第一篇：渤 海 生 物 資 源 養 護 規 定

渤 海 生 物 資 源 養 護 規 定

（修訂征求意見稿）

第一章總則

第一條 為養護、增殖和合理利用渤海生物資源，保護渤海漁業水域生態環境，保障漁業生產者合法權益，促進渤海漁業可持續發展，根據《中華人民共和國漁業法》和《中華人民共和國海洋環境保護法》，制定本規定。

第二條 本規定所稱渤海是指老鐵山燈塔（北緯38°43′41″、東經121°07′43″）與蓬萊燈塔（北緯37°49′54″、東經120°44′13″）兩點聯線以西的海域。

第三條 在渤海從事養殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業生產及其他相關活動的單位和個人，應當遵守本規定。

第四條 農業部主管渤海生物資源養護和管理工作。

農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局負責渤海生物資源養護和管理的組織、協調和監督管理工作。

渤海沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門負責本行政區域內生物資源養護和管理工作。

第五條 沿岸縣級以上地方人民政府及其漁業行政主管部門應根據國家和上一級海洋功能區劃，對管轄的漁業水域統籌規劃，除漁港和漁業設施基地建設區外，區分為養殖區、增殖區、捕撈區和重要漁業品種保護區。

不得將渤海生物資源的重要產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道劃為養殖區。第六條 沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當采取措施，改善和恢復渤海生態狀況，控制捕撈強度，增殖和養護渤海生物資源，發展生態漁業，促進渤海漁業可持續發展。

第二章 養殖業和捕撈業

第七條 沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當對養殖水域統一規劃，科學確定養殖發展布局和養殖水域容量，發展和推廣生態養殖，加強對養殖業的指導和管理。

第八條 在渤海使用養殖水域從事養殖生產的，應當向沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發養殖證。

養殖證應當優先安排給因結構調整轉產轉業的漁民等當地漁業生產者。第九條 沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門受理養殖申請時，應當根據養殖發展布局和養殖水域的容量，確定養殖證的范圍、期限等內容。

新建、擴建和改建養殖場的，應當進行環境影響評價。

第十條 取得養殖證的單位和個人應當按照養殖證確定的水域、灘涂范圍及規定的用途從事養殖生產。

養殖過程中要科學投餌、施肥、使用藥物，積極采取健康養殖方式，遵守有關養殖技術規范，防止水域污染。

第十一條 不得在渤海養殖未經全國水產原種和良種審定委員會審定、農業部批準推廣的雜交種、轉基因種及其他非渤海原有品種。

養殖經全國水產原種和良種審定委員會審定、農業部批準推廣的上述品種的，應當嚴格采取防逃等防護措施，防止其進入天然水域。

第十二條 沿岸縣級以上地方人民政府及其漁業行政主管部門應當根據渤海生物資源狀況，采取措施控制和壓縮捕撈強度，調整捕撈業生產結構，引導和扶持捕撈漁民轉產轉業。

第十三條 在渤海從事捕撈活動，應當依法申領捕撈許可證，按照捕撈許可證確定的作業場所、時限、作業類型等內容進行，并遵守國家有關資源保護規定。

第十四條 沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當按照規定的權限和管轄范圍發放捕撈許可證，不得超過上級下達的船網工具控制指標，并與上級下達的捕撈限額指標相適應。

不得向非漁業生產者以及江河、湖泊、水庫等內陸漁船發放渤海捕撈許可證。第十五條 國家鼓勵發展休閑漁業。

沿岸地方各級人民政府漁業行政主管部門應加強對休閑漁業活動的監督和管理。休閑漁業活動采捕天然生物資源的，應領取專項（特許）捕撈許可證。具體管理辦法由省、直轄市漁業行政主管部門規定。

第十六條 從事海上漁獲物運銷、冷藏加工、漁用物資和燃料補給等為漁業捕撈生產提供服務的漁業輔助船舶，必須依法領取捕撈輔助船許可證。

捕撈輔助船不得從事捕撈生產。

第三章 生物資源增殖

第十八條 國家鼓勵單位和個人投資，采取人工增殖放流、人工魚礁建設等多種形式，增殖渤海生物資源，治理渤海荒漠化，開發建設海洋牧場。

渤海生物資源增殖實行“誰投資、誰受益”的原則。

第十九條 沿岸省、直轄市人民政府漁業行政主管部門應當積極采取措施，統籌規劃，制定本地區生物資源增殖計劃，依法組織開展人工增殖放流、人工魚礁建設

第二十條 大范圍洄游性品種的人工增殖放流，由農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局統一規劃，統一組織實施。區域性和定居性品種的人工增殖放流可以由沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門在本行政區域內非養殖區組織實施。

第二十一條 人工增殖放流的苗種應當由省級以上漁業行政主管部門指定的原良種場、增殖站和水生野生動物馴養繁殖基地提供。

不得在渤海放流雜交種、轉基因種及其他非渤海原有品種，但是，經省級以上漁業行政主管部門組織生態安全評估合格后，放流經全國水產原種和良種審定委員會審定、農業部批準推廣的上述品種的除外。

第二十二條 不得在種質資源保護區，重要經濟魚、蝦、蟹類的產卵場等敏感水域進行放流。

第二十三條 設置人工魚礁，應當向農業部或沿岸省、直轄市人民政府漁業行政主管部門提出申請，由主管部門組織評估并批準后方可進行。接受申請的機關應對環境影響、增殖效果等組織評估。

在“機動漁船底拖網禁漁區線”外側設置人工魚礁，向農業部或其授權的機關提出申請；在“機動漁船底拖網禁漁區線”內側設置人工魚礁，向沿岸省、直轄市人民政府漁業行政主管部門提出申請。

第二十四條 設置人工魚礁不得妨礙船舶航行，不得影響海底管道、纜線等設施，并應事先公告。

第四章 生物資源保護

第二十五條 國家實行渤海重點生物資源保護制度。重點保護的渤海生物資源品種及其可捕標準見本規定附件1。

附件中未定標準的重點保護品種的可捕標準和地方重點保護品種及其可捕標準，由沿岸各省、直轄市人民政府漁業行政主管部門規定，報農業部及黃渤海區漁政漁港監督管理局備案。在網次或航次漁獲量中，未達可捕標準的重點保護品種比重不得超過同品種漁獲量的百分之二十五，但定置張網作業除外。

第二十六條 禁止使用小于規定的最小網目尺寸的網具進行捕撈。

渤海捕撈作業網具的最小網目尺寸見本規定附件2。沿岸各省、直轄市人民政府漁業行政主管部門可以規定未列入附件的其他網具的最小網目尺寸，并報農業部和農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局備案。

第二十七條 不得借改變漁具名稱或以革新為名使用損害生物資源的漁具。

推廣、使用新型漁具須經農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局批準，報農業部備案。第二十八條 禁止使用下列嚴重損害生物資源的漁具、漁法：

（一）炸魚、毒魚和電力捕魚；以漁船推進器、泵類采捕定居種生物資源；

（二）三重流網、底拖網、浮拖網及變水層拖網作業，但網口網衣拉直周長小于30米的桁桿、框架型拖網類漁具除外；

（三）規格不符合本規定附件2規定標準的網具；

（四）未經農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局批準的新型漁具。沿岸各省、直轄市人民政府漁業行政主管部門可以規定適用于本行政區域的其他禁止使用的漁具漁法，并報農業部和農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局備案。

第二十九條 渤海實行伏季休漁等禁漁期制度。具體安排見本規定附件3。沿岸各省、直轄市人民政府漁業行政主管部門可以規定適用于本行政區域的禁漁期，并報農業部和農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局備案。

禁止在伏季休漁期間從事一切捕撈作業，但是，本規定附件3規定的情況除外。

禁止在本規定附件3規定的其他禁漁期從事規定作業類型的捕撈作業。第三十條 渤海秋汛對蝦生產實行專項捕撈許可證制度。

捕撈渤海秋汛對蝦的，應當領取農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局核發的專項（特許）漁業捕撈許可證，懸掛統一規定的標志，方可從事作業。

第三十一條 禁止捕撈對蝦春季親蝦和本規定附件1所列重點保護品種的天然苗種。因特殊需要捕撈本規定附件已定可捕標準的重點保護品種天然苗種的，由農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局批準，捕撈本規定附件未定可捕標準的或地方自定重點保護品種天然苗種的，由省、直轄市人民政府漁業行政主管部門批準，發放特許捕撈許可證，在指定的區域和時限內，按照限額捕撈。

第三十二條 禁止在潮間帶外側水域采捕蘭蛤。在潮間帶和其向陸一側采捕蘭蛤、沙蠶、鹵蟲，須報經省、直轄市漁業行政主管部門批準，發放特許捕撈許可證，在指定的區域和時限內，憑證限量采捕。

第三十三條 沿岸的鹽場、電廠、養殖場及其他利用海水的單位或個人，在納水時應當采取有效規避或防護措施，保護幼魚、幼蝦資源。

在伏季休漁期間引水用水時應設置凸面向外且網目不超過7毫米的“V”型防護網。未采取防護措施，對天然生物資源造成損害的，沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當責令限期消除危害，依法處理，并代表國家提出賠償要求。

第三十四條 因科學研究特殊需要，在禁漁區、禁漁期捕撈或使用禁用的漁具、漁法，以及捕撈禁捕對象的，須經農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局審核后，報農業部批準。捕撈作業時應當懸掛統一規定的標志。

第三十五條 不得在禁漁區、禁漁期內擅自收購、加工和銷售非法捕撈的漁獲物。在禁漁區或者禁漁期內擅自收購、加工和銷售非法捕撈的漁獲物的，沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門及其所屬的漁政管理機構應當及時調查處理，并按有關法律法規予以處罰。

第三十六條 沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門及其所屬的漁政管理機構應當依法采取建設水生野生動物自然保護區等措施，加強管理，保護渤海珍貴、瀕危水生野生動物及其棲息環境。具體管理辦法依照《野生動物保護法》、《自然保護區條例》等法律、行政法規執行。

第五章 漁業水域環境保護

第三十七條 沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當依法參加海岸工程、海洋工程、傾廢區、入海排污口等項目的環境影響評價等工作，研究對生物資源和漁業水域環境的影響，提出保護生物資源和漁業水域環境的具體要求和措施。

第三十八條 沿岸各級漁業生態環境監測機構應當依法加強對漁港水域、養殖區和與入海河口、入海排污口、海岸和海洋工程施工現場、石油開采輸送地段、傾廢區等鄰近的漁業水域和其他重要漁業水域的監視監測，及時向同級漁業行政主管部門和上一級監測機構報告監測情況。

第三十九條 沿岸各級漁業生態環境監測機構應當建立健全機制，加強赤潮監測與預警預報工作，并及時向同級漁業行政主管部門和上一級監測機構報告監測情況。

沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門應當積極會同或配合有關部門，加強赤潮防范，組織生產者防災減災，減少生產損失。

第四十條 進行水下爆破、勘探、施工作業，對生物資源有嚴重影響的，位于“拖網機動漁船底拖網禁漁區”內的，作業單位必須事先同沿岸省、直轄市人民政府漁業行政主管部門協商，報農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局審核同意；位于“拖網機動漁船底拖網禁漁區”外的，作業單位必須事先同農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局協商，報農業部同意，并采取有關防護措施后，方能作業。

因作業造成生物資源破壞或損失的，根據管轄范圍，由沿岸省、直轄市人民政府漁業行政主管部門責令作業單位限期消除危害，沿岸省、直轄市人民政府漁業行政主管部門或農業部黃渤海區漁政漁港監督管理局可依法向其提出賠償要求。

第四十一條 因溢油、排污及傾倒廢棄物等污染，造成漁業污染事故的，由沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門或其所屬的漁政管理機構組織具有漁業污染事故調查鑒定資格的漁業生態環境監測機構進行調查、評估，并依法處罰。

因污染遭受損害的當事人可以依據漁業生態環境監測機構依法出具的漁業污染事故調查鑒定報告向對污染事故責任人提出消除危害和損失賠償要求。

污染事故損害天然生物資源的，沿岸縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門或其所屬的漁政管理機構可代表國家對責任者提出消除危害和損失賠償要求，并依法處罰。

第六章 附則

第四十二條 違反本規定的，由縣級以上人民政府漁業行政主管部門或其所屬的漁政管理機構依照有關法律、法規處理。

執行本規定成績顯著的單位和個人，應給予表揚及適當的物質獎勵。第四十三條 本規定由農業部負責解釋。

第四十四條 本規定自2004年5月1日起施行。原農業部1991年4月13日發布的《渤海區漁業資源繁殖保護規定》同時廢止。

第二篇：2009年水生生物資源養護工作總結

一、概述

為貫徹落實《中國水生生物資源養護行動綱要》和《安徽省實施中國水生生物資源養護行動綱要方案》各項要求，根據我市漁業和水生生態現實狀況，我市采取了切合實際的措施，取得了一定的效果。

二、水生生物資源養護工作

(一)水生生物資源，增殖放流

為做好這項工作，我們精心謀劃，認真準

備。對投放品種、投放數量、在什么地方投放、如何投放,都進行了認真細致的研究。最后各縣區分別在渦河、北淝河、芡河、西淝河、茨淮新河的中、上游五處投放大規格鰱魚、鳙魚、草魚、鯉魚等共計17萬尾，投入資金4.6萬元，投放蟹苗近309萬尾，投入資金92.4萬元。

(二)漁業資源保護

1、禁漁制度

每年3月1日至8月31日，我市都嚴格按照本文來源：好范文http://www.tmdps.cn/省里的部署，全面實施禁漁，分別在渦河，北淝河，芡河，茨淮新河，蒙阜河等水域實施全面禁漁，禁漁面積達到7.3萬畝。

2、打擊電炸毒專項行動

為保護現有漁業資源，我們認真組織各縣區開展漁業安全生產大檢查，尤其對電、炸、毒魚等非法捕撈進行嚴厲打擊，發現一起嚴肅查處一起。2009年我市共出動300多人次，查處案件20多起，收繳電捕器30多臺。

3、保護區建設

根據我市的實際情況，目前我市只有蒙城縣在芡河建立鱖魚，青蝦種質資源保護區，保護鱖魚青蝦資源，保護區面積10000多畝，6月份已被蒙城縣政府下文批準。

三、水域生態環境保護

今年，水利部門對渦河實施清淤工作，在蒙城縣拆除圍網100多畝，網箱20多個，該縣漁民均予積極配合，水利部門亦對漁民損失給予了適當賠償。清淤后，渦河水質明顯變好。

四、存在問題和對策建議

1、漁業水域污染事故的確認，調查與處理，難度較大。

漁業水域污染防范難，確認難，案件處理難。

2、漁業生態監控，缺少必要的設備與投入。

第三篇：潁泉區水生生物資源養護行動綱要工作總結

潁泉區水生生物資源養護行動綱要工作總結

為貫徹落實國務院《中國水生生物資源養護行動綱要》，依法保護和增殖水生生物資源，改善潁泉區漁業生態環境，促進人與自然和諧相處，我區在上級主管部門和區委、區政府的高度重視下，通過漁業戰線全體人員的共同努力，開展了一系列的工作，進一步鞏固春季禁漁成果，嚴厲打擊非法捕撈及污染等侵占漁業水域的行為，開展涉漁工程生態環境影響評價，加強漁業生態環境監控，贏得了上級領導的充分肯定和廣大漁民的一致好評。

一、實施春季禁漁

五年來，認真開展實施春季禁漁。一是宣傳教育到位。開展了各種形式的宣傳活動。對轄區內各水面、碼頭、市場、餐館進行了巡回宣傳和檢查，通過發放宣傳資料，張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅，營造了良好的禁漁氛圍。二是打擊處罰到位。定期、不定期開展了春禁執法行動，對泉河、潁河、茨淮新河等水域進行了重點巡查，共清理和銷毀迷魂陣、布圍子500余米，刺網85條，查處電力捕撈漁船1艘，沒收電捕設備5臺（套）處罰、教育違規人員31名。春禁執法行動對禁漁期非法捕撈起到了震懾作用，促進了我區禁漁秩序的進一步好轉。

二、打擊非法捕撈

每到捕撈旺季，漁政人員采取白天與夜間，明查與暗訪，陸上與水上相結合的檢查方式，采取流動巡查、蹲點守候、聲東擊西、殺“回馬槍”等方法，加大打擊力度，做到檢查不留死角，處罰不

留情面，務求實效。在執法過程中，對初犯且情節輕微的，以教育為主；對屢教不改的依法嚴厲查處，通過抓典型，有效震懾非法捕撈人員。專項行動共出動人員155人次，出動船（車）40艘次，查獲違法捕撈漁船15艘,查獲電力捕魚案件 5 起，收繳違法電捕工具5 套，銷毀布圍子、迷魂陣600米。整治行動中，漁政執法人員做到了服從命令、聽從指揮。對非法捕撈的“釘子戶”注重方式方法，疏堵結合，防止了矛盾激化，避免了事態升級擴大。執法人員在執法過程中做到了著裝整齊，亮證執法，文明執法，公正執法。查處案件做到了事實清楚、程序合法，適用法律準確，執法文書制作程序規范，樹立了漁政執法的良好形象。

三、調處死魚事故

五年以來，我區共調查處理漁業水域死魚事故3起，其中大地磷肥廠污染事故受損戶獲賠5萬元。化解了黑茨河污染漁民上訪事件。在接到死魚事故報告后，我站迅速協同漁業環境監測等部門赴現場進行調查取證，配合漁業環境監測等部門進行死魚原因監測并進行調解處理；認真總結經驗、吸取教訓，提出整改措施，加強對天然水域漁業資源的保護管理。

問題和建議：

1、交界水域，電力捕魚船只非法生產，在查處過程中執法難度大，請市局牽頭組織協調相關縣區漁業行政主管部門開展聯合執法整治行動，嚴厲打擊交界水域非法電力捕魚行為。

2、漁業水域死魚事件增多，我區沒有死魚原因檢測和鑒定專業機構，由于接案后受時間、地域和物質條件的影響，往往出現檢

測失實、處理不及時等問題。請上級主管部門支持我區健全漁業環境監測設施，加快檢測速度，提高檢測質量，從而更好地保護漁業資源，維護捕撈漁民和養殖戶合法權益。

3、我區執法裝備不齊，經費不足。執法安全性存在嚴重隱患；無“打非”整治行動經費來源，重點水域和交界水域非法捕撈行為猖獗，情況復雜，各項執法經費支出較大，存在較大的執法經費缺口，未列入財政專項資金；資源養護及保護區基礎設施建設有待加強，瞭望哨、通訊網絡體系等因經費原因尚未建成。請上級業務主管部門加大漁政執法裝備建設和資源養護及保護區基礎設施建設投入，提高執法人員執法條件，加大“打非”專項整治行動執法經費投入，設立“打非”專項資金。

2011年6月10日

潁泉區水產管理站

第四篇：內蒙古自治區人民政府辦公廳關于貫徹落實中國水生生物資源養護行

【發布單位】內蒙古自治區 【發布文號】內政辦字[2006]207號 【發布日期】2006-07-03 【生效日期】2006-07-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】內蒙古自治區

內蒙古自治區人民政府辦公廳關于貫徹落實中國水生生物資源養護行動綱要的意見

（內政辦字[2006]207號）

各盟行政公署、市人民政府，自治區各有關委、辦、廳、局，各有關企業、事業單位：

由自治區農牧業廳組織制定的《關于貫徹落實中國水生生物資源養護行動綱要的意見》已經自治區人民政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

內蒙古自治區人民政府辦公廳

二○○六年七月三日

關于貫徹落實中國水生生物資源養護行動綱要的意見

（自治區農牧業廳二○○六年五月九日）

2006年2月14日，國務院下發了《關于印發中國水生生物資源養護行動綱要的通知》（國發[2006]9號）。為進一步加強我區水生生物資源養護工作，促進我區漁業健康持續發展，現就貫徹落實《中國水生生物資源養護行動綱要》（以下簡稱《綱要》）精神提出如下意見：

一、提高認識，加強領導

我區水域總面積0.93萬平方公里，占全區總面積的0.8%，受北方高原氣候和地理環境的影響，水生生物具有高原性、冷水性、耐鹽堿性等特點，且水生生物種類比較貧乏，生態系統脆弱。近年來，個別地區阻斷河流，占用水面，水域污染、非法捕撈等案件時有發生，導致我區水生生物資源量大幅度下降，部分物種已達到瀕危狀態。《綱要》的發布對于我區有計劃、科學地開展水生生物資源養護和漁業水域生態環境保護工作，強化管理手段，促進漁業經濟持續協調健康發展具有深遠的意義。各地區、各有關部門要切實提高認識，增強使命感和責任感，加強組織領導，將水生生物資源養護工作列入重要議事日程。要充分發揮政府保護公共資源的主導作用，認真履行《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國野生動物保護法》及其它法律法規賦予的職責，按照“統一領導，分級管理”的原則，建立健全領導機構，制定規范的監督管理制度和措施，抓好對水生生物資源養護和漁業水域生態環境保護工作。

二、認真學習，加強宣傳

各地區、各有關部門要結合當地漁業經濟發展和水生生物資源養護的實際，圍繞《綱要》組織漁業行政主管部門制定學習計劃，面向漁業系統、漁區乃至全社會開展形式多樣的學習活動。同時，要抓好宣傳教育工作，充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體及張貼標語、發放宣傳材料等多種形式，廣泛開展《綱要》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》及相關法律法規的宣傳，并向社會公布咨詢電話和信箱，發動群眾自覺參與到水生生物資源養護行動中來，在全社會營造養護水生生物資源的良好氛圍。

三、我區實施《綱要》的指導思想和奮斗目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，堅持科技創新，完善管理制度，強化管理措施，養護和合理利用水生生物資源，提高管理水平，改善水域生態環境，促進人與自然和諧，維護水生生物多樣性，實現漁業可持續發展。

（二）奮斗目標

1、近期目標：到2010年，水域生態環境惡化、漁業資源衰退的趨勢得到改善，瀕危物種數目逐步減少；在2005年的基礎上，每年捕撈產量的增幅控制在2%以下；每年增殖重要漁業資源品種的苗種數量達到5億尾（粒）以上；水生野生動物保護區的數量達到5個以上；漁業水域污染事故處理率達到60%以上。

2、中期目標：到2020年，實現水域生態環境良好，漁業資源豐富的目標。在2010年的基礎上，捕撈產量每年增幅控制在5%以內。每年增殖重要漁業資源品種的苗種數量達到10億尾（粒）以上。水生野生動物保護區的數量達到10個以上。漁業水域污染事故處理率達到80%以上。

3、遠景目標：到本世紀中葉，水域生態環境優良，水生生物資源豐富并得到高效利用，生物多樣性得到有效保護，水生生態系統實現自然、良性循環。

四、漁業資源增殖行動

（一）建設漁業資源增殖基地。自治區漁業行政主管部門要制定全區漁業人工增殖規劃，在各大中型漁業水域建設天然魚類產卵場和人工繁殖基地，增加天然水域經濟魚類苗種的投放量，提高優質經濟魚類比例，增殖、恢復漁業資源。

（二）發展天然水面增養殖。我區湖泊、水庫、河溝的面積占漁業總水面的98%以上，各地區、各有關部門要抓好大中型水面漁業綜合開發，通過開展網箱養殖、圍欄育種，小水面人工精養、半精養，大幅度增加水產品產量。大力發展水產品加工業、流通服務業、休閑漁業及其它相關產業，提升涉漁二、三產業的比重。

（三）開展人工增殖放流活動。各級人民政府要專門劃撥增殖放流專項資金，確保增殖放流工作的持續、有效開展。漁業行政主管部門要制定完善的人工增殖放流規劃，建立增殖計劃申報審批、增殖苗種檢疫檢驗及增殖放流監督制度，在做好生態安全風險評估的基礎上，重點抓好黃河、西遼河、嫩江、額爾古納河及呼倫湖、達里諾爾、烏梁素海、岱海等自治區重要漁業水域的大規模人工增殖放流活動，增殖魚類資源。

（四）保護水產種質資源。各地區、各有關部門要在具有較高經濟價值和遺傳育種價值的水產種質資源主要生長繁殖區域建立水產種質資源保護區，并制定相應的管理辦法，加強和規范保護區的管理。建立水產種質資源基因庫，加強對水產遺傳種質資源特別是珍稀水產遺傳育種資源的保護，促進水產種質資源的可持續利用。

五、開展生物多樣性與瀕危物種保護行動

（一）自然保護區建設。在進一步完善黃河鄂爾多斯段黃河鯉、蘭州鯰保護區，興安盟阿爾山冷水魚保護區及呼倫貝爾市根河冷水魚自然保護區基礎設施建設，提高保護區管理人員素質，強化保護區管理能力的基礎上，繼續做好調查研究，規劃建設呼倫貝爾市陳旗鯽自然保護區、阿拉善盟鹵蟲自然保護區、鄂爾多斯市無定河甲魚自然保護區及其它特有的瀕危水生生物物種保護區。

（二）瀕危水生生物物種救護。在呼和浩特市建設自治區珍稀、瀕危水生野生動物救護中心，各盟市分別建設水生生物救護站，建立救護快速反應機制，對誤捕、受傷、罰沒的國家和自治區重點保護的水生野生動物及時進行救治、暫養和放生。對鱘魚、鰉魚、哲羅魚、細鱗魚、黃河鯉、蘭州鯰、陳旗鯽、鹵蟲、水獺等自治區重點保護的水生野生動物，要制定重點保護計劃，實施專項救護。

（三）開展瀕危物種馴養繁殖。要建立自治區重點保護水生野生動植物的種質保護基地，漁業科技部門要加強種質資源保護與利用技術研究，做好種質的提純復壯，強化對水生野生動植物遺傳資源的利用和保護。同時，要建立相應的水生野生動植物馴養繁殖基地，提高人工繁育技術，擴大水生野生動植物資源量；要進一步開展水生野生動物人工放流活動，建立人工放流制度、制定放流規劃、技術和標準，抓好對鱘魚、鰉魚、哲羅魚、細鱗魚、黃河鯉、蘭州鯰、陳旗鯽、鹵蟲等自治區重點保護水生野生動物的人工放流，并對放流效果進行跟蹤和評價。

（四）開展對水生野生動物的規范化管理。各地區、各有關部門要建立健全水生野生動物管理制度，加強對漁政執法人員的培訓，重點開展對捕捉、馴養繁殖、運輸、經營利用、進出口水生野生動物行為的監督管理，嚴厲打擊非法經營利用水生野生植物行為。

（五）加強對外來物種的監督管理。各級漁業行政主管部門要加強與海關、口岸的聯系，把好外來水生生物的入口關，建立對外來物種監控、預警機制和檢疫及疫病控制體系，在重點地區和重點水域建立監控點，適時做好監督管理，保障本土物種安全。

六、開展水域生態環境保護與修復行動

（一）加強對漁業水域生態環境的監督管理。各地區、各有關部門要進一步完善漁業環境監測體系，加強基礎設施建設，建立覆蓋全區的漁業環境監測網。在黃河、西遼河、嫩江、額爾古納河、呼倫湖、達里諾爾、岱海、烏梁素海等自治區重要漁業水域，以及黃河、西遼河流域的池塘連片養殖區建立日常監測點，對水質情況進行定期監測。建立重點污染企業監控機制。對漁業水域附近的高污染企業的排污口進行重點監督，適時監控，確保水域環境安全。建立突發性水域污染事故調查處理快速反應機制，漁業行政主管部門要按照漁業水域污染事故處理應急預案的有關規定，及時確認污染主體，科學評估漁業資源和漁業生產者損失，依法對漁業污染事故進行調查處理。

（二）做好工程建設資源與生態補償。各級人民政府要建立和完善工程建設項目資源與生態補償機制，保障對遭受破壞的水生生物資源和水域生態環境的補償和修復。對修建水庫、水電站、圍墾、傾廢區等建設工程，環保部門在批準或核準相關影響報告書之前，應征求漁業行政主管部門的意見。對水生生物資源及水域生態環境造成破壞的，建設單位應按照有關法律規定，制定補償方案或補救措施，并落實補償項目和資金。相關保護設施必須與建設項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

（三）開展健康養殖和生態養殖。各地區、各有關部門要健全水生動物防疫、檢疫和漁業病害防治體系，配備技術人員和檢測設施，按照《水產養殖質量安全管理規定》，實施養殖水質監測、環境監控和投入品使用等各項制度，抓好養殖水產品從生產到餐桌的全程監控。積極探索傳統與現代相結合的生態養殖模式，大力推廣“漁業+種植業+畜禽養殖業”、池塘“上糧下魚、以漁改堿”、稻田養殖等健康、生態養殖技術，建立健康養殖和生態養殖示范區，減少水產養殖造成的污染。做好無公害水產品產地認定和無公害、綠色、有機水產水產品認證工作，嚴格執行水產品市場準入制度，確保水產品質量安全。

七、制定完善的保障措施，抓好《綱要》的貫徹落實

（一）建立執法協調機制。各級人民政府要建立行之有效的執法協調機制，做好環保、水利、工商、交通、公安、海關等相關部門的協調工作，各有關部門要各司其職，各負其責，加強溝通，密切合作，不斷加大綜合執法力度，完善以漁業行政主管部門為主體，各相關部門和單位共同參與的水生生物資源養護體系，保障《綱要》的落實。

（二）加大投入力度。水生生物資源養護工作是一項社會性公益事業，各級人民政府要組織計劃、財政、科技部門，在政策、資金、技術等方面加大對水生生物資源養護工作的支持力度。各級財政部門要在加大投入的同時，合理整合生物資源養護有關經費并統籌使用。要建立多元化的投入機制，將政府投入、銀行貸款及企業資金、個人捐助、國外投資、國際援助結合起來，為水生生物資源養護提供資金保障。要建立健全水生生物資源有償使用制度，完善資源與生態補償機制，按照誰開發誰保護、誰受益誰補償、誰損害誰修復的原則，做好資源增殖保護費和補償（賠償）資金的收繳，專項用于水生生物資源養護工作。

（三）建立監督機制。各地區、各有關部門處理好水生生物資源養護與漁業生產開發的關系，在抓好漁業資源和水域生態環境保護的前提下，有計劃、有步驟地抓好漁業生產開發。同時，要建立完善的監督機制,加強對無序開發和破壞資源行為的監督管理，打擊一切破壞漁業資源和漁業水域環境的行為，維護正常的漁業生產秩序。

（四）嚴格執行各項漁政管理制度。各地區、各有關部門要繼續加強漁政執法隊伍建設，開展執法人員業務培訓，規范執法行為，加大漁政執法裝備投入，提高執法隊伍的整體素質，強化漁政執法工作力度。

1、嚴格執行禁漁期、禁漁區制度。按照《中華人民共和國漁業法》和《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國漁業法〉辦法》的有關規定，禁止在禁漁期、禁漁區進行非法捕撈或者收購、運輸、儲藏、銷售非法捕撈的漁獲物。在目前對黃河內蒙古段實行全面禁漁的基礎上，進一步對西遼河、嫩江、額爾古納河實行常年禁漁。

2、嚴格執行漁業捕撈許可制度。按照《漁業捕撈許可管理規定》，嚴格《漁業捕撈許可證》申請辦證的條件和程序，抓好對《漁業捕撈許可證》的管理，嚴格控制捕撈漁船、網具的數量和規格。強化漁船檢驗和報廢制度，確保漁業安全生產。

3、嚴格執行捕撈限額制度。按照自治區各及盟市公布的部分漁業水域的捕撈限額，各級漁業行政主管部門要加大執法監督力度，確保捕撈限額制度的有效執行。對于沒有開展漁業資源調查評估的水面，有關漁業行政主管部門要按照《中華人民共和國漁業法》的規定，限期組織有關部門進行調查評估，確定捕撈限額。

4、強化和規范捕撈漁船船員持證上崗制度。要加強漁業船員法律法規和專業技能培訓，逐步實行捕撈從業人員資格準入制度，嚴格控制捕撈從業人員的數量。

（五）建立開展水生生物資源養護行動的長效機制。各級人民政府要根據我區漁業資源養護行動的近期、中期和遠景目標，立足現實，著眼未來，建立健全開展水生生物資源養護行動的長效運行機制，使水生生物資源養護工作真正做到長抓不懈。

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第五篇：綠化養護管理規定

綠化養護管理規定

1.0 草坪日常管理標準要求： 1.1草坪分級標準：

1.1.1草坪：綠期320天以上，草坪平整或坡度平緩，留茬60MM以下，供公共休憩及輕度踐踏。1.2淋水

1.2.1草坪視天氣情況淋水，以不出現缺水枯萎為原則。1.3草坪改良

1.3.1草坪如出現直徑15CM以上禿斑、枯死或局部惡性雜草占該部分草坪草50%以上且無法用除草劑清除的，必需進行改良。1.4草坪施肥

1.4.1肥料選用原則：草坪采用緩溶復合肥。

1.4.2施肥周期：長效肥施肥周期按肥料使用說明進行；草坪每半年施放一次緩溶復合肥。1.5剪草：

1.5.1剪草頻度：草坪每季剪一次；

1.5.2剪草質量標準：剪割后整體效果平整，無明顯起伏和漏剪，剪口平齊；障礙物處及樹頭邊緣用割灌機或手剪補剪，無明顯漏剪痕跡；四周不規則草邊及轉彎位無明顯交錯痕跡；現場清理干凈，無遺漏草屑、雜物。1.6雜草控制：

1.6.1根據雜草生長情況，選用除草方法。一般少量雜草或無法用除草劑的草坪雜草采用人工撥除。已蔓延開的惡性雜草用選擇性除草劑防除。

1.6.2雜草防除質量標準：草坪沒有明顯高于20CM的雜草，15CM的雜草不得超過10棵/平方米；無明顯闊葉雜草；整塊草地沒有已經開花的雜草。1.7病蟲害防治

1.7.1草坪病蟲害應以防為主，草坪每季噴一次廣譜性殺蟲藥及殺菌藥。對于突發性病蟲害的草坪應及時針對性地選用農藥加以噴殺，以防蔓延。1.8打孔與疏草：無需進行。1.9其他：

無特殊情況下（如中途下大雨等），同一塊草坪應在同一天內剪完，以防生長不均。2.0喬灌木養護標準 2.1喬木修剪

2.1.1棕櫚科植物老化枝葉枯黃面積達2/3時即應剪除，其葉殼在底部開裂達1/3以上時應剝除，修剪時應嚴格保護主干頂芽不受損傷； 2.1.2對由于受意外傷害折斷而枯黃的枝葉應及時清剪；

2.1.3每年12月----次年2月應對喬木修剪，剪除徒長枝、樹身的萌蘗枝、并生枝、下垂枝、病蟲枝、交叉枝、扭傷枝、枯枝、爛頭等，并對樹冠適當整形保持形狀，對造型樹木應每半年修剪一次外形，以保持形狀；

2.1.4修剪整形應達到均衡樹勢、完整樹冠和促進生長的要求； 2.1.5剪下的枝葉應及時清除。2.2灌木修剪

2.2.1所有灌木應在秋季進行一次枯枝、弱枝、徒長枝清剪及株型修剪工作； 2.2.2非觀花的造型灌木生長季應每月進行一次修剪以保持樹冠豐滿、樹型美觀； 2.2.3每天巡查中應及時清剪因折斷而枯黃的枝葉；

2.2.4對于散尾葵、棕竹等棕櫚科灌木應及時將枯黃的葉邊清修； 2.2.5觀花灌木應在花期過后進行較重的修剪，盡量避免在開花前修剪。2.3喬灌木施肥

2.3.1喬木應每年施肥一次，采用穴施或環施法，有機肥或復合肥均可；

2.3.2觀賞用的小灌木每年冬季應施一次有機肥，每年5-6月應追肥一次復合肥，入冬前應施一次鉀肥。

2.3.3小區內喬灌木不應施用尿素等高氮肥速效肥。2.4病蟲害防治

2.4.1小區內灌木每月應噴一次廣譜殺蟲劑和殺菌劑； 2.4.2對突發性病蟲害應及時針對性地噴殺農藥； 2.4.3對園藝三大害蟲應交替使用幾種藥物噴殺，避免重復用同一種藥導致病蟲產生抗藥性； 2.4.4噴藥時應注意噴植物的葉背面及根莖部位； 2.4.5小區內禁用高毒或強刺激性的農藥； 2.5喬灌木養護應達到的質量標準

2.5.1喬木生長健壯、形態整齊、無凌亂枝條和冗長枝葉，灌木株形整齊、造型植物輪廓清晰，修剪面平直整齊，棱角分明。

2.5.2沒有長30CM以上枯枝黃葉、折斷枝、修剪殘留枝。； 2.5.3正確施肥、噴藥，無明顯病蟲害。

2.5.4喬木基部無50CM高以上萌蘗枝，無過長雜草、雜物。2.5.5灌木腳部整齊清潔，無過長雜草雜物，無嚴重黃葉、積塵； 2.5.6喬木修剪截口與枝位平齊，直徑5CM以上的截口要封蠟。2.6喬灌木的補種：

若因綠化公司養護不當而造成喬灌木的死亡，綠化公司應及時無償補種。2.7喬灌木養護注意事項 2.7.1不得擅自改變原植株造型； 2.7.2不得擅自截剪直徑5CM以上枝條；

2.7.3喬木修剪應兩個人以上配合，用人字梯及高枝剪、高枝鋸進行，不提倡爬樹修剪。2.7.4喬灌木噴藥應注意風向，注意保護員工及周圍人員安全； 2.7.5喬灌木修剪、施肥、噴藥等養護工作應及時登記；

2.7.6山體斜坡上的喬灌木養護操作應注意安全，戴好有關安全設備。3.0時花養護標準 3.1外觀保養

3.1.1要求每天巡查一遍室內外時花，及時清除殘花黃葉、斷枝、盆內雜物，并調整好花盆； 3.1.2對于一些個別提前開敗的時花要及時抽換，以保持整個花壇的整體效果。3.1.3對于高出時花的竹簽、雜草應及時清除。

3.1.4室外種地時花要求每周修一次邊，以防邊上的草坪草侵入，并且每月松一次土及除雜草。3.2淋水 3.2.1室外的盆種時花夏秋季一般要求每天早晚各淋一次水，春夏季視天氣情況每1-2天淋水一次；

3.2.2室外種地時花淋水應視天氣而定，以泥面不干裂、時花無缺水枯萎現象為原則。3.3臨時擺放時花擺放，若每盆時花內處于較佳觀賞狀態的花朵不超過最佳觀賞期的1/3時應定為待換花。若某個臨時擺放時花花壇中待換花的比例超過1/2時要求全部更換。3.4病蟲害防治

3.4.1時花擺放前應先噴一次廣譜性的殺蟲、殺菌劑，注意噴殺花盆泥面的蚊蟲。

3.4.2擺出去的時花每天應注意巡查，發現病蟲害應及時噴藥，沒有特別病蟲害的時花壇要求每兩周噴一次藥。

3.4.3室內時花嚴禁用劇毒、強刺激性或污染葉面粉劑的農藥如有機磷類農藥、百菌清粉劑等。3.5時花養護質量標準

3.5.1無殘花、黃葉，無高出花面的竹簽、雜草等。

3.5.2花盆擺放整齊，盆內無雜物，最外一圈面對客人的盆邊整潔美觀； 3.5.3地栽時花生長良好，無雜草，無禿斑，邊界分明，邊界草不蔓入時花境內。3.5.4無明顯病蟲害，大葉時花葉面無蟲口。3.5.5無缺水干旱現象，植株生長良好。4.0室內觀葉植物管理標準 4.1外觀管理

4.1.1每天應全面巡查一次，及時清理盆面及盆底雜物、植株枯枝黃葉等。

4.1.2對于枯黃面積達1/3以上的葉片應整片剪除，枯黃面積在1/3以下者，應用剪刀順著葉形將枯黃部分剪除，注意保留葉形，不可一刀切過。

4.1.3要求每月用清水噴洗一次葉面，噴后應注意抹干地面的水，注意不能將墻紙及其他家具淋濕。

4.1.4每月應清一次套缸/盆及花槽底的多余水分及雜物。4.2淋水

室內花木淋水量根據花木所處環境決定淋水量，原產于熱帶雨林地區或放于光線強、空調出風口等位置的花木一般需水量大，一般其他植物稍小。4.3施肥：

4.3.1室內觀葉植物常用N-P-K復合肥及成品有機肥、綠光劑。應按照不同地點的濕度、光線、植物品種來決定施肥用量。

4.3.2室內花木不應使用有異味的肥料及尿素等高效純氮肥。4.4病蟲害防治

要有防治蚜蟲、螨蟲、蚧殼蟲、蚊蠅及軟腐病、黑斑病等病蟲害的有效措施及方案。4.5室內觀葉植物管理質量標準： 4.5.1植株豐滿健壯，葉面干凈光亮； 4.5.2無明顯病斑、蟲口，植株上無明顯蟲害； 4.5.3無枯黃葉；

4.5.4盆面無雜物，花缸、花槽底無積水雜物； 4.5.5植物無缺水干旱現象。

5.0盆景管理標準 5.5.1質量標準

5.1.1山水盆景山體清潔，盆水清透，盆內沒有菁苔或泥沙等雜物。5.1.2山水盆景山石穩固不易掉下，山上附生植物生長健壯，比例合適。5.1.3樹樁盆景植株生長健壯，沒有明顯的病蟲害，沒有縮枝現象。

5.1.4樹樁盆景能按各種不同的樹種習性修剪，開頭保持完好，沒有5CM長以上的冗長枝，沒有明顯不自然的修剪刀痕。

5.1.5盆景內除裝飾用的小植物及小飾物外，不允許有雜生植物及其他雜物。5.1.6盆泥沒有板結或因淋水而沖刷流失現象。5.1.7養護過程中沒有肥害藥害。5.2盆景淋水

5.2.1室內盆景每天淋一次水，并同時用小噴壺往樹上噴一次霧。

5.2.2室外盆景夏秋季每天上下午各淋一次水，冬春季根據天氣情況每1-2天淋一次水。5.3盆景修剪 5.3.1落葉類樹木一年四季均可做控形修剪，養護中應隨時剪除病枝、枯枝、細弱枝及徒長枝，保持盆景植株造型；

5.3.2落葉類樹木的強剪或細剪應在落葉后的休眠期進行； 5.3.3觀花類樹木修剪應在3-5月份進行；

5.3.4福建茶、榕樹等常綠樹木應每月進行一次整形修剪，其重剪或細剪應在天氣較暖時進行。5.3.5修剪方式采用疏剪、短剪、蓄枝截干、抹芽、摘心、摘葉等方式。5.4盆景施肥

5.4.1盆景施肥一般用餅肥和復合肥配合使用。

5.4.2餅肥應在上盆或換盆時施入盆土中，若不換盆則應在每年的2月份施用。每盆用量約50克；

5.4.3復合肥應用作追肥，在每年的6-8月份施一次，每盆用量約10克，小盆景酌情減量。5.5盆景病蟲害防治

要編制防治蚧殼蟲、蚜蟲、紅蜘蛛、食葉害蟲、駐干害蟲及銹病、白粉病、黑斑病、炭疽病等等病蟲害的有效措施及方案。5.6.盆景翻盆：

5.6.1幼樹每年翻一次盆，換成大一號的盆，時間最長不超過兩年； 5.6.2已成形的樹木盆景兩年翻一次盆； 5.6.3老樹3年翻一次盆； 5.6.4松柏類樹木3年翻一次盆。5.7室內盆景擺放：

5.7.1擺放于室內的盆景應放于合適的幾架上，盆景觀賞面正對客人，盆景編號牌放于隱蔽處； 5.7.2擺放于室內的盆景應無雜草、無露于盆土表面的肥，盆景盆干凈美觀，與盆景相協調； 5.7.3擺放于室內的樹木盆景應每星期更換出室外養護至少兩星期后才能再擺入室內觀賞； 5.7.4擺放于室內的山水盆景應石塊清潔，盆內無菁苔雜物，山石穩固不易掉下，山上附生植物長勢良好；

5.7.5室內盆景擺放的位置應為不防礙人們活動的角落、墻邊或開闊地方。5.8室外盆景擺放： 5.8.1擺放于盆景場的盆景應根據盆景的類型及樹種習性分類擺放，并根據盆景類型分類編號登記掛牌，以便于管理；

5.8.2懸崖式盆景應擺放于高架上，樹形飄往向陽處； 5.8.3小型盆景應放于高層架上，大型盆景應放于矮架上；

5.8.4所有放于架上的高于40C鳳上的盆景均應用鐵絲將盆固定以防風吹倒； 5.8.5長期擺于花園供觀賞的大型盆景可直接將盆景連盆埋入土中。6.0應該撤出的殘花標準

6.6.1擺放盆栽時花單盆開殘率在2/3以上。6.6.2觀葉植物觀賞葉片少于正常植株的1/2以上。6.6.3植株嚴懲枯黃或生長不良，影響美觀。

6.6.4植株有較嚴重病蟲害，且較難用藥噴殺，或防治該種病蟲害的藥物具有強刺激性面晃宜在景區噴殺。

6.6.5植物不適應所擺放的環境產生落葉等癥狀。6.6.6根據實際情況要求撤出的植物。

7.0植物病蟲害防治標準 7.1病蟲害防治計劃

7.1.1應根據季節、氣候及病蟲害防治活動規律制定出詳細的防治計劃，應包括以下各項：及季度的病蟲害預防計劃；病蟲害發生時的治療計劃及用藥計劃；病蟲害防治的費用預算計劃。

7.1.2使用藥物要求：

必須妥善保管農藥，以防出現意外事故；

在物業小區內使用農藥應杜絕使用劇毒、殘效期長及具強刺激性氣味的農藥； 7.1.3園林植物病蟲害防治要求：

全年中無嚴重病蟲害發生。“嚴重病蟲害”是指：相同或類似品種在同一時間，受同一病蟲害造成花木大面積光葉或死亡的病蟲害。

全年中一般病蟲害不超過三次。“一般病蟲害”是指：可發現明顯病蟲害癥狀，花木受損面積不大，在一個月內即可恢復長勢的病蟲害。

全年中輕微病蟲害不超過五次。“輕微病蟲害”是指：有較輕的病蟲害癥狀，但通過噴藥能在10日內恢復的病蟲害。

8.0園林綠化災害預防

8.1應多方了解當地的氣象規律，并制定出災害預防計劃，計劃應包括有可能發生的災害種類以及相應的物資準備和應急措施。

8.2應注意防治旱災；水災；風災；滑坡；凍害等災害。