第一篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請指南

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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請指南

一、許可項目信息

項目名稱：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可 審批類別：行政許可

許可部門：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

二、設(shè)立依據(jù)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第372項：互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)許可。

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號）第五條：“從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。”

三、許可條件

依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細則》，通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

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1.在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人； 2.主要負責(zé)人、總編輯是中國公民；

3.有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員； 4.有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

5.有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施； 6.有與服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和資金。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。

任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

四、申請材料

（一）一般材料

1.主要負責(zé)人、總編輯為中國公民的證明。包括主要負責(zé)人、總編輯的身份證復(fù)印件等； 2.專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況，以及國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓(xùn)考核證明等材料，具體人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所提供的服務(wù)相適應(yīng)；

3.互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核制度等； 4.信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應(yīng)急處置制度、用戶個人信息保護制度等，以及相關(guān)技術(shù)保障措施的情況；

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5.互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門或具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)出具的對于申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施的安全評估報告；

6.法人資格、場所、資金的證明。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、社會團體法人登記證書以及服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等材料復(fù)印件；

7.互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書。包括申請表（一式三份），以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案的說明等。

（二）其它材料

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，除應(yīng)當(dāng)提交上述一般材料外，還應(yīng)當(dāng)提交該單位或其控股方為新聞單位的證明，或其主管單位為新聞宣傳部門的證明及該主管單位的意見。其中，新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構(gòu)許可證》、《期刊出版許可證》（持有《期刊出版許可證》的，應(yīng)當(dāng)以提供《規(guī)定》第二條所稱“新聞信息”服務(wù)為主營業(yè)務(wù)）等；主管單位意見內(nèi)容主要包括，說明申請者與該主管單位的關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見并加蓋單位公章等。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可的，除應(yīng)當(dāng)提交上述一般材料外，還應(yīng)當(dāng)提交平臺賬號用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議范本、投訴舉報處理機制等。

申請者為企業(yè)法人的，除應(yīng)當(dāng)提交上述一般材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列股權(quán)相關(guān)材料： 1.股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。包括股東名稱、股權(quán)比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體的，須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司, 并就實際控制人情況作出說明。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖需加蓋單位公章，并由法定代表人簽字；

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2.股東證明材料。股東為自然人的，須提供身份證明材料；股東為非自然人主體的，須提供該主體的名稱、組織形式、法定代表人等材料； 3.公司章程。包括公司章程及歷次修改決議；

4.無外資承諾書。申請者對股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中所有股東均不含外資成分作出的書面承諾； 5.專業(yè)機構(gòu)意見書。律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所就上述股權(quán)材料的真實性、準確性、完整性出具的書面證明，包括驗資報告、法律意見書等材料。

（三）接收方式

1.申請主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理。

地址：中國北京西城區(qū)車公莊大街11號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

2.申請主體為其他單位的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理。具體信息參見各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對外公布的信息。

（四）接收時間 正常工作日

五、審批程序及時限

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，申請主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請主體為地方新聞單位（含其控股的單位）或地方新聞宣傳部門主管的單位的，由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公

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室受理和決定；申請主體為其他單位的，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。

國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室自受理許可申請之日起二十日內(nèi)作出許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責(zé)人批準，可以延長十日。批準的，發(fā)給互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。

審核過程中，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據(jù)實際情況，約見申請者主要負責(zé)人、總編輯，到網(wǎng)站備案地、實際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場所進行實地檢查。流程示意圖

3.申請主體為其他單位 證照樣式：

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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證

六、審批費用 此項審批不收費。

七、變更程序

（一）變更要求

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項，應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個工作日內(nèi)，向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù)：

1.變更公司章程、服務(wù)場所、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項；

2.變更總編輯、主要負責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合并、分立；

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其中，變更總編輯、主要負責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合并、分立，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件的，根據(jù)《規(guī)定》第二十三條予以處罰。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類別，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》第六條，依法取得相應(yīng)的許可。

（二）變更材料

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理變更手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提交以下材料： 1.變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章； 2.變更事項材料。提交具體變更事項的說明、證明材料，包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明，或者變更后的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、租賃合同等，并加蓋單位公章。

變更股權(quán)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本指南第四條要求，提供相關(guān)股權(quán)材料。涉及上市的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰(zhàn)略投資機構(gòu)有關(guān)情況等材料。涉及許可證所列事項變更的，應(yīng)當(dāng)提交許可證原件。

八、許可續(xù)辦

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前，按照許可程序，向原許可機關(guān)申請續(xù)辦，并提交以下材料：

1.許可續(xù)辦申請書。包括前期從業(yè)情況說明、本指南第三條許可條件相關(guān)情況的說明，以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章； 2.許可證原件。

主管單位為新聞宣傳部門的，還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位的意見。

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九、許可注銷

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止服務(wù)之日起三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù)，并提交以下材料：

1.注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章；

十、咨詢投訴

1.國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室咨詢投訴渠道

2.各級地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室咨詢、投訴渠道，參看其對外公布的信息。

十一、辦公地址和時間 1.國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

辦公地址：中國北京西城區(qū)車公莊大街11號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 乘車路線：北京市地鐵6號線車公莊西站B口往東50米 辦公時間：正常工作日

2.省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室相關(guān)情況，參見其對外公布的信息。

第二篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請指南與手冊

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請指南

一、許可項目信息

項目名稱：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可 審批類別：行政許可

許可部門：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

二、設(shè)立依據(jù)

《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）附件第372項：互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)許可。

《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號）第五條：“從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。”

三、許可條件

依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位分為三類：

（一）新聞單位設(shè)立的登載超出本單位已刊登播發(fā)的新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；

（二）非新聞單位設(shè)立的轉(zhuǎn)載新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；

（三）新聞單位設(shè)立的登載本單位已刊登播發(fā)的新聞信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。其中，設(shè)立第一項、第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)過審批，設(shè)立第三項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù)。

（1）設(shè)立第一項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

<1>有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)章制度；

<2>有5名以上在新聞單位從事新聞工作3年以上的專職新聞編輯人員； <3>有必要的場所、設(shè)備和資金，資金來源應(yīng)當(dāng)合法；

<4>申請者應(yīng)當(dāng)是中央新聞單位，省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位，以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位。

此外，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)、布局的要求。

（2）設(shè)立第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

<1>有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)章制度；

<2>有10名以上專職新聞編輯人員；其中，在新聞單位從事新聞工作3年以上的新聞編輯人員不少于5名；

<3>有必要的場所、設(shè)備和資金，資金來源應(yīng)當(dāng)合法；

<4>申請者應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立2年以上的從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的法人，并在最近2年內(nèi)沒有因違反有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定受到行政處罰；申請者為企業(yè)法人的，注冊資本應(yīng)當(dāng)不低于1000萬元人民幣。

此外，還應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)發(fā)展的總量、結(jié)構(gòu)、布局的要求。

（3）其他條件

任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估合格后準予批準。

四、申請材料

（一）申請材料清單（材料均需加蓋公章，除申請表一式三份外，其余各一份）（1）行政主管單位意見。主辦單位為中央新聞單位的，應(yīng)當(dāng)提交其行政主管單位來函并加蓋公章，說明主辦單位基本情況，及行政主管單位對該項申請的意見等。主辦單位為非中央新聞單位的，由屬地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室出具初審意見；（2）申請報告。包括申請單位基本情況、服務(wù)方案及其他需要說明的問題等；（3）法人資格證明。包括組織機構(gòu)代碼證明、新聞單位資質(zhì)證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書等證明材料復(fù)印件；

（4）網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施情況說明。包括設(shè)立網(wǎng)站總編輯職位、建立網(wǎng)站內(nèi)容管控制度、建立常態(tài)化內(nèi)容管理值班制度、開展從業(yè)人員教育培訓(xùn)以及加強個人信息保護等情況；

（5）內(nèi)容從業(yè)人員資質(zhì)證明。包括編輯記者證復(fù)印件、培訓(xùn)證明等；（6）新聞信息內(nèi)容管理人員登記表。填寫網(wǎng)站所有新聞信息內(nèi)容從業(yè)人員的信息，包括總編輯及相關(guān)欄目負責(zé)人等；

（7）服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證明或者使用權(quán)證明。包括服務(wù)場所的產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件、房屋租賃合同復(fù)印件，或其他相關(guān)證明文件；

（8）資金來源、數(shù)額證明。主辦單位為企業(yè)法人的，提供合法的驗資報告復(fù)印件。主辦單位為非企業(yè)法人的，提供出資單位開具的證明文件；（9）接入服務(wù)提供者基本情況和接入服務(wù)協(xié)議；（10）申請表。準確、清楚填寫。

（二）接收方式

中央新聞單位申請的接收方式：

（1）地址：中國北京東城區(qū)朝陽門內(nèi)大街225號國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（2）郵編：100010 非中央新聞單位申請的接收方式：具體參見各省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對外公布的信息。

（三）接收時間：正常工作日

五、審批程序及期限

申請設(shè)立第一項、第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，中央新聞單位應(yīng)當(dāng)向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室提出申請；省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位和省、自治區(qū)人民政府所在地的市直屬新聞單位以及非新聞單位應(yīng)當(dāng)通過所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室提出申請。

通過省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室提出申請的，省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)進行實地檢查，提出初審意見報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室；國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起40日內(nèi)作出決定。向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室提出申請的，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起40日內(nèi)進行實地檢查，作出決定。批準的，發(fā)給互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證；不批準的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

流程示意圖

證照樣式

六、審批費用

此項審批無任何收費。

七、變更程序 第一項、第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責(zé)人、股權(quán)構(gòu)成、服務(wù)項目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項的，應(yīng)當(dāng)向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室申請換發(fā)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證。根據(jù)電信管理的有關(guān)規(guī)定，需報電信主管部門批準或者需要電信主管部門辦理許可證或者備案變更手續(xù)的，依照有關(guān)規(guī)定辦理。

八、申請人權(quán)利和義務(wù)

（一）依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等，申請人依法享有以下權(quán)利：（1）第一項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，可登載超出本單位已刊登播發(fā)的新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時政類通訊信息；

（2）第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，可轉(zhuǎn)載新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時政類通訊信息。

（二）依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等，申請人依法履行以下義務(wù)：（1）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和法規(guī)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持正確的輿論導(dǎo)向，維護國家利益和公共利益；

（2）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照核定的服務(wù)項目提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)；（3）第一項、第二項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，轉(zhuǎn)載新聞信息或者向公眾發(fā)送時政類通訊信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載、發(fā)送中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位發(fā)布的新聞信息，并應(yīng)當(dāng)注明新聞信息來源，不得歪曲原新聞信息的內(nèi)容。第二項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，不得登載自行采編的新聞信息；

（4）第一項、第二項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)與中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位簽訂書面協(xié)議。中央新聞單位設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)將協(xié)議副本報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案；其他互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)將協(xié)議副本報所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。中央新聞單位或者省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位簽訂前款規(guī)定的協(xié)議，應(yīng)當(dāng)核驗對方的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證，不得向沒有互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證的單位提供新聞信息；

（5）第二項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位開展除供稿之外的互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)合作，應(yīng)當(dāng)在開展合作業(yè)務(wù)10日前向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告；其他新聞單位與本規(guī)定第二項規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位開展除供稿之外的互聯(lián)網(wǎng)新聞業(yè)務(wù)合作，應(yīng)當(dāng)在開展合作業(yè)務(wù)10日前向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告；（6）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位登載、發(fā)送的新聞信息或者提供的時政類電子公告服務(wù)不得含有下列內(nèi)容，當(dāng)發(fā)現(xiàn)提供的時政類電子公告服務(wù)中含有下列內(nèi)容時，應(yīng)當(dāng)立即刪除，保存有關(guān)記錄，并在有關(guān)部門依法查詢時予以提供。

<1>違反憲法確定的基本原則的；

<2>危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的； <3>損害國家榮譽和利益的；

<4>煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的； <5>破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的； <6>散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的； <7>散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的； <8>侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

<9>煽動非法集會、結(jié)社、游行、示威、聚眾擾亂社會秩序的； <10>以非法民間組織名義活動的；

<11>含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

（7）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)記錄所登載、發(fā)送的新聞信息內(nèi)容及其時間、互聯(lián)網(wǎng)地址，記錄備份應(yīng)至少保存60日，并在有關(guān)部門依法查詢時予以提供；

（8）國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，依法對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位進行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合；

（9）第一項、第二項互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)每年在規(guī)定期限內(nèi)提交業(yè)務(wù)報告；（10）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)接受公眾監(jiān)督。

九、咨詢投訴渠道

網(wǎng)站頁面：http:// 各地互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室咨詢、投訴渠道，請參看其對外公布的信息。

十、辦公地址和時間

辦公地址：中國北京東城區(qū)朝陽門內(nèi)大街225號 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 乘車路線：北京市地鐵5/6號線東四站C口往東200米 辦公時間：正常工作日

第三篇：鄭州互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證申請指南!

鄭州互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證申請指南！

互聯(lián)網(wǎng)文化深刻影響著人們的生活，尤其是互聯(lián)網(wǎng)娛樂文化，監(jiān)管部門要求堅決抵制追星炒作低俗之風(fēng)，提供健康有益的新聞信息。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證是新聞平臺的必備資質(zhì)，鄭州企業(yè)如何申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證呢？

網(wǎng)站要遏制追星炒作低俗之風(fēng)！

《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定：任何個人和組織不得利用網(wǎng)絡(luò)從事侵害他人名譽、隱私、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動，網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)加強對其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。

之前，監(jiān)管部門關(guān)閉了“風(fēng)行工作室官微”、“全明星探”、“中國第一狗仔卓偉”、“名偵探趙五兒”、“長春國貿(mào)”、“娛樂圈揭秘”等一批違規(guī)賬號。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證，規(guī)范新聞市場，遏制低俗之風(fēng)。

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第三條規(guī)定：“提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和行政法規(guī)，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，維護國家利益和公共利益”。作為互聯(lián)網(wǎng)新聞信息網(wǎng)站，申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證時，一定要按照監(jiān)管部門的要求提出申請，申請企業(yè)必須是純內(nèi)資公司，法人和股東不得涉及外資成分。

公司寶·做創(chuàng)業(yè)的第一幫手！

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第四篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細則

Ainy晴

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細則

第一條 為進一步提高互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理規(guī)範化、科學(xué)化水平，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本細則。

第二條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，適用本細則。

第三條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可範圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。

其中，采編發(fā)布服務(wù)，是指對新聞信息進行采集、編輯、制作並發(fā)布の服務(wù)；轉(zhuǎn)載服務(wù)，是指選擇、編輯並發(fā)布其他主體已發(fā)布新聞信息の服務(wù)；傳播平臺服務(wù)，是指為用戶傳播新聞信息提供平臺の服務(wù)。

獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)の，可以同時提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息轉(zhuǎn)載服務(wù)。獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，擬同時提供采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)の，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務(wù)許可。

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第五條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の，應(yīng)當(dāng)具備下列許可條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立の法人；

（二）主要負責(zé)人、總編輯是中國公民；

（三）有與服務(wù)相適應(yīng)の專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員；

（四）有健全の互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（五）有健全の信息安全管理制度和安全可控の技術(shù)保障措施；

（六）有與服務(wù)相適應(yīng)の場所、設(shè)施和資金。

其中，申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可の，應(yīng)當(dāng)是新聞單位（含新聞單位控股の單位）和新聞宣傳部門主管の單位。新聞單位是指經(jīng)國家有關(guān)部門依法批準設(shè)立の報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。控股是指出資額、持有股份占企業(yè)資本總額或股本總額50%以上，或出資額、持有股份の比例雖然不足50%，但依其出資額或持有股份已足以對企業(yè)決議產(chǎn)生重大影響。新聞宣傳部門包括各級宣傳部門、網(wǎng)信部門、廣電部門等。

任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

第六條 根據(jù)《規(guī)定》第十條，申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）主要負責(zé)人、總編輯為中國公民の證明。包括主要負責(zé)人、總編輯の身份證複印件等；

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（二）專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員の資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況，以及國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)の新聞記者證、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓(xùn)考核證明等材料，具體人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所提供の服務(wù)相適應(yīng)；

（三）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核制度等；

（四）信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應(yīng)急處置制度、用戶個人信息保護制度等，以及相關(guān)技術(shù)保障措施の情況；

（五）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門或具有相關(guān)資質(zhì)の機構(gòu)出具の對於申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施の安全評估報告；

（六）法人資格、場所、資金の證明。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等材料複印件；

（七）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書。包括申請表，以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案の說明等。

第七條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可の，除應(yīng)當(dāng)提交本細則第六條規(guī)定の申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提交該單位或其控股方為新聞單位の證明，或其主管單位為新聞宣傳部門の證明及該主管單位の意見。其中，新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構(gòu)許可證》、《期刊出版許可證》（持有《期刊出版許可證》の，應(yīng)當(dāng)以提供《規(guī)定》第二條所稱“新聞信息”服務(wù)為主營業(yè)務(wù)）等；Ainy晴

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主管單位意見內(nèi)容主要包括，說明申請者與該主管單位の關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見並加蓋單位公章等。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可の，除應(yīng)當(dāng)提交本細則第六條規(guī)定の申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提交平臺賬號用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議範本、投訴舉報處理機制等。

申請者為企業(yè)法人の，除應(yīng)當(dāng)提交本細則第六條規(guī)定の申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列股權(quán)相關(guān)材料：

（一）股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。包括股東名稱、股權(quán)比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體の，須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司, 並就實際控制人情況作出說明。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖需加蓋單位公章，並由法定代表人簽字；

（二）股東證明材料。股東為自然人の，須提供身份證明材料；股東為非自然人主體の，須提供該主體の名稱、組織形式、法定代表人等材料；

（三）公司章程。包括公司章程及曆次修改決議；

（四）無外資承諾書。申請者對股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中所有股東均不含外資成分作出の書面承諾；

（五）專業(yè)機構(gòu)意見書。律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所就上述股權(quán)材料の真實性、準確性、完整性出具の書面證明，包括驗資報告、法律意見書等材料。

第八條 根據(jù)《規(guī)定》第七條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新Ainy晴

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聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)の合作，應(yīng)當(dāng)報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估，並提交以下材料：

（一）擬合作企業(yè)の情況。包括該企業(yè)基本情況介紹、營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明；

（二）擬合作業(yè)務(wù)の情況。包括合作意向書、合作發(fā)展規(guī)劃、合作可行性分析報告等材料；

主管單位為新聞宣傳部門の，還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位就該項業(yè)務(wù)合作の意見。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營の企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)の合作，可能導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位不再符合許可條件の，不予通過安全評估。

第九條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到申請材料後，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況依法作出處理：

（一）申請材料齊全、符合要求の，予以受理；

（二）申請材料不齊全、不符合要求の，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)一次性告知申請者應(yīng)予更正或補充の內(nèi)容；

（三）對依法不需要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可の，不予受理，並即時告知申請者，退回申請材料；

（四）對申請事項不屬於職權(quán)範圍の，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理の決定，並告知申請者向有關(guān)行政機關(guān)申請。

Ainy晴

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第十條 依法受理後，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室按照本細則第五條、第六條、第七條の規(guī)定，對申請材料進行審核，包括申請者是否符合許可條件、材料是否真實等。

審核過程中，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據(jù)實際情況，約見申請者主要負責(zé)人、總編輯，到網(wǎng)站備案地、實際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場所進行實地檢查。

第十一條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》第四十二條，在規(guī)定期限內(nèi)依法作出批準或不予批準の決定。批準の，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自作出批準決定之日起七個工作日內(nèi)，向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告有關(guān)情況。

第十二條 根據(jù)《規(guī)定》第十七條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項，應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個工作日內(nèi)，向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù)：

（一）變更公司章程、服務(wù)場所、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項；

（二）變更總編輯、主要負責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合並、分立；

其中，變更總編輯、主要負責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合並、分立，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件の，根據(jù)《規(guī)定》第二十三條予以處罰。

Ainy晴

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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類別，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》第六條，依法取得相應(yīng)の許可。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理本細則第十二條相關(guān)變更手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提交以下材料：

（一）變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明の問題，並加蓋單位公章；

（二）變更事項材料。提交具體變更事項の說明、證明材料，包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明，或者變更後の營業(yè)執(zhí)照、公司章程、租賃合同等，並加蓋單位公章。

變更股權(quán)結(jié)構(gòu)の，應(yīng)當(dāng)按照本細則第七條規(guī)定，提供相關(guān)股權(quán)材料。涉及上市の，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰(zhàn)略投資機構(gòu)有關(guān)情況等材料。

涉及許可證所列事項變更の，應(yīng)當(dāng)提交許可證原件。

第十四條 《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動の，應(yīng)當(dāng)於有效期屆滿三十日前，按照許可程序，向原許可機關(guān)申請續(xù)辦，並提交以下材料：

（一）許可續(xù)辦申請書。包括前期從業(yè)情況說明、涉及本細則第五條許可條件相關(guān)情況の說明，以及其他需要說明の問題，並加蓋單位公章；

（二）許可證原件。

主管單位為新聞宣傳部門の，還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位の意見。

Ainy晴

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《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿，未依法申請續(xù)辦の，不得繼續(xù)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，原許可證作廢。

第十五條 根據(jù)《行政許可法》第九條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可不得轉(zhuǎn)讓。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得因業(yè)務(wù)調(diào)整、合並、分立等原因擅自轉(zhuǎn)讓許可。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)の，應(yīng)當(dāng)自終止服務(wù)之日起三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù)，並提交以下材料：

（一）注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明の問題，並加蓋單位公章；

（二）許可證原件。

第十七條 根據(jù)《規(guī)定》第十九條，國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立抽查、考核等日常檢查和定期檢查相結(jié)合の監(jiān)督管理制度，加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動の監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

監(jiān)督檢查結(jié)果，依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。第十八條 本細則與《規(guī)定》同步施行。

Ainy晴

第五篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細則2017

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理實施細則

第一條 為進一步提高互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可管理規(guī)范化、科學(xué)化水平，促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），制定本細則。

第二條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，適用本細則。

第三條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺服務(wù)。

其中，采編發(fā)布服務(wù)，是指對新聞信息進行采集、編輯、制作并發(fā)布的服務(wù)；轉(zhuǎn)載服務(wù)，是指選擇、編輯并發(fā)布其他主體已發(fā)布新聞信息的服務(wù)；傳播平臺服務(wù)，是指為用戶傳播新聞信息提供平臺的服務(wù)。

獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)的，可以同時提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息轉(zhuǎn)載服務(wù)。獲準提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)，擬同時提供采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布、轉(zhuǎn)載服務(wù)許可。

第五條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)具備下列許可條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）主要負責(zé)人、總編輯是中國公民；

（三）有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員；

（四）有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施；

（六）有與服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施和資金。

其中，申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)是新聞單位（含新聞單位控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。新聞單位是指經(jīng)國家有關(guān)部門 依法批準設(shè)立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。控股是指出資額、持有股份占企業(yè)資本總額或股本總額50%以上，或出資額、持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或持有股份已足以對企業(yè)決議產(chǎn)生重大影響。新聞宣傳部門包括各級宣傳部門、網(wǎng)信部門、廣電部門等。

任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

第六條 根據(jù)《規(guī)定》第十條，申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）主要負責(zé)人、總編輯為中國公民的證明。包括主要負責(zé)人、總編輯的身份證復(fù)印件等；

（二）專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況。包括相關(guān)人員基本情況，以及國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞記者證、新聞單位從業(yè)證明、相關(guān)培訓(xùn)考核證明等材料，具體人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)與所提供的服務(wù)相適應(yīng)；

（三）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度。包括網(wǎng)站總編輯制度、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和考核制度等；

（四）信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。包括信息發(fā)布審核制度、公共信息巡查制度、應(yīng)急處置制度、用戶個人信息保護制度等，以及相關(guān)技術(shù)保障措施的情況；

（五）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評估報告。由有關(guān)部門或具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)出具的對于申請者信息安全管理制度和技術(shù)保障措施的安全評估報告；

（六）法人資格、場所、資金的證明。包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、服務(wù)場所產(chǎn)權(quán)證書、租賃合同等材料復(fù)印件；

（七）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申請書。包括申請表，以及對擬提供具體服務(wù)形式、服務(wù)方案的說明等。

第七條 申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，除應(yīng)當(dāng)提交本細則第六條規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提交該單位或其控股方為新聞單位的證明，或其主管單位為新聞宣傳部門的證明及該主管單位的意見。其中，新聞單位證明包括《報紙出版許可證》、《廣播電視播出機構(gòu)許可證》、《期刊出版許可證》（持有《期刊 出版許可證》的，應(yīng)當(dāng)以提供《規(guī)定》第二條所稱“新聞信息”服務(wù)為主營業(yè)務(wù)）等；主管單位意見內(nèi)容主要包括，說明申請者與該主管單位的關(guān)系、就申請者是否符合許可條件提出評估意見并加蓋單位公章等。

申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺服務(wù)許可的，除應(yīng)當(dāng)提交本細則第六條規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提交平臺賬號用戶管理規(guī)章制度、用戶協(xié)議范本、投訴舉報處理機制等。

申請者為企業(yè)法人的，除應(yīng)當(dāng)提交本細則第六條規(guī)定的申請材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列股權(quán)相關(guān)材料：

（一）股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。包括股東名稱、股權(quán)比例、出資方式、出資時間等信息。股東為非自然人主體的，須逐級追溯到自然人、事業(yè)單位以及國有獨資公司, 并就實際控制人情況作出說明。股權(quán)結(jié)構(gòu)圖需加蓋單位公章，并由法定代表人簽字；

（二）股東證明材料。股東為自然人的，須提供身份證明材料；股東為非自然人主體的，須提供該主體的名稱、組織形式、法定代表人等材料；

（三）公司章程。包括公司章程及歷次修改決議；

（四）無外資承諾書。申請者對股權(quán)結(jié)構(gòu)圖中所有股東均不含外資成分作出的書面承諾；

（五）專業(yè)機構(gòu)意見書。律師事務(wù)所或會計師事務(wù)所就上述股權(quán)材料的真實性、準確性、完整性出具的書面證明，包括驗資報告、法律意見書等材料。

第八條 根據(jù)《規(guī)定》第七條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當(dāng)報國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進行安全評估，并提交以下材料：

（一）擬合作企業(yè)的情況。包括該企業(yè)基本情況介紹、營業(yè)執(zhí)照等法人資格證明；

（二）擬合作業(yè)務(wù)的情況。包括合作意向書、合作發(fā)展規(guī)劃、合作可行性分析報告等材料；

主管單位為新聞宣傳部門的，還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位就該項業(yè)務(wù)合作的意見。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng) 營的企業(yè)進行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，可能導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位不再符合許可條件的，不予通過安全評估。

第九條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況依法作出處理：

（一）申請材料齊全、符合要求的，予以受理；

（二）申請材料不齊全、不符合要求的，當(dāng)場或五個工作日內(nèi)一次性告知申請者應(yīng)予更正或補充的內(nèi)容；

（三）對依法不需要取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可的，不予受理，并即時告知申請者，退回申請材料；

（四）對申請事項不屬于職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請者向有關(guān)行政機關(guān)申請。

第十條 依法受理后，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室按照本細則第五條、第六條、第七條的規(guī)定，對申請材料進行審核，包括申請者是否符合許可條件、材料是否真實等。

審核過程中，國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可依據(jù)實際情況，約見申請者主要負責(zé)人、總編輯，到網(wǎng)站備案地、實際經(jīng)營地、網(wǎng)站服務(wù)器所在地等其他相關(guān)場所進行實地檢查。

第十一條 國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政許可法》第四十二條，在規(guī)定期限內(nèi)依法作出批準或不予批準的決定。批準的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)自作出批準決定之日起七個工作日內(nèi)，向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告有關(guān)情況。

第十二條 根據(jù)《規(guī)定》第十七條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更以下事項，應(yīng)當(dāng)自變更之日起七個工作日內(nèi)，向原許可機關(guān)申請辦理變更手續(xù)：

（一）變更公司章程、服務(wù)場所、網(wǎng)站名稱、接入服務(wù)提供者等事項；

（二）變更總編輯、主要負責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合并、分立；

其中，變更總編輯、主要負責(zé)人、股權(quán)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)地址等事項，或者進行上市、合并、分立，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不再符合許可條件的，根 據(jù)《規(guī)定》第二十三條予以處罰。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者新增服務(wù)類別，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》第六條，依法取得相應(yīng)的許可。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者申請辦理本細則第十二條相關(guān)變更手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向原許可機關(guān)提交以下材料：

（一）變更申請書。包括申請變更事項、變更原因以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章；

（二）變更事項材料。提交具體變更事項的說明、證明材料，包括變更人員基本情況、資格證書、任免證明，或者變更后的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、租賃合同等，并加蓋單位公章。

變更股權(quán)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照本細則第七條規(guī)定，提供相關(guān)股權(quán)材料。涉及上市的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)上市活動具體實施方案、新三板掛牌方案以及戰(zhàn)略投資機構(gòu)有關(guān)情況等材料。

涉及許可證所列事項變更的，應(yīng)當(dāng)提交許可證原件。

第十四條 《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前，按照許可程序，向原許可機關(guān)申請續(xù)辦，并提交以下材料：

（一）許可續(xù)辦申請書。包括前期從業(yè)情況說明、涉及本細則第五條許可條件相關(guān)情況的說明，以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章；

（二）許可證原件。

主管單位為新聞宣傳部門的，還應(yīng)當(dāng)提交該主管單位的意見。

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿，未依法申請續(xù)辦的，不得繼續(xù)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，原許可證作廢。

第十五條 根據(jù)《行政許可法》第九條，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可不得轉(zhuǎn)讓。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得因業(yè)務(wù)調(diào)整、合并、分立等原因擅自轉(zhuǎn)讓許可。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者終止服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自終止服務(wù)之日起三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理注銷手續(xù)，并提交以下材料：

（一）注銷申請書。包括注銷原因以及其他需要說明的問題，并加蓋單位公章；

（二）許可證原件。

第十七條 根據(jù)《規(guī)定》第十九條，國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立抽查、考核等日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

監(jiān)督檢查結(jié)果，依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。

第十八條 本細則與《規(guī)定》同步施行。