第一篇：工業用地不宜按功能區分割轉讓

工業用地不宜按功能區分割轉讓

眾所周知，《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《城市房地產管理法》和《物權法》都沒有規定工業用地不能分割轉讓，《國有建設用地使用權出讓合同》約定受讓人有權將本合同項下的全部或部分國有建設用地使用權轉讓、出租或抵押。在實際工作中，工業標準廠房用地也是通過分割轉讓來實現資產和資源的重新配置。

本期問題征答的工業用地包含了辦公樓、車間、職工宿舍等功能區，是一個有機的統一整體，筆者認為不宜按其功能區進行分割轉讓。理由如下：

首先，分割轉讓損害了原工業用地控制指標。工業用地在出讓時是按照其控制指標體系，設定單位面積投資強度、行政辦公及生活服務設施用地所占比重以及綠地率等相應指標的，分割轉讓將使得上述指標再也無法繼續落實，轉讓后原出讓合同也將難以繼續履行。

其次，分割轉讓改變了原土地用途。如果土地使用權人將辦公樓、車間、職工宿舍進行分割轉讓，那么辦公樓、職工宿舍將會由原來的工業用地調整為商業用地和住宅用地。雖然土地用途改變要經過政府批準，但作為國土部門不應提倡以這種方式改變土地用途。

再次，分割轉讓不利于土地的節約集約利用。由于該宗地是按工業用地進行規劃的，分割轉讓后，各功能區因分割而失去聯系，勢必造成土地資源利用的浪費。比如，原來的配套附屬用房，就會喪失原有的功能而被閑置。另外，如果該宗地在工業集中區內，這樣的分割也不利于形成產業的集聚效應。

最后，分割轉讓也破壞了土地市場秩序。雖然現在工業用地也實現招掛拍，但其競爭程度遠不如經營性用地，另外工業用地還享有優惠政策，取得成本也比較低。如果通過分割轉讓將原工業用地變成經營性用地，這樣不僅規避了經營性用地招拍掛，造成不公平競爭，而且在按市場價補繳出讓金時，由于人為因素過多，也容易產生腐敗，不利于土地市場的健康發展。

（作者單位：江蘇省鹽城市國土資源局）

第二篇：工業用地產權能否分割轉讓

工業用地產權究竟有何不同？

能否分割轉讓？

工業用地是指獨立設置的工廠、車間、手工業作坊、建筑安裝的生產場地、排渣（灰）場地等用地。

今年8月中旬，東莞市人民政府辦公室向各鎮人民政府（街道辦事處）、市府直屬單位印發了《東莞市科技企業孵化器產權分割管理暫行辦法》。《暫行辦法》規定，在國有或集體工業用地、科研用地和商業用地上，以科技企業孵化器為主要建設內容的園區或者企業，包括新建和已建的科技園均可以申請產權分割。且東莞市符合規定的科技園區產業用房將可以分棟、分層、分室進行分割銷售。這也是繼青島的產業園區產權分割開閘之后，東莞成為了全國第五個明文規定工業用地可以進行產權分割的城市。

在實際中，很多工業用地的產業園在進行產權分割時，大部分都只能做到獨棟產權，按層分割已然不錯，只有個別的可以做到小面積分割，東莞的分割方式堪稱“終極”，單位之小堪比住宅商鋪。同時，東莞的分割辦法也令工業用地產權分割問題再次成為熱點。

前有派米雷，后有天安數碼城，工業用地上的產權分割糾紛近兩年似乎就沒斷過。工業用地產權分割問題也衍生一系列

22014年8月底，青島市經信委、城鄉建委、國土資源房管局、公安消防局聯合印發了《關于優化小企業產業園工業標準廠房分割轉讓辦理流程的通知》。這是繼2月底青島市出臺《關于依法規范科技企業孵化器房屋分割轉讓有關問題的通知》后，青島市再一次對產業園區分割轉讓做出明確的鼓勵性政策安排。明確了對小企業產業園工業標準廠房的認定和分割轉讓基本要求：小企業產業園單層標準廠房可以分幢、分跨轉讓，最小單元不小于500平方米；多層標準廠房可以分幢、分層轉讓，最小單元不小于300平方米。多層標準廠房一般不在同一樓層內分割。這被視為是對產業園區產權分割的開閘之舉。至今只有青島、東莞等五個城市明文規定工業用地可以進行產權分割。認為，按照市場規律，一定范圍內允許工業用地上項目產權分割是大趨勢。在中國經濟逐步下行的大環境下，歷來對“工業地產”分割轉讓管控嚴格城市紛紛在近年放松對“工業地產”轉讓的要求，不是偶然現象，而是經濟趨勢使然。對于園區開發商來說，允許產權分割當然是最好不過了。

第三篇：工業用地產權房或可分割轉讓

工業用地產權房或可分割轉讓

http://crei.cei.gov.cn 2014年6月26日

來源：北京商報 北京商報訊（記者 蔣夢惟）昨日，國家發改委城市和小城鎮改革發展中心副研究員黃躍在《光明日報》上撰文總結國家發改委城市和小城鎮改革發展中心調研小組的調研成果，并對各地盤活利用存量建設用地提出政策建議。提到存量建設用地中工業用地的盤活利用方法時，黃躍指出，目前的工業用地出讓、使用政策規定，工業用地上的產業用房只能按整棟的方式辦理一個房產證，使用者不能進行產權分割，無法進行轉讓和再開發。建議允許工業用地廠房可分割轉讓。

業內表示，這種方法改變了此前該類房屋只能整棟擁有一個產權證的局面，可有效為工廠攤薄土地成本和出讓壓力，但由于此前各地多年都保持原有制度，短時間內調整較難。

黃躍指出，目前的工業用地出讓、使用政策規定，工業用地上的產業用房只能按整棟的方式辦理一個房產證，使用者不能進行產權分割，無法進行轉讓和再開發。對此，亞太城市研究會房地產分會會長陳寶存解釋稱，在這種傳統制度約束下，眾多工業用地上的產權房只能出讓使用權或租給其他企業，而且經常出現四五個企業共同在一個產權證下擁有使用權的情況，這些企業如再出讓使用權就會出現權利分割不清的問題。

對于調研小組的建議，陳寶存表示，首先，這將有利于降低改造成本，促進合作開發，因為一家企業自行改造一棟樓成本過高，若是能夠尋找合作伙伴共同更新改造，利用效率會大大提高；其次，這也符合家族式企業升級轉型的需要，有不少工業用地是一個家庭的幾個兄弟合伙買下的，不可分割的規定限制了他們各自的發展；此外，產權可分割符合新興業態的空間需求，土地再開發與產業轉型升級存在緊密關聯，而產業轉型升級常常伴隨著新業態的出現，這些業態有不少介于傳統工業制造和商業之間，需要更加靈活的產業空間。“隨著企業轉型，高新技術企業已經不需要太大面積的工廠廠房了，分割后可為其攤薄廠房使用、購買成本，同時也減輕了產權所有者的轉讓壓力，購買分割產權的企業擁有產權證后也方便出租或急需轉讓，能夠獲得穩定的產權。”陳寶存坦言，由于此前的產權模式實施了很多年，短時間內調整規則難度很大，相關部門進行確權等工作的工作量會突然增加很多，還需要對涉及政策進行調整。

第四篇：工業用地轉讓合同（參考）

2篇工業用地轉讓合同（參考范文）

出賣人（甲方）

買受人（乙方）

根據中華人民共和國有關法律、法規和本市有關規定，甲、乙雙方遵循自愿、公平和誠實信用的原則，經協商一致訂立本房產買賣合同，以資共同遵守。

第一條

甲方將自有的工業國有土地廠房轉讓占用范圍內的土地使用權（以下簡稱房地產）轉讓給乙方。房地產具體狀況如下：

（一）甲方依法簽訂的房地產權證號為__________________；

（二）房地產座落在XX市__________【區】【縣】__________【路】__________【弄】【新村】_________【支弄】_______號_______室。（部位___________）房屋類型：____________；結構____________；

（三）房屋建筑面積__________平方米，該房屋占用范圍內的土地使用權【面積】【分攤面積】___________平方米。

（四）房屋平面圖和房地產四至房屋；

（五）該房屋占用范圍內的土地所有權為【國有】【集體所有】；國有土地使用權以【出讓】【劃撥】【________】方式獲得；

（六）房屋內附屬設施狀況及室內裝飾情況；

（七）甲方轉讓房地產的相關關系（包括抵押、相鄰、租賃等其他關系）。

甲方保證已如實陳述房地產權屬狀況、裝飾情況和相關關系，乙方對甲方上述轉讓的房地產具體狀況充分了解，自愿買受該房地產。

第二條

甲、乙雙方經協商一致，同意上述房地產轉讓價款為（_______幣）__________元。（大寫）

_______仟_______佰______拾_______萬_______千_______百_______拾_______元整。

甲、乙雙方同意，自本合同簽訂之日起的_______天內，乙方將上述房地產轉讓價款分_____次付與甲方，具體付款方式、期限另立付款協議乙方交付的房價款，甲方應開具收款憑證。

第三條

甲方轉讓房地產時，土地使用權按下列第_____款辦理。

（一）甲方取得國有土地使用權的使用年限從________年______月_____日起至________年_______月______日止，其中乙方按本合同約定受讓上述房地產，擁有國有土地使用權的使用年限從_________年_______月______日起至________年_______月______日止，為乙方依法使用國有土地使用權的有效期限。甲方將上述房地產轉讓給乙方后，出讓合同載明的權利、義務一并轉移給乙方。

（二）按照中華人民共和國法律、法規、規章及有關規定，【應辦理】【可以不辦理】土地使用權出讓手續的，應由【甲方】【乙方】按規定【辦理土地使用權出讓手續并繳納土地使用權出讓金】【將轉讓房地產所獲收益中的土地收益上繳國家】。

第四條甲、乙雙方同意，甲方于_______年______月______日前騰出該房屋并通知乙方進行驗收交割。乙方應在收到通知之日起的______日內對房屋及其裝飾、設備情況進行查驗。查驗后雙方簽訂房屋交接書，甲方將房屋交付（轉移占有）給乙方。

第五條甲方承諾，自本合同簽訂之日起至該房屋驗收交割期間，凡已納入本合同附件三的各項房屋裝飾及附屬設施被損壞或被拆除的，應按被損壞、或被拆除的房屋裝飾及附屬設施【估價____倍】【價值_______元】向乙方支付違約金。

第六條甲、乙雙方確認，在本合同簽訂之日起的_____日內，【甲乙雙方共同】【委托甲方】【委托_______________】向房地產交易中心申請辦理轉讓過戶手續。

除房地產交易中心依法作出不予過戶決定外，上述房地產權利轉移日期以_____________【市】【區】【縣】房地產交易中心受理該房地產轉讓過戶申請之日為準。

甲方承諾，在乙方或者委托他人辦理轉讓過戶時，積極給予協助。由于甲方故意拖延或者不及時提供相關材料的，造成乙方損失的，甲方負責賠償。

第七條

上述房地產風險責任自該房地產【權利轉移】【轉移占有】之日起轉移給乙方。

第八條

本合同生效后，甲乙雙方應按國家及本市的有關規定繳納稅、費。

在上述房地產【權利轉移】【轉移占有】前未支付的物業管理費、水、電、燃氣、通信費等其他費用，按本合同附件四約定支付。【權利轉移】【轉移占有】后該房地產使用中所發生的費用，按本合同附件四約定支付。

第九條

乙方未按本合同約定期限付款的，甲、乙雙方同意按下列_______款內容處理。

一、每逾期一日，乙方應向甲方支付逾期未付款_____%的違約金，合同繼續履行。

二、甲方書面催告乙方之日起的_____日內，乙方仍未付款的，甲方有權單方解除合同，并書面通知乙方，自收到通知之日起的_____日內乙方未提出異議，視作乙方無異議。甲方可以從乙方已付款中扣除乙方應向甲方支付逾期未付款____%的違約金，余款返還給乙方，已付款不足違約金部分，乙方應在接到書面通知之日起的`______日內向甲方支付。若乙方違約給甲方造成經濟損失的，甲方實際經濟損失超過乙方應支付的違約金時，實際經濟損失與違約金的差額應由乙方據實賠償。

第十條

甲方未按本合同約定的期限將上述房地產交付給乙方，甲、乙雙方同意按下列第____款內容處理。

一、每逾期一日，甲方應向乙方支付已收款____%的違約金，合同繼續履行。

二、乙方書面催告甲方之日起的______日內，甲方仍未交付房地產的，乙方有權單方解除合同，并書面通知交甲方，自收到通知之日起的______日內甲方未提出異議，視作甲方無異議。甲方除應在收到書面通知之日起的______日內向乙方返還已收款和利息（自乙方支付房款之日起至解除合同之日止）外，還應按已收款的_____%向乙方支付違約金。若甲方違約給乙方造成經濟損失的，乙方實際經濟損失超過甲方應支付的違約金時，實際經濟損失預違約金的差額應由甲方據實賠償。

第十一條經甲、乙雙方協商一致，在不違反有關法律、法規的前提下，訂立的補充條款或補充協議，為買賣合同不可分割的一部分。本合同補充條款與正文條款不一致的，以補充條款為準。

第十二條本合同自【甲、乙雙方簽訂】【____________公證處公證】【____________________】之日起生效。

第十三條本合同適用中華人民共和國法律、法規。甲、乙雙方在履行本合同過程中若發生爭議，應協商解決，協商不能解決的，【提交_____________仲裁委員會仲裁】【依法向人民法院起訴】。

第十四條本合同一式______份，甲、乙雙方各持______份，________、_________和__________【市】【區】【縣】房地產交易中心各持一份。

甲方：___

乙方：

代表人：______

代表人：______

____年___月___日

工業用地轉讓合同

合同，又稱為契約、協議，是平等的當事人之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同作為一種民事法律行為，是當事人協商一致的產物，是兩個以上的意思表示相一致的協議。只有當事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律約束力。依法成立的合同從成立之日起生效，具有法律約束力

。下面是小編整理的工業用地轉讓的合同范本，希望對你有所幫助！

2020精選工業用地轉讓的合同范本篇1

立契約書人_____工業股份有限公司（以下簡稱甲方），___實業有限公司（以下簡稱乙方），雙方茲就工廠轉讓事宜，訂立本件契約，條款如下：

一、轉讓標的：

乙方所有坐落___市___路_號廠房連同基地，暨全部生產設備及原料、半成品、制成品，其數量細目暫以乙方_______年十一月三十日庫存清冊所載名稱、數量為準。

二、本件讓售價格及計算方法：

（一）廠房房地、生產設備及原料、半成品、制成品細目，總折價為____萬元整。

（二）上列原料，經盤點如有增減變化數量，則依乙方原料進料成本價格計算；半成品如有超過或不足的，則視加工的程度，在百分之五十以內的，按原料成本價格計算；逾期百分之五十以下的，依成品市面批發價計算；成品如有超過或不足之數，依成品市面批發價格計算，由雙方以現金給付或補足。

（三）生財設備如有短缺、滅失的，得依乙方帳面所列設備殘值計算，由甲方于尾款中予以扣除。

（四）乙方應收未收款約計____萬元，除在本年十月份以前的帳款由乙方自理外，十一月份起的帳款均以九折計算由甲方承受，至交割后所有發生一切的損失，乙方不負任何責任。乙方并負責通知各廠商，并于甲方收受帳款絡于一切必要的協助。

三、付款辦法：

（一）前條第一項的價格，于本契約成立同時，甲方交付乙方___萬元，余款___萬元，俟原料、成品、廠房房地、生產設備點交清楚同時，一次付清。

（二）前條第四項應收帳款的價格，甲方應于交收后給付乙方折凈數的半數；其余半數由甲方開立一個日期的支票交付乙方。

四、交收日期及地點：

雙方訂定本年十二月十五日為交收日期。并定于___市_路_號廠房現場為點交地點。

五、特約事項：

（一）交收之日，雙方均須派代表二人以上，負責辦理。

（二）本件交收以前，所有乙方對外所欠一切債務或其他糾紛，概由乙方負責理清，與甲方無涉。

（三）本件交收以前，所有積欠一切稅捐及水費、電費、瓦斯、電話費用等概由乙方負擔。

（四）廠房房地移轉，除土地增值稅由乙方負擔，其余契稅、公主費、代書費及其他必要費用概由甲方負擔。

（五）乙方現有雇用的職工，除甲方同意留用外，余均應由乙方負責遣散。

（六）乙方聲明本件盤讓，業經其公司董事會及股東會證依法證明決通過，附件的會議記錄如有虛偽不實，應由乙方負責。

六、違約處罰：

任何一方有違背本契約所列各條件之一者即作違約論，他方有權解除契約。又甲方違約，愿將已付款項，任由乙方沒收充作違約賠償；若系乙方違約，應加倍返還所收的款項與甲方，以賠償甲方。

七、為確保本件契約的履行，乙方應另覓保證人2名。保證人對于乙方違約時，加倍返還其所收受款項，應負連帶保證責任，并愿拋棄先訴抗辦權。

八、本契約一式四份，由甲乙雙方及保證人各執一份為憑。

立契約書人

甲方：___工業股份有限公司

乙方：實業股份有限公司

代表人：______

代表人：______

保證人：______

保證人：______

____年___月___日

第五篇：廠房工業用地轉讓協議書

東莞廠房工業用地轉讓協議書

轉讓方（甲方）：

受讓方（乙方）：

甲乙雙方本著平等互利的原則，經協商一致就甲方將其權屬的工業用地、廠房等轉讓與乙方及有關事項達成如下協議:

一、工業用地及廠房產權基本情況

本協議轉讓的工業用地原屬于，位于，土地權屬性質為集體，用途為工業，土地面積約為平方米，目前土地及地上房產產權為屬 所有，房地產證權證號。

二、轉讓范圍及價款

1、雙方一致同意，甲方向乙方轉讓上述土地（第一條中列明）和地上所有建筑及設備。

2、土地使用權和廠房建筑物及設備轉讓共計

元整（金額大寫 元）。

3、由甲方負責辦理土地使用權及廠房建筑物轉讓登記到乙方名下，有關契稅及相關費用由 負擔。

4、本協議經甲乙雙方簽字蓋章后 月內由甲方負責辦理好土地證、房產證等相關權證的變更手續。

三、轉讓款的支付方式

1、本轉讓協議書經甲乙雙方簽定后，乙方應首付甲方人民幣

元整（金額大寫 元），余款待乙方收到土地使用證及房產權證之日一次性向甲方結清。

2、轉讓款由甲方開具收據。

四、違約責任

1、如甲方在 年 月 日前未能辦妥房產證及土地證過戶手續，則乙方有權選擇單方面解除本協議并要求甲方歸還乙方已付款項。

2、如乙方未按照本協議約定支付轉讓款，則按逾期一日應賠償甲方未收款項的百分之 賠償金。

3、甲方中途悔約，甲方應在悔約之日起 天內將首付款返還與乙方，另給付乙方相當于首付款數額的違約金。乙方不能按期向甲方付清購房款，或甲方不能按期向乙方交付房地產，每逾期一日，由違約一方向對方給付相當于上述房地產價款千分之 的違約金。

五、爭議管轄

如本協議書在甲乙雙方履行中產生分歧，由雙方友好協商解決；協商不成，向不動產所在地人民法院提起訴訟。

六、標的物的交付

年 月 日前，甲方該標的交付給乙方使用（在不損壞原有物品的基礎上）。

八、附件

1、甲方營業執照復印件

2、乙方身份證復印件

九、本協議書一式（）份，雙方各執一份。

甲方： 乙方：

代表： 代表