第一篇：企業技改項目網上備案、核準、免稅系統使用須知

企業技改項目網上備案、核準、免稅系統使用須知

一、對計算機系統進行設置

1、必須保證計算機系統中的瀏覽器IE為6.0及以上版本。

2、對瀏覽器IE進行設置：

由于在項目管理系統內公文處理等流程中需要增加或者刪除附件以及查看正文的功能應用ActiveX插件完成，請用戶根據以下操作在設置本機ActiveX插件：

在用戶桌面選擇internet explorer瀏覽器，點擊鼠標右鍵，如下圖所示：

出現如下界面：

擊【

安

全

】

出

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如

下

界

面

點

：

選擇本地Intranet,點擊【站點】，出現如下對話框：

點擊【高級】出現如下對話框：

將http://124.133.54.13/g2/ 添加到圖中所示標記的空白處。點擊【添加】添加成功的網站將在下方空白處顯示，點擊【確定】回到如下界面：

點擊【確定】，回到如下的界面：

點擊【自定義級別】，出現如下對話框： 重置選定為如圖所示的安全級為低，設置中ActiveX控件和插件按如圖所示選擇為啟動。

設置完畢點擊【確定】回到如下界面：

點擊【應用】后點擊【確定】，完成ActiveX插件的設置。

3、將計算機顯示模式調整為1024*768象素顯示模式。

二、進行企業注冊。

到省經信委網站（http://www.tmdps.cn/）處室之窗欄目中點擊技術改造處，在技術改造處新窗口右上方“技術改造項目核準、備案、免稅申報企業登錄”欄中，用戶名：輸入企業組織機構代碼證，密碼：輸入自已設定的密碼（必須記住），進行注冊，按系統要求填報企業有關企業名稱、地址、隸屬關系、法人代表、工商注冊號、生產經營范圍等基本情況。企業注冊后，需所隸屬經信部門批準后方可進行登錄，進行以后的項目備案、核準、免稅辦理工作。

在企業注冊時要特別注意企業隸屬關系，按項目實施地址可填為“縣/區”。如榮成市企業將隸屬關系填為“市級”，則榮成市經信局就無法對項目進行審查。一旦注冊成功后，發現隸屬關系填錯后，請通知所在地經信部門上報省經信委給予處理。

企業注冊前，需將企業組織機構代碼證、企業營業執照制成jpg格式的圖片文件（用手機或數碼相機拍照即成）并存于計算機或U盤中備用，按系統提示上傳。

三、填報備案、核準項目信息

企業注冊成功后，要特別注意的是，首次填報有關備案、核準項目時，需對企業基本信息進行維護，按要求填報企業注冊資本、上年度資產情況、上年度生產經營情況（收入、利潤、稅金、創匯）、上年度企業主要產品能力、產量等信息并提交系統。

企業基本信息進行維護完成后，按要求對備案、核準項目按照現有備案表填報有關信息后提交系統。

利用外資項目、外商投資企業項目和列入《政府核準的投資項目目錄》內的項目需辦理核準手續，需提報項目申請報告、環保部門對項目環境影響評價的批復文件、規劃部門出具的規劃意見，需新征用土地的，國土部門需出具用地預審意見書；申請報告需附項目國產設備清單和引進設備清單。

其它項目辦理備案手續。

四、免稅手續辦理。主要是按系統要求填寫有關免稅申請表、項目進口設備和技術清單并提交系統處理。

最后注意：填報備案、核準項目信息和填報有關免稅申請表、項目進口設備和技術清單后，需各級經信部門對有關資料進行審查并通過本系統通知相關企業后，企業方可對項目材料蓋章并到各級經信部門辦理紙質有關手續。

第二篇：企業技改項目網上核準、備案、免稅申報系統使用手冊

企業技術改造項目

網上核準、備案、免稅申報系統

使 用 手 冊

東營經濟開發區

目錄

一、技術改造項目網上核準、備案、免稅系統使用說明........二、企業網上核準、備案、免稅系統注冊注意事項............三、辦理技改項目備案（核準）需提交資料..................四、進口設備辦理免稅申請準備資料（省內）................一、技術改造項目網上核準、備案、免稅系統使用說明

1、企業注冊

登錄山東省經濟和信息化委員會主頁，在處室之窗中找到“規劃與技術改造處”點擊，進入頁面，點擊最右邊技術改造項目核準、備案、免稅申報企業登錄系統，進入界面，在右邊企業登錄欄中先點擊注冊，注冊企業信息。

企業注冊時，須填寫真實材料。其中，必須提供企業組織機構代碼證、營業執照掃描件（掃描件必須是jpg格式）。組織機構代碼將作為企業登陸時的用戶名，密碼自行設臵。

企業注冊信息提交后，由東營經濟開發區經濟發展局審核企業注冊信息，并批準同意企業注冊。

2、項目申報

企業應在線填寫項目基本信息，所需內容與《東營市技改項目備案（核準）表》內容一致。其中，涉及所提供可行性研究報告、用能評估、安全評價等文件的，需將上述文件壓縮上傳（可行性研究報告可以是Word版、其他文件均為電子掃描版。這里所說的壓縮上傳內容，因只有一個框，將所有文件壓縮到一個壓縮包中，名字可根據壓縮包的內容填寫。如：壓縮包中有可研報告、能評報告，名字可命名為可研及能評報告）。

二、企業網上核準、備案、免稅系統注冊注意事項

1、新辦技改項目必須符合《國家產業政策指導目錄》（2005年本）中的鼓勵類項目，否則不予辦理。（2007年本公布后按照2007年版本執行）

2、第一次使用網上核準、備案和免稅系統時，企業用戶必須注冊，之后企業所有項目核準、備案和免稅時不再需要注冊，均使用同一帳號登陸系統辦理，因此，企業用戶一定要牢記帳號和密碼，防止今后使用帶來不必要的麻煩。

3、企業用戶的帳號是單位的“組織機構代碼證號”，此號是系統中企業身份的唯一識別號碼，因此，企業注冊時必須完整、準確填寫組織機構代碼證號，不得缺少、增加和誤填任何字母數字。包括符號“－”以及之后的字母數字。如某企業組織機構代碼證號為“1234567－x”，若填寫為“1234567”，則為填寫錯誤，不予批準注冊。

4、注冊時，企業用戶必須上傳組織機構代碼證和營業執照照片或掃描件。照片或掃描件能正確識別文字和印章即可，不要上傳過大的照片和掃描件，以免造成系統堵塞。事業、機關等非營利單位，只上傳組織機構代碼證即可。

5、注冊時，要詳細、準確填寫企業所在地，包括市名、縣（區、市）名、街道以及門牌號。

6、隸屬關系是劃分項目管理權限的依據之一，要正確填寫隸屬關系，否則將影響項目流轉。“隸屬關系”是指《技改管理辦法》中規定的項目管轄隸屬關系，如某企業項目按《技改管理辦法》規定須首先報縣經貿委，那么隸屬關系選擇為“縣/區”, 如果首先報市經貿委，那么隸屬關系選擇為“市。省屬企業，選擇“省”，中央企業選擇“中央”。中央和省隸屬關系是指中央和省政府管理的國有企業，大多數企業的隸屬關系應填寫市或縣/區。省煤炭局和省冶金公司管理的企業隸屬關系應填寫“省煤炭”和“省冶金”。

7、注冊時，經營范圍應和營業執照經營范圍完全一致。

8、注冊時，要準確填寫聯系方式，否則，若有問題，我們將無法聯系，影響項目辦理。

9、為防止企業漏填項目年綜合能耗，網上備案系統中，企業填報項目時，要單獨填寫項目年綜合能耗指標，填完后，系統把這項指標自動合并到“建設綱領”中。因此，企業從網上申報項目時，請不要同時在“項目綜合能耗”欄和“建設綱領”欄填寫項目年綜合能耗指標，否則系統自動生成的備案表中建設綱領欄會出現重復表述，請企業仔細審查，認真把關，杜絕此種錯誤。

10、企業上報材料。企業技改項目若需新征地和新建廠房，在“主要改造內容”欄里須注明征地畝數和廠房建筑面積數。

11、“項目建設綱領”中國產設備只能說“購臵”，進口設備只能說“引進”；技改項目名稱必須具體到某種產品，項目名稱標明×噸/年××（產品）技術改造項目；項目總投資中企業用外匯不得大于500萬美元（市級權限），超過500萬美元需到省里辦理，進口設備不得超總投資的10%；固定資產投資至少要占總投資的70%以上、國產設備不得低于總投資的15%、鋪底流動資金不得超總投資的10%。

12、資金來源中必須注意固定資產項目資本金比例，各行業固定資產投資項目的最低資本金比例按以下規定執行：

鋼鐵、電解鋁項目，最低資本金比例為40%。水泥項目，最低資本金比例為35%。

煤炭、電石、鐵合金、燒堿、焦炭、黃磷、玉米深加工、機場、港口、沿海及內河航運項目，最低資本金比例為30%。

鐵路、公路、城市軌道交通、化肥（鉀肥除外）項目，最低資本金比例為25%。

保障性住房和普通商品住房項目的最低資本金比例為20%，其他房地產開發項目的最低資本金比例為30%。

其他項目的最低資本金比例為20%。

13、在填寫節能、資源綜合利用、清潔生產項目的建設綱領時，對上述三類項目建設綱領有關表述方式作統一要求，具體如下：

⑴非煤發電項目，在建設綱領中注明總裝機容量、年發電量、折合節約標準煤量。

⑵其他節能、資源綜合利用、清潔生產等項目，根據項目實際，注明綜合利用的實物及年綜合利用實物量，可以換算成標準煤的，注明折標準煤量；注明減少二氧化碳、化學需氧量（COD）的排放量。

14、注冊時，若有其他問題，請與開發區經濟發展局負責技術改造的同志聯系。

三、辦理技改項目備案（核準）需提交資料

開篇：不管是內資還是外資項目辦理技改手續，企業資金來源均需按照第二大項第十二條的內容要求，資本金占比情況不得缺少。

（一）內資項目（備案）

1、項目可行性研究報告；

注意：內資項目可研報告封面內容應為××企業××項目可行性研究報告，外資項目可研報告封面內容應為××企業××項目申請報告

2、項目節能評估批復；

注意：年綜合能耗在2000噸標煤以下的技術改造項目提供節能評估申請表，鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、電力、燒堿、玻璃等新增生產能力的技術改造項目和年綜合能耗在2000噸標煤以上的技術改造項目須做節能報告，完成后均需到市節能辦辦理節能備案）

3、項目安評批復材料。

（二）外資項目（核準）

1、項目可行性研究報告；

注意：⑴內資項目可研報告封面內容應為××企業××項目可行性研究報告，外資項目可研報告封面內容應為××企業××項目申請報告；

⑵外資項目資金來源應為自籌加資本金。

2、項目節能評估批復；

注意：年綜合能耗在2000噸標煤以下的技術改造項目提供節能評估申請表，鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、電力、燒堿、玻璃等新增生產能力的技術改造項目和年綜合能耗在2000噸標煤以上的技術改造項目須做節能報告，完成后均需到市節能辦辦理節能備案）

3、項目安評批復材料。

4、項目環評批復；

5、投資意向書，增資、并購項目的公司董事會決議；

6、銀行資金信用證明材料。

四、進口設備辦理免稅申請準備資料（省內）

1、企業營業執照復印件2份加蓋紅章；

2、核準、備案項目回執、申請表、進口、國產設備清單各2份，原件；

3、進口設備合同復印件2份；

4、中標通知原件1份；

5、免稅申請中設備清單4份、免稅通知書1份、免稅申請表5份。

第三篇：企業投資項目備案須知

企業投資項目備案須知

一、設立依據:

1、《國務院關于投資體制改革的決定》(國發[2004]20號)

2、《湖北省企業投資項目備案暫行辦法》(鄂政發[2005]12號附件三

3、《武漢市企業投資項目備案管理實施細則》(武政[2005]53號附件)

二、審批條件:

1、符合法律、法規及其他有關規定;

2、符合國家產業政策、投資政策的規定;

3、符合行業準入標準;

4、是否屬于核準或審批而不應該進行備案的項目。

三、需要提交的材料:

1、項目單位填寫《湖北省企業投資項目備案申請表》(一式2份，電 子版1份);

2、項目單位工商注冊登記等書面證明材料(看正本，交復印件1份);

3、投資意向合同(或項目用地協議)

4、項目合規性審查應提交的材料(如:項目可行性研究報告、公司 章程、產品技術等);

5、最低資本金證明;

6、項目單位對所有申報材料內容真實性的承諾。

四、審批流程:

1、項目單位提交項目備案申請材料;L2、發改委受理窗口接件登記;

3、審批科室審查后立即分轉委相關業務承辦科室;

4、承辦科室提出辦理意見，報委分管領導審核后及時將審核意見傳 送審批科室;

5、審批科室對審核不合格項目出具項目不予備案吉知單;對審核合 格項目制作項目備案證。

6、窗口領取結果。

五、審批時限:1個工作日

第四篇：企業投資(技改)項目備案辦事指南 - 副本

“企業投資（技改）項目備案”辦事指南

一、辦理事項

企業投資（技改）項目備案

二、審批依據

1、《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）

2、《江西省企業投資項目備案辦法》（省政府令第146號）

三、審批類型 行政許可一審一核

四、申報材料

1、備案申請表（一式兩份）

2、營業執照復印件（一式兩份）

3、項目可行性研究報告（一式兩份）

4、所在鎮街經發辦（經發局）推薦報告

5、申請報告

五、辦理流程

受理→審核材料→向申請人出具備案通知書

六、辦理時限

7個工作日（如需專家評估，評估時間除外）

七、收費標準與依據 不收費

第五篇：河北省企業投資項目核準和備案實施辦法

河北省企業投資項目核準和備案實施辦法

冀政字〔2018〕4號

第一章 總則

第一條 為落實企業投資自主權，規范政府對企業投資項目的核準和備案行為，實現便利、高效服務和有效管理，規范企業投資行為，依法保護企業合法權益，依據《中華人民共和國行政許可法》《企業投資項目核準和備案管理條例》《企業投資項目核準和備案管理辦法》等法律、法規和有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業投資項目，是指企業在河北省境內投資建設的固定資產投資項目(以下簡稱項目)，包括企業使用自己籌措資金的項目，以及使用自己籌措的資金并申請使用政府投資補助或貸款貼息等的項目。

項目申請使用政府投資補助、貸款貼息的，應在履行核準或備案手續后，提出資金申請報告。

第三條 縣級以上政府投資主管部門對投資項目履行綜合管理職責。

縣級以上政府其他部門按照本級政府規定的權限，履行對投資項目的相應管理職責。

第四條 區別不同情況，對企業投資項目分別實行核準或備案管理。

關系國家安全、涉及重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等項目，實行核準管理。其他項目實行備案管理。

第五條 實行核準管理的項目嚴格按照《河北省政府核準的投資項目目錄》(以下簡稱《核準目錄》)確定的項目范圍以及核準機關、核準權限進行核準。法律、法規和國務院對項目核準的范圍、權限有專門規定的，從其規定。

未經省政府批準，不得擅自調整《核準目錄》確定的核準范圍和權限。

第六條 《核準目錄》外的企業投資項目實行備案管理，除國務院和省政府另有規定外，實行備案管理的項目按照屬地原則，由縣(市、區)備案。

第七條 依據本辦法第五條第一款規定，省、市、縣級政府規定具有項目核準權限的本級行政機關統稱項目核準機關。《核準目錄》所稱省政府投資主管部門是指省發展改革委，所稱市、縣(市、區)政府投資主管部門由當地政府確定。

項目核準機關對項目進行的核準是行政許可事項，實施行政許可所需經費由本級財政予以保障。

省、市、縣級政府規定具有項目備案權限的本級發展改革、工業和信息化等行政機關統稱項目備案機關。其中工業和信息化主管部門負責工業企業技術改造項目備案工作。

市、縣級政府專職負責行政審批的部門(審批局)按照同級政府規定的權限行使項目核準和備案管理職權。

第八條 項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案等，應當依法由企業自主決策、自擔風險，項目核準、備案機關及其他行政機關不得非法干預企業的投資自主權。

第九條 項目核準、備案機關及其工作人員應當依法對項目進行核準或者備案，不得擅自增減審查條件，不得超出辦理時限。

第十條 項目核準、備案機關應當遵循便民、高效原則，提高辦事效率，提供優質服務。

項目核準、備案機關應當制定并公開服務指南，列明項目核準的申報材料及所需附件、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等;列明項目備案所需的信息內容、辦理流程等，提高工作透明度，為企業提供指導和服務。

第十一條 縣級以上政府應當建立健全對項目核準、備案機關的監督制度，加強對項目核準、備案行為的監督檢查。

各級政府及其有關部門應當依法對企業從事固定資產投資活動實施監督管理。

任何單位和個人都有權檢舉項目核準、備案、建設實施過程中的違法違規行為，有關部門應當及時核實、處理。

第十二條 除涉及國家秘密的項目外，項目核準、備案通過全國或河北省投資項目在線審批監管平臺(以下簡稱在線平臺)實行網上受理、辦理、監管和服務，實現核準、備案過程和結果的可查詢、可監督。

第十三條 項目核準、備案機關以及其他有關部門統一使用在線平臺生成的項目代碼辦理相關手續。

項目通過在線平臺受理時，生成作為該項目整個建設周期身份標識的唯一項目代碼。項目的審批信息、監管(處罰)信息，以及工程實施過程中的重要信息，統一匯集至項目代碼，并與社會信用體系對接，作為后續監管的基礎條件。

第十四條 項目核準、備案機關及有關部門應當通過在線平臺公開與項目有關的發展規劃、產業政策、準入標準、辦理條件、辦理流程、辦理時限等。

項目核準、備案機關應根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省政府有關規定將核準、備案結果予以公開，不得違法違規公開重大工程的關鍵信息。

第十五條 企業投資建設項目，應當遵守國家法律、法規，符合國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃、產業政策、市場準入標準、資源開發、能耗與環境管理等要求，依法履行項目核準或者備案及其他相關手續，并依法辦理城鄉規劃、土地(海域)使用、環境保護、資源利用、安全生產、消防等相關手續，如實提供相關材料，報告相關信息。

第十六條 對項目核準、備案機關實施的項目核準、備案行為，相關利害關系人有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二章 項目核準的申請文件

第十七條 企業辦理項目核準手續，應當按照國家有關要求編制項目申請報告，取得第二十一條規定依法應當附具的文件后，按照本辦法第二十二、二十三條規定報送項目核準機關。

第十八條 組織編制和報送項目申請報告的項目單位，應當對項目申請報告以及依法應當附具文件的真實性、合法性以及完整性負責。

第十九條 項目申請報告應當主要包括以下內容:

(一)項目單位擬建項目情況，包括項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容(生產工藝)等;

(二)資源開發及綜合利用分析;

(三)生態環境影響分析;

(四)經濟影響分析;

(五)社會影響分析。

第二十條 項目申請報告可以由項目單位自行編寫，也可以由項目單位自主委托具有相關經驗和能力的工程咨詢單位編寫，任何單位和個人不得強制項目單位委托中介服務機構編制項目申請報告。

項目單位或者其委托的工程咨詢單位應當按照國務院投資主管部門等相關部門制定的項目申請報告通用文本和行業示范文本的要求編寫項目申請報告。

工程咨詢單位接受委托編制有關文件，應當做到依法、獨立、客觀、公正，對其編制的項目申請報告負責。

第二十一條 項目單位通過在線平臺報送項目申請報告時，應當根據國家法律、法規的規定附具以下文件:

(一)城鄉規劃部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目);

(二)國土資源(海洋)部門出具的用地(用海)預審意見(國土資源(海洋)部門明確可以不進行用地預審的情形除外);(三)法律、行政法規規定需要辦理的其他相關手續。

城鄉規劃、國土資源(海洋)部門核發選址意見、用地(用海)預審意見及法律、行政法規規定需要辦理其他相關手續實行并聯辦理。

第三章 項目核準的基本程序

第二十二條 地方企業投資建設應由國務院核準的項目，通過省政府投資主管部門向國務院投資主管部門報送項目申請報告，由國務院投資主管部門審核后報國務院核準。新建運輸機場項目按省政府要求經省政府投資主管部門審核后，由省政府直接向國務院、中央軍委報送項目申請報告。

地方企業投資建設應由國務院投資主管部門、國務院行業管理部門核準的項目，可以分別通過省政府投資主管部門、省政府行業管理部門向國務院投資主管部門、國務院行業管理部門轉送項目申請報告。屬于國務院投資主管部門核準權限的項目，省政府規定由省政府行業管理部門轉送的，可以由省政府投資主管部門與其聯合報送。

第二十三條 國務院有關部門所屬單位、計劃單列企業集團、中央管理企業及省有關部門所屬單位、省管理企業投資建設應由省政府投資主管部門或行業管理部門核準的項目，直接向項目核準機關報送項目申請報告;其他企業投資建設應由省政府投資主管部門或行業管理部門核準的項目，可以分別通過項目所在設區市、省政府批準有相應權限的縣(市、區)政府投資主管部門或行業管理部門等向省政府投資主管部門或省政府行業管理部門轉送項目申請報告。

國務院有關部門所屬單位、計劃單列企業集團、中央管理企業、省有關部門所屬單位、省管理企業及設區市有關部門所屬單位、設區市管理企業投資建設應由設區市政府投資主管部門或行業管理部門等核準機關核準的項目，直接向項目核準機關報送項目申請報告;其他企業投資建設應由設區市政府投資主管部門或行業管理部門等核準機關核準的項目，可以分別通過項目所在地縣級政府投資主管部門或行業管理部門向設區市政府投資主管部門或行業管理部門等核準機關轉送項目申請報告。

各類企業投資建設應由縣(市、區)政府投資主管部門或行業管理部門等核準機關核準的項目，直接向項目所在縣(市、區)政府投資主管部門或行業管理部門等核準機關報送項目申請報告。

第二十四條 項目申報材料齊全、符合法定形式的，項目核準機關應當予以受理。

申報材料不齊全或者不符合法定形式的，項目核準機關應當在收到項目申報材料之日起5個工作日內一次告知項目單位補充相關文件，或對相關內容進行調整。逾期不告知的，自收到項目申報材料之日起即為受理。

項目核準機關受理或者不予受理申報材料，都應當出具加蓋本機關專用印章并注明日期的書面憑證。對于受理的申報材料，書面憑證應注明項目代碼，項目單位可以根據項目代碼在線查詢、監督核準過程和結果。

第二十五條 項目核準機關在正式受理項目申請報告后，按照規定需要評估的，應在4個工作日內委托相應的工程咨詢機構進行評估。項目核準機關在委托評估時，應當根據項目具體情況，提出評估重點，明確評估時限。

工程咨詢機構與編制項目申請報告的工程咨詢機構為同一單位或存在控股、管理關系或者負責人為同一人的，該工程咨詢機構不得承擔該項目單位的項目評估工作。工程咨詢機構與項目單位存在控股、管理關系或者負責人為同一人的，該工程咨詢機構不得承擔該項目單位的項目評估工作。

除項目情況復雜的，評估時限一般不得超過30個工作日。接受委托的工程咨詢機構應當在項目核準機關規定的時間內提出評估報告，并對評估結論承擔責任。項目情況復雜的，履行批準程序后，可以延長評估時限，但延長的期限不得超過60個工作日。

項目核準機關應當將項目評估報告與核準文件一并存檔備查。

評估費用由委托評估的項目核準機關承擔并納入部門預算，評估機構及其工作人員不得收取項目單位的任何費用。

第二十六條 項目涉及有關行業管理部門或者項目所在地政府職責的，項目核準機關應當商請有關行業管理部門或當地政府在7個工作日內出具書面審查意見。有關行業管理部門或當地政府逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。

第二十七條 項目建設可能對公眾利益構成重大影響的，項目核準機關在作出核準決定前，應當采取聽證或適當方式征求公眾意見。

相關部門對直接涉及群眾切身利益的用地(用海)、環境影響、移民安置、社會穩定風險等事項已經進行實質性審查并出具了相關審批文件的，項目核準機關可不再就相關內容重復征求公眾意見。

對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。除項目情況特別復雜外，專家評議時限原則上不得超過30個工作日。

第二十八條 項目核準機關可以根據評估意見、部門意見和公眾意見等，要求項目單位對相關內容進行調整，或者對有關情況和文件作進一步澄清、補充。

第二十九條 項目違反相關法律、法規，或者不符合發展規劃、產業政策和市場準入標準要求的，項目核準機關可以不經過委托評估、征求意見等程序，直接作出不予核準的決定。

第三十條 項目核準機關應當在正式受理申報材料后20個工作日內作出是否予以核準的決定，或向上級項目核準機關提出審核意見。項目情況特別復雜或者需要征求有關單位意見的，經本行政機關負責人批準，可以延長核準時限，但延長的時限不得超過40個工作日，并應當將延長期限的理由告知項目單位。項目核準機關需要委托評估和進行專家評議的，所需時間不計算在前款規定的期限內。項目核準機關應當將咨詢評估和專家評議所需時間書面告知項目單位。

第三十一條 項目符合核準條件的，項目核準機關應當對項目予以核準并向項目單位出具項目核準文件。項目不符合核準條件的，項目核準機關應當出具不予核準的書面通知，并說明理由。

項目核準機關出具項目核準文件或者不予核準的書面通知應當抄送同級行業管理、城鄉規劃、國土資源(海洋)、水行政管理、環境保護、節能審查等相關部門和下級機關。

第三十二條 項目核準機關按照省政府投資主管部門制定的格式文本出具核準文件和不予核準書面通知。

第三十三條 項目核準機關應制定內部工作規則，不斷優化工作流程，提高核準工作效率。

第四章 項目核準的審查及效力

第三十四條 項目核準機關應當重點從以下方面對項目進行審查:

(一)是否危害經濟安全、社會安全、生態安全等國家安全;

(二)是否符合相關發展建設規劃、產業政策和技術標準;

(三)是否合理開發并有效利用資源;

(四)是否對重大公共利益產生不利影響。

項目核準機關應當制定審查工作細則，明確審查具體內容、審查標準、審查要點、注意事項及不當行為需要承擔的后果等。

第三十五條 除本辦法第二十一條要求提供的項目申請報告附具文件外，項目單位還應在開工前依法辦理其他相關手續。

其他審批部門的審批事項能夠與項目核準同時辦理的，應當使用統一的項目代碼與項目核準實行并聯審批，逐步實現網上辦理。

第三十六條 取得項目核準文件的項目，有下列情形之一的，及時以書面形式向原項目核準機關提出變更申請，原項目核準機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出是否同意變更的書面決定:

(一)建設地點發生變更的;

(二)投資規模、建設規模、建設內容發生變化的;(三)項目變更可能對經濟、社會、環境等產生重大不利影響的;

(四)需要對項目核準文件所規定的內容進行調整的其他情形。

第三十七條 項目自核準機關出具項目核準文件或同意項目變更決定2年內未開工建設，需要延期開工建設的，項目單位應當在2年期限屆滿的30個工作日前，向項目核準機關申請延期開工建設。項目核準機關應當自受理申請之日起20個工作日內，作出是否同意延期開工建設的決定，并出具相應文件。開工建設只能延期一次，期限最長不得超過1年。國家對項目延期開工建設另有規定的，依照其規定。

在2年期限內未開工建設也未按照規定向項目核準機關申請延期的，項目核準文件或同意項目變更決定自動失效。

第五章 項目備案

第三十八條 實行備案管理的項目，項目單位應當在開工建設前通過在線平臺將相關信息告知項目備案機關，依法履行投資項目信息告知義務，并遵循誠信和規范原則。

第三十九條 項目備案機關應當制定項目備案信息格式文本，包括以下內容:

(一)項目單位基本情況;

(二)項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容;

(三)項目總投資額;

(四)項目符合產業政策聲明。

項目單位應當對備案項目信息的真實性、合法性和完整性負責。

第四十條 項目備案機關收到本辦法第三十九條規定的全部信息即為備案。項目備案信息不完整的，備案機關應當在3個工作日內通過在線平臺以適當方式提醒和指導項目單位補正。

項目備案機關發現項目屬產業政策禁止投資建設或者依法應實行核準管理，以及不屬于固定資產投資項目、依法應實施審批管理、不屬于本備案機關權限等情形的，應當通過在線平臺在5個工作日內告知企業予以糾正或者依法申請辦理相關手續。

第四十一條 項目單位需要備案證明的，可以通過在線平臺自行打印或者要求備案機關出具。

第四十二條 項目備案后，備案信息發生變更，包括項目法人發生變化，項目建設地點、規模、內容等發生變更，或者放棄項目建設的，項目單位應當通過在線平臺及時告知項目備案機關，并修改相關信息。

項目備案機關收到修改后的全部信息即為告知備案變更。項目備案變更信息不完整的，備案機關應當在3個工作日內通過在線平臺或適當方式提醒和指導項目單位補正。

項目備案機關發現項目備案信息變更后屬產業政策禁止投資建設或者依法應實行核準管理，以及不屬于固定資產投資項目、依法應實施審批管理、不屬于本備案機關權限等情形的，應當通過在線平臺在5個工作日內告知企業予以糾正。

第四十三條 實行備案管理的項目，項目單位在開工建設前還應根據相關法律、法規規定辦理其他相關手續。

第六章 監督管理

第四十四條 上級項目核準、備案機關應當加強對下級項目核準、備案機關的指導和監督，及時糾正項目管理中存在的違法違規行為。

第四十五條 各級政府應當明確項目核準和備案機關、行業管理、城鄉規劃、住房城鄉建設、國家安全、國土資源(海洋)、環境保護、節能審查、金融監管、安全監管、審計等部門的職責分工，按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則，采取在線監測、現場核查等方式，依法加強對項目的事中事后監管。

項目核準、備案機關應當根據法律、法規和發展規劃、產業政策、總量控制目標、技術政策、準入標準及相關環保要求等，對項目進行監管。

行業管理、城鄉規劃、住房城鄉建設、國土資源(海洋)、環境保護、節能審查、安全監管等部門，應當履行法律、法規賦予的監管職責，在各自職責范圍內對項目進行監管。

金融監管部門應當加強指導和監督，引導金融機構按照商業原則，依法獨立審貸。

審計部門應當依法加強對國有企業投資項目、申請使用政府投資資金的項目以及其他公共工程項目的審計監督。

第四十六條 各級政府有關部門應按照相關法律、法規及職責分工，按照屬地管理的原則，加強對本行政區域內項目的監督檢查，發現違法違規行為的，應依法予以處理，并通過在線平臺登記相關違法違規信息。

第四十七條 對不符合法定條件的項目予以核準，或者超越法定職權予以核準的，應依法予以撤銷。

第四十八條 各級項目核準、備案機關的項目核準或備案信息，以及城鄉規劃、住房城鄉建設、國土資源(海洋)、水行政管理、環境保護、節能審查、安全監管、工商等部門的相關手續辦理信息、審批結果信息、監管(處罰)信息，應當通過在線平臺實現互通共享。省政府投資主管部門會同有關部門制定相關管理辦法，加快推進在線平臺應用。

第四十九條 項目單位應當通過在線平臺如實報送項目開工、建設進度、資金撥付、竣工投產基本信息。

項目開工前，項目單位應當登錄在線平臺報備項目開工基本信息。項目開工后，項目單位應當按在線報備項目建設動態進度基本信息。項目竣工驗收后，項目單位應當在線報備項目竣工基本信息。

第五十條 項目單位有下列行為之一的，相關信息列入項目異常信用記錄，并納入全國信用信息共享平臺:

(一)應申請辦理項目核準但未依法取得核準文件的;

(二)提供虛假項目核準或備案信息，或者未依法將項目信息告知備案機關，或者已備案項目信息變更未告知備案機關的;

(三)違反有關法律、法規擅自開工建設的;

(四)不按照批準內容組織實施的;

(五)項目單位未按本辦法第四十九條規定報送項目開工、建設進度、資金撥付、竣工投產等基本信息，或者報送虛假信息的;

(六)其他違法違規行為。

第七章 責任追究

第五十一條 項目核準、備案機關有下列情形之一的，由其上級行政機關責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員由有關單位和部門依法依紀給予處分:

(一)超越法定職權予以核準或備案的;

(二)對不符合法定條件的項目予以核準的;

(三)對符合法定條件的項目不予核準的;

(四)擅自增減核準審查條件的，或者以備案名義變相審批、核準的;

(五)不在法定期限內作出核準決定的;

(六)不依法履行監管職責或者監督不力，造成嚴重后果的。

第五十二條 項目核準、備案機關及其工作人員，以及其他相關部門及其工作人員，在項目核準、備案以及相關審批手續辦理過程中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十三條 項目核準、備案機關，以及城鄉規劃、住房城鄉建設、國土資源(海洋)、水行政管理、環境保護、節能審查、安全監管等部門違反相關法律、法規規定，未依法履行監管職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

項目所在地政府有關部門不履行企業投資監管職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

第五十四條 企業以分拆項目、隱瞞有關情況或者提供虛假申報材料等不正當手段申請核準、備案的，項目核準機關不予受理或者不予核準、備案，并依法給予警告。

第五十五條 實行核準管理的項目，企業未依法辦理核準手續開工建設或者未按照核準的建設地點、建設規模、建設內容等進行建設的，由核準機關或相關部門依照《企業投資項目核準和備案管理條例》第十八條處罰，屬于國家工作人員的，依法給予處分。對于通過第三十四條相關規定審查的項目，企業應依法進行整改，在涉及審批的相關部門依法處理并出具同意建設的意見后，可以按程序補辦核準或同意變更手續。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得項目核準文件，尚未開工建設的，由核準機關撤銷核準文件，核準機關或相關部門依照《企業投資項目核準和備案管理條例》第十八條處罰;已經開工建設的，依照前款規定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條 實行備案管理的項目，企業未依法將項目信息或者已備案項目信息變更情況告知備案機關，或者向備案機關提供虛假信息的，由備案機關責令限期改正;逾期不改正的，依照《企業投資項目核準和備案管理條例》第十九條處罰。企業未依法向備案機關備案即開工建設或者未按照備案的建設地點、建設規模、建設內容等進行建設的，由備案機關責令糾正，對符合產業政策的項目，企業應依法進行整改，在涉及審批的相關部門依法處理并出具同意建設的意見后，可以按照第三十九條的規定補辦備案信息。

第五十七條 企業投資建設產業政策禁止投資建設項目的，由縣級以上政府投資主管部門依照《企業投資項目核準和備案管理條例》第二十條處罰，屬于國家工作人員的，依法給予處分。法律、法規另有規定的，依照其規定。

第五十八條 項目單位在項目建設過程中不遵守城鄉規劃、住房城鄉建設、國土資源(海洋)、環境保護、節能審查、安全監管等方面法律、法規和有關審批文件要求的，相關部門應依法予以處理。

第五十九條 承擔項目申請報告編寫、評估任務的工程咨詢評估機構及其人員、參與專家評議的專家，在編制項目申請報告、受項目核準機關委托開展評估或者參與專家評議過程中，違反從業規定，造成重大損失和惡劣影響的，依法對工程咨詢單位和主要責任人員進行處理。

第八章 附則

第六十條 外商投資項目和境外投資項目的核準和備案辦法另行制定。

第六十一條 事業單位、社會團體等非企業組織在中國境內利用自有資金、不申請政府投資建設的固定資產投資項目，按照企業投資項目進行管理。

企業分支機構經本企業授權、個人依法取得營業執照后，投資建設的項目參照本辦法的相關規定執行。

國防科技工業企業在河北境內投資建設的固定資產投資項目核準和備案管理，執行國家有關規定。

第六十二條 本辦法自印發之日起施行。《河北省政府核準投資項目管理辦法》(冀政〔2014〕120號)和《河北省企業固定資產投資項目備案管理辦法》(冀政〔2005〕32號)同時廢止。