第一篇：農業部印發關于加強鄉村獸醫管理工作的通知(農辦醫[2010]7號)

【發布單位】農業部

【發布文號】農辦醫[2010]7號 【發布日期】2010-01-25 【生效日期】2010-01-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業部

農業部印發關于加強鄉村獸醫管理工作的通知

(農辦醫[2010]7號)

各省、自治區、直轄市畜牧獸醫（農業、農牧）廳（局、辦、委），新疆生產建設兵團農業局：

為加強鄉村獸醫從業管理，提高鄉村獸醫業務素質和職業道德水平，保障鄉村獸醫合法權益，根據《動物防疫法》和《鄉村獸醫管理辦法》，現就有關事宜通知如下。

一、統一思想，進一步提高鄉村獸醫管理工作重要性認識

鄉村獸醫是指尚未取得執業獸醫資格，經登記在鄉村從事動物診療服務活動的人員。鄉村獸醫隊伍是動物疫病防控體系的基礎，是各項動物防疫措施實施的重要力量。加強鄉村獸醫隊伍建設，可以把動物防疫網絡延伸到基層，可以把動物防疫意識強化到基層，可以把動物防疫技術傳授到基層，有利于禽流感、豬藍耳病等重大動物疫情的早發現，有利于各項動物疫病防控措施的落實。為加強鄉村獸醫隊伍建設與管理，農業部出臺了《鄉村獸醫管理辦法》，明確規定實行鄉村獸醫登記制度，要求加強鄉村獸醫業務培訓，嚴格規范鄉村獸醫從業行為。各地按照農業部要求，采取措施，加強鄉村獸醫隊伍建設。但總體上進展仍很緩慢，鄉村獸醫登記工作尚未全面推開，鄉村獸醫培訓力度還不夠，鄉村獸醫從業行為仍不規范。當前，我國重大動物疫病防控形勢仍很嚴峻，畜牧業生產發展任務繁重，各地務必站在政治和全局的高度，充分認識加強鄉村獸醫管理工作的重要性，增強做好這項工作的責任感、使命感和緊迫感，采取切實有力措施，進一步加強鄉村獸醫隊伍建設與管理，切實提高基層動物防疫工作能力和水平。

二、抓住重點，全面推進鄉村獸醫隊伍建設與管理

（一）加強鄉村獸醫登記管理。鄉村獸醫登記是最基本的鄉村獸醫管理制度。在鄉村從事動物診療服務活動的獸醫人員必須到當地縣級獸醫主管部門申請鄉村獸醫登記。各地要嚴格掌握鄉村獸醫登記條件，規范登記程序，明確從業范圍，及時審核頒發鄉村獸醫登記證。要加強鄉村獸醫登記信息管理，建立健全鄉村獸醫管理檔案，逐級匯總上報鄉村獸醫登記信息。要加快推進鄉村獸醫信息網絡化管理進程，充分利用現代化信息技術手段管理鄉村獸醫。鄉村獸醫登記發證工作務必于2010年10月底前完成。

（二）加強鄉村獸醫培訓。組織開展形式多樣的鄉村獸醫培訓，提高鄉村獸醫業務素質，是當前鄉村獸醫隊伍建設與管理工作的重點。各地要抓緊制定鄉村獸醫培訓規劃和計劃，建立健全鄉村獸醫培訓教材體系，加大鄉村獸醫培訓經費投入力度，保證鄉村獸醫每兩年接受一次培訓，不斷提高其業務素質和工作能力。要鼓勵符合條件的鄉村獸醫參加執業獸醫資格考試，鼓勵取得執業獸醫資格的人員到鄉村從事動物診療服務活動，促進高水平的獸醫人員向鄉村流動、向規模養殖場集聚，逐步提高基層動物防疫綜合能力。

（三）加強鄉村獸醫從業管理。各地要加強鄉村獸醫從業管理，切實規范鄉村獸醫獸藥使用行為，嚴格履行動物疫情報告義務。要將鄉村獸醫管理與村級動物防疫員管理有機結合，統籌推進，要優先確定登記備案的鄉村獸醫作為村級動物防疫員。

三、加強領導，把鄉村獸醫管理各項工作落到實處

各地要把鄉村獸醫管理作為當前基層獸醫隊伍建設的一項重要任務，擺到突出位置，列入重要議事日程，切實加強領導。要加強與財政、勞動保障等部門協調溝通，爭取有關部門的支持，努力解決鄉村獸醫培訓經費。有條件的地方要積極探索建立村級動物防疫員和鄉村獸醫社會保險機制，切實解決村級動物防疫員和鄉村獸醫后顧之憂，穩定基層動物防疫隊伍。要認真總結交流鄉村獸醫管理好的經驗和做法，加強鄉村獸醫隊伍建設和基層防疫工作宣傳，營造良好的外部環境。

請各地將鄉村獸醫登記工作進展情況，以及鄉村獸醫管理工作中存在的問題和建議及時報我部獸醫局。

附件：鄉村獸醫登記表

二

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第二篇：農業部辦公廳關于做好2007年農業科技入戶工作的通知(農辦科[2007]7號)

【發布單位】農業部辦公廳 【發布文號】農辦科［2007］7號 【發布日期】2007-02-15 【生效日期】2007-02-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業部

農業部辦公廳關于做好2007年農業科技入戶工作的通知

(農辦科［2007］7號)

各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業（農牧、農林）、畜牧、農機、漁業廳（委、局），新疆生產建設兵團農業局，黑龍江農墾總局：

兩年來，在有關部門的大力支持下，各級農業部門扎實工作，創新機制，農業科技入戶工程取得明顯成效，初步構建了“專家組―技術指導員―科技示范戶―輻射帶動農戶”的科技成果轉化快捷通道，受到廣大農民和科技人員的普遍歡迎。為貫徹落實2007年中央1號文件和中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，進一步做好2007年農業科技入戶工作，現將有關事宜通知如下：

一、提高認識，增強推進農業科技入戶工作的責任感

農業發展的根本出路在科技、在教育。農戶是現代農業發展的經營主體，農民學科技、用科技的能力和水平直接關系糧食增產、農業增效和農民增收。大力推進農業科技入戶工作，既是政府履行公益性推廣職能的內在要求，也是發展現代農業、建設社會主義新農村的現實需要。各地實踐表明，農業科技入戶工程符合農村家庭承包經營制度的實際，滿足了分散的小規模經營農戶的科技需求，促進農科教緊密結合和農村和諧發展。各級農業部門要提高認識，進一步增強做好農業科技入戶工作的緊迫感和責任感。以實施農業科技入戶工程（以下稱“科技入戶工程”）為抓手，促進科技人員深入基層，實現科研與推廣的結合；促進科技人員扎實開展技術服務，實現推廣與農民需求和產業發展的結合。

二、理清思路，明確工作目標和任務

（一）指導思想

以科學發展觀為指導，按照發展現代農業和建設社會主義新農村的要求，堅持科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的理念，以糧食主產區和優勢農產品為重點，以培養一大批覺悟高、技術強、留得住的科技示范戶為核心，以專家網絡體系為技術來源，以技術指導員為紐帶，以資源整合與機制創新為突破口，以推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓為關鍵措施，全面構建農業科技成果快速轉化通道，促進糧食增產、農業增效和農民增收，為發展現代農業，建設社會主義新農村提供科技支撐和人才保障。

（二）目標任務

1.2007年農業部在300個縣、市、區、旗（以下簡稱“示范縣”）實施科技入戶工程，圍繞優勢農產品和一村一品，在糧食作物、畜牧、經濟作物、園藝作物、漁業和農機等領域組織實施，培育25萬個科技示范戶（以下簡稱“示范戶”），輻射帶動500萬農戶。各地可參照建設地方科技入戶示范縣。

2.在四川省綿陽市7縣區、河北省石家莊市7縣區、山東省臨沂市10縣區、河南省周口市9縣區和安徽省宿州市4縣區開展科技入戶整市推進工作試點，每縣（區）培育500名以上的示范戶。

3.圍繞“一村一品”發展需求，在農業部確定的100個新農村建設示范聯系村，每村培育和造就10個左右覺悟高、技術強、留得住的科技示范戶，并輻射帶動全村農戶。

4．示范戶主導品種、主推技術入戶率達到100%；農產品產量比前三年平均水平增長10%以上，單位產量節本10%以上；不同行業和連續支持的示范縣可根據實際提出具體指標。

5.繼續探索不同地區、不同行業科技入戶的有效途徑與模式，引導農民發展農民專業合作社，提高農業資源利用效率和農民綜合素質，改善項目區生態環境。

三、突出重點，切實抓住關鍵環節

科技入戶工程堅持統籌規劃、突出重點、規范管理、注重實效、創新機制、開放運行的原則，采取政府組織、分級負責、以縣為主的管理方法，要突出抓好五個關鍵環節。

（一）組建技術專家隊伍。各級農業行政主管部門要按照示范重點和產業，面向社會選聘專家，分別組建科技入戶工程專家組，并根據實際需要及時調整。示范縣要堅持整合資源和面向社會開放的原則，公開招聘技術指導單位和技術指導員。要充分發揮基層農業科技推廣隊伍的骨干作用，積極鼓勵和支持農業科研、教學、推廣等單位和農業龍頭企業、協會等社會力量及廣大科技人員參與競聘。

（二）遴選科技示范戶。采取農民自愿申報、村民小組推薦、鄉鎮統一評議和張榜公示、縣農業行政主管部門確定的方式遴選科技示范戶。要建立示范戶檔案，加強對示范戶的管理，對難以承擔示范和輻射帶動作用的示范戶要及時進行調整。

（三）推介發布主導品種和主推技術。農業部推介發布了2007年60個主導品種和30項主推技術（農辦科［2007］2號）。各級農業行政主管部門可結合本地實際，發布本地區的主導品種和主推技術。專家組按照推介發布的主導品種和主推技術，制定具體的推廣實施方案。

（四）抓好示范片建設。示范縣要以示范戶為基礎，在每個鄉鎮都要建立示范片，讓技術指導員不出鄉鎮、農民不出村組，就能看到新品種、新技術的展示與示范。

（五）確保技術到位。一是做好科研與推廣的對接。部省專家要帶成果、帶技術與實施縣對接，加強對技術指導員的培訓，不斷提高技術指導員的服務指導能力。二是切實做好技術指導和培訓入戶。技術指導員在各級專家組的指導下，制定示范戶分戶技術指導方案，采用“手把手、面對面”的方法進行指導。通過舉辦培訓班、發放生產技術操作規程、明白紙、技術講座光盤等方式，開展主導品種和主推技術培訓，并向輻射戶和全村農戶擴展。技術指導員全年累計入戶時間不少于100天，要做到關鍵環節主動入戶，突發事件及時入戶，技術咨詢隨時入戶，并按要求填寫好《技術指導員手冊》。三是物化補貼入戶。圍繞推廣應用主導品種和主推技術，結合示范戶的具體情況，選擇科技含量高的物化技術（如優良品種、優質化肥、病蟲防治用藥、作業機具等）用于補貼，促進示范戶帶頭采用優質、高產、高效、節約的新品種、新技術。

四、完善機制，提高科技入戶效率

（一）實行專家組技術負責制。各級專家組全面負責科技入戶工程的技術指導工作。專家組組長召集專家會議，研究解決有關技術方面的問題，并向同級行政主管部門負責。農業部專家組負責擬訂全國科技入戶工程行業技術實施方案，篩選主導品種和主推技術，指導、檢查、督促省專家組工作；省專家組負責擬訂省科技入戶工程技術實施方案，篩選本省主導品種和主推技術，審核縣技術實施方案，指導、檢查、督促縣專家組工作；縣專家組負責擬訂縣科技入戶工程技術實施方案，協助遴選示范戶，評審技術指導單位的技術工作方案，落實各項技術管理措施，指導、檢查、督促技術指導單位和技術指導員開展工作。

（二）實行技術指導員包戶負責制。技術指導員在專家組和技術指導單位的領導和指導下開展工作，每個技術指導員負責指導20個左右示范戶。負責制定示范戶指導方案，指導示范戶進行主導產業的生產，并提供其它相關產業的技術服務及主要農產品的加工、銷售等信息，提供農民生活和生態環境知識等方面咨詢。

（三）實行科技示范戶輻射帶動制。示范戶要及時、主動向周邊農戶傳播生產經驗、技術和信息。每個示范戶承擔輻射帶動20個周邊農戶的義務。用輻射帶動的滿意度作為考核示范戶的重要指標，引入淘汰機制，對示范戶進行嚴格的動態管理。

（四）實行績效考核和激勵機制。每個示范縣一般連續支持5年左右，對示范縣實行滾動管理。實行自下而上和自上而下相結合，隨機抽樣、電話問卷調查等“盲考”方式，以農民滿意度為績效考評的重要指標，對專家、技術指導員、示范戶和示范縣進行績效評價。根據電話抽查、現場察看、日常管理等綜合評價的結果，對示范縣進行排序。對排名前三位的示范縣進行獎勵，對排名后三位的給予黃牌警告，連續兩年黃牌警告進行淘汰。各示范縣對達不到要求的技術指導員和示范戶也要實行淘汰，并按照規定程序及時補充。

五、統籌安排，確保各項工作順利實施

（一）籌備階段。2007年2月底之前，全面總結2006年科技入戶工程實施情況；確定示范縣、調整或組建專家組、遴選示范戶、選聘技術指導單位和技術指導員；篩選推介發布主導品種和主推技術；召開行業技術工作會議，制定技術指導方案；制定科技入戶工程實施方案、編印技術資料等。對于農業部新農村建設100個示范聯系村的科技入戶工作，各省農業廳要單獨制定實施方案。

（二）實施階段。從2007年3月初到2007年10月底，圍繞科技示范戶能力建設，“工作措施到村，上下聯動抓戶”，開展技術指導與服務，推廣應用主導品種和主推技術，開展以示范戶為重點的主體培訓，兌現“物化技術”補貼，進行項目監督檢查，綜合管理，組織現場交流等。

3月初到4月底，我部將結合春季田間管理，開展“推進科技入戶、奪取夏糧豐收”為主題的農業科技入戶春季行動，通過多種形式引導和組織2萬名科技人員深入基層、深入生產一線，在實地開展技術指導、培訓和服務，為奪取夏糧乃至全年的糧食豐收提供科技支撐。各地要制定落實方案，結合實施科技入戶工程，大力開展相關活動，并及時將活動開展情況上載中國農業科技入戶網。

（三）總結階段。從2007年11月初到2007年12月底，按照《全國農業科技入戶示范工程管理辦法(試行)》、《農業科技入戶項目資金管理暫行辦法》進行項目總結，自下而上逐級報告，開展績效評價，進行項目驗收和檢查，形成驗收總結報告。

六、強化管理，完善各項保障措施

（一）加強組織領導

各級農業行政部門要加強統籌協調，組建和完善領導小組，加大相關部門的配合與協調，加強對科技入戶工程的組織領導。要制定切實可行實施方案，精心組織，明確分工，責任到人。

（二）加大投入力度

各級農業行政部門要千方百計籌措資金，切實保障專家開展工作所需業務經費和技術指導員進村入戶的工作經費。要加大資源整合力度，積極探索建立以政府投入為主導，社會、企業共同參與的多元化投入機制，廣泛動員各級農業推廣、教學、科研單位、龍頭企業、專業協會以及廣大農民積極參與科技入戶工作。

（三）強化項目監管

實行責任目標合同制，縣級農業行政主管部門、技術指導員和科技示范戶之間要分別簽訂責任目標和技術服務合同，明確各自的責任、權利和義務。加強項目監督和檢查，建立和完善上下聯動和雙向監督機制，通過電話抽查和實地檢查等方式對技術服務內容和質量進行督查；加強項目資金管理，確保?？顚Ｓ?，防止濫用挪用；對工程實施中的有關信息，除需保密外，均應及時向社會公開，接受公眾監督。

（四）構建長效機制。結合基層農技推廣體系改革，積極探索科技入戶的有效模式，認真總結和推廣典型經驗。制定并落實扶持和激勵政策，充分調動全社會參與科技入戶工作的積極性，建立農業科技人員進村入戶的長效機制，逐步形成農業科技成果快速轉化應用得快捷通道。

（五）做好信息交流和宣傳。充分利用中國農業科技入戶網，加強對基礎數據和動態信息的采集、開發和管理，編好各種技術交流資料和信息簡報；通過《農民日報科技入戶?？芬约皬V播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體，大力宣傳科技入戶工作的政策措施、成功經驗、優秀典型和實施效果，營造良好的社會氛圍。

二○○七年二月十五日

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第三篇：農業部關于印發《農業部關于畜牧獸醫行政執法六條禁令》的通知

農業部關于印發《農業部關于畜牧獸醫行政執法六條禁令》的通知農醫發[2011]29號

各省、自治區、直轄市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團畜牧獸醫局：

近年來，各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構不斷加強畜牧獸醫行政執法工作，推進依法行政，廣大畜牧獸醫執法人員認真履行監管職責，嚴格執法，為“兩個千方百計，兩個努力確保”目標任務的順利完成提供了重要保障。但是，目前一些地方還存在個別畜牧獸醫行政執法人員違反有關行業管理規定、不依法履職、不作為甚至亂作為的現象，造成了不良的社會影響。為嚴明紀律，樹立畜牧獸醫行政執法隊伍良好形象，保證動物防疫和畜禽產品質量安全各項監管職責落實到位，結合畜牧獸醫行政執法的特點，我部制定了《農業部關于畜牧獸醫行政執法六條禁令》（以下簡稱《禁令》），現印發給你們，并提出如下工作要求，請認真貫徹執行。

一、加強組織領導。各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構要充分認識當前畜牧獸醫行政執法存在問題的嚴重危害和實施《禁令》的重要意義，認真梳理、明確各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構的法定職責和監管任務，將《禁令》要求與職能職責的履行和工作考核緊密結合，切實落到實處，務求取得明顯成效，并將其作為一項長期任務，堅持常抓不懈。

二、強化貫徹落實。各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構要制定具體實施方案，開展自查整頓，對畜牧獸醫行政執法隊伍中的違法違紀行為，要從嚴治理，做到發現一起，嚴肅查處一起，決不姑息。有關案件的查處情況要及時向上級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構報告。

三、推進綜合執法。各級畜牧獸醫主管部門要按照《農業部關于全面加強農業執法扎實推進綜合執法的意見》（農政發〔2008〕2號）和《農業部辦公廳關于扎實推進基層畜牧獸醫綜合執法的意見》（農辦牧〔2010〕4號）的要求，扎實推進基層畜牧獸醫綜合執法，健全充實執法隊伍、創新監管工作機制、完善財政保障，要從根本上解決制約畜牧獸醫行政執法工作開展的根本問題，做到權責一致。

四、接受社會監督。各級畜牧獸醫主管部門和動物衛生監督機構要充分利用政務網站、媒體、公示欄等宣傳手段，設立并公布舉報電話，接受社會對畜牧獸醫行政執法人員的監督。有關案件的查處情況要及時向社會公布，自覺接受社會監督。

農業部舉報電話：畜牧業司010-59192848，獸醫局010-59193344。特此通知。附件：農業部關于畜牧獸醫行政執法六條禁令

二O一一年十二月三十一日

農業部關于畜牧獸醫行政執法六條禁令

一、嚴禁只收費不檢疫；

二、嚴禁不檢疫就出證；

三、嚴禁重復檢疫收費；

四、嚴禁倒賣動物衛生證章標志；

五、嚴禁不按規定實施飼料獸藥質量監測；

六、嚴禁發現違法行為不查處。

違反上述禁令者，將視情節輕重，按現行干部管理權限，分別給予記過、記大過、降職、撤職、開除等處分。構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

本禁令自二O一二年一月一日起施行。

第四篇：農業部辦公廳關于組織開展獸藥GMP飛行檢查工作的通知(農辦醫[2006]5號)

【發布單位】農業部

【發布文號】農辦醫[2006]5號 【發布日期】2006-02-08 【生效日期】2006-02-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業部

農業部辦公廳關于組織開展獸藥GMP飛行檢查工作的通知

(農辦醫[2006]5號)

各省、自治區、直轄市獸醫（畜牧、農牧、農業）廳（局、辦）、獸藥監察所，中國獸醫藥品監察所：

為加大獸藥GMP監管工作力度，進一步規范獸藥生產行為，保證獸藥質量，根據《獸藥生產質量管理規范》和《獸藥生產質量管理規范檢查驗收管理辦法》規定，我部自2006年組織開展獸藥GMP飛行檢查工作，現就有關事項通知如下：

一、獸藥GMP飛行檢查（簡稱飛行檢查）是對獸藥GMP企業實施執法監督的檢查形式，重點檢查被舉報、有不良記錄以及有必要實施檢查的企業。被檢查企業必須接受檢查，主動配合，不得拒絕。

二、我部獸醫局負責飛行檢查監督、指導和協調工作。農業部獸藥GMP工作委員會辦公室（簡稱GMP辦）承擔飛行檢查組織工作，并提出處理意見。被檢查企業所在地省級獸醫行政管理部門應積極配合，并指定專人協助檢查活動。

三、GMP飛行檢查事先不通知被檢查企業。參與飛行檢查的組織和檢查人員事前不得向企業通報消息。

四、我部獸醫局與GMP辦共同確定飛行檢查的企業和檢查項目。GMP辦負責組織檢查組，確定人選。并確定檢查重點環節，通知被檢查企業所在地省級獸醫行政管理部門。

五、飛行檢查組由2―3名GMP檢查員組成，按GMP辦要求在限定時間內到達檢查地點，進行檢查。

六、GMP飛行檢查重點核查企業獸藥GMP實施狀況。檢查組應根據情況制定檢查方案，檢查方案以澄清事實、查找核實問題為原則，檢查工作應有針對性。檢查方案形成后應及時以電話等形式征得GMP辦同意。

七、檢查組到達被檢查企業應說明檢查目的、項目，并立即開展現場檢查及有關數據核對工作。檢查活動應根據《獸藥GMP檢查驗收評價標準》，重點檢查企業車間、倉庫、檢驗室設備設施狀態和運行狀況；生產、檢驗、銷售記錄，物料采購和出入庫記錄、帳目，以及生產、檢驗人員實際操作和技能掌握等情況。

八、檢查組成員要嚴守紀律、認真檢查、詳細記錄，及時取證。必要時，應錄制現場、物證等音像資料。如發現重大問題，應及時報告我部獸醫局。

為便于收集企業員工反映有關情況，檢查組進入企業后應公示檢查組聯系電話。

九、檢查組成員應嚴格紀律，注意保護舉報人。

十、檢查工作結束后，檢查組應填寫《獸藥GMP飛行檢查報告》一式兩份，全面真實記錄檢查過程，客觀如實反映檢查情況，并提出處理建議。檢查報告由檢查組全體成員簽字后，報送GMP辦。

十一、GMP辦應在接到飛行檢查報告后5個工作日內，向我部獸醫局提出處理意見。

二○○六年二月八日

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第五篇：農業部辦公廳關于開展全國動物衛生監督執法檢查的通知(農辦醫[20專題

【發布單位】農業部辦公廳 【發布文號】農辦醫［2006］63號 【發布日期】2006-12-12 【生效日期】2006-12-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農業部

農業部辦公廳關于開展全國動物衛生監督執法檢查的通知

(農辦醫［2006］63號)

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業（農牧、畜牧獸醫）廳（局、辦），新疆生產建設兵團農業局：

根據我部“禽流感等重大動物疫病防控行動”和全國冬季高致病性禽流感防控工作視頻會議要求，為貫徹落實《國務院辦公廳關于整頓和規范活禽經營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》（國辦發〔2006〕89號）和全國獸醫管理體制改革經驗交流暨動物衛生監督工作會議精神，加強冬季禽流感等重大動物疫病防控工作，確保元旦、春節期間畜禽產品消費安全，經研究，我部決定近期在全國組織開展動物衛生監督執法檢查?，F將《全國動物衛生監督執法檢查方案》印發給你們，請遵照執行。

全國動物衛生監督執法檢查方案

根據我部“禽流感等重大動物疫病防控行動”和全國冬季高致病性禽流感防控工作視頻會議要求，為加強冬季禽流感等重大動物疫病防控工作，確保元旦、春節期間畜禽產品消費安全，特制定以下檢查方案。

一、檢查內容

此次檢查以畜禽產品流通環節監管和動物防疫證章標志使用、管理等為重點，兼顧動物衛生監督其他有關工作。

（一）動物衛生監督機構隊伍建設情況。各?。▍^、市）貫徹落實《國務院關于推進獸醫管理體制改革的若干意見》和全國獸醫管理體制改革經驗交流暨動物衛生監督工作會議要求，加強動物衛生監督執法體系建設進展情況。包括目前省以下（含）各級動物衛生監督機構名稱、性質、經費來源、隸屬關系、職能配置等。各級動物衛生監督機構檢疫員、監督員數量、學歷結構、持證上崗及培訓管理等情況。

（二）證章標志使用及管理情況。按照我部《關于加強動物防疫監督工作的通知》（農牧發[1998]6號）要求，各地動物防疫證章標志訂購、發放、領取、使用等情況以及制定的相關規定和管理辦法。所聯系的定點廠家名稱，是否存在私自印制證章標志，以及對假證、買賣證明等違法違規行為的查處情況。

（三）產地檢疫及屠宰檢疫開展情況。各環節檢疫及出證的相關規定及做法，檢疫程序及出證人員管理是否能保證檢疫把關。轄區內產地檢疫開展范圍、檢疫出證率等情況。屠宰廠（場）是否通過動物防疫條件審核，檢疫設備配備情況，人員到崗及實施同步檢疫情況，屠宰檢疫記錄規范化、無害化處理及動物產品出證等情況。

（四）動物防疫監督檢查站有關情況?！豆穭游锓酪弑O督檢查站管理辦法》及配套技術規范的貫徹落實情況。與糾風、公安、交通等部門協調配合，治理公路“三亂”情況。重點檢查監督專用章啟用、對運載動物及動物產品的車輛監督檢查、公示等制度完善以及檢查記錄等情況。

（五）市場流通環節監督管理情況。貫徹落實《國務院辦公廳關于整頓和規范活禽經營市場加強高致病性禽流感防控工作的有關意見》情況，城市農貿市場和農村集貿市場開展監督檢查、有無操作規范和管理規范等情況。有關儲藏、冷庫場所動物防疫條件審核及監督管理等情況。

二、檢查時間及形式

此次檢查時間為2006年12月14－27日。請各省（區、市）按照檢查方案要求認真進行自查，12月24日前將自查工作總結報我部獸醫局，并抄送中國動物疫病預防控制中心，電子版同時發送。12月26-27日總結檢查工作。我部將視情況組織對部分省進行抽查。

三、組織實施

（一）農業部獸醫局負責此次全國動物衛生監督執法檢查工作，中國動物疫病預防控制中心具體組織實施。

（二）各省（區、市）畜牧獸醫行政管理部門要高度重視此次執法檢查工作，加強組織領導和協調宣傳，通過檢查促進動物衛生監督執法工作開展。

聯系人及聯系方式：

農業部獸醫局檢疫監督處

王中力010-64192875（電話）010-64192845（傳真）E-MAIL:xmjwjch@agri.gov.cn

中國動物疫病預防控制中心動物衛生監督指導處

劉祥 顧小雪 010－64194751（電話、傳真）

附件：動物衛生監督執法現場檢查記錄表

二

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