第一篇：山西煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗管理辦法(修訂)

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山西煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗管理辦法(修訂)

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強對煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作的監(jiān)督管理，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗行為，提高檢測檢驗工作質(zhì)量,建立規(guī)范、公正、有序的檢測檢驗工作秩序，促進煤礦安全檢測檢驗工作規(guī)范化、程序化、法制化，確保我省煤礦安全檢測檢驗機構規(guī)范、有序、健康發(fā)展,為煤礦安全生產(chǎn)提供可靠的技術支撐,依據(jù)?安全生產(chǎn)法?、?煤礦安全監(jiān)察條例?、?安全生產(chǎn)檢測檢驗機構管理規(guī)定?(國家安全監(jiān)管總局令第12號)等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的機構及人員的監(jiān)督管理，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位在用安全設施、設備、安全儀器儀表等檢測檢驗工作的監(jiān)督管理，以及煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構對檢測檢驗工作的監(jiān)督管理及監(jiān)察等。

第三條 煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗機構（以下簡稱檢測檢驗機構）應當取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)，并在資質(zhì)有效期和批準的檢測檢驗業(yè)務范圍內(nèi)獨立開展檢測檢驗活動。

第四條 安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)分為甲級和乙級。甲級安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質(zhì)認定由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下 簡稱國家安全監(jiān)管總局）負責；山西省行政區(qū)域內(nèi)乙級煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質(zhì)的認定由山西煤礦安全監(jiān)察局負責。

第五條 山西煤礦安全監(jiān)察局負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作，貫徹執(zhí)行國家有關安全技術政策、規(guī)范、規(guī)章、標準等。對全省煤礦安全檢測檢驗機構進行統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化結構，控制總量，逐步實現(xiàn)合理布局，建立全省煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作體系。

第六條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家安全監(jiān)管總局公布(或者山西煤礦安全監(jiān)察局報國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局備案公布)的煤礦安全檢測檢驗目錄、?煤礦安全規(guī)程?和有關安全技術標準的規(guī)定，委托有資質(zhì)的檢測檢驗機構完成本單位檢測檢驗工作。

第七條 各煤礦安全監(jiān)察分局（站）負責對煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位在用安全設施、設備、安全儀器儀表的使用和檢測檢驗情況進行現(xiàn)場監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進行安全檢測檢驗的，依法進行處罰。

第八條 在山西省境內(nèi)從事煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的甲級檢測檢驗機構，必須于事前在山西煤礦安全監(jiān)察局登記，遵守本辦法的有關規(guī)定，方可在授權范圍內(nèi)開展檢測檢驗活動，登記有效期為一年。

第二章 乙級資質(zhì)認定的條件和程序

第九條 申請乙級煤礦安全檢測檢驗資質(zhì)的機構應當具備下列基本條件：

（一）具有獨立法人資格，能獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作。

（二）具備與申請業(yè)務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設備、設施和環(huán)境條件,其中檢測檢驗儀器、設備及設施原值不低于150萬元人民幣。

（三）具有與申請業(yè)務相適應的專業(yè)技術人員，人數(shù)不得少于在編人員總數(shù)的60％，其中中級以上技術職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30％和10％。

（四）檢測檢驗人員應當熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定，具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和業(yè)務能力，經(jīng)培訓考核合格，取得資格證書后，方可從事檢測檢驗工作。

（五）檢測檢驗機構主持工作的負責人、技術負責人和質(zhì)量負責人具有與申請檢測檢驗業(yè)務范圍相適應的中級以上技術職稱或者注冊安全工程師資格，技術負責人有3年以上與安全生產(chǎn)相關的檢測檢驗工作經(jīng)歷。

檢測檢驗機構應與在冊檢測檢驗人員建立法定的勞動關系，并為其辦理“養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷”等社會保障手續(xù)。

（六）有滿足資質(zhì)認定準則要求的管理體系，并已有效運行3個月以上。

（七）有正常開展業(yè)務所需的資金或者經(jīng)費保障，注冊資金不低于150萬元人民幣。

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條 申請檢測檢驗資質(zhì)的機構應提交如下資料：

（一）按規(guī)定格式填報的申請書。

（二）營業(yè)執(zhí)照復印件。

（三）管理體系文件（質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導書等）。

（四）資質(zhì)認定相關的其他資料。第十一條 申辦程序：

（一）新申請資質(zhì)的受理時間為每年4月份；新增項目申請的受理時間為每年8月份。

（二）申請檢測檢驗資質(zhì)的機構應向山西煤礦安全監(jiān)察局提交本辦法第九條、第十條規(guī)定的申請資料一式三份及電子版。

（三）山西煤礦安全監(jiān)察局接到申請資料后，對申請單位資格及資料經(jīng)初步審查符合要求后，委托國家安全監(jiān)管總局指定的技術服務機構完成對申報資料技術符合性審查，審查結果在10個工作日內(nèi)一次性告知申請機構。

（四）自申請材料審查合格之日起20個工作日內(nèi)，由國家安全監(jiān)管總局指定技術服務機構委派技術專家,對申請機構進行現(xiàn)場技術評審，并提交資質(zhì)評審報告。

評審專家對評審結果負責。

（五）山西煤礦安全監(jiān)察局接到資質(zhì)評審報告后，在15個工 作日內(nèi)，根據(jù)本省檢測檢驗工作及資質(zhì)認定現(xiàn)場評審情況，確定各檢測檢驗機構資質(zhì)認定的項目和范圍，完成對申請機構的資質(zhì)認定工作，并報局黨組審批。經(jīng)批準認定的機構，在山西煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站公示，公示時間不少于10天。公示期滿無異議的，頒發(fā)資質(zhì)證書（由證書和附件組成）；不予認定的，書面通知申請 機構，并說明理由。

第十二條

檢測檢驗資質(zhì)有效期為3年，資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的，檢測檢驗機構應當于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本辦法第十一條和國家安全監(jiān)管總局相關規(guī)定執(zhí)行。換證工作應當在機構資質(zhì)有效期滿前完成。

在資質(zhì)有效期內(nèi)，需要新增加項目，要向山西煤礦安全監(jiān)察局提出增項申請，省局根據(jù)全省的實際情況，決定是否同意增項。增項審批程序，依照本辦法第十一條規(guī)定辦理。增項評審可于定期監(jiān)督評審合并進行。

在資質(zhì)有效期內(nèi)，技術負責人、質(zhì)量負責人、授權簽字人及授權簽字領域發(fā)生變更時，應及時向山西煤礦安全監(jiān)察局提出申請，辦理變更確認手續(xù)。

在資質(zhì)有效期內(nèi)，依據(jù)標準、機構名稱、工作場所地址、法定代表人、隸屬關系等有關情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目時，應及時報山西煤礦安全監(jiān)察局辦理變更備案手續(xù)。

第三章 檢測檢驗機構

第十三條 檢測檢驗機構應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章、國家或行業(yè)安全標準及有關規(guī)定，在其資質(zhì)認可的業(yè)務范圍內(nèi)開展檢測檢驗工作，做到科學、公正、誠信，提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務，保證檢驗結果真實、準確、客觀，并對出具的檢測檢驗報告負責。

第十四條 檢測檢驗機構不得轉讓或者出借資質(zhì)證書，不得 將所承擔的檢測檢驗工作轉包給其他檢測檢驗機構，不得設立分支機構。

第十五條 檢測檢驗機構要建立重大事故隱患報告制度，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)被檢安全產(chǎn)品存在重大事故隱患，應立即告知被檢單位，并及時報告當?shù)孛旱V安全監(jiān)察機構，不得隱瞞不報、謊報或者拖延遲報。

第十六條 檢測檢驗機構及其檢測檢驗人員應當接受煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督、指導，不得拒絕煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員依法進行監(jiān)察。

第四章 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位

第十七條 新建、擴建、改建礦井投產(chǎn)驗收前，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本辦法第五條規(guī)定的檢測檢驗目錄及相關規(guī)定，委托有資質(zhì)的檢測檢驗機構對安全設施、設備等進行安全性能檢測檢驗。

第十八條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位對本辦法第五條規(guī)定的檢測檢驗目錄中的在用安全設施、設備、安全儀器儀表及生產(chǎn)作業(yè)場所安全條件等應建立檢測檢驗臺帳及技術檔案，按時申請定期檢測檢驗；超過檢驗周期和檢驗不合格的必須停止使用。

煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位對檢測檢驗不合格的在用安全產(chǎn)品，要在限期內(nèi)完成整改，及時申請復檢，復檢合格后方可正常使用。

煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位自檢或委托未取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構出具的檢測檢驗報告,不能代替有資質(zhì)檢測檢驗機構的定 期檢測檢驗。

第十九條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位在委托檢驗任務之前，要查看檢測檢驗機構提供的資質(zhì)證書及批準檢測檢驗范圍；要指派熟悉此項工作的工程技術人員配合檢測檢驗機構的工作，并提供相應的技術資料和檢測檢驗條件；要監(jiān)督檢驗機構是否按標準規(guī)定要求項目進行檢測檢驗；要保障現(xiàn)場檢測檢驗人員的安全。

第二十條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位對檢測檢驗結果如有異議，有權要求檢測檢驗機構進行復檢。如對復檢結果仍有異議，可向山西煤礦安全監(jiān)察局提出申訴。

第五章 檢測檢驗工作

第二十一條 安全生產(chǎn)檢測檢驗包括在用安全設施、設備和儀器儀表安全性能的檢測檢驗、維修檢測檢驗、事故調(diào)查物證分析檢驗、申訴檢測檢驗以及生產(chǎn)作業(yè)場所安全條件的檢測檢驗等。

煤礦生產(chǎn)作業(yè)場所安全條件鑒定、檢測、檢驗是指對煤礦生 產(chǎn)作業(yè)場所的環(huán)境危險、危害要素等方面的鑒定、檢測、檢驗。

第二十二條 煤礦安全監(jiān)察機構依法對煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位在用安全設施、設備、儀器儀表和生產(chǎn)作業(yè)場所定期檢測檢驗工作進行監(jiān)督監(jiān)察。

第二十三條 在用安全設施、設備、儀器儀表和生產(chǎn)作業(yè)場所出現(xiàn)下列情況之一，應當進行檢測檢驗：

（一）新安裝、經(jīng)過大修及改造的；

（二）嚴重損壞經(jīng)過修復的；

（三）煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患申請檢驗的；

（四）閑置時間超過一年的；

（五）經(jīng)受了可能影響設施、設備構件強度、剛度、穩(wěn)定性和電氣性能等安全技術性能的事故和自然災害的；

（六）新建礦井所批采煤層、生產(chǎn)礦井新開采煤層及每延深一個新水平,應進行1次煤塵爆炸性及煤的自燃傾向性鑒定工作；

（七）煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構提出要求進行檢測檢驗的。

第二十四條 山西煤礦安全監(jiān)察局定期公布煤礦在用安全生產(chǎn)檢測檢驗目錄，制定重點、專項檢測檢驗項目計劃。

檢測檢驗機構應按公布的檢測檢驗目錄、計劃及相關規(guī)定開展檢測檢驗工作，并完成山西煤礦安全監(jiān)察局委托的檢測檢驗任務。

第二十五條 檢測檢驗機構要按照?關于印發(fā)?山西煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗機構報告格式?的通知?(晉煤監(jiān)技裝字?2008?571號)和?關于印發(fā)山西煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗機構印制?安全檢驗合格證?規(guī)定的通知?（晉煤監(jiān)技裝字?2009?85 號）要求，使用統(tǒng)一的檢測檢驗報告格式和?安全檢驗合格證?標識。

檢驗活動結束后，應在15個工作日內(nèi)向被檢單位出具檢測檢驗報告一式六份。

檢驗合格的設備配發(fā)?安全檢驗合格證?。

煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位應將?安全檢驗合格證?及時粘貼在設備、儀器儀表上或懸掛在設備操作室方便檢視的位置，作為各級行政部門監(jiān)督監(jiān)察在用設備安全運行的標識。

?安全檢驗合格證?有效期與在用安全產(chǎn)品的檢驗周期相同。

第六章 檢測檢驗人員

第二十六條 檢測檢驗人員在從事檢測檢驗業(yè)務之前，必須進行崗前培訓并取得上崗資格證書。

檢測檢驗人員培訓時間：崗前培訓不得少于36個學時，復訓每年不得少于24個學時。

山西煤礦安全監(jiān)察局組織對檢測檢驗人員進行培訓和考核。檢測檢驗人員未經(jīng)培訓或者考核不合格的人員不得從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。

第二十七條 檢測檢驗人員只能在一個檢測檢驗機構中從事檢測檢驗工作。

第二十八條 檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時，要恪守職 業(yè)道德，不得泄露被檢單位的技術商業(yè)秘密，應堅持科學、公正、客觀、準確的原則，按規(guī)定的檢測檢驗項目和技術要求進行檢測檢驗工作，并確保檢測檢驗數(shù)據(jù)的真實、可靠。

第七章 監(jiān)督管理

第二十九條 煤礦安全監(jiān)察機構依法對煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作進行監(jiān)督監(jiān)察。

第三十條 山西煤礦安全監(jiān)察局定期或不定期對檢測檢驗機 構進行監(jiān)督評審或監(jiān)督檢查。

第三十一條 檢測檢驗機構每年1月10日前向山西煤礦安全監(jiān)察局提交上年度檢測檢驗工作總結報告、工作業(yè)績統(tǒng)計表、出具不合格報告情況統(tǒng)計表和本年度工作計劃。

第三十二條 檢測檢驗機構及從業(yè)人員不良行為要進行記錄，實行記分制。存在嚴重不良行為的，實行資質(zhì)管理“黑名單”制度，凡被列入資質(zhì)管理“黑名單”的檢測檢驗機構及從業(yè)人員，要定期在山西煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站公布。

第三十三條 檢測檢驗機構有下列情形之一的，由資質(zhì)證書頒發(fā)單位注銷其檢測檢驗資質(zhì)：

（一）資質(zhì)有效期屆滿未申請換證或者未批準換證的；

（二）機構依法終止的；

（三）資質(zhì)依法撤消的；

（四）不宜繼續(xù)認定資質(zhì)的其他情形。

被注銷資質(zhì)的機構應當自決定注銷其資質(zhì)之日起7個工作日內(nèi)將資質(zhì)證書和相關印章交還山西煤礦安全監(jiān)察局，并不得繼續(xù)以檢測檢驗機構名義從事相關業(yè)務活動。

第三十四條 檢測檢驗機構對有關監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構所做出的處理決定有權提出申訴。

第三十五條 任何單位和個人對違反本規(guī)定，有權向煤礦安全監(jiān)察機構舉報，煤礦安全監(jiān)察機構應當認真核實、處理，并為舉報人保密。

第八章 法律責任

第三十六條 檢測檢驗機構未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事煤礦安全檢測檢驗活動的，或者在資質(zhì)有效期屆滿未批準換證、暫停資質(zhì)期間仍繼續(xù)從事安全檢測檢驗活動的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第三十七條 檢測檢驗機構在監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查中不合格的，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，責令暫停三至六個月檢測檢驗工作，并進行整改；整改后仍不合格的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

檢測檢驗機構在資質(zhì)有效期內(nèi)，應辦理變更確認或者變更備案而未辦理的，責令改正；仍未改正，繼續(xù)從事檢測檢驗活動的，責令暫停三至六個月檢測檢驗工作；逾期仍不改正的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第三十八條 檢測檢驗機構或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結果，出具虛假證明，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違 法所得二倍以上到五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或并處五千元以上二萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。第三十九條 檢測檢驗機構有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別予以責令改正、警告、暫停其三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰；情節(jié)嚴重的，并處五千元以上二萬元以下的罰款：

（一）不按照國家安全標準、行業(yè)安全標準或者其他有關規(guī) 定開展檢測檢驗工作的；

（二）出具的檢測檢驗結果錯誤，造成重大以上事故或者重大損失的；

（三）檢測檢驗人員未經(jīng)培訓、考核的；

（四）泄露生產(chǎn)經(jīng)營單位技術、商業(yè)秘密的；

（五）利用檢測檢驗機構的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的；

（六）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

（七）轉讓或者出借資質(zhì)證書的；

（八）轉包檢測檢驗工作的，分包給沒有資質(zhì)的檢測檢驗機構的，設立分支機構的；

（九）阻擾煤礦安全監(jiān)察機構依法進行監(jiān)督管理或者拒絕復審的；

（十）不及時報告重大事故隱患的；

（十一）受所屬單位的干預，有失公正的；

第四十條 依照本辦法第三十六條規(guī)定被處罰的，以及被撤銷資質(zhì)的檢測檢驗機構，三年內(nèi)不得申請或者再次申請檢測檢驗資質(zhì)。

第四十一條 煤礦安全監(jiān)察機構發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，停止建設或者停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款：

（一）未對本辦法第五條規(guī)定的安全設施、設備、儀器儀表和生產(chǎn)作業(yè)場所安全條件進行定期檢測檢驗的；

（二）偽造虛假檢測檢驗報告的；

（三）向檢測檢驗機構提供虛假樣品或信息的；

（四）拒絕或阻撓正常檢測檢驗工作的；

（五）使用超過檢測檢驗周期或檢測檢驗不合格的在用設施、設備、儀器儀表和生產(chǎn)作業(yè)場所。

第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構工作人員不得干擾檢測檢驗機構的正常活動，不得強行要求煤礦生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的檢測檢驗機構開展檢測檢驗工作。凡在檢測 檢驗資質(zhì)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規(guī)定給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第九章 附 則

第四十三條 檢測檢驗收費按國家有關規(guī)定執(zhí)行，并遵循以下原則：

（一）在用安全設施、設備和儀器儀表檢測檢驗、維修檢測檢驗、生產(chǎn)作業(yè)場所檢測檢驗費用分別由使用單位、維修企業(yè)、生產(chǎn)作業(yè)場所所在單位承擔；

（二）事故調(diào)查檢測檢驗費用由發(fā)生事故單位承擔；

（三）仲裁檢測檢驗費用由過錯方承擔。

第四十四條 本辦法由山西煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：山東煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作監(jiān)督管理辦法

山東煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作監(jiān)督管理辦法

作者： 發(fā)布時間:2008-10-10

（試 行）

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗監(jiān)督管理工作，建立規(guī)范、公正、有序的煤礦檢測檢驗工作秩序，保證檢測檢驗工作質(zhì)量，為煤礦安全監(jiān)察和安全生產(chǎn)提供技術支持，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗管理辦法》（原國家經(jīng)貿(mào)委第34號令）等有關法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于山東省境內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗活動及其監(jiān)督管理工作。

第三條 本辦法所稱檢驗機構是指經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認可，并取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)，從事煤礦礦用安全產(chǎn)品檢測檢驗或煤礦生產(chǎn)場所安全環(huán)境檢測工作的技術機構。

第四條 本辦法所稱煤礦礦用安全產(chǎn)品是指用于煤礦生產(chǎn)和建設，影響到煤礦安全生產(chǎn)和職工安全與健康的設備、儀器、材料、儀表和勞動防護用品等。煤礦在用產(chǎn)品是指煤礦生產(chǎn)和建設現(xiàn)場裝備的上述產(chǎn)品。

第五條 本辦法所稱檢測檢驗是指對煤礦在用產(chǎn)品安全性能和生產(chǎn)場所的安全環(huán)境是否符合規(guī)定要求所進行的檢測檢驗活動。煤礦礦用產(chǎn)品檢驗包括在用產(chǎn)品檢驗、維修檢驗、事故調(diào)查檢驗和申訴檢驗等。煤礦生產(chǎn)場所安全環(huán)境檢測是指對煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的有害氣體、環(huán)境危險要素等方面的檢測。

第二章 檢 驗 機 構

第六條 檢驗機構必須具有相應資質(zhì)，檢驗機構的資質(zhì)認可工作按國家和山東煤礦安全監(jiān)察局的有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條 檢驗機構的職責和義務：

1、嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立工作質(zhì)量保證體系，嚴格執(zhí)行檢測檢驗工作責任制和各項規(guī)章制度，不斷提高技術業(yè)務素質(zhì)，確保檢測檢驗工作質(zhì)量；

2、嚴格按現(xiàn)行的相關標準、規(guī)程、規(guī)范開展檢驗工作，按規(guī)定程序和內(nèi)容正確、及時、如實地出具檢測檢驗報告；

3、堅持科學、公正、廉潔、誠信的工作作風，嚴格執(zhí)行工作紀律，不得以任何非法手段為本單位或個人謀取利益，搞惡性競爭；

4、嚴格保守被檢單位的商業(yè)秘密和技術秘密，不得非法侵占被檢單位的技術成果；

5、按時完成煤礦安全監(jiān)察機構和煤礦企業(yè)委托的檢測檢驗工作任務，自覺接受煤礦安全監(jiān)察機構的監(jiān)督管理；

6、自覺按規(guī)定要求進行收費，不得向被檢煤礦企業(yè)亂收費。

第八條 檢驗機構有下列情況之一時應及時報告煤礦安全監(jiān)察機構：

1、機構更名、變更地點、機構性質(zhì)發(fā)生變化或機構注銷的；

2、機構擴充分站或將檢測檢驗工作分包前；

3、機構資質(zhì)發(fā)生變化前；

4、機構主要管理者、技術負責人、質(zhì)量負責人和授權簽字人變更前；

5、認可檢測檢驗項目變更或新增檢測檢驗項目前；

6、檢測檢驗標準發(fā)生變化的；

7、質(zhì)量體系有重大變更的；

8、經(jīng)內(nèi)部評審、管理評審和計量評審的。

第三章 檢 驗 工 作

第九條 檢驗機構應按照國家認可的檢測檢驗范圍進行檢測檢驗工作。

第十條 檢測檢驗項目按國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準發(fā)布的目錄進行，國家的目錄沒有正式下達前，按山東煤礦安全監(jiān)察局公布的檢測檢驗目錄進行。

第十一條 檢測檢驗工作必須樹立“質(zhì)量第一”的思想，堅持實行“誰檢驗、誰發(fā)證、誰負責”的檢驗工作責任追究制度。

第十二條 煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗包括重點檢測檢驗和日常定期檢測檢驗。煤礦應依據(jù)安全設備儀器和煤礦安全環(huán)境規(guī)定的檢測檢驗周期，制定日常定期檢測檢驗工作計劃（計劃表格式見附件1），于每年11月底前報煤礦主管部門（集團、公司或煤炭監(jiān)管部門），經(jīng)審查并確定檢驗單位后，由檢驗機構于每年12月底前報有關煤礦安全監(jiān)察分局備案。

山東煤礦安全監(jiān)察局根據(jù)全省煤礦的重大事故隱患和安全突出問題，確定需要進行重點檢測檢驗的安全項目，下達全省煤礦重點檢測檢驗工作計劃并負責組織實施。對已完成的重點檢測檢驗計劃項目，檢測檢驗周期重新計算。

第十三條 定期檢測檢驗周期應符合國家和行業(yè)的有關標準、規(guī)程、規(guī)范及相關規(guī)定要求。

當在用設備和儀器儀表有下列情況之一時，必須經(jīng)檢測檢驗合格后方可使用：

1、煤礦設備儀器和安全器具擬投入使用的；

2、設備和儀器儀表因嚴重損壞不能保證安全技術性能，經(jīng)過改造、大修或修復的；

3、發(fā)現(xiàn)在用安全產(chǎn)品安全性能不可靠，不能正常使用的；

4、閑置時間超過半年的安全產(chǎn)品擬重新使用的；

5、煤礦安全監(jiān)察和主管部門認為必要的。

新建煤礦礦井和生產(chǎn)礦井的新水平必須按規(guī)定進行有關煤礦現(xiàn)場安全環(huán)境項目檢測。第十四條 煤礦應按照批準的檢測檢驗工作計劃與檢驗機構簽訂檢測檢驗工作合同，檢驗機構應制定具體的檢測檢驗實施方案和安全技術措施，保證檢測檢驗工作順利進行。

第十五條 煤礦應當主動配合檢測檢驗工作，提供有關技術資料和相應的工作條件，指派熟悉此項工作的技術人員配合檢測檢驗工作，并負責現(xiàn)場檢測檢驗人員的安全工作。第十六條 用于檢測檢驗的設備儀器儀表和安全器具應統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編號、分類建檔，處于良好工作狀態(tài)。計量器具應依法檢定、校準合格。標準物質(zhì)應由具有資質(zhì)的單位提供，其不確定度應滿足檢測檢驗工作要求。進行檢測檢驗工作環(huán)境條件應符合規(guī)定要求，滿足檢測檢驗工作需要。

第十七條 檢測檢驗方法、程序應符合有關檢測檢驗標準、規(guī)范、規(guī)程的要求，進行現(xiàn)場檢測檢驗工作時，必須有不少于兩名檢測檢驗人員在場。

第十八條 必須現(xiàn)場抽樣的，應充分保證樣品的公正性和代表性，嚴格按照標準規(guī)定的現(xiàn)場抽樣方法，由檢驗機構派員直接到現(xiàn)場進行采樣，受檢單位不得干擾檢驗機構的正常采樣工作，受檢單位不得自行采樣、送樣。規(guī)定全部檢驗的產(chǎn)品且需要送檢的，由受檢單位按檢測檢驗計劃送檢。檢驗機構的待檢樣品、已檢樣品和存檔樣品應分別存放并有明顯標記。

第十九條 檢驗機構在檢驗工作中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求、帶病運轉的煤礦安全裝備，應積極協(xié)助被檢單位進行整改，做好技術服務工作。對當時不能整改或存在重大安全隱患有可能造成安全事故或危及人身安全的，要及時書面告知被檢單位，建議停止使用，同時立即報 2 告有關煤礦安全監(jiān)察分局。

第二十條 對檢測檢驗工作中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，受檢單位應立即進行整改，當時不能整改的，要立即停止使用。煤礦安全監(jiān)察分局收到檢驗機構對檢測檢驗工作中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患報告后，應根據(jù)情節(jié)下達限期整改或停止使用通知書，并加強現(xiàn)場監(jiān)察，做到防患于未然。

第二十一條 檢測檢驗工作實行安全檢驗合格證制度，由檢驗機構根據(jù)檢測檢驗結果決定是否發(fā)放安全檢驗合格證。對于檢驗不合格的煤礦設備和儀器儀表，不得發(fā)放安全檢驗合格證。安全檢驗合格證管理按《山東煤礦在用安全產(chǎn)品“安全檢驗合格證”管理規(guī)定》（見附件2）執(zhí)行。

第二十二條 檢測檢驗報告（證書）及相關技術文件、原始記錄的內(nèi)容必須符合有關檢測檢驗標準、規(guī)范、規(guī)程的要求，保證檢測檢驗內(nèi)容齊全、完整、正確、真實。

技術文件、樣品和安全檢驗合格證必須統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編號、分類建檔。統(tǒng)一編號應能夠區(qū)分檢驗單位、檢驗和檢驗類別等項內(nèi)容，同一類型的技術文件格式應統(tǒng)一。技術文件內(nèi)容的更改、簽字應符合規(guī)定要求，檢測檢驗報告（證書）封面不得更改，報告（證書）結尾空白處應注有“本頁以下空白”或“以下空白”字樣。報告（證書）除簽字外應統(tǒng)一用計算機打印，報告（證書）應排列整齊、美觀大方。

第二十三條 檢驗機構應將檢驗工作計劃執(zhí)行情況及時報告受檢單位所在地煤礦安全監(jiān)察分局，并于每年６月底和1２月底前將上半年和全年的檢測檢驗工作總結分別報山東煤礦安全監(jiān)察局及有關煤礦安全監(jiān)察分局。

第二十四條 各煤礦安全監(jiān)察分局應加強對檢驗機構及其檢測檢驗工作的監(jiān)督檢查，每半年發(fā)布一次對煤礦礦用安全產(chǎn)品和安全環(huán)境檢測項目的檢測檢驗情況通報。山東煤礦安全監(jiān)察局每年發(fā)布一次檢測檢驗情況通報，并根據(jù)檢驗機構監(jiān)察考核情況和重點檢測檢驗結果及時發(fā)布檢驗機構監(jiān)察考核和重點檢測檢驗情況通報。

第二十五條 被檢單位對檢驗機構出具的檢測檢驗結果有異議時，可以在收到檢驗結果之日起15個工作日內(nèi)向檢驗機構提出書面意見；檢驗機構應當在收到書面意見之日起15個工作日內(nèi)對檢測檢驗情況進行復核，對檢測檢驗數(shù)據(jù)進行檢查分析，確定其是否成立；若成立，應當宣布原檢測檢驗結果無效，進行復檢；若不成立，應當向被檢單位作出書面解釋。被檢單位對乙級檢驗機構的復檢結果或者書面解釋有異議時，可以在收到復檢結果或者書面解釋之日起15個工作日內(nèi)向山東煤礦安全監(jiān)察局提出申訴；山東煤礦安全監(jiān)察局將指定甲級檢驗機構進行檢驗，并在30個工作日內(nèi)根據(jù)檢驗結論提出處理意見。

被檢單位對甲級檢驗機構的復檢結果或者書面解釋有異議時，可以在收到復檢結果或者書面解釋之日起15個工作日內(nèi)向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申訴。

第四章 監(jiān) 督 管 理

第二十六條 山東煤礦安全監(jiān)察局負責全省煤礦安全生產(chǎn)檢驗機構及其檢測檢驗工作的監(jiān)督管理工作。主要職責是：

1、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和指導全省煤礦檢驗機構及其檢測檢驗工作；

2、受理乙級煤礦檢驗機構申請；

3、受理煤礦檢驗機構重大事項變更、備案和上報工作；

4、負責組織制定全省煤礦重點安全檢測檢驗工作計劃；

5、負責全省煤礦檢驗機構的監(jiān)督檢查考核工作；

6、組織對煤礦事故調(diào)查檢測檢驗工作；

7、受理對煤礦檢驗機構的申訴；

8、發(fā)布煤礦安全檢測檢驗、煤礦檢驗機構監(jiān)督檢查和煤礦重點安全項目檢測檢驗情況通報。

第二十七條 各煤礦安全監(jiān)察分局負責對轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作的監(jiān)督監(jiān)察。主要職責是：

1、監(jiān)督檢查本轄區(qū)煤礦檢驗機構及其檢測檢驗工作；

2、對轄區(qū)內(nèi)煤礦檢測檢驗計劃進行備案審查；

3、對轄區(qū)內(nèi)煤礦檢測檢驗工作進行日常監(jiān)察；

4、定期在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布煤礦檢測檢驗工作情況通報；

5、定期向山東煤礦安全監(jiān)察局報告本轄區(qū)煤礦檢測檢驗工作開展情況，及時報告煤礦檢測檢驗工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題。

第二十八條 各煤礦主管部門（集團、公司或煤炭監(jiān)管部門）負責所屬煤礦企業(yè)的礦用產(chǎn)品和安全環(huán)境檢測檢驗的組織管理工作。主要職責是：

1、組織審查所屬煤礦的檢測檢驗工作計劃；

2、監(jiān)督檢查所屬煤礦檢測檢驗工作；

3、及時向煤礦安全監(jiān)察分局報告煤礦在用產(chǎn)品運行中出現(xiàn)的重大安全問題。

第二十九條 煤礦生產(chǎn)、建設單位應按規(guī)定及時提出檢測檢驗計劃，保證煤礦安全裝備處于全面受控狀態(tài)，加強對煤礦在用設備儀器的日常管理和維護保養(yǎng)工作，確保煤礦裝備安全運行，主動配合檢驗機構做好在用裝備和煤礦現(xiàn)場安全環(huán)境的檢測檢驗工作。

第三十條 山東煤礦安全監(jiān)察局對全省煤礦安全生產(chǎn)檢驗機構實行考核、專項監(jiān)督檢查和不定期監(jiān)督抽查制度。檢驗機構的考核、專項監(jiān)督檢查和不定期監(jiān)督抽查工作按《山東煤礦安全檢驗機構監(jiān)督檢查考核標準》（見附件3）執(zhí)行。被檢單位應積極配合檢查考核組工作，向檢查考核組如實提供有關文件、證照、技術報告和有關資料、原始記錄等。

第三十一條 檢驗機構的考核和專項監(jiān)督檢查工作由山東煤礦安全監(jiān)察局負責組織，煤礦安全監(jiān)察分局配合進行；不定期監(jiān)督抽查由煤礦安全監(jiān)察分局負責組織進行。

第三十二條 檢驗機構有下列情況之一的按國家有關規(guī)定進行處罰，并由煤礦安全監(jiān)察機構予以通報。情節(jié)嚴重的，責令其停業(yè)整頓，或建議國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局撤銷其檢測檢驗資質(zhì)，違反法律法規(guī)造成重大損失的，依法追究法律責任。

1、出借、出租、轉讓、偽造資質(zhì)證書的；

2、資質(zhì)證書超期，未辦理延期手續(xù)的；

3、未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構認可，自行設立分支機構的；

4、不按照有關法令、標準、規(guī)程、規(guī)范和檢測檢驗辦法開展工作，給被檢單位造成重大損失的;

5、偽造檢測檢驗數(shù)據(jù)和檢測檢驗報告（證書）、出具虛假證明的;

6、因檢測檢驗工作拖延、失誤，出具檢測檢驗結果錯誤，給被檢單位造成事故隱患或重大損失的；

7、無故拒絕檢測檢驗、有意刁難被檢單位的；

8、被檢單位提出申訴或舉報信反映情況屬實且情節(jié)嚴重的；

9、收受被檢單位財物、以非法手段為本單位或個人謀取利益，違反規(guī)定亂收費，任意哄抬或壓低收費價格，擾亂檢測檢驗工作秩序，搞不正當競爭的；

10、泄漏或竊取被檢單位秘密、侵占被檢單位技術成果的；

11、拒絕接受安全監(jiān)察機構監(jiān)督檢查或檢查考核不合格、日常監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)有重大問題的；或重大事項變更應當辦理變更手續(xù)而未辦理的；

12、超越資質(zhì)認可項目開展檢驗業(yè)務的；

13、內(nèi)部管理混亂，不能有效保證檢測檢驗工作質(zhì)量的。第三十三條 國家甲級檢驗機構和外省檢驗機構來山東從事檢測檢驗工作，必須向山東煤礦安全監(jiān)察局和有關煤礦安全監(jiān)察分局分別履行告知和備案手續(xù)，出具檢驗機構資質(zhì)證書，并提供擬進行檢測檢驗的煤礦名單及其檢測檢驗項目的正式文件，方可按告知和備案的內(nèi)容開展檢測檢驗工作，告知和備案只對當年有效。

第三十四條 省外檢驗機構來山東從事檢驗工作，必須遵守本辦法的相關規(guī)定,有關煤礦安全監(jiān)察分局應加強對省外來魯檢驗機構所從事檢驗工作的監(jiān)督檢查工作。

第五章 附 則

第三十五條 煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗收費應當符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定，并遵循以下原則：

1、在用產(chǎn)品檢測檢驗、維修檢測檢驗費用由產(chǎn)品使用單位或維修企業(yè)承擔；

2、安全環(huán)境檢測及其采樣、送樣和制樣費用由受檢單位承擔；

3、事故調(diào)查檢測檢驗費用由發(fā)生事故單位承擔；

4、申訴檢測檢驗費用由過錯方承擔；

5、事故調(diào)查檢測檢驗和申訴檢測檢驗費用與相對應的礦用設備儀器檢測檢驗或生產(chǎn)場所安全環(huán)境檢測費用相同。

第三十六條 本辦法由山東煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《山東省煤礦安全檢驗工作監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時廢止。

附件：

1、山東煤礦檢測檢驗工作計劃表；

2、山東煤礦在用安全產(chǎn)品《安全檢驗合格證》管理規(guī)定；

3、山東煤礦安全檢驗機構監(jiān)督檢查考核標準。

第三篇：山東煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗報告格式目錄

山東煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗機構

檢驗報告格式

山東煤礦安全監(jiān)察局

目錄

一、山東煤礦安全監(jiān)察局“關于公布《山東煤礦第一批安全生產(chǎn)檢測檢驗項目目錄（修改）》的通知”

二、山東煤礦安全監(jiān)察局“關于印發(fā)《山東煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗機構檢驗報告格式》的通知”

（一）山東煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗機構檢驗報告格式說明

（二）山東煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗機構檢驗報告格式

（三）煤礦在用主通風機系統(tǒng)安全檢驗報告

（四）煤礦在用主排水系統(tǒng)

1、煤礦在用主排水泵安全檢驗報告

2、煤礦在用主排水系統(tǒng)安全檢驗報告

（五）煤礦在用空氣壓縮機

（六）提升機系統(tǒng)

1、煤礦在用摩擦式提升機系統(tǒng)安全檢驗報告

2、煤礦在用纏繞式提升機系統(tǒng)安全檢驗報告

3、煤礦在用提升絞車系統(tǒng)安全檢驗報告

（七）煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安全檢驗報告

（八）礦井通風阻力測試報告

（九）保安用具

1、放電棒安全檢驗報告

2、高壓驗電筆安全檢驗報告

3、絕緣手套安全檢驗報告

4、絕緣靴安全檢驗報告

（十）電氣設備

1、避雷器安全檢驗報告

2、低壓防爆開關安全檢驗報告

3、電動機安全檢驗報告

4、電力變壓器安全檢驗報告

5、電力電纜安全檢驗報告

6、電力電容器安全檢驗報告

7、干式電抗器安全檢驗報告

8、高壓防爆開關安全檢驗報告

9、高壓開關柜安全檢驗報告

10、檢漏繼電器安全檢驗報告

11、接地裝置安全檢驗報告

12、礦井高壓電網(wǎng)單相接地電容電流安全檢驗報告

13、油浸電抗器（消弧線圈）安全檢驗報告

14、礦井雜散電流安全檢驗報告

15、綜合保護裝置安全檢驗報告

（十一）鋼絲繩

1、懸掛前鋼絲繩安全檢驗報告

2、使用中鋼絲繩安全檢驗報告

（十二）礦車連接裝置

1、煤礦窄軌車輛連接插銷安全檢驗報告

2、煤礦窄軌車輛連接鏈安全檢驗報告

（十三）金屬部件無損探傷安全檢驗報告

（十四）礦井環(huán)境參數(shù)鑒定（煤質(zhì)化驗）

（十五）油脂

1、工業(yè)閉式齒輪油安全檢驗報告

2、絕緣油安全檢驗報告

3、空氣壓縮機油安全檢驗報告

4、乳化油安全檢驗報告

（十六）儀器儀表

1、催化燃燒式甲烷測定器安全檢驗報告

2、光干涉式甲烷測定器安全檢驗報告

3、甲烷傳感器安全檢驗報告

4、甲烷氧氣報警儀安全檢驗報告

5、礦用風速表安全檢驗報告

6、溫度傳感器安全檢驗報告

7、氧氣傳感器安全檢驗報告

8、氧氣檢測報警儀安全檢驗報告

9、一氧化碳傳感器安全檢驗報告

（十七）附件：現(xiàn)場檢測檢驗確認記錄

三、附錄：煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗依據(jù)的主要標準、規(guī)范、規(guī)程

第四篇：闡述煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗標準體系現(xiàn)狀

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闡述煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗標準體系現(xiàn)狀

闡述煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗標準體系現(xiàn)狀

摘要：煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作在整個煤礦安全工作中占有舉足輕重的地位，本文主要從煤礦安全生產(chǎn)設備檢測存在的問題，應對的方法措施這兩大方面進行闡述，介紹煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗標準體系的現(xiàn)狀，供各位同仁參考。

關鍵詞：煤礦設備；安全性能；檢測；檢驗

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A

引言：

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高,科學技術不斷進步,給煤礦領域造成深遠的影響,各種先進技術不斷應用于煤礦開采工作,這給我國煤礦企業(yè)中安全管理提出挑戰(zhàn)。安全管理工作需要優(yōu)化和改革,促使安全管理工作能夠適應煤礦領域的發(fā)展。在煤礦行業(yè)不斷規(guī)范化發(fā)展的過程中近我國因煤礦開采而引發(fā)的安全事故案例逐年降低。但是,安全事故沒有杜絕,主要是目前我國煤礦采礦與安全管理中還存在一定的問題,阻礙我國煤礦事業(yè)的正規(guī)化、安全化、系統(tǒng)化。

1、設備檢測存在主要問題

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們對安全的期望越來越高，已成為構建和諧社會亟待解決的一個突出問題。設備檢測是預防事故的重要環(huán)節(jié)，通過檢測對消除事故隱患，保證設備安全運行起到了較好作用，目前設備檢測工作總體運行是好的，但由于種種原因，整個安全檢測工作還有許多不盡人意的地方，還存在著一些亟待解決的問題。

1.1、檢測隊伍的整體素質(zhì)不明顯，高素質(zhì)的檢測檢驗專業(yè)技術人員匱乏與安全生產(chǎn)的發(fā)展不適應，人員的增加、隊伍的擴大和檢測實力的增長不成正比。這是一支相對年輕的隊伍，政治素質(zhì)不夠高，業(yè)務能力不夠強，工作作風不夠實，檢測工作經(jīng)驗欠缺，個別同志現(xiàn)場檢測獨立操作性差，不具備出檢測報告的能力。

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1.2、當前煤炭產(chǎn)量激增,受利益驅使,更多煤礦把生產(chǎn)任務擺在第一位,而把設備運行安全常放在應付生產(chǎn)、充當配角的被動位置。這樣就造成了設備技術檢測不及時，給煤礦留下很多事故隱患。

1.3、個別煤礦認識不到位，認為安全投入是件看不見回頭效益的虧本的事，因此對安全投入“左顧右盼”，“克斤短兩”，不按規(guī)定周期及時檢測，能拖就拖，過一個周期就省了一部分錢，甚至有的只為應付許可證換發(fā)、安全設施審查、技術改造及驗收，成為被動檢測。

1.4、監(jiān)管監(jiān)察部門始終以“一通三防”和防治水為重中之重，把“抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”為主要任務，另外，監(jiān)察分局都是按照監(jiān)察計劃來監(jiān)察的，到礦監(jiān)察的次數(shù)也有限，因而對設備的安全運行無法投入大的精力，一旦出現(xiàn)問題，沒有科學的檢測儀器不能定性，只是提出像警告、停止使用之類處罰，是否真正的做到停止使用，沒有跟蹤監(jiān)督，從而顯得監(jiān)管監(jiān)察力度不夠，處罰不到位。

1.5、煤礦監(jiān)管監(jiān)察部門要比檢測檢驗部門了解和掌握煤礦更多的設備使用情況信息，而檢測部門只是掌握了檢測了的設備信息。在實際工作中卻發(fā)現(xiàn)，檢測結果中存在有隱患的設備，煤礦仍在使用，這一點說明了檢測檢驗機構與煤炭監(jiān)管監(jiān)察部門的信息溝通不足。

1.6、是檢測檢驗大多是用法來約束的,仍有部分煤礦業(yè)主對檢測檢驗工作不理解,不支持,主要原因就是宣傳不到位，煤礦業(yè)主及其管理人員,沒有認識檢測檢驗的必要性和重要性。

2、對策與措施

針對以上情況，結合作者自己的工作經(jīng)驗，建議在今后的工作中應采取以下措施：

2.1、強化法制觀念，認識到煤礦安全檢測檢驗工作的重要性。

第一，要認識到檢測檢驗工作是貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需要，是帶有執(zhí)法性質(zhì)的技術服務，是煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法活動中必不可少的技術手段。檢驗機構是對煤礦安全產(chǎn)品和煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境實施依法檢測檢驗的技術隊伍，責任重大而且光榮。第二，要認識到是加強煤礦安全監(jiān)察和監(jiān)督管理的重要依據(jù)，也是加強檢測檢驗是煤礦安全生產(chǎn)的需要。所以，無論是煤炭主管部門還是煤炭企業(yè)、煤礦安全

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監(jiān)察機構，都要提高這項工作重要性認識，煤礦企業(yè)應變要我檢驗為我要檢驗，加強自主保安意識，用好檢驗機構的技術資源，保證煤礦安全裝備處于正常安全的工作狀態(tài)。

2.2、規(guī)范檢驗工作的正常秩序。

檢驗機構應該樹立計劃和組織觀念，消除靠個人關系走后門之類的手段直接到礦攬任務的行為。工作要講科學、聯(lián)系實際。應該有目標有計劃的開展管理工作。而且要講質(zhì)量、講信譽、講正氣、講職業(yè)道德。

煤礦企業(yè)要根據(jù)相關規(guī)范、規(guī)章制度、標準的要求，提出明確的檢測檢驗工作計劃，主動配合檢驗機構做好煤礦在用裝備和煤礦現(xiàn)場安全環(huán)境的檢測檢驗工作，加強對煤礦在用設備儀器的日常管理和維護保養(yǎng)工作，確保煤礦裝備安全運行。

2.3、進一步加強信息溝通機制。

檢測單位一旦發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大隱患，立即下發(fā)整改通知單，及時向相應的監(jiān)察部門報告，監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)礦井在使用超期、或未檢驗的設備，應及時責令煤礦停止使用，并通知檢測機構盡早安排檢測檢驗。

2.4、強化培訓工作，提高員工素質(zhì)。

人員素質(zhì)決定了檢測檢驗工作的質(zhì)量。多加強技術培訓，加強對有關安全技術標準、規(guī)程、規(guī)范的技術培訓，必須堅持未經(jīng)培訓決不允許上崗的制度。而且要進一步明確檢驗報告簽字人、審核人和檢測檢驗人，對安全生產(chǎn)負責的簽字責任。要加大《煤礦安全規(guī)程》及檢測檢驗規(guī)范等標準的宣傳力度，使礦方相關人員認識到檢測的必要性。進一步搞好檢測檢驗重要性的宣傳教育工作，提高煤礦主管領導以及相關人員安全意識，對在用設備安全性能的認識。同時要警鐘長鳴，牢固樹立廉潔防線，牢記檢測檢驗“雙五條規(guī)定”，做到廉潔檢測，公正檢測。積極組織黨員及員工參加省局和安技中心組織的黨風廉政學習活動。通過黨組支部會議、開展上專題黨課、觀看反腐倡廉電教片以及參觀革命警示教育基地等多種形式的活動，對所有員工定期進行廉政教育，做到廉潔檢測。特別是組長帶頭切實履行好“一崗雙責”，杜絕不正之風的滋生。

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2.5、進一步規(guī)范檢測檢驗從業(yè)行為。

加強檢測檢驗人員職業(yè)道德、法律法規(guī)知識教育和檢測檢驗技能培訓，充分發(fā)揮檢測檢驗機構在煤礦安全設備、設施準入、事故隱患排查、事故調(diào)查物證分析和安全監(jiān)管監(jiān)察等方面的技術支撐作用。

2.6、強化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。

作為安全生產(chǎn)工作的牽頭部門—安全監(jiān)察管理部門應加強對在用設備的日常檢查力度，確保其安全可靠運行。對發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定周期及時檢測檢驗安全設備和儀表的煤礦企業(yè)，要依法依規(guī)予以查處，并督促企業(yè)及時進行檢測檢驗。對情節(jié)嚴重的，要依法責令停產(chǎn)整頓。對資源枯竭的地方煤礦應作為設備檢測檢驗的重點監(jiān)察對象。

2.7、建立激勵機制

開展評比活動，培育典型，樹立樣板，表彰先進，鞭策后進，并要認真解決好檢測人員經(jīng)常外出加班的實際困難和問題，保護和調(diào)動他們的積極性，通過一系列有效措施，真正建立起一支適應工作需要，政治堅定，業(yè)務精通的檢測檢驗隊伍，以承擔繁重的安全檢測檢驗任務。

結語：

煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗標準體系的現(xiàn)狀并不盡如人意，我們還有許許多多的工作要做，大家只有齊心協(xié)力，共同努力才能抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。總之，開展檢測檢驗工作沒有捷徑可走，只有實實在在的堅持制度，很抓落實，注重日常基礎工作，進一步總結經(jīng)驗開拓更有益的途徑。

參考文獻:

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第五篇：煤礦安全生產(chǎn)管理辦法

煤礦安全生產(chǎn)管理辦法

為了加強我礦安全基礎管理工作，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，有效遏制事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉。促進煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和國家446號令，及其它相關煤礦管理規(guī)定，結合我礦實際，特制定本管理辦法。

一、指導思想和目標

1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“誰辦礦、誰受益、誰負責安全生產(chǎn)”的原則，堅持以人為本，始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點，堅持標本兼治，重在治本，重點遏制瓦斯、水害、火災、頂板等事故。

2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅持企業(yè)負責，并落實安全生產(chǎn)主體責任，實行安全生產(chǎn)法人負責和投資決策人負責制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產(chǎn)的責任主體和安全生產(chǎn)的責任人,對煤礦安全生產(chǎn)承擔法律責任。

3、轉變思想，與時俱進，明確安全生產(chǎn)責任重于泰山的重要性，同時將各種制度貫徹到平時的安全生產(chǎn)工作中。

二、強化安全生產(chǎn)管理，提升煤礦安全基礎管理水平

4、完善礦井安全管理人員的配臵。礦井設立礦長、安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術負責人。同時必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關專業(yè)中專（含中專）以上學歷，并有從事煤礦安

全生產(chǎn)相關工作3年以上的經(jīng)歷。同時每班必須配備一名有責任心的跟班管理干部，實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。

5、健全安全生產(chǎn)責任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負責人、技術負責人和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任制，把安全生產(chǎn)責任逐級分解，落實到各崗位人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責任體系。

6、建立健全安全生產(chǎn)管理機構。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構，管理措施，明確責任人，人員至少4人以上。

7、制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定生產(chǎn)方案和各項工程的技術措施，并嚴格執(zhí)行。

8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應設立專職安全檢查機構，且人員不少于5人，并確保每旬集中檢查一次，排查隱患，督促各項措施的落實到位。

9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人（或礦長）主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，辦公會議決定事項要明確責任，形成紀要，并在下次會議檢查落實，留有記錄。

10、各煤礦必須建立值班調(diào)度室，實行24小時領導全班調(diào)度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調(diào)度記錄、做好領導下井記錄、跟班干部下井記錄等。

11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。

三、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和技術管理

12、落實企業(yè)法人（礦長）和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人（礦長）每月下井不得少于10次，生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。

13、落實現(xiàn)場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度，嚴禁人員酒后或帶火種下井；嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井；嚴禁使用失爆礦燈，下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴查處“三違”現(xiàn)象，現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè)，采取措施進行處理，存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點，并及時上報。

14、加強現(xiàn)場作業(yè)管理，每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術措施，經(jīng)技術負責人批準并向現(xiàn)場人員貫徹后認真執(zhí)行，對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作，礦技術負責人要到現(xiàn)場指揮。

15、井口20米內(nèi)嚴禁煙火，并懸掛醒目的安全警示牌，井口照明必須一律使用礦用防爆燈，嚴禁明火照電，地面壓風機必須臵于井口20米以外，絞車房配電設備必須隔開，絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材，嚴禁使用危房。

16、加強技術基礎工作，技術負責人負責制定礦井災害預防計劃，加強礦井災害預防工作，礦井必須經(jīng)常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井下避災線路圖。對礦井地質(zhì)情況，開采情況，周邊礦井采空區(qū)情況要定期進行分析，針對性的采取安全技術措施，并調(diào)查當?shù)厮馁Y料，形成完整的技術資料，嚴禁超層越界開采。

17、煤礦開采應做到合理利用資源，并使用正確的開采方法，嚴禁亂采亂挖、亂費資源；嚴禁開采各類保安煤柱。

18、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠，并有兩個直達地面的安全出口，兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口，分別通到進、回風巷道。嚴禁獨眼井生產(chǎn)，嚴禁未經(jīng)市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)。

19、礦井必須有完整獨立的通風系統(tǒng)，井下必須有足夠風量，每旬組織1次對礦井全面測風，對采掘工作面和其他用風地點，應根據(jù)實際隨時測風，嚴禁采掘工作面微風或無風作業(yè)；嚴禁瓦斯超限作業(yè)；嚴禁利用老塘通風，風筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米，井下局扇距回風口的直線距離不得小于10米。

20、礦井必須采用機械通風，嚴禁自然通風和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇，并能保證隨時開啟，且安裝好反風裝臵，嚴禁隨意停開風機，確保風 4

機24小時正常運轉，在停風狀態(tài)下，必須撤出人員，維修巷道，檢修設備不得破壞正常通風系統(tǒng)。

21、嚴禁風井出煤，如風井井筒維修需啟動風井，實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調(diào)換應向市局報告，批復后方可實施。

22、加強瓦斯檢測與管理，實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度，礦井必須嚴格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進班，最后出班，在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表，礦長和技術負責人必須堅持每天審查瓦斯報表，均要簽字，提出意見。

22、加強礦井水害防治的技術管理，嚴格執(zhí)行“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍，配齊探放水設備，技術負責人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查，制定水害防治的專項措施，探水距離不得小于10米，完善好探放水記錄。

23、應在井底附近建立水倉和排水設施，且必須建在新鮮風流中，同時必須備有兩套能正常運轉的排水設備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量，水泵總排水能力應能在20小時內(nèi)排出24小時的最大涌水量，嚴禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。

24、加強現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求，嚴格執(zhí)行頂板管理制度，及時

加強支護，嚴禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度，嚴格當班質(zhì)量驗收，及時解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題，確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全，嚴禁使用茅草拼邦。

25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器，制定合理的防滅火措施，加強巡視。

26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。

27、加強盲巷及暫停工巷道的管理，盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉，暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。

28、貫通巷道和石門揭煤，井筒揭煤必須制訂安全措施，防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。

四、加強機電，爆破材料的管理

29、礦井必須采用雙回路供電，實行井上、下用電分開，嚴禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。

30、各煤礦必須使用安全達標的礦用提升絞車，并使用合格的鋼絲繩，嚴禁使用φ1.2以下的絞車提升人員，斜井和立井井口必須設臵柵欄門。

31、立井提升人員必須配套合格的罐籠，每次提升人員不得超過四人，嚴禁人貨混裝，嚴禁不帶電操作，嚴禁使用吊桶上下人員。

32、斜井提升必須設立“一坡三檔”，并安裝防跑車裝臵，運送人員必須使用專用人車，并做到行車不行人，行人不行車，嚴禁人員蹬鉤，乘坐礦車，嚴禁斷電放飛車。

33、加強主副索的檢查并做好記錄，主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進行一次詳細檢查，并作好記錄，當斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴禁使用。

34、加強電氣設備的管理和保護，井下電氣設備（含電纜）必須具有煤安標志和合格證。嚴禁電氣設備失爆，井下電器要有“三大”（斷路、漏電、接地）保護裝臵，煤電鉆必須使用綜合保護裝臵，檢修或搬遷井下電氣設備前必須切斷電源，并由專職電工進行操作，嚴格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。

35、礦井必須有和外界聯(lián)絡的通訊設備，井上下設臵可靠的聲光信號裝臵和防爆電話，采掘工作面有通訊電話，并由專職信號工發(fā)送信號，保持礦井通訊24小時暢通。

36、禁止使用塑料編織袋風筒或其他非抗靜電阻燃風筒。制定因檢修、停電等原因停風時，恢復通風前瓦斯排放措施，嚴禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風，嚴禁串聯(lián)通風。

37、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進行強檢和日常校驗，嚴禁自行調(diào)高瓦斯報警、斷電濃度值，規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛取：侠戆惭b好探頭，低瓦斯礦井至少配足兩個探頭，高瓦斯礦井至少三個探頭，安排專人負責。

38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關，實行風電、瓦斯電閉鎖。

39、嚴格執(zhí)行地面放炮制度，使用發(fā)爆器放炮，發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線，雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內(nèi)，由放炮員運送下井。

40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書，當爆破地點附近20米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%或采掘工作面風量不足時，嚴禁裝藥放炮，嚴禁使用非礦用安全型炸藥，保證礦井爆破材料“領、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”（班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后，才許放炮）放炮制度。

五、完善各項相關的管理體制

41、井下每個工作面，每班次作業(yè)人員不得超過9人（含跟班干部），其中集中在同一地點的作業(yè)人員，不得超過5人，煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險，無償支付保險費。

42、落實職業(yè)危害的防治，配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設備與裝臵，認真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施，切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品，定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。

43、建立安全生產(chǎn)投入長效機制。按相關規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費，保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃，并交納一定數(shù)額的安全風險押金，設立專用帳戶，明確專人負責。

44、嚴格井下從業(yè)人員準入標準，煤礦對招用的井下從業(yè)人員（包括農(nóng)民工）必須按規(guī)定到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù)，依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，依法參加工傷保險，嚴禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。

45、嚴禁以包代管或層層轉包，煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進行勞務承包，嚴禁隨意轉讓股權，賣買礦井。

46、礦井必須和有救災能力的礦山救護隊簽訂預防性安全檢查、安全技術服務和救災協(xié)議。

47、保證安全培訓條件，礦井要明確培訓管理責任，制定教育培訓計劃，落實培訓場地、經(jīng)費、教材、教員及設施。自身條件不具備的必須與具有資質(zhì)的培訓基地簽訂教育培訓協(xié)議委托培訓。

48、落實全員培訓。對新招入的作業(yè)人員，必須進行不少于72學時安全教育和培訓，考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè)，井下作業(yè)人員每年接受教育培訓的時間不少于20學時，煤礦主要負責人、9

安全管理人員和特殊工種必須經(jīng)相關機構培訓合格取得相應資格證方可上崗工作。

49、加強應急管理建設，建立應急救援機制。煤礦要制定災害預防和處理計劃，并根據(jù)實際情況及時修改完善，編制事故應急預案，完善應急救援制度，以法人代表（礦長）牽頭成立機構，并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案，同時配備必要的應急救援物資設備，定期組織培訓和演習。

50、嚴格落實事故報告和調(diào)查處理制度，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)負責人應按規(guī)定及時報告有關部門并積極組織搶救，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，嚴禁發(fā)生事故后逃匿，堅持“四不放過”的原則，配合調(diào)查，從中吸取教訓。

51、堅決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象，造成事故的視情節(jié)輕重追究有關人員的責任，情節(jié)嚴重的移交司法機關追究刑事責任。

本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，未盡事宜，按相關規(guī)定執(zhí)行。