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煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作若干問(wèn)題的思考和認(rèn)識(shí)[大全5篇]

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第一篇:煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作若干問(wèn)題的思考和認(rèn)識(shí)

煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作若干問(wèn)題的思考與認(rèn)識(shí)

李中州

1,2 [1,鄭煤集團(tuán)技術(shù)中心,河南 鄭州,450042;2,鄭州煤礦安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心, 河南 鄭州,450042]

摘要: 分析了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的性質(zhì)、任務(wù),及其在煤礦安全中的作用;安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)是煤礦安全管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的重要支撐手段;煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)立足為礦井安全生產(chǎn)服務(wù),側(cè)重點(diǎn)在于“辯識(shí)物的不安全狀態(tài)”、消除煤礦安全生產(chǎn)事故隱患;煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將檢測(cè)檢驗(yàn)視為實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全和主動(dòng)安全的重要技術(shù)要素,納入企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新體系,裝備好、管理好這只特殊的技術(shù)隊(duì)伍,使其更有效地發(fā)揮在煤礦日常安全管理中的技術(shù)支持作用。

關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn);檢測(cè)檢驗(yàn); 煤礦安全 中圖分類號(hào):TD79+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: C

0 引言

安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)作為安全生產(chǎn)的重要技術(shù)支撐,在預(yù)防、控制礦山事故災(zāi)害中發(fā)揮著重要作用,這是世界發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)事故低發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)之一。2004 年以來(lái),國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管部門首先從煤礦入手,逐步探索對(duì)涉及人身安全的產(chǎn)品、設(shè)備安全性能實(shí)施檢測(cè)檢驗(yàn),并充分利用社會(huì)上科研機(jī)構(gòu)、大專院校、國(guó)有大型企業(yè)等現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),逐步形成安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的主體力量。已經(jīng)初步建立了由各級(jí)國(guó)家主管行政部門、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、礦用產(chǎn)品生產(chǎn)單位等構(gòu)成的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)體系[1]。

河南作為煤炭大省,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作歷來(lái)重視[2],工作起步早、運(yùn)行較規(guī)范;上世紀(jì)八十年開始,各大煤炭企業(yè)相繼建立了以通風(fēng)安全儀器儀表檢定為主的通風(fēng)實(shí)驗(yàn)室,2000年以后,煤礦在用大型固定設(shè)備檢測(cè)和礦用入井器材檢驗(yàn)受到關(guān)注,一些企業(yè)建立了自己的實(shí)驗(yàn)室;2006年起,省煤礦安全監(jiān)察局下文對(duì)對(duì)全省安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,六大骨干煤炭企業(yè)集團(tuán)將各自相對(duì)分散的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合并,以礦區(qū)為單元組建區(qū)域性的檢測(cè)檢驗(yàn)中心,重新認(rèn)定資質(zhì)和進(jìn)行計(jì)量法律授權(quán),此舉對(duì)各檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)發(fā)展必將產(chǎn)生積極而重要的影響。關(guān)于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和任務(wù)

按照《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局第12號(hào)令)的界定,安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)是指根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,對(duì)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位影響從業(yè)人員安全和健康的設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品的安全性能和作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)性等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動(dòng)[3]。

安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)在礦山安全生產(chǎn)中的作用體現(xiàn)在六個(gè)方面,即:為政府部門監(jiān)管監(jiān)察提供技術(shù)支撐,為礦用產(chǎn)品安全認(rèn)證提供測(cè)試數(shù)據(jù),為礦山安全生產(chǎn)事故調(diào)查提供物證分析依據(jù),是淘汰礦山在用落后設(shè)備、消除安全生產(chǎn)事故隱患的重要手段,為安全評(píng)價(jià)提供技術(shù)支持,以及為礦山安全生產(chǎn)提供技術(shù)咨詢服務(wù)[1]。

上述六大作用主要是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府、中介組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位大架構(gòu)上[4],檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在礦山安全方面的基本特征;來(lái)自煤礦現(xiàn)場(chǎng)的觀點(diǎn)認(rèn)為,具體到煤炭企業(yè)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作機(jī)構(gòu),其性質(zhì)、任務(wù)和工作側(cè)重點(diǎn)是應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

一是作為消除煤礦安全生產(chǎn)事故隱患的重要手段。我省各級(jí)煤礦安全監(jiān)察和政府行業(yè)管理部門在對(duì)煤礦的各類執(zhí)法檢查操作中,已經(jīng)把是否進(jìn)行安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)納入重要監(jiān)察內(nèi)容之一;例如,對(duì)于新建、技術(shù)改造和各類復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井檢查驗(yàn)收,以及定期和不定期的安全執(zhí)法檢查,都要求必須有在用大型固定設(shè)備、安全儀器等方面的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,這些強(qiáng)制性要求無(wú)疑對(duì)于各煤礦企業(yè)消除因在用設(shè)備存在不安全狀態(tài)而產(chǎn)生的安全生產(chǎn)事故隱患起到了重要作用。然而,作為煤炭企業(yè)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作,不能只停滯于應(yīng)付政府部門次數(shù)有限的行政執(zhí)法檢查上,應(yīng)當(dāng)積極配合和融入本企業(yè)以安全閉環(huán)管理、安全隱患排查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理當(dāng)中,以科學(xué)有效的檢測(cè)檢驗(yàn),確保各生產(chǎn)建設(shè)礦井“物的不安全因素”能夠被辯識(shí),進(jìn)而在消除煤礦安全生產(chǎn)事故隱患過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

二是為煤礦日常安全管理提供技術(shù)支持。隨著礦井開采深度和強(qiáng)度的增加,我省大部分煤礦開采技術(shù)條件惡化,瓦斯、水害、沖擊地壓等災(zāi)害因素增多,安全管理難度不斷加大;傳統(tǒng)粗放的“敲幫問(wèn)頂”式的管理方法和手段顯然已經(jīng)不

益,勢(shì)必影響檢測(cè)檢驗(yàn)的公正性和權(quán)威性;無(wú)視檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)手段,弱化檢測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)功能,則不利于企業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。前述兩種定位和管理模式何者為佳要經(jīng)過(guò)時(shí)間去檢驗(yàn);既然煤炭生產(chǎn)企業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具有明確的服務(wù)本企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)屬性,顯然后一種定位和管理模式更有利于發(fā)揮檢測(cè)檢驗(yàn)在安全生產(chǎn)中的作用。關(guān)于煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)

在安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻的大背景下,強(qiáng)化檢測(cè)檢驗(yàn)是煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要,更是煤礦安全由傳統(tǒng)粗放式管理向科學(xué)化、精細(xì)化的安全管理模式過(guò)渡的必然選擇;國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《“十一五”安全科技發(fā)展規(guī)劃》中明確提出要樹立創(chuàng)新觀念,以增強(qiáng)安全生產(chǎn)科技自主創(chuàng)新能力為核心,以企業(yè)為主體,推進(jìn)安全理論創(chuàng)新、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全監(jiān)管監(jiān)察手段創(chuàng)新,以科技支撐和引領(lǐng)安全發(fā)展,《規(guī)劃》已將檢測(cè)檢驗(yàn)列入6類安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)之一予以重點(diǎn)推進(jìn)[5];由此可見,檢測(cè)檢驗(yàn)并非煤礦安全工作中的臨時(shí)性措施和階段性任務(wù),而是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制之一。

對(duì)于政府主管部門和煤炭生產(chǎn)企業(yè)而言,構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)科技支撐體系,規(guī)范和強(qiáng)化檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),建立企業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,使之更有效地服務(wù)安全生產(chǎn),對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展目標(biāo)意義重大;有必要在以下幾方面予以重點(diǎn)關(guān)注:一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要將企業(yè)檢測(cè)檢驗(yàn)列為安全生產(chǎn)工作的重要事項(xiàng)抓緊抓好;二是加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng),逐步建立起一支理論扎實(shí)、訓(xùn)練有素、技術(shù)過(guò)硬的檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍,這是檢測(cè)檢驗(yàn)工作健康發(fā)展的關(guān)鍵因素;三是搞好實(shí)驗(yàn)室建設(shè),包括硬件建設(shè)和質(zhì)量管理體系建設(shè),一流的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)手段才能出一流的檢測(cè)數(shù)據(jù),這是檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)公正的前提條件;四是加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)科學(xué)研究和技術(shù)交流,不斷改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新;五是推進(jìn)檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)裝備研究開發(fā),逐步改變煤礦安全檢測(cè)檢驗(yàn)儀器相對(duì)落后,主要技術(shù)和裝備依賴進(jìn)口,技術(shù)服務(wù)跟不上的被動(dòng)局面。結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)是煤礦安全管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的重要支撐手段;煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)應(yīng)立足為煤礦安全生產(chǎn)服務(wù),側(cè)重點(diǎn)在于“辯識(shí)特的不安全狀態(tài)”、消除煤礦安全生產(chǎn)事故隱患;煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生

第二篇:山東煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作監(jiān)督管理辦法

山東煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作監(jiān)督管理辦法

作者: 發(fā)布時(shí)間:2008-10-10

(試 行)

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作,建立規(guī)范、公正、有序的煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)工作秩序,保證檢測(cè)檢驗(yàn)工作質(zhì)量,為煤礦安全監(jiān)察和安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗(yàn)管理辦法》(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第34號(hào)令)等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于山東省境內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)及其監(jiān)督管理工作。

第三條 本辦法所稱檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可,并取得安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),從事煤礦礦用安全產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)或煤礦生產(chǎn)場(chǎng)所安全環(huán)境檢測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。

第四條 本辦法所稱煤礦礦用安全產(chǎn)品是指用于煤礦生產(chǎn)和建設(shè),影響到煤礦安全生產(chǎn)和職工安全與健康的設(shè)備、儀器、材料、儀表和勞動(dòng)防護(hù)用品等。煤礦在用產(chǎn)品是指煤礦生產(chǎn)和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)裝備的上述產(chǎn)品。

第五條 本辦法所稱檢測(cè)檢驗(yàn)是指對(duì)煤礦在用產(chǎn)品安全性能和生產(chǎn)場(chǎng)所的安全環(huán)境是否符合規(guī)定要求所進(jìn)行的檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)。煤礦礦用產(chǎn)品檢驗(yàn)包括在用產(chǎn)品檢驗(yàn)、維修檢驗(yàn)、事故調(diào)查檢驗(yàn)和申訴檢驗(yàn)等。煤礦生產(chǎn)場(chǎng)所安全環(huán)境檢測(cè)是指對(duì)煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的有害氣體、環(huán)境危險(xiǎn)要素等方面的檢測(cè)。

第二章 檢 驗(yàn) 機(jī) 構(gòu)

第六條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)資質(zhì),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可工作按國(guó)家和山東煤礦安全監(jiān)察局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和義務(wù):

1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),建立工作質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)檢驗(yàn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),確保檢測(cè)檢驗(yàn)工作質(zhì)量;

2、嚴(yán)格按現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范開展檢驗(yàn)工作,按規(guī)定程序和內(nèi)容正確、及時(shí)、如實(shí)地出具檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告;

3、堅(jiān)持科學(xué)、公正、廉潔、誠(chéng)信的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,不得以任何非法手段為本單位或個(gè)人謀取利益,搞惡性競(jìng)爭(zhēng);

4、嚴(yán)格保守被檢單位的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不得非法侵占被檢單位的技術(shù)成果;

5、按時(shí)完成煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦企業(yè)委托的檢測(cè)檢驗(yàn)工作任務(wù),自覺(jué)接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;

6、自覺(jué)按規(guī)定要求進(jìn)行收費(fèi),不得向被檢煤礦企業(yè)亂收費(fèi)。

第八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情況之一時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu):

1、機(jī)構(gòu)更名、變更地點(diǎn)、機(jī)構(gòu)性質(zhì)發(fā)生變化或機(jī)構(gòu)注銷的;

2、機(jī)構(gòu)擴(kuò)充分站或?qū)z測(cè)檢驗(yàn)工作分包前;

3、機(jī)構(gòu)資質(zhì)發(fā)生變化前;

4、機(jī)構(gòu)主要管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和授權(quán)簽字人變更前;

5、認(rèn)可檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目變更或新增檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目前;

6、檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

7、質(zhì)量體系有重大變更的;

8、經(jīng)內(nèi)部評(píng)審、管理評(píng)審和計(jì)量評(píng)審的。

第三章 檢 驗(yàn) 工 作

第九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家認(rèn)可的檢測(cè)檢驗(yàn)范圍進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)工作。

第十條 檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)發(fā)布的目錄進(jìn)行,國(guó)家的目錄沒(méi)有正式下達(dá)前,按山東煤礦安全監(jiān)察局公布的檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸涍M(jìn)行。

第十一條 檢測(cè)檢驗(yàn)工作必須樹立“質(zhì)量第一”的思想,堅(jiān)持實(shí)行“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的檢驗(yàn)工作責(zé)任追究制度。

第十二條 煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)包括重點(diǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)和日常定期檢測(cè)檢驗(yàn)。煤礦應(yīng)依據(jù)安全設(shè)備儀器和煤礦安全環(huán)境規(guī)定的檢測(cè)檢驗(yàn)周期,制定日常定期檢測(cè)檢驗(yàn)工作計(jì)劃(計(jì)劃表格式見附件1),于每年11月底前報(bào)煤礦主管部門(集團(tuán)、公司或煤炭監(jiān)管部門),經(jīng)審查并確定檢驗(yàn)單位后,由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)于每年12月底前報(bào)有關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局備案。

山東煤礦安全監(jiān)察局根據(jù)全省煤礦的重大事故隱患和安全突出問(wèn)題,確定需要進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)的安全項(xiàng)目,下達(dá)全省煤礦重點(diǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作計(jì)劃并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)已完成的重點(diǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目,檢測(cè)檢驗(yàn)周期重新計(jì)算。

第十三條 定期檢測(cè)檢驗(yàn)周期應(yīng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求。

當(dāng)在用設(shè)備和儀器儀表有下列情況之一時(shí),必須經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格后方可使用:

1、煤礦設(shè)備儀器和安全器具擬投入使用的;

2、設(shè)備和儀器儀表因嚴(yán)重?fù)p壞不能保證安全技術(shù)性能,經(jīng)過(guò)改造、大修或修復(fù)的;

3、發(fā)現(xiàn)在用安全產(chǎn)品安全性能不可靠,不能正常使用的;

4、閑置時(shí)間超過(guò)半年的安全產(chǎn)品擬重新使用的;

5、煤礦安全監(jiān)察和主管部門認(rèn)為必要的。

新建煤礦礦井和生產(chǎn)礦井的新水平必須按規(guī)定進(jìn)行有關(guān)煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境項(xiàng)目檢測(cè)。第十四條 煤礦應(yīng)按照批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作計(jì)劃與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂檢測(cè)檢驗(yàn)工作合同,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定具體的檢測(cè)檢驗(yàn)實(shí)施方案和安全技術(shù)措施,保證檢測(cè)檢驗(yàn)工作順利進(jìn)行。

第十五條 煤礦應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合檢測(cè)檢驗(yàn)工作,提供有關(guān)技術(shù)資料和相應(yīng)的工作條件,指派熟悉此項(xiàng)工作的技術(shù)人員配合檢測(cè)檢驗(yàn)工作,并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)人員的安全工作。第十六條 用于檢測(cè)檢驗(yàn)的設(shè)備儀器儀表和安全器具應(yīng)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編號(hào)、分類建檔,處于良好工作狀態(tài)。計(jì)量器具應(yīng)依法檢定、校準(zhǔn)合格。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)由具有資質(zhì)的單位提供,其不確定度應(yīng)滿足檢測(cè)檢驗(yàn)工作要求。進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)工作環(huán)境條件應(yīng)符合規(guī)定要求,滿足檢測(cè)檢驗(yàn)工作需要。

第十七條 檢測(cè)檢驗(yàn)方法、程序應(yīng)符合有關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)工作時(shí),必須有不少于兩名檢測(cè)檢驗(yàn)人員在場(chǎng)。

第十八條 必須現(xiàn)場(chǎng)抽樣的,應(yīng)充分保證樣品的公正性和代表性,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)抽樣方法,由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)派員直接到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣,受檢單位不得干擾檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的正常采樣工作,受檢單位不得自行采樣、送樣。規(guī)定全部檢驗(yàn)的產(chǎn)品且需要送檢的,由受檢單位按檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃送檢。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的待檢樣品、已檢樣品和存檔樣品應(yīng)分別存放并有明顯標(biāo)記。

第十九條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的煤礦安全裝備,應(yīng)積極協(xié)助被檢單位進(jìn)行整改,做好技術(shù)服務(wù)工作。對(duì)當(dāng)時(shí)不能整改或存在重大安全隱患有可能造成安全事故或危及人身安全的,要及時(shí)書面告知被檢單位,建議停止使用,同時(shí)立即報(bào) 2 告有關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局。

第二十條 對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,受檢單位應(yīng)立即進(jìn)行整改,當(dāng)時(shí)不能整改的,要立即停止使用。煤礦安全監(jiān)察分局收到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)情節(jié)下達(dá)限期整改或停止使用通知書,并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,做到防患于未然。

第二十一條 檢測(cè)檢驗(yàn)工作實(shí)行安全檢驗(yàn)合格證制度,由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果決定是否發(fā)放安全檢驗(yàn)合格證。對(duì)于檢驗(yàn)不合格的煤礦設(shè)備和儀器儀表,不得發(fā)放安全檢驗(yàn)合格證。安全檢驗(yàn)合格證管理按《山東煤礦在用安全產(chǎn)品“安全檢驗(yàn)合格證”管理規(guī)定》(見附件2)執(zhí)行。

第二十二條 檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告(證書)及相關(guān)技術(shù)文件、原始記錄的內(nèi)容必須符合有關(guān)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的要求,保證檢測(cè)檢驗(yàn)內(nèi)容齊全、完整、正確、真實(shí)。

技術(shù)文件、樣品和安全檢驗(yàn)合格證必須統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編號(hào)、分類建檔。統(tǒng)一編號(hào)應(yīng)能夠區(qū)分檢驗(yàn)單位、檢驗(yàn)和檢驗(yàn)類別等項(xiàng)內(nèi)容,同一類型的技術(shù)文件格式應(yīng)統(tǒng)一。技術(shù)文件內(nèi)容的更改、簽字應(yīng)符合規(guī)定要求,檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告(證書)封面不得更改,報(bào)告(證書)結(jié)尾空白處應(yīng)注有“本頁(yè)以下空白”或“以下空白”字樣。報(bào)告(證書)除簽字外應(yīng)統(tǒng)一用計(jì)算機(jī)打印,報(bào)告(證書)應(yīng)排列整齊、美觀大方。

第二十三條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢驗(yàn)工作計(jì)劃執(zhí)行情況及時(shí)報(bào)告受檢單位所在地煤礦安全監(jiān)察分局,并于每年6月底和12月底前將上半年和全年的檢測(cè)檢驗(yàn)工作總結(jié)分別報(bào)山東煤礦安全監(jiān)察局及有關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局。

第二十四條 各煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查,每半年發(fā)布一次對(duì)煤礦礦用安全產(chǎn)品和安全環(huán)境檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)檢驗(yàn)情況通報(bào)。山東煤礦安全監(jiān)察局每年發(fā)布一次檢測(cè)檢驗(yàn)情況通報(bào),并根據(jù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)察考核情況和重點(diǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)發(fā)布檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)察考核和重點(diǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)情況通報(bào)。

第二十五條 被檢單位對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí),可以在收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15個(gè)工作日內(nèi)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出書面意見;檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面意見之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)情況進(jìn)行復(fù)核,對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查分析,確定其是否成立;若成立,應(yīng)當(dāng)宣布原檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)效,進(jìn)行復(fù)檢;若不成立,應(yīng)當(dāng)向被檢單位作出書面解釋。被檢單位對(duì)乙級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的復(fù)檢結(jié)果或者書面解釋有異議時(shí),可以在收到復(fù)檢結(jié)果或者書面解釋之日起15個(gè)工作日內(nèi)向山東煤礦安全監(jiān)察局提出申訴;山東煤礦安全監(jiān)察局將指定甲級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并在30個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)論提出處理意見。

被檢單位對(duì)甲級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的復(fù)檢結(jié)果或者書面解釋有異議時(shí),可以在收到復(fù)檢結(jié)果或者書面解釋之日起15個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申訴。

第四章 監(jiān) 督 管 理

第二十六條 山東煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)全省煤礦安全生產(chǎn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理工作。主要職責(zé)是:

1、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)全省煤礦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)工作;

2、受理乙級(jí)煤礦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng);

3、受理煤礦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)變更、備案和上報(bào)工作;

4、負(fù)責(zé)組織制定全省煤礦重點(diǎn)安全檢測(cè)檢驗(yàn)工作計(jì)劃;

5、負(fù)責(zé)全省煤礦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查考核工作;

6、組織對(duì)煤礦事故調(diào)查檢測(cè)檢驗(yàn)工作;

7、受理對(duì)煤礦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的申訴;

8、發(fā)布煤礦安全檢測(cè)檢驗(yàn)、煤礦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查和煤礦重點(diǎn)安全項(xiàng)目檢測(cè)檢驗(yàn)情況通報(bào)。

第二十七條 各煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督監(jiān)察。主要職責(zé)是:

1、監(jiān)督檢查本轄區(qū)煤礦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)工作;

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃進(jìn)行備案審查;

3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)工作進(jìn)行日常監(jiān)察;

4、定期在轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)工作情況通報(bào);

5、定期向山東煤礦安全監(jiān)察局報(bào)告本轄區(qū)煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)工作開展情況,及時(shí)報(bào)告煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。

第二十八條 各煤礦主管部門(集團(tuán)、公司或煤炭監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)所屬煤礦企業(yè)的礦用產(chǎn)品和安全環(huán)境檢測(cè)檢驗(yàn)的組織管理工作。主要職責(zé)是:

1、組織審查所屬煤礦的檢測(cè)檢驗(yàn)工作計(jì)劃;

2、監(jiān)督檢查所屬煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)工作;

3、及時(shí)向煤礦安全監(jiān)察分局報(bào)告煤礦在用產(chǎn)品運(yùn)行中出現(xiàn)的重大安全問(wèn)題。

第二十九條 煤礦生產(chǎn)、建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)提出檢測(cè)檢驗(yàn)計(jì)劃,保證煤礦安全裝備處于全面受控狀態(tài),加強(qiáng)對(duì)煤礦在用設(shè)備儀器的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)工作,確保煤礦裝備安全運(yùn)行,主動(dòng)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好在用裝備和煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境的檢測(cè)檢驗(yàn)工作。

第三十條 山東煤礦安全監(jiān)察局對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)行考核、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和不定期監(jiān)督抽查制度。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核、專項(xiàng)監(jiān)督檢查和不定期監(jiān)督抽查工作按《山東煤礦安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》(見附件3)執(zhí)行。被檢單位應(yīng)積極配合檢查考核組工作,向檢查考核組如實(shí)提供有關(guān)文件、證照、技術(shù)報(bào)告和有關(guān)資料、原始記錄等。

第三十一條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的考核和專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作由山東煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織,煤礦安全監(jiān)察分局配合進(jìn)行;不定期監(jiān)督抽查由煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。

第三十二條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令其停業(yè)整頓,或建議國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),違反法律法規(guī)造成重大損失的,依法追究法律責(zé)任。

1、出借、出租、轉(zhuǎn)讓、偽造資質(zhì)證書的;

2、資質(zhì)證書超期,未辦理延期手續(xù)的;

3、未經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可,自行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

4、不按照有關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和檢測(cè)檢驗(yàn)辦法開展工作,給被檢單位造成重大損失的;

5、偽造檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告(證書)、出具虛假證明的;

6、因檢測(cè)檢驗(yàn)工作拖延、失誤,出具檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤,給被檢單位造成事故隱患或重大損失的;

7、無(wú)故拒絕檢測(cè)檢驗(yàn)、有意刁難被檢單位的;

8、被檢單位提出申訴或舉報(bào)信反映情況屬實(shí)且情節(jié)嚴(yán)重的;

9、收受被檢單位財(cái)物、以非法手段為本單位或個(gè)人謀取利益,違反規(guī)定亂收費(fèi),任意哄抬或壓低收費(fèi)價(jià)格,擾亂檢測(cè)檢驗(yàn)工作秩序,搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;

10、泄漏或竊取被檢單位秘密、侵占被檢單位技術(shù)成果的;

11、拒絕接受安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查或檢查考核不合格、日常監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)有重大問(wèn)題的;或重大事項(xiàng)變更應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)而未辦理的;

12、超越資質(zhì)認(rèn)可項(xiàng)目開展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的;

13、內(nèi)部管理混亂,不能有效保證檢測(cè)檢驗(yàn)工作質(zhì)量的。第三十三條 國(guó)家甲級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和外省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)山東從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作,必須向山東煤礦安全監(jiān)察局和有關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局分別履行告知和備案手續(xù),出具檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書,并提供擬進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的煤礦名單及其檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目的正式文件,方可按告知和備案的內(nèi)容開展檢測(cè)檢驗(yàn)工作,告知和備案只對(duì)當(dāng)年有效。

第三十四條 省外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)來(lái)山東從事檢驗(yàn)工作,必須遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定,有關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省外來(lái)魯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所從事檢驗(yàn)工作的監(jiān)督檢查工作。

第五章 附 則

第三十五條 煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并遵循以下原則:

1、在用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)、維修檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用由產(chǎn)品使用單位或維修企業(yè)承擔(dān);

2、安全環(huán)境檢測(cè)及其采樣、送樣和制樣費(fèi)用由受檢單位承擔(dān);

3、事故調(diào)查檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)生事故單位承擔(dān);

4、申訴檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān);

5、事故調(diào)查檢測(cè)檢驗(yàn)和申訴檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用與相對(duì)應(yīng)的礦用設(shè)備儀器檢測(cè)檢驗(yàn)或生產(chǎn)場(chǎng)所安全環(huán)境檢測(cè)費(fèi)用相同。

第三十六條 本辦法由山東煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《山東省煤礦安全檢驗(yàn)工作監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

附件:

1、山東煤礦檢測(cè)檢驗(yàn)工作計(jì)劃表;

2、山東煤礦在用安全產(chǎn)品《安全檢驗(yàn)合格證》管理規(guī)定;

3、山東煤礦安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇:山西煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)管理辦法(修訂)

附件:

山西煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)管理辦法(修訂)

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理,規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)行為,提高檢測(cè)檢驗(yàn)工作質(zhì)量,建立規(guī)范、公正、有序的檢測(cè)檢驗(yàn)工作秩序,促進(jìn)煤礦安全檢測(cè)檢驗(yàn)工作規(guī)范化、程序化、法制化,確保我省煤礦安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范、有序、健康發(fā)展,為煤礦安全生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)支撐,依據(jù)?安全生產(chǎn)法?、?煤礦安全監(jiān)察條例?、?安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定?(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第12號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)從事煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及人員的監(jiān)督管理,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在用安全設(shè)施、設(shè)備、安全儀器儀表等檢測(cè)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理,以及煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)工作的監(jiān)督管理及監(jiān)察等。

第三條 煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì),并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨(dú)立開展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)。

第四條 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)分為甲級(jí)和乙級(jí)。甲級(jí)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下 簡(jiǎn)稱國(guó)家安全監(jiān)管總局)負(fù)責(zé);山西省行政區(qū)域內(nèi)乙級(jí)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定由山西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

第五條 山西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作,貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)政策、規(guī)范、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等。對(duì)全省煤礦安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化結(jié)構(gòu),控制總量,逐步實(shí)現(xiàn)合理布局,建立全省煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作體系。

第六條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照國(guó)家安全監(jiān)管總局公布(或者山西煤礦安全監(jiān)察局報(bào)國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局備案公布)的煤礦安全檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸洝?煤礦安全規(guī)程?和有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,委托有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成本單位檢測(cè)檢驗(yàn)工作。

第七條 各煤礦安全監(jiān)察分局(站)負(fù)責(zé)對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在用安全設(shè)施、設(shè)備、安全儀器儀表的使用和檢測(cè)檢驗(yàn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)檢驗(yàn)的,依法進(jìn)行處罰。

第八條 在山西省境內(nèi)從事煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的甲級(jí)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須于事前在山西煤礦安全監(jiān)察局登記,遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定,方可在授權(quán)范圍內(nèi)開展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng),登記有效期為一年。

第二章 乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的條件和程序

第九條 申請(qǐng)乙級(jí)煤礦安全檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格,能獨(dú)立、客觀、公正地開展檢測(cè)檢驗(yàn)工作。

(二)具備與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件,其中檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備及設(shè)施原值不低于150萬(wàn)元人民幣。

(三)具有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,人數(shù)不得少于在編人員總數(shù)的60%,其中中級(jí)以上技術(shù)職稱人員和注冊(cè)安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%。

(四)檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,具備檢測(cè)檢驗(yàn)工作所需要的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,經(jīng)培訓(xùn)考核合格,取得資格證書后,方可從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作。

(五)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的中級(jí)以上技術(shù)職稱或者注冊(cè)安全工程師資格,技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作經(jīng)歷。

檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與在冊(cè)檢測(cè)檢驗(yàn)人員建立法定的勞動(dòng)關(guān)系,并為其辦理“養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷”等社會(huì)保障手續(xù)。

(六)有滿足資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求的管理體系,并已有效運(yùn)行3個(gè)月以上。

(七)有正常開展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費(fèi)保障,注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元人民幣。

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十條 申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)提交如下資料:

(一)按規(guī)定格式填報(bào)的申請(qǐng)書。

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

(三)管理體系文件(質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等)。

(四)資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)的其他資料。第十一條 申辦程序:

(一)新申請(qǐng)資質(zhì)的受理時(shí)間為每年4月份;新增項(xiàng)目申請(qǐng)的受理時(shí)間為每年8月份。

(二)申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)向山西煤礦安全監(jiān)察局提交本辦法第九條、第十條規(guī)定的申請(qǐng)資料一式三份及電子版。

(三)山西煤礦安全監(jiān)察局接到申請(qǐng)資料后,對(duì)申請(qǐng)單位資格及資料經(jīng)初步審查符合要求后,委托國(guó)家安全監(jiān)管總局指定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成對(duì)申報(bào)資料技術(shù)符合性審查,審查結(jié)果在10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

(四)自申請(qǐng)材料審查合格之日起20個(gè)工作日內(nèi),由國(guó)家安全監(jiān)管總局指定技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)委派技術(shù)專家,對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審,并提交資質(zhì)評(píng)審報(bào)告。

評(píng)審專家對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。

(五)山西煤礦安全監(jiān)察局接到資質(zhì)評(píng)審報(bào)告后,在15個(gè)工 作日內(nèi),根據(jù)本省檢測(cè)檢驗(yàn)工作及資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況,確定各檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目和范圍,完成對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作,并報(bào)局黨組審批。經(jīng)批準(zhǔn)認(rèn)定的機(jī)構(gòu),在山西煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站公示,公示時(shí)間不少于10天。公示期滿無(wú)異議的,頒發(fā)資質(zhì)證書(由證書和附件組成);不予認(rèn)定的,書面通知申請(qǐng) 機(jī)構(gòu),并說(shuō)明理由。

第十二條

檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)有效期為3年,資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的,檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)有效期屆滿6個(gè)月前提出換證申請(qǐng)。換證審批程序按照本辦法第十一條和國(guó)家安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。

在資質(zhì)有效期內(nèi),需要新增加項(xiàng)目,要向山西煤礦安全監(jiān)察局提出增項(xiàng)申請(qǐng),省局根據(jù)全省的實(shí)際情況,決定是否同意增項(xiàng)。增項(xiàng)審批程序,依照本辦法第十一條規(guī)定辦理。增項(xiàng)評(píng)審可于定期監(jiān)督評(píng)審合并進(jìn)行。

在資質(zhì)有效期內(nèi),技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)向山西煤礦安全監(jiān)察局提出申請(qǐng),辦理變更確認(rèn)手續(xù)。

在資質(zhì)有效期內(nèi),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)名稱、工作場(chǎng)所地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)山西煤礦安全監(jiān)察局辦理變更備案手續(xù)。

第三章 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

第十三條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,在其資質(zhì)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展檢測(cè)檢驗(yàn)工作,做到科學(xué)、公正、誠(chéng)信,提供及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù),保證檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀,并對(duì)出具的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。

第十四條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書,不得 將所承擔(dān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作轉(zhuǎn)包給其他檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

第十五條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要建立重大事故隱患報(bào)告制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)被檢安全產(chǎn)品存在重大事故隱患,應(yīng)立即告知被檢單位,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延遲報(bào)。

第十六條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測(cè)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo),不得拒絕煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員依法進(jìn)行監(jiān)察。

第四章 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

第十七條 新建、擴(kuò)建、改建礦井投產(chǎn)驗(yàn)收前,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本辦法第五條規(guī)定的檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸浖跋嚓P(guān)規(guī)定,委托有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)。

第十八條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)本辦法第五條規(guī)定的檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸浿械脑谟冒踩O(shè)施、設(shè)備、安全儀器儀表及生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全條件等應(yīng)建立檢測(cè)檢驗(yàn)臺(tái)帳及技術(shù)檔案,按時(shí)申請(qǐng)定期檢測(cè)檢驗(yàn);超過(guò)檢驗(yàn)周期和檢驗(yàn)不合格的必須停止使用。

煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的在用安全產(chǎn)品,要在限期內(nèi)完成整改,及時(shí)申請(qǐng)復(fù)檢,復(fù)檢合格后方可正常使用。

煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自檢或委托未取得安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,不能代替有資質(zhì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定 期檢測(cè)檢驗(yàn)。

第十九條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在委托檢驗(yàn)任務(wù)之前,要查看檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供的資質(zhì)證書及批準(zhǔn)檢測(cè)檢驗(yàn)范圍;要指派熟悉此項(xiàng)工作的工程技術(shù)人員配合檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作,并提供相應(yīng)的技術(shù)資料和檢測(cè)檢驗(yàn)條件;要監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn);要保障現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)人員的安全。

第二十條 煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果如有異議,有權(quán)要求檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。如對(duì)復(fù)檢結(jié)果仍有異議,可向山西煤礦安全監(jiān)察局提出申訴。

第五章 檢測(cè)檢驗(yàn)工作

第二十一條 安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)包括在用安全設(shè)施、設(shè)備和儀器儀表安全性能的檢測(cè)檢驗(yàn)、維修檢測(cè)檢驗(yàn)、事故調(diào)查物證分析檢驗(yàn)、申訴檢測(cè)檢驗(yàn)以及生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全條件的檢測(cè)檢驗(yàn)等。

煤礦生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全條件鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)是指對(duì)煤礦生 產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的環(huán)境危險(xiǎn)、危害要素等方面的鑒定、檢測(cè)、檢驗(yàn)。

第二十二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在用安全設(shè)施、設(shè)備、儀器儀表和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。

第二十三條 在用安全設(shè)施、設(shè)備、儀器儀表和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)下列情況之一,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn):

(一)新安裝、經(jīng)過(guò)大修及改造的;

(二)嚴(yán)重?fù)p壞經(jīng)過(guò)修復(fù)的;

(三)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患申請(qǐng)檢驗(yàn)的;

(四)閑置時(shí)間超過(guò)一年的;

(五)經(jīng)受了可能影響設(shè)施、設(shè)備構(gòu)件強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性和電氣性能等安全技術(shù)性能的事故和自然災(zāi)害的;

(六)新建礦井所批采煤層、生產(chǎn)礦井新開采煤層及每延深一個(gè)新水平,應(yīng)進(jìn)行1次煤塵爆炸性及煤的自燃傾向性鑒定工作;

(七)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出要求進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的。

第二十四條 山西煤礦安全監(jiān)察局定期公布煤礦在用安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸洠贫ㄖ攸c(diǎn)、專項(xiàng)檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目計(jì)劃。

檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按公布的檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸洝⒂?jì)劃及相關(guān)規(guī)定開展檢測(cè)檢驗(yàn)工作,并完成山西煤礦安全監(jiān)察局委托的檢測(cè)檢驗(yàn)任務(wù)。

第二十五條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要按照?關(guān)于印發(fā)?山西煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告格式?的通知?(晉煤監(jiān)技裝字?2008?571號(hào))和?關(guān)于印發(fā)山西煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)印制?安全檢驗(yàn)合格證?規(guī)定的通知?(晉煤監(jiān)技裝字?2009?85 號(hào))要求,使用統(tǒng)一的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告格式和?安全檢驗(yàn)合格證?標(biāo)識(shí)。

檢驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向被檢單位出具檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告一式六份。

檢驗(yàn)合格的設(shè)備配發(fā)?安全檢驗(yàn)合格證?。

煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將?安全檢驗(yàn)合格證?及時(shí)粘貼在設(shè)備、儀器儀表上或懸掛在設(shè)備操作室方便檢視的位置,作為各級(jí)行政部門監(jiān)督監(jiān)察在用設(shè)備安全運(yùn)行的標(biāo)識(shí)。

?安全檢驗(yàn)合格證?有效期與在用安全產(chǎn)品的檢驗(yàn)周期相同。

第六章 檢測(cè)檢驗(yàn)人員

第二十六條 檢測(cè)檢驗(yàn)人員在從事檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)之前,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)并取得上崗資格證書。

檢測(cè)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)時(shí)間:崗前培訓(xùn)不得少于36個(gè)學(xué)時(shí),復(fù)訓(xùn)每年不得少于24個(gè)學(xué)時(shí)。

山西煤礦安全監(jiān)察局組織對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。檢測(cè)檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的人員不得從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作。

第二十七條 檢測(cè)檢驗(yàn)人員只能在一個(gè)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作。

第二十八條 檢測(cè)檢驗(yàn)人員在從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)時(shí),要恪守職 業(yè)道德,不得泄露被檢單位的技術(shù)商業(yè)秘密,應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、客觀、準(zhǔn)確的原則,按規(guī)定的檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目和技術(shù)要求進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)工作,并確保檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠。

第七章 監(jiān)督管理

第二十九條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。

第三十條 山西煤礦安全監(jiān)察局定期或不定期對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)審或監(jiān)督檢查。

第三十一條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)每年1月10日前向山西煤礦安全監(jiān)察局提交上檢測(cè)檢驗(yàn)工作總結(jié)報(bào)告、工作業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)表、出具不合格報(bào)告情況統(tǒng)計(jì)表和本工作計(jì)劃。

第三十二條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不良行為要進(jìn)行記錄,實(shí)行記分制。存在嚴(yán)重不良行為的,實(shí)行資質(zhì)管理“黑名單”制度,凡被列入資質(zhì)管理“黑名單”的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員,要定期在山西煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站公布。

第三十三條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由資質(zhì)證書頒發(fā)單位注銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì):

(一)資質(zhì)有效期屆滿未申請(qǐng)換證或者未批準(zhǔn)換證的;

(二)機(jī)構(gòu)依法終止的;

(三)資質(zhì)依法撤消的;

(四)不宜繼續(xù)認(rèn)定資質(zhì)的其他情形。

被注銷資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定注銷其資質(zhì)之日起7個(gè)工作日內(nèi)將資質(zhì)證書和相關(guān)印章交還山西煤礦安全監(jiān)察局,并不得繼續(xù)以檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第三十四條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所做出的處理決定有權(quán)提出申訴。

第三十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào),煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)、處理,并為舉報(bào)人保密。

第八章 法律責(zé)任

第三十六條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事煤礦安全檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,或者在資質(zhì)有效期屆滿未批準(zhǔn)換證、暫停資質(zhì)期間仍繼續(xù)從事安全檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在監(jiān)督評(píng)審或者監(jiān)督檢查中不合格的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作,并進(jìn)行整改;整改后仍不合格的,撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。

檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi),應(yīng)辦理變更確認(rèn)或者變更備案而未辦理的,責(zé)令改正;仍未改正,繼續(xù)從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的,責(zé)令暫停三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作;逾期仍不改正的,撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。

第三十八條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者檢測(cè)檢驗(yàn)人員偽造檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違 法所得二倍以上到五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu),撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。第三十九條 檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責(zé)令改正、警告、暫停其三至六個(gè)月檢測(cè)檢驗(yàn)工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:

(一)不按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)或者其他有關(guān)規(guī) 定開展檢測(cè)檢驗(yàn)工作的;

(二)出具的檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果錯(cuò)誤,造成重大以上事故或者重大損失的;

(三)檢測(cè)檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的;

(四)泄露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;

(五)利用檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動(dòng)等影響誠(chéng)信和公正的;

(六)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

(七)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的;

(八)轉(zhuǎn)包檢測(cè)檢驗(yàn)工作的,分包給沒(méi)有資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;

(九)阻擾煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理或者拒絕復(fù)審的;

(十)不及時(shí)報(bào)告重大事故隱患的;

(十一)受所屬單位的干預(yù),有失公正的;

第四十條 依照本辦法第三十六條規(guī)定被處罰的,以及被撤銷資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),三年內(nèi)不得申請(qǐng)或者再次申請(qǐng)檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)。

第四十一條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,停止建設(shè)或者停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款:

(一)未對(duì)本辦法第五條規(guī)定的安全設(shè)施、設(shè)備、儀器儀表和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所安全條件進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)的;

(二)偽造虛假檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的;

(三)向檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供虛假樣品或信息的;

(四)拒絕或阻撓正常檢測(cè)檢驗(yàn)工作的;

(五)使用超過(guò)檢測(cè)檢驗(yàn)周期或檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的在用設(shè)施、設(shè)備、儀器儀表和生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。

第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員不得干擾檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的正常活動(dòng),不得強(qiáng)行要求煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受指定的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)檢驗(yàn)工作。凡在檢測(cè) 檢驗(yàn)資質(zhì)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第四十三條 檢測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并遵循以下原則:

(一)在用安全設(shè)施、設(shè)備和儀器儀表檢測(cè)檢驗(yàn)、維修檢測(cè)檢驗(yàn)、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用分別由使用單位、維修企業(yè)、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所所在單位承擔(dān);

(二)事故調(diào)查檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用由發(fā)生事故單位承擔(dān);

(三)仲裁檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用由過(guò)錯(cuò)方承擔(dān)。

第四十四條 本辦法由山西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇:山東煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告格式目錄

山東煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

檢驗(yàn)報(bào)告格式

山東煤礦安全監(jiān)察局

目錄

一、山東煤礦安全監(jiān)察局“關(guān)于公布《山東煤礦第一批安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目目錄(修改)》的通知”

二、山東煤礦安全監(jiān)察局“關(guān)于印發(fā)《山東煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告格式》的通知”

(一)山東煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告格式說(shuō)明

(二)山東煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告格式

(三)煤礦在用主通風(fēng)機(jī)系統(tǒng)安全檢驗(yàn)報(bào)告

(四)煤礦在用主排水系統(tǒng)

1、煤礦在用主排水泵安全檢驗(yàn)報(bào)告

2、煤礦在用主排水系統(tǒng)安全檢驗(yàn)報(bào)告

(五)煤礦在用空氣壓縮機(jī)

(六)提升機(jī)系統(tǒng)

1、煤礦在用摩擦式提升機(jī)系統(tǒng)安全檢驗(yàn)報(bào)告

2、煤礦在用纏繞式提升機(jī)系統(tǒng)安全檢驗(yàn)報(bào)告

3、煤礦在用提升絞車系統(tǒng)安全檢驗(yàn)報(bào)告

(七)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)安全檢驗(yàn)報(bào)告

(八)礦井通風(fēng)阻力測(cè)試報(bào)告

(九)保安用具

1、放電棒安全檢驗(yàn)報(bào)告

2、高壓驗(yàn)電筆安全檢驗(yàn)報(bào)告

3、絕緣手套安全檢驗(yàn)報(bào)告

4、絕緣靴安全檢驗(yàn)報(bào)告

(十)電氣設(shè)備

1、避雷器安全檢驗(yàn)報(bào)告

2、低壓防爆開關(guān)安全檢驗(yàn)報(bào)告

3、電動(dòng)機(jī)安全檢驗(yàn)報(bào)告

4、電力變壓器安全檢驗(yàn)報(bào)告

5、電力電纜安全檢驗(yàn)報(bào)告

6、電力電容器安全檢驗(yàn)報(bào)告

7、干式電抗器安全檢驗(yàn)報(bào)告

8、高壓防爆開關(guān)安全檢驗(yàn)報(bào)告

9、高壓開關(guān)柜安全檢驗(yàn)報(bào)告

10、檢漏繼電器安全檢驗(yàn)報(bào)告

11、接地裝置安全檢驗(yàn)報(bào)告

12、礦井高壓電網(wǎng)單相接地電容電流安全檢驗(yàn)報(bào)告

13、油浸電抗器(消弧線圈)安全檢驗(yàn)報(bào)告

14、礦井雜散電流安全檢驗(yàn)報(bào)告

15、綜合保護(hù)裝置安全檢驗(yàn)報(bào)告

(十一)鋼絲繩

1、懸掛前鋼絲繩安全檢驗(yàn)報(bào)告

2、使用中鋼絲繩安全檢驗(yàn)報(bào)告

(十二)礦車連接裝置

1、煤礦窄軌車輛連接插銷安全檢驗(yàn)報(bào)告

2、煤礦窄軌車輛連接鏈安全檢驗(yàn)報(bào)告

(十三)金屬部件無(wú)損探傷安全檢驗(yàn)報(bào)告

(十四)礦井環(huán)境參數(shù)鑒定(煤質(zhì)化驗(yàn))

(十五)油脂

1、工業(yè)閉式齒輪油安全檢驗(yàn)報(bào)告

2、絕緣油安全檢驗(yàn)報(bào)告

3、空氣壓縮機(jī)油安全檢驗(yàn)報(bào)告

4、乳化油安全檢驗(yàn)報(bào)告

(十六)儀器儀表

1、催化燃燒式甲烷測(cè)定器安全檢驗(yàn)報(bào)告

2、光干涉式甲烷測(cè)定器安全檢驗(yàn)報(bào)告

3、甲烷傳感器安全檢驗(yàn)報(bào)告

4、甲烷氧氣報(bào)警儀安全檢驗(yàn)報(bào)告

5、礦用風(fēng)速表安全檢驗(yàn)報(bào)告

6、溫度傳感器安全檢驗(yàn)報(bào)告

7、氧氣傳感器安全檢驗(yàn)報(bào)告

8、氧氣檢測(cè)報(bào)警儀安全檢驗(yàn)報(bào)告

9、一氧化碳傳感器安全檢驗(yàn)報(bào)告

(十七)附件:現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)確認(rèn)記錄

三、附錄:煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程

第五篇:闡述煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀

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闡述煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀

闡述煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀

摘要:煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)工作在整個(gè)煤礦安全工作中占有舉足輕重的地位,本文主要從煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備檢測(cè)存在的問(wèn)題,應(yīng)對(duì)的方法措施這兩大方面進(jìn)行闡述,介紹煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀,供各位同仁參考。

關(guān)鍵詞:煤礦設(shè)備;安全性能;檢測(cè);檢驗(yàn)

中圖分類號(hào): TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言:

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,給煤礦領(lǐng)域造成深遠(yuǎn)的影響,各種先進(jìn)技術(shù)不斷應(yīng)用于煤礦開采工作,這給我國(guó)煤礦企業(yè)中安全管理提出挑戰(zhàn)。安全管理工作需要優(yōu)化和改革,促使安全管理工作能夠適應(yīng)煤礦領(lǐng)域的發(fā)展。在煤礦行業(yè)不斷規(guī)范化發(fā)展的過(guò)程中近我國(guó)因煤礦開采而引發(fā)的安全事故案例逐年降低。但是,安全事故沒(méi)有杜絕,主要是目前我國(guó)煤礦采礦與安全管理中還存在一定的問(wèn)題,阻礙我國(guó)煤礦事業(yè)的正規(guī)化、安全化、系統(tǒng)化。

1、設(shè)備檢測(cè)存在主要問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人們對(duì)安全的期望越來(lái)越高,已成為構(gòu)建和諧社會(huì)亟待解決的一個(gè)突出問(wèn)題。設(shè)備檢測(cè)是預(yù)防事故的重要環(huán)節(jié),通過(guò)檢測(cè)對(duì)消除事故隱患,保證設(shè)備安全運(yùn)行起到了較好作用,目前設(shè)備檢測(cè)工作總體運(yùn)行是好的,但由于種種原因,整個(gè)安全檢測(cè)工作還有許多不盡人意的地方,還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。

1.1、檢測(cè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)不明顯,高素質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)專業(yè)技術(shù)人員匱乏與安全生產(chǎn)的發(fā)展不適應(yīng),人員的增加、隊(duì)伍的擴(kuò)大和檢測(cè)實(shí)力的增長(zhǎng)不成正比。這是一支相對(duì)年輕的隊(duì)伍,政治素質(zhì)不夠高,業(yè)務(wù)能力不夠強(qiáng),工作作風(fēng)不夠?qū)崳瑱z測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,個(gè)別同志現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)獨(dú)立操作性差,不具備出檢測(cè)報(bào)告的能力。

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1.2、當(dāng)前煤炭產(chǎn)量激增,受利益驅(qū)使,更多煤礦把生產(chǎn)任務(wù)擺在第一位,而把設(shè)備運(yùn)行安全常放在應(yīng)付生產(chǎn)、充當(dāng)配角的被動(dòng)位置。這樣就造成了設(shè)備技術(shù)檢測(cè)不及時(shí),給煤礦留下很多事故隱患。

1.3、個(gè)別煤礦認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為安全投入是件看不見回頭效益的虧本的事,因此對(duì)安全投入“左顧右盼”,“克斤短兩”,不按規(guī)定周期及時(shí)檢測(cè),能拖就拖,過(guò)一個(gè)周期就省了一部分錢,甚至有的只為應(yīng)付許可證換發(fā)、安全設(shè)施審查、技術(shù)改造及驗(yàn)收,成為被動(dòng)檢測(cè)。

1.4、監(jiān)管監(jiān)察部門始終以“一通三防”和防治水為重中之重,把“抓大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故”為主要任務(wù),另外,監(jiān)察分局都是按照監(jiān)察計(jì)劃來(lái)監(jiān)察的,到礦監(jiān)察的次數(shù)也有限,因而對(duì)設(shè)備的安全運(yùn)行無(wú)法投入大的精力,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,沒(méi)有科學(xué)的檢測(cè)儀器不能定性,只是提出像警告、停止使用之類處罰,是否真正的做到停止使用,沒(méi)有跟蹤監(jiān)督,從而顯得監(jiān)管監(jiān)察力度不夠,處罰不到位。

1.5、煤礦監(jiān)管監(jiān)察部門要比檢測(cè)檢驗(yàn)部門了解和掌握煤礦更多的設(shè)備使用情況信息,而檢測(cè)部門只是掌握了檢測(cè)了的設(shè)備信息。在實(shí)際工作中卻發(fā)現(xiàn),檢測(cè)結(jié)果中存在有隱患的設(shè)備,煤礦仍在使用,這一點(diǎn)說(shuō)明了檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與煤炭監(jiān)管監(jiān)察部門的信息溝通不足。

1.6、是檢測(cè)檢驗(yàn)大多是用法來(lái)約束的,仍有部分煤礦業(yè)主對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)工作不理解,不支持,主要原因就是宣傳不到位,煤礦業(yè)主及其管理人員,沒(méi)有認(rèn)識(shí)檢測(cè)檢驗(yàn)的必要性和重要性。

2、對(duì)策與措施

針對(duì)以上情況,結(jié)合作者自己的工作經(jīng)驗(yàn),建議在今后的工作中應(yīng)采取以下措施:

2.1、強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)識(shí)到煤礦安全檢測(cè)檢驗(yàn)工作的重要性。

第一,要認(rèn)識(shí)到檢測(cè)檢驗(yàn)工作是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的需要,是帶有執(zhí)法性質(zhì)的技術(shù)服務(wù),是煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)中必不可少的技術(shù)手段。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是對(duì)煤礦安全產(chǎn)品和煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境實(shí)施依法檢測(cè)檢驗(yàn)的技術(shù)隊(duì)伍,責(zé)任重大而且光榮。第二,要認(rèn)識(shí)到是加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察和監(jiān)督管理的重要依據(jù),也是加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)是煤礦安全生產(chǎn)的需要。所以,無(wú)論是煤炭主管部門還是煤炭企業(yè)、煤礦安全

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監(jiān)察機(jī)構(gòu),都要提高這項(xiàng)工作重要性認(rèn)識(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)變要我檢驗(yàn)為我要檢驗(yàn),加強(qiáng)自主保安意識(shí),用好檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)資源,保證煤礦安全裝備處于正常安全的工作狀態(tài)。

2.2、規(guī)范檢驗(yàn)工作的正常秩序。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該樹立計(jì)劃和組織觀念,消除靠個(gè)人關(guān)系走后門之類的手段直接到礦攬任務(wù)的行為。工作要講科學(xué)、聯(lián)系實(shí)際。應(yīng)該有目標(biāo)有計(jì)劃的開展管理工作。而且要講質(zhì)量、講信譽(yù)、講正氣、講職業(yè)道德。

煤礦企業(yè)要根據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)的要求,提出明確的檢測(cè)檢驗(yàn)工作計(jì)劃,主動(dòng)配合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好煤礦在用裝備和煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)境的檢測(cè)檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)對(duì)煤礦在用設(shè)備儀器的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)工作,確保煤礦裝備安全運(yùn)行。

2.3、進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通機(jī)制。

檢測(cè)單位一旦發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大隱患,立即下發(fā)整改通知單,及時(shí)向相應(yīng)的監(jiān)察部門報(bào)告,監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)礦井在使用超期、或未檢驗(yàn)的設(shè)備,應(yīng)及時(shí)責(zé)令煤礦停止使用,并通知檢測(cè)機(jī)構(gòu)盡早安排檢測(cè)檢驗(yàn)。

2.4、強(qiáng)化培訓(xùn)工作,提高員工素質(zhì)。

人員素質(zhì)決定了檢測(cè)檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。多加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的技術(shù)培訓(xùn),必須堅(jiān)持未經(jīng)培訓(xùn)決不允許上崗的制度。而且要進(jìn)一步明確檢驗(yàn)報(bào)告簽字人、審核人和檢測(cè)檢驗(yàn)人,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的簽字責(zé)任。要加大《煤礦安全規(guī)程》及檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,使礦方相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到檢測(cè)的必要性。進(jìn)一步搞好檢測(cè)檢驗(yàn)重要性的宣傳教育工作,提高煤礦主管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)人員安全意識(shí),對(duì)在用設(shè)備安全性能的認(rèn)識(shí)。同時(shí)要警鐘長(zhǎng)鳴,牢固樹立廉潔防線,牢記檢測(cè)檢驗(yàn)“雙五條規(guī)定”,做到廉潔檢測(cè),公正檢測(cè)。積極組織黨員及員工參加省局和安技中心組織的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過(guò)黨組支部會(huì)議、開展上專題黨課、觀看反腐倡廉電教片以及參觀革命警示教育基地等多種形式的活動(dòng),對(duì)所有員工定期進(jìn)行廉政教育,做到廉潔檢測(cè)。特別是組長(zhǎng)帶頭切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,杜絕不正之風(fēng)的滋生。

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2.5、進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)檢驗(yàn)從業(yè)行為。

加強(qiáng)檢測(cè)檢驗(yàn)人員職業(yè)道德、法律法規(guī)知識(shí)教育和檢測(cè)檢驗(yàn)技能培訓(xùn),充分發(fā)揮檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在煤礦安全設(shè)備、設(shè)施準(zhǔn)入、事故隱患排查、事故調(diào)查物證分析和安全監(jiān)管監(jiān)察等方面的技術(shù)支撐作用。

2.6、強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。

作為安全生產(chǎn)工作的牽頭部門—安全監(jiān)察管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在用設(shè)備的日常檢查力度,確保其安全可靠運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定周期及時(shí)檢測(cè)檢驗(yàn)安全設(shè)備和儀表的煤礦企業(yè),要依法依規(guī)予以查處,并督促企業(yè)及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。對(duì)資源枯竭的地方煤礦應(yīng)作為設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)的重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。

2.7、建立激勵(lì)機(jī)制

開展評(píng)比活動(dòng),培育典型,樹立樣板,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),并要認(rèn)真解決好檢測(cè)人員經(jīng)常外出加班的實(shí)際困難和問(wèn)題,保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性,通過(guò)一系列有效措施,真正建立起一支適應(yīng)工作需要,政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通的檢測(cè)檢驗(yàn)隊(duì)伍,以承擔(dān)繁重的安全檢測(cè)檢驗(yàn)任務(wù)。

結(jié)語(yǔ):

煤礦安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀并不盡如人意,我們還有許許多多的工作要做,大家只有齊心協(xié)力,共同努力才能抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。總之,開展檢測(cè)檢驗(yàn)工作沒(méi)有捷徑可走,只有實(shí)實(shí)在在的堅(jiān)持制度,很抓落實(shí),注重日常基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)開拓更有益的途徑。

參考文獻(xiàn):

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