第一篇：關于縣屬煤礦安全生產工作的思考

關于縣屬煤礦安全生產工作的思考

根據縣委第二批深入學習實踐科學發展觀活動第一階段的安排，結合學習，深入思考，就我縣煤礦安全生產工作做了一些初步調查分析，提出了膚淺的認識，其目的就是為了通過分析問題，找到問題的癥結，尋找出解決問題的途徑和辦法，以促進縣屬煤礦安全生產狀況能夠持續穩定好轉。

一、基本情況

目前，縣屬煤礦有7對，其中，生產礦井6對，設計生產能力180萬噸，實際生產能力100萬噸；基建礦井1對，設計生產能力90萬噸。7對礦井中，國有企業1戶，國有控股企業1戶，民營企業5戶。

為了加強煤炭行業管理和煤礦安全監管，縣上先后于2003年11月和2005年11月成立了縣煤炭工業管理局和縣煤炭安全生產監督管理局，兩塊牌子，一套人馬，主要履行政府煤炭行業管理和煤礦安全監管的職責。現有正式職工9人，臨時人員1人（司機），按任職情況，領導干部5人，工作人員4人（含1名工人，女1人）；年齡結構：28—35歲的3人，40—45歲5人，45歲以上人；專業結構：采礦專業3人，地質專業2人，機電專業2人，其他專業2人。

二、存在問題

我縣煤炭行業管理和煤礦安全監管工作主要存在以下幾方面的問題。

（一）責任重、壓力大、政治風險高

我縣現有的煤礦企業，由于其本身的特殊性，煤炭局是其最直接的安全監管部門，這和省內其他縣的煤炭安全監管部門不同，因為他

們下面有鄉鎮政府一級管理，煤炭安全監管部門只是間接的管理，而我縣的煤炭安全監管部門，面對的就是煤礦企業。根據目前的責任追究政策的實施，誰檢查、誰簽字、誰負責，給安全監管人員思想上造成了嚴重的壓力。煤礦安全生產是動態的，井下的安全生產環境，隨著井下采動的影響，每時每刻都在發生變化，隨時都有發生事故的可能。近年來，國內煤礦安全監管人員因事故被追究責任的多，負面報道的多，大家感覺工作壓力大、責任重、政治風險高，不少人員的思想負擔重，煤礦安全生產工作責任重大，作出的成績是大家的，責任則是自己的，況且在煤礦安全生產工作方面是很難做出成績的。

（二）專業技術素質低，監管水平有待提高

我縣煤炭局成立于2003年底，雖然配備的人員有7人是煤炭專業院校畢業的，但大都是80年代的煤校畢業生，學習的知識跟不上時代發展的步伐，對煤礦應用新技術、新知識知之甚少，加之從事煤礦基層工作的經歷時間短，工作經驗不足，進入煤炭管理部門后，受工作經費不足、日常任務重等因素的影響，沒有經過系統的安全監管執法學習培訓，業務水平不高，對國家的煤炭法律法規、標準規范的規定以及國家煤炭安全監管部門的工作部署學習理解領會不夠，到現場檢查只能看看是否培訓，是否有證，難以發現生產過程中的隱患和問題，工作上心有余而力不足。

（三）煤礦企業管理水平低下，安全監管難度較大 目前，全縣7戶縣屬煤礦，除新安、百貫溝兩戶企業管理人員素質較高外，其余煤礦均為民營企業，普遍管理人員水平低下，只注重經濟效益，對煤礦安全生產重要性認識不足，重視不夠，特別是專業技術人員嚴重不足，對職工的安全技術培訓不扎實，職工隊伍流動性大，安全意識淡薄，隨著煤礦企業的技術改造、礦井改擴建，企業規模不斷提高，礦井的科技含量也隨之提高，企業職工的

安全生產技術水平不能適應煤礦企業發展的需要，給煤礦安全監管工作帶來了一定難度。

（四）隨著開采深度的提高，安全隱患增多

我縣煤礦企業隨著開采深度的提高，礦壓增大，特別是沖擊地壓顯現，致使礦井在開拓過程中，工程質量無法保證，新開拓的巷道需要多次修復，才能定型，加大了礦井建設的投資，同時給礦井安全帶來了嚴重隱患。

（五）人員經費欠缺，現場監管力量不足

我縣煤炭安全監管部門，隸屬于政府直屬事業單位，履行政府安全監管職責，一切工作都在縣委、縣政府領導下開展，必須緊緊圍繞縣委工作中心開展工作，招商引資辦企業、農村幫扶、礦區環境治理、農民搬遷、縣上開展的各項中心工作都必須高度重視，認真完成。真正用于煤礦安全監管的力量有限。縣屬煤礦只有7戶，本應該管理的得心應手，管理的非常到位，每年都配合省市安全監管、監察部門檢查10多次，縣局也能夠做到每月一次安全檢查，但每次檢查都是為了檢查而檢查，效果不是很好，因為，這與檢查人員的素質、檢查方式都有一定的關系。監管人員直接面對煤礦企業，經常要深入到生產一線進行檢查，每天檢查兩個礦井，效率很高，但檢查人員很辛苦，工作很累，精力有限，危險性大。由于缺乏統一的政策規定，安全監管人員普遍沒有意外傷害保險，沒有崗位津貼等，與公安、紀檢、信訪等部門相比，煤礦安全監管人員的福利待遇偏低。此外，煤炭安全監管部門經費短缺和裝備條件差嚴重影響了安全監管工作，全局憑著僅有的一輛舊車，很難對企業進行經常性檢查。

（六）對行業管理和安全監管的關系處理不和諧

在煤礦安全生產問題的處理上不能像安全監察部門那樣嚴格按照國家政策法規規定進行處理，因為，我們既是煤礦安全監管部門

又是煤炭行業管理部門，我縣80%的稅收來自煤礦，煤礦是我縣經濟支柱，關系著全縣經濟社會發展的大局，關系到社會的穩定和諧，因此，我們既要安全又要生產，這勢必就是一對矛盾，如何處理好這一矛盾，也是煤礦安全生產工作能否搞好的關鍵。部分煤礦安全基礎薄弱，安全生產條件差，真正要按照安全生產條件去衡量，就不能存在，不能生產。

三、幾點建議

針對調研過程中發現的問題，對現階段如何搞好煤礦安全生產工作提出以下對策。

（一）加大政策支持力度，提高隊伍凝聚力

近年來，我縣煤炭工業管理局、煤炭安全生產監督管理局成立以來，克服困難，兢兢業業，為全縣煤礦安全生產形勢穩定好轉做出了巨大貢獻，但其中一些困難是其自身難以解決的，需要省市出臺相關的政策措施予以支持，明確各級煤礦安全監管部門的執法裝備和車輛等硬件建設標準和要求，為煤礦安全監管機構爭取政府支持提供依據。參照公安、稅務等部門的做法，就煤礦安全監管部門的工作經費及人身意外保險、崗位津貼等問題，出臺統一的政策，提高煤礦安全監管人員的福利待遇。

（二）加強隊伍建設，提高履職能力

毛澤東同志有句名言：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”在煤礦安全監管工作中，安全監管人員的作用至關重要。

一是提高煤礦安全監管機構的專業技術人員比例。為煤礦安全監管部門吸收專業技術人員創造條件。同時通過實行資格證制度，逐步規范煤礦安全監管人員的“進入關”，保證煤礦監管人員的專業技術素質。

二是加強對現有人員的培訓教育。對安全監管人員的培訓工作做出總體規劃，用2-3年的時間對煤礦安全監管人員進行系統的執法培訓和專業培訓，提高培訓質量和實用性。同時，建立完善的業務定期輪訓制度，及時組織新法規、新標準和新知識的學習，統一思想認識，提高煤礦安全監管人員執行新要求的自覺性和主動性。

（三）改進工作方法，提高工作效果

一是省市煤礦安全監管部門應采取多種方法，加強對基層工作的指導，使基層安全監管人員正確理解國家有關的法規標準；上級部門在督查或調研過程中，抽出一定的時間對基層煤礦安全監管人員進行業務指導等。

二是省市煤礦安全監管部門應制訂安全監管工作量化標準，既可以指導煤礦安全監管機構該做什么、怎么做、做多少，也可以避免在事故調查中被籠統地以“監管不到位”追究責任，引導、鼓勵積極開展現場監督檢查，強化監管工作。

（四）緊緊圍繞主題，深化學習實踐科學發展觀活動 一要重點解決將“科學發展觀”指導于煤礦安全監管執法實踐的問題。將“科學發展”、“安全發展”的指導思想貫穿于監管執法工作之中，形成共識，切實履行煤礦安全“地方監管”的職能。在“科學發展觀”的指導下，堅持思維更新、工作創新，改進煤礦安全監管的方式、方法，提高執法效能。二要解決安全理念的問題。堅持“查大系統、治大隱患、防大事故”，落實隱患治理責任制，促進煤礦科學發展、安全發展；在煤礦安全工作的檢查中，貫徹“科學發展觀”的基本要求，體現“安全發展”的基本要求，樹立“重點是發現問題、關鍵是提出解決問題辦法”的思想作風；既體現安全監管工作，又體現服務意識。

（五）正確處理行業管理和安全監管的關系

行業管理是為了煤礦企業的發展，煤礦企業要發展，行業管理要加強，安全監管也是為了煤礦企業更好的發展。以人為本，是科學發展觀的核心。科學發展觀的根本要求，就是必須做到經濟社會全面、協調、和諧發展。科學發展首先應實現安全發展。所謂安全發展，簡言之，是指經濟社會和各區域、各個行業領域、各類生產經營單位的發展，必須以安全為基礎和保障。安全生產關系人民群眾生命和財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。做好安全生產工作，是全面建設社會主義和諧社會、實現經濟可持續發展的必然要求。而煤礦又是我縣主要經濟支柱，對推進全縣經濟社會建設和發展起著巨大的作用，我國是煤炭生產大國，對煤炭的需求和依賴程度較大，但是由于煤炭賦存條件比較復雜，很多自然災害與之并存，導致開采難度加大，危險程度增高，加之其他不確定危險因素，導致煤礦事故率高，因此如何破解煤礦安全生產難題，實現煤礦安全生產，我們必須高度重視，自覺把安全生產臵于貫徹落實科學發展觀，提高執政能力建設，構建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。樹立“以人為本”的執政理念，貫徹科學發展觀，把人民生命財產安全放在首位，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。實施科技興安戰略，采用先進的安全管理方法和安全生產技術，不斷改善煤礦安全生產條件，實現安全生產狀況的根本好轉，為全縣經濟和社會發展創造良好環境。

第二篇：煤礦安全生產工作

各位同志：

回望過去的2010年，***煤礦公司在各級領導的大力支持下，堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全生產意識，堅持企業“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過公司全體干部員工的共同努力和奮斗拼搏，公司在2010年的煤礦生產、安全、經營管理工作上取得了令人矚目的成績。現將本人在今年的任職情況匯報如下，請予評議。

一、加強煤礦安全生產工作

今年公司以科學發展觀為指導，大力加強煤礦安全監管工作，出臺了各項安全監管工作措施，有力的保證了公司煤礦的安全生產工作順利進行，今年，公司未出現重大煤礦安全事故，這主要源于我們進行了以下工作。

(一)、完善安全監管組織、機制和保障體系

公司領導班子成立了煤礦安全生產領導小組，由我任安全生產領導小組的組長，***、***等同志擔任組員，主要負責煤礦安全生產工作的決策、部署和領導，通過研究制定安全監管計劃、方案和措施，組織安全監管執法和檢查督查，并實施安全考核。同時，公司還建立了技術人員掛鉤負責煤礦日常安全監管和安全質量標準化建設工作，并進一步建立完善片區周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制，對日常檢查中發現的問題、隱患進行登記建檔，嚴格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改，實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。

在今年**月，由公司技術科的工作人員專門出臺了頂板事故演習方案，我和班子其它領導成員共同組織職工進行頂板事故演習活動，通過加強練習，使員工達到掌握安全自救的能力，并且達到預期的效果。同時公司還加大力度對全員干部職工進行技能培訓，在2010年共投資學習培訓費用20萬元，努力提高全體職工的安全意識及自保、自救與互救能力，提高全體安管人員業務技能及監管素質。我們還多次邀請縣煤礦培訓中心的人員到公司進行職工安全培訓，同時有計劃的組織全體安管人員，特殊工種人員分批分期在市、縣兩級培訓中心進行培訓，合格率達100%。

(二)、積極推進安全機制、管理創新和科技進步

公司根據礦井技術改造情況以及安全生產條件、管理水平的變化情況，開展了煤礦測評分類的工作。為了實現重點區域重點監控，我和其它領導同志對公司所使用的煤礦進行了重新模底和排查工作，通過模底工作，我們明確了受水害和火災(自燃)威脅的區域，并追蹤督促有關人員進行落實整改。還安裝使用了煤礦安全監控系統，建立了完善的網絡監控平臺，通過使用“煤礦安全生產風險管理系統(msrms)”，提高了公司煤礦風險管理和安全監控科技水平。

健全公司安全生產各項規章制度，公司嚴格實施全員安全風險抵押及安全工程賬戶，努力實現安全監管全方位，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，使人人頭上有指標，個個心中想安全。并在今年加大力度對“三違”行為進行處罰，做到了違者必究，違章必懲。懲處

少數人，教育大多數。

(三)、強化企業安全生產主體責任

一、公司按要求配足專業技術人員，完善井下現場安全生產8小時跟班管理制度，并且堅持做好周檢工作，在每周由礦長組織一次安全生產檢查，檢查覆蓋率達100%，并對查出的隱患進行分類定級管理，及時抓好整改，發現重大隱患立即停產停工整改。

二、加強技術基礎工作，每個礦井每年及時由技術負責人組織編制《礦井災害預防和處理計劃》和《煤礦應急救援預案》，每季度根據實際情況的變化及時修改和補充，并嚴格按照有關規定繪制完善12種與現場實際相符的圖紙，用以指導礦井安全生產。

三、強化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，我做為煤礦主要負責人每月下井也不得少于20天，礦井安全生產管理人員每月下井不少于22天。通過落實夜班帶班和現場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，通過深入重點區域和關鍵環節，并與職工同上班同下班，確保安全生產各項措施落實到區隊和班組。同時也拉近了領導干部與工作人員之間的距離，及時了解職工在平時工作、生活中遇到的各種困難，并幫助他們及時解決問題，使廣大職工能夠全身心的投入到煤礦生產工作中來。

(四)、繼續推進煤礦安全質量標準化建設

我通過認真總結近年來全省煤礦安全質量標準化建設的經驗與做法，并結合***煤礦公司存在的實際問題來查找差距和不足，進一步完善激勵和獎懲約束機制，形成一切利好政策向達標礦井傾斜的良好氛圍。通過實行安全質量標準化工作監管責任制考核制度，安排公司所有工程技術人員分別掛鉤列入安全質量標準化建設礦井，實行分類指導，加強了技術管理和服務，嚴格兌現獎罰，使公司80%的煤礦達到安全質量標準化，有效提升煤礦安全基礎水平。

(五)、加強和改進安全技術管理

一、實行各礦井專職技術負責人配備制度，建立健全以技術負責人為核心的技術管理體系。加強技術基礎工作，完善技術基礎資料、《礦井水文地質基礎資料檔案》和12種反映生產實際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次，并實行季度交換制度。

二、加強礦井“一通三防”技術管理，完善優化通風系統，積極推進煤礦瓦斯治理示范區和示范礦工程建設，提高煤礦抗災減災能力。嚴抓巷道封閉管理，強化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實開展每月一次由技術負責人組織的水害調查核實和論證工作，摸清礦區水文地質和周邊老窯采空區、地表水的水情水患，實行水患調查核實報告和水文地質基礎資料檔案月交換制度。

三、對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機，提高安全保障水平。推動采煤方法和支護改革，淘汰落后采煤方法、生產工藝和技術裝備，積極推廣先進適用安全生產技術和裝備，提高采掘機械化程度，提升煤礦安全生產技術水平和保障能力

第三篇：加強煤礦安全生產工作

加強我縣煤礦安全生產工作

增強緊迫意識，加強組織領導，強化監管措施，確保全縣煤礦安全管理工作落到實處。

（一）各鄉鎮煤礦行業主管部門要增強緊迫意識，加強組織領導，強化監管措施，進一步樹立煤礦安全生產管理工作的危機感、緊迫感和責任感。要迅速成立專班，明確職責，強化對煤礦生產和建設的安全監管，督促煤礦企業將各項安全生產管理工作真正落實到實處。

（二）進一步強化煤礦安全隱患排查治理。針對目前煤礦安全生產、建設中存在的突出問題和安全隱患排查治理工作落不到實處的現狀，必須立即成立以礦主要領導為組長的煤礦隱患排查治理領導小組，該領導小組應為礦井的常設機構，要固定專人充實煤炭相關專業的管理技術人員，在礦井正常生產和建設時，礦井每天必須由礦隱患排查治理領導小組負責人帶領相關成員開展本礦的隱患排查治理工作，并做好專門的記錄，對排查出的隱患必須制定治理方案，并落實隱患治理責任人和檢查驗收責任人，做到跟蹤銷號。在監管檢查中凡發現煤礦隱患排查治理機構不健全、沒有堅持正常生產和建設時每天開展隱患排查治理工作、隱患排查治理的程序及措施沒有落實到實處、礦井自查及各級監管部門監督

檢查時發現的同類隱患屢次出現的，一律由責令停產停建整改，并按有關法律法規給予處罰，對屢查不改的礦井，縣安監局將報請縣政府予以關閉。

（三）進一步開展煤礦安全警示教育和煤礦從業人員的安全生產技能培訓工作。各煤礦企業要經常性的開展煤礦安全警示教育活動，警示教育活動要以國內和州內典型責任事故為題材，采取看錄象、知識講座、案例分析、召集員工座談等形式，讓煤礦從業人員從中受到教育和警示。要通過開展安全警示教育活動，促進煤礦企業業主及負責人、安全管理人員和煤礦從業人員進一步增強安全生產意識，自覺將煤礦安全生產管理的各項制度和措施落實到實處，確保煤礦安全生產。要加大對從業人員的培訓力度，煤礦礦長及所有副礦長、各工種特種作業人員必須經有資質的培訓機構培訓合格后持證上崗。礦井要制定井下采掘工人的培訓計劃定期開展培訓，凡經培訓后考試不合格的工人一律不得上崗作業，煤礦新招錄工人的培訓后考試時間必須達到72學時以上，考試合格并在有經驗的老職工帶領下實習滿4個月后方能獨立上崗作業。

（四）加強對煤礦企業安全生產和建設的現場監管，加大執法力度，確保煤礦企業安全生產和建設安全。鄉鎮煤炭行業主管部門要加強對煤礦企業安全生產和建設管理的監管力度。

（五）重拳出擊，嚴厲打擊煤礦企業超能力、超強度、超定員和技改礦井邊建設生產的行為。凡發現煤礦有“三超”行為或技改礦井存在邊建設邊生產的行為，初次發現者，一律停產停建整改，并按有關法律法規進行處罰，對于屢查不改者，將報請縣人民政府予以關閉。

（六）根據我縣實際，制定并落實采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老窯積水、巖溶間隙水、地下河水防治措施；完善排水系統；堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探水方針。

（七）煤礦企業培訓走過場的必須停工停產補課；瓦斯監控系統安裝不到位或失靈的不允許生產；“一坡三檔“未安裝到位或失靈的不允許生產。

（八）凡一年內死亡2人以上的礦井，一律停產整頓6個月；凡發生死亡1人的礦井，一律停產整改3個月；凡礦長、安全副礦長下井制度不落實的一律暫扣資格證6個月；凡煤礦事故1次死亡2人的頂板、機電、運輸、放炮、其他類別的煤礦事故和事故多發或超過安全控制指標進度的鄉鎮內發生1次死亡1人的煤礦事故，接XX煤監局的委托調查函后，XX安監局為事故調查組織單位，組織XX人民政府和XX安監局依法進行調查。

第四篇：煤礦安全生產工作淺議

煤礦安全生產工作淺議

“安全第一，以人為本，安全責任重于泰山”，是每個煤礦工作者的共識，也是每個煤礦管理者的口頭禪。然而，如何將安全工作真正放在首位，以安全促生產，以質量保安全，是擺在我們每個煤礦管理者面前的一道新課題。

煤礦井下地質條件復雜，自然災害和有害氣體較多，加之職工文化素質偏低，年齡偏大等其它不確定安全危險因素，事故發生率極高。因此，解決煤礦安全生產問題，提高安全生產水平，降低生產事故，保障職工生命安全，保障企業利益，是我們煤礦管理工作者的第一責任和義務。要求我們管理者必須有高度的責任感和使命感，以“高引領、求務實”姿態，從人性和理性的角度開展我們的安全生產工作，以鋼性和柔性的方式提高我們的管理水平，使我們礦井真正成為本質性安全礦井。下面就抓好煤礦安全工作談一點自己的見解。

一、加強安全文化建設，搞好安全教育培訓

以鮮血和生命換來的歷史教訓表明，傷亡事故的遏制，主要面臨著安全管理、安全生產技術、安全文化素質三大難關，前者取決于業務主管部門的決策力，而后者又賴于全員對安全的認識和自我保護能力的提高，對安全教育的參與程度。對黨的安全生產方針重要性的理解和重視程度。人是生產力中最活躍的因素，提高員工安全生產意識和安全生產技能是安全生產的基礎和重要保障。所以，要堅持把安全教育培訓作為提高職工安全素質的第一環節，規范安全教育培訓流程，明確安全培訓教育的主體職責，建立健全安全培訓制度，才能是

安全理念深入人心，安全理念是企業安全文化的核心，只有讓安全理念深入人心，才能體現出安全生產這個硬道理，才能在加強安全文化建設上有所提高，才能引起人們的高度重視，只有加強了安全文化建設，提高了全員安全文化素質，安全文化氛圍才能形成，才能真正做到“安全第一、生產第二”才能預防和遏制事故的發生。

二、建立健全安全生產責任制

建立健全安全生產責任制，明確規定各單位各部門在工作中的具體任務、責任和權利，讓每個部門、每個單位、每個個人都擔負起職責范圍內的安全工作，做到層層抓緊，人人抓緊，并給予每個礦工保護自身安全、參與安全管理的權利。通過建立健全崗位責任制，做到一崗一責制，使安全工作事事有人管，人人有專責，工作有標準，時時有檢查，職責明確，功過分明，形成一個嚴密高效的安全管理責任系統。安全給我責任制是企業安全之魂。

三、搞好安全質量標準化建設

保證工程質量，就能保證安全；消除事故隱患，就能穩產高產；工程質量的好壞對礦井的安全生產有直接關系，許多事故的發生和工程質量都有著很大關系。強化質量標準化建設，是預防事故、確保安全的基礎，它能有效地控制人的不安全行為，尤其能控制“三違”現象的產生。一切以質量標準化為準，能把企業各項安全要求優化為“管理標準、技術標準、工作標準”，從根本上控制違章作業，保證員工上標準崗，干放心活，交標準班，從而制約了僥幸心理、冒險盲干的不良現象，達到以質量保安全，以安全促生產。

煤礦企業必須有一套合理、科學的管理方法，把安全工作的重點放在現場，是企業把整個安全生產目標轉化為實施運作的有效途徑。我們要通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好現場安全管理。不斷提高職工安全素質，加強安全文化建設，倡導安全文化理念，搞好質量標準化建設和安全培訓，才能確保安全生產。

馬玉保2012年8月8日

第五篇：煤礦干部關于煤礦安全生產工作的思考

當前，安全發展理念正在深入人心，安全生產形勢正在逐步好轉，安全生產的社會地位和影響也在明顯提高。黨的十七大報告關于安全生產工作的新闡述、新要求、新提法，要求我們必須重新對煤礦安全生產工作進行定位和思考。安全生產是煤礦的“天字”號工程，是攸關企業興衰、家庭存亡和個人安危的大事，也是煤礦企業工作的重中之重，尤其是對高危多害礦井來說，進

一步加大對安全生產工作重要性的認識力度、加強對安全意識普遍性的教育深度、加快對安全行為約束性研究的成果轉化，對企業和社會來說都是極其重要和必要的，對于煤礦安全生產工作，我們必須要有一個更加理性全面地認識。

一是安全工作是一項統攬全局的工作。安全工作的極端重要性必須充分認識，一定要把安全工作看重、看大、看急；安全工作的階段性特征必須充分認清，一定不可大意、不可自滿、不可樂觀，把安全生產納入煤礦經濟發展全局統籌把握。黨的十七大提出要“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故，完善突發事件應急管理機制，保障職工群眾生命財產安全”，煤礦企業必須認真領會好、宣傳引導好、貫徹落實好。安全生產搞不好，說什么都是假的；安全工作上不去，干什么都遲了。“安全第一、生產第二”絕不是一句空話，沒有安全，根本就沒有談生產、拉效益的前提和基礎，只有首先安全了，煤礦才會有產量、有效益、有出路、有底氣。

二是安全工作是一門值得探究的學問。煤礦工作條件差，實現安全生產的難度大，這是一個公認的問題，但為什么在同等的條件下，有的煤礦能夠實現安全生產，而有的煤礦卻事故頻發？在同一個礦井中，為什么有的區隊能實現安全生產，而有的區隊卻屢次發生安全事故？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子井都平平安安，而有的人卻是經常出問題？關鍵的一點就是思想認識高低和工作是否到位的問題，只要思想認識到位、工作到位、落實到位，實現安全生產是完全可以做到的。工人沒有安全意識，施工沒有相關措施，也沒有正確到位的安全監督，整天靠自以為是、靠運氣、靠僥幸干工作，早晚都要出問題、出事故。安全工作不是老大難，與煤礦也并沒有什么“深仇大恨”，和生產一樣，安全僅僅是煤礦企業的一項本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。

三是安全工作是一種維系整體共進的紐帶。國家一再強調要加深對安全重要性的認識，狠抓落實，不惜一切代價確保煤礦安全生產，說到底就是為了企業、家庭和職工自己。企業、家庭、員工是一個利益共同體，安全生產作為一種極其重要的紐帶維系著三者的關系，安全生產既是企業創造效益、持續發展的保證，又是家庭平平安安、美滿幸福的基石，也是員工個人職業進步的階梯。沒有了安全生產，企業就不存在；企業不存在了，家庭就難以為繼；要是企業和家庭都沒有了，個人還談什么前途、還談什么幸福、還談什么未來；沒有了安全，一切就都沒有了。對那些因為發生事故而受到法律嚴厲制裁的責任人員來說，不搞好和重視安全生產，代價絕對是極其慘重的，教訓絕對是刻骨銘心的，對多個家庭和個人的影響絕對是巨大的。可見，安全生產應當是企業、家庭和個人共同的責任，企業要當好主心骨、家庭要給予充分的理解和支持、個人要用自己的實際行動來確保實現安全生產，只有各負其責、各顯其能，才能實現企業、家庭和個人的共同發展、整體推進。

四是安全工作是一項長期的系統工程。煤礦生產進度雖然不能拖拖拉拉，但也不能操之過急，因為確保安全才是最重要的，安全必須常抓不懈、常管常新。不能為了一時的利益去突擊生產，忽略安全，體現在人的思想上就是只想著工資高、產值高、利潤高，一口吃個胖子，井下出得煤多，開的錢就多，企業發展的出路就多，至于安全不安全沒心思多想，工人是死是活沒時間多考慮，總是急于求成，結果誤了大事、失了大局、丟了長遠。企業應當穩妥地發展、工資要慢慢地掙、日子要慢慢地過，細水方長流，保證安全才是最主要的、最長期的，煤礦管理者和職工群眾必須要充分認識到這一點。

安全發展任重而道遠，安全生產工作戰線肩負的職責使命光榮而艱巨。煤礦企業必須認清形勢，理順思路，明確目標，莫拿生命當兒戲，莫把安全拋腦后，努力確保安全生產狀況的持續穩定好轉，加快推進企業實現又好又快發展與和諧穩定。