第一篇：旅游局關于鄂溫克旗農牧林業工作開展情況的相關材料

旅游局關于鄂溫克旗農牧林業工作

開展情況的相關材料

根據《呼倫貝爾市人民政府辦公廳關于對我市休閑農牧林業發展問題調研的通知》（呼政辦字[2011]71號）文件要求，現將我旗休閑農牧林業發展情況匯報如下：

一、基本情況

我旗境內擁有兩家全國農牧業示范點，分別是巴彥托海團結嘎查生態觀光游和巴彥呼碩牧民家庭游。

（一）巴彥托海團結嘎查生態觀光游示范點情況摘要 巴彥托海團結嘎查2007年開始采取因地制宜的指導方針，開始組織成立了團結嘎查原野牧民合作社，127戶參加牧民合作社，建設生態旅游村。目前已經建成規模825平方米的旅游接待大廳，可以同時接待240人就餐；家庭旅游戶10戶，每戶有20畝無公害蔬菜基地，種植瓜果草莓和各種蔬菜，游客可以在親手采摘瓜果的同時自己做飯菜。同時有3萬平方米得垂釣場可供游客釣魚，游客還可參與篝火晚會和牧民的民族舞表演等娛樂項目。生態旅游村主要是以達斡爾族的歷史文化和飲食文化為特色，從2007年8月開始試運營，就取得了良好的社會效應和經濟效益，從種植、養殖、采摘、垂釣到餐飲，住宿等項目實現牧民就業76人，每年 接待游客2萬多人，實現經濟收入30多萬元。通過旅游活動的開展還帶動了種植業和養殖業的發展，牧民種植蔬菜、瓜果、花卉等項目戶均牧業以外增收2萬多元。

團結嘎查按照打造回歸自然、體驗生活、生態旅游的總體思路，在生態園引進了韓國企業，種植生態蔬菜，使其成為全旗第一個出口創匯蔬菜基地。打造生態旅游、綠色旅游、牧戶家庭游等極具發展潛力的旅游項目，以進一步拓寬廣大牧民的致富渠道，于是南達汗生態旅游應運而生。

南達汗生態旅游村集餐飲、垂釣、采摘、住宿為一體，建設風格以傳統的達斡爾居民為參照，食物為無公害大棚生產的綠色蔬菜和水果為主。截至2010年10月，有11戶牧民在旅游村發展家庭旅游業，每戶有主房94平方米，無公害蔬菜大棚640平方米，均是當地比較熱心、愛好種植業的牧戶組成，到目前為止旅游村共接待游客2萬余人次。

（二）巴彥呼碩牧民家庭游示范點情況摘要

巴彥呼碩牧民家庭游示范點地處呼倫貝爾草原腹地，具有鮮明代表性的草原風光和保存較完整的布里亞特蒙古族部落的民俗文化，開發旅游及游牧文化產業的前景開闊。

具體內容如下：

利用集群化的生態觀光牧場，重點打造現代生態家庭牧戶游，突出布里亞特家庭特色，限制規模，以保持淳樸的家庭氛圍、游牧特色。統籌安排提出每戶的發展目標和方向。使每一戶都各具特色和風格，并形成相互依托、映襯、和諧發展的局面。利用各產業區，開發產業觀光、考察、體驗旅游項目。如奶牛小區考察觀光、肉羊基地考察觀光、飼草基地考察觀光等。

家庭游牧戶情況：

1、斯仁達西家庭牧戶游：

以原始古老的布里亞特蒙古族風俗習慣及形態為藍本，以現代畜發展為依托進行建設。蒙古包采用傳統的木質骨架，以葦席、柳條編制而成。裝飾以傳統的蒙古族元素為主體，具體如雕花的方桌、碗柜架，席地而坐或設有矮方凳等。盡量避免現代元素的運用。旅游娛樂項目的種類繁多，豐富展現了布里亞特民俗文化，如套馬桿、馬鞭子、馬鞍、觀看民族服飾及用具、開展租住蒙古包當一天蒙古人的項目。參加篝火晚會、擠主奶、騎馬、放羊、觀看肉食品加工等活動項目。

2、斯日尼瑪家庭游牧戶：

旅游項目：根據其旅游接待中心距其牧場較遠的特點，展乘坐勒勒車或騎馬參觀家庭牧場，在牧場主的帶領下可以現代化的交通工具摩托車拿上羊鞭體驗現代化的放羊方式。結合“銀色呼倫貝爾”項目開展坐雪爬犁、馬拉雪橇、觀看雪地賽馬、訓馬表演等。

二、發展農牧業采取的政策和措施，帶動農牧民和林區 職工增收情況

一是我旗地域遼闊、資源豐富，在漫長的歷史發展過程中創造了獨特的物質文化和精神文化，居住在我旗的鄂溫克族、厄魯特蒙古族、布里亞特蒙古族和達斡爾族的人們在生活習慣和生產方式上亦有其獨特之處。因此，為合理開發、利用和保護現有旅游資源，進一步規范旅游市場秩序2006年4月1日內蒙古自治區人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過了《鄂溫克族自治旗旅游條例》，其中明確提出對“牧戶游”應采取政府指導扶持的政策。

二是經過多年的發展，我旗牧區基礎設施建設投資逐年增加，保持強勁增勢，農牧民生產、生活條件不斷改善，農牧民增收渠道不斷拓變，收入穩步增長，僅巴彥托海團結嘎查生態觀光游和巴彥呼碩牧民家庭游兩個示范點的年營業收入就已達百萬。

三、農牧林業存在的問題

雖然，全旗休閑農牧業工作取得了可喜的成績，但是在我們的工作中還存在一些問題：

一是全旗休閑農牧業工作發展至今，已經形成了比較成熟的經營運作模式，但是由于資金有限、投資不足導致了休閑農牧業發展緩慢，尚未形成具有相應規模的休閑農牧業示范群。

二是我旗休閑農牧業普遍存在基礎設施差、服務水平低 等較為客觀性的問題，直接影響了我旗休閑農牧業經營戶的整體接待水平和旅游者滿意度。

四、我旗休閑農牧林業發展前景

休閑觀光農牧業集現代農牧業與自然景觀、人文景觀及旅游資源為一體，滿足了人們回歸自然的要求，越來越受到城市居民的青睞，成為現在農牧業的重要組成部分。我旗擁有十分豐富的、具有草原特色的休閑觀光農牧業資源，豐富的農牧業特產，經過多年的發展，目前休閑觀光農牧業產業已初具規模。加之城鄉居民休閑觀光消費需求日益曾張，我旗發展休閑觀光農牧業的區位優勢更加凸顯，呈現出良好的發展事態和巨大的市場空間。

休閑農牧林產業作為當今社會發展至今的產物，代表著現代生產生活中人們日益增長的文化需求，就我旗農牧林業發展而言，具有很大的市場需求，能夠帶動我旗就業水平的提高及相關產業的發展。

五、對我旗休閑農牧林業發展提出建議和對策 一是休閑觀光農牧業應以建設休閑農牧業示范園區和農家樂休閑旅游開發為抓手，深度挖掘農牧業景觀、農村文化和民俗風情，進一步拓展農牧業功能，希望政府給予項目上支持，對休閑觀光農牧業進行具體的規劃開發設計。

二是我旗發揮休閑農牧業示范園區具有資本豐厚的優勢，應當積極開拓市場，充分發掘當地的休閑農牧業資源，大力發展觀光果園、生態農莊、農家樂、牧家樂等休閑觀光項目，以綠色、生態、自然為主題，充分利用夏季草原風光、鄉土人情，利用“瑟賓節”、“冬季那達慕”等傳統民俗文化節慶活動，發展民俗文化旅游，拓展農牧業旅游、文化功能。

第二篇：鄂溫克旗開展帶頭創先爭優

鄂溫克旗開展帶頭創先爭優

爭做人民滿意公務員活動實施方案

按照中組部、人社部、國家公務員局《印發〈關于開展帶頭創先爭優 爭做人民滿意公務員活動的意見〉的通知》（組通字〔2011〕33號）和呼倫貝爾市委組織部、人社局《轉發〈印發〈關于開展帶頭創先爭優 爭做人民滿意公務員活動的意見〉的通知〉的通知》（呼組字〔2011〕120號）文件精神，以及《中華人民共和國公務員法》，結合我旗實際，制定本活動實施方案。

一、活動目的

在公務員隊伍中開展創先爭優、爭做人民滿意公務員活動，有利于弘揚公務員奮發進取精神、激發公務員隊伍生機活力，有利于公務員更好地服務群眾、始終保持黨和政府與人民群眾的血肉聯系，有利于提高公務員為人民服務的能力和本領、促進經濟社會又好又快發展。

二、活動要求

要重點提高各蘇木鄉鎮公務員的服務意識，以及教育、公安、司法、交通、衛生等窗口單位和服務部門公務員的依法辦事水平。各地各部門要緊密聯系本單位實際，按照以下分類要求精心設計載體，扎實開展活動。

黨委部門：要圍繞實現黨的政治、思想和組織領導，實現科學執政、民主執政、依法執政，結合各部門的職能設計活動載體。把帶頭創先爭優、爭做人民滿意的公務員活動與講黨性、重品行、作表率真等活動結合起來，在貫徹落實中央和地方各級黨委的決策部署，推進發展、維護穩定、做好群眾工作等實踐中發揮公務員的模范帶頭作用。人大：要圍繞為人民代表大會及其常委會依法履職當好參謀助手、做好服務保障工作設計活動載體。把帶頭兇暴先爭優、爭做人民滿意的公務員活動與開展“參謀助手創先進、服務保障爭一流”等活動結合起來，在為人民代表大會及其常駐機構委依法行使立法、監督等職權提供服務保障中發揮公務員的模范帶頭作用。

政府部門：要圍繞履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，結合各部門的職能設計活動載體。要把帶頭創先爭優、爭做人民滿意的公務活動與各部門豐富多彩的主題實踐活動結合起來，堅持依法行政、依法辦事，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，求真務實，兢兢業業做好本職工作，在建設為民、務實、廉潔、高效的政府中發揮公務員的模范帶頭作用。

政協：要圍繞為人民政協履行政治協調民主監督]參政議政職能和為政協委員履職提供良好的服務與保障設計活動載體。把帶頭創先爭優、爭做人民滿意的公務員活動與爭做“作用共事的模范、發揚民主的模范、求真務實的模范]說法奉公的模范”等活動結合真情 為，在做好政協工作和為政協委員服務等方面發揮公務員的模范帶頭作用。

法院、檢察院：要圍繞踏實履行審判、檢察職能和促進公正說法司法為目標設計活動載體。把帶頭創選項爭優、爭做人民滿意的公務員活動與“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，“人民法官為人民”，“恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法”等活動結合起來，在改進司法作懈，堅持司法為民，維護社會公平正義，維護人民群眾的根本利益等方面發揮公務員的模范帶頭作用。

群團機關：要圍繞充分發揮聯系群眾、組織群眾、服務群眾、維護群眾合法權益的職能作用設計活動載體。把帶頭創先爭優、爭做人民滿意的公務員活動與推動黨群共建創先爭優結合起來，與開展“兩服務、兩爭先”，“創先爭優作表率、爭做青年知心人”，“巾幗創新功、崗位爭優秀”等主題實踐活動結合起來，發揮機關工作人員的模范帶頭作用。參照管理事業單位：要圍繞本單位中心工作，結合上述要求，立足本職崗位創先進、爭優秀。

三、活動方法 各地各部門要結合工作實際，在按照上述要求設計載體開展活動的基本上，創新活動方式方法。

推廣公開承諾。機關活動方案及公務員參加活動的具體打算要采取適當方式向群眾公布，做出承諾，接受群眾監督。建立領導點評機制。機關負責人要結合日常考核，至少每半年對公務員在活動中的表現做出點評，并建檔。

建立群眾民主評價和民主測評制度。通過調研、走訪、問卷等開展群眾滿意度調查。及時表彰和樹立先進典型。除組織人事部門優秀公務員表彰外，各地各部門要及時將活動中涌現出來的先進典型按照隸屬關系上報旗委組織部和旗人社局，對功績卓著的，授予“人民滿意的公務員”或“人民滿意的公務員集體”榮譽稱號。

四、組織領導

（一）廣泛動員。各地各部門要組織全體公務員認真學習、深刻領會開展帶頭創先爭優、爭做人民滿意公務員活動的重要意義，圍繞“對人民負責、為人民服務、受人民監督、讓人民滿意”展開討論，引導廣大公務員積極投身到活動中來。

（二）輿論宣傳。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒介的作用，大力宣傳活動的重要意義，活動中好的做法、經驗、先進典型以及一些新氣象、新變化等。

五、相關材料上報要求

旗委組織部和旗人社局將做為本級公務員主管部門履行活動的督促檢查職能，在活動中，各地各部門要在深刻領會上三級文件的基礎上，緊密聯系本單位的實際，精神設計特色鮮明、務實管用的載體，提出活動的具體措施和要求，做到重點明確、切實可行。并按照隸屬關系及時上報相關材料，積極接受督促和指導。1、11月1日前，上報活動方案。2、11月5日前，上報動員會議記錄及討論材料。

3、以簡報形式隨時上報活動進展情況，包括會議記錄、活動總結等文字材料和圖片資料等。

第三篇：鄉農牧林業發展思路

鄉2011年農牧業 生產科技發展計劃

一、指導思想

以黨的十七大精神,中共鄂托克前旗七屆三次、四次全委（擴大）會議和鄂托克前旗人民代表大會第一次、二次會議精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，結合鄂爾多斯市農牧業科技工作的安排部署，以促進農牧業經濟發展與科技進步緊密結合，加速農牧業科技創新和農牧業科技成果轉化，實現農牧業科技產業化為主要任務；以提高農牧民科技文化素質，增加農畜產品科技含量，提高科技對農牧業經濟貢獻率和提高農牧業科技普及率為主要目標。依靠推廣普及農牧業適用科學技術，促進農牧業經濟結構調整，加快農牧業經濟增長，加快城鄉統籌發展，實現農牧業增效，農牧民增收，為建設社會主義新農村新牧區提供科技支撐。

二、發展目標

2011年全鄉業經濟發展目標：預計到2011年總產值達到5055.63萬元，農牧民人均純收入達到2175.80元、其中：第一產業1887.74元、第二產業67.95元、第三產業72.59元、勞務輸出147.53元。科技對農牧業經濟的貢獻率顯著提高。

種植業方面：在2011年全鄉水澆地總面積穩定在1.3萬畝左右,其中產糧作物種植面積1.285萬畝,糧食產量穩定在6994.7噸以上;以蔬菜為主的經濟作物種植面積250畝；以巴西菇為主的設施農業經濟作物示范種植面積20畝；以草料基地苜蓿為主的優良牧草種植加大單產；自然改良草場為保持天然麻黃草、甘草等野藥草和雪雞、野雞、野豬等野畜的保護，種植業良種化率實現全覆蓋。堅持優化種植業結構，提高種植業效益，走現代農牧業規模化經營、機械化操作的路子。

養殖業方面：科學合理利用草牧場，加快建設現代畜牧業莊園示范戶、在原有兩座養殖小區基礎上新建養殖小區兩座、在2011年養殖示范戶達到45戶。以加大家禽養殖存欄達到7萬羽、出欄9萬羽；2011年全鄉牲畜飼養總量穩定在14.7萬頭只左右，出欄率達62%以上，深入實施牲畜種子工程，牲畜良種率達到60%；嚴格執行禁牧、休牧、劃區輪牧、以草定畜政策,推廣普及限時放牧、羔羊育肥出欄生產經營模式。

林業方面：繼續實施好國家生態建設項目，動員社會多元參與生態建設，把生態建設與鄉、新農村新牧區建設和交通要道建設結合起來，與發展林堿產業結合起來。引進和推廣紅柳樹種植技術，推行戈壁種紅柳樹促莊園養殖，引進和

推廣核桃、紅棗、桃子、油桃、紅柳、蓯蓉等嫁接技術促造林，全面發展種養殖業；引進推廣苗圃種植管護等技術創建以后造林工作基礎。2011年完成1100畝造林任務、森林覆蓋率達到36%以上。

水利建設方面：構建水資源供給、利用與維護生態環境安全用水保障體系。協調管理自流水和井水、堅持農牧民低價用水保障。修建謝依提水渠、解決阿奇布拉克耕地灌溉問題。在冬天凍壞的引水管地點維修好保證農牧民安全飲水。農村牧區勞動力轉移方面：加快農村牧區剩余勞動力轉移，在2011年全鄉轉移剩余勞動力達到2021人（其中農村人口達到1872人）、創收422萬元（其中農村人口創收229萬元、全鄉人均收入147.53元）。

三、農牧業科技實施的重點領域和關鍵性技術

根據現代農牧業發展對科學技術支撐的要求，“十二五”中，重點圍繞全鄉農牧業發展，加快現代農牧業建設，確定6個重點實施領域和24項能在近期獲得技術突破的關鍵性技術進行安排部署。

（一）新能源利用方面

支持并配合我鄉草場采礦的礦家、取得他們用本地職工的優惠增加當區牧民收入。

（二）種植業方面

1、推廣普及農作物優良品種、配套栽培、測土配方施肥技術。

2、推廣普及綠色無公害有機食品生產、加工技術。

3、推廣普及高效、標準化與規模化栽培、管理技術。

4、推廣普及區域化優勢農作物節本增效和高產低耗栽培技術。

5、推廣普及農作物重大病蟲害防治及防災、減災技術。

6、推廣普及在戈壁紅柳樹栽培綜合利用技術。

（三）養殖業方面

1、推廣普及以草定畜、劃區輪牧、限時放牧技術。

2、推廣普及配種，羔羊育肥出欄的養殖技術。

3、推廣普及奶牛改良育育肥技術。

4、推進牦牛、克爾克孜羊現有品種選育提質工程。

5推廣普及家禽規模化養殖技術。

6、加快養殖小區良種繁育體系建設。

（四）生態建設方面

1、加快沙化區植被保護、治理、優化開發及走可持續發展路子的研究。

2、推廣普及優質速生豐產林營造和節水造林技術。

3、建設大型培育種苗基地。

4、戈壁上試種紅柳樹。

（五）水利建設方面

1、推廣普及節水灌溉技術。

2、推廣普及水土保持綜合治理技術。

3、加快現代農業示范基地節水技術的研究。

4、加快水環境保護與無河流域生態建設。

（六）農畜產品加工方面

1、推廣普及巴西菇種植、采割、加工技術。

2、推廣普及蔬菜、水果貯藏、保鮮及深加工技術。

3、加快不同類型乳類產品生產關鍵性技術研究。

4、推廣普及牲畜飼草料加工、配制技術。

四、支撐條件

（一）實施科技創新人才培育與環境優化工程

1、充分利用我鄉現有未就人才資源，加強農牧業科技人員的培訓。通過各類科技項目的實施，加強對科技帶頭人和鄉土人才的培養，在農牧業重點產業領域，選拔和培養行業技術人才。

2、健全人才服務體系，建立有效的激勵機制、科技創新評價機制、分配機制、保障機制。吸納社會科技人員、鄉土人才和退休科技人員組建農牧業科技服務中心，按鄉村化運作，在全鄉開展有償科技服務。

3、加強科普宣傳。加快農牧業實用科學技術的推廣普及，加快科普設施和科普基地建設。實施送科技下鄉活動，加強農牧民科技培訓，提高農牧民應用科學意識和創新意識。

（二）實施產、學、研合作創新工程

1、發揮科技人員，科技網絡技術市場的作用，進一步完善對外科技合作平臺，通過網絡信息對外發布、邀請鄉內外專家學者開展科技講座或進行現場技術指導，組織農牧民外出參觀考察學習。

2、引導農畜產品加工企業加大科技創新的投入，吸納高層科技創新人才建立科研開發機構和組建以企業為主體的產、學、研聯盟。加快農牧業優化建設，建立農畜產品上市場服務網絡，市、鄉、村三級合作，實施企業進村工程。

3、積極擴大與周邊地區的科技合作，廣泛利用周邊地區的先進科技成果和技術，服務于我鄉農牧業生產。

（三）實施農村牧區科技推廣示范工程。

1、加強農牧業專業合作組織和專業技術協會建設，完善“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農牧戶”的農牧業生產經營機制。

2、深化種子種苗優良品種培育工程，積極引進和推廣優質品種，進一步提高良種供應率、普及率。

3、完善科技特派員創業行動機制，選派科技特派員與原單位脫鉤1－2年，待遇不變，深入農牧業生產第一線工作，發揮科技特派員的作用，推廣普及農牧業生產技術。壯

大基層農牧業科技推廣隊伍，加強對規模經營鄉內農牧民的實用科技培訓，提高農牧民生產生活科學素質。

（四）完善農牧業科技八大服務體系建設

整合市、鄉、村三級適用科技人才隊伍，以技術、資金入股或承包的方式開展科技推廣與服務，建設好八方面的科技服務體系：農牧業科技推廣服務體系、農牧業信息服務體系、農機服務體系、飼草料深加工服務體系、農畜產品質量安全保障體系、動物疫病防控體系、農牧業生產經營體系、農牧業政策性安全保障體系。

（五）實施品牌戰略工程

加大對我鄉現有綠色性畜牦牛、克爾克孜羊的掛牌工作，提高市場知名度和占有率，實現良好的品牌效應帶動作用，繼續打造新的品牌。

第四篇：2013年旗旅游局獎勵性扶持農牧

2013年旗旅游局獎勵性扶持農牧（漁）家樂

2013年，烏審旗被農業部、國家旅游局認定為“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”，成為2013年自治區內成功評定的唯一一家示范縣。鄉村旅游在烏審大地上突飛猛進的發展，作為烏審旅游排頭兵，領跑著烏審旅游跨越式向前邁進。截至目前，烏審旗有星級牧家樂35家，其中“沙沙灘生態莊園” 為自治區首批五星級鄉村旅游接待戶,“巴音高勒游牧人家”、“ 牧人牧家樂”、“ 十斤半牧家樂”分別為自治區四星級鄉村旅游接待戶，裕豐苑農耕文化園被評為市級典型示范戶；旗級三星級牧家樂15家、二星級10家、一星級10家，鄉村旅游接待游客達到25萬人次，同比增長11.1%，實現旅游收入2600萬元，同比增長16%，解決農牧區剩余勞動力就業800余人，星級戶年均創收18萬元。

為提高農牧家樂經營水平，真正發揮示范帶頭作用，凸顯區域特色，提升餐飲文化與品質，旗旅游局出資23.4萬元專門為自治區星級鄉村旅游接待戶、市級典型示范戶及旗級星級牧家樂設計制作150套蒙式餐具，構筑濃厚的特色餐飲氛圍。

下一步，烏審旗旅游局將按照《烏審旗鄉村發展規劃》，以養生農牧業與農牧家樂旅游和諧發展為目標，堅持“以旅促農”、“以旅助農”、“以旅富農”原則，以規劃為引領，以資源整合為載體，以項目建設為重點，以創新發展模式為手段，實現鄉村旅游向標準化、品牌化、現代化方向推進。（阿日古娜尚雪梅）

第五篇：全縣林業工作開展匯報材料

根據市林業局開展林業工作督查工作的要求，現將我縣森林保險工作開展情況、山林權屬糾紛大調處工作開展情況及貫徹落實在會昌縣召開的全市造林綠化管護現場會議精神情況匯報如下：

一、森林保險工作開展情況

（一）基本情況

我縣從2010年開始按照“低保額、低保費、保成本”和“政府推動、政策扶持、市場運作、自愿投保、協同推進”的原則，林業、財政、人保財險公司等部門密切配合,共同穩步推進林業政策性保險工作。根據2009年森林資源二類調查資料顯示，全縣國土面積197.47萬畝，林地面積166.7萬畝，其中公益林面積64.2萬畝，商品林面積102.5萬畝。公益林為全省統保，所以我縣林業政策性保險對象為生長和管理正常的商品林,不分樹種和年齡,商品林火災保險費率統一為1.5‰,林木綜合保險費率為4‰,保險金額2010年和2011年每畝500元，2012年為每畝600元，2013年為每畝700元。2011-2013年，連續三年林木綜合保險投保率為100%，居全市前列。2013年商品林投保面積102.5萬畝，繳納保費114.8萬元，爭取中央和省財政補貼157.85萬元，縣級財政補貼14.35萬元。

（二）主要做法

1、廣泛宣傳，營造氛圍。商品林政策性保險政策性強、牽涉面廣,為切實有效地推進此項工作,我縣林業部門和保險公司,利用電視、廣播等各種渠道,采取印發信件和問答手冊、懸掛橫幅、電視專題等多種形式,大力宣傳保險政策,基層林業站工作人員還深入到企業、村組和林農家中進行宣講。通過宣傳,使廣大林業生產經營者充分了解商品林政策性保險的目的、意義,增強了保險意識,提高了自愿參保的積極性。

2、明確職責，密切配合。若發生災情，由縣林業局負責及時派技術員對受災地進行查勘，建立受災檔案，提供保險標的基礎信息，參與查勘定損，建立聯合工作機制；縣財政局負責做好保費補貼資金的預算、籌集、撥付、監督管理、結算等各項工作，確保專款專用，保費補貼資金及時足額撥付，并定期對資金使用情況進行監督檢查；中國人民財產保險有限公司縣支公司負責建立被保險人檔案管理制度，確保保費及時撥付，理賠資金及時足額到位，并建立林業政策性保險賠償資金收付存制度，將保險賠償資金的支付情況錄入檔案。協調小組負責各單位的指導和協調工作。

3、資金扶持,政策推動。一是按照財政補貼要求，縣財政給予了5％的保費補貼。二是安排一定的工作經費。支持相關部門開展保險的宣傳服務、檢查指導以及理賠勘驗等工作。三是為鼓勵投保戶下一積極續保，甚至擴大投保面積，采取了無賠償優待的措施，即對當年續保時上年無發生火災賠償的按實交保費給予10%的費率優惠，連續2年無發生火災賠償的按實交保費給予20%的費率優惠，以此類推，最高優惠至30%。四是考慮到我縣大多林農經營面積較小，為了調動其積極性，取消了10畝免賠面積的條款。

4、貼近林農、便捷服務。我縣在開展商品林政策性保險工作中,以貼近林農為宗旨,提供簡便快捷的投保與理賠服務，對辦理投保交費和理賠工作作了明確規定,要求林業站負責具體業務,林農只要到當地鄉鎮林業站登記后即可辦理有關投保手續,大大方便了林農投保。為了及時賠償損失,要求林業局和保險公司提供上門服務。發生災情，縣林業部門和保險公司須主動在第一時間進行現場勘查,并迅速理賠到位。

5、創新機制、擴大成效。在開展商品林政策性保險中,我縣大膽探索,不斷創新和建立各項機制。結合我縣林情，一是實行商品林統一由林業協會、縣上寨林場、含湖林場和蔡陽林場為投保人向人保財險支公司集中投保的形式（加入協會的由林業協會統保，未加入協會的由林場統保）。各單位和林戶投保由林業協會或各林場造冊投保，各單位和林戶交納部分由各林場代為墊付，再由林場向各單位和林戶按標準收取。二是建立續保優惠制度。對無發生森林火災的種植戶,在續保時給予保費下浮優惠。三是建立客戶回訪制度。保險公司緊密保持與客戶的長期聯系,傾聽投保人的意見和建議,做到提前介入,服務上門,及時掌握動態,不斷改進服務方式,提供更加優質服務,從而贏得了客戶信賴。

6、控制風險,重在預防。保險的費率與風險成正比。減少森林火災,是實現森林火災保險低費率的重要措施。為此,我縣在開展火災保險工作中進一步強化防火管理,采取了許多行之有效的措施,如加強森林防火宣傳教育、嚴格野外用火管理、加大縱火失火行為打擊力度、建立健全防范網絡、加強森林防火林帶及防火隊伍建設等,切實減少火災發生。

實行全縣商品火林災保險和林木綜合災害保險，是我縣認真貫徹中央林業工作會議和省委、省政府林業政策性保險文件精神、全面深化林權制度配套改革的一項重要舉措，是心系林農、改善民生、為民辦實事的具體行動的體現，是建設生態、推進我縣林業可持續發展的重要保障。我縣將進一步開展林業政策性森林保險工作，進一步化解森林經營風險，有效調動社會特別是林農投資造林育林的積極性，同時拓寬保險業服務領域、優化業務結構、培育新的業務增長點，切實實現保險業務發展與林業改革發展的“雙贏”。

二、山林權屬糾紛大調處工作

我縣于3月22日收到《全市集中開展山林權屬糾紛大調處工作方案》后，十分重視，當日縣委書記陳陽霞同志親自主持召集縣委、政府有關分管領導布置山林糾紛大調處相關工作。現將我縣近期開展林權糾紛大調處工作情況匯報如下：

（一）工作開展情況

1、領導高度重視。根據全市關于集中開展山林權屬糾紛大調處工作的統一部署，我縣高度重視，縣委、縣政府主要領導在縣委常委會、縣政府常務會議上親自部署山林權屬糾紛大調處工作，要求各有關領導、各有關部門要將山林權屬糾紛大調處工作作為當前一項重要的政治工作來抓牢抓實。

2、召開縣級動員大會。3月30日，我縣由縣委常委、縣委組織部長廖新宇同志主持由林業、信訪、森林公安、法制、公安、各鎮等相關單位主要負責人參加的山林權屬糾紛大調處工作動員大會，動員大會對大調處工作進行了全面動員和部署，明確了方法步驟，提出了目標要求。

3、強化組織領導。4月1日，縣政府下發了《縣集中開展山林權屬糾紛大調處工作方案》，成立了縣山林權屬糾紛調處工作領導小組，明確了職責，落實了責任。各鎮也相繼出臺了工作方案，并迅速組織精兵強將對該項工作展開拉網排查調處。

4、舉辦縣級調處人員培訓班。4月10日,我縣舉辦了為期一天的林權糾紛調處培訓班，各鎮分管領導、林業工作站站長及調解員、林場場長、縣山糾辦、林權管理服務中心調解員和縣林業局股級以上干部等50余人參加了培訓班。培訓班上，市林業局林權糾紛資深調解專家高級工程師和市檢察院三級高級檢察官張小康同志分別就林權糾紛調處和預防職務犯罪進行了授課。

5、發放編印資料。我縣領取和購買了市編印資料印發《市山林權屬調處政策法律匯編》共計500冊，編印《縣山林權屬調處政策法律匯編》1000冊，下發至各鎮村工作人員。

6、建立林權糾紛臺賬。根據目前排查情況建立了林權糾紛爭議臺賬，我縣現有未調處糾紛13起，其中跨縣2起，縣內11起。截止目前，已協商調處結案5起，1起已政府裁決，其余7起已啟動調處程序。涉林信訪件3起，其中1起當事人未書面提出，2起已啟動調處程序。

8、加強部門協調配合。為了更好地抓好涉林糾紛調處工作，縣林業局加強了股室間的調配，各股室間特別是林權管理服務中心和山調辦的人員、資源在分管領導的統一調度下可視工作需要靈活運用和調配。股室間的統一調配大大充實了調處力量，提高了糾紛調處的工作的質量和效率。

（二）下一步打算

一是進一步加大排查力度。對本轄區范圍內的林權糾紛繼續進行排查，建立臺賬，邊排查邊調解。

二是進一步加快調處進度。將排查出的糾紛由包案領導牽頭加快調處進度。

三、貫徹落實全市造林綠化管護現場會議精神情況

（一）迅速傳達會議精神。會議召開后，我縣林業部門于6月18日召開了全縣“發展生態產業，建設森林城鄉”工作管護會議，會議傳達了6月14日在會昌縣召開的全市造林綠化管護現場會議精神，會議由縣林業局長主持，縣政府副縣長出席并部署我縣下一步造林管護工作。會上，下發了《關于做好造林苗木管護工作的通知》。

（二）強化督查工作。為全面摸清全縣2013山上、山下營造林和花卉苗木基地建設情況，縣政府擬于在6月26日起至7月10日開展2013營造林督查工作。此次督查的將按照《省營造林實績檢查辦法》對各造林類型實地逐地塊檢查造林面積、成活株數、造林成活率、造林合格面積和苗木管護工作情況。督查成果將作為各鎮、各有關單位年終考評依據。

（三）進一步加強營造林撫育管理。目前正在全面開展擴穴撫育，進行除草、擴穴、培土，清理死亡林木，并及時補植補造，并完成了景觀大苗草繩繞樹、輸營養液。同時，對低洼積水地段進行了開溝排水，松土、清雜、鋤草、抹芽、施肥、防止病蟲和人畜危害。

目前，我縣林業工作在省、市林業主管部門的正確指導下，各項工作做到了早安排、早部署，并取得了一定成績。下一步，我縣將按省、市林業主管部門的統一部署和要求，進一步抓好林業各項工作，抓重點、抓落實，確保林業各項工作保質保量完成。