第一篇：北京市懷柔區人大常委會城鄉建設環保工作委員會關于

北京市懷柔區人大常委會城鄉建設環保工作委員會關于《懷柔新城控制性詳細規劃（街區）》的調研報

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來源:本站原創

作者: 佚名 日期: 2007年08月30日

瀏覽次數:(2007年8月30日在懷柔區三屆人大常委會第六次會議上)區人大城鄉建設環保工作委員會主任 王存海

在人大常委會會議召開之前,我委聽取了區規劃分局主管領導關于懷柔新城控制性詳細規劃編制情況的匯報,征求了有關人員意見。首先對《懷柔新城控制性詳細規劃》表示同意。

這次《控規》的編制,是市、區各有關部門領導及專家,在深入調研、廣泛征求意見、多次研討、論證的基礎上進行的。使城市性質、發展目標、功能布局、發展規模、主要建設標準更為明確且更加符合懷柔發展實際,符合首都發展對懷柔新城提出的戰略要求,體現了懷柔區域生態環境優勢地位,具有一定的科學性和前瞻性。主要表現在以下幾方面:

一、強化了“三大”設施用地規模和布局。在《控規》中,依據新城功能定位與發展目標,以解決國計民生問題為導向,把深化落實公共服務設施、交通市政基礎設施、城市安全設施用地規模和布局作為規劃重點,加強了對“三大”設施的鋼性控制,完善了市政基礎設施體系和區域防災減災體系,提高城市綜合服務功能,引導人口合理分布,保障公共利益,為懷柔的長遠發展打下了良好基礎。

二、充分體現了可持續發展的規劃理念。這次《控規》的編制,在綜合分析資源、環境承載能力的基礎上,將新城集中建設區細分為14個以街區為單位的規劃管理單元,對各街區主導功能、建設用地規模、居住人口規模進行科學定位,合理分布,高效、集約配置城市發展資源,合理規劃城鄉發展空間,人口、資源、環境規劃配置較為協調,為保障新城可持續發展奠定了基礎。

三、突出了建設“宜居”城市的發展目標。我區的規劃發展目標是“建設面向區域的會議休閑怡游勝地、研發創業產業新區、懷山柔水宜居名城”。在《控規》中,立足于懷柔的長遠發展,落實新定位,貫徹新理念,優先發展消耗低、無污染的現代都市工業和生態農業,對“以高新技術研發為核心的生產性服務業、文化創意產業、生態友好型都市產業、新城綜合服務及居住”功能布局作出了更為詳細的、科學的、比較合理的規劃,強化了懷柔新城的生態環境優勢,必將會不斷提升旅游休閑產業的層次和水平,提高高新技術產業比重,實現經濟、社會協調發展和現代

471 化宜居新城建設目標。

為進一步增強《控規》的科學性、超前性、合理性,下面提幾點建議:

一、進一步完善城區綜合防震減災規劃。要根據懷柔新城的地質、地貌特點,在《控規》中充分考慮避難場所規劃,預留避難場所用地,按要求完善必要的市政、治安和醫療救助等設施;明確溢洪道位置,并進行適當改造,保障發揮溢洪道的應有作用;對防空、防火等系統規劃,加強論證,提升區域綜合減災應急能力和救助能力。

二、進一步增強市政基礎設施規劃的超前性。2020年,全區規劃人口約49萬人,要按照適度超前、優先發展的原則,在《控規》中,將市政基礎設施建設與城市空間布局、土地利用相協調,與專業規劃有效銜接,對供暖供氣、污水處理、公廁、公共停車場、市場建設充分考慮,為未來的發展奠定良好基礎。

三、在建筑高度上應有所突破。我區土地資源少,發展空間小,在《控規》中,除現有居住、工業、旅游用地外,城區建設用地發展空間非常有限。建議堅持集約利用土地與突出區域風貌特點相結合,在不影響山水景觀的同時,整體建筑要有一定高度,尤其是舊城改造建筑高度要有所突破,擴展地下空間;對東部新區規劃中涉及到的村莊搬遷安置,要統籌兼顧,合理布局,促進和諧、穩定。

四、切實維護?控規?的權威性和嚴肅性。《控規》經法定程序審批后,作為懷柔城市發展、建設和管理的基本依據,任何單位和個人不得隨意改變,規劃范圍內的一切建設活動都必須符合《控規》要求。如遇局部調整或重大變更,應嚴格按照有關規定,履行備案或報批手續;要進一步建立健全城市規劃、建設、管理的工作機制和監督機制,切實維護規劃的權威性和嚴肅性,把懷柔建設成為“宜居”城市的典范。

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第二篇：北京市懷柔區精神文明建設委員會

北京市懷柔區精神文明建設委員會

懷文明［2008］8號

關于開展誠信經營示范街、誠信經營示范店

評選活動的通知

各鎮鄉黨委、政府、街道辦事處，區委、區政府各部委辦局，各公司，各人民團體：

為深入貫徹黨的十七大精神，認真落實中宣部、中央文明辦、商務部等八部委關于開展“百城萬店無假貨”活動的工作部署，近日，首都“百城萬店無假貨”活動協調小組下發了《關于開展首都誠信經營示范街、首都誠信經營示范店評選活動的通知》。根據全市統一安排，為加大懷柔“百城萬店無假貨”活動的創建力度，扎實推進“迎奧運、講文明、樹新風――我參與、我奉獻、我快樂”活動，大力推動商務誠信建設，加快建設社會信用體系，深化文明區創建活動，促進和諧懷柔建設，懷柔區“百城萬店無假貨”活動協調小組決定，從2008年起，在全區范圍內開展懷柔誠信經營示范街、懷柔誠信經營示范店評選活動。現將有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以樹立誠信理念、建立誠信機制、規范經濟秩序、創造誠信環境、整治突出問題、推廣先進經驗為目的，以加強誠信宣傳教育為先導，以強化職業道德建設為支撐，進一步推進商務誠信建設，增強全社會的信用意識；進一步整頓和規范市場經濟秩序，切實保護廣大企業和消費者的合法權益；進一步增強企業社會責任意識，讓人民群眾切實感受到誠信建設的新進展；進一步擴大懷柔商業、服務業企業誠信品牌的影響力和感召力，使“誠信興商”理念深入人心，為提高區域核心競爭力，推進文化新都、宜居名城、和諧懷柔建設營造良好的社會環境。

二、組織領導

由區委宣傳部、區文明辦、區發改委、區建委、區國資委、區商務局、區工商分局、區質監局、區總工會、團區委、各街道辦事處組成的懷柔區“百城萬店無假貨”活動協調小組(懷文明[2008]7號)，負責懷柔誠信經營示范街、懷柔誠信經營示范店評選活動的組織領導和評審工作，懷柔區“百城萬店無假貨”活動協調小組辦公室負責具體組織協調和日常工作。各有關部門要加強領導，精心組織，密切配合，認真做好評選工作。

三、評選范圍

(一)懷柔誠信經營示范街

懷柔區行政區域內設有統一的經營管理機構并具有明確地域范圍的商業、服務業較為集中街區(以下簡稱街區)。

(二)懷柔誠信經營示范店

懷柔區行政區域內具有經營資格的商業、服務業市場主體(以下簡稱企業)。

四、評選條件

(一)凡符合懷柔誠信經營示范街申報條件和評選標準（見附件）均可參加懷柔誠信經營示范街的評選。

(二)凡符合懷柔誠信經營示范店申報條件和評選標準（見附件）均可參加懷柔誠信經營示范店的評選。

五、評選流程

懷柔誠信經營示范街、懷柔誠信經營示范店的評選，按照自愿申報、考評稽核、審核檢查、社會公示和審批命名的程序，分步進行。

評選當年的12月底前，具備申報資格的街區、企業可自愿向區“百城萬店無假貨”活動協調小組提出申請（“誠信經營示范街”報工商分局，“誠信經營示范店”報商務局）。次年1月上旬——1月中旬，區相關部門組織考評稽核，報區“百城萬店無假貨”活動協調小組辦公室。1月下旬——2月中旬，區“百城萬店無假貨”活動協調小組辦公室對申報單位進行審核檢查，確定候選名單，送請區委、區政府有關部門征求意見。2月下旬，對候選街區、企業進行社會公示，區“百城萬店無假貨”活動協調小組辦公室根據公示結果提出建議名單，報區“百城萬店無假貨”活動協調小組審議。3月中旬，區“百城萬店無假貨”活動協調小組研究審定懷柔誠信經營示范街、懷柔誠信經營示范店名單，并進行命名表彰。

六、工作要求

要充分認識開展懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店評選活動的重要性，把抓好此項活動作為貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，作為舉辦一屆有特色、高水平奧運會，作為提高區域核心競爭力的具體實踐。要以加強誠信宣傳教育為先導，以提高人的思想道德素質為根本任務，通過開展評選活動，進一步強化職業道德建設，積極推進商務誠信建設，不斷增強全社會的信用意識。要把和諧創建的理念貫穿于此項活動的全過程，把此項活動納入到文明單位創建活動中。

七、其它事項

(一)本通知及其附件同時在懷柔文明網站上公布(網址：http://www.tmdps.cn

附件：懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店評選和管理辦法(試行)

懷柔區精神文明建設委員會

二〇〇八年六月二十五日

附件：

懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店

評選和管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 創建懷柔誠信經營示范街、誠信經營示范店是認真貫徹落實黨的十七大精神的重要舉措，是舉辦一屆有特色、高水平奧運會的具體實踐，是促進“文化新都、宜居名城、和諧懷柔”建設的基礎工作，是推動懷柔“百城萬店無假貨”活動深入開展的重要載體，是加強商務誠信建設、加快建設社會信用體系、打造誠信懷柔的有效途徑，是整體提升全區群眾性精神文明創建活動水平的有力手段。為規范評選表彰懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店的工作，提高評選表彰工作質量，促進創建活動健康發展，制定本辦法。

第二條 懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店是懷柔區“百城萬店無假貨”活動協調小組授予積極開展創建誠信經營示范街、誠信經營示范店活動，經營狀況良好、誠信建設突出、群眾放心滿意，能夠在懷柔地區發揮示范作用的街區、企業的榮譽稱號。

第三條 評選表彰活動由懷柔區“百城萬店無假貨”活動協調小組統一領導。懷柔區“百城萬店無假貨”活動協調小組辦公室承擔評選表彰活動的具體實施和日常管理工作。

第四條 各相關單位要結合各自實際情況，積極開展誠信經營示范街、誠信經營示范店創建活動。

第二章 申報條件

第五條 懷柔區誠信經營示范街申報條件：

（一）懷柔行政區域內設有統一的經營管理機構并具有明確地域范圍的商業、服務業較為集中街區。

（二）兩年內未發生重大安全責任事故、重大刑事案件、重大經濟違法案件以及群訪群訴等重大服務質量消費糾紛。

（三）本街區誠信經營示范店達到70%以上。

（四）兩年內無重大失信行為或失信行為造成的惡劣影響。第六條 懷柔區誠信經營示范店申報條件：

（一）懷柔行政區域內具有經營資格的商業、服務業市場主體，亮照率達100％。

（二）在合同履行過程中，遵守誠實信用原則，合同履約率達100%（不可抗力、對方當事人違約以及依法變更、解除合同的除外）。

（三）遵守國家關于市場準入、市場競爭、市場交易秩序的法律法規，兩年內無違反工商行政管理法律法規處罰記錄。

（四）遵守稅收法律、行政法規，兩年內沒有稅務行政處罰記錄；兩年內未發生欠稅。

（五）兩年內沒有發生逃廢金融機構債務和拒不承擔擔保責任的行為。

（六）兩年內無重大質量問題，無重、特大生產安全事故。

（七）兩年內企業及其法定代表人均無違法犯罪記錄，無因債務糾紛做被告并敗訴，無被消費者投訴并敗訴的重大案例。

（八）兩年內無重大失信行為或失信行為造成的惡劣影響。

（九）建立工會組織，參加社會保險，不欠繳社會保險費，不拖欠職工工資。

第三章 評選標準

第七條 懷柔區誠信經營示范街評選標準：

（一）領導有力，制度健全。

１、成立由宣傳、精神文明、商務、工商管理、技術監督、物價以及消協等相關部門人員組成的創建誠信經營示范街組織機構，負責領導、協調、動員、組織街區的創建活動，并形成正常的工作機制。

２、建立街區協調會制度，定期研究創建誠信經營示范街工作，制定長遠計劃和近期目標，分解任務，落實責任。做到有部署、有分工、有落實、有檢查，創建活動達到經常化、制度化、規范化。

（二）形式多樣，教育普及。

１、充分利用各種形式加強誠信教育，積極開展與誠信建設相關的政策法律的學習與培訓，引導各商家加強誠信建設，大力倡導講誠信的良好風尚。

２、切實制定誠信準則和行業規范，引導經營者在經營活動中養成誠實守信的習慣。加強經營者信用建設，落實信用等級管理制度。設立誠信獎項，建立評比表彰制度，大力表彰誠信典型，充分發揮先進典型的示范輻射作用，使誠信建設深入人心。

（三）措施得力，監管到位。

１、嚴格規范各類經營主體。嚴格檢查各類市場主體的經營資格，規范各種特約專賣、商標授權、品牌代理經營資格，強化“經濟戶口”管理，嚴格獎罰分明。

２、加強對上市商品質量的監管。嚴格執行商品進貨驗收制度，把住進貨關口，保證所售商品質量合格；組織協調工商部門和相關檢測機構，加強商品監測工作。

３、嚴格監管各類經營行為。定期組織開展各類市場專項整治，大力規范商品銷售、商業促銷、標價等各類經營服務行為；強化經營者行業自律，按行業分別制定統一的經營準則和服務標準，并切實得到全面落實。

４、加強日常監管、全面監督。強化專人負責、分片包干制，做到群眾監督、行政監督和新聞監督相結合；統籌設臵12315投訴聯系點、物價監督崗，督促各商家及時受理解決消費者投訴，做到投訴不出柜組，不出商店，不出街區，保證投訴完結率達到100％。

（四）誠信經營，優質服務。

１、各商家嚴格執行《商標法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《合同法》，嚴把進貨關，不出售假冒偽劣商品和“三無”商品。消費者購買到假冒偽劣商品，商家必須按《消費者權益保護法》的有關規定退賠。

２、各商家嚴格執行價格法規政策，明碼標價，質價相符，不價外加價。不搞虛假宣傳、虛假讓利、虛假優惠，杜絕價格欺詐。不相互串通、操縱市場價格，杜絕價格壟斷。

３、各商家在經營中一律使用經計量監督部門檢測認定的標準量器和衡器，公平交易，童叟無欺。

４、各商家嚴格執行有關商品與服務的“三包”政策、服務規范，誠實守信。

５、營業員著裝得體、舉止端正、用語文明，主動熱情地為顧客提供耐心周到的售前、售中、售后服務。

（五）環境優美，秩序良好。

１、利用多種形式開展誠信宣傳環境布臵，營造創建誠信經營示范街的濃郁氛圍。

２、落實城市環境建設規劃，規范城市設施設臵。街區內綠化、美化、亮化、凈化。無亂建、亂堆、亂放現象。公共場所全面達到規定的衛生檢測標準。各種引導標志美觀醒目，文字準確規范，廣告設臵健康、規范。

３、各商家保持購物環境干凈整潔，店堂店貌美觀大方，便于消費。

４、積極營造良好社會環境，認真執行公安、交通、消防等有關部門安全保衛制度。安全巡查定期、定時，流動巡檢工作落實，能有效維護街區治安秩序。各單位消防、防盜設施齊全、完好、有效。

第八條 懷柔區誠信經營示范店評選標準：

（一）誠信教育深入。

１、廣泛進行多種形式的誠信主題教育。每年定期舉辦誠信教育培訓班，加強對員工《商標法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《合同法》等法律法規的培訓，增強職工守法經營和維護消費者權益的意識；建有新職工崗前誠信專題培訓制度；誠信教育臺賬齊全。圍繞誠信主題，運用板報、報刊、廣播、網絡等大眾傳媒，進行誠信宣傳教育，舉辦知識競賽，開展評比活動，樹立誠信典型。

２、大力開展豐富多彩、各具特色的誠信實踐活動。深入開展創建文明單位、文明班組、文明柜臺、文明科室、文明職工等活動，積極參與本地區、本系統開展的文明區縣、文明行業、公共文明示范地區、“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”等創建活動。

（二）誠信經營良好。

１、固定經營場所，證照齊全，亮照經營。

２、實行全面品質責任制。建立健全嚴格的品質管理、品質監督、品質保證體系。企業經濟效益好，市場競爭力強。

３、嚴格執行國家的法律、法規和行業規范。嚴把商品采購關、倉庫保管關、柜臺上貨關，不以次充好，不摻雜使假，不經銷假冒偽劣商品和“三無”商品，實行商品質量先行負責制，保證消費者購物無風險。

４、堅持明碼標價，明碼實價，質價相符，不價外加價。不搞虛假讓利、折扣、優惠，杜絕價格欺詐。不相互串通、操縱市場價格，杜絕價格壟斷。

５、認真執行保護知識產權的法律法規，重視知識產權保護。杜絕經銷侵犯注冊商標專用權的商品，不偽造或冒用認證標志、名優標志等質量標志。

６、認真執行《勞動法》，建立工會組織，維護員工合法權益，員工滿意度80％以上。

７、認真執行《零售商供應商公平交易管理辦法》，維護公平交易秩序，供應商滿意度75％以上。

８、無違背誠信原則的經濟、民事糾紛，在工商、銀行、稅務、質監、衛生、勞動、安監、消協等部門沒有被處罰記錄或不良記錄。

（三）誠信管理嚴格。

１、組成由商店（場）主要領導參加的誠信建設領導機構，設有專（兼）職的誠信管理部門和人員，任務分工明確，工作扎實有效。

２、建立健全對內部的誠信管理、對外部的誠信履約、對社會的誠信自律，以及對客戶信用信息和信用評估的管理等各項誠信制度，且各項制度執行認真、效果顯著。

３、建立完善的合同管理制度，有健全的合同管理機構并配備專門的合同管理人員。依法訂立、變更及終止合同，積極使用合同示范文本或合法使用格式條款。建立利益沖突處理機制，杜絕失信、反對欺詐的措施完善具體，并取得成效。

４、員工職業道德行為準則（規章）突出誠實守信，宣傳到位，執行認真。

（四）誠信環境優化。

１、外環境與內環境有規范的、長久性的社會主義榮辱觀和公民道德規范的公益廣告、標語。在醒目處公示誠信經營承諾。

２、購物環境舒適、通透、明亮、整潔、衛生，店堂店貌美觀大方，無障礙設施及試衣間、衛生間、收銀臺等配套設施齊全、方便合理。

３、治安管理部門健全，安全防范制度完善，有應急突發事件預案，連續兩年無安全事故；消防制度健全，設備完好，兩年內無火災事故。

（五）誠信服務優質。

１、認真貫徹落實《商業、服務業服務質量》北京市地方標準，實現服務人員、服務操作、服務設施、服務環境、商品（服務）質量管理和服務管理的基本要求。

２、遵守商業職業道德準則，嚴禁虛假宣傳，誠實介紹商品質量及價格，不以次充好，不欺騙或誤導消費者，確保消費者的安全權、知情權、選擇權等合法權利。

３、認真履行對消費者的各項服務承諾；實行先行負責制，無障礙退換貨；保障售后服務。

４、積極參與“青年文明號”創建活動，團員佩戴團徽上崗。營業員、服務人員嚴格遵守崗位規范，著裝得體、儀容整潔，舉止端正、用語文明，待客熱情、微笑服務。部分員工能使用英語、手語接待顧客。

（六）誠信維權高效。

１、嚴格遵照《消費者權益保護法》等法律法規解決退換貨、服務質量等方面的問題，維護消費者合法權益，消費者滿意度75％以上。

２、設臵專職部門或人員快捷高效受理和處理消費者申訴、投訴和舉報，及時化解消費糾紛，保證投訴完結率100％。

３、設有評議臺、意見箱，公布舉報監督電話，認真對待顧客意見，做到表揚有記錄、批評有回音。接待咨詢、投訴有登記，臺帳、資料記錄齊全完整。店堂門口設有消費警示牌。

第九條 各相關單位可參照懷柔區誠信經營示范街、懷柔誠信經營示范店標準，結合本地區、本單位實際制定實施細則。

第四章 申報和評選

第十條 懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店每兩年評選表彰一次。每屆期滿后，獲得榮譽稱號的街區、企業須重新參加申報、評選。

第十一條 懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店的評選按照自愿申報、考評稽核、審核檢查、社會公示和審批命名的程序進行。

（一）自愿申報：具備申報資格的街區、企業將有關申報材料申報至區“百城萬店無假貨”活動協調小組（懷柔區誠信經營示范街申報至懷柔工商分局、懷柔誠信經營示范店申報到懷柔區商務局）。

（二）考評稽核：區“百城萬店無假貨”活動相關部門根據申報情況，運用多種方式，對申報街區、企業申報材料進行稽核。在進行實地全面考評的基礎上，本著優中選優的原則，提出本區推薦名單并形成申報材料，報區“百城萬店無假貨”活動協調小組。

（三）審核檢查：區“百城萬店無假貨”活動協調小組辦公室按照懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店評選標準和申報條件對申報街區、企業申報材料進行審核、檢查、認定，形成候選名單，送請區委、區政府有關部門征求意見。

（四）社會公示：通過審核和征求意見的候選街區、企業名單，在區屬新聞媒體和懷柔文明網進行為期七天的集中公示，接受群眾的評議和監督。公示期滿后,報懷柔區“百城萬店無假貨”活動協調小組審議。

（五）審批命名：懷柔區“百城萬店無假貨”活動協調小組研究審定懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店名單，并進行命名表彰。

第五章 表 彰

第十二條 對被評為懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店的街區、企業頒布授予榮譽稱號的決定，頒發獎牌和榮譽證書，并進行系列宣傳報道。

第十三條 將當選街區、企業中特別突出者推薦為首都誠信經營示范街、首都誠信經營示范店候選者，幫助其獲得更高榮譽和更大影響，為懷柔爭光。

第六章 管理和監督

第十四條 創建懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店日常工作的指導、監督，由區“百城萬店無假貨”活動協調小組負責。

第十五條 推薦和評選工作要堅持客觀公正、實事求是的原則。對于隱瞞事實、弄虛作假的，經查實，即取消申報資格，撤銷榮譽稱號。

第十六條 對懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店的榮譽稱號，在屆期內實行動態管理。區“百城萬店無假貨”活動協

調小組每年對獲得榮譽稱號的街區、企業進行一次復查。有一般失信行為者，責令其限期整改；凡在日常管理中出現下列問題之一的，經懷柔“百城萬店無假貨”活動協調小組批準，立即取消懷柔區誠信經營示范街、誠信經營示范店稱號，收回牌匾，并向社會通報。

（一）自律不嚴，導致信譽下降，群眾反映強烈的；

（二）銷售假冒偽劣及侵權商品或出售國家明令禁止上市的商品，受到行政處罰或記入政府職能部門的不良記錄；

（三）出現重大安全責任事故的；

（四）侵害消費者合法權益，造成不良影響的；

（五）被中央、市屬、區屬主要媒體曝光，情況屬實的；

（六）出現其他嚴重違法失信行為的。

第七章 附 則

第十七條 本辦法由懷柔區“百城萬店無假貨”活動協調小組組織實施。

第十八條 本辦法由懷柔區“百城萬店無假貨”活動協調小組辦公室負責解釋。

第十九條 本辦法自印發之日起執行

第三篇：北京市住房和城鄉建設委員會 法規

北京市住房和城鄉建設委員會2011年安全生產和綠色施工管理工作要點

一、指導思想

2011年是“十二五”規劃開局之年，按照全力推動“人文北京、科技北京、綠色北京”的戰略部署，貫徹建筑安全科學發展的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以全面推廣執行《北京市建設工程安全生產管理標準化手冊》為契機，狠抓施工現場《綠色施工管理規程》的落實，突出重點，標本兼治，提升我市建設工程安全生產和綠色施工水平。

二、工作目標

（一）杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。

（二）進一步提升建設工程安全生產標準化管理水平，深入開展綠色文明施工達標活動，貫徹落實《北京市清潔空氣行動計劃（2011-2015）》。

三、工作措施

（一）采取多種措施，落實市區兩級建委監管職責

將全市建委系統安全生產控制指標分解到各區縣建委，年底對安全監督機構進行考核，將事故控制指標作為考核的重要內容。堅持每月召開安全生產例會，每季度向市住房城鄉建設委安委會報告安全生產情況，及時分析安全生產形勢和存在的問題，著力解決安全生產中的突出問題。督促指導區縣建委落實安全監管責任，采取培訓等多種方式著力提升監督人員的業務素質和依法行政的水平。繼續做好協管員的聘用、培訓工作，規范協管員行為，強化服務意識，在服務中實施監管，在監管中體現服務。

（二）強化危險性較大的分部分項工程管理，遏制群死群傷事故

按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的要求，繼續強化和細化危險性較大的分部分項工程的安全管理，規范危險性較大的分部分項工程專家論證行為和論證程序，并對專項施工方案的實施情況進行跟蹤管理，杜絕重特大事故的發生。進一步加強對軌道交通建設工程的安全監督管理，督促參建各方認真履行企業的主體責任，繼續開展以監控重大風險源為重點的安全管理工作，將重大風險源的控制管理作為日常監督工作的重點。推行“軌道交通建設工程關鍵環節施工前條件驗收”制度，確保施工前重大風險源的各項安全防護措施到位。強化監理單位對軌道交通建設工程的監理工作，細化軌道交通建設工程旁站監理管理工作。每季度組織對全市軌道交通建設項目安全防護、文明施工措施費用的支付及使用情況進行專項檢查。

（三）全面推行施工安全管理標準化工作，提升施工現場安全生產管理水平

以在全系統推廣執行《北京市建設工程安全生產管理標準化手冊》為契機，推行標準化樣板工作，提升施工企業對安全生產管理工作基礎化、制度化和標準化的認知度，真正建立健全符合企業自身特點的安全生產標準規范和操作規程。督促企業對所有從業人員和所有崗位全面開展安全生產標準化活動，切實提高建筑施工從業人員的安全意識和自我防范能力，最終實現企業本質化安全。

（四）深入開展綠色文明施工達標活動，狠抓施工現場《綠色施工管理規程》的落實 本著規范管理、節約資源、保護環境、關愛作業人員安全與健康的原則，要求全市所有工地要嚴格執行《綠色施工管理規程》，采取切實措施做到劉淇書記提出的“五個100%”，嚴格控制揚塵污染。

為保護地下水資源，新開工的工程限制進行施工降水。因特殊情況需要進行降水的工程，必須組織專家論證審查。建設工程施工現場主要道路須根據用途進行硬化處理，土方應集中堆放并采取覆蓋、固化或綠化等措施，施工現場出入口要設置洗車池和沖洗設施沖洗出工地車輛，拆除房屋的工地要進行灑水降塵、暫時不開發的空地要進行綠化。建設工程施工現場應當有專人負責保潔工作，配備相應的灑水設備，及時灑水清掃，減少揚塵污染。熱水鍋爐、炊事爐灶等必須使用清潔燃料。在中心城區、重要道路等重點區域，推行簡潔、美觀的施工圍擋，提升建設工程施工現場的形象。

（五）嚴格安全生產許可證管理，督促企業落實安全生產主體責任

針對施工企業通過安全生產許可證審查合格后，企業安全管理人員變化很大的特點，加強對重點施工企業安全生產條件的動態核查，防止不具備安全生產條件的施工企業從事建筑施工活動。同時對于發生安全生產事故的施工企業，要復核其安全生產條件。對于降低企業安全生產條件的，要依法暫扣其安全生產許可證，停止其投招標資格，情節嚴重的，要吊銷安全生產許可證。加大事故的曝光和處理力度，督促施工企業和監理企業主動履行職責。同時要加大對事故責任人員執業資格的處罰，督促項目負責人、監理工程師和安全管理人員認真履行職責，減少生產安全事故的發生。

（六）繼續開展專項整治，深化網格管理制度

一是開展起重機械專項整治，加強對起重機械的備案管理、第三方驗收和使用、保養情況的監督檢查。開展安全評估工作，限制或淘汰老舊起重機械。二是開展深基坑的專項治理，必要時聘請專家進行檢查，消除深基坑安全隱患。三是開展模板支架和大型腳手架的專項檢查，從方案上、實體上把關，消除重大安全隱患。四是抓好地下管線施工專項整治，要求施工單位必須采取安全防護措施工程避免施工對地下管線、相鄰建筑物和構筑物、地下工程和特殊作業環境可能造成損壞。五是做好防汛工作，重點做好地鐵工程和深基坑防汛檢查。對存在生產安全隱患的工地責令限期整改或停工整改，并依法處理，情節嚴重的要暫扣安全生產許可證和暫停個人執業資格。進一步深化網格化監管模式，制定每月網格檢查的重點內容，加大對事故區縣和日常執法力度較小區縣工地的監督檢查力度，發現違法違規行為的予以處罰并在網格檢查月報中通報批評。

（七）其他工作 繼續配合有關部門做好施工現場非施工安全管理工作，落實宣傳教育和配合管理工作職責，加強對建筑工地食品安全、衛生防疫、火災防控、交通安全、煙花爆竹安全、預防煤氣中毒、內部保衛等工作的管理，確保施工現場安全。

北京市住房和城鄉建設委員會2011年安全生產網格檢查計劃

市區兩級建委要全力做好建設工程施工安全的監督工作，同時配合相關部門做好施工現場安全管理工作。市住房城鄉建設委每月下旬組織網格組，對全市在建工程進行隨機抽查，并將抽查結果以月報形式上報。

一月：消防設施配備和“動火證”的落實；對民工進行依法燃放煙花爆竹和施工現場嚴禁存放、燃放煙花爆竹的宣傳教育；預防煤氣中毒的宣傳教育；春節前保衛消防制度和值班制度。

二月：消防設施配備和“動火證”的落實；對民工進行依法燃放煙花爆竹和施工現場嚴禁存放、燃放煙花爆竹的宣傳教育；預防煤氣中毒的宣傳教育；春節期間保衛消防制度和值班制度。

三月：勞務人員安全教育；兩會周邊工地的文明施工；深基坑凍融后的安全；臨時設施的搭建。

四月：綠色文明施工；液化氣的安全使用；高支模的實體安全。五月：綠色文明施工；深基坑和高支模的實體安全。

六月：安全生產月工作；防汛預案的制定；中、高考周邊工地文明施工。七月：綠色文明施工；臨時用電；防汛應急響應；食品、衛生及防疫。八月：綠色文明施工；臨時用電；防汛應急響應；食品、衛生及防疫。九月：國慶節前安全檢查；生活區安全；交通安全宣傳工作。十月：綠色文明施工；液化氣的安全使用；有限空間檢查。十一月：綠色文明施工；消防設施配備和“動火證”的落實。

十二月：消防設施配備和“動火證”的落實；對民工進行依法燃放煙花爆竹和施工現場嚴禁存放、燃放煙花爆竹的教育；預防煤氣中毒的宣傳教育；冬季取暖。

市住房城鄉建設委將根據安全生產形勢，增加專項檢查。同時還將聘請檢測機構對起重機械的實體安全情況進行隨機抽查，聘請專家對深基坑和地鐵的安全生產情況進行檢查指導。網格組要加大對發生事故的區縣和企業施工工地的監督檢查力度，對隱患突出的工程參建單位在月報中進行通報批評。

北京市建委關于印發《北京市建設 工程夜間施工許可管理暫行規定》的通知

（京建施[2005]1115號）

各區、縣建委，各建設、施工、監理單位，各有關單位：

為了規范和加強建設工程夜間施工許可管理，維護施工正常秩序，減少施工噪聲擾民，保障居民合法權益，根據有關法律法規，借鑒部分地區經驗，我委制定了《北京市建設工程夜間施工許可管理暫行規定》，現印發給你們，請結合實際執行。

二00五年十二月八日

北京市建設工程夜間施工許可管理暫行規定

第一條 為了規范和加強建設工程夜間施工許可管理，維護施工正常秩序，減少施工噪聲擾民，保障居民合法權益，依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《北京市建設工程施工現場管理辦法》和《北京市人民政府關于維護施工秩序減少施工噪聲擾民的通知》，制定本規定。

第二條 本市行政區域內建設工程夜間施工許可及其監督管理，適用本規定。第三條 市建設委員會是建設工程夜間施工許可的主管部門。

區、縣建設委員會（以下簡稱區、縣建委）具體負責建設工程夜間施工許可的管理工作。

第四條 在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間（22時至次日6時）進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，但國家和本市重點工程、搶險救災工程、因生產工藝上要求必須連續作業或者特殊需要的除外。

第五條 因生產工藝上要求必須連續作業或者特殊需要，確需在夜間進行施工的，建設單位和施工單位應當在施工前到建設工程所在地的區、縣建委提出申請，經批準后方可進行夜間施工。

第六條 建設單位和施工單位申請夜間施工許可時，應提供以下資料：

（一）《建設工程夜間施工許可證申請表》，內容包括：

1、工程基本情況；

2、申請夜間施工的時間和原因；

3、施工中可能產生環境噪聲污染的作業方式以及機械設備名稱、數量等；

4、施工中可能產生環境噪聲污染的地區、范圍；

5、降低噪聲的方案和措施。

建設單位和施工單位可以向工程所在區、縣建委領取《建設工程夜間施工許可證申請表》或在市建委網站（www.tmdps.cn）下載后用A4型紙打印，并按照要求填寫。

（二）《建筑工程施工許可證》復印件；

（三）因生產工藝要求必須連續作業的，由建設單位或施工單位出具相關設計文件或規范規定。

（四）環保部門測定的噪聲擾民范圍和根據噪聲擾民范圍建設單位、施工單位與居民簽訂的補償協議。

第七條 區、縣建委接到建設單位、施工單位提出的夜間施工許可申請后，對材料齊全、符合法定形式的，予以受理，向申請人開具《行政許可受理通知書》。

對材料不齊或者不符合法定形式但申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正，不能當場更正的，不予受理，向申請人開具《行政許可補正有關材料通知書》，一次性告知申請人需要補齊、補正的全部內容。

第八條 區、縣建委應當自受理夜間施工申請之日起20個工作日內做出行政許可決定。

準予夜間施工的，核發《建設工程夜間施工許可證》，標明夜間施工日期、時間等內容，并將夜間施工許可證有關內容告知本區、縣的環保和城管部門以及工程項目所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府。

對不予夜間施工許可的，應當說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。

第九條 區、縣建委對做出的夜間施工行政許可決定，應當予以公開。

建設單位、施工單位應當將《建設工程夜間施工許可證》放置在施工現場顯著位置。

第十條 取得《建設工程夜間施工許可證》的，建設單位應當會同施工單位做好周邊居民工作。施工現場成立群眾來訪接待處，建設單位、施工單位的工作人員要認真接待來訪居民。

第十一條 建設單位、施工單位未依據有關法律法規和本辦法規定領取夜間施工許可證而擅自夜間施工的，任何單位和個人均可依法向環保部門和城管監察部門進行舉報、投訴。

第十二條 本規定自發布之日起施行。

發布部門：北京市其他機構 發布日期：2005年12月08日 實施日期：2005年12月08日(地方法規)

第四篇：北京市懷柔區人民政府

北京市懷柔區人民政府

關于促進城鄉勞動力就業工作的意見（試行）

（懷政發〔2009〕15號）

各鎮鄉人民政府、街道辦事處，區政府各委辦局，各區屬機構：

為全面貫徹落實十七屆三中全會精神，踐行科學發展觀，提高服務質量，完善就業政策，大力推進統籌城鄉就業工作，根據《中華人民共和國就業促進法》、《國務院關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》（國發〔2009〕4號）、《北京市人民政府辦公廳轉發市勞動保障局關于促進農村勞動力轉移就業工作指導意見的通知》（京政辦發〔2008〕57號）和北京市促進就業相關政策，結合本區實際，現就進一步促進城鄉勞動力就業工作提出如下意見：

一、充分發揮各單位促進就業作用

（一）把就業工作擺在突出位置。

就業是民生之本，在新形勢下不斷完善勞動力市場就業機制，堅持擴大就業規模與穩定就業相結合，深挖就業崗位，實現社會充分就業，為一切有就業能力和就業需求的城鄉勞動力提供就業機會是政府的重要職責。擴大就業規模和提高就業質量是政府長期面對的重大民生問題，是貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會的內在要求。各鎮鄉政府、各部門要將擴大和穩定就業擺在經濟社會發展的突出位置，貫徹落實各項就業政策，采取有效手段，增加就業崗位，擴大就業規模，保持穩定的就業形勢。

（二）強化各職能部門促進就業作用。

要將控制失業率、增加就業崗位和促進城鄉勞動力就業納入本地區國民經濟和社會發展規劃，把促進就業工作作為重要目標任務層層分解，列入對各相關部門及領導的考核內容，定期進行督促檢查。為進一步加強對就業、再就業工作的領導和統籌協調，成立由主管區長任組長，各相關單位一把手為成員的懷柔區社會保障和就業工作領導小組。建立部門聯動機制，提高就業工作的整體性、協調性，為本區城鄉勞動力就業提供機制保障。

（三）繼續推進就業“三同時”工作。

在制定涉及全區的經濟社會政策和確定重大建設項目時，要把擴大就業作為重點考慮因素，將經濟項目可行性分析與就業需求預測同時進行、經濟項目建設與分流安置勞動力同時進行、經濟項目運行與就業服務同時進行。在注重提高競爭力的同時，確立有利于擴大就業的經濟結構和增長模式，努力實現促進經濟增長與擴大就業的良性互動。

（四）發揮基層就業服務機構作用。

加強鎮鄉（街道）社保所及村（社區）級就業服務機構建設，充分發揮基層勞動保障工作平臺促進就業再就業的基礎性作用。依托鎮鄉（街道）社保所及村（社區）級就業服務站，為就業困難對象提供日常援助和重點幫扶。每年對工作突出的鎮鄉（街道）社保所及村（社區）級就業服務站給予一定獎勵。

二、健全和完善統籌城鄉的促進就業政策體系

（一）支持企業穩定就業崗位。

企業和職工參加了失業保險并履行了繳費義務，受金融危機影響，面臨暫時性生產經營困難，已采取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等穩定就業崗位措施且未裁員或少裁員的企業，可申請享受最長不超過12個月的穩定就業社會保險補貼和崗位補貼。社會保險補貼以北京市上職工月平均工資標準的60%為基數，養老保險補貼20%、醫療保險補貼9%、失業保險補貼1%。崗位補貼按北京市失業保險金最低標準，每人每月562元。

對享受穩定就業社會保險補貼和崗位補貼，組織職工開展待崗轉崗技能培訓的企業，按照每人每月100元的標準給予企業最長不超過6個月的穩定就業培訓補貼。凡經過培訓獲得職業資格等級證書的，在每人每月100元的基礎上，初級工每人每月再給予200元，中級工每人每月再給予300元，高級工及以上每人每月再給予400元的培訓補貼。區財政在市級培訓補貼的基礎上，給予企業等額的職工待崗轉崗技能培訓補貼。

（二）對招用本區城鄉勞動力的轄區內企業給予一次性安置獎勵。

鼓勵轄區內企業優先招用本區城鄉勞動力。凡招用本區城鄉勞動力，并簽訂1年以上期限勞動合同、繳納同期社會保險、按時發放工資的企業，按招用人數給予企業法定代表人及勞資部門相關人員一次性安置獎勵。

1．對當年新招用本區城鄉勞動力的企業，按照以下標準給予企業法人及勞資部門相關人員一次性獎勵：當年新招用20人至100人的，按實際招用人數給予每人400元的一次性獎勵；當年新招用101人至200人的，給予每人500元的一次性獎勵；當年新招用201人以上的，給予每人600元的一次性獎勵。

2．對原招用本區城鄉勞動力的企業，給予法定代表人及勞資部門相關人員實際招用人數每人150元的一次性安置獎勵。

（三）對招用本區城鄉勞動力的企業給予崗位補貼和社會保險補貼。

為進一步鼓勵企業優先招用本區城鄉勞動力，拓寬城鄉勞動力就業渠道，提高城鄉勞動力就業質量，對招用本區城鄉勞動力的企業給予崗位補貼和社會保險補貼。

1．崗位補貼。

（1）企業招用城鎮失業人員為“4050”人員、城市低保人員、中重度殘疾人、零就業家庭人員、初次來京的隨軍家屬及登記失業1年以上的其他城鎮失業人員，達到市勞動保障局、市財政局《關于用人單位招用失業人員享受工資性崗位補貼有關問題的通知》（京勞社就發〔2007〕170號）和市勞動保障局《關于鼓勵用人單位吸納就業有關問題的通知》（京勞社就發〔2009〕58號）標準，可按招用人員類別給予3至5年不等的每人每年3000元的崗位補貼。

（2）企業招用農村就業困難人員，即“4050”人員、有勞動能力的殘疾農村勞動力、享受最低生活保障待遇的農村勞動力、“零就業家庭”中的農村勞動力、因綠化隔離地區建設導致無業的農村勞動力、因地區資源枯竭導致無業的農村勞動力、因礦山關閉或受到保護性限制導致無業的農村勞動力等人員，達到市勞動保障局、市財政局《關于印發〈鼓勵用人單位招用本市農村就業困難人員的崗位補貼和社會保險補貼辦法〉的通知》(京勞社就發〔2009〕15號)和市勞動保障局《關于鼓勵用人單位吸納就業有關問題的通知》（京勞社就發〔2009〕58號）標準，可按招用人員類別給予3至5年不等的每人每年3000元的崗位補貼。

2．社會保險補貼。

（1）企業招用城鎮失業人員為“4050”人員、城市低保人員、中重度殘疾人、零就業家庭人員、初次來京的隨軍家屬及登記失業1年以上的其他城鎮失業人員，達到市勞動保障局、市財政局《關于印發〈用人單位招用失業人員社會保險和崗位補貼辦法〉的通知》（京勞社就發〔2006〕89號）和市勞動保障局《關于鼓勵用人單位吸納就業有關問題的通知》（京勞社就發〔2009〕58號）標準，按實際招用人數給予3至5年不等的社會保險補貼。

（2）企業招用農村就業困難人員，即“4050”人員、有勞動能力的殘疾農村勞動力、享受最低生活保障待遇的農村勞動力、“零就業家庭”中的農村勞動力、因綠化隔離地區建設導致無業的農村勞動力、因地區資源枯竭導致無業的農村勞動力、因礦山關閉或受到保護性限制導致無業的農村勞動力等人員，按城鎮職工標準繳納基本養老保險、基本醫療保險、失業保險，達到市勞動保障局、市財政局《關于印發〈鼓勵用人單位招用本市農村就業困難人員的崗位補貼和社會保險補貼辦法〉的通知》(京勞社就發〔2009〕15號)和市勞動保障局《關于鼓勵用人單位吸納就業有關問題的通知》（京勞社就發〔2009〕58號）標準，可申請享受3至5年不等的社會保險補貼。

3．企業招用第1、2項規定以外的其他人員，并從事二、三產業工作，簽訂3年及以上期限勞動合同，繳納同期城鎮社會保險，按時發放工資的，由區財政按實際招用人數給予企業每人每年3000元，最多不超過3年的崗位補貼及社會保險補貼。

（四）大力開發適宜城鄉就業困難人員特點的就業崗位。

區內由財政負擔的行政機關、事業單位中的保潔員、保綠員、保安員，必須使用本區城鄉就業困難人員，并通過指定服務組織進行人員招用和管理。

（五）對企業吸納就業給予稅收扶持。

2009年底前，當年新招用城鎮失業人員的商貿、服務企業（除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外），可按規定享受減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、企業所得稅的優惠。

（六）加大對勞動密集型小企業的支持力度。

對當年新招用本區城鎮失業人員、高校畢業生、農村轉移勞動力和復員轉業軍人達到企業現有在職職工總數30%（超過100人的企業達到15%）并與其簽訂1年以上勞動合同的企業，可享受最高 200萬元的小額擔保貸款，財政貼息貸款額為 200萬元。

（七）鼓勵城鄉勞動力自主創業帶動就業。

1．于2009年1月1日后在區內創辦企業，依法辦理營業執照且正常經營1年以上，辦理就業登記手續的本區城鄉勞動力，按吸納本區城鄉勞動力就業人數多少，給予不同數額的一次性獎勵。

（1）本區城鄉勞動力實現自主創業后，吸納本區城鄉勞動力就業10人及以上，簽訂1年及以上期限勞動合同，繳納同期社會保險，按時足額發放工資的，由區財政給予3萬元的一次性獎勵。

（2）本區城鄉勞動力實現自主創業后，吸納本區城鄉勞動力就業5人以上（含5人）不足10人，簽訂1年及以上期限勞動合同，繳納同期社會保險，按時足額發放工資的，由區財政給予2萬元的一次性獎勵。

（3）本區城鄉勞動力實現自主創業后，吸納本區城鄉勞動力就業3人以上（含3人）不足5人，簽訂1年及以上期限勞動合同，繳納同期社會保險，按時足額發放工資的，由區財政給予1萬元的一次性獎勵。

2．本區城鄉勞動力實現創業的給予小額擔保貸款扶持。

（1）本區城鄉勞動力辦理個體工商戶營業執照，符合相關文件規定的，為個人創業提供第1次8萬元貸款擔保，再次貸款，提供10萬元貸款擔保；辦理小企業營業執照，符合相關規定的，提供最高不超過50萬元的小額貸款擔保。

（2）本區城鄉勞動力申請小額擔保貸款，并在貸款期限內正常還款的，按貸款利息數額和貸款期限給予全額貼息，展期不貼息。

（八）鼓勵職業介紹機構推薦本區城鄉勞動力就業。

對取得市勞動保障局核發的《職業介紹許可證》的職業介紹機構，推薦本區城鄉勞動力到二、三產業就業，且勞動合同期限在1年及以上，按規定繳納社會保險的，按照每推薦1名城鄉勞動力給予200元的職業介紹補助。

（九）建立安置城鄉勞動力就業獎勵資金。

區財政在每年預算中安排50萬元獎勵資金，用于對圓滿完成各項就業指標，在就業和再就業工作中成績突出、舉措創新、貢獻較大的鎮鄉（街道）社保所、村（社區）級就業服務站及工作人員，給予一定獎勵。

（十）健全四級就業扶持政策體系。

各鎮鄉、村要根據本地區實際情況，制定與區級政策相配套的促進城鄉勞動力就業優惠政策，在形成全區“四級政策全覆蓋，層層聯動促就業”的政策體系格局。

（十一）做好本區政策與市級政策的銜接。

城鄉勞動力符合享受市級優惠政策的，按市級優惠政策執行。符合享受市級優惠政策以外的城鄉勞動力補貼費用，由區財政負擔。企業及城鄉勞動力已享受市級政策的，區級同類政策不得重復享受。

三、進一步規范城鄉勞動力培訓

（一）規范培訓機構。

更好地開展本區城鎮失業人員和農村轉移就業勞動力培訓工作，發揮培訓促進就業的作用，根據市勞動保障局《關于做好2009職業培訓工作有關問題的通知》（京勞社培發〔2009〕60號）要求，對本區城鄉勞動力培訓定點機構進行規范，自2009年開始，由市勞動保障局重新認定的培訓機構承擔。

（二）加大獎勵補貼。

1．繼續開展城鄉勞動力免費培訓。城鄉勞動力定點培訓機構開展城鎮失業人員培訓及農村勞動力培訓的，按照市人力資源和社會保障局《關于印發〈北京市職業培訓補貼管理辦法〉的通知》(京人社辦發〔2009〕5號)標準給予補貼。

2．建立首席技師制度，優化技能人才成長環境。為加快本區高技能人才隊伍建設，提升高技能人才的整體素質和社會地位，優化高技能人才成長的社會環境，調動廣大技能勞動者的積極性，自2009年起，每年在全區企業中選拔10名技能高超、道德良好、影響力大的技師聘為首席技師，在聘用期內（聘期2年），由區財政發放每人每月800元的政府津貼。連續2次以上（含2次）被選拔為首席技師的，每人每月發給1000元的政府津貼。

3．實施高技能人才培養，提升勞動者職業技能。為加快區域技能人才及高技能人才隊伍建設，為本區經濟建設和社會發展提供技能人才保障，同時減輕企業負擔。對開展在職職工高技能人才培養的企業，區財政按照實際發生培訓費用給予企業經費補貼，補貼標準為高級工不超過1000元、技師不超過3000元、高級技師不超過5000元。

4．充分發揮特色產業帶動作用，給予鎮鄉特色產業培訓經費支持。為扶持鎮鄉發展特色產業，對已初具發展潛力需擴大規模開展培訓的，根據實際培訓需求為鎮鄉政府提供3至5萬元的特色產業培訓經費。

四、其他

本意見自2009年6月1日起試行。區勞動保障局、區農委、區財政局《關于實施〈懷柔區促進農村富余勞動力就業培訓試行辦法〉的通知》（懷勞社〔2003〕78號）、區就業工程領導小組辦公室《關于印發〈懷柔區促進城鄉勞動力就業職業介紹補貼辦法〉的通知》(京懷社就辦發〔2006〕2號)、區就業工程領導小組辦公室《關于印發〈懷柔區鼓勵用人單位招用本區農村就業困難人員崗位補貼試行辦法〉的通知》(京懷社就辦發〔2006〕4號)、區就業工程領導小組辦公室《關于對城鄉勞務派遣機構促進農村勞動力就業給予一次性獎勵的通知》（京懷社就辦發〔2006〕6號）、區城鄉勞動力領導小組辦公室《關于修改〈懷柔區城鄉勞動力培訓管理辦法〉的通知》（懷勞培辦發〔2008〕3號）、區就業工程領導小組辦公室《關于城鄉勞動力享受職業培訓補貼有關問題的通知》（京懷社就辦發〔2006〕9號）同時廢止。

本意見由區勞動保障局負責解釋，并制定實施細則。

二○○九年六月十日

第五篇：北京市懷柔區商務委員會行政許可事項申請書

北京市懷柔區商務委員會行政許可事項申請書

北京市懷柔區商務委員會：

北京華藤示范米業有限公司現向貴委申請變更經營范圍行政許可，并提交以下申請材料： 1.申請書

2.授權委托書及辦理人身份證復印件 3.經營范圍變更的董事會決議 4.合同、章程修改協議書

5.批準證書正副本原件（一正二副）6.營業執照副本復印件

7.北京糧食集團有限責任公司審計報告復印件 8.伊藤忠（中國）集團有限公司審計報告復印件 9.伊藤忠商事株式會社年報公示復印件（上市公司）10.經營范圍增項的項目申請

11.股東法人變更董事會決議復印件。

一、公司基本情況簡介：

1)北京華藤示范米業有限公司成立于1995年，投資總額為638萬美元，注冊資本375.5萬美元，現注冊地址位于北京市懷柔區廟城鎮桃山村358號2幢等4幢。

2)公司股份構成情況：

北京糧食集團有限責任公司，出資187.875萬美元，占股份50%，伊藤忠（中國）集團有限公司，出資37.575萬美元，占股份40%，伊藤忠商事株式會社，出資150.28萬美元，占股份10%，3)公司經營范圍：大米及相關食品的精加工與銷售。4)經營期限：1995年8月9日至2045年8月8日。

二、本次申請報批的具體事項及其理由或原因：

北京華藤示范米業有限公司根據經營要求，需要變更經營范圍，需在貴委員會進行變更事項的變更登記備案及有關合同、章程修改的登記備案手續。

具體變更事項如下：

經營范圍由“大米及相關食品的精加工與銷售”變更為“

1、大米及相關食品的精加工與銷售，2、批發食品。”

我(單位)承諾：以上提交材料均真實合法有效。請貴委依法審查并予批準。

申請人簽字（蓋章）：王振忠

年 月 日

申請人地址：北京市懷柔區廟城鎮桃山村358號2至4幢等4幢 郵 編：101401 聯 系 人：宋永波 聯系電話：***

注意：所有簽名應同時在簽字處打印出簽名人姓名。