第一篇：清收不良貸款會議主持詞（小編推薦）

清收不良貸款會議主持詞

楊

啟

（2013年12月6日）

同志們：

現在開始開會，請同志們安靜下來。今天會議的主要任務是落實全縣清收農村信用社不良貸款動員大會精神，部署安排我鎮的清收農村信用社不良貸款工作，動員全鎮上下統一思想、提高認識，明確責任、落實措施，全力打好我鎮清收農村信用社不良貸款攻堅戰。

出席和參加今天會議的人員有：

縣委副書記、縣長江小忠；縣委常委、政法書記王友文；縣法院院長黃曉軍；縣政府辦主任劉新民；縣檢察院黨組副書記、紀檢組長陳文；縣清收辦副主任、法院副院長蔣陳蓉；縣公安局副局長肖清華等領導和浣溪籍在縣城工作的部分領導；鎮黨委、人大、政府領導；鎮政府全體機關干部；駐鎮單位負責人；各村組干部；鎮全體共產黨員。

今天的會議共有四項議程：一是鎮黨委書記蘇鉦同志作大會動員報告；二是縣政府辦主任劉新民同志宣讀縣委、縣政府通告；三是表態發言；四是縣領導講話。

今天會議的議程雖然不是太多，但會議的意義非常重大，為了保證會議的質量和效果，我先強調一下會議紀律：請參會人員自覺將手機關閉或調到靜音、振動狀態；請大家集中精力開好會，不要 在下面隨意走動和交頭接耳，嚴禁中途退場。

現在，進行大會第一項議程。請鎮黨委書記蘇鉦同志作大會動員報告，大家歡迎。

下面，進行大會第二項議程。請縣政府辦主任劉新民同志宣讀縣委、縣政府《關于清收農村信用社不良貸款的通告》，大家歡迎。

下面，進行大會第三項議程。表態發言：

首先，請浣溪信用社主任譚志華同志作表態發言；大家歡迎。下面，請龍下村支部書記費自力同志作表態發言；大家歡迎。下面，請鎮居委會主任雷聰喜同志作表態發言；大家歡迎。下面，請縣公安局副局長肖清華同志作表態發言；大家歡迎。下面，請縣檢察院黨組副書記、紀檢組長陳文同志作表態發言；大家歡迎。

下面，進行大會第四項議程，縣領導講話。首先，請縣法院院長黃曉軍同志講話，大家歡迎。

下面，請縣委常委、政法委書記王友文同志講話，大家歡迎。下面，讓我以熱烈的掌聲歡迎縣委副書記、縣長江小忠同志作重要講話。

同志們，剛才，鎮黨委書記蘇鉦同志作了大會動員報告，縣政府辦主任劉新民同志宣了縣委、縣政府通告，浣溪信用社、龍下村、居委會、縣公安局、縣檢察院5個單位作了表態發言，黃院長、王書記、江縣長等領導作了重要講話。尤其是江縣長的講話，分別從 個方面進行了強調，重點突出，措施明確，針對性、指導性、可操作性都很強，希望在座各位認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就會議貫徹落實問題，我再強調以下三點：

一要吃透會議精神，迅速傳達貫徹。要加大宣傳力度，做到家喻戶曉，營造濃厚的輿論氛圍。

二要明確任務目標，強化工作責任。各級各部門要研究制定具體的落實措施，嚴格執行責任制，堅決克服各種困難，采取一切有效措施，確保清收工作任務圓滿完成。

三要嚴格督察考核，確保工作實效。各村、各部門主要負責同志要親自抓，負總責，每天要向鎮清收辦上報一次清收任務完成情況。鎮政府將組織人員對此項工作進行督察，確保清收工作落到實處。

今天的會議到此結束，散會！

下面有個通知：請各村支部書記到老辦公樓三樓會議室繼續開會。

第二篇：淺談清收不良貸款

淺談清收不良貸款

長期以來，農村信用社受多種因素制約，信貸資產質量低劣、不良貸款占比高，始終是農村信用社面臨的一大難題，已成為制約農村信用社快速健康發展的根本因素，也是農村信用社扭虧增盈的最大障礙。如何有效解決農村信用社不良貸款下降問題，切實提高經營管理水平，直接關系到農村信用社能否健康生存和可持續發展。為此區聯社開展了全員清收不良貸款活動，通過近一個月的清收，收到了良好的效果，現就清收不良貸款談談本人的一些看法：

清收不良貸款是一場維護信用社合法利益的捍衛戰，清收人員要有勇氣有魄力，要雷厲風行，聞風而動，看準了就動手，攻不下不放手；有一種拿不下不收兵的勁頭；清收不良貸款又是一場雙方智慧的較量戰，清收人員要有謀有略，要有“兩千”精神，即想盡“千方百計”，不怕“千辛萬苦”，創造性開展工作，提高清收不良貸款的成效。

首先，嚴格實行不良貸款終身責任制，科學合理落實不良貸款清收責任人。根據不同的貸款對象情況采取：

1、委托清收。將適合于非系統外人員清收的貸款進行委托清收，按清收本息比例并給予適當的報酬。

2、清收擔保、抵押貸款。對有擔保的不良貸款，要做好擔保單位的工作，由其予以償還。對抵押貸款要通過法律程序予以執行。

3、專項清收。對那些問題嚴重，欠款時間較長，收回難度大的大額不良貸款，可組織專門人員進行專項清收。

4、通過“拍賣”方式，盤活清收采取公平競爭，出榜公布，公開拍賣，就高不就低的原則進行拍賣清收。

5、發揮地方政府部門的行政作用，借助行政力量清收。農村信用社以“服務三農”的宗旨，為地方經濟的發展做出了卓越的貢獻，地方黨政領導都是有目共睹的，是關心我們農村信用社長遠發展的，所以我們要經常主動協調地方黨政關系，及時匯報在清收不良貸款工作中存在的問題，取得黨政部門的關心、理解和支持。

6、適量注入信貸資金，以“放水養魚”來盤活清收不良貸款。對一些暫無還款能力，但信譽較好的客戶，在考慮其還款計劃的基礎上，適量投入一些貸款，幫助其培植還款源，經營重新走上正軌，盡早歸還貸款本息。

7、積極參于企業改制，跟蹤落實陳欠舊貸。信用社要加強與有結欠貸款企業的聯系，及時了解企業改制信息，落實債權債務關系。

8、依法提起訴訟，強制清收。對少數有償還能力，而拒不歸還貸款的“賴賬戶”、“釘子戶”、“地痞戶”，選準突破口，嚴厲進行打擊，通過依法提起訴訟或向人民法院申請支付令等法律手段，強制收回貸款本息。

再者，區聯社領導積極作為，以身作則，在清收不良貸款過程中起到了“火車頭”的帶頭作用，領導們冒著嚴寒，在黑夜中和員工們一起下村串門清收不良貸款，這大大鼓舞了廣大員工的工作熱情，無論老員工還是剛工作不久的新進員工都全心投入到清收工作當中，清收工作取得良好進展。

最后，相信在區聯社正確的領導下，群體員工的共同努力下我們一定會取得清收不良貸款活動的成功。

第三篇：清收不良貸款材料

清收不怕山高路陡 盤活何懼風餐露宿

——安化縣農村信用合作聯社不良貸款清收工作紀實

近年來，安化縣農村信用合作聯社全面落實益陽市清收不良貸款工作會議精神，不斷探索方法、創新舉措，狠抓工作落實，特別是今年提出競標清收、委托清收、轉據清收、打包清收、抵貸清收、集中清收、行政清收、強制清收、上劃清收、責任清收、獎勵清收等清收盤活不良貸款11條重要措施后，經過不懈努力，取得重大突破。截止2011年8月底，全縣農村信用社共清收不良貸款6009萬元,其中現金清收5681萬元，接收抵債資產328萬元，處臵變現抵債資產34萬余元，不良貸款占比17.6%，較年初下降4.7個百分點。

一、科學布局，營造清收氛圍

安化縣聯社黨委清醒地認識到，盤活不良貸款是一項關系到信用社的“生命工程”，是組建農村商業銀行的一大障礙，對于一個欠發達的山區大縣，背負較多不良貸款的農村信用社來說，只有挖掘內部潛力，才能把沉積多年的“死水”變成“噴泉”。為此，縣聯社堅持實事求是的原則，制訂了實施方案，明確了清收目標與措施。一是宣傳到位。縣聯社黨委爭取縣政府重視，召開了全縣金融工作會議，進一步明確了目標與任務。各鄉鎮相繼召開不良貸款清收動員大會、座談會，將清收不良貸款精神一貫到底。縣聯社出動宣傳車2臺，對全縣鄉鎮進行了為期40天的流動廣播宣傳，印制70條大型宣傳橫幅、懸掛在全縣各地，在各要道上張貼3000張標語，印發40000份宣

傳資料發放給村民，將清收不良貸款政策傳到每家每戶。二是組織到位。縣聯社成立了以理事長為組長、分管領導為常務副組長、其他黨委領導、縣聯社機關部室主任和各信用社主任為成員的不良貸款清收工作領導小組，負責全轄區不良貸款清收工作的指導、督辦，在縣聯社形成“一把手親自抓，分管領導具體抓，全員共同抓”的清收工作體系。三是力量到位。為增強清收工作的針對性，縣聯社率先在全市農村信用社系統成立了資產管理中心，從機關和信用社先后抽調7名有清收管理經驗的同志組成；與法院協商在設立了金融專項審判服務合議庭，將縣公安局金融中隊、法院金融專項審判服務合議庭與縣聯社資產管理中心合署辦公，為依法清收不良貸款、打擊經濟犯罪行為提供有力支持。四是管理到位。為精心指導全縣信用社搞好不良貸款臺賬建立，保質保量并按時完成任務。資產管理中心根據省聯社要求，對省聯社新開發不良貸款臺賬管理系統組織了認真學習，明確專人負責指導信用社開展此項工作。還多次下到信用社進行專項調研，對信用社遇到困難一時難以解決的，親自下基層現場輔導，從而克服了難點多、時間緊、任務重諸多困難，按時完成了不良貸款臺賬建立工作，受到了省聯社益陽辦事處的肯定。

二、創新手段，找準清收重點

為向不良貸款要效益，縣聯社創新手段，千方百計清收盤活不良貸款。一是行政清收。縣聯社資產管理中心以《安化縣人民政府關于協助金融機構清收不良貸款的通告》為指針，出動了宣傳車，并將通告在本地電視臺長時間播放；派精干人員參加縣人民銀行牽頭組織的清收辦公室，一方面對公職人員不

良貸款進行上門清收，另一方面主動與各單位、各部門協調，充分利用各單位內部優勢進行宣傳、催收，在全縣大造清收不良貸款的宣傳聲勢，將清收不良貸款精神第一時間傳達到每一位有不良貸款的公職人員。同時，對未按文件要求償還到逾期貸款的172公職人員采取媒體曝光，并從7月份開始對200多名公職人員按月實行強制性財政代扣代償。目前共計收回涉政不良貸款本息 889 萬元，累計收回不良貸款1650萬元，占涉政不良貸款總額3938萬元的42 %，全縣共有2個縣直單位、7 個村委會、316名國家公職人員結清了拖欠多年的不良貸款本息。二是依法清收。對有一定還貸資金來源、認賬不認還的賴皮戶，不配合落實債務、多次催收無動于衷的釘子戶，堅決予以起訴；對有一定還貸資金來源、認賬不認還的賴皮戶，不配合落實債務、多次催收無動于衷的釘子戶，堅決予以依法清收。三是強制清收。隨著信貸系統的上線，科技手段越來越先進，給農村信用社識破和發現假冒名貸款工作提供了諸多便利，特別是近年來不良貸款的清收工作實踐，對過去尚未暴露的假冒名貸款有進一步的發現。為使此次清查取得突破性、徹底性效果，縣聯社資產管理中心對各信用社假冒名貸款再次清查，主要包括信貸系統上線以前發放至今尚未注冊貸款、自借款后一直沒有清息還款記錄的不良貸款、原代辦站發放至今函證不到位貸款、信用社在貸款清收中已發現但在以前清理中尚未上報的假冒名貸款。四是委托清收。針對2006年前原信用代辦站形成的不良貸款筆數多、金額小、分布廣的特點，縣聯社積極探索委托清收辦法，委托村委干部協助信用社客戶經理清收，對收回的貸款給予適當費用。目前有大福、洞市、仙溪、田莊

等信用社有意向開展選擇性的試點小額農貸委托清收，正在進行中。五是責任清收。為扎實開展不良貸款追責制，實行責任清收，縣聯社專門行文規定今年清理問責2010年形成的不良貸款；明年清理問責2008年、2009年、2011年形成的不良貸款；后年清理問責2006年、2007年、2012年形成的不良貸款。目前，該項工作已完成造冊登記工作，正在向原包收人、審批人下發責任清收貸款名冊。五是獎勵清收。為下狠心、下大力搞好全縣農村信用社不良貸款清收工作，開創全縣農村信用社系統“無人不搞盤活，無時不搞盤活，無事不搞盤活，無處不搞盤活”工作局面，把每位員工逼向盤活工作第一線。縣聯社專門將任務進行分解，縣聯社黨委成員100萬元/人，機關部室主任80萬元/人，機關部室副主任70萬元/人，機關一般員工10萬元/人，信用社員工按信用社分配的任務到人。對于完成得好的，給予獎勵；沒有完成任務的不能調動、不能晉升、不能評先。通過一系列舉措，重點清收不良貸款。

三、能征善戰，清收成績斐然

在清收過程中，縣聯社采取“一戶一策”、“一廠一方”的思路，因地制宜，多策并舉，取得了良好的工作業績。

羊角塘鎮社會誠信差，主要是極個別在當地有影響力的借款人有錢不還，而且煽動一些不明真相的借款人惡意拖欠農村信用社貸款。有一名姓楊的借款人欠信用社貸款15筆8.5萬元，最長的一筆已拖欠19年，是一個典型的有錢不還的借款人。當信用社催收貸款的同志到他家時，他抱著 “死豬不怕開水燙”的心理，不僅不見面，還揚言誰找他收貸款就找誰的麻紗。他的貸款不收清，這個村的工作將很難開展。該社主任

梁國強決心以硬對硬，來一個殺一儆百。當信用社收貸組通過法律途徑凍結其在外地的存款后，他反打一耙，煽動一些不明真相的親友到信用社鬧事。梁主任主動站出來義正辭嚴殺歪風，在信用社職工和家屬的大力支持下打響了第一炮，成功收回了這個借款人貸款本息。有一名企業主，辦了6家竹木膠板廠，且辦廠6年來生產經營正常，就是不還貸款。任憑信用社收貸同志催收就是不予理睬，純粹是現實版的“楊白勞”。且他還有多個三角債，有15個借款人幫他在信用社借了貸款，貸款超過100萬元。不趁他辦廠經營效益好收回貸款本息，假如他辦的企業經營出現問題，這些貸款永遠將會石沉大海。通過連續7次上門硬碰硬，他終于認識到自己拖欠貸款不還是最糊涂的認識，將所有貸款利息全部還清了，還償還了部分本金，其余的作出了分期還款計劃。從今年5月開始，該社專門借助縣法院巡回辦案契機，運用法律途徑清收不良貸款。第一批起訴的借款人31戶，起訴本金309.6萬元、利息148萬元，結案率達100%，清收率達90%，目前已有28戶償還不良貸款296.6 萬元、利息110.2萬元，余下的3戶正在籌款償還中。大巖村一名村干部2008年借款20萬元，雖說貸款未到期，但該借款人不按合同約定按季償還貸款利息，在第一批起訴中將他列入了對象，起訴的當天他就主動把貸款利息全部結清。當清收工作進入攻堅階段時，該社人手嚴重不夠，向縣聯社遞交了增派力量協助清收不良貸款的請示。縣聯社黨委書記、理事長陳建福同志隨即組織班子成員商議并當即承諾：“在羊角塘信用社清收不良貸款人手極其緊張的時候，只要梁國強同志看得起的人，縣聯社機關部室和東坪信用社、南區信用社的同志都可以

借用。”東坪信用社吳坤明、南區信用社諶利勛同志會同縣聯社資產管理中心同志在羊角塘信用社一蹲就是一個月，為該社清收不良貸款做出了積極貢獻。有了第一批起訴不良貸款工作經驗，該社第二批已起訴71戶，本金239萬元，利息196萬元。當聽到起訴的信息，第二批起訴的借款人中已有4戶主動償還不良貸款本息20萬元、利息6萬元。金雞村4組一個姓盧的借款人拖欠貸款2筆4萬元，就是一心想少點貸款利息才還。2011年6月14日，當信用社收貸組會同縣法院巡回辦案同志動真的時，他的妻子幫他東借西湊還清了貸款本息。今年年初理事長陳建福了解到借款人諶小峰的一些情況后，指示楊林信用社和資產管理中心通力合作清收諶小峰在90年代初辦廠欠下的170多萬元貸款，資產管理中心與楊林信用社接受任務后，反復深入到諶小峰家，做耐心細致的工作，8月25日最終達成協議，諶小峰愿意用2009年產297支“晉”千兩茶和2600多塊1985年產黑磚茶折價220萬元抵償全部貸款本息，成功地收回近20年前發放的老貸款，挽回200多萬元損失。

（李爭榮）

第四篇：全縣清收農村信用社不良貸款工作會議主持詞

全縣清收農村信用社不良貸款工作會議 主 持 詞同志們： 現在開會。這次全縣清收農村信用社不良貸款工作會議，是經縣委、縣政府研究，決定召開的一次重要會議，主要任務是進一步貫徹落實省、市深化農村信用社改革試點工作會議精神，安排部署清收農村信用不良貸款工作，為深化農村信用社改革掃除障礙，夯實根基。下面，我再強調三點意見。

一、統一思想,提高認識,增強做好農村信用社改革工作的責任感和緊迫感 農村信用社是為農業、農民和農村經濟發展服務的最直接的金融機構，我縣農村信用社始終堅持服務“三農”的宗旨，不斷深化內部改革，加強管理，改進信貸服務，各項業務得到了較快發展，整體實力明顯增強。到今年10月末，全縣農村信用社各項存款余額13.55億元，各項貸款余額10.55億元，實現帳面盈利529萬元。可以說農村信用社在我縣金融服務中占據著舉足輕重的地位,在為全縣農業結構調整和縣域經濟發展、增加農民收入方面，擔當起了主角、挑起了大梁，發揮著日益重要的作用。但是，也應該看到，由于多方面的原因，當前農村信用社在生存發展、服務能力等方面還存在著一些突出問題，現行產權制度、管理體制還不適應社會主義市場經濟體制的要求。對此，黨中央、xx高度重視，作出了深化農村信用社改革的重大決策，在去年8個試點省的基礎上，今年又把包括我省在內的21個省（市、區）進一步納入擴大改革試點范圍，前一段省政府、市政府召開的專門會議已進行了全面的安排部署，我縣農村信用社年底前要達到改革第一階段要求，即除建立或完善新的運行機制外，最主要的就是要達到享受國家票據政策的入口要求，以便明年3月份能第一批享受到國家優惠政策。要享受到國家優惠政策,不是輕而易舉的事情。按照國家政策要求，據測算我縣農村信用社要達到取得國家資金支持的標準，需要增資擴股或清收不良貸款1.42億元，只有達到要求后，全縣農村信用社才能夠得到央行優惠票據，優化農村信用社信貸結構、支持農村經濟發展。對此，我們一定要認識到這次改革的重要性、緊迫性和艱巨性，抓住難得的機遇，迎難而上，齊心協力、集中全力打好改革攻堅戰，～完成這次改革的各項工作。

二、吃透精神，把握重點，積極穩妥地推進改革工作 深化農村信用社改革，重點是解決產權問題和監督管理體制問題。根據xx、和省、市政府的總體部署，結合我縣實際，我縣深化農村信用社改革的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實xx關于深化農村信用社改革試點文件精神，以服務農業、農村和農民為宗旨，以改革產權制度和管理體制為重點，圍繞不斷改善農村金融服務、加大金融支農力度這一首要目標，積極推進農村信用社的機制創新、管理創新和業務創新，增強自我發展能力，提高支農服務水平，使農村信用社真正成為自主經營、自我約束、自我發展和自擔風險的市場主體，真正成為服務農民、農業和農村經濟的社區性地方金融企業，更好地支持我縣農村經濟，幫助農民增加收入，促進城鄉經濟協調發展。按照這一指導思想，我縣農村信用社改革工作要堅持“四條原則”，把握好“四個重點”。堅持“四條原則” 第一，必須堅持按市場經濟規則進行改革。要按照市場經濟發展的要求，明晰產權關系，完善法人治理結構，真正實現體制、機制的轉變，使農村信用社真正成為適應農村經濟發展和金融市場開放競爭的市場主體。第二，必須堅持為“三農”服務的方向。無論產權結構和管理模式如何改革，其經營方向必須堅持為農業、農民和農村經濟發展服務，必須有利于農村經濟結構的調整和農民增收。偏離了這一方向，就背離了改革的宗旨和目標。第三，必須堅持因地制宜、分類指導的原則。第四，必須堅持責權利相結合的原則，充分調動各方面的積極性。通過改革，明確農村信用社的管理體制，切實發揮好各級政府和銀監辦、縣人行等有關部門以及農村信用社的積極作用，落實風險防范和處置責任。把握好“四個重點” 第一,改革產權制度，完善法人治理結構。產權制度改革是深化農村信用社改革的核心任務，也是改革的難點問題之一。在產權制度選擇上，我省選擇了繼續實行縣、鄉兩級法人的組織形式。在產權制度改革，建立新的產權關系的基礎上，要按照現代企業制度要求，進一步明確社員代表大會、理事會、經營班子和監事會的職責，建立和完善“三會”制度，規范其議事規則和運作程序，形成決策、執行、監督相互制衡的治理結構，防止出現內部人或大股東控制決策層的現象。第二,改革管理體制，落實管理責任。管理體制改革是深化農村信用社改革的一個重要內容。xx明確提出將農村信用社的管理交由省級政府負責，銀監會依法實施監管，農村信用社作為企業法人自主經營、自我約束、自我發展、自擔風險。國家把農村信用社交給省政府管理，目的就是落實地方政府對農村信用社的管理和風險處置責任。把農村信用社的管理權限集中在省政府而不層層下放，是xx改革農村信用社管理體制的一項基本要求，主要是從統一、規范、有序管理農村信用社出發，并不意味著市、縣、鄉各級政府沒有工作責任，農村信用社是地方金融機構，服務基層，依托基層，是農村經濟的重要組成部分和服務地方經濟的重要力量。因此，在深化農村信用社改革過程中，縣委、縣政府要求各鄉鎮和縣直有關部門要切實履行好以下六個方面的責任：一是全面負責本地區農村信用社的改革工作，實行政府主要領導負責制，確保達到改革目標；二是支持和幫助農村信用社依法、合規進行增資擴股，支持和幫助農村信用社采取多種措施清收盤活不良資產，打擊逃廢債，抓好國家扶持政策的落實；三是切實搞好宣傳和～引導，為農村信用社改革和發展創造良好環境；四是切實做好農村信用社的風險防范化解工作，維護農村金融秩序穩定；五是引導農村信用社做好支農工作，并采取扶持政策支持和幫助農村信用社開展各項業務；六是尊重和維護農村信用社的經營自主權，不干預信用社的具體經營活動。各級各有關部門一定要按照這些職責要求，切實負起責任。第三,轉換經營機制，改善支農服務。增強服務“三農”功能是這次改革的出發點和落腳點，因此，必須把提高支農服務水平貫穿于農村信用社改革的始終。在農村信用社的制度建設、發展戰

略、經營策略、組織管理等方面，都要圍繞提高支農水平進行設計和調整。要根據農村產業結構調整和農民增收致富的實際需要，合理確定資金投向，切實加大支農資金投入。要繼續推廣農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款等多種便民貸款方式，不斷探索既能適應不同經濟實力的農民需要、又能有效防范經營風險的貸款方式。要努力拓寬服務領域，創新服務品種，改進服務手段，為“三農”發展提供更加豐富的金融服務。第四,落實扶持政策，消化歷史包袱。這次改革，國家的扶持政策總體上仍按國發[～]15號文件執行，大的政策不變，其中具有決定意義的是多爭取資金支持。也就是說，能否全部爭取到國家這次改革扶持資金，可以說政策機遇和困難并存。因為國家的扶持政策與改革效果掛鉤，與增資擴股、提高資本充足率和降低不良貸款比例的實際進展相聯系，與轉換經營機制相結合。能否確保國家扶持政策落實到位，確保扶持資金到位，關鍵在于能否達到國家規定條件，早達到早得錢，達不到不給錢。要把國家扶持政策用好、用足、用到位，關鍵取決于各級政府和有關部門的工作力度、工作水平，取決于農村信用社的主觀努力和經營管理能力，這是對我們的改革工作和農村信用社經營管理水平最現實的考驗。各級各有關部門必須以高度負責的精神，按照統一部署，全力以赴做好工作，確保國家扶持資金及時、足額到位。

三、加強組織領導，確保改革工作順利進行 這次農村信用社改革政策性強，涉及面廣，情況復雜，任務艱巨。要確保改革的順利進行，各級各有關部門必須切實加強領導，精心組織，密切配合，扎實有效地抓好各項工作。

（一）加強領導，落實責任。為搞好這次改革工作，縣委、縣政府成立了深化農村信用社改革領導小組，全面負責全縣農村信用社的重大改革問題，確保有關政策規定貫徹落實。

（二）密切配合，形成合力。各有關部門要樹立大局觀念，各司其職,各負其責，協調聯動，為農村信用社改革和發展創造良好的環境。縣改革領導小組辦公室要充分發揮組織、指導、督導作用，按上級部署及時做好相關工作。縣銀監辦、縣人民銀行要加強對改革情況的跟蹤指導和督促檢查，全力以赴地做好改革的具體實施工作；同時，人行還要積極向上級行爭得資金支持，認真做好對農村信用社改革的資金支持工作，及時按程序發放到位，并配合地方政府研究建立支付風險應急處置機制，做好資金救助工作；稅務部門要積極落實好xx規定的各項稅收減免政策；其他相關部門也要各負其責，認真做好政策宣傳，打擊金融犯罪等工作，為農村信用社清收盤活不良資產提供支持和幫助。各有關部門都要從各自的職責出發，對農村信用社改革給予積極的支持配合。共同推進我縣農村信用社改革的順利實施。

（三）要用正確的～引導改革。農村信用社改革事關發展穩定大局，必須把握好正確的～導向，堅持正面宣傳為主，防止出現誤導。各級各部門要加強對改革宣傳工作的領導，按照統一口徑搞好改革的宣傳工作。要采取各種靈活有效的方式，宣傳深化農村信用社改革的必要性、重要性以及這次改革對農村信用社、對農民、對農村經濟發展帶來的機遇，宣傳農村信用社良好的發展前景，提高農村信用社的社會信譽和群眾的認同感。對進行負面宣傳或散布謠言，引起社會波動，造成支付風險的，要嚴肅追究有關人員的責任。金融監管部門要加強對其他金融機構宣傳工作的監管，依法查處任何以惡意競爭為目的的～宣傳。

四、需要特別強調的幾個問題

（一）抓好安排部署。要對此項工作抓緊進行研究部署，統一思想認識，吃透上級精神，認真調研，摸清底數，按照要求，積極穩妥地迅速開展工作。

（二）下大力量做好增資擴股和清收不良資產工作。就目前情況看，要我縣置換專項票據，得到資金支持，需補充資本金1.42億元，任務非常艱巨。要達到國家要求，最重要的是要做好兩方面的工作，一方面抓增資擴股，另一方面要抓清收不良資產，兩手同時進行才能富有成效。這是擺在我們面前所有工作的重點和關鍵。增資擴股工作，一方面要做好對原有股金的規范；另一方面要大力募集新的股金。抓增資擴股就是要按照股權結構多樣化、投資主體多元化的要求，采取多種形式強化宣傳發動，廣泛動員和引導轄區內農民、個體工商戶和其他各類經濟組織入股，盡最大努力多吸納股金，同時，各級政府各有關部門要積極引導，黨政領導要帶頭，組織發動引導公教人員積極參與，努力擴大入股范圍。清收不良資產，最大限度地降低不良貸款的比例。一方面，農村信用社作為清收盤活不良貸款的主體，要逐步落實不良貸款的責任，把清收責任落實到人；要從清理、整頓內部人員入手，開展“門前清”活動，最大限度地清收不良貸款；對抵貸資產，要采取拍賣、招標等行之有效的辦法進行清收變現；同時要加強新增貸款的管理，嚴格控制新增貸款風險。另一方面政府要集中精力，下大力氣，組織有關部門，采取行政、法律等有效手段，積極協調公、檢、法等部門，組織專門力量、專門班子，在全轄范圍內大力開展依法清收不良資產突擊活動，積極支持和幫助農村信用社清收盤活不良貸款，務求取得實效。

（三）狠抓業務經營不放松。在深化農村信用社改革中，要正確處理好改革與發展的關系，確保改革、發展“兩不誤”。改革期間，農村信用社都要保證業務的正常開展，任何網點都不得停辦業務或者限付、停付。要進一步做好推廣農戶小額信用貸款和創建信用村鎮工作，大力推廣適應農戶需要的信貸品種，解決好農民“貸款難”問題。強化日常管理，大力開展收貸、收息和清收盤活不良貸款，做好各類案件防范工作，全面完成今年的各項任務目標。

（四）認真落實防范化解風險的各項政策措施。我縣農村信用社在改革中要把防風險、保穩定作為一項重要任務來抓。各級鄉鎮要對轄區內農村信用社的穩定和化解風險工作負總責，組織有關部門制定風險防范預案，建立支付風險應急處理機制，明確責任，落實措施，及時處理各種矛盾，確保農村金融和社會穩定。銀監辦、人民銀行要加強對農村信用社的風險監控，對出現支付風險的要及時預警、預報，做到問題早發現、早處置、早解決，防止發生擠提事件。要建立風險情況報告制度，一旦發現風險情況和可能引發風險的重大問題，要在最短的時間內向縣改革領導小組報告。凡是未按縣政府要求做好工作，出現風險的，要追究責

任，嚴肅處理。在改革措施和工作目標的制定上，要充分考慮當地農民的實際承受能力，在追償農民欠款、增資擴股等問題上，既要積極，又要穩妥，不能采取簡單粗暴的辦法，特別是不能強迫農民入股，避免引發新的不穩定因素。農村信用社要把穩定思想、穩定隊伍作為一件大事來抓，加強思想政治工作，及時消除職工的思想疑慮，自覺支持改革，積極參與改革。同志們，深化農村信用社改革工作責任重大，任務艱巨，工作中會出現不少的困難與問題。我們一定要認真貫徹落實中央的決策部署，按照縣委、縣政府的要求，精心組織，積極推動，扎實工作，～完成農村信用社改革工作的各項任務。

第五篇：清收不良貸款經驗交流材料

清收不良貸款經驗交流材料

為扎實開展XXX農村信用聯社清收不良貸款“壓降”與“控新”工作，今年來，XXX聯社不斷強化措施，先后組織人員赴外考察學習，通過借鑒成功的經驗和做法，緊密結合自身實際，推動不良貸款“分賬經營，集中管理”清收模式的開展。

首先,成立組織，落實責任。該行要求各基層支行成立清收小組，集中力量開展農商行清收不良貸款清收工作，切實將不良貸款作為當前的一項頭等大事來抓，每一筆貸款責任落實到人，任務明確到人，考核細化到人。

通過政府力量處置銀行不良貸款

努力發揮地方政府的作用。一是完善地方政策法規，改善信用環境。地方政府雖然不能直接制定法律法規，但可以在社會信用體系建設、遏制債務人惡意逃廢金融債務方面有所作為，出臺相應的政策和規定，支持金融債權人的不良資產處置工作；二是在培育不良資產處置市場方面，需要吸引大量的民營企業、外資投資主體和個人等進入市場，地方政府應出臺相應的配套政策法規予以支持，以切實改善不良投資交易環境；三是在規范不良資產處置中介市場方面的作用。不良資產處置高度依賴中介機構的誠信和服務質量，地

方政府對此應有必要的規劃、安排和指導。要通過政府的引導和規范約束，建立完善的不良資產評估、拍賣、法律服務中介市場，為不良資產處置提供規范高效的中介服務；四是利用政府行政資源的特殊優勢，充分發揮其在不良資產處置過程中的作用。比如在金融債權人處理債務人抵押的國有劃撥土地問題上，在確定安置企業職工和清償金融債務比例，在土地重新規劃整合與利益分配等方面,企業貸款，政府的作用是決定性的；五是直接參與不良資產項目的處置。比如國有企業與資產管理公司進行債務重組、資產置換、債轉股等，地方政府的參與，會更有利于協調各方面的利益關系，容易促使重組成功。

通過自身力量化解銀行不良貸款

第一，積極糾正自身異化行為。一是要在思想上提高認識，加強風險意識。清收要實實在在，問題要及早暴露，任何拖延和掩蓋只會使問題更加嚴重，甚至積重難返。二是必須通過招標的方式，確定專業的評估機構對不良貸款及其抵押物進行價值評估，徹底擺脫暗箱操作和道德風險。三是要完善激勵約束機制，充分調動員工的積極性，最大限度地利用現行的各種處置方法，用足用好各項政策，把不良貸款降到最低水平。

第二，加大銀行風險準備金的提取比例。目前按年初貸款余額1%的提取比例與巨額不良貸款相比差距太大，如果按國際通行的按貸款分類實際提取，由于國有商業銀行整體盈利水平過低而不具有可操作性。鑒于此，建議按信貸資產余額的3%左右提取風險準備金，以增強銀行自身化解不良貸款的能力。同時將大部分風險準備金由商業銀行總行集中統一使用，把沖銷企業呆壞賬和政府關于國有企業的發展政策、資產重組政策、產業政策結合起來，按照“集中兵力打殲滅戰”的原則，集中解決一批重點企業和行業的不良貸款。

其次,先內后外，內外并舉。針對存在內部職工自借、介紹、擔保形成的不良貸款，該行實行誰發放、誰負責、誰限期收回，否則待崗清收，直至還清。要求班子成員和黨員充分發揮先鋒模范帶頭作用，充分發揮“行前山萬水，說千言萬語，想千方百計，吃千辛萬苦，走千家萬戶”的釘子精神，尋找突破口，加大對不良貸款的清收工作;

加大考核，激勵清收。為充分調動信貸員的清收積極性，制定內部清收考核辦法，對清收較好的信貸員在季度勞動競賽考核獎金中給予重獎，形成利益積極機制，對欠任務的給予不同層次的處理意見;

有的放矢，依法清收。為加大對惡意逃債和賴賬戶的清收，該行積極加強與公安、司法機關聯系溝通，實行依法清收;

最后,一戶一策，區別清收。針對不能一次性償還全部不良貸款的貸款戶，與其簽訂分期還款協議，對惡意逃債戶，采取登報的方法，進行媒體曝光，或者采取張榜的方式進行公布，以增加輿論的影響力，達到清收的目的。

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