第一篇：關(guān)于五頃塬鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

關(guān)于五頃塬回族鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

為全面、準確地掌握全鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采取有效措施來推進全鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，使我鄉(xiāng)的蘋果產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上搶為人先，在市場上占據(jù)一席之地，在銷售上略勝一籌，鄉(xiāng)政府專門成立調(diào)研工作組進行走訪入戶調(diào)查，以便真實地反映當前我鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，從而更好的支持和促進全鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下： 一、五頃塬回族鄉(xiāng)所在區(qū)域地理自然環(huán)境條件

五頃塬回族鄉(xiāng)地處甘肅省慶陽市正寧縣東南部、屬子午嶺林緣山區(qū)，平均海拔1513米，年均降雨量626毫米，年平均氣溫8℃，全年無霜凍期長達180天左右，春秋兩季降雨量足，夏季光照條件充足，晝夜溫差較大。這些優(yōu)越的自然氣候條件適宜大面積地進行蘋果樹的栽植，果樹在生長期病蟲害少，果產(chǎn)品總體含糖量高、質(zhì)量好。

二、我鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所取得的成效及經(jīng)驗

自從我縣在“八五”期間被列為22個蘋果生產(chǎn)縣之一，到國家“十五”計劃又將我縣列入西北黃土高原優(yōu)勢蘋果產(chǎn)區(qū)縣，我鄉(xiāng)從那時起就開始種植蘋果樹，相繼果實套袋、鋪設反光膜、噴施果型劑、覆草纏膜、拉枝扭梢、刻芽環(huán)割、節(jié)水灌溉等一系列優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新技術(shù)也隨之得到了我鄉(xiāng)果農(nóng)的認可和應用。鄉(xiāng)政府通過多次組織果農(nóng)務果技術(shù)培訓，大力鼓勵和支持蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使我鄉(xiāng)的蘋果產(chǎn)業(yè)逐年規(guī)模擴大，效益增加，更重的是廣大果農(nóng)從中受益。其中，像南邑村、西頭

村部分果農(nóng)已經(jīng)靠栽植蘋果樹發(fā)家致富，過上了經(jīng)濟寬裕的小康日子。我鄉(xiāng)始終積極響應市縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的號召，截至目前，我鄉(xiāng)共建蘋果標準示范園南邑和西頭兩個點，以便使我鄉(xiāng)的蘋果產(chǎn)業(yè)做大做強，從而形成“產(chǎn)—供—銷”一條龍的產(chǎn)業(yè)模式，帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟進一步發(fā)展，并使更多的農(nóng)民憑借栽植果樹迅速地富起來。

三、當前我鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

1、廣大群眾對果樹栽植的益處認識不夠，投入地積極性不高 由于我鄉(xiāng)的蘋果栽植多年來僅限于自產(chǎn)自銷的形式，沒有形成大的規(guī)模，沒有做到“產(chǎn)—供—銷”一體化，沒有獲得特別顯著的經(jīng)濟效益，加之地處山區(qū)，群眾獲得致富信息途徑單一，因而對蘋果種植不是很了解，多數(shù)群眾一直立足于種植傳統(tǒng)糧食作物，甚至部分農(nóng)民對栽植果樹還有一定的抗拒心理，他們將栽植到示范田的果樹幼苗進行偷拔、破壞，致使鄉(xiāng)政府年年投入大量的人力、物力、財力進行補植，果樹幼園管理比較困難。

2、優(yōu)良品種規(guī)模化生產(chǎn)程度和良種覆蓋率亟待提高。由于受地理、傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟條件的限制，我鄉(xiāng)果品生產(chǎn)的規(guī)模還比較小，雖有不少名優(yōu)果品，但大多只有樣品，沒有產(chǎn)品，或只有產(chǎn)品，而缺少品牌。除此之外，優(yōu)質(zhì)品種和專用品種缺乏，品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局不盡合理，接班換代品種嚴重不足，特別是適宜我鄉(xiāng)大面積發(fā)展的優(yōu)良品種還未得到規(guī)模化推廣，良種覆蓋率還比較低。

3、平均單產(chǎn)低，總體質(zhì)量較差，產(chǎn)業(yè)化水平亟待提高。

由于迅速擴大的栽培面積與科學栽培管理技術(shù)的普及推廣速度

不相協(xié)調(diào)，往往造成我鄉(xiāng)整體蘋果園管理粗放，單產(chǎn)低，質(zhì)量差。大多果農(nóng)一般都選擇種植紅富士，但問題是，他們種植的紅富士品種欠優(yōu)良，加之產(chǎn)后處理加工、貯藏環(huán)節(jié)薄弱，果品產(chǎn)生清潔、分級、打蠟、包裝、冷藏到銷售等一系列產(chǎn)后處理技術(shù)便相對滯后，這些因素都嚴重影響著果品的貯藏壽命、貨架期和增值效率。

4、品種結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。

在樹種、品種布局上，同一樹種、早、中、晚熟品種搭配不當，基本上都是鮮食品種，適宜加工的品種較少。

5、技術(shù)推廣體系和信息服務體系不完善。

目前，我鄉(xiāng)還沒有建立起完整的技術(shù)推廣體系和信息服務體系，一些新優(yōu)技術(shù)和規(guī)范實用技術(shù)還沒有得到有效推廣，良種配套技術(shù)不完善，應用不全面，良種沒有實現(xiàn)良法等問題普遍存在；信息服務滯后，果農(nóng)甚至技術(shù)指導人員難以準確掌握市場信息，技術(shù)指導和生產(chǎn)栽培存在較大盲目性；品種結(jié)構(gòu)不合理，栽培技術(shù)不規(guī)范，生產(chǎn)管理不完善，服務體系不健全，資金和技術(shù)投入還存在不足。

四、對策建議

1、全面推行標準化生產(chǎn)管理。堅持科學規(guī)劃合理布局，繼續(xù)深入推進果品結(jié)構(gòu)調(diào)整。開展果樹病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，加強果區(qū)環(huán)境綜合治理，維護我鄉(xiāng)蘋果地域特征和質(zhì)量特色。

2、不選“應付田”“ 領(lǐng)導觀看田”“政績示范田”，讓果為農(nóng)，農(nóng)愛果。不選整片，整塊的路邊田，強對換，形成所謂的“示范田”。充分發(fā)揮民主，讓真正想栽植的農(nóng)民將果樹栽植到自家的地里，這樣

才能有利于后期的管理，同時也極大地調(diào)動了果農(nóng)務果的積極性。

3、提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。大力發(fā)展果業(yè)合作組織，增強合作組織的服務功能，健全社會化服務體系。將廣大果農(nóng)聯(lián)合起來創(chuàng)辦果業(yè)合作社，通過果業(yè)合作社帶動市場，帶動生產(chǎn)基地，將各個環(huán)節(jié)的利益合理分配，因為產(chǎn)業(yè)化說到底是產(chǎn)、供、銷一體化，也是利益和風險一體化。通過果業(yè)產(chǎn)業(yè)化將我鄉(xiāng)的果業(yè)做大增強，提高蘋果質(zhì)量的穩(wěn)定性，并建立相關(guān)為農(nóng)民服務的經(jīng)濟合作組織，有效化解果農(nóng)風險，不致使蘋果大豐收，然而果賤傷農(nóng)，確保增加農(nóng)民收入，只有這樣我們才能提高我鄉(xiāng)蘋果的競爭力和市場抗風險能力，全面促進我鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

總之，我鄉(xiāng)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢頭是好的，是值得肯定的。堅信，通過縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導部門的大力支持，以及我鄉(xiāng)廣大干部群眾的齊心協(xié)力，我鄉(xiāng)的蘋果產(chǎn)業(yè)將會在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進，使務果群眾從中真正受益，使我鄉(xiāng)的經(jīng)濟獲得更科學地發(fā)展。

五頃塬回族鄉(xiāng)人民政府 二O一一年十二月五日

第二篇：蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

新莊鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題、意見和建議 新莊鎮(zhèn)地處董志塬南部邊緣，位于黃土高原蘋果最佳生長緯度帶和國家蘋果生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。全鎮(zhèn)轄24個行政村，190個村民小組，8361戶、36776人，耕地面積7.23萬畝。新莊蘋果樹栽植起始于1987年，發(fā)展于1992年，1998年形成規(guī)模，2005—2008年延伸發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)格局。注冊了產(chǎn)品商標、成功申報了產(chǎn)品產(chǎn)地綠色認證、實施了省部級綠色無公害蘋果基地建設項目，形成了基地規(guī)模化、質(zhì)量標準化、生產(chǎn)現(xiàn)代化、產(chǎn)品品牌化、營銷國際化的產(chǎn)業(yè)格局，被中國果品流通協(xié)會命名為“中國優(yōu)質(zhì)蘋果基地百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)現(xiàn)有果園面積5.96萬畝，占耕地面積的82.4%，戶均果園6.8畝，人均果園1.54畝，其中掛果園面積3萬畝，2011年果品總產(chǎn)量達到6萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，使農(nóng)民人均增收3260元。

新莊蘋果起步發(fā)展二十多年來，歷屆黨委政府高度重視，把蘋果產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民致富的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，狠下決心，常抓不懈。特別是近兩年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極響應縣委、縣政府的號召，多措并舉，強力推進果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在擴大種植面積、壯大基地規(guī)模、提高質(zhì)量效益、推廣科技興果等方面都有了新的進步，依照“整鄉(xiāng)推進”的思路，形成了“三線兩點”的結(jié)構(gòu)布局，即青新公路沿線、西南片道路沿線、東片公路沿線，山王、米家溝兩個山地果園示范點及塬面東北門高科技示范點，確保蘋果“栽得進、保得住、能成園、高收益”。

多年來，新莊鎮(zhèn)黨委政府立足鎮(zhèn)情，在深入調(diào)查研究、科學決策的基礎(chǔ)上，始終把大力發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措來抓。2007年，依托市、縣林業(yè)部門和隴東學院農(nóng)學系專家的技術(shù)支撐，論證編制了《新莊鎮(zhèn)蘋果產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，實施“511工程”，計劃3—5年使新莊鎮(zhèn)掛果園面積突破5萬畝、果品產(chǎn)量達到1億斤、實現(xiàn)產(chǎn)值1億元。并成立了由黨委政府主要領(lǐng)導為組長、分管領(lǐng)導任副組長、包村干部為組員的果產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導小組，包村、包組、包農(nóng)戶、包地塊，抓點示范，典型帶動，有力地推動了果產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。至2010年，實現(xiàn)了既定的發(fā)展目標。

如上所述，新莊鎮(zhèn)的蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然具備了光熱資源充沛、政府高度重視、群眾積極參與的有利條件，但依然面臨阻礙發(fā)展的現(xiàn)實問題：一是標準化栽培技術(shù)掌握不夠，果品整體質(zhì)量不高。新莊蘋果雖然已發(fā)展多年，積累了一定栽培技術(shù)和經(jīng)驗，但大多數(shù)果農(nóng)仍沿用傳統(tǒng)的栽培技術(shù)和管理方法。對于蘋果生產(chǎn)的有關(guān)標準和栽培技術(shù)不熟悉，特別是無公害栽培技術(shù)應用率很低，在果園生產(chǎn)管理中沒有完全掌握良種壯苗、整形修剪、疏花疏果、平衡施肥、果園覆蓋、節(jié)水灌溉、綜合防治、果實套袋、摘葉轉(zhuǎn)果等改善蘋果品質(zhì)的標準化栽培技術(shù)，造成蘋果單產(chǎn)低、優(yōu)果率低，經(jīng)濟效益不高，不僅浪費了資源，還影響了增收；二是品種結(jié)構(gòu)不盡合理。在生產(chǎn)中適地適栽、科學布局、集約經(jīng)營的原則貫徹不夠，盲目發(fā)展的現(xiàn)象仍然存在。主要表現(xiàn)為主栽品種比較

單一，新品種更新?lián)Q代慢，熟期搭配不合理，早、中熟品種相對較少，晚熟品種約占75%-80%，成熟期過于集中，造成果品采后貯藏、銷售壓力加大。鮮食與加工品種比例不協(xié)調(diào)，主栽品種基本上都是鮮食品種，適于加工的品種很少，致使蘋果加工企業(yè)沒有穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)原料，加工產(chǎn)品的質(zhì)量難以適應市場需要；三是產(chǎn)業(yè)鏈條的聯(lián)動效應發(fā)揮不夠。圍繞果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)性基地的培育和建設，我們雖然擁有投資上千萬的慶新果業(yè)公司，但其主營業(yè)務以收貯為主，我們的興慶果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，還沒有真正構(gòu)建形成產(chǎn)業(yè)和服務相輝映的通道，慶林套袋廠、裕陽套袋廠等規(guī)模偏小，真正意義上作為一項產(chǎn)業(yè)的上、中、下游生產(chǎn)與服務對接、產(chǎn)業(yè)效益的提高等還有很大的發(fā)展空間，由于受發(fā)展理念、資金和技術(shù)的局限，面臨困難和挑戰(zhàn)，更需要全新的跨越發(fā)展。真正使新莊鎮(zhèn)成為名符其實的“隴東蘋果第一大鎮(zhèn)”，還需要全鎮(zhèn)干部群眾付出更加艱辛的努力。

針對上述存在的問題，我們提出如下意見和建議：

1、堅定發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的決心和信心。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是一場革命，觀念的轉(zhuǎn)變更是一個痛苦的歷程。只有通過宣傳教育、核心示范、行政推動才能使群眾經(jīng)歷痛苦的觀念更新而改變政府急、群眾疲的現(xiàn)狀，解決認識問題，在生產(chǎn)實踐中不斷產(chǎn)生龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍人物；

2、壓縮晚熟品種栽植面積，適當增加早、中熟品種比例，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展名優(yōu)特新品種；

3、強化技術(shù)支撐和公共服務，強化技術(shù)骨干培訓和果農(nóng)培訓，充分發(fā)揮果樹服務隊的職能，加大標準

化栽培技術(shù)和無公害生產(chǎn)技術(shù)的推廣，集中財力在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建辦一個每畝投資1萬元的100畝標準化示范園，以點帶面，發(fā)揮示范引導作用，激發(fā)果農(nóng)提高栽植生產(chǎn)技術(shù)的積極性，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，推動蘋果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；

4、充分借鑒其他蘋果產(chǎn)區(qū)政府通過協(xié)會、專業(yè)合作社在產(chǎn)品包裝、營銷渠道建設、新技術(shù)推廣、園藝機械購臵等方面給予補助的成熟經(jīng)驗，扶持果農(nóng)以高投入實現(xiàn)高產(chǎn)出。

第三篇：吳忠市蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，推動全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)

基地建設又好又快發(fā)展

科學發(fā)展觀是對馬克思列寧主義、馬澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的繼承和發(fā)展，是中國特色社會主義理論體系的重要內(nèi)容，是解決當前世界可持續(xù)發(fā)展難題的重要指導思想。深入學習實踐科學發(fā)展觀，對加快吳忠市三大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設步伐，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展機制，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設質(zhì)量具有重要的歷史意義。

一、全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

吳忠市是傳統(tǒng)的果樹栽培區(qū)，憑借得天獨厚的地理環(huán)境及資源優(yōu)勢所生產(chǎn)的果品而享譽全國。近年來，在上級業(yè)務部門的大力支持下，近年來，吳忠市委、政府審勢度時，搶抓機遇，以實施加快寧夏發(fā)展的《意見》為指導，以自治區(qū)林業(yè)局實施“六個百萬畝”生態(tài)林業(yè)建設工程項目和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶建設項目為契機，高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其納入了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)基地建設的范疇，從加大財政扶持力度，出臺優(yōu)惠扶持政策，廣泛開展招商引資，強化科技支撐等方面入手，采取“龍頭帶企業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶基地，基地連農(nóng)戶”的發(fā)展方式，加快了吳忠市具有區(qū)域特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設步伐，初步形成了政府引導、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農(nóng)民參與、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。到目前為止，全市已種植以蘋果、葡萄、紅棗為主的三 1 大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地57.21萬畝。其中，2008年發(fā)展235.5萬畝（蘋果12.2萬畝，葡萄7.2萬畝，紅棗4.1萬畝）。年產(chǎn)鮮果24.24萬噸，總產(chǎn)值達4.38億元。初步建設起以孫家灘地區(qū)為核心區(qū)，輻射周邊紅寺堡、青銅峽及市區(qū)扁擔溝鎮(zhèn)、金銀灘鎮(zhèn)為主的高酸蘋果基地26.22萬畝，2008年，全市蘋果總產(chǎn)量7500公斤，總產(chǎn)值3750萬元。市區(qū)已發(fā)展9.8萬畝，掛果面積1.5萬畝，2008年產(chǎn)量2250萬公斤，總產(chǎn)值達1125萬元。建設起以青銅峽邵崗鎮(zhèn)、紅寺堡中圈塘為中心的釀酒葡萄基地13.61萬畝，2008年葡萄總產(chǎn)量達到7.5萬噸，總產(chǎn)值2.4億元。建設起以孫家灘；青銅峽甘城子、金沙灣、牛首山北麓開發(fā)區(qū)；同心縣下馬關(guān)、豫旺、田老莊、馬高莊、張家塬以及河西、丁塘、王團；鹽池縣花馬池、王樂井、青山、大水坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的紅棗基地14.38萬畝，2008年紅棗總產(chǎn)量達到1.5萬噸，總產(chǎn)值3000萬元。在建設林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的同時，積極引進果品加工企業(yè)，延長了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了果品的附加值，有效提高了經(jīng)濟效益。引進了深圳東部集團所屬的吳忠茂源果汁廠，年加工能力達到10萬噸以上，解決了蘋果賣果難的問題。2007年吳忠茂源果汁廠收購本地蘋果9.6萬噸，生產(chǎn)濃縮果汁1.33萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.8億元，出口創(chuàng)匯2640萬美元，實現(xiàn)利稅485萬元。廣泛開展招商引資，積極引進御馬、華昊、科冕三家葡萄酒加工釀酒葡萄20萬噸，罐裝葡萄 2 酒7萬噸的企業(yè)。2007年葡萄年產(chǎn)量達到3萬噸，產(chǎn)值5500萬元。在紅棗方面，以同心天予棗業(yè)等公司為主的紅棗育苗、種植、產(chǎn)品收購加工銷售企業(yè)正在日益興起，成為了帶動地方棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。吳忠市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的好勢頭，林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為吳忠調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)之一。

二、制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題

縱觀全局，盡管吳忠市林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了一定的成效，但從對照如何更好地落實科學發(fā)展觀；如何擴大內(nèi)需，積極應對世界金融危機對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊等方面進行深入細致的思考，全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)仍存在一些比較突出的問題，需要我們引起足夠的重視。一是發(fā)展面積過快過大，苗木嚴重缺乏且質(zhì)量無法保證。通過近三年蘋果面積大發(fā)展可以看出，品種富士占80％以上，國光、金帥、美國八號等占20％以上，早中晚熟比例和鮮食與榨汁的比例嚴重失調(diào)。苗木所使用的砧木來源無法識別，給以后生產(chǎn)造成許多后患。且長途運輸中苗木失水較多，栽植后成活質(zhì)量無法保證。二基地面積比較小，滿足不了加工企業(yè)的需求。蘋果基地面積小，榨汁果品少，總產(chǎn)量低，遠遠不能滿足濃果汁加工企業(yè)對原料果的需求和國內(nèi)外市場對高檔鮮食蘋果的需求；葡萄基地規(guī)模小，種植比較分散,標準化生產(chǎn)水平及整體效益偏低。此外適宜中部干旱帶發(fā)展的同心圓 3 棗、中寧圓棗等棗樹優(yōu)質(zhì)苗木儲備不足，棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展品種結(jié)構(gòu)比較突出。三是政策扶持缺乏一定的持久性，果農(nóng)種植積極性波動較大。盡管在建設基地時，政府出臺了一定的優(yōu)惠政策支持了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但仍缺乏和國際市場相配套的農(nóng)產(chǎn)品補貼政策，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了不同程度的影響。例如，蘋果產(chǎn)業(yè)在1994年之后進入低谷，產(chǎn)業(yè)效益低下，各有關(guān)方面沒有把其列入全區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加以研究，扶持和引導，從政府到群眾的投入大幅減少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力不足，嚴重影響其恢復和壯大，果品在果汁廠的收購價格由2007年的1600元／噸下降到了2008年280元／噸；而葡萄價格則由2007年的2.4元／公斤，上升到了2008年的3.2元／公斤。四是專業(yè)技術(shù)力量薄弱，關(guān)鍵技術(shù)落實不夠到位。尤其是果樹種植多在新灌區(qū)，初次接觸栽植果樹,再加農(nóng)民文化素質(zhì)低，接受新技術(shù)意識差,一定程度上制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如蘋果產(chǎn)業(yè)缺乏相對固定的原料基地，農(nóng)藥使用不規(guī)范，加工基地建設速度較慢，原料供給不穩(wěn)定；單純低酸度果汁不能滿足國際市場的全面需求。棗區(qū)紅棗栽培管理粗放，群眾對棗樹早果、豐產(chǎn)、高效栽培技術(shù)了解不深，掌握不夠。五是組織化程度低，市場規(guī)范不夠。由于缺乏行業(yè)協(xié)會，生產(chǎn)流通無序，果農(nóng)商品意識淡薄，不能很好地根據(jù)市場需要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，遇到市場波動只能被動挨打和疲于應付,抗御市場風險的能力差；在一些產(chǎn)區(qū)缺乏行業(yè)自 4 律,各行其是,各自為政,采果期競相壓價,擾亂市場的事件屢屢發(fā)生,產(chǎn)生了一些惡性競爭的現(xiàn)象。六是龍頭企業(yè)帶動不夠強,市場機制不夠健全。公司、基地與農(nóng)戶之間缺乏緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，抵御風險的能力差，價格波動大，影響葡萄產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。此外品牌競爭力弱，知名品牌少，缺乏在國內(nèi)外市場富有競爭力的知名葡萄酒品牌，也是影響葡萄產(chǎn)業(yè)快速做大做強。

三、推動全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設又好又快發(fā)展的思路與對策

（一）發(fā)展思路

1、指導思想：以黨的十七大和全國科技會議精神為指導，按照突出科技，活化機制，完善功能，帶動農(nóng)戶，促進農(nóng)民增收的原則，緊緊圍繞林業(yè)優(yōu)勢果品產(chǎn)業(yè)帶的主攻方向，以高標準建設為目標，以先進科技為支撐，以機制創(chuàng)新為動力，以增加農(nóng)民收入為核心，以市場為導向，政策扶持、政府推動、示范帶動為手段，用工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)，用科技武裝農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)，面向國內(nèi)國外兩個市場，充分挖掘當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，提升我區(qū)優(yōu)勢果品的規(guī)模和檔次，增強優(yōu)勢果品的市場競爭力，實現(xiàn)林業(yè)優(yōu)勢果品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。

2、基本原則：堅持以市場為導向，以效益為中心，做到 5 生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。堅持因地制宜，按自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律辦事，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。堅持龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略，實現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)模效益。堅持區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，一體化經(jīng)營，企業(yè)化管理，社會化服務，形成具有區(qū)域特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持依靠科技進步，大力推廣實用先進技術(shù)，培養(yǎng)科技人才，建立強有力的科技支撐體系，加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化步伐，全面提高林業(yè)建設科技含量。

3、目標任務：利用三年時間（2008－2010年），在市區(qū)孫家灘核心區(qū)，扁擔溝、金銀灘；青銅峽市以邵崗、青鎮(zhèn)、大壩、峽口、小壩、樹新林場；紅寺堡太陽山鎮(zhèn)、南川鄉(xiāng)新發(fā)展高酸蘋果38萬畝，累計發(fā)展到50萬畝。在青銅峽市賀蘭山東麓一帶的甘城子；紅寺堡科冕公司基地、綠科公司基地以及紅寺堡鎮(zhèn)、中圈塘鄉(xiāng)等地區(qū)發(fā)展釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)基地27萬畝，累計達到50萬畝。在地處中部干旱帶的同心縣揚黃灌區(qū)、鹽池縣鹽環(huán)揚水工程補灌區(qū)、紅寺堡開發(fā)區(qū)灌區(qū)及青銅峽沿山甘城子一帶的宜林地，發(fā)展以同心圓棗為主的紅棗產(chǎn)業(yè)49萬畝，累計達到60萬畝。

（二）基本對策

1、加強組織領(lǐng)導，確保工作到位。為保證項目有人抓有管，確保項目的順利實施并達到預期目的。一是市委、市人民政府成 6 立產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，小組成員由市林業(yè)局、財政局、水務局等相關(guān)單位及項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手組成。負責組織協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系和力量，解決項目建設過程中的重大問題。二是各發(fā)展主產(chǎn)縣也要成立特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導為組長，林業(yè)、財政、農(nóng)牧、水利等相關(guān)部門、各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員，協(xié)調(diào)落實有關(guān)政策和任務；三是市林業(yè)局抽調(diào)有關(guān)專業(yè)人員組成，編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃設計、計劃、苗木落實及技術(shù)指導等工作，并聘請有關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)人員指導負責項目的實施管理、檢查、監(jiān)督及解決項目建設中有關(guān)技術(shù)方面的問題。市發(fā)改委負責產(chǎn)業(yè)項目申報和爭取；市財政局負責在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，中央、地方財政補足資金的安排和監(jiān)督管理；市農(nóng)業(yè)局負責基地間作物的規(guī)劃、相關(guān)項目申請和技術(shù)指導工作；市水務局負責產(chǎn)業(yè)帶水利設施建設、節(jié)水灌溉、中低產(chǎn)田的改造；市科技局負責圍繞產(chǎn)業(yè)的科技項目的申報和爭取。規(guī)劃涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建設單位要抓好造林任務落實，種苗調(diào)運、質(zhì)量檢查、矛盾解決和造林后的日常管護。四是領(lǐng)導小組要加強監(jiān)督檢查，把工程建設情況列入領(lǐng)導干部政績考核的內(nèi)容，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保基地建設進度和質(zhì)量。五是市、縣要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，堅持“誰管理，誰負責”，層層落實，相互協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督。并將基地建設列入雙文明考核，切實明確目標、任務及職責，確保項目順利實施。

2、實行優(yōu)惠政策，擴大種植規(guī)模。一是對種植連片種植果樹的農(nóng)戶或企業(yè)，除無償提供果樹苗木外，給予每畝每年100元的補貼，連續(xù)補貼四年。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設等項目，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展片林及庭院經(jīng)濟林。三是鼓勵經(jīng)營大戶、公司、企業(yè)和區(qū)（市）屬農(nóng)林場建設產(chǎn)業(yè)基地，并把符合項目建設要求的低段納入享受發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)惠政策；四是對當年產(chǎn)業(yè)基地建設面積達到1000畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一次性給予不同等次的獎勵，并每年給予不超過10萬元貸款的貼息；五是在基地建設中，農(nóng)業(yè)、水利、扶貧辦等部門積極爭取項目資金，通過配套水利設施、間作經(jīng)濟作物、享受其他農(nóng)業(yè)補貼等形式來增加前期效益，減少農(nóng)民前期投資較大的壓力；六是對在基地建設中，確有困難的農(nóng)戶可實行小額貸款，充分調(diào)動發(fā)展積極性。七是依托吳忠林場建立苗木繁育基地。采取定單育苗，制定最低苗木保護價收購苗木，對合同苗的農(nóng)戶每育一畝苗給予500－1000元的補貼。八是堅持“誰栽誰有，誰受益，長期不變，允許繼承，合法轉(zhuǎn)讓”的政策，充分調(diào)動各方面的積極因素，國家、集體、企業(yè)、個人一起上，凡在工程區(qū)內(nèi)新建基地的企業(yè)和個人，均享受相應的補助政策和其它優(yōu)惠政策。

3、多方爭取投入，拓寬投資渠道。一是引導農(nóng)戶增加對基地建設的生產(chǎn)投入。二是積極爭取扶貧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目扶持，整合項目投資，改善以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)設施條 8 件，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是鼓勵工商企業(yè)、個體戶投資發(fā)展高酸蘋果產(chǎn)業(yè)。四是自2007年起市級財政每年安排200萬元的產(chǎn)業(yè)建設經(jīng)費，用于基地開展建設項目配套、科技培訓、貸款貼息、新品種選育、技術(shù)研究等工作。

4、依靠技術(shù)支撐，提高種植效益。一是建立新品種選育的指標體系，開展選優(yōu)和建立采穗圃，加快良種選育、良種推廣和低產(chǎn)園更新。要注重選育一些早中晚熟果樹品種，集中栽植，便于采收加工。二是充分發(fā)揮園藝場良種繁育基地的作用，建立采穗圃，有計劃的指導苗木繁育，保證基地建設苗木供應。三是在基地建設的重點片區(qū)，充分發(fā)揮村級農(nóng)民科技培訓學校的作用，把金銀灘、吳忠園藝場和孫家灘高酸蘋果示范園區(qū)作為教學基地，加大新技術(shù)推廣應用的力度，廣泛開展多種形式的科技培訓，進一步提高當?shù)毓r(nóng)的科技管理水平。市林業(yè)局要重視科技創(chuàng)新，集中力量，研究解決生產(chǎn)、貯藏、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)難題。四是抓好科技示范園、示范點，做到隊有科技典型戶、村有示范隊、鄉(xiāng)有示范村、市有示范園區(qū)，充分發(fā)揮科技示范的帶動作用。五是在基地建設中，要全面執(zhí)行《寧夏果樹栽培技術(shù)規(guī)程》，規(guī)范定植，強化栽后管理。并加強對基地果農(nóng)的技術(shù)培訓。六是在施有機肥、追肥時以葉面肥為主，盡量地表施化肥，保證土壤亞硝酸鹽含量不超標；噴施防治病蟲害嚴禁使用殘留期 9 長的農(nóng)藥，盡量采用支持環(huán)保的低毒低殘留的農(nóng)藥，注重生物防治措施，減少農(nóng)藥使用次數(shù)。

5、培育壯大企業(yè)，實施帶動戰(zhàn)略。一是通過新聞媒體，加大對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地的宣傳力度，提高果品的知名度。二是充分發(fā)揮東部集團通達果汁龍頭帶動作用，加快東部集團高酸蘋果基地發(fā)展速度，并發(fā)展一大批輻射帶動力強的貯藏保鮮、營銷、流通型龍頭企業(yè)。通過“吳忠市茂源果汁責任有限公司”龍頭企業(yè)帶動，建立“公司＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。公司出臺合理的果品收購保護價，為果農(nóng)提供一定數(shù)額的生產(chǎn)經(jīng)營費用，保護和激發(fā)果農(nóng)的種植積極性。由政府部門、公司、技術(shù)部門協(xié)調(diào)組織果農(nóng)成立果農(nóng)協(xié)會，通過協(xié)會搞好果農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，提供技術(shù)保障措施，解決果農(nóng)生產(chǎn)中的實際問題。三是充分發(fā)揮蘋果協(xié)會和合作社的作用，打開和建立的果品銷售市場和銷售鏈條，規(guī)范產(chǎn)品升級、訂單收購、按質(zhì)論價等市場行為。

第四篇：甘肅省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

甘肅省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

蘋果產(chǎn)業(yè)是我省在全國具有明顯競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)，是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。為了全面掌握我省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效，找準影響發(fā)展的突出問題與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以便整合資金、重點扶持，加快發(fā)展。按照省委、省政府的安排部署，省農(nóng)牧廳（省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組辦公室）會同省財政廳、省發(fā)改委、省林業(yè)廳、省扶貧辦等組成聯(lián)合調(diào)研組，深入隴南、天水、平?jīng)觥c陽等蘋果重點產(chǎn)區(qū)開展調(diào)研。通過現(xiàn)場查看規(guī)模化生產(chǎn)基地、果品交易批發(fā)市場、苗木繁育基地，種植大戶、相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民合作組織，與市縣領(lǐng)導、業(yè)務部門、專業(yè)技術(shù)骨干、果農(nóng)協(xié)會（果農(nóng)專業(yè)合作組織）、企業(yè)代表廣泛座談交流，征求各方面的意見和建議等，對我省蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效、存在問題與制約因素等有了全面了解，對下一步發(fā)展的思路、目標、重點和措施形成了初步意見。現(xiàn)報告如下：

一、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

（一）優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)基本形成

蘋果是我省分布范圍最廣、栽培面積最大的果樹樹種，全省14個市、州都有蘋果栽培。2008年全省蘋果種植面積369.78萬畝、產(chǎn)量164.14萬噸、產(chǎn)值29.05億元，分別占全省水果面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值的59.86%、66.15%、71.07%（見附圖

1、附圖2）。其中，平?jīng)觥c陽、天水、隴南4市322.79萬畝（注：4市地方果業(yè)等業(yè)務部門統(tǒng)計面積為431.78萬畝，其中，平?jīng)?17.30萬畝、慶陽137.60萬畝、天水119.72萬畝、隴南57.16萬畝，業(yè)務數(shù)據(jù)與統(tǒng)計數(shù)據(jù)有較大出入）、產(chǎn)量134.66萬噸、產(chǎn)值23.84億元，分別占全省蘋果面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值的87.29%、82.04%、82.07%（見附表

1、附圖3）。農(nóng)業(yè)部確定的18個蘋果優(yōu)勢區(qū)域重點縣306.59萬畝、產(chǎn)量125.09萬噸、產(chǎn)值22.14億元（見附表

2、附圖4），占全省蘋果面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值的82.91%、76.21%和76.21%。從產(chǎn)區(qū)分布看，位于隴東南黃土高原的平?jīng)觥c陽、天水、隴南（禮縣、西和）是我省蘋果主產(chǎn)區(qū)。該地域光熱資源豐富、海拔較高、晝夜溫差大、空氣干燥、自然隔離條件好、病蟲危害輕、土層深厚、土壤疏松，適宜蘋果栽培，具備最適宜蘋果種植的7項指標。生產(chǎn)的蘋果以著色鮮艷、外形美觀、肉質(zhì)細脆、可溶性固形物含量高、口感好、風味佳、耐貯運、營養(yǎng)豐富而暢銷國內(nèi)外市場，深受消費者喜愛，是農(nóng)業(yè)部劃定的蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。這一區(qū)域栽培面積大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、產(chǎn)量高、品質(zhì)好、效益顯著，正在向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、高效化方向發(fā)展，已成為全國西北黃土高原蘋果重點產(chǎn)區(qū)。天水已成為我國最大的元帥系蘋果生產(chǎn)基地，平?jīng)觥c陽已成為全國知名的優(yōu)質(zhì)紅富士蘋果生產(chǎn)基地。2008年蘋果面積、產(chǎn)量分別占全國的13.27%和5.89 %，種植面積由2002年全國第6位，躍升到2008年第3位，僅次于陜西、山東兩省。因新建果園面積大、蘋果產(chǎn)量居全國第6位，與第5位相當。2003年農(nóng)業(yè)部啟動實施的第一輪全國蘋果優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，我省僅靜寧、慶城兩縣，2008年第二輪全國蘋果優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃，我省有18個縣進入全國蘋果優(yōu)勢區(qū)域重點縣。2008年農(nóng)業(yè)部在平?jīng)觥⑻焖鹘⒁粋€國家級蘋果試驗站。由此可見，我省蘋果產(chǎn)業(yè)在全國已有舉足輕重的地位，越來越得到重視。

（二）農(nóng)民增收的主渠道

2008年全省蘋果掛果面積210萬畝，畝產(chǎn)值1384元；豐產(chǎn)期果園160萬畝，畝產(chǎn)值1761元，分別比一般農(nóng)作物平均畝產(chǎn)值高出900元和1400元，比較效益顯著。從農(nóng)民收入來看，2008年全省農(nóng)村人口人均蘋果收入為139.7元。其中，天水、平?jīng)鰞墒袨?45元和730元，占農(nóng)民人均純收入的20.7%和30.2%。據(jù)業(yè)務部門統(tǒng)計，天水市蘋果收入超過5萬元的農(nóng)戶達2928戶，平?jīng)鍪羞_2150戶，慶陽市達1530戶。主產(chǎn)縣靜寧縣2008年蘋果產(chǎn)值達4億元，農(nóng)業(yè)人口人均蘋果收入達890元，占農(nóng)民人均純收入的50%以上。其中，蘋果收入3萬元以上的農(nóng)戶已突破8000戶，5萬元以上的農(nóng)戶1130戶，10萬元以上的農(nóng)戶18戶，蘋果面積、產(chǎn)值分別占全縣農(nóng)作物面積、產(chǎn)值的35.1%和60.7%。我省蘋果由于品質(zhì)優(yōu)良，銷售價格連續(xù)多年呈上升趨勢，已成為全國蘋果產(chǎn)地收購價格最高的省份。蘋果在全省農(nóng)作物產(chǎn)值和農(nóng)民收入中所占的比重呈較快增長態(tài)勢，已成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的最主要來源。

從一些高產(chǎn)高效的典型看（見附表

3、附表4），蘋果的增產(chǎn)增收潛力巨大。麥積區(qū)伯陽鎮(zhèn)曹石村種植蘋果園1800畝，占總耕地的76.7%，2008年農(nóng)民人均蘋果收入達6537元，占人均純收入的96%；秦安縣蓮花鎮(zhèn)馮溝村種植蘋果4000畝，占總耕地的75.9%，人均蘋果收入4969元，占農(nóng)民人均純收入94%；靜寧縣仁大鄉(xiāng)高溝村種植蘋果面積3443畝，占總耕地的78.5%，2007、2008年人均果品收入4300元，占人均純收入的89%；涇川縣飛云鄉(xiāng)元朝村種植蘋果1362畝，占總耕地的92.6%，2008年人均蘋果收入4590元，占人均純收入的84%；禮縣永興鄉(xiāng)文家村種植蘋果3700畝，占總耕地的81%，人均蘋果收入4750元，占人均純收入的87%。靜寧縣仁大鄉(xiāng)南門村陳芳明家有0.9畝果園連續(xù)5年產(chǎn)量均穩(wěn)定在3.5噸以上，收入每年在2萬元以上，2007年高達2.8萬元，折合畝收入高達3.1萬元；靜寧縣治平鄉(xiāng)雷溝村雷托勝家的1.5畝蘋果園，連續(xù)多年收入均在3萬元以上，2007年高達3.5萬元。全省蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)內(nèi)，蘋果畝收入萬元以上的果園比比皆是，充分說明，蘋果產(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè)，致富產(chǎn)業(yè)。

（三）產(chǎn)業(yè)體系正在形成

全省已建成1000噸級以上現(xiàn)代化果品氣調(diào)庫130座、500～1000噸級氣調(diào)庫578座、機械低溫冷藏庫220座、以土窯洞為主的各種簡易貯藏果窖3.2萬個，總貯藏能力達72萬噸，占全省蘋果產(chǎn)量的44%。靜寧縣已建成貯藏營銷企業(yè)15家，500噸級以上氣調(diào)庫26座，果品總貯藏能力16萬噸，占全縣蘋果產(chǎn)量的70%。其中，常津果品有限責任公司，在蘋果主產(chǎn)區(qū)治平鄉(xiāng)建設了貯藏能力達1.8萬噸的氣調(diào)庫，2008年10月份以4元/公斤價格收購的蘋果，貯藏至2009年5月份出售，每公斤價格上漲至10元，增值效益非常顯著。

全省有各類蘋果加工、包裝、產(chǎn)后處理、苗木繁育等相關(guān)企業(yè)150多家。其中，有蘋果濃縮果汁加工企業(yè)8家，濃縮果汁設計生產(chǎn)能力12萬噸，可處理原料果80多萬噸，生產(chǎn)的濃縮蘋果汁95%出口；全省有自營出口權(quán)的果品企業(yè)16家，2007年直接出口蘋果3.2萬噸。2008年雖然受全球金融危機的強烈沖擊，但仍實現(xiàn)直接出口3.6萬噸。建成果袋生產(chǎn)企業(yè)24家，年各類果袋生產(chǎn)能力26億只；建成蘋果采后商品化處理（清洗、消毒、分級、打蠟、包裝等）生產(chǎn)線11條，年處理能力20萬噸；有100畝以上蘋果良種苗木繁育企業(yè)4家，苗木生產(chǎn)能力近千萬株。還有蘋果醋、蘋果酒、蘋果脆片等中小型加工企業(yè)9家，處于起步階段。

全省建設中小型果品批發(fā)市場、產(chǎn)地交易市場60多處，年交易量約60多萬噸，占蘋果總產(chǎn)量的35%左右。隨著蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè) 效益有了明顯提高。

（四）品牌創(chuàng)建成效明顯

我省天水“花牛蘋果”、“平?jīng)鼋鸸钡忍O果品牌，在國內(nèi)外市場有相當知名度和影響力。“靜寧蘋果”、“涇龍”、“赤誠”、“隴蜜”、“董志塬”、“禮縣蘋果”、“秦安蘋果”等一批蘋果品牌以其優(yōu)良的品質(zhì)，贏得了國內(nèi)外消費者的青睞。“花牛蘋果”獲國家地理標志產(chǎn)品保護，“花牛”商標認定為甘肅省著名商標，并進入了甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格防偽系統(tǒng)，獲準使用甘肅省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心專用“產(chǎn)地質(zhì)量合格”防偽標志；“平?jīng)鼋鸸毕群笕〉昧嗽a(chǎn)地證明商標、地理標志產(chǎn)品保護、綠色食品、綠色食品原料標準化基地、中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證等5項國家級認證，被認定為甘肅省著名商標；“靜寧蘋果”、“秦安蘋果”均獲國家地理標志產(chǎn)品保護。品牌創(chuàng)建、保護、認證工作對提升我省蘋果知名度和市場競爭力，規(guī)范市場經(jīng)營，維護消費者合法權(quán)益，保護名優(yōu)品牌發(fā)揮了重要作用。在歷次中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國國際水果展覽會等大型展會上，花牛蘋果、平?jīng)鼋鸸c陽紅富士蘋果等成了每次展會的一個亮點，以其獨特優(yōu)勢贏得了國內(nèi)外客商的青睞，榮獲一系列金獎和“奧運推薦果品”、“中華名果”等稱號，市場知名度不斷提升，競爭力明顯增強。

（五）標準化生產(chǎn)起步良好

蘋果新優(yōu)品種和以提質(zhì)增效為主的先進實用技術(shù)、旱作栽培技術(shù)得到推廣，無公害、標準化生產(chǎn)起步良好，標準化果園創(chuàng)建已經(jīng)展開。全省先后制訂發(fā)布無公害、綠色蘋果和地理保護產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)（規(guī)程）和產(chǎn)品質(zhì)量標準等甘肅省地方標準21項。富士蘋果全園全樹果實套袋、元帥系蘋果果形劑應用、果園生草與覆蓋、高光效樹形改造、高接換優(yōu)、營養(yǎng)診斷配方施肥、穴貯肥水、滴灌、生物物理措施防治病蟲等實用技術(shù)廣泛應用。無公害、綠色標準化建園、“果草畜沼窖”生態(tài)果園建設推廣，蘋果GAP基地創(chuàng)建等開始推行，果農(nóng)生產(chǎn)管理水平進一步提升。各地積極配合農(nóng)業(yè)部啟動的標準化果園創(chuàng)建活動，標準化果園建設已經(jīng)起步。天水市圍繞“花牛蘋果”由省上發(fā)布甘肅省地方標準7項，在麥積區(qū)城郊南山建立起了集中連片、規(guī)模化、標準化花牛蘋果基地5.1萬畝，水、路、林配套，其中3800畝連片山地果園配備滴灌設施，統(tǒng)一技術(shù)、標準化管理，“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式運作，起點高、發(fā)展態(tài)勢好。2008年天水花牛蘋果標準化示范區(qū)已列入了國家和省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。平?jīng)鍪新氏忍剿魈O果良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）基地創(chuàng)建與認證、果品質(zhì)量安全可追溯制度建立工作，已認證蘋果GAP示范基地5034畝，建成標準化基地32萬畝，注冊出口基地6萬畝，建成綠色蘋果原料基地60.4萬畝。

二、存在的突出問題

（一）種苗繁育體系建設滯后

從調(diào)研的情況看，近幾年我省蘋果主產(chǎn)區(qū)新建果園增速快，每年新增40～60萬畝，苗木需求量在2500～3600萬株。而我省果樹苗木繁育體系建設明顯滯后，苗木供求矛盾突出。省內(nèi)僅有的幾家苗木繁育企業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱、總體規(guī)模較小，遠不能滿足新建果園對苗木需求。新建園所需苗木多從山東、陜西等省調(diào)入，品種混雜、質(zhì)量無法保證，導致新建果園質(zhì)量不高。部分農(nóng)民為了確保品種質(zhì)量，在栽植的第二年全部重新嫁接，無疑延長了結(jié)果時間，增加了生產(chǎn)成本。加之苗木繁育大量使用普通無性繁殖，病毒侵染退化比較嚴重，直接影響產(chǎn)量、品質(zhì)和效益。

（二）技術(shù)培訓明顯滯后

蘋果產(chǎn)業(yè)不僅是勞動密集型、更是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。全省蘋果栽植面積的迅速擴大與先進實用技術(shù)、常規(guī)栽培技術(shù)的普及推廣不同步、不對稱，技術(shù)培訓明顯滯后。技術(shù)掌握全面、生產(chǎn)管理精細的果農(nóng)還不足10%。管理精細的果園能保持連年豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效，不論元帥系、富士系蘋果盛果期果園畝產(chǎn)均在2.5噸以上，畝收入可達0.8～1萬元，最高的可達3萬元；而管理粗放的果園，單產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)果率很低，大小年結(jié)果現(xiàn)象嚴重，畝收入

一、兩千元，甚至數(shù)百元。效益高低之差在幾倍、十幾倍。這既是不足，也是增產(chǎn)增收的潛力所在。

（三）產(chǎn)業(yè)體系還不完善

我省蘋果產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)中產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)極不配套，尤其是產(chǎn)后環(huán)節(jié)更為薄弱。從貯藏能力看，氣調(diào)貯藏不到總產(chǎn)量的10%，冷鏈物流體系還是空白。就目前僅有的這些冷藏營銷企業(yè)來看，由于受流動資金制約，不能實現(xiàn)滿負荷貯藏，大部分果庫以出租形式維持運營，調(diào)節(jié)鮮果均衡上市，實現(xiàn)增值的作用沒能有效發(fā)揮出來。從蘋果加工能力看，幾家大型企業(yè)均為濃縮果汁加工企業(yè)，品種結(jié)構(gòu)單一，市場風險大。同時，沒有建立起果汁加工專用品種生產(chǎn)基地，均以等外果為原料，產(chǎn)品酸度不夠，質(zhì)量不高，在國際市場上競爭力不強。雖然已有蘋果醋、蘋果脆片等加工廠，但這類企業(yè)實力不足，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品檔次不高，缺乏市場競爭力。

從采后商品化處理能力看，采后經(jīng)清洗、消毒、分級、打蠟、包裝等嚴格處理的果品極少，特別是省內(nèi)研發(fā)的納米果蠟等新型保鮮產(chǎn)品的應用更少，僅有的產(chǎn)后處理只是停留在簡單的分級包裝上。

（四）生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度不高

全省蘋果主產(chǎn)縣、鄉(xiāng)、村雖然創(chuàng)建了一些果農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，但大多數(shù)合作組織基礎(chǔ)條件差、覆蓋范圍小、服務領(lǐng)域窄、功能不健全、運作不靈活，缺乏體制和服務模式創(chuàng)新。同時，受資金困擾，多數(shù)不能正常發(fā)揮作用。加之果品經(jīng)紀人培訓、認證工作滯后，導致果農(nóng)與市場的有效聯(lián)結(jié)機制不完善，果農(nóng)專業(yè)合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的帶動能力較弱，生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度低，難以實現(xiàn)產(chǎn)銷有效對接。

（五）管理體制不順，科技支撐能力弱

我省水果的歸口管理渠道比較亂，有些市、縣歸農(nóng)業(yè)部門，有些歸林業(yè)部門，與國家統(tǒng)一歸口農(nóng)業(yè)部的管理體制不一致。管理渠道不順在一定程度上已經(jīng)嚴重制約著蘋果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2003～2007全國蘋果規(guī)劃期，農(nóng)業(yè)部僅蘋果套袋技術(shù)推廣經(jīng)費達2.5億元，陜西、山東等主產(chǎn)區(qū)都得到了近億元的扶持，而我省沒有得到一分錢的扶持。由于林業(yè)部門的主要職能重點是生態(tài)林建設，荒山造林、退耕還林、環(huán)境綠化等，其技術(shù)力量是生態(tài)林建設方面的，難以適應蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求。蘋果主產(chǎn)區(qū)科技力量不足、經(jīng)費困難，隊伍不穩(wěn)，知識更新慢，技術(shù)和信息服務滯后。

另外，我省大部分蘋果園為旱地果園，沒有灌水條件，部分山地果園配制農(nóng)藥用水都很困難，田間道路狀況較差，給生產(chǎn)管理帶來極大不便。全省幾乎所有蘋果園均無防雹設施，抵御自然災害的能力十分脆弱。

三、發(fā)展思路與目標

（一）發(fā)展思路 我省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，穩(wěn)定現(xiàn)有面積，適度擴大規(guī)模，加強果園管理、提升生產(chǎn)水平；加強營銷，擴大出口、增加效益。從種苗抓起，建立規(guī)范的良種苗木繁育供應體系，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；加強技術(shù)培訓，建立現(xiàn)代栽培技術(shù)支撐體系，提高標準化生產(chǎn)管理水平，提升果品市場競爭力，實現(xiàn)豐產(chǎn)增收；加大保鮮貯藏設施建設，均衡上市，穩(wěn)定價格，實現(xiàn)季產(chǎn)年銷；加強新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值；注重產(chǎn)后商品化處理能力建設，鼓勵發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，全面提升蘋果產(chǎn)業(yè)的組織化、集約化、標準化、市場化水平，為農(nóng)民增收做出更大貢獻。

（二）發(fā)展目標

根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢和發(fā)展前景，全省蘋果產(chǎn)業(yè)重點應逐步向優(yōu)勢區(qū)域集中，壓減淘汰次適宜區(qū)蘋果栽培，適度擴大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)規(guī)模。到2012年，全省蘋果面積發(fā)展到450萬畝，結(jié)果面積350萬畝。蘋果產(chǎn)量達到280萬噸，產(chǎn)值達到80億元。優(yōu)質(zhì)果率每年提高2個百分點，達到65%以上。鮮果出口達到15萬噸，鮮果貯藏能力達到產(chǎn)量的60%以上，產(chǎn)后加工處理占總產(chǎn)量的30%。其中，18個蘋果優(yōu)勢區(qū)域重點縣面積420萬畝、產(chǎn)量250萬噸，產(chǎn)值由2008年的22.14億元增長到75億元以上（見附表5），分別占全省面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值的93%、89%和93.5%，農(nóng)民收入實現(xiàn)翻番增長，由2008年的628元提高到2000元以上。

到2017年，全省蘋果面積穩(wěn)定在500萬畝左右，重點是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和品種結(jié)構(gòu)，提質(zhì)擴產(chǎn)增效。18個重點縣蘋果面積達到450萬畝，平均畝產(chǎn)值力爭達到3500元以上，年總產(chǎn)值超過150億元，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均蘋果收入由2008年的628元提高到5000元，使蘋果產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民的致富產(chǎn)業(yè)。

（三）戰(zhàn)略定位于區(qū)域布局

1、戰(zhàn)略定位：根據(jù)我省黃土高原區(qū)適宜蘋果生產(chǎn)的優(yōu)越自然條件和已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)過5?8的努力，把我省建成全國一流的出口蘋果基地；把天水隴南建成全國最大的元帥系列紅蘋果生產(chǎn)基地，躋身全國蘋果主產(chǎn)省前三位。

2、區(qū)域布局：平?jīng)觥c陽列入國家優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃的11個縣區(qū)，原面、川臺地等立地條件較好的區(qū)域，重點發(fā)展富士系列鮮食蘋果，重點推廣惠民短枝、禮泉短富、煙富6號、宮崎短枝、長富2號、煙富10號、2001富士等新優(yōu)品種；天水、隴南列入國家優(yōu)勢區(qū)域規(guī)劃的7個縣區(qū)，重點發(fā)展元帥系鮮食蘋果，做大做優(yōu)元帥基地，鞏固“花牛”等優(yōu)勢品牌。重點推廣阿斯、俄矮2號、瓦里短枝、天汪一號、首紅、超首紅、矮鮮等新優(yōu)品種。在立地條件較次的區(qū)域，重點發(fā)展加工型高酸蘋果，突出綠色生產(chǎn)，逐步創(chuàng)造條件，發(fā)展有機果汁。

四、主要措施與建議支持環(huán)節(jié)

根據(jù)我省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿湍繕巳蝿眨{(diào)研組建議省委、省政府加大資金整合扶持力度、出臺相關(guān)配套政策，采取切實有效措施，強力推動發(fā)展。

（一）加強苗木繁育基地建設，奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

在天水、平?jīng)觥c陽、隴南4個蘋果主產(chǎn)市，每個市扶持建立1～2個500～1000畝規(guī)范化育苗基地，滿足全省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展新建果園的苗木供應。支持無病毒、矮化、半矮化砧木優(yōu)質(zhì)大苗繁育，縮短新建園進入結(jié)果期、豐產(chǎn)期年限；強化蘋果苗木生產(chǎn)、銷售許可證制度，實行定點生產(chǎn)、專業(yè)銷售。

在4個主產(chǎn)市新建或改擴建規(guī)范化蘋果良種苗木繁育基地5500畝，年產(chǎn)兩年生優(yōu)質(zhì)苗木2500萬株，三年生優(yōu)質(zhì)大苗500萬株，基本滿足全省80%以上新建蘋果園苗木供給。每畝每年補貼1000萬元，需550萬元；對三年生優(yōu)質(zhì)大苗每株補貼0.5元，500萬株需250萬元，連續(xù)支持5年。

（二）加強技術(shù)培訓，提升產(chǎn)業(yè)科技含量

一是對基層專業(yè)技術(shù)人員的知識更新與技術(shù)提高培訓。委托省內(nèi)外科研院校，對18個重點縣每年選派3～4名專業(yè)技術(shù)干部脫產(chǎn)系統(tǒng)培訓6個月，連續(xù)實施3年，共培訓300名，每年100名，使每個縣有15名以上專業(yè)技術(shù)帶頭人。每人補貼培訓經(jīng)費6000元，每年需60萬元。

二是對蘋果主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民開展技術(shù)培訓。通過3年的強力培訓，培訓果農(nóng)技術(shù)員24萬名，使優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)5畝以上的種植戶每戶有一名懂技術(shù)、會管理的明白人。每年8萬人，每人200元，需1600萬元。同時加大對有一定文化程度的青年農(nóng)民的學歷培訓，利用5年時間，委托省內(nèi)中等、職業(yè)院校，系統(tǒng)培訓主產(chǎn)區(qū)1500名具有果樹栽培專業(yè)中專學歷的青年果農(nóng)，使每個蘋果生產(chǎn)重點村有2～3名有專業(yè)學歷的果園管理技術(shù)能手，讓他們扎根當?shù)兀l(fā)展蘋果生產(chǎn)，確保可持續(xù)發(fā)展。每人補貼1萬元（培訓兩年），每年需500萬元。

（三）扶持發(fā)展果農(nóng)經(jīng)合組織，提高蘋果生產(chǎn)的組織化程度

省上扶持發(fā)展功能全、服務好、規(guī)模大的蘋果經(jīng)合組織。一是在每個蘋果生產(chǎn)專業(yè)村扶持建立一個果農(nóng)經(jīng)合組織，3年共建立180個，每年扶持60個，每個補貼10萬元，需600萬元。二是用三年在18個蘋果重點縣扶持創(chuàng)建蘋果產(chǎn)銷協(xié)會18個，每個補貼15萬元，每年扶持6個需90萬元。三是果品經(jīng)紀人培訓與認證每年補貼50萬元。

(四)培育壯大龍頭企業(yè)，增強帶動能力 針對我省果品貯藏設施條件薄弱、倉儲規(guī)模小和吞吐能力弱的實際，加快高效節(jié)能貯藏保鮮庫和采后商品化處理能力建設，培育壯大鮮果營銷龍頭企業(yè)。力爭經(jīng)過3-5年的努力，使18個蘋果重點縣貯藏能力達到總產(chǎn)量的60%以上，蘋果產(chǎn)后處理量達到總產(chǎn)量的20%以上，緩解蘋果采后鮮果集中銷售的市場壓力，均衡上市，周年供應，實現(xiàn)增效。一是支持保鮮貯藏庫建設。利用3年時間，扶持建立5000噸以上氣調(diào)貯藏庫20座、1000噸級氣調(diào)貯藏庫30座、500噸級機械恒溫貯藏庫60座，新增果品貯藏能力20萬噸。每千噸獎勵20萬元，每年安排1000萬元。

二是支持加工企業(yè)。對果汁加工企業(yè)按實際加工原料果的數(shù)量給予獎勵，每加工1萬噸獎勵15萬元，每年需600萬元。

三是用三年時間，在18個重點縣扶持50條中小型清洗、分級、打蠟等蘋果產(chǎn)后商品化處理生產(chǎn)線。產(chǎn)后商品化處理生產(chǎn)線享受農(nóng)機補貼。

四是扶持4個主產(chǎn)市蘋果市場體系建設。每市各建立1個中型果品批發(fā)交易市場，每個補貼50萬元，按2年建成計，每年需100萬元。

(五)加強科技支撐體系建設，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

由省農(nóng)牧廳牽頭，依托省農(nóng)科院、省經(jīng)作站、甘肅農(nóng)大、天水果樹所及產(chǎn)地果業(yè)局等單位的專家，聘請國家現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學家和崗位科學家擔任顧問，組建甘肅省現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)化各個環(huán)節(jié)的科技需求，開展關(guān)鍵技術(shù)研究、集成、試驗和示范；在重點產(chǎn)區(qū)建立試驗站和示范基地，開展技術(shù)示范和技術(shù)服務；收集、分析蘋果產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外發(fā)展動態(tài)與信息，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策研究，為政府決策提供咨詢，為社會提供信息服務。一是病蟲害防控體系建設。在加大河西走廊蘋果蠹蛾防控力度的同時，加大中部及隴東南對蘋果蠹蛾等重大檢疫性病蟲害的檢疫、監(jiān)測力度，18個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)縣每縣安排10萬元，每年180萬元。

二是支持標準化示范果園建設。在18個重點縣創(chuàng)建100個規(guī)模在500畝以上的省級豐產(chǎn)高效示范園。每個果園補貼10萬元，5年完成，每年20個需200萬元。

三是組建甘肅省現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家指導組，研究攻克一批關(guān)鍵性技術(shù)難題。圍繞蘋果脫毒優(yōu)質(zhì)大苗繁育、病蟲害生物物理防控、營養(yǎng)診斷配方施肥、保肥節(jié)水與旱作高效栽培、創(chuàng)新型整形修剪、標準化GAP生產(chǎn)與質(zhì)量安全可追溯制度建立、生態(tài)循環(huán)型果園建設、早實優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)現(xiàn)代化建園技術(shù)、機械化與簡化栽培管理技術(shù)、生物與技術(shù)避災減災和工程抗災等方面，列出10個優(yōu)先研究攻關(guān)的技術(shù)課題，以省內(nèi)科研院校、技術(shù)部門、科技企業(yè)為主，開展科研攻關(guān)，公開招標，擇優(yōu)組織實施。每項課題每年投資30萬元，每年需300萬元，連續(xù)支持3～5年。產(chǎn)業(yè)體系專家指導組每年安排技術(shù)指導、咨詢、產(chǎn)業(yè)動態(tài)調(diào)研、科研試驗等工作經(jīng)費50萬元。

（六）爭取將我省列入國家蘋果套袋補貼投資計劃

農(nóng)業(yè)部于2005年在全國啟動實施了蘋果套袋補貼項目，每畝補貼標準為200元，總體投資規(guī)模較大。雖經(jīng)積極爭取，但我省一直未列入農(nóng)業(yè)部投資計劃。要進一步加大申報爭取力度，積極做好匯報，力爭將我省列入全國蘋果套袋補貼投資計劃，加快推進蘋果套袋技術(shù)的推廣普及，提高果品優(yōu)質(zhì)率，大幅度增加效益。

（七）逐步理順蘋果管理渠道。借鑒陜西等省經(jīng)驗，建議省上組建（或加掛）專門的果業(yè)管理機構(gòu)，逐步理順蘋果歸口管理渠道，切實扭轉(zhuǎn)因歸口管理問題而制約蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面。目前，由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭，省經(jīng)濟作物技術(shù)推廣總站負責日常技術(shù)服務協(xié)調(diào)。聯(lián)合調(diào)研組：

省產(chǎn)業(yè)化辦公室：程浩明、李國良

省財政廳：謝

德、李敬元

省發(fā)改委: 郭延寧

省林廳：丁興紅

省扶貧辦：王曉紅

二00九年七月十七日

第五篇：靜寧蘋果發(fā)展產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告

靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

摘要：靜寧縣是甘肅蘋果栽培第一大縣，全國著名優(yōu)質(zhì)蘋果基地和重要蘋果出口基地。本文通過分析靜寧蘋果在我省乃至全國全球的發(fā)展狀況，指出影響靜寧蘋果發(fā)展的主要問題是蘋果的供給與需求不相符，從而造成靜寧的蘋果價格不斷波動。受宏觀政策及微觀經(jīng)濟體制的相互作用，使得產(chǎn)銷信息不完善，產(chǎn)銷又嚴重脫節(jié)。針對以上問題，提出的一些建議是在做好果農(nóng)自身生產(chǎn)技術(shù)完善的同時，結(jié)合現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)拓寬產(chǎn)品的銷量。關(guān)鍵詞：靜寧蘋果；產(chǎn)銷形勢；互聯(lián)網(wǎng)；網(wǎng)絡營銷

為全面掌握靜寧縣蘋果產(chǎn)量產(chǎn)值、豐產(chǎn)栽培技術(shù)措施以及基地建設和加工企業(yè)等發(fā)展狀況，進一步科學指導，加快縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，在專家指導下，經(jīng)過實地調(diào)查、查閱資料等式進行了調(diào)查。

一、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）自然環(huán)境。靜寧縣屬黃土高原暖濕帶半濕潤氣候區(qū)，土層深厚，通透性好，光熱資源豐富，年均溫度、降雨量、日照時數(shù)、著色期日照率等氣候條件均與美國、新西蘭、法國等國家的著名蘋果產(chǎn)區(qū)相近。尤其是海拔、光照、晝夜溫差等是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高檔蘋果獨特的自然資源。

境內(nèi)海拔1340～2245米；年平均氣溫7.4℃，≥10℃的有效積溫2539～3320℃，年均日照時數(shù)2252小時，無霜期159天，年均降雨量423.6毫米；日均溫差12.1℃，晝夜溫差大，有利于果品著色和糖分積累；空氣和土壤無污染，濕度適中，是北方果樹的最適栽培區(qū)，所產(chǎn)的蘋果果形端正，高樁，色澤鮮艷，果面光潔，無污染，肉質(zhì)細，果汁多，酸甜可口，極耐貯藏運輸%經(jīng)農(nóng)業(yè)部果品+苗木,質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心檢測，平均單果重259.8g，可溶性

2固形物含量14.2%，Vc含量7.1mg/100g，硬度8kg/cm，各項理化、衛(wèi)生及安全指標均達到或超過綠色蘋果標準。

（二）蘋果生產(chǎn)現(xiàn)狀考察

1、規(guī)模不斷擴大靜寧果樹產(chǎn)業(yè)從1986 年起步，經(jīng)過20 余年發(fā)展壯大，已建成蘋果園75 萬畝，掛果面積38 萬畝，戶均面積8.14 畝，人均1.83 畝，這在全國也是名列前茅的。全縣已建成30 萬畝全國綠色食品原料（蘋果、梨）標準化生產(chǎn)基地，4 000畝良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）基地和4.5 萬畝出口創(chuàng)匯基地，基地認證規(guī)模達34.9 萬畝，占果園總面積的43.6%。靜寧生態(tài)適宜、海拔高、溫差大，所產(chǎn)蘋果糖分高、硬度大、耐貯藏、無污染，極具市場競爭力，已被劃入西北黃土高原優(yōu)勢蘋果產(chǎn)區(qū)。

2、產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展近年靜寧各級政府大力扶植蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相繼建成貯藏、加工、包裝配套增值型龍頭企業(yè)40 余家，年貯藏能力42.1 萬t，加工轉(zhuǎn)化能力7 萬t，年紙箱生產(chǎn)能力2.1 億m2，實現(xiàn)產(chǎn)值6.3 億元，有自營出口權(quán)的企業(yè)6 家，果品暢銷國內(nèi)20 多個大中城市，以及東南亞、俄羅斯和歐盟等國家和地區(qū)。近6 年共出口果品4.6 萬t，創(chuàng)匯3 560萬美元，成為甘肅省出口果品創(chuàng)匯第一縣。

3、果農(nóng)積極致富靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)對果農(nóng)致富增收起到了決定性作用。2011 年，全縣生產(chǎn)蘋果40萬t，產(chǎn)值16 億元，農(nóng)民人均果品收入2 560 元，占其人均純收入的84.9%。其中，萬元戶達2.47 萬戶，2 萬～5 萬元戶達1.78 萬戶，5 萬～10 萬元戶達8 447 戶，10 萬元以上戶達869 戶，最高總收入30萬元，最高畝收入3.6 萬元。

4、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。近年為了改善果園生產(chǎn)狀況，推廣了以下幾項新技術(shù)：一是建防雹網(wǎng)。靜寧山區(qū)常遭冰雹襲擊，果農(nóng)損失很大。從2010 年開始，政府助建防雹網(wǎng)，畝投資3 000～3 600 元，2011 年建成360 多畝防雹網(wǎng)。二是建沼氣池。在果園地頭建沼氣池，每個造價3 000 元左右，一般是公助，全縣建12 個點，每個點建30～50 個沼氣池。沼氣點燈燒飯，沼渣上地，沼液噴樹，一舉多得。三是搞蘋果枝干粉碎還園。縣上集中購買14 臺枝干粉碎機，每臺8 000元，送給鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范園用，粉碎的枝干加入酵母菌肥（1.2 萬元/t）就成了優(yōu)質(zhì)有機肥，可實現(xiàn)果園自我良性循環(huán)。四是人工授粉。以前紅富士蘋果樹多以秦冠作授粉樹，后來因為秦冠售價低，都被高接成了紅富士，造成授粉樹缺乏，紅富士坐果率低，達不到豐產(chǎn)要求。有的果農(nóng)還以為是凍害引起的。這幾年采用人工點授花粉技術(shù)效果很好，果實個大、高樁，果農(nóng)認可。現(xiàn)在點花粉的面積已達1 000 余畝，點1畝紅富士園只需1 個工。花粉從外地購入，全縣需100 kg 花粉。

（三）、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中果品質(zhì)量與價格成本優(yōu)勢分析

1、果品質(zhì)量優(yōu)勢

對照國家的分級標準，經(jīng)統(tǒng)計，2009年靜寧蘋果的一級果率在80%以上，按照市場和果商收購等級標準，靜寧蘋果的一級果率為70%左右，另外，該地區(qū)果品糖分積累高，果面清新誘人，果形規(guī)整，硬度強，既耐貯藏存放，更宜遠途運輸，其中，煙富3號、秋富1號、成紀富士、秦冠等品系經(jīng)農(nóng)業(yè)部果品及苗木質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（鄭州）測試，果實硬度、可溶性固形物、總糖、總酸、維生素C等各項指標達到或超過國家標準，汞、鎘、敵敵畏等有害金屬、農(nóng)藥殘留等均未檢出，在多次參評參展中獲金獎。調(diào)查結(jié)果表明，蘋果下樹以后，處于中上級別的果品明顯占大多數(shù)（見圖1），調(diào)查結(jié)果同樣表明大多數(shù)果商看重靜寧蘋果的原因在于靜寧蘋果的品質(zhì)好。

資料來源：根據(jù)靜寧縣果商調(diào)查問卷整理所得。

圖1顯示了靜寧蘋果下樹以后，屬于中上級別的果品占大多數(shù)，小果級別的果品所占比率很小，但優(yōu)果比率只有十分之一，有待進一步提高種植水平。

圖2顯示了來靜寧縣采購蘋果的大多數(shù)果商看重的是靜寧蘋果的好品質(zhì)，同時交通因素也是比較重要的，這說明該縣蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開果品自身的較高品質(zhì)以及便利的交通運輸條件。

資料來源：根據(jù)靜寧縣果商調(diào)查問卷整理所得。

2、價格成本優(yōu)勢

經(jīng)過對近十年的果價調(diào)查，靜寧的蘋果年均收購價比國內(nèi)其他蘋果產(chǎn)區(qū)每公斤高出0.4元～0.5元，比市場銷售價高出0.8元～1元，就生產(chǎn)成本而言，蘋果產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，即使美、日、韓等經(jīng)濟發(fā)達國家也很難實現(xiàn)機械化作業(yè)，如美國政府規(guī)定果園雇工每小時不得低于8美元，由于高額的人工費用，蘋果的高密度人工生產(chǎn)在發(fā)達國家也很難普及’就國內(nèi)其他蘋果主產(chǎn)區(qū)而言，果園雇工日均人工費用在30元以上，而靜寧平均為20元；果樹病蟲害防治方面，由于靜寧特殊的氣候關(guān)系，每年最多噴5次～6次農(nóng)藥即可，而山東&陜西等果業(yè)主產(chǎn)區(qū)年均施藥在10次以上，因此，僅植保費用便可降低1/3；果品貯藏方面，靜寧更具優(yōu)勢，蘋果采收后最適宜的貯藏溫度為1℃～2℃,而靜寧蘋果晚熟品種采收期，溫度已降到4℃～5℃，果農(nóng)可隨地貯藏，這種天賜的自然條件有效節(jié)約了貯藏費用；在生產(chǎn)成本方面，美國生產(chǎn)1公斤優(yōu)質(zhì)蘋果需要4元以上，世界平均生產(chǎn)成本1.2元，中國平均為1元，而靜寧縣的成本僅為0.4元/公斤～0.5元/公斤，更具有利潤空間。通過對從事多年蘋果貿(mào)易的果商進行問卷調(diào)查，統(tǒng)計結(jié)果顯示，他們中的大多數(shù)人認為同等級別的蘋果，靜寧縣的收購價格相對于其他蘋果產(chǎn)區(qū)的收購價格較低（見圖3）圖3顯示大多數(shù)來靜寧收購蘋果的果商認為同等級別的蘋

（三）、蘋果銷售的觀察與思考

2015 年蘋果采收期銷售已經(jīng)結(jié)束，總體上靜寧蘋果銷售市場呈現(xiàn)出銷量下滑嚴重，銷售進程緩慢的特點，80#紅富士蘋果銷售價格由國慶節(jié)時的13.40 元/千克開園價，掉到了目前的8.60 元/千克，據(jù)統(tǒng)計目前銷量30 萬噸左右，不及總產(chǎn)量68 萬噸的一半，這種現(xiàn)象在靜寧蘋果銷售中是頭次出現(xiàn)，之所以出現(xiàn)這種情況，筆者認為主要原因有： 1、經(jīng)濟形勢下行，社會購買力低迷 改革開放30 多年來，我國多年來經(jīng)濟保持著高速增長態(tài)勢，很好的解決了13 億人口的溫飽問題，蘋果生產(chǎn)中主要解決了數(shù)量不足的問題，現(xiàn)在不再是短缺問題，而是果品的安全、健康、營養(yǎng)問題，蘋果生產(chǎn)和中國經(jīng)濟一樣進入了增長換檔期，由過去追求發(fā)展速度轉(zhuǎn)變?yōu)樽?求質(zhì)量和效益。由于我國總體經(jīng)濟形勢由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，在今后這種現(xiàn)象將持續(xù)一段時間，經(jīng)濟增長靠投資、消費、出口“三駕馬車”拉動，中央頂層設計出經(jīng)濟工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進”，要發(fā)揮出口這駕馬車的支撐作用，消費這駕馬車的基礎(chǔ)作用，投資這駕馬車對經(jīng)濟拉動的關(guān)鍵作用，國家的投資主要用于基礎(chǔ)設施投資、工業(yè)投資和房地產(chǎn)3 個方面，在蘋果產(chǎn)業(yè)中主要用于產(chǎn)地初加工投資，像靜寧果品貯藏庫和果片加工企業(yè)的建設就源于國家投資。在出口方面由于我國蘋果生產(chǎn)成本快速上升，果實質(zhì)量提升緩慢，國際上蘋果生產(chǎn)國的自我保護等原因，我國蘋果出口呈現(xiàn)萎縮狀態(tài)，不論是鮮蘋果，還是蘋果汁出口量均呈下降態(tài)勢，我國的蘋果靠國內(nèi)消費為主的局面沒有改變，而國內(nèi)消費由于受經(jīng)濟下行的影響，國家投資放緩，傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型，導致大批農(nóng)民工、工人失業(yè)，社會總體消費能力下降，蘋果為非生活必需品，受到的沖擊是首當其沖的。2、產(chǎn)能過剩的問題進一步凸顯 改革開放以來，我國蘋果有了長足的發(fā)展，在長期的發(fā)展過程中不斷的進行著發(fā)展——調(diào)整——發(fā)展——調(diào)整，不斷的進行著優(yōu)化，目前環(huán)渤海灣產(chǎn)區(qū)和西北黃土高原兩大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)已經(jīng)形成，栽培面積接近4 000 萬畝，成為世界蘋果生產(chǎn)第一大國，在這可喜的成績背后，潛 藏著巨大的危機，主要表現(xiàn)在產(chǎn)能過剩方面，經(jīng)多年的磨合，我國蘋果的適宜發(fā)展規(guī)模應在3 000 萬畝左右，在此范圍之內(nèi)，所產(chǎn)的蘋果就可滿足國內(nèi)市場需求，也就是3 000萬畝是我國蘋果的產(chǎn)銷平衡點，多年的發(fā)展經(jīng)驗證明，發(fā)展面積在3 000 萬畝以下時，我國蘋果市場平衡，所產(chǎn)的蘋果售價高，銷的快，而高于3 000 萬畝，就會出現(xiàn)賣難現(xiàn)象，目前有將近1 000 萬畝的蘋果超量發(fā)展，這是一個巨大的包袱，如果不及時調(diào)整，我國蘋果賣難的局 面將難以改變。

3、人口紅利消失

蘋果為勞動密集形產(chǎn)業(yè)，長期以來，我國蘋果靠廉價勞動力維持，隨著人口老齡化現(xiàn)象的加劇，城鎮(zhèn)化進程的加快，大批青壯年勞動力的轉(zhuǎn)移，蘋果生產(chǎn)中務工工資大幅上升，蘋果生產(chǎn)成本急劇攀升，目前我國蘋果的生產(chǎn)成本已接近3.00元/千克，蘋果生產(chǎn)成本的上升，導 致蘋果生產(chǎn)的比較效益下降，農(nóng)民惜售心理嚴重，這在很大程度上會加劇賣難現(xiàn)象，2014 年、2015 年采收季，果農(nóng)自貯果大幅增加，就充分說明了這一問題，自貯果的增加，會增大果農(nóng)的經(jīng)營風險。、結(jié)構(gòu)問題進一步暴露

主要表現(xiàn)在3 方面，一是中晚熟品種不配套，早熟品種嚴重不足，早熟品種短缺，晚熟品種過剩，這是我國蘋果栽培品種的真實寫照，2015 采收季，在靜寧縣國慶節(jié)前蘋果最高售價達13.40 元/千克，而節(jié)后價格節(jié)節(jié)下滑就充分的說明了這一現(xiàn)象。二是加工品種短缺，鮮食品種過剩，由于我國蘋果消費以鮮食為主，決定了鮮食品種成為發(fā)展的主流，而加工品種有特殊的要求，加工果汁一般需要含酸量較高的品種，由于含酸量高的品種不適合人們鮮食消費，因而在我國始終沒有發(fā)展起來，我國果汁的加工主要以殘次果為主，這就決定了我國果汁質(zhì)量始終上不去。三是精品果所占比例小，普通果過剩，由于蘋果的高效性，我國北方各地均在發(fā)展，有相當一部分蘋果栽在次適宜區(qū)，這部分蘋果由于先天性不足，很難生產(chǎn)出精品果，這部分果實進入市場，形成低價銷售的局面，對整個蘋果銷售影響較大；另外栽培技術(shù)的普及也決定著果實的質(zhì)量，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，靜寧縣在蘋果生產(chǎn)中群眾創(chuàng)造性的應用覆沙這一措施，一方面有效的克服了干旱的不利影響，另一方面有效的增大了根際晝夜溫差，促進了果實品質(zhì)的提高，靜寧蘋果多年來在國內(nèi)市場獨占鰲頭，與這項技術(shù)的推廣應用有極大的關(guān)系。

5、利益分配失衡

生產(chǎn)者（果農(nóng)）、經(jīng)營者（客商）、消費者是蘋果產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的三者，構(gòu)成了鐵三角關(guān)系，這三者的利益分配直接影響蘋果的銷售態(tài)勢，當三者呈等腰三角形時，市場最穩(wěn)定，任何一方的偏斜，就會導致出現(xiàn)問題，當生產(chǎn)者獲利較多時，經(jīng)營者和消費者就會吃不消，就會導致進入流通領(lǐng)域的經(jīng)營者減少，消費者會轉(zhuǎn)而消費其他果品，出現(xiàn)賣難現(xiàn)象，2013 年靜寧蘋果銷售形勢好，經(jīng)營靜寧蘋果的客商大多賺錢了，利之所在，民之所趨，2014 年蘋 果采收季，到靜寧收購蘋果的客商大增，由正常年份的1 200 多家，增至1 530 多家，客商競爭，靜寧果區(qū)的收購價格普遍偏高，結(jié)果導致大部分客商賠了錢，2015 年收購客商急劇減少，到靜寧收購蘋果的客商不足900 家，經(jīng)營客商減少，直接導致了靜寧蘋果滯銷局面的形成，因而在蘋果產(chǎn)業(yè)鏈上，生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者三者利益分配要平衡，要共享，只有這樣才能保證市場平衡，產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展。

（四）、蘋果產(chǎn)銷現(xiàn)狀

今年以來，靜寧縣緊緊圍繞建設“百萬畝蘋果生產(chǎn)大縣”的目標，深入開展“果園標準化管理年”活動，積極推行“行政+技術(shù)”雙軌承包責任制，集成推廣幼樹早果豐產(chǎn)栽培技術(shù)和樹形改良、黑膜覆蓋、節(jié)水灌溉、枝干粉碎還田、病蟲害綜合防控、果實套袋等果園提質(zhì)增效技術(shù)，全縣果園標準化管理面積達到45萬畝，果品總產(chǎn)量達到45萬噸，較上年增長5萬噸，增幅達12.5%。當前，進入蘋果銷售的黃金時期，根據(jù)了解掌握，全縣庫存蘋果30萬噸，貯存量為70%，占全縣氣調(diào)保鮮能力40.1萬噸的74%，但蘋果銷售量約在50%左右（其中優(yōu)質(zhì)蘋果銷售量占40%，普通商品果銷售量占10%），與去年同期相比，優(yōu)質(zhì)蘋果銷售量大體持平，普通商品果由于處于市場行情波動期間，銷售相對緩慢，部分果農(nóng)選擇自存入庫，個別果農(nóng)仍存放在果園，銷售量下降了25%，造成了一定程度的滯銷。

二、造成當前蘋果滯銷的原因

1.受全國蘋果行情整體下滑的影響。根據(jù)11月1日發(fā)布的《全國果品（蘋果）價格監(jiān)測與市場預警信息快報》，從對全國蘋果市場供求基本面分析得到的傾向意見來看，受果品產(chǎn)量增加、連續(xù)價格上漲、冷庫經(jīng)營者虧損、出口及加工規(guī)模減少等多種因素影響，今年全國蘋果銷售壓力較大，蘋果市場價格存在下行趨勢。

2.果農(nóng)價格預期較高。由于“兩節(jié)”前蘋果收購價格高開（收購價格為4.5—5元/斤），果商相互抬價，導致我縣果農(nóng)對市場的期望值過高，盲目樂觀，目前價格下降后惜售思想嚴重，造成一定程度的滯銷。

3.部分果品品質(zhì)下降。由于受冰雹災害、管理粗放等因素的影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)果品與往年相比，色度、亮度較差，品質(zhì)有所下降，對果品價格造成較大影響。

4.經(jīng)銷商收購資金緊張。今年，金融系統(tǒng)共為果品貯銷企業(yè)、經(jīng)銷大戶貸款2億元，其中建行6000萬元，農(nóng)行6800萬元，工行2400萬元，信用社4900萬元，而我縣蘋果預計產(chǎn)值達到18億元以上，金融機構(gòu)貸款金額僅占11%，支持力度還不夠大。

5.果品運輸受阻。由于道路不暢，特別是靜秦公路設置路卡，交通堵塞嚴重，給果品運輸、客商住宿等方面造成極大影響。