第一篇:在全市安全生產(chǎn)責(zé)任約談會上的講話
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市安全生產(chǎn)責(zé)任集體約談會,主要是通報近期安全生產(chǎn)大楂查發(fā)現(xiàn)的諸多事故隱患,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,抓好問題整改工作。
天津港8 12事故發(fā)生后,中央、省,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次作出指示,要求各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。前不久,按照中央和省市部署,全市上下總動員,集中開展安全生產(chǎn)大橙查和一系列專項(xiàng)檢查,排查整治了一大批事故隱患,取得了初步的成效。但也要清醒地看到,存在的問題依然不少,剛才海云同志對這些問題進(jìn)行了通報,從中就能充分說明,我們在責(zé)任落實(shí)中還存在缺位和不到位的情況,思想重視不夠,整改力度不夠,安全隱患依然存在。一旦發(fā)生血和淚的慘痛教訓(xùn),大家的心里會是什么感受,對應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任如何對待。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。為我們提出的要求很明確、也更嚴(yán)格。
第二篇:在安全生產(chǎn)約談會上的講話
在安全生產(chǎn)約談會上的講話
今天召開這個約談會的目的,一是為了讓“XX”事故悲劇不再重演;二是為了不讓已經(jīng)被約談過的XX縣,一而再、再而三的再被約談;三是通過這次約談,反思全省XX安全生產(chǎn)存在的突出問題,扎緊全省XX安全生產(chǎn)的籬笆,守住全省XX不再發(fā)生較大事故的底線。剛才,XX縣政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反思,省直有關(guān)部門和XX市政府負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我把省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署,特別是應(yīng)對當(dāng)前XX安全生產(chǎn)要采取的措施,以及前天省政府常務(wù)會上達(dá)哲省長的指示精神和今天上午陳飛副省長在省安監(jiān)局座談會上提出的要求,結(jié)合XX縣暴露的這些問題,談幾點(diǎn)意見。
一、要紅臉出汗,直面問題
剛才,XX同志代表XX就明查暗訪XX縣XX個XX存在的五個方面、二十多個具體問題,逐一作了意見反饋、深刻剖析和嚴(yán)格要求,很專業(yè)、很嚴(yán)厲、很到位。我從大安全這個角度來看,至少還有四個方面的問題是非常嚴(yán)重的,如果我們XX縣的同志、全省的同志不從中吸取深刻教訓(xùn),還會在同樣的問題上反復(fù),甚至可能重蹈覆轍。
(一)唯利是圖,膽大妄為。
剛才反饋的問題反映出有些XX老板要煤不要法、要錢不要命,利欲熏心、鋌而走險。如新墜沖XX打開密閉到已關(guān)閉的XX回收支架,這不是送死嗎?簡直就是拿礦工的生命當(dāng)兒戲,眼里只有錢,喪心病狂、不顧一切。這樣的XX老板,即使沒出事也應(yīng)該追究他的刑事責(zé)任。(二)藐視法律,挑戰(zhàn)底線。
超深越界、證照造假、擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、瓦斯防治不到位,等等。這些XX藐視法律,隨意超越、踐踏、違反安全生產(chǎn)法和XX安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的紅線、底線和高壓線,想怎么搞就怎么搞,根本就沒有法制可言。(三)作風(fēng)敗壞,管理混亂。
不但XX管理混亂,駐礦盯守形同虛設(shè),而且屬地管理空缺,監(jiān)管執(zhí)法松軟,甚至對XX非法違法生產(chǎn)視而不見。這不僅僅是作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的問題,簡直就是作風(fēng)敗壞,這樣的地方黨委政府、這樣的黨員干部,能夠擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任嗎?(四)官商勾結(jié),沆瀣一氣。
這些問題,為什么我們省里的同志千里迢迢一到現(xiàn)場檢查就發(fā)現(xiàn)了,而我們駐礦盯守的同志沒有發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)攸h委政府沒有發(fā)現(xiàn),他們干什么去了?我看只有兩種可能,一是弱智得不可救藥,這么簡單的問題也看不出;二是“貓鼠一家”,與XX勾結(jié)到一起了。特別是“XX”事故發(fā)生后,全省拉響了警報,召開了警示教育會議XX,出臺了史上最嚴(yán)厲的XX安全管理措施,為什么到XX就走了過場、還沒有警覺?這不是失職瀆職、貪贓枉法、沆瀣一氣、助紂為虐嗎?中辦國辦下發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,明確地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。省領(lǐng)導(dǎo)要求我們把XX縣縣委書記也叫過來一起約談,后來我們考慮已經(jīng)發(fā)了通知,時間來不及,這次就沒有讓縣委書記來了。但他要求我們必須檢查該縣書記、縣長的安全生產(chǎn)履職情況,看是否到XX進(jìn)行了暗訪檢查?是否研究部署了工作?回去后,縣長要把今天約談會的情況向縣委書記匯報,開好縣委常委會、政府常務(wù)會,書記、縣長要帶頭對照檢查、查擺問題。
二、要深刻反思,刻骨銘心
X書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)的這個問題那個問題,核心問題還是政治站位不到位的問題;陳飛副省長強(qiáng)調(diào),什么“安全生產(chǎn)最后一公里沒落實(shí)”、現(xiàn)場管理混亂等問題,實(shí)際上是第一粒扣子沒扣牢、安全發(fā)展的意識出了問題。我看XX縣存在的這些問題,關(guān)鍵還是“四個意識”方面出了大問題。
(一)安全生產(chǎn)的政治意識不明。
沒有牢記“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價,這是一條不可逾越的紅線”,沒有牢記習(xí)近平總書記的囑托,沒有擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。認(rèn)為安全生產(chǎn)就是行政工作,就是死傷幾個人而已,沒有上升到政治的高度來看問題,沒有真正做到人民群眾的生命利益高于一切。(二)安全生產(chǎn)的大局意識不清。
XX安全生產(chǎn)現(xiàn)在是什么形勢?從全國而言,不允許發(fā)生重特大事故;就全省而言,不允許發(fā)生重大及以上事故;就市縣而言,不能發(fā)生較大及以上事故;就XX而言,要實(shí)現(xiàn)“零死亡”,這是底線、是帶電的高壓線。上次“XX”XX較大事故發(fā)生后就通了天,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)都作了批示,省部級領(lǐng)導(dǎo)打來的電話是一個接一個。現(xiàn)在XX一出事故,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)都很緊張和擔(dān)憂,井下那么多人,搞不好就弄出個重特大來。如果現(xiàn)在還停留在以前的老思維方式、***慣定式上,認(rèn)為出個XX事故無所謂、習(xí)以為常,這不是大局意識不清嗎?(三)安全生產(chǎn)的核心意識不強(qiáng)。
習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn),作出了系列重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,對安全生產(chǎn),從紅線意識、到責(zé)任落實(shí),從依法治理、到改革創(chuàng)新、再到嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等,都作了非常明確的指示和要求,應(yīng)該成為抓好安全生產(chǎn)工作的根本遵循。但從剛才XX縣的表態(tài)發(fā)言來看,還沒有落實(shí)總書記的要求,在問題的反思和處理上還有點(diǎn)得過且過、避重就輕,還是按上次約談會的老思路、老辦法、老套路來處理。(四)安全生產(chǎn)的看齊意識不牢。
黨中央國務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓安全生產(chǎn)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,從不含糊、絕不遷就。在安全生產(chǎn)問題上,X書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要做到“三個堅(jiān)決”,黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。我們XX縣的同志是不是看齊了?是不是對標(biāo)了?是不是到位了?我看差距很大。三、要壯士斷腕,痛下狠手
不要等到再搞個XXXX的“XX”事故,再搞個去年XX的XX事故,才采取措施。今天話講這么重,就是要倒逼XX縣痛下狠手,就我看來,當(dāng)務(wù)之急必須做到“一停、二關(guān)、三盯、四嚴(yán)”。
(一)先停下來再說。
要把轄區(qū)內(nèi)所有合法的、非法的、擬退出的、擬保留的、技改的XX都統(tǒng)統(tǒng)停下來,先守住、管住,安全一家、驗(yàn)收一家、再恢復(fù)生產(chǎn)一家。(二)堅(jiān)決關(guān)閉到位。
對這次檢查發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)作案的珍珠嶺、新墜沖、定里三個XX要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉,要?dú)⒁毁影?形成震懾,讓非法違法者付出慘痛代價,讓準(zhǔn)備繼續(xù)蠻干的聞風(fēng)喪膽。(三)必須盯住看牢。
合法的保留XX要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;技改XX要重新請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,非突礦井能夠?qū)崿F(xiàn)正規(guī)開采、突出礦井能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化開采的才能予以保留,不能實(shí)現(xiàn)正規(guī)開采、機(jī)械化開采的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。絕對不能弄虛作假、掩耳盜鈴、自欺欺人,我們礦工群眾的生命和縣委書記、縣長的帽子絕不能掛在幾個唯利是圖的小XX主的褲腰帶上。要與公安、電力、稅務(wù)等部門聯(lián)動,對XX的火工品、用電、稅收情況實(shí)行一月一統(tǒng)計、一月一通報,全面掌握XX的真實(shí)生產(chǎn)建設(shè)情況。(四)必須嚴(yán)厲問責(zé)。
對發(fā)現(xiàn)的問題千萬不能輕輕放過,要立即啟動先期問責(zé)程序,不能等出了事故后再來處理人。所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要先停職,分管領(lǐng)導(dǎo)、駐礦盯守等人員要先免職,該移送司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移送。治亂用重典、去疴用猛藥,一定要讓法律、制度、規(guī)矩成為長牙齒的老虎。四、要忠于職守,固本強(qiáng)基
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)地方發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府執(zhí)政根基。必須提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府的部署和要求上來,強(qiáng)化“四個意識”,做到“三個堅(jiān)決”,確保履行“促一方發(fā)展保一方平安”的政治責(zé)任。
(一)對照“論述”武裝頭腦。
XX縣的所有領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的“十大重要論述”,并且要組織考試,新時代不能老思維,首先要用安全發(fā)展的新思想、新理念把頭腦武裝起來,只有這樣才能“學(xué)懂弄通做實(shí)”。(二)對照“文件”專項(xiàng)整治。
要對標(biāo)省安委辦《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前XX安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和省政府即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)XX安全生產(chǎn)工作的意見》文件精神開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)好文件各項(xiàng)規(guī)定動作,做到令行禁止、政令暢通。(三)對照“問題”立案查處。
省安委辦對此次省煤炭局、湖南煤監(jiān)局查處的問題進(jìn)行再交辦,XX縣除了先期問責(zé)以外,該立案查處的要堅(jiān)決立案查處,查處情況要上報省安委辦,省安委辦要向省領(lǐng)導(dǎo)報告。要把隱患當(dāng)作事故對待,讓大家都知道安全生產(chǎn)紅線是帶電的高壓線,不可肆意踐踏。(四)對照“規(guī)定”落實(shí)責(zé)任。
要貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,XX縣可以先行先試,拿出具體的實(shí)施辦法,進(jìn)一步明確把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單,做到責(zé)任落細(xì)落小落到位。(五)對照“行動”嚴(yán)格執(zhí)法。
省安委在X月X日部署開展了“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”行動。XX領(lǐng)域違法違規(guī)亂象很多,是執(zhí)法的重中之重,要對照全省的統(tǒng)一部署,結(jié)合正在開展的XX防治水等專項(xiàng)整治,狠抓監(jiān)管執(zhí)法,省級層面將通過“四不兩直”的“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合執(zhí)法,倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任、規(guī)范現(xiàn)場管理,還XX安全生產(chǎn)的朗朗乾坤。(六)對照“要求”從嚴(yán)治安。
XX縣黨委要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),以全面從嚴(yán)治黨的新要求推動全面從嚴(yán)治安,帶出一支對黨忠誠、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)頑強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要與監(jiān)委、公安部門加強(qiáng)銜接,按照全省前期已經(jīng)部署開展的“國家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營性活動專項(xiàng)治理行動”要求,開展XX領(lǐng)域違規(guī)參股入股專項(xiàng)清理行動,對涉嫌在XX領(lǐng)域的黑惡勢力要堅(jiān)決予以掃除和打擊,堅(jiān)決斬斷XX整頓關(guān)閉背后黑色利益鏈。總之,我們要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,直面安全生產(chǎn)的突出矛盾問題,以“敢同惡魔爭高下,不向霸王讓寸分”的意志、決心和勇氣,不怕困難、敢于拼搏,“以得罪人的方式保護(hù)人”,堅(jiān)決打贏這場XX安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)!
第三篇:安全生產(chǎn)責(zé)任約談工作制度
安全生產(chǎn)責(zé)任約談工作制度
(試行)
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院第493號令)等法律法規(guī)及中心《安全工作問責(zé)制度》等相關(guān)規(guī)定,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,強(qiáng)化各部門安全責(zé)任意識,規(guī)范履行安全生產(chǎn)職責(zé),提高安全工作執(zhí)行力,特制定本制度。
第二條 安全工作責(zé)任約談,是指中心安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對安全生產(chǎn)工作中存在的由于故意或者過失,不履行或者不正確履行工作職責(zé),工作不作為,以致影響安全管理工作,造成不良影響或一定損失的部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)職工約見談話,分析問題或事故發(fā)生原因和安全生產(chǎn)狀況,研究工作措施,并進(jìn)行約談告誡。
第三條 約談對象
(一)發(fā)生問題或事故單位的部門負(fù)責(zé)人;
(二)負(fù)有業(yè)務(wù)管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人;
(三)認(rèn)為有必要約談的其他人員;
約談對象要準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。
第四條 下列情形由中心主要領(lǐng)導(dǎo)或其委托中心分管領(lǐng)導(dǎo)主持約談:
(一)對中心安全管理工作的指示、文件、規(guī)定不落實(shí)或落實(shí)不到位,且多次警告仍不整改的;
(二)對出現(xiàn)的重大安全隱患不按要求整改或未按期完成、進(jìn)展緩慢的;
(三)三個月內(nèi)出現(xiàn)兩起安全隱患,整改不力的;
(四)發(fā)生較大非傷亡生產(chǎn)安全事故的;
(五)不認(rèn)真履行本部門職責(zé),不按要求排查、治理、上報重大安全隱患,導(dǎo)致工作受阻,產(chǎn)生不良影響的。
(六)認(rèn)為有必要約談的其他情形。
第五條 約談要聽取問題或事故單位安全生產(chǎn)管理等方面的基本情況,問題或事故發(fā)生經(jīng)過、整改或搶險情況,性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報,被約談對象要準(zhǔn)備書面材料。
第六條 約談工作由中心安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織安排,各部門主管參加,約談時間原則上在問題或事故發(fā)生后一周內(nèi)組織進(jìn)行。
第七條 約談程序
(一)約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;
(二)約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時發(fā)送被約談部門;
(三)約談后,被約談單位要在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報。
第八條 對無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的部門和個人將按中心有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究被約談人的責(zé)任。
第九條 對年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次及以上安全工作約談的,要對有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。
第十條 各部門要結(jié)合實(shí)際情況制定本部門的安全工作責(zé)任約談制度。
第十一條 本制度適用于中心所屬各部門。第十二條 本辦法自頒布之日起施行。
第四篇:安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度
xxx項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度
為貫徹執(zhí)行xxx項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度,認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全主體責(zé)任,切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力,特制定本制度。
1、本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任約談,是指項(xiàng)目經(jīng)理對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點(diǎn)工作未按時完成的單位負(fù)責(zé)人約見談話,分析形勢,剖析原因,研究措施,并對相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
2、約談對象
(1)發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的單位負(fù)責(zé)人;(2)發(fā)生三類及以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人;(3)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人;(4)隱患整改不及時,以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的隊(duì)組負(fù)責(zé)人;
(5)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;(6)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人;(7)其他認(rèn)為有必要約談的人員。
3、約談對象必須準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。
4、約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時整改的原因,安全重點(diǎn)工作未按時完成的原因等,重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報告。被約談對象必須準(zhǔn)備書面材料。
5、約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行,也可根據(jù)工作需要安排約談時間。
6、約談程序
(1)約談前,書面通知約談對象,告知約談時間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;
(2)約談時,經(jīng)理辦公室主任記錄,形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位;
(3)約談后,被約談單位應(yīng)在7日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報項(xiàng)目部經(jīng)理辦公室。
7、對無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個人將進(jìn)行通報批評,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。
8、項(xiàng)目部各部室、區(qū)隊(duì)要根據(jù)本單位實(shí)際情況制定本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
xxx項(xiàng)目部 2017年4月15日
第五篇:XXX在“兩個責(zé)任”集體約談會上的講話
XXX在“兩個責(zé)任”集體約談會上的講話
同志們:
按照市委、市紀(jì)委和市局黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的要求和實(shí)施意見,經(jīng)處黨總支研究決定,今天下午召開我處黨風(fēng)廉政建設(shè)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任集體約談會議。
下面,由我就黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)黨總支主體責(zé)任進(jìn)行宣講約談。
十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)律負(fù)監(jiān)督責(zé)任。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上對如何落實(shí)好主體責(zé)任提出了具體要求。7月22日,省委印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)XX責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》,省委書記XX對《意見》的貫徹落實(shí)提出了明確要求。8月14日,市委印發(fā)了我市《關(guān)于落實(shí)XX實(shí)施意見(試行)》,市委XX也對我市落實(shí)“兩個責(zé)任”提出了具體要求。10月15日,市局召開了全市XX系統(tǒng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任座談會,印發(fā)了中共XX局黨組《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見》,對全市XX系統(tǒng)各級黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行了安排部署,并提出了要求。
處黨總支主體責(zé)任是一個責(zé)任體系,是由處黨總支、主要領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員共同承擔(dān)的,黨總支對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)的集體責(zé)任;處主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,處領(lǐng)導(dǎo)班子成員對職責(zé)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;處紀(jì)檢部門承擔(dān)黨總支落實(shí)主體責(zé)任的日常協(xié)調(diào)工作,并按照黨總支部署,落實(shí)相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任。這3個層次的責(zé)任既有區(qū)分,又有交融,班子集體責(zé)任是由個體組成的,是由個體承擔(dān)的,作為主要負(fù)責(zé)人,自己的“責(zé)任田”出了問題,這種責(zé)任最終還是要落在黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)身上。
因此,處黨總支成員要充分認(rèn)識落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重大意義,堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來,牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是職責(zé),抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的意識,嚴(yán)格按照局黨組的部署,從5個方面來嚴(yán)格落實(shí)好主體責(zé)任,切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí)。
一是落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,也是各級黨組織必須肩負(fù)的政治擔(dān)當(dāng),必須完成的政治任務(wù),必須盡到的政治責(zé)任。處黨總支要義不容辭地把主體責(zé)任扛起來,認(rèn)真研究分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢,安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與浉河的建設(shè)管理一起部署、一起檢查、一起考核。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,處主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé),必須具體抓、抓具體、系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),做到工作重心有把握、任務(wù)重點(diǎn)有明細(xì)、重大事項(xiàng)親自辦、重要案件親自督。班子成員要對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主體責(zé)任,既要管事更要管人,看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入分管工作。二是落實(shí)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任。
落實(shí)主體責(zé)任,作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。處黨總支要把主體責(zé)任的落實(shí),同開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合,同反“四風(fēng)”相結(jié)合,同加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合,把主體責(zé)任貫穿于作風(fēng)建設(shè)的每個環(huán)節(jié),滲透到工作的方方面面。要切實(shí)抓好整改,對教育實(shí)踐活動中發(fā)現(xiàn)的問題,要件件抓整改,明確責(zé)任主體、整改標(biāo)準(zhǔn)及時間要求,著力解決精神懈怠、滿足現(xiàn)狀、進(jìn)取心不強(qiáng)等問題。要堅(jiān)持從嚴(yán)抓黨風(fēng),大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市及局黨組實(shí)施意見,堅(jiān)決糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,以優(yōu)良的作風(fēng)正黨風(fēng)轉(zhuǎn)政風(fēng)。三是落實(shí)防治腐敗責(zé)任。
反腐敗既要治標(biāo),又要治本。要以落實(shí)市委、市政府《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系(2013—2017)意見》為重點(diǎn),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗工作納入黨總支重要議事日程,作為黨的工作的重要組成部分,定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗工作形勢,及時解決工作中的重大問題。要認(rèn)真落實(shí)下級黨組織定期向上級黨組織報告工作落實(shí)情況的制度,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治腐敗工作與黨的建設(shè)同步研究、同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核、同步問責(zé),切實(shí)落實(shí)各級黨組織在懲治腐敗工作上的主體責(zé)任。四是落實(shí)支持保障責(zé)任。
中紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記提出明確要求,各級黨委(黨組)要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持紀(jì)委(紀(jì)檢組)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,各級黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)履行職責(zé)、查辦案件,定期聽取工作匯報,及時研究解決工作中遇到的重大問題,健全紀(jì)檢監(jiān)察部門參與重大決策的機(jī)制制度,對紀(jì)檢監(jiān)察干部政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,為紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作創(chuàng)造條件、當(dāng)好后盾。同時,要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,作出重要決定或出臺重要決策、干部人事任用等,要按照程序征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見。五是落實(shí)正己正人責(zé)任。
處班子成員要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任和硬件任務(wù),切實(shí)記在心上、扛在肩上、抓在手上,特別是班子主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、親力親為,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,用自己的實(shí)際行動做出示范、樹立標(biāo)桿、傳導(dǎo)壓力,把“兩個責(zé)任”落實(shí)到位。在抓好“兩個責(zé)任”落實(shí)的同時,要管好親屬和身邊工作人員,特別要管好自己,堅(jiān)持從我做起,向我看齊,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,帶頭執(zhí)行說法自律各項(xiàng)規(guī)定,做廉潔從政的表率,發(fā)揮好以身作則、率先垂范、以上率下的作用。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,一把手要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,班子其他成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,建立責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,暢通下達(dá)上傳渠道,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。要全面開展廉政風(fēng)險防控工作,規(guī)范工作流程,制定防范措施,確保管得住、防得牢,樹立清風(fēng)正氣。