第一篇：鎮社會管理目標管理責任書2014年度

++++++鎮社會管理綜合治理和

維護社會穩定目標管理

責 任 書

++++++++++鎮人民政府

二O一四年一月

++++++++鎮社會管理綜合治理和 維護社會穩定目標管理責任書

為深入貫徹黨的十八大精神,推進社會管理綜合治理各項措施的進一步落實，切實增強黨委、政府和領導干部“保一方平安”的政治責任，全力維護社會和諧穩定，促進全鎮經濟社會平穩較快健康發展，鎮黨委、政府決定，與各行政村、企（事）單位簽訂2014年度《社會管理綜合治理和維護社會穩定目標管理責任書》。

工 作 目 標

第一條 社會管理綜合治理和維護社會穩定領導責任制落實，工作合力增強，保障措施有力

1、認真貫徹市、區社會管理綜合治理和維護社會穩定的有關要求，黨委、政府將社會管理綜合治理和維護社會穩定工作納入社會經濟發展的總體規劃，經常聽取情況匯報，研究部署工作任務。

2、建立健全黨支部定期分析社會治安、維穩形勢制度，充分預測各種可能影響社會治安和社會穩定的因素，及時研究解決工作中的重大問題。預防和消除各種治安災害事件及不穩定因素。

3、各行政村、企事業單位主要領導認真履行“第一責任人”的職責，親自組織實施綜治維穩工作。要對社會管理綜合治理和維護社會穩定經費及各專項工作經費予以保證。

4、切實加強社會管理綜合治理和維護社會穩定工作領導小組及其辦公室的自身建設，完善綜治工作制度，充分發揮其職能作用。

第二條 預防化解矛盾糾紛工作扎實，影響社會和諧穩定的突發性群體性事件得到有效遏制

5、認真貫徹落實《浙江省矛盾糾紛排查調處工作規程（試行）》，抓好組織排查、梳理分工、調處化解、督查督辦等各項環節，推動排查調處工作經常化、規范化、制度化。加大矛盾糾紛排查調處工作力度，在重大節慶、社會敏感時期必須集中組織開展重點排查，隨時掌握重點人員、重點群體的動態情況。認真實行矛盾糾紛排查調處情況報告制度。

6、進一步完善人民調解、行政調解、司法調解和仲裁調解等銜接配合的多元化矛盾糾紛解決機制，村（居）社會服務管理室、企業社會服務管理站調處化解矛盾糾紛的職能作用得到進一步發揮。

7、對重大矛盾糾紛和不穩定因素實行領導包案負責化解，“民轉刑”案件、信訪問題和群體性事件明顯減少，不發生在全省、全市、全區有重大影響的群體性事件，赴京到省去市上訪和集體上訪活動減少。高度重視特殊利益群體的教育穩控工作，落實重點骨干人員的“五包”責任制。及時處臵化解“三改一拆”、“五水共治”等重點工作過程中的不穩定因素。

8、進一步完善預防和處臵突發性群體性事件工作機制，全面推進和深化重大事項社會穩定風險評估機制，對事關人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革事項、重大工程項目、重大活動，全面推行社會穩定風險評估，努力把重大事項實施中可能引發的社會矛盾減少到最低限度。

第三條 基層平安創建工作不斷深入，社會治安防控體系嚴密，打擊整治的針對性、實效性明顯增強

9、深入推進社會面和單位內部治安防控網絡建設，社會治安動態視頻監控系統建設按區綜治委下達的任務圓滿完成。城鄉社區、企（事）業單位的技防、物防措施逐步推廣，打防管控能力進一步增強。

10、加強對基層平安創建活動的統籌協調和綜合指導，系統平安創建的各項責任進一步落實。平安村（社區）、平安交通、平安醫院、平安（和諧）企業、平安工地、平安邊界、平安家庭、平安（和諧）寺觀教堂、平安校園、青少年平安行動等基層創建活動不斷深化，創建覆蓋面進一步擴大，創建實效明顯提高。

11、高度警惕、嚴密防范和嚴厲打擊境內外敵對勢力、敵對分子宗教極端勢力和“法輪功”等邪教組織的滲透顛覆、分裂破壞與恐怖活動，不發生“法輪功”“實際神”頑固分子赴京到省去市聚集滋事和插播電視等破壞活動，全力維護國家安全。

12、配合公安部門深入推進“掃黑除惡”斗爭，依法嚴厲打擊殺人、涉穩、爆炸等嚴重暴力犯罪和搶劫、搶奪、入室盜竊等多發性侵財犯罪、毒品犯罪、拐賣婦女兒童犯罪和組織強迫婦女賣淫犯罪，社會影響大、危害嚴重的刑事大要案得到及時偵破。

13、繼續加強校園安全工作，深入組織開展學校及周邊治安排查整治工作，加強學校的人防、物防、技防建設，杜絕在學校發生有重大影響的涉穩事件，杜絕發生暴力傷害中小學生、幼兒園兒童的惡性案件以及其他重大安全事件。

14、認真開展道路交通、公共消防和鐵路等領域安全隱患整治工作，火災、交通事故起數、死亡人數和直接經濟損失數等三項指標實現“零增長”，不發生在全國、全省、全市有影響的重大惡性治安災害事故。

15、配合有關部門依法嚴厲打擊非法集資、制售假發票、走私、傳銷、金融詐騙、電信詐騙、無證照經營等經濟領域的違法犯罪活動，市場經濟秩序和生產經營活動正常有序。

第四條 綜治基層基礎規范化建設進一步加強，社會管理資源有效整合，創新社會管理工作成效明顯

16、深入推進社會管理創新工作，積極推動基層綜治工作與社會管理服務的有效銜接，繼續抓好“平安志愿者服務”等多種載體的完善和普及，基層社會管理服務機制和方式方法不斷改進，社會管理服務水平有新的提高。

17、強化基層社會服務管理室（站）建設，繼續推進綜治工作網絡和機制向企業、學校、住宅小區、“兩新組織”等末端延伸，省里要求建立的較大村、規模企業社會服務管理室（站），都要達到規范化標準，培育一批省、市級“示范社會服務管理室（站）”。推廣應用基層社會管理綜合信息系統，并熟練使用系統的操作程序，構建集社會管理綜合治理、維護社會穩定、平安建設為一體的工作平臺。

18、繼續加強“網格化管理、組團式服務”工作，確保推進管理服務網格化，完善自治服務、基礎服務和專業服務等類型的服務團隊，進一步提高社會服務管理的精細化水平。

19、按照社會化、市場化、職業化、規范化的要求，積極有序發展保安員、治安巡防員、治安信息員等群防群治隊伍，大力推進平安志愿者隊伍建設，做到全覆蓋。深入抓好國家安全人民防線建設。人民群眾對綜治工作和平安建設的知曉率和參與度進一步提高。

20、加大對流動人口、刑釋解教人員、社區矯正人員、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員等人群的教育管理、幫扶和救助工作，有效預防和減少重新違法犯罪。

第五條 社會管理綜合治理和維護社會穩定工作制度健全

21、堅持矛盾糾紛排查分析制度，實行工作例會、值班制度，全年開展矛盾糾紛分析和評估不少于4次。建立健全調解、治安巡防、歸正人員幫教、流動有口管理等力量協作機制，建立綜治工作臺帳，定期向鎮綜治辦上報情況。

22、深入開展“平安綜治雙月宣傳”等系列宣傳教育活動，充分發揮廣播等宣傳載體的作用，擴大平安創建的宣傳范圍，社會管理綜合治理氛圍更加濃厚。開展公眾安全感滿意度調查不少于1次，公眾平安創建參與率和知曉率不低于85%。

23、認真完成市、區、鎮綜治委（辦）和維護社會穩定領導小組（辦）下達的各項工作任務，開展工作富于創新，有本地特色。

第六條 人民群眾對社會治安滿意

24、公眾隨機抽樣調查，群眾認為當地社會治安狀況良好的達90%以上，對當地綜治維穩工作基本滿意的達90%以上，認為有安全感的達90%以上。

檢 查 考 評

1、本責任書執行情況，由鎮綜治辦負責檢查監督。2014年底，鎮綜治辦按照鎮綜治維穩目標管理責任制考核辦法組織實施全鎮性檢查考評。

2、各村、企事業單位在2014年12月20日前完成對各項工作目標的自查工作。

3、鎮綜治辦將各村、企事業單位履行本責任書情況匯總后上報鎮黨委、政府。

獎 懲 規 定

1、本責任書責任目標列入村、企事業單位主要領導、任期目標，作為其政績考核的重要依據。

2、在檢查考評的基礎上，鎮黨委、鎮政府將表彰、獎勵一批鎮級社會管理綜合治理及維護社會穩定工作先進集體。

3、凡因失職、瀆職、領導不力、工作不落實等原因，致使發生嚴重危害國家安全事件、嚴重影響社會穩定事件、重特大刑事犯罪案件、嚴重影響經濟秩序案件、特大安全生產事故、重大公共安全事件或者在目標考核中不達標的，當年不得評為綜合性先進稱號，其主管人員和直接負責人員不得評優評先。

本責任書有效期從2014年1月1日起至2014年12月31日止。期間如有人事變動，由繼任領導完成責任目標。

中共+++++++++鎮委員會 村（企事業單位）黨支部

+++++++++鎮人民政府 村民委員會（企事業單位）

2014年1月1日

第二篇：撮鎮鎮社會管理綜合治理目標管理責任書(2012)范文

二○一二

社會管理綜合治理目標管理

責

任

書

中共撮鎮鎮委員會 撮鎮鎮人民政府

撮鎮鎮2012社會管理綜合治理

目 標 管 理 責 任 書

為進一步明確工作責任和工作目標，創新工作機制，完善工作載體，落實工作措施，深入推進“平安撮鎮”建設，為建設更加美好的肥東營造和諧穩定的社會環境，鎮黨委、鎮政府特與目標責任單位簽訂本責任書。

一、任務與目標

（一）在黨委、政府的統一領導下，切實制定本地區的社會管理綜合治理工作計劃和目標，并將社會管理綜合治理工作納入經濟和社會發展的總體規劃。各村（社區）主要領導對本轄區社會管理負總責，是本轄區內社會管理綜合治理工作第一責任人，并領導、協調本轄區內各部門、各單位依靠廣大人民群眾，實行齊抓共管，運用政治、經濟、行政、法律等多種手段，維護社會穩定，確保治安、刑事案件發案率下降。

（二）認真學習“楓橋經驗”，全力推進“平安肥東”建設。發展壯大各級人民調解組織，完善三級調解工作平臺，創新多層次、多元化社會矛盾化解機制和社會穩定風險化解機制，制定平安建設網格化工作手冊，全面推進基層綜治、維穩工作規范化建設，實行人民調解個案補貼和村級平安建設獎勵，夯實基層工作基礎；積極開展創建平安村（居、社區）、平安單位（學校、企業、家庭、重點工程）等活動，努力實現“小事不出村組、大事不出鄉鎮、矛盾不上交”，全面鞏固全省平安鎮成果。

（三）實行責任制層層分解。內專題研究綜治工作不少于4次。建立各村（社區）治安形勢分析通報制度和及時分解落實各項社會治安工作任務。

（四）推進矛盾糾紛排查化解工作。健全和完善矛盾糾紛排查化解工作制度，以平安建設網格化管理為抓手，切實建立村（居、社區）每周、鄉鎮（園區）每半月、縣級每月一次的矛盾糾紛排查化解三級聯動長效工作機制，最大限度在基層預防和減少信訪問題的發生。

（五）全面實施農村技防設施建設。各村（社區）要積極配合公安機關全面開展農村電子視頻監控系統、治安卡口、交通卡口系統建設，全面完善和延伸“666”平安呼叫網觸角，進一步提高入網率、覆蓋率和使用率。初步形成黨委、政府統一領導，綜治部門組織協調，以農村公安派出所和鄉鎮綜治工作中心為依托，多部門、全方位聯動，群眾積極廣泛參與的農村技防工作新格局，形成以技防為支撐，人防、物防、技防相結合的農村治安防控體系。

（六）積極有效地抓好“三類”可防性案件（入室盜竊、入室搶劫、撬盜機動車）防控、基層群防群治和流動人口服務管理，各村（居、社區）要組建專職治安巡邏隊伍。

（七）適時開展專項斗爭和重點治理。及時排查、整治治安混亂地區和突出治安問題，依法從重從快打擊刑事犯罪和經濟犯罪活動，繼續開展“嚴打”整治斗爭。要使刑事案件明顯下降，2012比2011下降10%；刑事案件破案數比上年增長5%—10%；違法犯罪嫌疑人打擊處理率比上年上升5%—10%；“三類— 2 —

可防性”案件、“兩搶一盜”案件要比2011同類案件總量有所下降。

（八）配合鎮派出所及綜治工作中心，依法加強對公共復雜場所的整治。強化對槍支、爆炸物品的管制；嚴防治安災害事故和食品安全等安全事故的發生；深入持久地開展“掃黃”“打非”、、拐賣婦女兒童等清除“六害”工作；扎實做好校園及其周邊治安環境整治工作；加大鐵路護路工作力度。

（九）配合派出所及鎮直相關部門，加強對各類人員的服務管理。建立全鎮流動人口信息和服務管理平臺，加強流動人口親情化服務，建立“以房管人、以證管人、以業管人”機制。切實做好預防青少年違法犯罪工作，增強青少年思想道德和法制教育的針對性和實效性。對易肇事肇禍精神病人建立監測預警、救治救助、服務管理機制，減少社會危害。對刑釋解教人員落實出獄接送和安置幫教機制，積極幫助解決就業、生活、家庭等方面實際困難，對吸毒人員，要深入開展排查登記和戒毒管控工作。

（十）堅決打擊、取締非法宗教、邪教活動，凈化社會環境。按照《農村反邪教警示教育宣傳提綱》內容，制定教育計劃，廣泛開展反邪教警示教育活動和家庭拒絕邪教活動，讓廣大群眾了解、認識邪教的危害性，避免上當受騙。深入開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭，落實各項教育轉化措施，確保無人進京去省和長期流竄在外進行非法活動。積極創造條件，全面實現“無邪教村（社區）”工作目標。

二、責任與措施

（一）各村（社區）黨（總）支、村（社居）委切實加強對

— 3 — 社會管理綜合治理工作的領導，真正把社會管理綜合治理工作列入各村（社區）的重要議事日程。要在鎮黨委的統一領導下，各村（社區）綜治工作站具體抓，各部門、各單位各負其責，政法委領導、監督、協調各部門充分發揮職能作用，真正形成齊抓共管的新格局。

（二）全力維護本轄區的社會政治穩定，形成各村（社區）黨政領導負責、綜治工作站主抓的局面。做到各類矛盾糾紛處置化解及時，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。做到一般問題不出村（居、社區、單位），較大問題不出鄉鎮（園區、主管部門），確保政令暢通，把穩定工作責任制落到實處，杜絕因工作不負責任、瀆職、推諉等主觀原因造成影響社會穩定的事件發生。

（四）加大村級綜治維穩工作站的領導力度，完善制度建設，最大限度地發揮其綜治協調職能作用。充實、鞏固農村治保會、調委會、聯防隊組織，加大對基層綜治機構硬件建設的投入，加強基層政法、綜治工作制度化、規范化建設。

（五）加強安全防范，嚴密控制社會面，建立和完善社會治安防控體系。廣泛組織和發動群眾積極參與社會管理綜合治理，建立專群結合、多層次全方位的治安防范網絡。要常年抓好群防群治工作，確保農村治安、刑事案件持續下降。要對重點部位、重點行業、重點路段嚴密防范，落實人防、物防措施，及時查處事故隱患。

三、考核與獎懲

（一）社會管理綜合治理實行季度檢查、半年通報、年終總評等辦法進行。鎮綜治辦負責檢查、督查工作，并根據責任書內— 4 —

容，制定具體考核評比標準，每進行一次考核總評。

（二）本責任書規定的各項職責、目標、任務，列入村（社區）主要負責人的任期目標內容。考核后將根據《合肥市社會治安綜合治理條例》和《肥東縣關于實行社會治安綜合治理一票否決權制的辦法（試行）》中的有關條款，對達到責任管理目標、工作突出的村居（社區）給予表彰獎勵，對因領導不重視而造成社會治安問題較多的村居（社區），給予通報批評、重點幫助、黃牌警告，直至“一票否決”。

（三）凡在合肥市年終工作考評中被實施“一票否決”或列為重點幫助單位的，鎮黨委、鎮政府將予以同等處罰。

四、本責任書一式兩份，鎮黨委、鎮政府與村（社區）各執一份。

中共撮鎮鎮委員會 村（社區）黨（總）支部

負責人（簽字）： 負責人（簽字）：

撮鎮鎮人民政府 村（社區）

負責人（簽字）： 負責人（簽字）：

二○一二年四月十九日

第三篇：2015社會管理綜合治理工作目標管理責任書

榮昌縣中心血庫2015

社會管理綜合治理、安全生產（消防）工作目標管理

責

任

書

根據中共中央，國務院《關于加強和創新社會管理的意見》、中央綜治委等五部委《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規定》及縣綜治辦、縣衛生和計劃生育委員會等有關文件精神,認真落實“安全第一，預防為主”方針及“誰主管、誰負責”原則，結合血庫的工作實際，本著“既是無償獻血工作者，又是安全工作者”的原則，切實維護好我單位社會管理綜合治理及創平安工作秩序，保障全體職工及服務對象的安全，杜絕重大惡性事故，避免引發群體性事件，防止各類安全責任事故的發生。特簽訂本目標責任書，請各科室認真落實。

一、加強領導責任制（10分），始終把維護穩定和安全生產放在重要位置，及時處理社會治安及安全生產熱點問題，化解各種內部矛盾和不安定因素，將問題解決在萌芽狀態，把社會治安綜合治理工作、無償獻血安全生產工作同科室工作同計劃、同部署、同檢查、同落實。各科要利用會議、討論等多種形式宣傳社會治安綜合治理和安全生產工作，做到措施得力，制度完善，任務明確，責任到人。

二、認真落實“誰主管、誰負責”原則、齊抓共管原則，做到“既是無償獻血工作者，又是安全工作者”（20分）。認真落實誰值班、誰負責，誰就是安全員，負責做好本科室的社會管理、消防安全、安全生產等各項工作，下班要做好交班。對因工作不負責，造成損失的，年終不得評為先進個人，科室不得評為先進集體并視情節追究相應責任。

三、科室內無刑事、治安案件的發生，遏制黃、賭、毒和迷信活動的發生（20分）。對七種人（管制、保外就醫、剝奪政治權利、緩釋、勞改釋放等）監控列管度達98%以上，暫住流動人口登記率達100%。

四、堅持開展法制宣傳教育和醫德醫風教育，提高科室人員法律意識和醫德素養（20分）。結合單位工作實際，要緊緊圍繞“一切以服務對象為中心，以質量為核心”的主題開展工作，進一步改善服務態度，增強服務意識，減少矛盾糾紛，強化責任意識，杜絕差錯事故。牢固樹立全心全意為服務對象服務的宗旨，發揚救死扶傷，忠于職守、愛崗敬業，開拓進取的風尚。

五、管理好科內財產，若丟失由責任人和科室負責（15分）。各科室要加強對安全生產及消防知識等的宣傳工作，下班后及時做好科室檢查，鎖好門，清理閑雜人員。確保本單位及人員生命財產安全，嚴防盜竊案件的發生。

六、如因管理不善導致發生影響血庫穩定的醫療糾紛、事故，或發生治安、刑事案件，將追究相關分管領導和科室負責人的管理責任（15分）。

榮昌中心血庫

責任科室：

主任簽字：

科室負責人簽字：

時

間：

****年**月**日

第四篇：2014年社會管理綜合治理目標管理責任書

二○一四

社會管理綜合治理目標管理

** 鎮責任書 人 民政 府

* * 鎮

社會治理綜合治理工作目標管理責任書

一、責任目標

（一）健全矛盾糾紛排查調處機制。從源頭上預防和減少矛盾糾紛和不穩定因素，促進社會和諧。建立矛盾糾紛排查調處制度，各村（社區）每周排查一次，對摸排出的影響社會穩定的不安定因素要按定人員、定責任、定時間的要求及時化解，村（社區）完善群眾服務中心建設任務，矛盾化解率達90%，把各種不安定因素和群體性鬧事苗頭解決在基層，化解在萌芽狀態。認真落實矛盾糾紛調處“以獎代補”制度。

（二）推進社會治理創新工作。①各村（社區）制定社會治理工作目標，實行目標管理。②配強配齊村（社區）綜治人員，保障綜治經費。③堅持每月對轄區的綜治情況進行一次綜合分析，及時向鎮綜治辦上報信息，每季度分析一次社會管理形勢，每半年督辦一次社會管理工作。④推進社會治理項目建設。⑤實行網格化管理，各村（社區）依托咸寧市社會管理信息平臺，做好平臺的運行和綜合使用工作，開展公共服務。統籌推進農村網格化管理，合理劃分網格，搭建工作平臺，2014年底前實現網格化管理全覆蓋。加強對網格員的培訓，強化網格員隊伍建設。以咸寧市社會管理平臺為基礎，實現市、鄉鎮辦事處、村（社區）三級聯網。健全工作運行機制。加強對網格化管理工作的總結宣傳，建成特色鮮明的“赤壁協理品牌”。⑥流動人口管理機構健全，流出、流入登記和跟蹤管理等各項措施落實，流動人口犯罪率比上年下降。⑦認真做好“法輪功”人員的教育轉化工作，落實包保責任制。⑧刑釋人員、社區矯正人員底數清、情況明，安置、幫教工作落實。⑨加強閑散青少年、易肇事肇禍精神病人、吸毒人員、艾滋病人等人群的服務和管理，健全社會關懷幫扶體系。預防和減少青少年違法犯罪工作有部署、有檢查，舉辦青少年法制教育展覽，建立法制教育基地并開展活動，中小學聘請法制副校長和法制輔導員全部到位并開展工作，學校法制課納入教學計劃，并實行綜合考核。⑩加強“兩新”組織和新興媒體管理。嚴打整治卓有成效，突出的治安問題得到解決，發案多、秩序亂的地域、地方和路段整治效果明顯。電子游戲機室、網吧、娛樂服務場所違法違規經營得到整治，校園周邊、企業周邊治安環境安定。“賭、毒、黃”等社會丑惡現象得到有效遏制。全面開展“無毒社區、無毒村”創建活動。

（三）深化平安創建活動。深入開展平安村（社區）、平安戶、等各種形式的平安創建活動。群眾對平安創建活動的知曉率、參與率達90%以上。群眾對社會治安安全感、滿意率及對政法機關公正廉潔執法滿意率不低于90。

（四）全面開展立體化的治安防控體系建設。①社區必須配備一名專職民警，每個村、社區組建一支5-10人的治安巡邏隊。②加強對治調人員的管理培訓。③進一步推進技防建設，開展“十戶”聯防工作，實現人防、物防、技防的有效對接。④每季度組織開展一次防火、防盜、防治安災害事故、防破壞為主要內容的安全大檢查。

（五）扎實推進法治建設。深入開展普法教育，增強全社會學法遵法守法用法意識。推進依法行政，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革，推動發展，化解矛盾、維護穩定能力。無干部職工違法犯罪行為。抓好轄區公民法制教育，公民法制意識普遍提高。

（六）認真做好信訪工作。加強村（社區）人民調解組織建設，努力做到“小事不出村，矛盾不上交，就地化解”。無集體越級上訪和鬧事，嚴防發生赴省進京非訪。

（七）加強電力設施保護、護路護線工作。確保無盜竊、破壞電力、通訊設施等違法犯罪現象。

（八）認真貫徹落實上級綜治委、辦關于社會治理綜合治理工作的部署，結合實際，抓好落實。

（九）不發生影響社會穩定的群體性事件，不發生重特大惡性刑事案件、不發生重特大治安事件，不發生重特大安全生產事坎、不發生重特大公共衛生安全事故，不發生暴力恐怖事件及個人極端事件。確保重大警衛任務，重要外事活動、重大節慶活動的安全。

二、考核獎懲

本責任書執行情況，在鎮黨委、鎮政府的領導下，由鎮社會管理綜合治理委員會制定具體的考評細則和考評辦法，組織檢查考評。對成績突出的，進行表彰獎勵；對問題突出的，進行通報督辦或實行一票否決，并視情況查究領導責任。

若單位負責人變動，本責任書由接任者繼續履行。

* * 鎮人民政府領導簽字：

村（社區）責任人簽字：

二〇一四年三月

第五篇：15社會管理綜合治理目標管理責任書

天水鎮2015社會管理綜合治理

目標管理責任書

根據市委、市政府與鎮委、鎮政府簽訂的2015社會管理綜合治理目標管理責任書有關要求，結合我鎮實際，制定本責任書。

一、日常工作

（一）嚴格落實領導責任制。落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的綜合治理（平安建設）領導責任制，實行目標管理。落實社會治安和穩定形勢月分析研判報告制度、轄區內發案情況季度通報制度，嚴格執行誡勉談話、黃牌警告、掛牌督辦、綜治考評、處分建議、一票否決建議等制度，嚴格落實評先表彰掛鉤并書面征求綜治部門意見制度。

(二)維護社會政治穩定和經濟安全。嚴密防范、堅決打擊危害國家安全的犯罪活動。嚴厲打擊邪教組織的違法犯罪活動。堅持維穩和維權相統一，引導信訪人員通過法律途徑維護權益、化解爭執。做好“兩重”人員（重點群體、重點人員）化解維穩工作，深入開展進京非訪人員化解工作，確保本轄區不發生影響社會穩定的重大群體性事件，不發生重特大惡性刑事案件，不發生重特大治安事件，不發生重特大安全生產事故，不發生重特大公共衛生安全事故，不發生暴力恐怖事件及個人極端事件，不發生赴省進京群體訪、個人極端非訪事件。嚴厲打擊利用網絡制造傳播政治謠言、散布煽動信息行為。嚴厲打擊經濟領域犯罪，防范和打擊非法集資、高利貸等涉眾型經濟犯罪，加大對電信詐騙違法犯罪打擊力度。

(三)有效預防和化解社會矛盾。嚴格落實穩定風險評估制度，建立重大事項終身責任追究制度和責任倒查制度。暢通群眾訴求表達渠道，建立和完善群眾利益協調機制、訴求表達機制、權益保障機制，及時解決群眾合理訴求，從源頭上預防和減少矛盾。嚴格落實月矛盾糾紛排查調處制度和月上報工作。實行矛盾糾紛層級管理，及時排查調處矛盾糾紛和不穩定因素，完善“大調解”工作體系和工作機制，推動人民調解、行政調解和司法調解“三調對接”，加強專業性協調組織建設，確保把問題解決在萌芽狀態，矛盾不上交，不發生群體性越級上訪案件和“民轉刑”案件，健全群體性事件和突發性應急處置預案，確保公共安全。

（四）深化平安創建活動。廣泛開展優秀平安村（社區、單位、企業、校園、醫院）和平安家庭創建活動，不斷提升創建水平，群眾對平安創建的知曉率、參與率均達到85%以上。定期分析研判治安形勢，集中排查整治重點地區和突出治安問題，持續開展“掃黑除惡”專項斗爭，突出打擊涉槍、涉爆、涉毒等重大犯罪活動，積極預防和減少重特大案事件特別是命案的發生。加強消防安全管理、公共交通安保、食品藥品安全監管和企業安全生產工作，堅決遏制重特大安全事故發生。開展打擊傳銷專項行動，積極創建“無傳銷村（社區）”。開展學校及周邊治安綜合治理工作。群眾安全感和治安滿意度均達到90%以上。

（五）加強基層基礎工作。以基層服務性黨組織建設為載體，深入推進社區群眾自治組織建設，發展壯大平安志愿者、社會工作者、義工和群防群治隊伍。開展村（社區）臺賬檔案規范年活動，鎮直單位有統一規范的工作臺賬（記錄薄）。扎實推進社會綜合保險工作。

二、重點工作。

（一）推進農村網格化管理和運用。深入開展社會管理創新示范社區、示范網格創建活動。加強網管員、網格員監督和考核、落實好工資待遇或相關補貼。各村網格化辦公室要落實1名專職網管員，及時更新社會管理基礎數據庫，做到與相關部門數據一致。實現光纖寬帶全覆蓋、專職網管員配備全覆蓋、平安網格化建設全覆蓋。5月底、村一級視頻監控系統安裝達100%，駐村警務室達90%。實行網格管理工作月調度通報制度，對一年內排名后5位達3次以上的村，取消評優資格。

（二）推進立體化治安防控體系建設。全面建設五張防控網（社會面治安防控網、重點行業和重點人員治安防控網、街道和村（社區）治安防控網、機關、鎮直單位、企業內部安全防控網、信息網絡防控網）。鎮、村、網格三級聯防隊伍健全并持續開展治安巡防，派出所按照警力比例1:1配備專業治安巡邏隊，村季節性義務隊伍15至30人，每個網格發展志愿者隊伍、義務協防人員20至40人。治安保衛重點單位保衛機構設置和專（兼）職治安保衛人員配備達100%，內部單位技防覆蓋率達100%%。

（三）加強流動人口和特殊人群服務管理。嚴格執行流動人口居住證制度，全年流動人口和出租屋登記率達98%以上，建立與網格化數據項一致的基本信息臺賬。全面建立統一的特殊人群管理登記冊，實行特殊人群動態管理。落實易肇事肇禍等嚴重精神障礙患者、吸毒人員、社區矯正人員、刑滿釋放人員和特殊青少年群體（不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年、服刑人員未成年子女，農村留守兒童）的管理服務措施。

（四）繼續開展“平安摩托”創建活動。繼續為摩托車主開展優質服務活動，完成摩托車辦牌、辦證保險任務，摩托車引發交通事故和摩托車事故死亡人數同比持續下降，無摩托車事故引發的群體性事件。

本責任書的執行，由鎮綜治委代表鎮委、鎮政府進行指導監督和檢查考評。鎮委、鎮政府對貫徹執行責任書成效顯著的予以表彰獎勵，對執行責任書不力、問題突出的，實行減免談話、黃牌警告，直至一票否決，并視情況查究責任。

若各村（社區）、鎮直單位負責人變動，本責任書由繼任者負責履行。

中共天水鎮委：

天水鎮人民政府：

村（單位）黨支部：

村村民委員會（社區、單位）：