第一篇：國家衛生計生委關于印發嚴重精神障礙發病報告管理辦法的通知

【發布單位】國家衛生和計劃生育委員會 【發布文號】國衛疾控發〔2013〕8號 【發布日期】2013-07-29 【生效日期】2013-07-29 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家衛生和計劃生育委員會

國家衛生計生委關于印發嚴重精神障礙發病報告管理辦法的通知

國衛疾控發〔2013〕8號

各省、自治區、直轄市衛生廳局（衛生計生委），新疆生產建設兵團衛生局：

《精神衛生法》第二十四條規定，國家實行嚴重精神障礙發病報告制度，嚴重精神障礙發病報告管理辦法由國務院衛生行政部門制定。為貫徹落實上述規定，我委制定了《嚴重精神障礙發病報告管理辦法（試行）》，現印發給你們，請結合實際遵照執行。

國家衛生計生委

2013年7月29日

嚴重精神障礙發病報告管理辦法（試行）

第一條 為做好嚴重精神障礙發病報告管理工作，根據《中華人民共和國精神衛生法》（以下簡稱精神衛生法）的規定，制定本辦法。

第二條 國家建立重性精神疾病信息管理系統(以下簡稱信息系統)，嚴重精神障礙發病信息是該信息系統的組成部分。

第三條 醫療機構應當對符合精神衛生法第三十條第二款第二項情形并經診斷結論、病情評估表明為嚴重精神障礙的患者，進行嚴重精神障礙發病報告。

第四條 具有精神障礙診療資質的醫療機構是嚴重精神障礙發病報告的責任報告單位。責任報告單位應當指定相應科室承擔本單位的嚴重精神障礙確診病例的信息報告工作，相應科室應當指定專人負責信息錄入或報送。

精神科執業醫師是嚴重精神障礙發病報告的責任報告人。精神科執業醫師首次診斷嚴重精神障礙患者后，應當將患者相關信息及時報告前款規定的負責信息報告工作的科室。

第五條 責任報告單位在嚴重精神障礙患者確診后 10個工作日內將相關信息錄入信息系統。不具備網絡報告條件的責任報告單位應當在10個工作日內將患者相關信息書面報送所在地的縣級精神衛生防治技術管理機構。

縣級精神衛生防治技術管理機構接到不具備網絡報告條件的責任報告單位報送的患者相關信息，應當在5個工作日內錄入信息系統。

第六條 責任報告單位發現已報告的嚴重精神障礙患者有精神衛生法第三十五條第一款情形，經再次診斷或者鑒定不能確定就診者為嚴重精神障礙患者的，應當在下月10日前通過信息系統進行修正。不具備網絡報告條件的責任報告單位應當及時書面報送當地的縣級精神衛生防治技術管理機構，由其在下月10日前通過信息系統進行修正。

第七條 嚴重精神障礙患者出院的，責任報告單位應當在患者出院后10個工作日內將出院信息錄入信息系統。不具備網絡報告條件的責任報告單位應當在10個工作日內將患者出院信息書面報送所在地的縣級精神衛生防治技術管理機構。

縣級精神衛生防治技術管理機構收到不具備網絡報告條件的責任報告單位報送的出院信息，應當在5個工作日內錄入信息系統。

第八條 縣級精神衛生防治技術管理機構應當在嚴重精神障礙患者出院后15個工作日內，將患者出院信息通知患者所在地基層醫療衛生機構。基層醫療衛生機構應當為患者建立健康檔案，按照精神衛生法第五十五條及國家基本公共衛生服務規范要求，對患者進行定期隨訪，指導患者服藥和開展康復訓練。

第九條 各級衛生計生行政部門、精神衛生防治技術管理機構、嚴重精神障礙責任報告單位、基層醫療衛生機構應當嚴格保管嚴重精神障礙患者信息，除法律規定的情形外，不得向其他機構和個人透露。

第十條 各級衛生計生行政部門對本地區嚴重精神障礙發病報告管理工作實行監督管理。

第十一條 各級精神衛生防治技術管理機構承擔本地區嚴重精神障礙發病報告的業務管理、人員培訓和技術指導工作。負責對本地區嚴重精神障礙發病報告信息進行審核、管理、數據分析及質量控制，及跨區域就診確診病例的信息轉送工作，以及本地區信息系統的日常維護及運轉。

第十二條 嚴重精神障礙發病報告的責任報告單位應當定期對本機構內部嚴重精神障礙發病報告工作進行自查。

縣級以上地方衛生計生行政部門將嚴重精神障礙發病報告列入醫療機構考核范圍，組織對本地區嚴重精神障礙患者發病報告工作進行督導檢查，對發現的問題及時予以通報，并責令限期改正。

第十三條 精神分裂癥、分裂情感性障礙、持久的妄想性障礙（偏執性精神病）、雙相（情感）障礙、癲癇所致精神障礙、精神發育遲滯伴發精神障礙等6種重性精神疾病，符合本辦法第三條規定情形的，應當實行發病報告；不符合本辦法第三條規定情形的，應當按照現行國家基本公共衛生服務規范及其他有關規定進行登記管理。

第十四條 精神衛生防治技術管理機構，是指由各級衛生計生行政部門指定的承擔本地區精神衛生防治技術指導與日常管理任務的精神專科醫院、設精神科的綜合醫院或疾病預防控制中心。

第十五條 本辦法自發布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：嚴重精神障礙發病報告制度（本站推薦）

嚴重精神障礙發病報告制度

根據國家衛生計生委2013年9月２日公布的《嚴重精神障礙發病報告管理辦法（試行）》，精神分裂癥等６種重性精神障礙患者，已發生危害他人安全行為或有危害他人安全危險的，應實行發病報告。我院作為責任報告單位，擬定報告制度：

第一條：嚴重精神障礙發病報告的范圍為：精神分裂癥、分裂情感性障礙、持久的妄想性障礙（偏執性精神病）、雙相（情感）障礙、癲癇所致精神障礙、精神發育遲滯伴發精神障礙等６個病種，且符合《精神衛生法》第三十條第二款第二項之情形，即已經發生危害他人安全行為，或者有危害他人安全的危險的。

第二條：國家建立重性精神疾病信息管理系統；各臨床治療部門是院內的責任報告部門；精神科執業醫師是嚴重精神障礙發病報告的責任報告人；科主任對本部門的嚴重精神障礙發病報告負有管理責任；精防科接到相關報告后按《嚴重精神障礙發病報告管理辦法（試行）》將相關信息錄入信息系統（逐級報送）。

第三條：精神科執業醫師在嚴重精神障礙患者確診后 5個工作日內將相關信息報告精防科，精防科接到相關報告后，應當在5個工作日將相關信息錄入信息系統。嚴重精神障礙患者出院的，責任報告部門在患者出院后5個工作日內將出院信息書面報送精防科，精防科應當在5個工作日內將出院信息錄入信息系統(逐級報送)。責任報告部門發現已報告的嚴重精神障礙患者有精神衛生法第三十五條第一款情形，經再次診斷或者鑒定不能確定就診者為嚴重精神障礙患者的，應當在下月5日前報送精防科，精防科在本月10日前通過信息系統進行修正，并逐級報送。

第四條：為保護患者隱私，各部門和人員應嚴格保管嚴重精神障礙患者信息，除法律規定的情形外，不得向其他機構和個人透露。

第五條：對上述六種重性精神疾病符合本制度第一條情形的，必須進行發病報告；不符合本制度第一條規定情形的按《重性精神疾病管理治療規范》規定的知情同意原則，進行出院信息報告。

第六條：各責任報告部門應建立報告等級制度。

第七條：醫院將嚴重精神障礙發病報告工作納入績效考核體系，本報告自公布之日起施行

營口市精神病醫院

精防科

第三篇：嚴重精神障礙發病報告管理辦法解讀

嚴重精神障礙發病報告管理辦法解讀

中新網9月2日電 據國家衛生計生委網站消息，國家衛生計生委日前制定《嚴重精神障礙發病報告管理辦法(試行)》，并在官方網站公布對這一辦法的解讀。解讀指出，對已經發生危害他人安全行為或者有危害他人安全危險的嚴重精神障礙患者進行發病報告，有助于最大限度減少此類患者對他人及社會的危害，保護公共安全。

以下是解讀全文：

一、為什么要制定《嚴重精神障礙發病報告管理辦法(試行)》？

根據《精神衛生法》第二十四條規定，國家實行嚴重精神障礙發病報告制度，嚴重精神障礙發病報告管理辦法由國務院衛生行政部門制定。為做好嚴重精神障礙發病報告管理工作，特制定《嚴重精神障礙發病報告管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

二、發病報告的范圍是什么？

《辦法》將嚴重精神障礙發病報告的范圍界定為符合《精神衛生法》第三十條第二款第二項，即已經發生危害他人安全行為或者有危害他人安全危險的嚴重精神障礙患者。主要涉及的疾病種類有精神分裂癥、分裂情感性障礙、持久的妄想性障礙(偏執性精神病)、雙相(情感)障礙、癲癇所致精神障礙、精神發育遲滯伴發精神障礙等6種。

上述6種重性精神疾病符合《精神衛生法》第三十條第二款第二項情形的，應當報告；不符合的，應當按照現行國家基本公共衛生服務規范及其他有關規定自愿登記管理。

三、為什么要實行發病報告？

對已經發生危害他人安全行為或者有危害他人安全危險的嚴重精神障礙患者進行發病報告，主要基于兩個方面的考慮，一是嚴重精神障礙患者病情嚴重，尤其在急性發病期需要盡快盡早進行救治，否則有可能危害個人及他人。對這部分患者進行發病報告，對優先提供救治服務十分必要。二是對已經發生危害他人安全行為或者有危害他人安全危險的嚴重精神障礙患者進行發病報告，有助于衛生、民政、殘聯及社區治安管理等部門加強合作，共同對患者進行救治、幫扶和管理，有助于最大限度減少此類患者對他人及社會的危害，保護公共安全。

四、《辦法》起草過程是怎樣的？

《辦法》制訂過程中，我委多次召開論證會，聽取有關專家、相關部委意見，書面征求省級衛生計生行政部門意見。7月9日上午，委主任會議審議并原則通過《辦法(送審稿)》。8月1日《辦法》正式印發。

五、《辦法》主要內容是什么？

《辦法》共有15條。其中，第一條為《辦法》的制訂目的，第二條提出嚴重精神障礙發病報告信息是國家重性精神疾病信息管理系統的組成部分，第三、四條明確了嚴重精神障礙的責任報告單位和責任報告人，第五、六、七條規定了嚴重精神障礙發病報告的程序，第八條規定了嚴重精神障礙患者出院后的管理，第九條強調了嚴重精神障礙患者信息的保護，第十、十一、十二條明確了各級衛生計生行政部門、精神衛生防治技術管理機構、責任報告單位等在嚴重精神障礙發病報告中的職責，第十三條明確現行的重性精神疾病自愿登記管理制度保持不變，注重與現行政策的銜接，確保現有工作正常開展，第十四條對精神衛生防治技術管理機構進行解釋，第十五條明確了《辦法》自發布之日起實施。

六、如何進行發病報告？

(一)責任報告單位和責任報告人

具有精神障礙診療資質的醫療機構是嚴重精神障礙發病報告的責任報告單位。責任報告單位指定相應科室承擔本單位的嚴重精神障礙確診病例的信息報告工作，相應科室指定專人負責信息錄入或報送。

精神科執業醫師是嚴重精神障礙發病報告的責任報告人。精神科執業醫師首次診斷嚴重精神障礙患者后，將患者相關信息報告負責信息報告工作的科室。

(二)報告程序

1.診斷

責任報告單位在嚴重精神障礙患者確診后10個工作日內將相關信息錄入信息系統。不具備網絡報告條件的責任報告單位在10個工作日內將患者相關信息書面報送所在地的縣級精神衛生防治技術管理機構。

縣級精神衛生防治技術管理機構接到不具備網絡報告條件的責任報告單位報送的患者相關信息，在5個工作日內錄入信息系統。

2.再次診斷或鑒定

責任報告單位發現已報告的嚴重精神障礙患者有精神衛生法第三十五條第一款情形，經再次診斷或者鑒定不能確定就診者為嚴重精神障礙患者的，在下月10日前通過信息系統進行修正。不具備網絡報告條件的責任報告單位應當及時書面報送當地的縣級精神衛生防治技術管理機構，由其在下月10日前通過信息系統進行修正。

3.出院

嚴重精神障礙患者出院的，責任報告單位在患者出院后10個工作日內將出院信息錄入信息系統。不具備網絡報告條件的責任報告單位在10個工作日內將患者出院信息書面報送所在地的縣級精神衛生防治技術管理機構。

縣級精神衛生防治技術管理機構收到不具備網絡報告條件的責任報告單位報送的出院信息，應當在5個工作日內錄入信息系統。

七、嚴重精神障礙患者發病報告后有何服務與管理？

《辦法》規定，縣級精神衛生防治技術管理機構應當在嚴重精神障礙患者出院后15個工作日內，將患者出院信息通知患者所在地基層醫療衛生機構。基層醫療衛生機構應當為患者建立健康檔案，按照《精神衛生法》第五十五條及國家基本公共衛生服務規范要求，對患者進行定期隨訪，指導患者服藥和開展康復訓練。

八、《辦法》對患者隱私保護有何規定？

《辦法》規定，各級衛生計生行政部門、精神衛生防治技術管理機構、嚴重精神障礙責任報告單位、基層醫療衛生機構應當嚴格保管嚴重精神障礙患者信息，除法律規定的情形外，不得向其他機構和個人透露。

第四篇：嚴重精神障礙發病報告管理辦法(試行)

國家衛生計生委

關于印發嚴重精神障礙發病報告管理辦法的通知

國衛疾控發〔2013〕8號

各省、自治區、直轄市衛生廳局（衛生計生委），新疆生產建設兵團衛生局：

《精神衛生法》第二十四條規定，國家實行嚴重精神障礙發病報告制度，嚴重精神障礙發病報告管理辦法由國務院衛生行政部門制定。為貫徹落實上述規定，我委制定了《嚴重精神障礙發病報告管理辦法（試行）》，現印發給你們，請結合實際遵照執行。

國家衛生計生委 2013年7月29日

嚴重精神障礙發病報告管理辦法（試行）

第一條 為做好嚴重精神障礙發病報告管理工作，根據《中華人民共和國精神衛生法》（以下簡稱精神衛生法）的規定，制定本辦法。

第二條 國家建立重性精神疾病信息管理系統(以下簡稱信息系統)，嚴重精神障礙發病信息是該信息系統的組成部分。

第三條 醫療機構應當對符合精神衛生法第三十條第二款第二項情形并經診斷結論、病情評估表明為嚴重精神障礙的患者，進行嚴重精神障礙發病報告。

第四條 具有精神障礙診療資質的醫療機構是嚴重精神障礙發病報告的責任報告單位。責任報告單位應當指定相應科室承擔本單位的嚴重精神障礙確診病例的信息報告工作，相應科室應當指定專人負責信息錄入或報送。

—1—

精神科執業醫師是嚴重精神障礙發病報告的責任報告人。精神科執業醫師首次診斷嚴重精神障礙患者后，應當將患者相關信息及時報告前款規定的負責信息報告工作的科室。

第五條 責任報告單位在嚴重精神障礙患者確診后 10個工作日內將相關信息錄入信息系統。不具備網絡報告條件的責任報告單位應當在10個工作日內將患者相關信息書面報送所在地的縣級精神衛生防治技術管理機構。

縣級精神衛生防治技術管理機構接到不具備網絡報告條件的責任報告單位報送的患者相關信息，應當在5個工作日內錄入信息系統。

第六條 責任報告單位發現已報告的嚴重精神障礙患者有精神衛生法第三十五條第一款情形，經再次診斷或者鑒定不能確定就診者為嚴重精神障礙患者的，應當在下月10日前通過信息系統進行修正。不具備網絡報告條件的責任報告單位應當及時書面報送當地的縣級精神衛生防治技術管理機構，由其在下月10日前通過信息系統進行修正。

第七條 嚴重精神障礙患者出院的，責任報告單位應當在患者出院后10個工作日內將出院信息錄入信息系統。不具備網絡報告條件的責任報告單位應當在10個工作日內將患者出院信息書面報送所在地的縣級精神衛生防治技術管理機構。

縣級精神衛生防治技術管理機構收到不具備網絡報告條件的責任報告單位報送的出院信息，應當在5個工作日內錄入信息系統。

第八條 縣級精神衛生防治技術管理機構應當在嚴重精神障礙患者出院后15個工作日內，將患者出院信息通知患者所在地基層醫療衛生機構。基層醫療衛生機構應當為患者建立健康檔案，按照精神衛生法第五十五條及國家基本公共衛生服務規范要求，對患者進行定期隨訪，指導患者服藥和開展康復訓練。

第九條 各級衛生計生行政部門、精神衛生防治技術管理機構、嚴重精神障礙責任報告單位、基層醫療衛生機構應當嚴格保管嚴重精神障礙患者信息，除法律規定的情形外，不得向其他機構和個人透露。

第十條 各級衛生計生行政部門對本地區嚴重精神障礙發病報告管理工作實行監督管理。

—2—

第十一條 各級精神衛生防治技術管理機構承擔本地區嚴重精神障礙發病報告的業務管理、人員培訓和技術指導工作。負責對本地區嚴重精神障礙發病報告信息進行審核、管理、數據分析及質量控制，及跨區域就診確診病例的信息轉送工作，以及本地區信息系統的日常維護及運轉。

第十二條 嚴重精神障礙發病報告的責任報告單位應當定期對本機構內部嚴重精神障礙發病報告工作進行自查。

縣級以上地方衛生計生行政部門將嚴重精神障礙發病報告列入醫療機構考核范圍，組織對本地區嚴重精神障礙患者發病報告工作進行督導檢查，對發現的問題及時予以通報，并責令限期改正。

第十三條 精神分裂癥、分裂情感性障礙、持久的妄想性障礙（偏執性精神病）、雙相（情感）障礙、癲癇所致精神障礙、精神發育遲滯伴發精神障礙等6種重性精神疾病，符合本辦法第三條規定情形的，應當實行發病報告；不符合本辦法第三條規定情形的，應當按照現行國家基本公共衛生服務規范及其他有關規定進行登記管理。

第十四條 精神衛生防治技術管理機構，是指由各級衛生計生行政部門指定的承擔本地區精神衛生防治技術指導與日常管理任務的精神專科醫院、設精神科的綜合醫院或疾病預防控制中心。

第十五條 本辦法自發布之日起施行。

—3—

第五篇：國家衛生計生委關于印發加強醫療行風建設”九不準“的通知

關于印發加強醫療衛生行風建設“九不準”的通知

發布日期：2014-01-08

瀏覽次數： 2275 字號：[ 大 中 小 ]

國衛辦發〔2013〕49號

各省、自治區、直轄市衛生計生委（衛生廳局）、中醫藥管理局，新疆生產建設兵團衛生局，國家衛生計生委、國家中醫藥管理局屬（管）各醫療衛生機構：

近期，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發了《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》（群組發〔2013〕23號），明確要求“堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風問題”。為深入貫徹落實文件精神，進一步加強行風建設，嚴肅紀律，明確要求，針對醫療衛生方面群眾反映強烈的突出問題，國家衛生計生委、國家中醫藥管理局制定了《加強醫療衛生行風建設“九不準”》（以下簡稱“九不準”）。現印發給你們，并提出如下工作要求：

一、廣泛開展學習宣傳

地方各級衛生計生行政部門、各級各類醫療衛生機構要組織廣大醫療衛生人員認真學習討論，深刻認識“九不準”的重要意義和明確要求。通過編輯學習手冊、開展集中培訓、舉行知識測試等多種形式，迅速傳達到每家醫療衛生機構、每名醫療衛生人員，在全行業掀起學習貫徹“九不準”的熱潮，學習教育覆蓋面要達到100%。要強化對“九不準”貫徹執行情況的宣傳，曝光典型案例，抓好警示教育，努力使遵守和執行“九不準”成為醫療衛生機構和醫療衛生人員的自覺行為。

二、認真抓好貫徹執行

地方各級衛生計生行政部門和各級各類醫療衛生機構要把貫徹執行“九不準”作為醫療衛生行業教育實踐活動的重要內容，研究制訂貫徹落實的具體辦法。既要不折不扣地落實“九不準”的每項要求，又要制訂更加具體、更有針對性、更便于操作的制度措施。衛生計生系統各級領導干部特別是領導班子主要負責人要以身作則、帶頭執行，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好“九不準”的貫徹執行。

三、堅決查處違規行為

地方各級衛生計生行政部門要加強與公安、檢察和地方紀檢監察等執紀執法機關的協調配合，重點查處頂風違紀的行為和情節嚴重、影響惡劣的案件。凡是違反“九不準”的行為，要依法依紀嚴肅處理，決不姑息遷就。對違反“九不準”的醫療衛生機構，衛生計生行政部門應當根據情節輕重，給予其通報批評、限期整改、降低級別或等次等處理；需要給予行政處罰的，依法給予警告、責令停業直至吊銷執業許可證的行政處罰。對違反“九不準”的醫療衛生人員，由所在單位給予批評教育、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節嚴重的，由有關衛生計生行政部門依法給予其責令暫停執業活動或者吊銷執業證書等處罰。涉嫌犯罪的，堅決移送司法機關。對吊銷執業證書的醫療衛生人員，國家衛生計生委一律在全系統通報，并向社會公布。對責令暫停執業活動的醫療衛生人員，由省級衛生計生行政部門在本省（區、市）范圍內進行通報。

四、切實加強監督檢查

地方各級衛生計生行政部門要把監督“九不準”貫徹執行情況作為一項經常性工作來抓，通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時發現問題和隱患，嚴肅處理違反“九不準”的行為。醫療衛生有關行業組織要結合自身職責，研究建立醫療衛生人員誠信從業信息管理系統，將醫療衛生人員的違規行為記入個人誠信記錄，切實加強行業自律性管理。要強化社會監督，群眾可通過國家衛生計生委公開電話和官方網站投訴舉報違反“九不準”的行為。各地要向社會公布投訴舉報電話，對群眾反映的違反“九不準”的問題線索，抓緊核查，營造良好的社會監督氛圍。

五、大力弘揚新風正氣

各級衛生計生行政部門和各級各類醫療衛生機構要結合“服務百姓健康行動”、“三好一滿意”、“優質服務先進單位”創建活動等，凝煉、宣傳、踐行醫療衛生職業精神，宣傳和落實《醫療機構從業人員行為規范》，加強醫療衛生機構廉潔文化建設，推進廉潔文化進機構、進科室、進病房，營造濃厚廉潔文化氛圍和執業環境。要注重發揮正面典型的示范引導作用，大力弘揚醫療衛生行業的光榮傳統，加大對“我最喜愛的健康衛士”、“群眾滿意的醫療衛生機構”等醫療衛生行業先進個人、先進集體的表彰和宣傳力度。

六、嚴格落實責任制

各級各類醫療衛生機構領導班子對本機構貫徹執行“九不準”負主體責任，主要負責人是第一責任人。地方各級衛生計生行政部門對轄區內醫療衛生機構和人員貫徹執行“九不準”負監管責任，要切實履行行業監管職責。醫療衛生機構貫徹執行“九不準”的情況要列入醫療機構校驗管理、評審的重要內容，醫療衛生人員貫徹執行“九不準”的情況列入醫療衛生人員考核、醫德考評和醫師定期考核的重要內容，作為職稱晉升、評優評先的重要依據。要嚴格責任追究，對工作不力導致發生嚴重問題的，除追究當事人責任外，還要嚴肅追究衛生計生行政部門和醫療衛生機構主要領導及直接領導的責任。對隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，一經發現，從嚴處理。

各地貫徹落實“九不準”的情況要及時報送國家衛生計生委和國家中醫藥管理局。附件：加強醫療衛生行風建設“九不準”

國家衛生計生委 國家中醫藥管理局

2013年12月26日

附件

加強醫療衛生行風建設“九不準”

為進一步加強醫療衛生行風建設，嚴肅行業紀律，促進依法執業、廉潔行醫，針對醫療衛生方面群眾反映強烈的突出問題，制定如下九項不準行為事項。

一、不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤

醫療衛生機構應當結合深化醫改建立科學的醫療績效評價機制和內部分配激勵機制，嚴禁向科室或個人下達創收指標，嚴禁將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。

二、不準開單提成

醫療衛生機構應當通過綜合目標考核，提高醫療服務質量和效率。嚴禁醫療衛生機構在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中實行開單提成的做法，嚴禁醫療衛生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫藥產品等收取提成。

三、不準違規收費

醫療衛生機構應當嚴格執行國家藥品價格政策，嚴格執行醫療服務項目價格，公開醫療服務收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。

四、不準違規接受社會捐贈資助

醫療衛生機構及行業協會學會等社會組織應當嚴格遵守國家關于接受社會捐贈資助管理有關規定，接受社會捐贈資助必須以法人名義接受，捐贈資助財物必須由單位財務部門統一管理，嚴格按照捐贈協議約定開展公益非營利性業務活動。嚴禁醫療衛生機構內設部門和個人直接接受捐贈資助，嚴禁接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助，嚴禁將接受捐贈資助與采購商品(服務)掛鉤，嚴禁將捐贈資助資金用于發放職工福利，嚴禁接受企業捐贈資助出國（境）旅游或者變相旅游。

五、不準參與推銷活動和違規發布醫療廣告

醫療衛生機構和醫療衛生人員應當注意維護行業形象。嚴禁違反規定發布醫療廣告，嚴禁參與醫藥產品、食品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規定泄露患者等服務對象的個人資料和醫學信息。

六、不準為商業目的統方

醫療衛生機構應當加強本單位信息系統中藥品、醫用耗材用量統計功能的管理，嚴格處方統計權限和審批程序。嚴禁醫療衛生人員利用任何途徑和方式為商業目的統計醫師個人及臨床科室有關藥品、醫用耗材的用量信息，或為醫藥營銷人員統計提供便利。

七、不準違規私自采購使用醫藥產品

醫療衛生機構應當嚴格遵守藥品采購、驗收、保管、供應等各項制度。嚴禁醫療衛生人員違反規定私自采購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品。

八、不準收受回扣

醫療衛生人員應當遵紀守法、廉潔從業。嚴禁利用執業之便謀取不正當利益，嚴禁接受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予的回扣，嚴禁參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動。

九、不準收受患者“紅包”

醫療衛生人員應當恪守醫德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現金、有價證券、支付憑證和貴重禮品。

各級衛生計生行政部門和醫療衛生機構應當切實加強對上述規定執行情況的監督檢查，嚴肅查處違規行為。對違反規定的，根據國家法律法規和黨紀政紀規定，視情節輕重、造成的影響與后果，由所在單位或有關衛生計生行政部門給予相應的組織處理、黨紀政紀處分或行政處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。對工作嚴重不負責任或失職瀆職的，要嚴格問責。