第一篇：國務院安委會關于深刻吸取近期事故教訓進一步加強安全生產工作的通知（本站推薦）

國務院安委會關于深刻吸取近期事故教訓進一步加強安全生產工作的通知

安委明電〔2013〕1號

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團，國務院安委會各成員單位，有關中央企業：

今年以來，全國安全生產形勢繼續保持穩定好轉的發展態勢，但近期煤礦、交通等行業領域接連發生多起重大事故。3月18日，云南省保山市隆陽區發生客車翻車事故，造成15人死亡；同日，天津光陽海運有限公司一輪船在渤海山東龍口港海域發生傾覆事故，造成12人死亡、2人失蹤；3月29日、4月1日，吉林省通化礦業公司八寶煤礦先后發生兩起重大瓦斯爆炸事故，分別造成29人死亡和7人死亡、10人被困，等等，給人民群眾生命財產造成重大損失。這些事故的發生，暴露出部分地區、行業領域和生產經營單位安全發展理念不牢固，安全生產責任不落實，安全防范措施不到位，安全隱患長期得不到治理，非法違法行為仍然突出。

黨中央、國務院對此高度重視，李克強總理、張高麗副總理和楊晶、王勇國務委員在吉林省八寶煤礦發生瓦斯爆炸事故后立即作出重要批示，強調安全責任重于泰山，要求堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，深刻吸取事故教訓，開展安全生產大檢查，及時發現和消除隱患。

為認真貫徹落實中央領導同志重要批示精神，深刻吸取事故教訓，進一步加強安全生產工作，經報國務院領導同志同意，現就有關要求通知如下：

一、堅持安全第一，全面落實安全生產責任

各地區、各有關部門和單位要牢固樹立科學發展、安全發展的理念，牢記安全責任重于泰山，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強組織領導，層層落實安全責任。各地區要強化對安全生產形勢的分析，根據地區環境特點和氣候變化等因素，針對重點、難點問題，采取果斷措施，嚴細事故防范。各級行業主管部門要切實落實行業監管責任，加強對本行業領域安全生產工作的指導與監管。各類生產經營單位要全面落實安全生產主體責任，切實加強安全管理。

二、突出重點，立即開展安全生產大檢查 各地區、各有關部門和單位要針對近期事故暴露出的突出問題，立即組織開展一次安全生產大檢查，全面徹底排查治理事故隱患。要突出煤礦、交通領域的隱患排查。煤礦重點排查安全管理及瓦斯、通風、水害、機電等方面的隱患；道路交通領域重點排查治理危險路段，嚴格客運車輛的安全檢查；水上交通領域要強化對極端惡劣天氣的預警，加強重點水域、重點工程、重點船舶和重點時段的安全巡查。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點行業領域，要進行全面排查，發現隱患，及時整改；不能立即整改的，要限期整改、落實監控措施；對存在重大隱患、嚴重危及安全生產的，要責令企業停產整改。要強化對煤礦等高危行業企業復工復產的安全檢查，嚴防事故發生。

同時，要針對今年春季異常天氣較多和汛期即將來臨的實際，超前防范，全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固，認真落實各項安全防范措施，嚴防自然災害引發事故災難。

三、深化“打非治違”，強化煤礦等重點行業領域安全專項整治

各地區、各有關部門和單位要進一步加大工作力度，結合重點行業領域安全專項整治，強化執法檢查，深化“打非治違”工作。要繼續狠抓《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全監管總局令第58號）的貫徹落實，真正做到“鐵規定、剛執行、全覆蓋、真落實、見實效”；加強國有重點煤礦安全基礎管理和監管監察，嚴防超能力生產、冒險蠻干。要認真打好非煤礦山整頓關閉攻堅戰，深入開展金屬非金屬地下礦山防中毒窒息專項整治。要強化春夏之交危險化學品安全監管，深入開展危險化學品企業“反三違”、煙花爆竹企業“反三超一改”活動。要繼續深化“道路客運安全年”活動，加強客車、貨車、面包車等“三車治理”，整頓路面行車秩序。要繼續深化建筑施工、消防等其他行業領域和餐飲場所燃氣安全專項治理，確保安全生產。

四、強化督促檢查，切實增強工作成效

各地區、各有關部門要加強監督檢查，推進各項安全措施落實到位。各地區要上下聯動，在組織企業認真開展安全生產自查的同時，組織專門檢查督查組，各級領導干部要親自帶隊下基層，深入生產一線進行督促檢查。各有關部門要組織對本行業領域安全生產工作開展專項督查。各級安全生產委員會及其辦公室要加強綜合協調，及時研究解決發現的新問題。

五、嚴肅事故查處，加大責任追究力度 各地區要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，對今年以來發生的每一起生產安全事故依法嚴肅查處，并盡快公布處理結果，接受社會監督。要注重查清事故原因，分清每個環節、每個崗位的責任，嚴肅追究，并提出有針對性的整改意見。要運用典型事故案例開展警示教育，舉一反三，切實完善安全措施，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

國務院安委會 2013年4月2日

第二篇：國務院安委會辦公室關于深刻吸取近期事故教訓進一步做好安全生產大檢查和專項整治工作的通知-國家規范性文

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第三篇：深刻吸取近期事故教訓安全反思材料

深刻吸取近期事故教訓安全反思材料

單位：

姓名：

職務：

按照路局有關開展深刻吸取近期事故教訓，認真貫徹盛部長在“1〃28”全路電視電話會議上的重要講話精神，迅速落實唐局長、管書記在部《安全通報》的批示和“1〃28”全路電視電話會議會后貫徹落實會議精神提出的具體要求，現結合分管范圍內的安全管理工作反思如下：

一、對近期事故教訓和責任追究的認識

本人仔細閱讀了“1.23”武漢局Z3次機車著火一般B類事故，“1.23”沈陽局83651次列車沖突造成機車乘務員死亡一般B類事故，“1.20”南昌局33001次刮壞行車設備一般C類事故，“1.22”武漢局G1047次刮壞行車設備一般C類事故，“1.25”上海局京滬線84463次列車冒進信號一般C類事故經過，發現近期全路事故頻發，且性質嚴重，若再不加以防范，認真排查、整改存在的安全隱患，后果不堪設想。近期這些事故教訓是深刻的、血淋淋的，充分的反映出“兩違”問題突出、現場作業失控、及安全風險關鍵點控制不到位，也同時反映出廣大干部職工中還存在對“三點共識”和“三個重中之重”的重要性認識出現偏移，不能結合崗位工作要求，扎實推進安全屏障工程建設。

二、結合自身崗位安全責任和分管工作進行反思

1、分管轄區或工作范圍有哪些事情要承擔安全責任。

我認為要對涉及崗位安全管理責任項下車間范圍內分管工作的安全受控負有專業包保責任。對責任區包保班組行車、勞動、交通、消防、食品衛生安全，路風，反恐維穩、職工隊伍穩定及危險源、重點場所安全負

責任區安全包保責任。

2、發生什么樣的安全事故要承擔什么樣的安全后果。

我認為應當嚴格依據《庫爾勒工務段車間管理人員安全責任明細表》規定執行：即若發生特別重大事故、重大事故、較大事故，撤職處分；一般A類事故、一般B類事故,降級或撤職處分,主管安全業務范圍內發生一般C類事故降職。包保班組發生責任一般C類事故降職。一般D類事故（作業人員重傷B2以下），行政處分：記過。

3、當前分管轄區或工作范圍存在的安全突出問題。我認為工作范圍存在的安全突出問題如下：

①片面重視超限病害處理情況，淡化了作業過程中的各項安全卡控。作為一名管理人員，對“管生產必須管安全”的理念掌握不牢，學習不深入，總認為天下太平，干好自己的活兒，盯控好班組病害及時處理，就一切沒事。低估了、淡化了群體作業過程中把好“安全”工作的重要性。通過近期血淋淋的事故教訓，我深刻體會到了“安全責任大于天”、“安全工作無小事”兩句話的重要性。

4、需立即采取的整改補強措施。

①再次認真學習、吸取近期事故教訓，提高安全防范意識。無論干什么活，思想上首先考慮安全卡控。卡控措施不到位堅決不施工，確保施工中的行車安全、勞動人身安全。

二O一二年二月五日

第四篇：關于深刻吸取事故教訓做好當前安全生產工作的通知

普通

冀發集安?2016?12號

冀東發展集團有限責任公司安全生產監察部 唐山冀東水泥股份有限公司運營管理中心 關于深刻吸取事故教訓做好當前安全生產工作的通知

各板塊、各大區、各企業、各部門：

河北省安委會于近日對全省今年以來工礦商貿領域生產安全事故情況進行了通報。截至4月11日，全省工礦商貿領域共發生事故26起，死亡43人。其中，發生較大事故5起，死亡20人。工礦商貿領域事故多發，暴露出安全生產工作還存在許多突出問題。我公司今年以來安全生產形勢總體穩定，但個別企業安全生產形勢十分嚴峻。

為深刻吸取公司內外安全生產事故教訓，切實做好公司戰略

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重組期間安全生產工作，確保公司安全生產形勢穩定，現就進一步加強當前安全生產工作的有關要求通知如下，望各單位認真貫徹落實。

一、認清形勢，高度重視，認真履行安全生產職責 當前正處于公司戰略重組的關鍵時期，安全生產穩定關系到戰略重組的大局，關系到企業發展和每個職工的切身利益。各企業要充分認識到做好當前安全生產工作極端重要性。各單位要牢固樹立紅線意識，增強政治意識、大局意識和責任意識。堅決克服麻痹大意思想和僥幸心理，要深刻吸取近期公司內外各類安全生產事故教訓，舉一反三，警鐘長鳴。認真履職盡責，切實承擔安全生產主體責任，狠抓各項措施落實。

二、強化教育培訓，切實提高員工安全技能

各單位要加強員工安全教育和技能培訓，增強企業負責人、安全管理人員、作業人員安全意識和安全素質，提高員工檢查消除隱患、處置初期險情和逃生自救能力。要重點開展事故警示教育活動，把別人的事故當作自己的事故看待，把以往的事故當作今天的事故看待，深刻剖析事故案例，通過采取集中學習、現場教育、視頻培訓以及微信、短信等形式，進行警示教育。教育培訓中，各企業的運行部長、工序長、班組長以及工藝、機械、電氣等技術人員要和一線職工一起參加培訓，不斷提升職工事故風險處置能力和自我保護能力。

三、繼續組織開展安全生產大檢查

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各單位要按照公司下發的《深入開展安全生產大檢查工作方案》（冀發集團[2016]39號）的有關要求，繼續組織開展安全生產大檢查，深化隱患排查整治工作。要打破常規，開拓創新，重點是結合企業實際，制定覆蓋全公司所有崗位、設施的隱患排查大綱，明確檢查標準、檢查內容，檢查責任人、檢查頻次，提高隱患排查的針對性和專業性。隱患排查要做到“全覆蓋”，把隱患排查責任落實到車間、班組、崗位，落實到具體人員，并按時間節點細化分工，做到橫向到邊，縱向到底。對排查出的各類現場隱患和人的不安全行為要做到“零容忍”，發現一起，查處一起。確保各企業通過安全大檢查收到實效，切實鏟除事故發生的土壤，有效控制和化解各類安全生產風險。

四、突出重點，深入開展各項專項治理

（一）外包作業安全管理。各單位要嚴格落實《關于全面加強外包工程和外包作業安全管理的通知》（冀發集安[2016]9號）要求加強對外包作業單位的安全管理，將其納入本單位安全管理范圍，督促外包作業單位嚴格執行各項規章制度，嚴格執行檢修作業許可制度、作業許可審批程序，規范各類作業票據，按安全操作規程作業。

（二）設備檢維修作業。要認真執行停送電聯絡票制度，嚴格落實斷電、驗電、放電以及接地等設備檢修作業各項安全措施，加強對檢修作業人員的安全教育，嚴防檢修作業無安全措施、安全措施無針對性等現象，強化檢修作業現場的安全管控。

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（三）預熱器、窯、篦冷機清堵。對預熱器、窯、篦冷機進行清堵時，必須嚴格遵守崗位安全操作規程。尤其是進入篦冷機前，必須對預熱器各級以及三次風管和窯頭罩頂部或側壁斜坡積料掛料進行檢查，確認無積料。窯必須停煤止火。預熱器各級下料管的翻板閥重錘必須壓下并用鋼絲繩捆牢，不得使用鐵絲，嚴防高溫物料塌落傷人。

（四）有限空間作業。要嚴格執行作業審批制度，并做到“先通風、再檢測、后作業”。要對作業人員進行安全培訓，配備個人防中毒窒息等防護裝備，制定應急預案或現場處置方案，確保作業安全。

（五）道路交通安全。要繼續開展對駕駛員遵章守紀的安全教育，強化車輛“三檢”制度，確保車輛的性能完好有效。嚴肅查處超速超載、強超強會、酒后駕駛、無證駕駛以及車輛“帶病”運行和疲勞駕駛等行為。

（六）建筑施工安全。項目建設單位要對要建筑施工隊伍及作業人員資質進行審查備案，定期對各施工單位安全規章制度和安全措施的執行落實情況進行檢查。建設施工單位要制定有預防坍塌、高處墜落、起重機械事故以及高大模板支撐體系、及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施。

（七）夏季防汛。各企業要提前制定防汛預案，成立防汛組織，落實防汛資金，配備防汛器材，定期組織汛期專項安全檢查，堅持汛期24小時領導帶班、值班。

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（八）消防安全。煤粉制備系統、加油站、儲油庫、油站、中控樓、物資倉庫、氨水儲罐以及職工宿舍樓等消防重點部位以及人員密集場所要重點檢查防火、防爆措施的落實情況。保證安全疏散通道暢通，安全警示標志、消防器材齊全并定期進行檢測和維護保養。火災自動報警和滅火系統要定期由業人員進行檢測和維護，并對使用人員進行培訓，要制定消防應急預案并定期組織演練。

五、完善預案，全面加強應急處置能力。各單位要認真做好安全生產應急值守工作，研究制定、完善細化各項應急預案，落實應急資源，加強應急演練和預案銜接，提高應急處置能力。要切實加強值班值守工作，嚴格執行領導干部在崗帶班、值班人員24 小時值班制度和事故信息報告制度，一旦發生事故或緊急情況，能夠按規定程序和時限及時上報，并有效開展應急救援和處置工作，做到靈敏反應、果斷決策、有力指揮、有效應對。

六、嚴肅問責，狠抓各項工作的落實

各單位要對安全生產工作進行再檢查、再督促、再落實。要堅持把隱患當作事故對待，舉一反三，深入查找當前工作中存在的漏洞和薄弱環節，排查出的隱患、問題要制定表格，列出清單，建立臺賬，制定整改方案，做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。各企業在自查自糾過程中，要緊緊抓住“消除隱患”這個重點，緊緊盯住“防范事故”這個目標，確保隱患排查取得實效。要嚴格落實“四個必查”，即：必查隱患排查體系建設和

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運行情況、必查模擬現場突發險情應急處置拉動情況、必查一線崗位從業人員應知應會情況、必查外委施工和檢維修作業安全管理情況。要認真吸取公司內外事故教訓，狠抓各項工作落實，全力保持公司安全生產穩定局面。在此期間，對安全隱患排查不認真、隱患治理走過場以及發生事故發生的，公司將嚴肅追究相關單位和人員的責任。

冀東發展集團有限責任公司安全生產監察部 唐山冀東水泥股份有限公司運營管理中心

2016年4月29日

冀東發展集團公司安全生產監察部 2016年5月3日印發

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第五篇：為深刻吸取事故教訓

為深刻吸取事故教訓，切實加強我省煤礦安全監管監察工作，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，特提出如下要求：

一、切實加強對煤礦火工產品的安全管理工作。各級、各單位、各煤礦企業要充分認識加強煤礦火工品管理的重要性，嚴格執行《民用爆炸物品安全管理條例》、《煤礦安全規程》和《煤礦井下爆破作業規程》等法規規定，重點抓好煤礦火工品的采購、貯存、井下運輸和使用等重點環節管理。一是切實加強煤礦火工品采購管理。各煤礦企業必須按照礦井瓦斯等級使用符合《煤礦安全規程》要求的火工品，井下爆破作業，必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。二是切實加強煤礦火工品貯存管理。煤礦企業井下爆破材料庫的設置必須嚴格符合《煤礦安全規程》規定，爆破材料庫應包括庫房、輔助硐室和通向庫房的巷道，庫房內必須備有足夠數量的消防器材。三是切實加強煤礦火工品井下運輸管理。煤礦井下運送火工品時，必須把電雷管和炸藥必須分開運送；井下用機車運送火工品時，炸藥和電雷管不得在同一列車內運輸。四是切實加強煤礦井下火工品使用管理。要建立起火工產品出入庫檢查、領退登記制度和登記臺帳，做到帳目清楚，帳物相符。儲存的礦用火工品數量不得超過設計容量，對性質相抵觸的火工品，必須分庫儲存，庫房內嚴禁存放其它物品。五是定期檢查火工產品。要建立起火工產品的定期檢查制度，對變質和過期失效的火工品，應當及時清理出庫，及時進行銷毀處理。

二、加強對火工產品使用的安全監管監察工作。各級公安機關、煤炭行業管理部門、國土資源管理部門、供電管理部門、煤礦安全監管部門、煤監分局要加強對各煤礦企業使用礦用火工品的安全監管監察工作，要重點檢查煤礦是否向所在地的縣級公安機關申請領取《爆炸物品使用許可證》；是否按《民用爆炸物品安全管理條例》制定安全防范措施和事故應急救援預案并配備專門的安全管理機構和專職安全管理人員；是否建立健全了火工品管理制度，包括火工品安全生產責任制度、安全管理責任制度、出入庫檢查（領退、保管、登記）制度、購買（貯存、運送、爆破）等環節的安全崗位責任制和各種操作規程。對發現存在火工產品使用、保管、運輸方面存在重大隱患的礦井，要立即責令企業進行整改，情節嚴重的，要立即予以停產整頓。

三、切實加強對技改礦井和資源整合礦井的安全監管監察工作。今年是我省煤炭資源整合建設礦井開工建設最多的一年，各市（州）煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門、各煤監分局要加大對建設項目的安全監管監察力度，要把對建設項目安全設施“三同時”的安全監管監察納入日常安全監管和“三項監察”的重要內容，要重點檢查建設項目執行行政審批程序、開工備案制度、竣工驗收制度情況和施工期間采掘頭面的核定情況，要嚴厲打擊煤礦非法違法建設以及“邊建設邊生產”等違法行為。對不符合條件擅自開工的，必須責令停止施工；對超期聯合試運轉的，應責令停止試運轉；對施工、監理單位資質資格不符合要求的，應及時移交相關部門；對施工過程中存在重大安全生產隱患的，應責令立即整改或停止施工，并按照有關規定予以處罰。

請各級煤礦安全監管部門迅速將本通知轉發到轄區所屬相關煤礦企業，并督促抓好落實。

二○一○年六月二十一日