第一篇：重點公益林檔案管理制度[本站推薦]

重點公益林檔案管理制度

一．

重點公益林保護與建設檔案是重點公益林各個時期的歷史記錄和資料數據庫，是了解建設過程，制定保護與建設措施，分析建設成效，監測和評價建設效果和預測動態變化趨勢的基本依據。

二．

重點公益林建設檔案以經營小班為基本單元逐級建檔。檔案格式、數據、標準應統一規范，配備專人、專機負責檔案管理并定期審查修訂。

三．

根據重點公益林建設管理要求，管護實施單位要建立本單位優勢樹種的固定樣地，連續記錄樣地森林資源變化數據，定位觀測某些環境指標和景觀指標的變化情況。

四．

重點公益林技術檔案由管護實施單位和縣級以上林業主管部門各存一份，以備查用。

五．

建檔收集的材料：

1.檔案分類

重點公益林建設檔案分為技術檔案和管理檔案兩類。技術檔案包括資源和管護經營檔案等。管理檔案包括財務檔案、制度法規檔案和權益檔案等。2.主要建檔材料

(1)

森林資源檔案：包括重點公益林區劃界定圖、文表等成果（電子介質）資料、管護實施方案、森林資源調查和各種檢查驗收材料；資源監測數據采集資料；資源統計年報資料等。

(2)

森林管護經營檔案：包括重點公益林管護經營階（管護、撫育、改造、更新、利用等）全過程的技術資料；林政案件調查處理資料；施工作業驗收資料；科學研究資料等。

（3）財務檔案：包括投入與收益資料。

（4）制度法規檔案：包括重點公益林建設與管理法規、規章、辦法、規定與制度等；工程招投標、施工、監理、開工與竣工日期、工程質量驗收等資料。

（5）權益檔案：包括管護單位批準建立文件、機構設置與編制文件、公益林現場界定書、林地權屬證明等。

六、檔案管理人員要認真學習《檔案法》、《保密法》嚴格執行檔案管理的各項規章制度，忠于職守，做好本職工作。

七、要認真落實“防火、防塵、防盜、防潮、防強光、防蟲、防鼠”措施，每月全面清掃一次。

八、嚴格檔案入庫存放和借出登記手續。外單位查閱檔案、摘抄有關檔案資料者，必須持單位介紹，并經有關領導批準后方可查閱。

九、檔案室內的檔案應統一編號，分類入檔，排列有序，科學管理。

十.禁止攜帶檔案文件探親訪友、出入公共場所。檔案管理人員一旦發現檔案資料有丟失情況時，要及時向領導報告，采取措施進行查找。出現檔案丟失情況要追究有關人員責任。

第二篇：公益林檔案制度

公益林檔案制度

一、公益林保護與建設檔案是公益林各個時期的歷史記錄和資料數據庫，是了解建設過程，制定保護與建設措施，分析建設成效，監測和評價建設效果和預測動態變化趨勢的基本依據。

二、檔案格式、數據、標準應統一規范，配備專人、專機負責檔案管理并定期審查修訂。

三、公益林技術檔案由管護實施單位保存，以備查用。

四、檔案管理人員要認真學習《檔案法》、《保密法》嚴格執行檔案管理的各項規章制度，忠于職守，做好本職工作。

五、要認真落實“防火、防塵、防盜、防潮、防強光、防蟲、防鼠”措施，每月全面清掃一次。

六、嚴格檔案入庫存放和借出登記手續。外單位查閱檔案、摘抄有關檔案資料者，必須持單位介紹，并經有關領導批準后方可查閱。

荊州區生態公益林護林員管理制度

第一條 為加強生態公益林護林員隊伍的建設和管理，規范生態公益林護林員的行為，保障生態公益林安全，達到“山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔”的目的。根據《湖北省生態公益林管理辦法》的規定，結合我區實際，特制定本管理制度。

第二條 本管理制度所稱的生態公益林護林員是指從事巡護森林、制止破壞森林資源行為的護林工作人員。

第三條 區林業局負責本轄區生態公益林護林員隊伍的建設和管理，各鎮（林場）負責對生態公益林護林員隊伍的日常監督管理工作。

第四條 護林員應具備以下條件

（一）政治思想覺悟高，為人正直，責任心強，遵紀守法，能秉公辦事，未受過刑事處罰；

（二）熱心林業事業，群眾基礎好，有一定威信，長期在本地生產、生活。

（三）身體健康，年齡在25--55周歲的男性公民。

（四）具有工作必需的摩托車交通工具；

（五）具有工作必需的移動手機通訊工具； 第五條 護林員的主要職責

（一）積極宣傳國家林業政策及法律法規，宣傳公益林管理規定、森林防火知識等

（二）巡護責任區內的森林、林木和林地。制止亂砍濫伐、毀壞林木（含苗木）、非法收購和無證運輸木材；制止在生態公益林區域內進行開墾、采石、挖沙、取土、筑墳、挖根、挖筍、采脂、采集、放牧、打柴等損壞生態公益林的活動。

（三）制止在林區違章用火行為，及時清除林火隱患，發現火情及時報告并協助當地政府撲滅森林火災，協助執法部門對火災案件進行查處，森林高火險期要在責任區進行全天候巡查。

（四）發現森林病蟲害應及時報告林業主管部門，并協助林業主管部門搞好調查與防治工作。

（五）制止亂采挖亂捕亂獵國家和省級重點保護野生動植物，協助森林公安依法收繳采挖獵捕工具和野生動植物。

（六）作好每天巡護記錄。一旦發現人為破壞森林資源行為，應竭盡全力制止，并及時報告當地鎮（林場）。

第六條 公益林管護人員的配備要求。根據當地公益林分布特點，按照管護難易度，劃定護林責任區。原則上按照人均1000--3000畝確定管護責任區，配護林員1名。

第七條 獎懲辦法

（一）護林員在聘用期內，管護責任區無發生森林火災、盜砍濫伐、林地侵占、亂捕濫獵、森林病蟲害、非法采脂等現象，護林成績突出的，在年終考核時予以表彰和獎勵。

（二）護林員在聘用期內有下列行為之一的，視其情節輕重，給予扣發工資，解聘等處罰。觸犯法律的，依法追究法律責任。

1、扣發當月工資的20%：（1）發生亂占用林地1畝以下的，且沒有在當天上報的。（2）高火險期間，發生違章野外用火，沒有制止或沒有在1個小時內上報的。（3）未經請假擅自離開崗位一次的；（4）不做好工作日記的。

2、扣發當月工資，并予解除合同辭退：（1）發生林業刑事案件，沒有在查案前上報的；（2）發生森林火災未在1小時內上報且沒有在現場參與撲救的；（3）一個月內連續發生2起森林火災的；（4）森林火災過火面積150畝以上的；（5）未經請假擅自離開崗位外出打工的；（6）考核不合格，不能勝任管護工作的。（7）以權謀私，監守自盜和弄虛作假等觸犯法律的，應予解聘并依法追究法律責任。

第八條 本管理制度自下發之日起執行。

第三篇：公益林理管理制度

公益林理管理制度

太行林局重點公益林管護實施細則

第一章 總則

第一條 為了規范我局的重點公益林管護工作，確保森林管護效果,根據《山西省森林生態效益補償基金項目管理辦法》和山西省國有林管理局批復的《中央森林生態效益補償基金山西省太行山森林經營局實施方案》及有關法律、法規，結合我局的實際，特制定《太行林局重點公益林管護實施細則》（試行）“以下簡稱《細則》。

第二條 本《細則》適用于太行林局森林生態效益補償基金管理工程區森林管護。第三條 森林管護對象為有林地、灌木林地、未成林造林地。

第四條 森林管護的主要內容是防止盜伐、濫伐森林和亂捕濫獵野生動物及非法侵占林地、預防森林火災和防治森林病蟲害、防止新造林地人畜破壞等。

第五條 局、場兩級建立管護組織和管護制度、落實管護責任和管護人員。

第二章 管護制度

第六條 重點公益林管護實行管護目標責任制。林局與林場就偷砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地、森林火災、人畜破壞、病蟲害防治以及甲乙雙方的權利和義務簽訂管護責任狀。

第七條 學習培訓制度

一、對管護責任人和技術、財務人員的培訓由局重點公益管理領導組安排，由局、場重點公益林管理辦公室組織進行。

二、管護責任人上崗前必須參加全局組織的崗前培訓，經考試合格后方可上崗。

三、林局每年最少組織安排一次以業務知識、法律法規知識、林業政策、工作經驗交流的培訓。

四、林場每周要集中管護責任人學習一次。

五、局、場要定期不定期地對管護人員進業務知識考試，考試不及格的要參加補考，補考不及格者停職培訓。

第八條 例會制度

林局重點公益林管理實行例會制，在一般情況下，林局領導組及其辦公室成員每季召開一次例會，林場每月召開一次例會。例會內容為：

一、聽取參會人員的工作匯報，二、學習傳達有關重點公益林的文件和相關政策法規。

三、對管護實施單位一個月來管護效果和一線管護負責人工作情況進行綜合評價。

四、通報情況，討論研究工作中存在的問題，總結經驗，吸取教訓，安排部署下一步的工作，決定重大問題。

若遇大事、要事、急事等特殊情況，隨時召開會議。第九條 巡山制度

管護人員每月巡山必須在25天以上，并對管護區內管護情況做好巡山日記，巡山日記內容要具備6個方面的內容即：①巡山日期、天氣狀況②巡山地點③巡護內容④基本情況⑤反饋情況⑥建議和措施。林場場長和主管副場長要定期不定期對管護員的巡山日記進行檢查。

第三章 管護措施

第十條 局重點公益林管理辦公室根據本《細則》和《中央森林生態效益補償基金山西省太行山森林經營局實施方案》制定管護措施。

第十一條 森林管護對象必須落實到小班，以小班為單位對管護區進行劃分，繪制重點公益林區劃圖和規劃圖。

第十二條 實施中央森林生態效益補償基金項目的重點公益林區在重要路口和每個責任區設立永久性公示碑牌(大小為4×10米和2×2米)的責任區界碑（大小為底座110×80厘米，上70×80厘米），并注明管護面積、范圍、主要樹種、林種、權屬、護林公約、管護責任人等內容。在人為活動頻繁的地方和森林面積大的村，應加大碑牌建立的數量。

第十三條 局、場重點公益林管理辦公室要建立健全森林管護檔案，固定專人負責，做到計劃投資、規劃設計、建設施工、檢查驗收等文件(包括圖、文、表)齊全，管護人員建檔立卡，工程檔案管理規范化。重點公益林計算機信息管理系統，加強技術培訓，努力提高森林生態效益補償基金項目的森林管護的管理水平。

第四章 管護組織和管護隊伍

第十四條 局、場要設立重點公益林管理領導組，領導組下設重點公益林管理辦公室。

第十五條 重點公益林管護對管護人員實行聘用制。管護員條件應具備：

1、政治思想好、覺悟高，遵紀守法；

2、熱愛林業，責任心強，誠信明理，具有一定工作能力；

3、文化程度初中以上，身體健康。

第十六條 根據管護森林的面積、分布、地形和管護難易程度劃定責任區，每個護林員的管護面積要相對集中連片，并有管護片塊示意圖。

第十七條 護林人員上崗前由所在單位推薦，報局審批。管護人員應填寫基本情況卡片(包括姓名、年齡、職務、政治面貌、所在單位、文化程度、家庭住址、從事管護工作的時間、擬管護地塊的數量、面積、權屬、地名、小班號、所屬地類等)。

第十八條 林場與管護員應簽訂森林管護合同，合同一式3份(管護員、林場、林局各一份)。森林管護合同原則上一年一簽，臨時變動需局重點公益林辦公室審批。

第十九條 管護人員上崗前必須參加局舉辦的培訓班，合格后發給由統一印制的管護員工作證。管護員上崗時，須佩帶管護員工作證等標識。

第五章

管護職責

第二十條 太行林局重點公益林管理辦公室負責檢查全局的森林管護工作，制定森林管護措施和獎懲制度，督促建立森林管護設施和查處各種破壞森林的案件，抓好森林防火和森林病蟲害防治等。

第二十一條 局長、場長為森林管護第一責任人，分管局長、分管場長為直接責任人。

第二十二條 局重點公益林管理辦公室負責建立護林組織、宣傳發動、督促管護資金到位、建立和完善管護措施與管護制度、督促檢查全局森林管護工作。林場負責落實管護責任區，推選管護人員，制定和完善林場管護制度；制止偷砍濫伐、亂捕濫獵、侵占林地；對發生山林火災及時組織撲救；配合森林公安查處案件。

第二十三條 局重點公益林管理辦公室負責全局森林管護的組織實施；將森林管護落實到山頭地塊；聘用管護人員；劃定森林管護責任區；編制管護設計方案；對森林管護進行檢查驗收，兌現管護資金；抓好森林防火和森林病蟲害防治，及時查處各種破壞森林的案件。

第二十四條 林場負責本場重點公益林管護的宣傳發動和組織實施，檢查督促、推選和監督管理管護人員、協助查處林業行政案件、組織撲滅森林火災和及時防治森林病蟲害等。

第二十五條 管護人員職責

1、巡山護林，走村串寨，宣傳林業政策；

2、防火期內，禁止林區內一切野外生產生活用火。發現森林火險立即組織群眾撲滅，并及時向林場報告。

3、防止盜伐、濫伐森林和亂捕濫獵野生動物及非法侵占林地和人畜破壞新造林地，并積極配合查處林業行政案件，在林場的指導下開展森林病蟲害防治工作。

4、負責管護設施的維護的刷新。完成林場交辦的其他工作。

第六章 管護經費

第二十六條 森林管護費實行專戶存儲、專賬管理、專款專用、封閉運行，實行報賬制。對森林管護費的到位和使用及管理情況，經常進行監督檢查，發現問題及時糾正。對截留、擠占、挪用森林管護事業費或造成資金損失浪費的單位，要追究有關人員責任。

第二十七條 管護人員工資實行管護驗收卡制度，由林場對管護人員管護成效填報管護驗收卡，報局重點公益林管理辦公室審核合格后，每月撥付85%的工資，年終檢查驗收合格后撥付剩余的15%。管護人員工資造冊時，必須附管護驗收卡。

第七章 檢查驗收

第二十八條 林場每月月底對森林管護采用管護驗收卡的形式進行考核，對森林管護工作進行自查，并將自查結果以書面形式報局重點公益林管理辦公室。

第二十九條 局重點公益林管理辦公室前三季度對林場進行抽查，第四季度進行本檢查驗收。

第三十條 檢查驗收工作由局場重點公益林管理領導組辦公室負責組織實施。第三十一條 營造林、森林撫育、基礎設施建設等項目任務完成后，林場要及時自查，并將自查結果書面報局，檢查驗收實行誰檢查誰負責的追究責任制度。

第三十二條 林場每年要在11月30日前完成對重點公益林工作的全面自查，并將自查結果書面報局。

第三十三條 檢查驗收結束后，檢查驗收人員要寫出檢查驗收報告，并于12月31日前上報省重點公益林管理辦公室。

第八章 附 則

第三十四條 本《細則》由局重點公益林管理辦公室負責解釋。

太行林局重點公益林保護管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了保護公益林資源，從根本上遏制生態環境的惡化，保護生態多樣性，促進生態安全，根據《中華人民共和國森林法》、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》、《中央森林生態效益補償基金管理辦法》以及國家對生態公益林建設的有關規定和要求，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于太行山國有林管理局重點公益林保護、生態效益補償基金項目和配套資金安排項目。

第三條 重點公益林保護的目標是：以保護好現有森林資源為前提，以生態建設為基礎，大力加強宜林荒山造林種草，保護和培育森林資源，為林區發展和改善生態環境創造條件。

第四條 重點公益林保護實行場長目標責任制，堅持目標到場、任務到場、資金到場、責任到場。

第二章 組織管理

第五條 太行林局成立重點公益林保護領導小組，組長由局長擔任，常務副組長由主管林政資源的副局長擔任，副組長由副局長擔任，重點公益林建設由領導組統一安排、審議、部署，領導組下設辦公室，具體組織實施公益林建設。實行重點公益林保護的林場要設立相應的機構。

第六條 太行林局對從事重點公益林保護的管理人員、管護人員、技術人員、施工人員定期進行培訓。

第三章 設計與施工管理

第七條 重點公益林的造林設計、人工中幼林撫育設計等有關重點公益林建設項目的設計必須由太行林局設計隊完成，設計使用最新的二類資源調查資料。

第八條 人工林撫育設計必須按照《太行林局人工林撫育間伐工作規范》進行，不得超限額、超范圍設計。

第九條 設計一經批準任何單位和個人不得隨意變更。

第十條 人工林撫育間伐作業必須遵照《太行林局林木采伐管理辦法》和《太行林局人工林撫育間伐施工規范》，不得越界、異地、超限額采伐。采伐前實行逐級告知和公示制度，局資源林政科告知林場場長，林場場長告知主管副場長，主管副場長告知技術員、施工員、護林員，作業完成通過檢查驗收后，交管護員管理。

第十一條 如遇到火災、病蟲害等需要清理木材的，要按照《國家林業局關于規范申請臨時增加采伐限額或木材生產計劃有關事項的通知》進行報批。

第十二條 營林建設項目應按照國家林業局頒布的有關技術規程，封山育林技術規程和飛播造林技術規程等進行作業設計，并按設計組織實施。

第四章

森林管護管理

第十三條 對重點公益林的管護人員上崗前必須先進行培訓，考試成績合格者，允許上崗。

第十四條 局場兩級實行目標責任制，局長與場長、場長與主管副場長、副場長與管護員、技術員、施工員要層層簽訂責任狀。責任狀要求明確管護目標，管護任務，管護責任區面積、四至、林班、小班，以及管護范圍內的鄉鎮村人口、車輛、牛羊的管理。

第十五條 對管護員的管理要實行驗收卡制度和匯報例會制度，管護員要及時把最新的情況反應回林場，林場每月要對管護員的管護成績進行檢查驗收，對那些不合格的管護員要調離工作崗位，培訓合格后再考慮任用。

第十六條 管護責任區的劃分要以最新的二類資源調查數據為依據，確定管護的四至邊界。在邊界處、入口處、路口等明顯地物處設立公示碑和管護碑，要求在1000畝以下的責任區至少豎立公示碑和管護責任碑各一個，在1000畝以上的責任區至少豎立公示碑和管護責任碑各兩個。

第五章 監督與檢查驗收

第十七條 局重點公益林領導辦公室對林場的管護效果進行不定期的監督檢查，對全局的保護工作負責。

第十八條 對林場的檢查驗收實行驗收卡制度，林場場領導和護林員的的森林管護驗收卡的考核指標包括十一項內容即：出勤在崗、巡山記錄、持證護林、宣傳教育、標志標語保護、林木林地保護、“六種人”管理、森林火災、病蟲害監測、補植補栽造林（偷砍亂濫征占用林地補植補栽）和其他工作。

第十九條 林場對管護員實行逐月填寫，林場對管護員的考核，嚴格按照“太行林局森林管護驗收卡制度”執行。

第二十條 森林管護考核實行林場月考核，局天保辦季度抽查，年終綜合考評制。林場的管護效果由全年的考核結果而定。

第六章

附則

第二十一條 本辦法由太行林局資源科負責解釋。第二十二條 本辦法自制定之日起實行。

太行林局重點公益林財務管理制度

一、根據山西省財政廳、山西省林業廳《森林生態效益補償基金管理辦法》，制定本制度。

二、森林生態效益補償基金財政專項資金實行兩級管理、一級核算。局場設立專帳管理，工程支出實行報帳制。

三、每月二十五日前，林場持考核驗收報告和管護驗收卡片報局公益林辦公室，復核后向局財務部門報帳，月度考核后支付管護費85%。剩余部分，總驗收合格后撥付。

四、營造林、森林撫育等工程項目，嚴格按工程管理辦法執行，資金按項目進度撥付。

五、工程實施所必須的區劃、界定、公示、編案、宣傳、培訓、檢查、驗收等經費，由實施單位向林局申請，林局統一向省廳提報計劃。

六、項目實施單位每年二月一十五日前將上年資金使用報告和本年資金使用申請報局，林局匯總上報省廳。

七、林局要加強項目資金使用管理，杜絕違規、違紀行為，否則追究相關人員責任。

八、加強項目會計檔案管理，確保會計檔案安全、完整。

太行林局重點公益林管護責任人考核辦法

管護責任人的考核以及領取工資實行管護驗收卡制度，考核指標包括十項指標，實行百分制。

一、出勤，出勤25天以上的記滿分10分，不足25天的按出勤天數÷25×10計算，有脫崗、超假、曠工不得分。

二、巡山記錄，巡山記錄要與出勤天數相符，巡山記錄連續完整，反應實際情況者得10分，每發現1次不真實扣1分，扣完為止。

三、盜伐，管護責任區內無盜伐案件得10分，有盜伐現象其采取措施或報場減1分，發案未及時上報者或未上報者每次減2分。

四、森林火災，管護責任區內無火情發生記20分，有火情發生不記分。

五、非法占用林地，管護責任區內無非法占用林地或有非法占用林地及時上報者得5分，有非法占用林地而未發現者或發現未上報者不得分。

六、森林病蟲鼠害，責任區內無病蟲鼠害或有病蟲鼠害及時記錄匯報者記5分，否則不得分。

七、亂捕濫獵，責任區無亂捕濫獵或有亂捕濫獵案件采取措施者得10分，有亂捕濫獵行為發生未采取措施者每發現一次扣2分。

八、責任區管護設施維護，責任區管護設施完好或常維護者記5分，管護設施有損壞不維護每發現一處扣1分。

九、宣傳工作，在巡山日記中完整記錄林場安排的宣傳任務者得5分，缺一次扣1分。

十、其他工作，完成林場交辦的其他任務和參加局場舉辦的培訓例會得10分。

太行林局重點公益林檢查驗收考核制度

一、重點公益林管理檢查驗收根據國家林業局《重點公益林管護核查辦法》（試行）和《太行林局重點公益林管護細則》（試行）進行。

二、林場每月月底對森林管護采用管護驗收卡的形式進行考核，對森林管護工作進行自查，并將自查結果以書面形式報局重點公益林管理辦公室。

三、局重點公益林管理辦公室前三季度對林場進行抽查，第四季度進行本檢查驗收。

四、檢查驗收工作由局場重點公益林管理領導組辦公室負責組織實施。

五、營造林、森林撫育、基礎設施建設等項目任務完成后，林場要及時自查，并將自查結果書面報局，檢查驗收實行誰檢查誰負責的追究責任制度。

六、林場每年要在11月30日前完成對重點公益林工作的全面自查，并將自查結果書面報局。

七、檢查驗收結束后，檢查驗收人員要寫出檢查驗收報告，并于12月31日前上報省重點公益林管理辦公室。

公益林檔案管理制度

一、建立健全公益林管護檔案。

二、檔案要專人負責、專柜存放、嚴格使用。

三、公益林管護檔案內容有：森林資源規劃設計調查成果（報告、圖、表）；公益林管護實施方案；林場工作目標及任務；局與林場簽定的責任狀及管護合同；林場與管護員簽定的管護合同；各項管護規章制度、各項生態效益補償基金管理的規章制度及公益林森林火災和病蟲害方面的材料；管護人員要有日常考勤表、年終考核表、驗收卡和巡山日記。認真整理各級下發的有關公益林保護文件，資源林政、森林防火有關文件，“三情”調查記錄，工作檢查記錄，森林病蟲害、火情、火災記錄，林政檔案報告、信息反饋登記等有關公益林工程、資源保護方面的資料。

四、檔案管理員對檔案要認真細致，分類管理，妥善保管，不得短缺、外傳、讓外人看，對秘密性內容不得泄密、造成嚴重后果的要追究相關人員責任。

公益林森林防火值班制度

根據《森林防火條例》等法律法規的規定，并結合林場的實際，為保證防火期內信息暢通，特制定防火值班制度如下：

一、每日指派一名本場職工專職值班。

二、值班人員必須二十四小時在崗，不得無故缺崗、漏崗。

三、值班人員應做好來訪人員及來電的登記。

四、值班人員應把接收到的信息及時反饋給值班領導。

五、如有森林火災、火警的發生，值班人員必須向場森林防火指揮部及局森林防火指揮部及時報告。

六、值班人員受場森林防火辦及局防火辦檢查、監督，如發現值班人員擅自離崗、無故缺崗、漏崗要嚴肅查處，造成嚴重后果的應該追查相應的責任。

七、要建立健全交接班制度，值班人員在值班時應與接班人辦理交接手續。

八、值班人員根據局防火指揮部安排的時間，按時向局防火辦報告。

公益林管護考核制度

一、公益林保護工程考核工作由場公益林保護領導組安排，場公益林保護辦公室負責實施。

二、公益林管護項目考核按照林場和局里制定的辦法及相關要求為依據制定的考核方案執行。林場每月檢查驗收一次，同時接受局督查組的每年至少兩次的檢查。

三、林場每次考核工作結束后，要填寫考核卡，匯總考核結果，寫出書面總結，在本場通報；同時上報局公益林辦公室，做到總結經驗，促進和改進工作。

四、考核辦法實行百分制考核形式。

五、實行誰考核誰負責的責任追究制度，若因考核不細或考核中徇私舞弊致使工程或工作質量差的蒙混過關者，一經查處，由考核人員承擔直接責任，并根據情節輕重寫出書面檢查，情節嚴重的調離工作崗位，及時更換考核人員。

公益林管護員獎懲制度

為確保森林管護效果，提高管護員的管護積極性，公益林管理辦公室要把管護人員的工資、獎金與管護考核辦法密切掛鉤，獎優罰劣，嚴格獎懲辦法。

管護人員工資按月發放，年底根據管護效果、管護合同完成情況及考核制度的驗收分核定全年工資總額，長退短補。

一、管護員年終考核月平均得分為90分以上，評價為優良，足額發放管護工資，成績突出則給予物質及精神獎勵。

二、管護員年終考核月平均得分80-89分，評價為合格，發放90%的管護工資。

三、管護員年終考核月平均得分在80分以下，評價為不合格，每少一分扣發管護工資的1%，并調離管護崗位。

公益林學習培訓制度

一、場公益林辦公室要根據上級領導及局公益辦的安排，擬定全場學習培訓內容和計劃報場領導批準，安排專人具體落實完成。

二、場里至少訂一份《中國綠色時報》，鼓勵全場職工干部訂閱林業報刊和雜志，了解掌握國家林業政策，以求不斷提高全體管護職工的林業知識和業務能力。

三、林場除完成局領導安排的學習任務外，以場公益林保護領導組及其辦公室、管護組為單位，每周集中學習一次，學習時間不少于2小時。

四、林場要積極參加上級組織的培訓班。林場每年組織一次業務知識、林政法規和經驗交流為主要內容的培訓班，全場公益林保護工作者每年參加一次培訓。

五、林場公益林管護員，必須參加上級布署的學習培訓任務，積極參加各級部門每年組織的業務知識和法律法規考試，考試成績不合格者參加補考，連續兩年不合格者由場調換工作崗位。

公益林重點對象管理制度

一、對轄區內的癡、呆、傻、精神病人要造冊登記，定期訪問，并同其監護人簽定責任狀，簽送防火警示卡，增進和學齡前兒童監護人和在校老師的聯系，加強其監督管理。

二、對林地內、林地邊緣的墳主、地主、轄區內牛羊工、開礦及其它作業的民工隊人員進行造冊登記，定期訪問、并同其簽定責任狀、簽送防火警示卡。

三、對轄區內有盜伐史、或非法收購、販運史人員進行登記，并掌握其基本情況、活動情況。同時要采取多種形式進行教育引導。

四、對轄區及周邊的木材加工點、木材經銷點進行登記并掌握其活動情況定期訪問。

五、在防火期內，護林員要經常在路口、要道口巡回檢查，發現可疑人員或癡、呆、傻、精神病人流串至林區要立即與當地政府聯系，將上述人員遣送出林區。

公益林管護員考勤制度

為確保公益林管護效果，提高管護員的管護積極性，特制定以下考勤制度：

1、管護員每天早上須到管護辦公室簽到，如遇特殊情況無法簽到（如在轄區過夜等）應提前向管護管理員說明。

2、管護員每月出勤必須在25天以上。

3、管護員因生病、出差等特殊原因暫不能履行護林職責的需提前提出申請，經管護辦公室做出合理的安排后才能離崗。

第四篇：重點公益林管護合同

重點公益林管護合同

編號：

甲方：習水縣林業局

乙方：鎮（鄉、區）村委會

為切實加強我縣重點公益林管護，甲乙雙方根據貴州省財政廳、林業廳印發的《貴州省〈中央財政森林生態效益補償管理辦法〉實施細則（暫行）》（黔財農[2007]239號）、《貴州省地方財政森林生態效益補償管理暫行辦法》（黔財農

[2009]199號），以及其它有關文件精神，經協商一致，就新增重點公益林管護達成下列協議：

一、管護區域與面積

甲方將畝新增重點公益林委托給乙方管護。管護區域包括村小班，分別是：村小班畝，村畝，（具體情況詳見附圖）。

二、甲方權利與義務

1．向乙方指明管護區域、面積、四至界限，明確管護要求。

2．及時向乙方支付森林生態效益補償基金，標準元/畝·年，全年總額

3．對乙方工作進行監督指導、檢查和考核。

4．對乙方因故意或重大過失未能履行合同規定管護義務的，甲方有權責令乙方整改；對乙方拒不整改或整改后仍不合格的，甲方有權不支付或扣減乙方森林生態效益補償基金；對亂砍濫伐、濫捕亂獵、侵占林地情況嚴重的，甲方可中止合同，并按有關規定追究乙方相應責任。

三、乙方責任與權利

1．依法組織人員對管護區域內的重點公益林進行管護，加強對管護人員上山巡查管護的監督。

2．建立建全重點公益林森林火災、林業有害生物防治、亂砍濫伐、濫捕亂獵、侵占林地的防范機制，有效預防、發現、撲救重點公益林管護區域內火災，并及時報告；監測林業有害生物防治，發現后及時上報和治理，保證管護區域內的重點公益林、林地不受破壞，無濫捕亂獵現象。

3．嚴格執行《貴州省〈中央財政森林生態效益補償管理辦法〉實施細則（暫行）》（黔財農[2007]239號）、《貴州省地方財政森林生態效益補償管理暫行辦法》（黔財農

[2009]199號）以及其它有關規定，加強資金管理，確保專款專用。

4．接受、服從甲方等上級有關部門重點公益林管護和森林生態效益補償基金使用管理的指導、監督、檢查，并將有關情況定期向甲方等到上級有關部門匯報。

5．履行了本合同規定的各項義務的，有獲得森林生態

效益補償基金的權利。

四、其它

1．本合同有效期為三年，從年月日起至年月日止。

2．本合同一式兩份，甲乙雙方各執一分。

3．本合同未盡事宜，以及在履行中發生的爭議問題，雙方協商解決。協商不能解決的，按照有關法律、行政法規執行。

甲方：（公章）乙方：（公章）

負責人：負責人：

簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日

第五篇：重點公益林管護合同

聘用方（甲方）：_________（重點公益林管護單位）

被聘用方（乙方）：_________（重點公益林專職管護人員）

為切實加強重點公益林管護，甲乙雙方根據《財政部國家林業局中央森林生態效益補償基金管理辦法》和_________，以及國家和省重點公益林管理的規定，經雙方協商一致，就重點公益林管護事宜簽訂此合同。

一、管護區域與面積

甲方將位于_________縣_________鄉村，地名為_________的_________畝重點公益林委托（承包）給乙方進行管護。管護責任區四至界線為：東至：_________；南至：_________；西至：_________；北至：_________。

管護責任區包括：_________村（_________林班小班），分別是：

_________村（_________林班小班），面積_________畝，生態區位為_________；

_________村（_________林班小班），面積_________畝，生態區位為_________；

_________村（_________林班小班），面積_________畝，生態區位為_________。

二、甲方責任、權利和義務

1、負責領導、協調、指導乙方的工作和培訓乙方；為乙方提供工作所需法律、法規、條例等相關依據。

2、對乙方工作進行監督、檢查、考核。對不稱職的專職管護人員有權解聘。

3、向乙方指明管護區域、面積、四至界線、生態區位及地類，明確管護責任和要求。

4、對乙方逐月進行考核，并根據考核結果及時預支當月全額管護勞務費的70％。年終考核結束，對符合合同要求，完成管護任務的人員，全額兌現勞務費或補償費并續簽合同。對因故意或重大過失而未按照合同規定履行管護義務的，不予支付其勞務費或補償費并終止合同。

5、對重點公益林管護責任履行較好，成績顯著的管護人員進行獎勵。

三、乙方責任、權利和義務

1、對管護責任區內的重點公益林進行巡查，負責管護責任區內的森林資源保護，制止破壞森林資源的一切行為，并為甲方處理相關事件提供有價值的信息。

2、認真學習重點公益林管護的相關政策、條例、辦法等。

3、廣泛宣傳林業法律法規和方針政策。

4、對管護責任區內森林防火、森林病蟲害、亂砍濫伐、偷砍盜伐林木、非法侵占林地、開山炸石、開礦采沙、亂捕濫獵、破壞野生動植物資源等行為及時有效地采取措施組織撲救和制止并向甲方報告情況。

5、準確掌握管護責任區的四至界線，了解民情、林情和山情，做好每日巡山記錄，按月考核和季度、總結。

6、對發生在相鄰責任區內有破壞重點公益林的行為，有義務進行制止并及時報告甲方。

7、加強學習，提高認識，廉潔自律，秉公辦事。增強自身法律意識和安全意識。

8、根據甲方月考核結果經乙方本人簽名或簽章預支當月全額管護勞務費的70％。年終考核結束，對符合合同要求，完成管護任務的，有獲得全額勞務費或補償費并續簽合同的權利。

四、其他

1、本合同有效期為_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

2、本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

3、甲乙雙方不能無故提前終止合同。若確需終止的，須提前一個月告知對方，并經對方同意。

4、本合同未盡事宜，以及在履行合同時發生的爭議問題，由雙方協商解決。

甲方（簽章）：_________乙方（簽章）：_________

_________年____月____日_________年____月____日