第一篇：南昌市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作條例(南昌市人大常委%BC

【發(fā)布單位】江西省南昌市

【發(fā)布文號】南昌市人大常委會公告第55號 【發(fā)布日期】2005-09-30 【生效日期】2005-11-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】南昌市

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作條例

(南昌市人大常委會公告第55號)

《南昌市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作條例》經(jīng)2005年8月31日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過，2005年9月23日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公告。本條例自2005年11月1日起施行。

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會

2005年9月30日

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作條例

（2005年8月31日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過，2005年9月23日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范對司法工作的監(jiān)督，促進(jìn)公正司法，保證憲法、法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹實(shí)施，根據(jù)《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《 江西省縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 南昌市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）對市中級人民法院和市人民檢察院（以下簡稱司法機(jī)關(guān)）執(zhí)行法律、法規(guī)的情況和工作情況實(shí)施監(jiān)督。

市人大常委會對市公安局、市國家安全局和市司法局履行司法職能情況的監(jiān)督，適用本條例。

第三條第三條 市人大常委會應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序監(jiān)督司法工作，按照民主集中制原則集體行使職權(quán)。

市人大常委會監(jiān)督司法工作不代行審判、檢察職權(quán)，不直接辦理案件。

第四條第四條 監(jiān)督司法工作重要事項(xiàng)由市人大常委會會議審議決定。

監(jiān)督司法工作中的重要日常工作由市人大常委會主任會議（以下簡稱主任會議）負(fù)責(zé)處理。

市人大有關(guān)專門委員會協(xié)助市人大常委會開展監(jiān)督司法工作。

市人大常委會工作機(jī)構(gòu)受主任會議委托，承辦有關(guān)監(jiān)督司法工作的具體工作。

第五條第五條 市人大常委會行使監(jiān)督司法工作職權(quán)的情況可以向社會公布，但法律、法規(guī)規(guī)定不公開的除外。

第六條第六條 市人大常委會發(fā)現(xiàn)縣、區(qū)司法機(jī)關(guān)有違反法律、法規(guī)行為的，可以建議縣、區(qū)人大常委會依法監(jiān)督，或者交由市級司法機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定處理。

縣、區(qū)人大常委會發(fā)現(xiàn)市級司法機(jī)關(guān)有違反法律、法規(guī)行為的，可以提請市人大常委會依法監(jiān)督。

第七條第七條 市人大常委會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取司法機(jī)關(guān)的意見和建議，應(yīng)當(dāng)支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)。

第二章 監(jiān)督的內(nèi)容和范圍

第八條第八條 市人大常委會對司法機(jī)關(guān)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督：

（一）遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)的情況；

（二）執(zhí)行上級和本市人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況；

（三）辦理市人民代表大會及其常務(wù)委員會交辦的有關(guān)司法工作的議案和代表的建議、批評和意見的情況；

（四）制定和發(fā)布有關(guān)司法工作的規(guī)定、辦法、意見等規(guī)范性文件的情況；

（五）辦理公民、法人和其他組織的申訴、控告和檢舉的情況；

（六）作出判決、裁定、決定的情況；

（七）實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制的情況；

（八）依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)督的其他情況。

第九條第九條 市人大常委會對下列案件實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督：

（一）已發(fā)生法律效力的判決、裁定、決定可能存在主要事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)?shù)陌讣?/p>

（二）依法應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者違法辦理無管轄權(quán)的案件；

（三）無法定事由超過法定期限未辦結(jié)的案件；

（四）超期羈押的案件；

（五）違法采取、變更強(qiáng)制措施的案件；

（六）已發(fā)生法律效力的判決、裁定、決定未依法執(zhí)行的案件；

（七）其他嚴(yán)重違法辦理的案件。

第十條第十條 市人大常委會對由市人民代表大會選舉或者常務(wù)委員會任命的司法機(jī)關(guān)工作人員的下列行為實(shí)行監(jiān)督：

（一）遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)的情況；

（二）執(zhí)行上級和本市人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況；

（三）履行司法職責(zé)的情況；

（四）清正廉潔、遵守司法工作紀(jì)律、恪守職業(yè)道德的情況。

第三章 監(jiān)督的方式和程序

第十一條第十一條 市人大常委會監(jiān)督司法工作，可以采取下列方式：

（一）聽取、審議工作報告或者專題工作匯報；

（二）審查規(guī)范性文件；

（三）視察；

（四）執(zhí)法檢查；

（五）工作評議和履行職責(zé)評議；

（六）處理公民、法人和其他組織的申訴、控告和檢舉；

（七）實(shí)施案件監(jiān)督；

（八）審議議案或者聽取有關(guān)質(zhì)詢案的情況；

（九）特定問題的調(diào)查；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。

第十二條第十二條 市人大常委會會議聽取和審議司法機(jī)關(guān)的工作報告和專題工作匯報。

主任會議可以聽取和審議司法機(jī)關(guān)的專題工作匯報。

市人大有關(guān)專門委員會可以在本委員會職權(quán)范圍內(nèi)聽取和審議司法機(jī)關(guān)的專題工作匯報。

市人大常委會工作機(jī)構(gòu)可以受主任會議委托聽取司法機(jī)關(guān)的專題工作匯報。

第十三條第十三條 市人大常委會會議聽取和審議的工作報告或者專題工作匯報，應(yīng)當(dāng)在舉行會議30日前通知匯報機(jī)關(guān)。匯報機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在會議舉行10日前將報告文本、有關(guān)資料送交市人大常委會。

主任會議、市人大有關(guān)專門委員會和市人大常委會工作機(jī)構(gòu)聽取或者審議專題工作匯報，應(yīng)當(dāng)在舉行會議20日前通知匯報機(jī)關(guān)。匯報機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在會議舉行7日前將報告文本、有關(guān)資料送交市人大有關(guān)專門委員會或者市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。

市人大常委會、主任會議、市人大有關(guān)專門委員會和市人大常委會工作機(jī)構(gòu)臨時召開會議，聽取或者審議工作報告或者專題工作匯報不適用本條有關(guān)時間的規(guī)定。

第十四條第十四條 市人大常委會會議聽取和審議司法機(jī)關(guān)的工作報告或者專題工作匯報，必要時作出相應(yīng)的決議。

常務(wù)委員會組成人員過半數(shù)不同意司法機(jī)關(guān)的工作報告或者專題工作匯報的，經(jīng)主任會議研究，提請市人大常委會會議責(zé)成匯報機(jī)關(guān)補(bǔ)充或者重新報告、匯報。

主任會議、市人大有關(guān)專門委員會聽取和審議司法機(jī)關(guān)的專題工作匯報，對匯報不滿意的，責(zé)成匯報機(jī)關(guān)補(bǔ)充或者重新匯報。

市人大常委會工作機(jī)構(gòu)聽取司法機(jī)關(guān)的專題工作匯報，對匯報不滿意的，可以向主任會議報告，由主任會議處理。

第十五條第十五條 市人大常委會會議對工作報告或者專題工作匯報提出審議意見，需要有關(guān)匯報機(jī)關(guān)辦理或者作出答復(fù)的，匯報機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)將辦理情況書面報告市人大常委會。市人大常委會對答復(fù)或者辦理結(jié)果不滿意的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成匯報機(jī)關(guān)限期重新辦理。

第十六條第十六條 司法機(jī)關(guān)發(fā)布的與司法工作有關(guān)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布后30日內(nèi)報送市人大常委會備案。

司法機(jī)關(guān)的工作計劃、工作總結(jié)、重要工作情況等材料應(yīng)當(dāng)及時報送市人大常委會。

第十七條第十七條 市人大常委會應(yīng)當(dāng)有計劃地組織市人大代表對司法工作進(jìn)行視察。

市人大有關(guān)專門委員會經(jīng)主任會議同意，對有關(guān)司法工作進(jìn)行視察，并向主任會議匯報視察情況。

市人大常委會會議聽取視察情況的匯報，必要時可以作出相應(yīng)的決議、決定。

第十八條第十八條 視察時，可以聽取被視察單位匯報、查閱有關(guān)資料、了解相關(guān)情況、約見司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人回答詢問。被視察單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理視察中提出的意見和建議，并及時報告辦理結(jié)果。

第十九條第十九條 市人大常委會應(yīng)當(dāng)組織執(zhí)法檢查組對司法機(jī)關(guān)執(zhí)法情況進(jìn)行檢查。執(zhí)法檢查組的組成人員，由主任會議從常務(wù)委員會組成人員中確定。

市人大有關(guān)專門委員會協(xié)助市人大常委會進(jìn)行執(zhí)法檢查。根據(jù)需要，市人大有關(guān)專門委員會經(jīng)主任會議同意，可以組織執(zhí)法檢查。

市人大常委會以及市人大有關(guān)專門委員會組織執(zhí)法檢查時，可以邀請市人大代表參加，必要時可以邀請專家和專業(yè)人員參加。

第二十條第二十條 執(zhí)法檢查時，可以采取聽取匯報、座談、詢問、查閱資料、實(shí)地察看等方式。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報情況，回答詢問，提供資料。

第二十一條第二十一條 市人大常委會執(zhí)法檢查組應(yīng)當(dāng)向市人大常委會會議提出執(zhí)法檢查報告。

市人大有關(guān)專門委員會進(jìn)行執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)向市人大常委會會議或者主任會議提出執(zhí)法檢查報告。

第二十二條第二十二條 市人大常委會會議聽取和審議執(zhí)法檢查報告時，有關(guān)司法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姡卮鹪儐枺槐匾獣r，市人大常委會會議可以根據(jù)執(zhí)法檢查報告作出決議、決定。

第二十三條第二十三條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理執(zhí)法檢查和審議中提出的意見和建議，按照要求報告辦理結(jié)果。

對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法事件，主任會議可以交市人大有關(guān)專門委員會進(jìn)行調(diào)查、提出報告。主任會議根據(jù)調(diào)查報告要求有關(guān)司法機(jī)關(guān)限期處理并報告結(jié)果，必要時可以提請市人大常委會會議審議。

第二十四條第二十四條 市人大常委會應(yīng)當(dāng)對司法機(jī)關(guān)的工作情況和市人民代表大會選舉或者常務(wù)委員會任命的司法機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行評議。

第二十五條第二十五條 評議工作由市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)，主任會議負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市人大有關(guān)專門委員會和市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)共同承辦具體工作。

市人大常委會開展評議工作應(yīng)當(dāng)組成評議調(diào)查組，評議調(diào)查組的負(fù)責(zé)人及成員由主任會議決定。

第二十六條第二十六條 評議工作一般采取民主測評、征求意見、查閱案卷、實(shí)地察看、聽取和審議報告等方式進(jìn)行。

評議調(diào)查組對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成評議對象專題作出說明，并向主任會議匯報，由主任會議處理。

第二十七條第二十七條 市人大常委會會議對評議對象分滿意、基本滿意和不滿意三個等級進(jìn)行評價。

常務(wù)委員會組成人員對述職對象履行職責(zé)情況的滿意和基本滿意未過半數(shù)的，該述職人員應(yīng)當(dāng)在六個月之內(nèi)重新述職；重新述職的滿意和基本滿意未過半數(shù)的，市人大常委會可以依法撤銷其職務(wù)或者建議有關(guān)部門作相應(yīng)處理，對由市人民代表大會選舉的人員，可以依法提出罷免案。

第二十八條第二十八條 市人大常委會應(yīng)當(dāng)在會議結(jié)束后10日內(nèi)將評議意見書面送達(dá)評議對象。評議對象接到市人大常委會的評議意見后，應(yīng)當(dāng)針對市人大常委會會議提出的問題，在15日內(nèi)提出整改方案報送市人大常委會，并在3個月內(nèi)向市人大常委會報告整改結(jié)果。

第二十九條第二十九條 公民、法人和其他組織對司法機(jī)關(guān)的申訴、控告和檢舉由市人大常委會信訪機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理，經(jīng)初步調(diào)查了解后按下列規(guī)定辦理：

（一）轉(zhuǎn)有關(guān)司法機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定直接辦理；

（二）交有關(guān)司法機(jī)關(guān)辦理并報告辦理結(jié)果；

（三）征求市人大有關(guān)專門委員會對申訴、控告和檢舉的辦理意見，并督促有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法辦理；

（四）提請主任會議研究或者依法提請市人大常委會會議審議。

對重要的申訴和控告，市人大常委會可以要求司法機(jī)關(guān)舉行聽證會。

第一款所規(guī)定的辦理方式，可以單獨(dú)運(yùn)用，也可以合并運(yùn)用。

第三十條第三十條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會報告下列案件：

（一）對市人大代表采取限制人身自由措施或者進(jìn)行刑事審判的案件；

（二）由市人民代表大會選舉或者常務(wù)委員會任命的國家行政機(jī)關(guān)工作人員犯罪的案件；

（三）司法機(jī)關(guān)工作人員犯罪或者嚴(yán)重違法違紀(jì)已作處分決定的案件；

（四）依法給予了國家司法賠償?shù)陌讣?/p>

市人大常委會要求報告有重大影響的案件，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報告。

第三十一條第三十一條 本條例第三十條第一款第一項(xiàng)案件報送機(jī)關(guān)和程序等按照《江西省保護(hù)人民代表大會代表人身自由的規(guī)定》執(zhí)行。

本條例第三十條第一款第二項(xiàng)案件，在判決發(fā)生法律效力后3日內(nèi)報告判決結(jié)果。

本條例第三十條第一款第三項(xiàng)案件由所在司法機(jī)關(guān)及時報告。

本條例第三十條第一款第四項(xiàng)案件，作出賠償決定的司法機(jī)關(guān)在賠償決定發(fā)生法律效力后7日內(nèi)報告。

第三十二條第三十二條 對于司法機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)生法律效力但可能錯誤的或者并未辦結(jié)但可能有程序違法的案件，市人大有關(guān)專門委員會可以了解情況、聽取匯報、提出詢問，并督促其依法辦理。

有關(guān)司法機(jī)關(guān)不依法辦理或者不如期回復(fù)辦理結(jié)果又不說明情況的，市人大有關(guān)專門委員會應(yīng)當(dāng)向主任會議報告。經(jīng)主任會議決定，由市人大有關(guān)專門委員會向該司法機(jī)關(guān)發(fā)出監(jiān)督通知書。司法機(jī)關(guān)接到監(jiān)督通知書后應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)或者報告辦理情況。

第三十三條第三十三條 在市人大常委會舉行會議期間，常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出有關(guān)司法工作的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案由主任會議決定，交由受質(zhì)詢的司法機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會全體會議上或者有關(guān)專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢的司法機(jī)關(guān)書面答復(fù)；受質(zhì)詢的司法機(jī)關(guān)對質(zhì)詢案的答復(fù)時間不得遲于下一次常務(wù)委員會會議。

在專門委員會會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議，發(fā)表意見；主任會議認(rèn)為有必要的時候，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況印發(fā)常務(wù)委員會會議。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢的司法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢的司法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會議印發(fā)常務(wù)委員會會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員。

第三十四條第三十四條 主任會議或者五分之一以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向市人大常委會就司法工作的重大問題提議組織特定問題調(diào)查委員會，由市人大常委會會議決定。

調(diào)查委員會成員由主任會議在常務(wù)委員會組成人員、專門委員會委員和人大代表中提名，提請市人大常委會會議通過。

調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向市人大常委會提出調(diào)查報告。市人大常委會會議根據(jù)調(diào)查委員會報告，可以作出相應(yīng)決議。

第三十五條第三十五條 市人大常委會在監(jiān)督司法工作時，可以調(diào)閱相關(guān)案卷。調(diào)閱案卷具體事宜由市人大有關(guān)專門委員會或者市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)承辦。調(diào)閱案卷時，應(yīng)當(dāng)出具調(diào)閱案卷函。調(diào)閱案卷函經(jīng)市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)同意，并由市人大有關(guān)專門委員會或者市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。調(diào)閱案卷的人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)有關(guān)保密的規(guī)定。

第三十六條第三十六條 市人大常委會對視察、執(zhí)法檢查、評議等工作情況可以通過新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)和召開發(fā)布會等形式向社會公布。

第四章 法律責(zé)任

第三十七條第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)成限期改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評教育或者責(zé)成書面檢查，并按干部管理權(quán)限建議有關(guān)部門作出處理：

（一）不執(zhí)行市人大常委會監(jiān)督司法工作的決議、決定的；

（二）對市人大常委會提出的監(jiān)督司法工作事項(xiàng)不辦理、依法應(yīng)當(dāng)報告或者要求報告而不報告的；

（三）阻礙、干擾和拒不接受視察、執(zhí)法檢查、評議、特定問題調(diào)查的，拒絕調(diào)閱案卷的，或者不如實(shí)提供材料的；

（四）拒絕向市人大常委會報告工作、述職、接受質(zhì)詢的，或者不如實(shí)報告、答復(fù)的；

（五）其他妨礙市人大常委會監(jiān)督司法工作應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的。

第三十八條第三十八條 有本條例第三十七條規(guī)定情形之一且情節(jié)嚴(yán)重的，屬于市人大常委會任命的人員，市人大常委會可以依法撤銷其職務(wù)；屬于市人民代表大會選舉的人員，市人大常委會可以依法提請市人民代表大會罷免其職務(wù)。

第三十九條第三十九條 參與監(jiān)督司法工作的人員，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，并不得泄露秘密，不得濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、徇私舞弊和違法干預(yù)司法活動。違反本規(guī)定的，視其情節(jié)給予批評教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十條第四十條 縣、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會對本級司法工作的監(jiān)督，參照本條例執(zhí)行。

第四十一條第四十一條 本條例自2005年11月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：南昌市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《南昌市人民代表大會常務(wù)

【發(fā)布單位】江西省南昌市

【發(fā)布文號】南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號 【發(fā)布日期】2007-08-03 【生效日期】2007-08-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《南昌市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》的決

定

（2007年6月25日南昌市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 2007年7月27日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn) 2007年8月3日南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告第3號公布 自公布之日起施行）

南昌市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議決定對《南昌市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》作如下修改：

一、第一條修改為：“根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。”

二、第四條第二款修改為：“常務(wù)委員會舉行會議的時候，根據(jù)需要可以召開全體會議、分組會議或者聯(lián)組會議。”

三、增加一條，作為第十二條：“市人民政府可以向常務(wù)委員會提出對市人民政府個別副市長、由常務(wù)委員會任命的市人民政府其他組成人員的撤職案；市中級人民法院可以向常務(wù)委員會提出市中級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員的撤職案；市人民檢察院可以向常務(wù)委員會提出市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的撤職案。

“常務(wù)委員會主任會議可以向常務(wù)委員會提出對第一款所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

“常務(wù)委員會組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出對第一款所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；或者由主任會議提議，經(jīng)全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審議決定。”

四、第十四條改為第十五條，修改為：“擬提請常務(wù)委員會會議審議的議案，提議案人一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的15日前，將議案有關(guān)材料送交常務(wù)委員會辦公廳。

“市人民政府向常務(wù)委員會提出預(yù)算調(diào)整方案的議案，市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的一個月前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送市人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查或者征求意見。”

五、第二十條改為第二十一條，第一款修改為：“撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)的材料。”

六、增加一條，作為第二十四條：“常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查報告及其他報告的計劃，經(jīng)主任會議通過，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員并向社會公布。”

七、第二十四條改為第二十六條，修改為：“常務(wù)委員會聽取和審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院報告前，主任會議可以組織常務(wù)委員會組成人員和市人民代表大會代表對有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究；常務(wù)委員會有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各方面對該項(xiàng)工作的意見匯總，交由市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院研究并在報告中作出回應(yīng)。

“常務(wù)委員會聽取和審議執(zhí)法檢查報告前，執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)反饋給市人民政府及其部門、市中級人民法院、市人民檢察院。

“常務(wù)委員會可以安排參加視察、專題調(diào)查研究或者執(zhí)法檢查的市人民代表大會代表列席常務(wù)委員會會議，聽取工作匯報，提出意見。”

八、第二十五條改為第三十二條，修改為：“常務(wù)委員會審議議案和有關(guān)報告時，市人民政府及其有關(guān)部門、市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會，聽取意見，回答詢問。”

九、增加一條，作為第二十七條：“常務(wù)委員會聽取和審議的報告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的10日前，送交常務(wù)委員會辦公廳。

“市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的20日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報告送交市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見；市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對報告修改后，送交常務(wù)委員會。”

十、增加一條，作為第二十八條：“常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的7日前，將報告發(fā)給常務(wù)委員會組成人員。”

十一、第二十六條改為第二十九條，修改為：“常務(wù)委員會會議聽取和審議有關(guān)報告，認(rèn)為必要時，可以作出決議。

“常務(wù)委員會作出的決議，報告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。”

十二、第二十七條改為第三十條，修改為：“常務(wù)委員會組成人員審議報告時提出的審議意見，由常務(wù)委員會辦公廳會同市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在閉會后5日內(nèi)整理，經(jīng)常務(wù)委員會秘書長簽發(fā)，由常務(wù)委員會辦公廳交有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)將研究處理情況向常務(wù)委員會報告。

“市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對專項(xiàng)工作報告審議意見的研究處理情況應(yīng)當(dāng)由其辦事機(jī)構(gòu)送交市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出書面報告。

“市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對執(zhí)法檢查報告及其審議意見的研究處理情況應(yīng)當(dāng)由其辦事機(jī)構(gòu)送交市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見后，向常務(wù)委員會提出報告。必要時，由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議，或者由常務(wù)委員會組織跟蹤檢查；常務(wù)委員會也可以委托市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。”

十三、增加一條，作為第三十一條：“常務(wù)委員會聽取的專項(xiàng)工作報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告及審議意見，市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，向市人民代表大會代表通報并向社會公布。”

十四、刪去第五章“評議”。

十五、第六章改為第五章，章名修改為“詢問和質(zhì)詢”。

十六、第三十三條第一款修改為：“常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對市人民政府及其部門、市中級人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。”

十七、第三十六條修改為：“提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。”

十八、第三十九條增加一款，作為第三款：“與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會。”

十九、第四十五條修改為：“撤職案采用無記名投票方式，任免案采用無記名投票或者按表決器方式，逐人表決。”

此外，對有關(guān)文字、標(biāo)點(diǎn)作了相應(yīng)修改，有關(guān)條文的順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《南昌市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：南昌市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則(2007年修正本)

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則（2007年修正本）

（2005年3月9日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過2005年3月31日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn)根據(jù)2007年7月27日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)的2007年6月25日南昌市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈南昌市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則〉的決定》修正）

目錄

第一章總則

第二章會議的召開

第三章議案的提出和審議

第四章聽取和審議報告

第五章詢問和質(zhì)詢

第六章特定問題調(diào)查

第七章發(fā)言和表決

第八章附則

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條南昌市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）審議議案和報告，作出決議、決定，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行民主集中制的原則。

第二章會議的召開

第三條常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次，由常務(wù)委員會主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會議。

第四條常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席，才能舉行。常務(wù)委員會舉行會議的時候，根據(jù)需要可以召開全體會議、分組會議或者聯(lián)組會議。

第五條常務(wù)委員會會議日期由主任會議決定。

主任會議擬訂常務(wù)委員會會議議程草案和日程草案，提請常務(wù)委員會全體會議決定。常務(wù)委員會會議期間，需要臨時調(diào)整會議議程或者日程，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議決定。

第六條常務(wù)委員會會議，一般應(yīng)當(dāng)在舉行會議的10日前，將會議日期、會議議程草案通知常務(wù)委員會組成人員、會議列席人員，并在新聞媒體上公布。

臨時召集的會議，可以臨時通知。

第七條常務(wù)委員會會議舉行前，常務(wù)委員會組成人員、會議列席人員，應(yīng)當(dāng)圍繞會議議題，開展調(diào)查研究，做好審議準(zhǔn)備。

第八條常務(wù)委員會舉行會議時，常務(wù)委員會組成人員、會議列席人員應(yīng)當(dāng)按時出席會議。因病或者其他特殊原因不能出席會議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會主任請假；會議期間，不能出席全體會議、分組會議或者聯(lián)組會議的，應(yīng)當(dāng)向會議主持人或者召集人請假。

第九條下列人員應(yīng)當(dāng)列席常務(wù)委員會會議：

（一）市人民政府市長或者副市長，市中級人民法院院長或者副院長，市人民檢察院檢察長或者副檢察長；

（二）常務(wù)委員會副秘書長，市人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員，常務(wù)委員會辦公廳和常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)主任、副主任；

（三）市人民政府秘書長或者副秘書長以及與常務(wù)委員會會議議程有關(guān)的市人民政府所

屬工作部門和其他部門及機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

（四）與常務(wù)委員會會議議程有關(guān)的在本市實(shí)施行政管理工作的垂直管理部門負(fù)責(zé)人；

（五）縣、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任。

常務(wù)委員會舉行會議時，可以邀請省、市人民代表大會代表以及其他有關(guān)人員列席會議。

列席人員有發(fā)言權(quán)。

第十條具有完全行為能力的公民可以旁聽常務(wù)委員會會議。具體辦法另行制定。

第三章議案的提出和審議

第十一條主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由常務(wù)

委員會會議審議。

市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、市人民代表大會各專門委員會，可以向

常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審

議，或者先交市人民代表大會有關(guān)專門委員會審議、提出報告，再決定提請常務(wù)委員會會議

審議。

常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議，或者先交市人民代表大會有關(guān)專門

委員會審議、提出報告，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；不提請常務(wù)委員會會議審議的，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會會議報告或者向提議案人說明。

第十二條市人民政府可以向常務(wù)委員會提出對市人民政府個別副市長、由常務(wù)委員會

任命的市人民政府其他組成人員的撤職案；市中級人民法院可以向常務(wù)委員會提出市中級人

民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員的撤職案；市人民檢察院可以向常

務(wù)委員會提出市人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員的撤職案。

常務(wù)委員會主任會議可以向常務(wù)委員會提出對第一款所列國家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

常務(wù)委員會組成人員五分之一以上書面聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出對第一款所列國家

機(jī)關(guān)工作人員的撤職案，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議；或者由主任會議提

議，經(jīng)全體會議決定，組織調(diào)查委員會，由以后的常務(wù)委員會會議根據(jù)調(diào)查委員會的報告審

議決定。

第十三條主任會議根據(jù)工作需要，可以委托常務(wù)委員會辦公廳或者常務(wù)委員會有關(guān)工

作機(jī)構(gòu)擬訂議案草案并向常務(wù)委員會會議作說明。

第十四條向常務(wù)委員會提出的議案，必須用書面形式，寫明案由、案據(jù)和方案。

第十五條擬提請常務(wù)委員會會議審議的議案，提議案人一般應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會

議的15日前，將議案有關(guān)材料送交常務(wù)委員會辦公廳。

市人民政府向常務(wù)委員會提出預(yù)算調(diào)整方案的議案，市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委

員會舉行會議的一個月前，將預(yù)算調(diào)整初步方案送市人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步

審查或者征求意見。

第十六條列入常務(wù)委員會會議議程的議案，提議案人應(yīng)當(dāng)?shù)綍虺?wù)委員會作說明，并提供相關(guān)資料。

第十七條常務(wù)委員會會議審議議案時，提議案機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)?shù)綍犎∫庖姟⒒卮?/p>

詢問。

第十八條市人民代表大會交付常務(wù)委員會審議的議案，由常務(wù)委員會辦理；經(jīng)主任會

議決定，可以先交市人民代表大會有關(guān)專門委員會審議、提出報告，再由主任會議提請常務(wù)

委員會會議審議。

第十九條地方性法規(guī)案的提出和審議，按照《南昌市制定地方性法規(guī)條例》的有關(guān)規(guī)

定進(jìn)行。

第二十條提請和審議任免案，提請任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提交書面任免議案，并附任免呈報表

和被任命人員的簡歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料。提請初任審判員、檢察員職務(wù)的還應(yīng)當(dāng)提供任職資格

材料。

被提請任命人員應(yīng)當(dāng)?shù)綍卮鹪儐枺愂鰯M任新職的思考和打算。

第二十一條撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對象和理由，并提供有關(guān)的材料。

撤職案在交付常務(wù)委員會會議表決前，被提出撤職的人員可以在會議上提出口頭或者書

面申辯意見。提出的書面申辯意見，由主任會議決定印發(fā)會議。

第二十二條常務(wù)委員會會議審議議案付表決前，如果有重大問題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會議決定，可以暫不付表決，交市人民代表大會有關(guān)專門委員會審議或者有關(guān)部門研

究，提出審議報告或者意見。主任會議根據(jù)市人民代表大會有關(guān)專門委員會的審議報告或者

有關(guān)部門的意見，決定是否提請以后的常務(wù)委員會會議審議。

第二十三條列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在交付表決前，提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，對該議案的審議即行終止。

第四章聽取和審議報告

第二十四條常務(wù)委員會聽取和審議專項(xiàng)工作報告、執(zhí)法檢查報告及其他報告的計

劃，經(jīng)主任會議通過，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員并向社會公布。

第二十五條常務(wù)委員會舉行會議時，市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院報

告工作，應(yīng)當(dāng)由市長、院長、檢察長或者委托副市長、副院長、副檢察長到會報告。

市人民政府所屬工作部門或者市人民政府委托其所屬工作部門報告工作，該部門主要負(fù)

責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍蟾妗２块T主要負(fù)責(zé)人因故不能到會報告時，經(jīng)常務(wù)委員會主任同意，可以委

托部門其他負(fù)責(zé)人到會報告。

在本市實(shí)施行政管理工作的垂直管理部門報告法律法規(guī)在本市實(shí)施情況，該部門主要負(fù)

責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍蟾妗２块T主要負(fù)責(zé)人因故不能到會報告時，經(jīng)常務(wù)委員會主任同意，可以委

托部門其他負(fù)責(zé)人到會報告。

第二十六條常務(wù)委員會聽取和審議市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院報告

前，主任會議可以組織常務(wù)委員會組成人員和市人民代表大會代表對有關(guān)工作進(jìn)行視察或者

專題調(diào)查研究；常務(wù)委員會有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將各方面對該項(xiàng)工作的意見匯總，交由市人民

政府、市中級人民法院、市人民檢察院研究并在報告中作出回應(yīng)。

常務(wù)委員會聽取和審議執(zhí)法檢查報告前，執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)反饋給市人民政府

及其部門、市中級人民法院、市人民檢察院。

常務(wù)委員會可以安排參加視察、專題調(diào)查研究或者執(zhí)法檢查的市人民代表大會代表列席

常務(wù)委員會會議，聽取工作匯報，提出意見。

第二十七條常務(wù)委員會聽取和審議的報告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的10

日前，送交常務(wù)委員會辦公廳。

市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的20日前，由

其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報告送交市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)

構(gòu)征求意見；市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對報告修改后，送交常務(wù)委員會。

第二十八條常務(wù)委員會辦公廳應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會舉行會議的7日前，將報告發(fā)給常務(wù)

委員會組成人員。

第二十九條常務(wù)委員會會議聽取和審議有關(guān)報告，認(rèn)為必要時，可以作出決議。

常務(wù)委員會作出的決議，報告機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會報告。

第三十條常務(wù)委員會組成人員審議報告時提出的審議意見，由常務(wù)委員會辦公廳會同

市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在閉會后5日內(nèi)整理，經(jīng)常務(wù)

委員會秘書長簽發(fā)，由常務(wù)委員會辦公廳交有關(guān)機(jī)關(guān)研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)將

研究處理情況向常務(wù)委員會報告。

市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對專項(xiàng)工作報告審議意見的研究處理情況

應(yīng)當(dāng)由其辦事機(jī)構(gòu)送交市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意

見后，向常務(wù)委員會提出書面報告。

市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院對執(zhí)法檢查報告及其審議意見的研究處理

情況應(yīng)當(dāng)由其辦事機(jī)構(gòu)送交市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征

求意見后，向常務(wù)委員會提出報告。必要時，由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議，或者由

常務(wù)委員會組織跟蹤檢查；常務(wù)委員會也可以委托市人民代表大會有關(guān)專門委員會或者常務(wù)

委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)組織跟蹤檢查。

第三十一條常務(wù)委員會聽取的專項(xiàng)工作報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告、預(yù)算執(zhí)行情況報告、審計工作報告、執(zhí)法檢查報告及審議意見，市人民政府、市中級人民法

院、市人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報告，向市人民代表大會代

表通報并向社會公布。

第五章詢問和質(zhì)詢

第三十二條常務(wù)委員會審議議案和有關(guān)報告時，市人民政府及其有關(guān)部門、市中級人

民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)派有關(guān)負(fù)責(zé)人到會，聽取意見，回答詢問。

第三十三條常務(wù)委員會會議期間，常務(wù)委員會組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委

員會書面提出對市人民政府及其部門、市中級人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。

質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第三十四條質(zhì)詢案由主任會議決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在常務(wù)委員會全體會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。在市人民代表大會專門委員會

會議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員有權(quán)列席會議，發(fā)表意見。主任會議認(rèn)為必

要時，可以將答復(fù)質(zhì)詢案的情況報告印發(fā)常務(wù)委員會會議。

第三十五條質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會答復(fù)；質(zhì)詢案以書

面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主任會議印發(fā)會議或者印發(fā)提質(zhì)詢案的常務(wù)

委員會組成人員。

第三十六條提出質(zhì)詢案的常務(wù)委員會組成人員的過半數(shù)對受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以提出要求，經(jīng)主任會議決定，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。

第三十七條質(zhì)詢案在主任會議決定前，提議案人要求撤回的，質(zhì)詢案即行終止。

經(jīng)主任會議決定，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)尚未作出，提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意，該質(zhì)詢案即行終止。

第六章特定問題調(diào)查

第三十八條主任會議或者五分之一以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名，可以向常務(wù)

委員會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會，由全體會議決定。

第三十九條特定問題調(diào)查委員會由主任委員、副主任委員和委員組成，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他市人民代表大會代表中提名，提請常務(wù)委員會審議通過。

特定問題調(diào)查委員會可以聘請有關(guān)專家或者專業(yè)人員參加調(diào)查工作。

與調(diào)查的問題有利害關(guān)系的常務(wù)委員會組成人員和其他人員不得參加調(diào)查委員會。

第四十條特定問題調(diào)查委員會應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告。常務(wù)委員會根據(jù)特定

問題調(diào)查委員會的報告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。

第七章發(fā)言和表決

第四十一條常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追

究。

列席常務(wù)委員會會議的省、市人民代表大會代表在常務(wù)委員會各種會議上的發(fā)言，不受

法律追究。

第四十二條常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議上對同一議題，一般發(fā)

言一次，每次不超過10分鐘。經(jīng)會議主持人同意，發(fā)言時間可以適當(dāng)延長。

常務(wù)委員會組成人員和列席人員可以向常務(wù)委員會會議提交書面發(fā)言，由常務(wù)委員會辦

公廳印發(fā)會議。

第四十三條議案需要交付表決的，由主任會議決定提請常務(wù)委員會全體會議表決。

第四十四條常務(wù)委員會會議表決議案，采用無記名投票、按表決器或者其他方式。

常務(wù)委員會會議表決方式，由常務(wù)委員會全體會議決定。

第四十五條撤職案采用無記名投票方式，任免案采用無記名投票或者按表決器方式，逐人表決。

第四十六條議案的表決由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。

表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。

第八章附則

第四十七條常務(wù)委員會會議審議通過的決議、決定，由常務(wù)委員會通過新聞媒體在會

后3日內(nèi)發(fā)布公告。

常務(wù)委員會會議審議通過的法規(guī)案，經(jīng)江西省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后發(fā)布公告。

第四十八條本規(guī)則自公布之日施行。

第四篇：南昌市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定

【發(fā)布單位】江西省

【發(fā)布文號】南昌市人大常委會公告第6號 【發(fā)布日期】2013-10-16 【生效日期】2013-10-16 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】全國人民代表大會

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告第6號

《南昌市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》經(jīng)2013年8月29日南昌市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，2013年9月26日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公告。本規(guī)定自公布之日起施行。

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會

2013年10月16日

南昌市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定

（2013年8月29日南昌市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 2013年9月26日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)）

第一條為了做好規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)國家法制統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國立法法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱市人大常委會）進(jìn)行規(guī)范性文件備案審查，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱規(guī)范性文件，是指涉及公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)，在一定期限內(nèi)具有普遍約束力的下列文件：

（一）市人民政府制定的規(guī)章；

（二）市人民政府發(fā)布的決定、命令；

（三）本市地方性法規(guī)授權(quán)市人民政府及其有關(guān)部門或者其他組織制定的與地方性法規(guī)相配套的規(guī)范性文件；

（四）對本市地方性法規(guī)具體應(yīng)用中的問題作出的解釋；

（五）縣（區(qū)）人民代表大會及其常務(wù)委員會作出的決議、決定；

（六）依法應(yīng)當(dāng)向市人大常委會報送備案的其他規(guī)范性文件。

第四條市人民代表大會法制委員會（以下簡稱市人大法制委）與市人民代表大會有關(guān)專門委員會（以下簡稱市人大有關(guān)專委會）或者市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，共同負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查。市人大常委會法制工作委員會（以下簡稱市人大常委會法工委）承擔(dān)審查的具體工作。

第五條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將規(guī)范性文件自公布之日起三十日內(nèi)報送市人大常委會備案。報送備案的規(guī)范性文件，包括備案報告、規(guī)范性文件的文本及說明等。備案文件一式五份，并附電子文本。

規(guī)范性文件說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）制定的必要性和依據(jù)；

（二）制定的程序；

（三）規(guī)范的主要內(nèi)容；

（四）其他需要說明的問題。

規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將上一制定的規(guī)范性文件目錄報送市人大常委會。

第六條市人大常委會法工委收到報送備案的規(guī)范性文件后，對材料齊全的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行備案登記，并自規(guī)范性文件登記之日起七個工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)送市人大有關(guān)專委會或者市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查。

市人大常委會法工委認(rèn)為規(guī)范性文件存在本規(guī)定第七條規(guī)定的問題時，可以向市人大有關(guān)專委會或者市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出書面審查建議。

第七條 對規(guī)范性文件，主要審查是否存在下列問題：

（一）超越法定權(quán)限，限制或者剝奪公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，或者增加公民、法人和其他組織的義務(wù)；

（二）違反法定程序制定；

（三）同法律、法規(guī)規(guī)定相抵觸；

（四）同上級或者本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定相抵觸；

（五）其他不適當(dāng)問題。

第八條市人大有關(guān)專委會或者市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)收到規(guī)范性文件后，認(rèn)為規(guī)范性文件存在本規(guī)定第七條規(guī)定的問題時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，提出書面審查意見送市人大常委會法工委。書面審查意見應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)范性文件之日起二個月內(nèi)提出。

第九條 市人大常委會法工委應(yīng)當(dāng)自收到書面審查意見之日起一個月內(nèi)進(jìn)行研究，并將研究意見和相關(guān)材料提交市人大法制委審查。

市人大法制委應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)進(jìn)行審查，并與市人大有關(guān)專委會或者市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)召開聯(lián)合審查會議。

第十條對規(guī)范性文件審查時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，可以要求規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)補(bǔ)充相關(guān)材料，說明情況；可以召開座談會、論證會、聽證會等會議聽取意見；可以邀請市人大常委會組成人員、人大代表、專家參加研究論證工作。

第十一條市人大法制委與市人大有關(guān)專委會或者市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)聯(lián)合審查后，認(rèn)為規(guī)范性文件有本規(guī)定第七條規(guī)定的問題時，應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見，提請市人大常委會主任會議研究決定。

市人大常委會主任會議認(rèn)為規(guī)范性文件有本規(guī)定第七條規(guī)定的問題，由市人大常委會法工委將市人大常委會主任會議意見送交規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)。

第十二條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到市人大常委會主任會議意見之日起二個月內(nèi)，提出是否修改或者廢止的意見，向市人大常委會法工委書面反饋。意見一式五份，并附電子文本。市人大常委會法工委應(yīng)當(dāng)及時將書面反饋意見送市人大有關(guān)專委會或者市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。

第十三條規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)提出修改或者廢止規(guī)范性文件意見的，應(yīng)當(dāng)自書面反饋之日起二個月內(nèi)對該規(guī)范性文件進(jìn)行修改或者廢止。

修改后的規(guī)范性文件或者廢止規(guī)范性文件的情況應(yīng)當(dāng)向社會公布，并報送市人大常委會備案。

第十四條規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)修改或者廢止而制定機(jī)關(guān)不予修改或者廢止的，市人大有關(guān)專委會可以提出撤銷該規(guī)范性文件的議案，由市人大常委會主任會議決定是否提請市人大常委會會議審議決定；市人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以提出撤銷該規(guī)范性文件的建議，由市人大常委會主任會議決定是否向市人大常委會會議提出議案。

撤銷規(guī)范性文件的議案列入市人大常委會會議審議的，依照市人大常委會議事規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理。市人大常委會撤銷規(guī)范性文件的決定應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第十五條市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院、縣（區(qū)）人民代表大會及其常務(wù)委員會可以向市人大常委會書面提出規(guī)范性文件審查要求。

前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向市人大常委會書面提出規(guī)范性文件審查建議。

書面提出審查要求或者審查建議，應(yīng)當(dāng)寫明要求或者建議審查的規(guī)范性文件的名稱、審查的事項(xiàng)和理由。

第十六條市人大常委會法工委收到審查要求后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范性文件備案審查程序辦理；收到審查建議后，應(yīng)當(dāng)自收到審查建議之日起二十個工作日內(nèi)研究，必要時，按照規(guī)范性文件備案審查程序辦理。

市人大常委會法工委應(yīng)當(dāng)自審查要求或者審查建議辦理工作結(jié)束之日起十個工作日內(nèi)，將審查結(jié)果書面告知審查要求人或者審查建議人。

第十七條 規(guī)范性文件備案審查工作結(jié)束后，市人大常委會法工委應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)資料的整理工作，并移交市人大常委會辦公廳存檔。

第十八條市人大常委會法工委每年三月份向市人大常委會主任會議報告上一規(guī)范性文件備案審查情況，并書面印發(fā)市人大常委會會議。

第十九條對應(yīng)當(dāng)報送而沒有報送或者不按照規(guī)定要求報送規(guī)范性文件備案的，市人大常委會法工委應(yīng)當(dāng)通知規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)限期補(bǔ)報或者重新報送；逾期仍不報送的，市人大常委會法工委應(yīng)當(dāng)向市人大常委會主任會議報告，由市人大常委會主任會議決定對規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)予以通報，并限期改正。

第二十條 縣（區(qū)）人民代表大會常務(wù)委員會對規(guī)范性文件的備案審查，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條本規(guī)定自公布之日起施行。2002年7月26日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，2002年9月27日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn)的《南昌市規(guī)章備案規(guī)定》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《南昌市城市供水用水管理

【發(fā)布單位】81401 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-06-20 【生效日期】1997-06-20 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

江西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)

《南昌市城市供水用水管理?xiàng)l例》的決定

（1997年6月20日江西省第八屆

人大常委會第二十八次會議通過）

江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議經(jīng)過審議，決定批準(zhǔn)《南昌市城市供水用水管理?xiàng)l例》，由南昌市人大常委會根據(jù)省人大常委會會議審議中提出的意見修改為公布施行。

南昌市城市供水用水管理?xiàng)l例

（1997年5月30日南昌市第十一屆

人大常委會第二次會議通過

1997年6月20日江西省第八屆

人大常委會第二十八次會議通過）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強(qiáng)城市供水用水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水，維護(hù)城市供水、用水雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國水法》、《 城市供水條例》、《 城市節(jié)約用水管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、使用城市供水和在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開發(fā)、利用地下水的單位和個人，必須遵守本條例。

第三條 第三條 本條例所稱城市供水，是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。

本條例所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

本條例所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

本條例所稱二次供水，是指將來自城市公共供水或自建設(shè)施供水管道的水另行加壓、貯存，再向水站或者用戶提供用水。

本條例所稱城市用水，是指因生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)直接使用城市供水。

第四條 第四條 城市供水用水實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，實(shí)行合理開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第五條 第五條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，鼓勵城市供水、節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水、節(jié)約用水的現(xiàn)代化水平。

第六條 第六條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置明顯標(biāo)志。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水源的行為。

第七條 第七條 市人民政府市政公用事業(yè)管理局是本市城市供水用水行政主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水管理和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用與保護(hù)工作，其所屬城市供水用水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

各縣和灣里區(qū)人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門是本轄區(qū)城市供水用水行政主管部門，按照規(guī)定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市供水用水管理和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)、利用與保護(hù)工作。

規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、公安、工商行政、技術(shù)監(jiān)督等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市供水用水管理工作。

第八條 第八條 市和縣、區(qū)人民政府或者城市供水用水行政主管部門對在城市供水、節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第九條 第九條 市和縣、區(qū)城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、水的中長期供求計劃和水量分配方案，編制城市給水專業(yè)規(guī)劃和近期計劃，按照規(guī)定程序經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查，報同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

任何單位和個人不得擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的城市給水專業(yè)規(guī)劃和近期計劃，確需變更的，必須按照原報批程序辦理審批手續(xù)。

第十條 第十條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程，必須經(jīng)市城市供水用水行政主管部門同意，并依法向有關(guān)部門辦理手續(xù)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)、水利部門審查同意。

第十一條 第十一條 城市供水工程的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

城市供水工程的設(shè)施、施工，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

城市供水工程的設(shè)計方案必須經(jīng)市城市供水用水行政主管部門審查同意。

城市供水工程的施工應(yīng)當(dāng)接受市城市供水用水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十二條 第十二條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定組織驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十三條 第十三條 新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施，并根據(jù)需要配套建設(shè)二次供水設(shè)施。節(jié)約用水設(shè)施和二次供水設(shè)施的建設(shè)方案必須經(jīng)城市供水用水行政主管部門同意。城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加竣工后驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十四條 第十四條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加供水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水用水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

第十五條 第十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡城市公共供水企業(yè)能夠提供用水的單位，不得新建自建設(shè)施供水；現(xiàn)有自建設(shè)施供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)逐步使用城市公共供水。

第三章 供水設(shè)施管理

第十六條 第十六條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)，對其管理的城市供水專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸（配）水管網(wǎng)、進(jìn)戶總水表、凈（配）水廠、公用水站、消火栓、測壓點(diǎn)、閥門井等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保安全運(yùn)行。如發(fā)生故障，應(yīng)及時搶修。

第十七條 第十七條 城市公共供水的供水設(shè)施，總水表及總水表以外的歸城市自來水供水企業(yè)所有，總水表以內(nèi)的歸產(chǎn)權(quán)人所有；自建設(shè)施供水的供水設(shè)施歸自建供水企業(yè)所有。

供水設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)、維修，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

第十八條 第十八條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)維修供水設(shè)施影響市政、園林等公用設(shè)施的，就當(dāng)按照規(guī)定向有關(guān)部門辦理手續(xù)；因突發(fā)事故須緊急搶修的，可以先搶修，事后再按照規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。

城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)在供水設(shè)施施工、維修時，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志并采取安全防護(hù)措施。

第十九條 第十九條 在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖坑取土或者修建建筑物、構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動。

第二十條 第二十條 因工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報城市供水用水行政主管部門批準(zhǔn)，需要改裝、遷移或者拆除消火栓的，應(yīng)當(dāng)征得公安消防部門同意。

改裝、遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)由城市自來水供水企業(yè)組織設(shè)計、施工，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十一條 第二十一條 工程施工，不得危害城市公共供水設(shè)施。對可能影響城市公共供水設(shè)施的工程施工，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開工前與城市自來水供水企業(yè)商定采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

第二十二條 第二十二條 自建設(shè)施供水管道不得與城市公共供水管道連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意，報城市供水用水行政主管部門和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。自建設(shè)施供水管道與城市公共供水管道連接處要采取必要的防護(hù)措施。

禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用供水管道與城市公共供水管道直接連接。

第四章 供水管理

第二十三條 第二十三條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水企業(yè)必須取得供水用水行政主管部門核發(fā)的《取水許可證》、衛(wèi)生行政主管部門簽發(fā)的《衛(wèi)生許可證》和城市供水用水行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。

自建設(shè)施對內(nèi)提供生產(chǎn)用水的企業(yè)必須取得供水用水行政主管部門核發(fā)的《取水許可證》、城市供水用水行政主管部門頒發(fā)的《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》；提供生活飲用水的，還須取得衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的《衛(wèi)生許可證》，方可供水。

第二十四條 第二十四條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢驗(yàn)室，配備相應(yīng)的檢驗(yàn)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，制定有關(guān)規(guī)章制度，并經(jīng)省技術(shù)監(jiān)督行政部門計量認(rèn)證合格，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對供水水質(zhì)進(jìn)行檢測，保證供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。無條件檢測的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)計量認(rèn)證合格的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測。

對二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期進(jìn)行清洗、清毒，防止水質(zhì)污染。

第二十五條 第二十五條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn)，做好水壓檢測工作，確保水壓符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 第二十六條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格后持證上崗。從事直接供水的工作人員，必須建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢，體檢不合格的，不得從事直接供水工作。

第二十七條 第二十七條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。

由于工程施工、設(shè)施維修等原因中斷供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水用水行政主管部門批準(zhǔn)，并于中斷供水前24小時通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在及時搶修的同時通知用戶，并報告城市供水用水行政主管部門。

第二十八條 第二十八條 城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的用水分別安裝水表計量，并對水表進(jìn)行周期檢定，水表誤差率不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

市技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供水企業(yè)的計量管理，用于計價的各種水表必須符合計量器具強(qiáng)制檢定的規(guī)定，未按期檢定或者檢定不合格的水表不得使用。

第二十九條 第二十九條 城市自來水供水企業(yè)的供水價格，按照生活用水保本微利，生產(chǎn)、經(jīng)營和其他用水合理計價的原則制定。

供水價格按照物價部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十條 第三十條 城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按月抄表，并按照水表運(yùn)行度數(shù)向用戶計收水費(fèi)。

因水表發(fā)生故障或者其他非用戶責(zé)任造成無法抄表的，城市自來水供水企業(yè)應(yīng)及時排除故障，并按照前3個月平均用水量計收水費(fèi)；因用戶的責(zé)任造成無法抄表的，除要求其限期糾正外，并按照前3個月平均用水量的2倍計收水費(fèi)。

第三十一條 第三十一條 不同性質(zhì)的用水共用水表的，按照其中最高水價計收水費(fèi)。

第三十二條 第三十二條 城市自來水供水企業(yè)對超過規(guī)定期限30日未交納水費(fèi)的用戶，可以送達(dá)《催款通知單》；用戶收到《催款通知單》后10日內(nèi)仍未交納水費(fèi)的，城市自來水供水企業(yè)可以向城市供水用水行政主管部門報告并經(jīng)縣級以上人民政府同意后，對用戶停止供水。

被停止供水的用戶交納全部拖欠水費(fèi)后，城市自來水供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)恢復(fù)供水。

第五章 用水管理

第三十三條 第三十三條 用戶新裝、改裝、過戶、停止使用城市公共供水設(shè)施或者改變用水性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向城市自來水供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù)。

用戶新裝城市公共供水設(shè)施，應(yīng)經(jīng)城市自來水供水企業(yè)勘查同意，并交納勘查費(fèi)。

用戶增加供水量，應(yīng)當(dāng)向城市自來水供水企業(yè)交納增容費(fèi)。

勘查費(fèi)、增容費(fèi)按照省財政、物價部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十四條 第三十四條 用戶應(yīng)當(dāng)計劃用水。

用戶應(yīng)當(dāng)按照合格的水表運(yùn)行的實(shí)際流量數(shù)和水價按時繳納水費(fèi)。月用水量萬立方米以上的用戶，應(yīng)當(dāng)預(yù)交30％當(dāng)月水費(fèi)。

用戶擅自改變用水性質(zhì)的，除責(zé)令其辦理有關(guān)手續(xù)外，當(dāng)月水費(fèi)按改變后用水性質(zhì)的水價3倍計收。

第三十五條 第三十五條 用戶提出校驗(yàn)水表，經(jīng)校驗(yàn)，計量誤差未超過國家規(guī)定范圍的，其校驗(yàn)、拆裝費(fèi)由用戶承擔(dān)；計量誤差超過國家規(guī)定范圍內(nèi)的，其校驗(yàn)、拆裝費(fèi)由城市自來水供水企業(yè)承擔(dān)，并按正負(fù)誤差率于次月辦理退減或者補(bǔ)交水費(fèi)手續(xù)。

第三十六條 第三十六條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）擅自在進(jìn)戶總水表外接水或者阻塞、切斷水源；

（二）利用供水管道代替避雷裝置或者接地導(dǎo)線；

（三）擅自在城市公共供水管道上直接裝泵抽水；

（四）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水；

（五）損壞、侵占、擅自啟閉城市公共供水設(shè)施。

第三十七條 第三十七條 消火栓由公安消防部門使用。公安消防部門應(yīng)當(dāng)在每月10日前將上月啟用消火栓的位置、用水時間通報城市自來水供水企業(yè)，所需水費(fèi)與消火栓維修費(fèi)在城市維護(hù)費(fèi)中列支。

第三十八條 第三十八條 市政維護(hù)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位，其公益性用水應(yīng)當(dāng)向城市自來水供水企業(yè)申請辦理有關(guān)手續(xù)，并在城市自來水供水企業(yè)指定點(diǎn)取水，裝表計量，水費(fèi)按照生活用水價格收取。

第六章 節(jié)約用水管理

第三十九條 第三十九條 城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級人民政府制定的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和計劃，在測定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額基礎(chǔ)上，編制用水計劃并下達(dá)執(zhí)行。

第四十條 第四十條 用戶應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水。

任何單位和個人應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的節(jié)約用水設(shè)施。禁止使用國家已明令淘汰的節(jié)約用水設(shè)施。

任何單位和個人不得擅自拆除節(jié)約用水設(shè)施；確需拆除的，必須報城市供水用水行政主管部門批準(zhǔn)。

第四十一條 第四十一條 工業(yè)用戶應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)用水、一水多用、廢水處理、綜合利用等措施，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，并完善廠、車間和主要用水設(shè)備的三級計量。

工業(yè)用水重復(fù)利用率、單位產(chǎn)品取水量、單位產(chǎn)值取水量達(dá)不到本行業(yè)先進(jìn)合理水平的，應(yīng)當(dāng)限期完成技改工程。工業(yè)用戶應(yīng)當(dāng)定期開展水平衡測試工作，提高合理用水水平。

第四十二條 第四十二條 建設(shè)工程臨時用水，建設(shè)單位憑《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》到城市供水行政主管部門辦理用水計劃手續(xù)，單獨(dú)裝表計量，并按照施工進(jìn)度逐月考核用水量。

第四十三條 第四十三條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水管理，保持設(shè)備完好，減少漏損量。

第四十四條 第四十四條 城市供水用水行政主管部門應(yīng)當(dāng)推廣先進(jìn)節(jié)約用水設(shè)施和工藝，幫助用戶制定和完善節(jié)約用水措施，為用戶做好技術(shù)服務(wù)工作。

第四十五條 第四十五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的，應(yīng)當(dāng)按照下達(dá)的用水計劃取用，并按照規(guī)定繳納水資源費(fèi)。

第四十六條 第四十六條 凡下達(dá)了用水計劃的用戶超計劃用水的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納水費(fèi)：

（一）超計劃用水25％以內(nèi)的，超出部分按照水價2倍繳納；

（二）超計劃用水26％至50％的，超出部分按照水價3倍繳納；

（三）超計劃用水51％至100％的，超出部分按照水價4倍繳納；

（四）超計劃用水100％以上的，超出部分按照水價5倍繳納；

用戶超計劃取用地下水的，其超過水量部份實(shí)行累計加價二至五倍收費(fèi)。

超計劃用水加價水費(fèi)必須按規(guī)定的限期繳納。逾期不繳納的，城市供水用水行政主管部門除限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費(fèi)5‰的滯納金。

第七章 罰則

第四十七條 第四十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水用水行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計、施工，可以并處5000元以上10000元以下罰款；對直接負(fù)責(zé)人的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

（一）擅自新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程的；

（二）無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的；

（三）未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計或者施工的。

第四十八條 第四十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水用水行政主管部門責(zé)令改正，可以并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）正常情況下未能保持不間斷供水或者中斷供水時未能按規(guī)定要求通知用戶的；

（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的。

第四十九條 第四十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水用水行政主管部門責(zé)令改正，可以并處罰款：

（一）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面或者地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全行為的，處200元以上2000元以下罰款；

（二）擅自改裝，遷移或者拆除城市公共供水設(shè)施的，處1000元以上3000元以下罰款；

（三）擅自將自建設(shè)施供水管道與城市公共供水管道連接的，處2000元以上5000元以下罰款；

（四）生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用供水管道與城市公共供水管道直接連接的，處5000元以上10000元以下罰款；

（五）未取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》擅自供水的，處違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有違法所得的，可處10000元以下罰款；

（六）未按照規(guī)定繳納水費(fèi)的，限期繳納，可以并處200元以上1000元以下罰款；

（七）擅自在進(jìn)戶總水表外接水或者在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，處500元以上3000元以下罰款；

（八）擅自阻塞、切斷水源的，處500元以上5000元以下罰款；

（九）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的，處500元以上1000元以下罰款；

（十）建設(shè)工程臨時用水未辦理用水計劃手續(xù)的，處1000元以上2000元以下罰款。

有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，還可以在一定時間內(nèi)停止供水。

第五十條 第五十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水用水行政主管部門責(zé)令改正，可以并處100元以上500元以下罰款：

（一）利用供水管道代替避雷裝置或者接地導(dǎo)線的；

（二）損壞、侵占、擅自啟閉城市公共供水設(shè)施的；

（三）使用國家已明令淘汰的節(jié)約用水設(shè)施的。

第五十一條 第五十一條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未按照規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者二次供水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由城市供水用水行政主管部門限制其用水量，并責(zé)令其限期完善，可以并處1000元以上5000元以下罰款。

第五十二條 第五十二條 工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由城市供水用水行政主管部門責(zé)令停止危害活動；造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機(jī)關(guān)可以給予行政處分。

第五十三條 第五十三條 違反本條例，依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、公安、工商、行政等管理部門予以處罰的，由有關(guān)行政管理部門依法處罰。

第五十四條 第五十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或者提起訴訟。

第五十五條 第五十五條 執(zhí)法部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第五十六條 第五十六條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由市市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十七條 第五十七條 本條例自發(fā)布之日起施行。

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