第一篇:重慶市網格化社會治理體系建設研究
摘要:本文以社區治理理論為邏輯起點,從重慶市網格化管理實踐出發,分析了重慶市網格化管理的現狀和主要問題,即認識不統一、定位不準確、機制不健全、程式化嚴重、認可度有待提高等,并從樹立科學的政績觀、建設符合重慶市實際的網格化服務管理體系、切實發揮各類信息數據服務決策作用、與社區自治有機銜接等角度提出了完善重慶市網格化管理的對策建議。
關鍵詞:社會治理 社區治理 網格化管理
黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》對社會治理提出了諸如“加強和創新社會治理”、“推進社會治理精細化,構建全民共建共享的社會治理格局”等明確的戰略要求,更加強調社會參與性,其內涵則包括了政府與社會的關系、社會治理方式創新、行政職能轉變等多方面的內容。事實上,網格化管理模式就是在政府創新社會治理方式、服務方式的過程中應運而生的。網格化管理工作首批試點實踐在北京、上海等大城市,然后被移植到全國各地,但在如火如荼的網格化社會服務管理體系建設中存在很多不足和亟待解決的問題。本文通過回答“為什么要選擇網格化服務管理、何種網格化服務管理是社會所需”等基本問題,從理論上理清了網格化社會服務管理體系建設與社區治理、社會治理之間的內在邏輯聯系、重要意義及未來可能的發展方向,為社區治理理論的研究和完善提供一定的思考和借鑒。同時,筆者又立足于重慶市的實際,對實踐中出現的困難和問題提出一些思考和合理化的建議,希望能為重慶市社會治理水平的提高略盡綿薄之力。
一、社區治理理論下網格化服務管理體系建設的相關概述
(一)社區治理的內涵與外延
1.治理理論
治理(governance)概念源自古典拉丁文或古希臘語“引領導航”(steering)一詞,原意是控制、引導和操縱,指的是在特定范圍內行使權威。隨著時代的發展,現代治理主要是指各種公共的或私人的個人和組織機構管理公共事務的諸多方式的總和,它是相互沖突的或者不同的利益得以調和并且采取聯合行動的持續的過程[1]。
2.社區治理理論
社區治理,是將治理理念引入社區管理實踐中,即社區范圍內的政府、組織機構及社會公眾,依據國家正式的法律、法規以及非正式社區規范等,通過民主協商、協調互動、協同行動等方式對涉及社區共同利益的公共事務進行有效管理,從而增強社區活力,增進社區成員社會福利,推進社區發展進步的過程和機制 [2]。據此,社區治理至少包含四個關鍵要素:主體多元、管理、服務、互動。其中,管理是對秩序的控制,服務是對公共服務的提供,互動是社區各個主體間既包含縱向又包含橫向的溝通、協調、利益平衡的總和。
3.社區治理的方式
治理的能力主要取決于治理的方式,在特定社會中,治理方式的運作和治理結構的形成與特定的社會制度(秩序)密切相關[3]。一般來講,社區治理存在著三種不同的治理方式:行政化的治理方式、社會化的治理方式和市場化的治理方式。所謂行政化的治理方式,就是馬克斯 ? 韋伯所提出的以“科層制”為代表的國家理性支配下的治理技術,本文研究的社區網格化管理正是這種方式;所謂社會化的治理方式,是社會自發形成的各種組織、各類成員按照社會運行規律和邏輯形成的一種治理方式,其主要形式表現為非正式民主協商;所謂市場化治理方式,是將市場機制引入社區治理中,實現行政管理到公共服務的轉變。在現有實際的社區治理中,這三種方式相互交織、互為補充,動態貫穿社區治理的全過程。因此,對社區治理方式的研究,顯得尤為有意義,本文對網格化管理的研究也在此框架下展開。
(二)網格化管理與社區治理
1.網格化管理的內涵和外延
網格化管理有多種定義。結合重慶市社會治安綜合治理工作的實際,筆者認為,網格化管理是一種基于現代信息技術與管理科學,以“人、地、物、事、組織”為管理內容,對社區內相關要素和功能進行優化整合、合理配置、有效利用,從而達到情況更加清楚、管理更加精細、服務更加到位的一種行政化提升社區治理效能的方式。由此,可以總結出網格化管理三大核心特點:一是空間網格的劃分。以人緣、地緣等不同標準,在一定單位內進行網格劃分。二是管理對象的多樣。包括“人、地、事、物、組織”,基本包含了所有對社區治理有意義的重要因素。三是信息體系的建構,構建一個與之匹配的信息系統,才能支撐它切實運轉。
2.網格化在優化社區治理方面的優勢
(1)及時傳遞信息。從另一種角度來說,網格化模式是數字信息技術與科層化行政體制互動結合的產物。在“互聯網+”的時代,信息傳播速度和規模都呈現幾何爆炸增長之勢,網格服務管理團隊每天的巡視和排查,將社情民意從被動接收變為主動收集,縮短收集與反饋間隔,有利于將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
(2)有效服務社區。網格化模式的核心特征是權力下沉,在編制不變、轄區不變的前提下繼續細分,將區、街、鎮的部分職權和資源下沉覆蓋至社區,實際上對原有的“條與線”重新橫向協調,可以更加有效地整合各類行政資源,解決服務居民的“最后一公里”難題。
(3)提高行政效能。網格化管理中數字化的推廣倒逼行政方式的轉變,或許可以減少不必要的科層。依托網格化信息系統,可直接管理到社區,甚至網格這個層級,而街道辦事處“二傳手”的角色是否還有必要,或是否需要重新定位和改革值得商榷。目前,已經有某些省市成功開展了撤銷街道辦事處、設立公共服務中心的試點。
(三)網格化管理與社區自治
網格化管理備受詬病的一點,便是壓制了社區自治。在筆者看來,這種觀點的盛行,是沒有處理好社區治理三種方式之間的關系。按照前文所述,社區治理有三種方式:行政化方式、市場化方式、社會化方式。三種方式對社區治理都很重要,三者之間并不是此消彼長的關系,而是彼此協作配合的關系。即在一種方式不能有效起作用的時候,幾種方式之間可以互為補充,共同達到“善治”的目的。因此,無論是在理論上還是在實踐中,處理好網格化管理和社區自治的關系,就是處理好“權力”和“權利”之間的關系。應當看到“全能政府”與“無限自治”都是非常危險的傾向。具體到網格化管理當中,要注意的便是從人員配置、信息來源、處理事務的邊界等一系列具體細節和操作中,協調好雙方的關系。
二、重慶市網格化社會服務管理體系建設中存在的問題
(一)認識不統一
在重慶市委、市政府層面對網格化管理的認識和規劃都不統一,主要有兩種比較片面的認識導致此項工作不能順利開展:一是“全能網格論”,似乎與黨和政府系統相關的所有問題都可以通過網格化來解決。直接的表現就是各個部門的任何工作在基層都冠以“網格化”的名頭和工作方法。目前,就有市綜治委、市民政局、市衛生計生委三個主要部門在大力推廣網格化,其余的消防、農業、檢疫也提出了各自的網格化管理。其中不禁讓人質疑,各個網格化之間是什么關系,難道每推行一項工作就要劃定一套網格、搭建一套專門人馬嗎?即各劃各的網,各做各的事,互相不搭界。二是“網格無用論”,網格化在實際工作中除了增加管理層級、徒增行政成本外,究竟有什么實際用處,工作并沒有因此而減少或者高效,反而有增加工作量之嫌,持這種觀點的主要是廣大基層社區工作者。
(二)定位不準確
以筆者的了解,重慶市綜治委在推廣網格化方面,走在了全市各個部門前列。據統計,截至2015年11月底,全市城鎮社區已經實現網格化全覆蓋,行政村網格化覆蓋率達到81.5%,已有網格工作人員13萬余名,其中專職2.2萬余名[4]。而僅在綜治系統內部,網格化的推廣就千差萬別。其中,有以大渡口為代表的“大網格”。其主要參考了上海、北京等地的經驗,以將所有與社會管理有關的工作全部貫穿到網格中。以沙坪壩為代表的“中網格”,綜合考量推行難度、運行成本、運行效果等多方面,立足于社會治安綜合治理9大核心業務。以渝北為代表的“小網格”,以傳統綜治業務中的流動人口服務和管理這一個單項工作為切入點。如下表1。
從表1可以看出,網格化到底有沒有范圍和邊界、范圍和邊界在哪里,無論是認識還是具體做法都不一樣。表1中的幾個區做法較有代表性,但是在市級層面對于如何定位遲遲沒有形成統一認識,所以各項工作推進起來也比較慢且浮于表面。
(三)機制不健全
主要體現在三個方面的不健全。一是運行機制不健全。這點突出表現在工作的整合和分配方面。具體到社區這個層面的表現是,原來由計生專干、勞社協管員等各個專門工作人員做的事情,全部都交由綜治專干一個人承擔了,這顯然是沒有理清條塊之間的關系造成的。二是保障等長效機制建設不健全。很多區縣并沒有專門的網格化管理工作經費,都是牽頭的部門(大多是綜治部門)從自身的辦公經費里面擠出一些來做,這顯然不利于工作長效持續地開展。三是培訓機制不健全。具體表現為網格工作人員的年齡結構、知識結構均不合理,又沒有相應的制度化培訓,不能很好地開展工作。
(四)程式化嚴重
主要表現為“紙上網格化”,即只把網格按照一定的標準機械地畫出來,然后象征性地配備相應的人員。從臺賬上來說都很完善,但是實際當中并沒有真正運行。造成這樣的主要原因是還沒有建立網格化管理信息系統,即沒有與數字化結合,網格化就沒有生命力,只能流于形式,變成紙上很漂亮、經驗匯報中很響亮、實際運行中卻無用的東西。
(五)認可度有待提高
與官方的“熱火朝天”相比,居民對網格化管理的反應并不理想,網格化的知曉率和滿意度都有待提高。在筆者到社區實地走訪的過程中,很多居民并不知曉自己就“被網格化”了,也不清楚網格化究竟是做什么的,沒有感覺到因此給生活帶來了多少便利或者是平安,網格化有淪為官方“自娛自樂”的游戲之嫌。
三、完善重慶市網格化社會服務管理體系建設的對策與建議
(一)樹立科學的政績觀
十八屆三中全會公報中明確提出“創新社會治理體制”,將“管理”改為“治理”,是執政理念上的重大轉變。它意味著“社會秩序的維護和達成不再是政府單方面的事務,而是政府、社會和公眾共同的事務;政府不再是單一的管理主體,公民社會也不再是單一的被管理客體;治理過程不再是自上而下的單向度控制,而應是多元主體的平等協商與合作”[5]。創新社區治理作為創新社會治理體制當中一個重要的組成部分,需要持續地推進政府職能的轉變,增強各方參與主體的互動。因此,提升網格化的服務能力與水平,推進社會的民主化進程成為我們轉變觀念、主動適應新形勢下社會治理體制創新的必然選擇。
(二)建設符合本市實際的網格化服務管理體系
首先,要根據重慶市實際,科學定位發展何種程度的網格化。如果要建立“大網格”,必須由主要領導牽頭,由政府辦公室承擔具體的日常辦公事務;如果建立“中網格”,可以由分管政法的常委領導牽頭,由綜合治理辦公室承擔具體的日常辦公事務;如果建立“小網格”,只需政府分管領導牽頭,該項工作的主管部門承擔日常辦公事務。無論是哪位領導或者哪個部門牽頭,必須配備責、權、利相當的手段,否則無法避免類似“小馬拉大車”的協調不了的尷尬局面。其次,要加強部門間的協作配合。社區網格化服務管理是社區綜合性系統改革工程,可最大限度地整合和配置社區的各類資源和力量,推動社區、社會組織、公眾之間的共同合作,理順“縱向――橫向”、“條與塊”的關系顯得尤為重要,絕不是哪個部門牽頭,最后工作就匯集到哪個部門。同時,聯席會議制度應當設計為基本議事規則,當遇到兩個及以上部門相互交叉管理的社區管理事項,需明確主要責任部門的每項管理任務以及其他責任部門配合協作的義務,統籌解決工作推進中遇到的棘手問題。最后,要建立網格事項準入制度,列明網格服務管理范圍清單,未進入清單的事項,不得隨時隨意下達指令,避免出現“筐越裝越大”、“越來越拖不動”的現象。
(三)切實發揮好各類信息數據服務決策的作用
首先,要建立符合重慶市地方特色的信息系統。自2009年開始,重慶市綜治委就提出要建立流動人口服務管理信息系統,至今該系統仍未建立。2013年,重慶市綜合治理委員會又提出要建立網格化管理信息系統,至今仍然處于調研階段,推進進度緩慢。主要糾結點就在于前文所述的定位問題,對于網格化應該包含哪些工作內容、到底要建立一個什么層次的系統定位不清:想做“大網格、大系統”,又擔心協調不動;做“中網格、中系統”又覺得沒有創新;做“小網格、小系統”又覺得不能解決問題。2016年3月1日,《社會治安綜合治理基礎數據規范》(gb/t31000―2015)正式施行,明確了綜治9+x基礎數據庫的標準,筆者建議應抓住國家大力發展大數據的機遇,盡快解決建立全市統一的網格化社會治安綜合治理信息系統,強化信息共享、數據挖掘、分析模型建立等工作,科學利用大數據服務決策。
(四)與社區自治有機銜接
在前面章節的分析中,我們提到了要在網格化制度、結構等細節設計方面協調好與社區自治的關系。要實現社會治理需要公民的廣泛參與,網格化管理要想持續發展必須要實現行政權力與社區自治的完美融合。具體到重慶市的網格化制度設計方面,主要需要注意以下幾個方面:一是在人員選配上。在網格化管理的參與人員上,除了社區的委員、街道的干部等帶有“官”色彩的人員外,還應加重社區群眾的參與比例。二是在議事規則上。社區自治是社區居民的利益訴求與實現的表達過程。因此,應當確保網格中的群眾代表有相當的發言權、決策權。同時,應當與社區中已有的居民大會等議事制度相銜接。三是培育公民參與。基層活力來源于基層民主的有序參與,在網格化工作的實踐中,充分挖掘和培育公民自我管理、自我服務、自我教育的意識和能力。用網格來帶動社區自治的發展,以社區自治來促進公共服務,形成網格化管理、社區自治和公共服務三者的良性發展,有效發揮三個系統的優勢,提高網格化管理的操作性。
(五)多措并舉,強化宣傳發動
第二篇:網格化社會治理工作
網格化社會治理工作匯報
為認真貫徹落實2015年12月4日區委常委擴大會議和12月31日全區網格化社會治理工作部署會議精神,按照區委、區政府《關于全面推進網格化社會治理工作的意見》的要求,我街道迅速領會文件精神,積極行動,全面推進街道網格化社會治理工作進展,現匯報如下:
一、經驗做法
(一)按照要求,嚴格核定街道網格數量
根據要求,按照“合理定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則,并結合我街道各個社區村實際情況,以300戶、1000人為基本基數重新劃分核定了社區網格劃分,確定了80個網格,按照一人一網格原則,我街道共需要80位網格員。
(二)領導重視,強化培訓管理。
街道領導高度重視網格員的管理和培訓工作。制定了南苑街道網格員管理辦法、南苑街道網格員考核辦法等規章制度,并在網格員大會上宣讀,讓全體網格員知曉了解。
2月21日,組織了網格員第一次業務培訓,邀請其他街道經驗豐富、工作突出的網格員向我街道新網格員傳授 網格管理工作經驗和注意事項,邀請任城區一體化服務平臺的技術人員進行一體化平臺系統的上機操作培訓。3月2日組織了網格員工作綜合性培訓,邀請了食品流通監管科楊科長、衛生監督所孔科長、街道計生辦李主任,分別對網格員進行有針對性的業務培訓。結合即將到來的創衛工作,楊科長和孔科長分別對小食品店鋪、小理發店等衛生敏感區域的入戶工作和重點問題向網格員門進行了詳細說明;計生辦李主任對流動人口的入社區住戶信息采集工作進行了說明。網格員們仔細聽講、認真記錄,對入社區居民住戶需要采集的信息、對小食品、小理發店等商鋪需要查看的內容有了全面了解,為下一步全面入戶工作做好準備。
組織網格員及時填寫社區轉任網格員備案表和社區選任網格員備案表,收集網格員個人信息,進行備案。創建南苑街道網格員微信群,成員達到92人;創建南苑街道QQ群,成員達到81人,便于及時發布通知、上傳資料、發送工作圖片和信息等。
(三)強化組織建設、引導協助網格員迅速開展工作
一、推進陣地建設。街道領導積極協調,專門調整出一間街道辦公室作為網格化工作中心,電腦、打印機等設備配備齊全,便于社區網格員管理工作。同時抓好各社區網格工作站、工作室建設,街道、社區領導積極與小區內 物業等單位協商,或進行內部調整,保證社區網格工作站、工作室建設。穆書記及區網格辦工作人員先后到南苑街道忠心閘社區、南池社區、水景園社區、鳳凰城社區、南苑社區檢查指導。
二、完善網格員配備。對于轉崗網格員,及時收取原網格員政法工作手機,并檢驗手機狀況、資費狀況,挑選出來性能較好的手機,分發給18位轉崗網格員。對于選任網格員,在業務培訓會上專門請移動公司工作人員就手機使用和資費問題進行了講解。目前,78位網格員及時配發到政法工作手機。印刷制作網格員工作證78個、徽章78個、入戶通告500份、入戶采集信息表400本、入戶工作工作名片每人500張、網格工作桌牌等便民樓宇公示牌等工作資料,讓社區居民知曉熟悉所屬網格員,積極配合網格員采集信息工作,反應社區民生問題。
(四)參觀學習其他街道網格化工作先進經驗。3月31日,街道網格中心工作人員參加區網格辦組織的網格化社會治理工作觀摩,參觀學習了各街道建設完善的網格工作站和網格工作室。對照南苑街道各社區網格工作站和工作室建設,取長補短,進一步完善網格員考核制度,盡快印制網格員工作日志、民情日志,加強網格員培訓工作,不斷提升網格員自身素質,促進街道網格化社會治理工作不斷推進。
二、存在問題:
(一)網格員缺乏基層服務經驗。網格員大部分都是九零后年輕人,甚至剛剛走出校門,沒有工作和生活經驗,不會與基層群眾交流,服務語言生硬、程式化,無法拉近與群眾之間的距離,得不到居民的理解和配合,加大了入戶采集信息的難度。另外,網格員對居民經常咨詢的計生、戶籍、入學等問題了解不夠。
(二)社區居民配合度不高。由于當前社會環境復雜,社區群眾對網格員上門采集信息工作存在普遍的不理解不配合現象,不愿意提供個人或家庭成員信息,對入戶網格員身份產生懷疑,將網格員拒之門外。
(三)部分上報事項得不到快速反應。網格員收集居民反映的問題,一部分需要街道各相關職能部門或者區級部門協調處理,工作效率不高。目前處理事件都是社區或者街道范圍內的解決的。
(四)網格員配套設備操作問題。網格員信息錄入通過手機軟件和電腦平臺系統進行錄入。網格員手機存在撥打居民手機,居民手機提示被叫手機為異地號碼,使居民對網格員身份產生懷疑。網格員對手機資費不清楚,導致欠費現象。根據實際情況填寫商鋪或居民信息時遇到的實際問題。
三、下步建議:
(一)加強宣傳,營造輿論氛圍。目前網格員第一輪大范圍入戶采集信息已基本結束,采集信息戶數占街道總戶數三分之二,其余居民對網格員工作不理解,不提供個人信息。為進行下一步入戶采集工作,應當加強網格員工作宣傳,張貼通知通告,利用媒體力量,街道組織各類活動,邀請社區居民參加,溝通交流,拉近距離。
(二)增加網格員培訓。針對年輕網格員的特點,邀請工作經驗豐富的網格員進行培訓,入戶與社區居民進行交流,如何在家長里短之中獲得家庭基本信息。邀請相關部門工作人員,對網格員進行計生、戶籍等工作的專門培訓,了解基本工作流程,可以現場解答群眾問題,提高群眾認可度。
第三篇:社會治理網格化工作總結
社會治理網格化工作總結
社會治理網格化工作總結1
隨著城市建設、發展,社區原有服務模式已不能滿足現在社會管理需要,不能承載新形勢下群眾需求。為正確引導群眾理性化表達訴求,為多樣化的群眾需求和個性化發展提供支持和保障,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,以化解社會矛盾為基礎,以“民主自治”為主線,進一步創新群眾工作機制,全面提升社會管理的能力水平,全面推進社會管理創新工作,現就社區網格化管理實施情況匯報如下:
一、夯實基礎,為網格化管理順利實施提供堅實的保障
1、建章立制。我鎮以社區職責為核心,逐步建立健全了鎮政府(每周)、社區(召集小組長)(每周)、協管員(每天)例會制,居民代表會議制度,民情收集和公示制度,居民議事代表制,社區對協管員的考核制度等,以完善的規章制度,為確保網格化管理順利施行,提供強有力的支撐。
2、摸清家底。網格化管理實際上就是精細化管理,要做到小事不出院落,大事不出社區的`管理目的,人口信息不清是制約精細化管理的瓶頸。從XXXX年開始,我鎮各社區全面開展轄區內人口信息摸底工作,建網格、建立人口信息冊、人口定位圖,最終實現基本群體,特殊群體,流動群體三項詳實信息入庫工作。以詳實的基礎信息,為網格化管理提供了賴以生存的條件。
3、組建隊伍。創新社區網格化管理,暢通社情民意渠道,社區綜合協管員是關鍵因素,通過群眾推薦、社區考察、崗前培訓等方式成立了一支能勝任日常協管工作的高素質協管員隊伍。
二、注重實效,用“小網格”服務“大民生”
1、網格化管理的運轉方式。形成社區整體一張網,網中有格,按格定崗,人在格上,事在網中,力求做到:集中管理,條款結合,延伸服務,一崗多責,一員多能。最終形成三級聯動管理機制。三級即:
(1)綜合服務管理站(社區服務中心);
(2)綜合服務管理網格(分片管理);
(3)院落居民自治小組(具體到院落)。
要求綜合服務協管員做到天天下院落,情況全掌握,門外一把抓,回來再分家。
2、實行三定一包責任制。定人即確定綜合服務管理員,定責即明確,細化的社區工作職責,定崗即明確綜合服務協管員所在的人民調解員、法制宣傳員、信訪代理員等7個崗位和應負的職責。一包即包片,由綜合服務協管員負責自己所在責任區的所有民情事務,能處則處,不能辦理則逐級上報。
3、創新社區調解機制,及時化解矛盾糾紛。
(1)上下調節:在人民調解網格構建上,形成“站、片、院”三級聯動,有利于矛盾糾紛早發現、早化解,將矛盾解決在院落中;
(2)是“分流”調解,協管員在院落調解→社區調解→鎮調解中心;
(3)是聯動調解,法院、法律工作者、社區民警明確專人,積極參與調解,形成社區矛盾化解的多方支持、聯動調解新格局。
通過網格化服務,進一步創新活動載體,開展個性化服務活動,進一步暢通社情民意渠道,引導群眾更理性化地表達訴求,進一步深化居民自治,培養群眾主人翁意識,在社區干部和協管員的努力下,做到鄰里友愛、鄰里守望、鄰里互助,達到鄰里和睦,最終實現大和諧、同快樂的目標。
社會治理網格化工作總結2
xx社區東起xx公路、西至xx、南起xx路、北至xx路,轄區面積xx平方公里,居住著漢、回、維、哈等7個民族,有總戶數xx戶,xx人,共有住宅xx棟,共分x個住宅小區,x家機關企事業單位,商業網點x戶,房屋出租x戶,重點行業。隨著東區城市的建設發展,轄區新建小區不斷增多,社區服務范圍廣,對象多而雜,安全工作面臨許多新情況,新問題,為使安全工作上臺階,xx社區在街道辦事處的領導下,在區安委會大力支持和指導下,社區黨支部帶領一班人積極探索了安全生產網格化管理,實施了“網格化管理,精細化安全服務”的工作機制。
一、細化網格,責任到人
整合社區安全生產宣傳人力資源,建立組織網絡,建立規章制度,為“堅持依靠群眾,推進工作落實”,在社區進行網格化管理以來,xx社區根據自身實際情況,科學地劃分為xx個網格,社區主任為一級網格長、社區居委會委員為二級網格長,社區包片干部、安全生產信息員為三級網格長,各網格長轉變工作思路、轉變工作方式,堅持群眾路線,從群眾中來,到群眾中去,為群眾服務。
二、網格長加強業務學習,提高服務質量。
為發揮好網格長的作用,社區加強對網格長業務培訓。網格長做為黨的政策在基層的“宣傳員”;做為發現各類問題的“信息員”;做為化解矛盾糾紛的“調解員”;做為生產經營單位的“安全元”,網格長必須具備較高的業務能力,“一人多才”才能滿足居民群眾日益增長的生活需要,才能高效率的為居民群眾進行幫困解憂。為此社區開展業務交流,對各個業務的辦事流程,進行匯總、打印,網格長日常巡查時隨身攜帶“小冊子”,方便自身工作,提高工作效率。同時,網格長積極與下沉的部門對接,跟著老師學。
三、堅持日巡查制度和周碰頭會制度。
網格長每天上班第一件事就是巡查所負責的片區,查看是否有非法生產、非法經營等六個重點領域問題;查看樓院有無安全隱患。通過日巡查,每天都能第一時間發現問題、把問題解決在萌芽狀態。每周一上午召開碰頭會例會,由社區安全生產網格第一責任人或主管副主任主持召開,各個網格長對發現的不能解決的`問題進行匯總、上報,大家共同商討解決疑難問題。
四、團結群眾,發動群眾,依靠群眾。
社區加大對網格化管理方式進行宣傳:制作網格長版面,公開各自負責的管轄區域,公布自己的聯系方式;走訪樓棟長,深入群眾,發放《xx社區便民聯系卡》;制作社區名片、網格長名片,送到居民家中,隨時方便居民群眾來電咨詢辦業務、反映問題。通過宣傳,網格長加強了與群眾溝通和交流,居民也對現在網格化管理模式表示支持和認可,居民發現問題都能第一時間反映給社區、給網格長聯系,暢通了民意。網格長在日常聯系和走訪中,工作由被動變主動,主動上門服務,服務送到家門口,捕捉到各類信息,更好了解了民意,知道了群眾需求,現在更多居民參與到社區網格化管理中來。
安全生產網格化管理工作開展以來,xx社區建立了“安全生產、事故隱患”等重點領域臺賬。堅持邊檢查、邊整改,以檢查促整改。在檢查中要認真查找事故隱患,對發現的問題要及時采取措施予以解決:對不具備基本安全生產條件的生產經營單位和場所要堅決實施停產、停業整頓:要堅決取締非法生產經營單位和場所。在上級部門幫助下,解決安全出口等多件疑難問題。網格長的工作得到了群眾的信任,在社區群眾中樹立了良好的形象,安全生產網格化管理,適應群眾的需求,有利于社區的和諧和穩定。
社會治理網格化工作總結3
我局在20xx年的維護社會穩定工作中,認真貫徹落實縣委黨委和上級部門黨組的精神,按照《縣20xx鄉鎮和部門工作目標考核實施意見》(寶委辦發〔20xx〕32號)文件要求認真做好我局維穩綜治防邪工作。按照要求,現將我局一年來的工作情況總結如下
一、加強組織領導,認真落實一崗雙責。我局按照”發展是第一要務穩定是第一責任”的要求,將維穩工作貫穿于抗震救災斗爭全過程,認真履行維穩第一責任,全面落實黨政主要領導“一崗雙責”。把維護社會穩定納入工作目標,與其他各項工作緊密結合,同安排、同考核、同獎懲。將維穩工作納入干述職和考核內容,作為干部考核、評價、晉職、晉級和獎懲的'重要依據;將維穩工作能力和實績與干部任用掛鉤。把關注民生、減少社會矛盾糾紛放到更加突出的位置。
二、堅持關口前移,做到主動維穩。及時排查不穩定因素,定期分析研判并建立臺帳。針對轄區或主管范圍的涉穩突出問題及時會商化解和有效穩控。深入推進社會穩定風險評估,把維穩關口前移,主動防范和化解不穩定因素。加強新形勢下群眾工作,加強以改善民生為重點的社會建設,有效解決涉及群眾切身利益的困難和問題,推動各項民生工程的落實,夯實維穩工作群眾基礎,當年涉及民生問題的重大不穩定因素化解率達90%以上。以預案為基礎,健全完善應急處置機制,修訂和完善符合實戰要求的處置集體性事件和大規模暴力犯罪事件預案,完善反恐預案,定期進行演練和推演。建立非正常集訪預防制度。建立各類涉穩問題處置預案,防止集體性大規模聚集。強化維穩工作主體責任意識,不回避、不上交、不轉移社會矛盾和問題,暢通群眾訴求渠道,確保不發生在全國、全省、全市有影響的集體性事件,堅持領導包案,專案攻堅。推動化解不穩定因素工作常態化、制度化。
三、加強督查督辦,嚴格落實責任。對發生影響社會穩定的重大問題或集體性事件,實行逐級倒查責任。嚴格執行情報信息研判和報送制度,無漏報、瞞報、錯報、遲報等情況發生,及時開展穩定形勢分析研判。對重大不穩定因素主體責任落實到位。對重大不穩定因素和涉穩突出問題的化解,措施具體,效果明顯。認真執行領導干部維穩工作責任述職、責任考核和“一票否決”。貫徹執行上級維穩工作部署有力,有效預防集體性事件的發生。
四、維穩措施到位,夯實維穩基礎。大力提高防控突發事件的能力,確保社會穩定。扎實推動維穩信息系統應用,按要求使用維穩信息系統,配備有專兼職維穩信息員,發揮維穩信息網絡作用。加強維穩工作調研和信息報送工作,加大維穩工作的宣傳力度。今年無到市、到省進京非正常上訪。
五、深入開展反分裂滲透反顛覆斗爭,維護國家安全和政治穩定 。牢牢掌握意識形態領域斗爭領導權和主動權,防止境內外敵對分子、敵對勢力進行“西化”、“分化”堅決防止發生重大政治事件、民族分裂事件。依法管理宗教場所、教職人員和宗教活動,嚴防境外宗教勢力滲透和插手我縣宗教事務,加強寺廟重點人員管控。
六、認真做好災后重建穩定工作。按照“環境更生態、居住更安全、生活更富裕、群眾更幸福”的思路,把災后重建作為工作的重中之重,圍繞“三年基本完成、五年整體跨越、七年同步小康”的科學重建跨越發展目標,在災區過渡安置和災后重建工作中及時化解涉穩突出問題,及時化解矛盾糾紛,疏導群眾思想情緒。防止發生進京到省非訪和集體性事件。
社會治理網格化工作總結4
為了使轄區群眾理解、支持和配合網格工作,了解網格化管理工作的意義,正確引導群眾理性化表達訴求,為多樣化的群眾需求提供支持和保障,我鄉在犍為縣網格中心的正確指導下,迅速行動,立即組織召開班子成員工作會議,并結合本鄉實際提出貫徹落實意見,多措并舉做好網格化管理宣傳工作,確保網格管理工作取得實效。
一、主要措施
一是迅速召開會議。組織鄉、村干部50余人召開網格化宣傳工作專題會議,要求各村將網格化宣傳工作納入村兩委議事日程,利用村組干部會、戶長會等契機,大力宣傳網格化管理工作。
二是積極組織培訓。對全鄉11名網格員及聯系村干部開展網格管理工作知識培訓,在提高網格員業務工作能力的同時,也為聯系村干部指導各村網格工作奠定堅實的理論基礎。
三是利用宣傳載體。通過LED顯示屏對網格管理工作內容進行全天滾動宣傳;利用逢場天,在街道開展集中宣傳活動,設立咨詢臺1處,接受群眾咨詢200余人次,發放《致轄區居民的一封信》20xx份、《致轄區商戶的一封信》100份,懸掛宣傳標語12幅。同時統一制作宣傳資料3500份,采取鄉發放到村、村發放到組、組發放到戶的模式,讓網格宣傳不留死角,范圍做到最大化。
四是多渠道開展宣傳。各村結合自身工作安排,開展了不同形式的宣傳活動。如:三溪村在轄區內開展了集中宣傳活動,設立了咨詢服務臺,網格員還向轄區居民發放了《致轄區居民的'一封信》和《致轄區商戶的一封信》,向轄區群眾宣傳網格工作的重要意義和目的,提高群眾對網格化管理工作的認識;利泉村采取逐戶入戶的宣傳方式,村支部書記親自帶領網格員,來到居民家中,發放便民聯系卡,講解網格化的概念,并號召村民代表參與到網格化工作宣傳中來,擴大宣傳面;三聯村、花坪村、涼橋村組織生產小組組長配合好網格員深入居民家中,網格員通過亮證工作、發放名片、發放兩個“一封信”等形式,對網格化管理工作進行全面宣傳發動,主動與網格內居民交談,傾聽群眾意見建議,使轄區每一位居民了解網格化管理的重要意義。
二、取得的成效
通過一系列的宣傳工作,不僅使全鄉干部認識到了網格管理的重要意義,而且使網格員對自身的工作職責有了更深的認識和思考,更加自覺、積極地投入到工作中,同時居民對網格化管理的知曉率有了明顯提高,網格化管理逐漸深入人心,家喻戶曉,越來越多的居民在有困難有問題時第一時間想到找網格員,居民參與網格化管理工作的積極性得到了有效提高。
社會治理網格化工作總結5
今年以來,在縣委、縣政府的領導下,在縣綜治委的具體指導下,認真貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神,進一步落實領導責任制,堅持“打防結合,預防為主”的方針,認真落實社會管理各項重點工作,加強矛盾糾紛排查調處工作,全力維護鄉社會政治穩定,為鄉經濟穩步發展創造了良好的社會治安環境。現將我鄉20xx年社會治安綜合治理和網格化工作情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任
鄉黨委、政府高度重視全鄉社會綜合治理工作,認真對照《全縣社會管理綜合治理工作要點》,召開了社會綜合治理工作暨網格化工作專題會議,成立了領導小組,鄉黨委書記李某任組長,黨委副書記董明琪擔任副組長,負責綜治工作的統一安排部署工作,鄉黨委定期召開會議,聽取綜治工作情況匯報,對涉及社會穩定的重大信訪矛盾及時召開專題會議,安排專人,限期解決,并將調處情況作為年終鄉村干部目標考核的重要內容。年初,召開村三職干部會,簽訂社會治安綜合治理目標責任書, 把責任落實到人,把任務分解到村,增強大家對綜合治理的責任感。同時堅持把社會治安綜合治理目標落實情況作為各村、各單位目標考核的重要內容,對全鄉的綜治、維穩工作起到了加壓和激勵的作用。
二、加強矛盾糾紛排查調處工作
一是全鄉每月開展矛盾糾紛排查兩次,定期將排查結果向鄉鄉綜治辦上報,鄉鄉司法所和綜治辦及時開展矛盾糾紛調處工作,并將調處工作情況及時向上級匯報。二是鄉黨委、政府落實領導值班,負責處理群眾的信訪接待工作,并落實專人負責日常群眾的信訪接待工作。三是信訪矛盾形勢分析評估制度,鄉黨委堅持每月特別是在重大節日、重大活動前對全鄉信訪矛盾形勢進行分析評估,對可能發生的集體上訪苗頭提前介入,安排人力,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。今年以來,全鄉排查解決矛盾糾紛17起,化解成功率96%。
三、開展平安建設工作
一是鄉黨委、政府制發了進一步開展創建平安鄉活動實施方案,明確提出了平安創建活動的具體實施目標,和平安鄉、平安村、平安單位、平安校園、平安企業的基本標準。二是全鄉村村建成了矛盾糾紛排查調處中心,并建立完善了工作網絡、工作程序、工作制度,強化了排查調處矛盾糾紛的工作機制,基本上形成了“小事不出組,大事不出村”的工作局面。 三是堅持“以打促防、以打促安”、“露頭即打”的嚴打工作態勢,切實開展嚴打整治工作。全年實現了無命案、無民轉刑案件、無販毒、種毒、制毒案件,無邪教組織活動,無治安災害事故,無集體性事件發生。群眾安全感增強,滿意率明顯提高。四是切實加強社會治安防控體系建設。全鄉8個村43個小組,在充實治調組織的基礎上,每個村都充實了治安巡邏隊伍,并組織了巡邏隊定期不定期地開展治安巡邏。
四、“網格化”服務管理工作開展情況
一是鄉黨委、政府對“網格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當作“一把手”工程來抓。構建了以鄉、社村、網格為單位的三級管理網絡體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了由鄉黨委書記任組長,其他相關領導同志和部門工作人員為成員的“網格化管理組”工作領導小組。下設辦公室,負責日常各項工作。各村成立網格管理服務站,原則上由支部書記任站長,每個站點設立網格管理員。二是建章立制。以網格化工作職責為核心,逐步建立健全了鄉、片區、村、基礎網格長工作職責,網格管理員工作職責等,以完善的'規章制度,為確保網格化管理順利施行,提供強有力的支撐。鄉里專門印制民情日志8本,印制信息采集表200份,信息采集率均達到95%以上。統一制作了工作證,印制了聯系卡,制定對網格員績效考核的制度。三是我鄉積極做好網格員的培訓工作,強化他們的責任意識和服務意識,提高數據采集的質量,在鄉上選派專人管理網格化信息系統,做好上班每日登陸系統,及時錄入相關信息。
五、加強法律宣傳教育,提高群眾法律意識
我鄉按照創建無邪教示范鄉鎮的相關文件精神 ,深入開展無邪教示范鄉鄉工作,調整和充實了反邪教教育活動領導小組,制作展板,懸掛標語,深入機關單位和各村,做到了進村入戶面對面的教育,深入學校進行了反邪教宣傳,同時加強了對青少年進行反邪教的教育,使他們樹立正確的人生觀和世界觀,從而在全鄉掀起了一場弘揚正氣、反對邪教的斗爭,使廣大人民群眾認識到邪教的危害,樹立起崇尚科學、遠離邪教的觀念。于6月10日召開防邪工作會,全體機關干部、村社干部和部分村民代表參加了此次會議,會上首先對邪教的本質進行了揭示,介紹了邪教的危害和特征,接著對“創無”工作進行了安排部署:要求各村領取反邪教宣傳掛圖和宣傳標語,掛在場鄉和村上醒目位置,村干部走村入戶做好反邪教的宣傳,進一步提高村民識邪、防邪、拒邪的能力。鄉黨委書記李某做了強調,希望大家深化認識,防邪工作是我鄉一項長期性和基礎性工作,不管任何時候,我們對邪教都是零容忍,對發現的邪教組織及其人員絕不姑息,一律依法處置。定期開展法制宣傳,在村社干部會議上進行法律法規宣傳、在場鄉、重要交通樞紐開展了見義勇為先進事跡宣傳、“三電”設施安全保護宣傳、反邪防邪宣傳等,懸掛宣傳畫40余幅,發放宣傳資料20xx多份,取得了一定的成效。
六、做好安全防范工作,確保安全穩定
我們認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全社會治安防控網絡,加強農村治安防范工作,不斷提高全鄉社會治安防控能力。
一是加強治安防范宣傳。在農村開展治安防范宣傳工作,提高安全防范意識。二是加強消防安全管理。為確保全鄉農村防火安全,年初與各村簽定了防火目標責任制,落實責任。在清明期間,召開防火工作會,認真抓好防火安全工作,對防火安全做了安排部署,并巡回各村檢查各村防火工作,發現隱患,及時糾正。四是加強校園周邊環境整治。鄉鄉組織派出所等相關部門人員對中小學、幼兒園校園及周邊環境安全隱患進行了排查和集中整治,對黑網吧等娛樂場所進行排查,對排查情況及時整治,落實整改措施,。確保了校園和學生安全,全面推進校園治安綜合治理,加強“防、控”一體化工作體系建設。六是做好刑釋解教人員幫教工作。刑釋解教人員作為重點人員由所在地治保會擔負主要幫教責任,派出所包片民警不定期對其進行教育、幫助。
今年以來,我鄉綜合治理工作雖然取得了一定成績,但是我們還存在一些問題和不足之處。一是基層群眾民主法治意識不強,不能正確行使自己的民主權力,也不會通過正當途徑反映自己的呼聲。二是普法宣傳力度不夠,在深層次上需要下功夫。在今后的工作中,要不斷的努力,改正不足,加強工作力度,為全鄉營造穩定安全的社會治安環境。三是加強對網格化管理人員的培訓,加大宣傳力度,讓群眾認識到網格的職責和作用,創造全民參與“平安創建”的氛圍。
社會治理網格化工作總結6
為進一步推進全縣網格化服務管理工作,保障、規范網格化服務管理信息系統和手持終端機使用管理,現將3月份全縣網格化服務管理工作情況通報如下。
一、各地賬戶活躍度情況
3月份全縣賬號活躍度總體情況較上月有所提升。宏仁鄉活躍度達到100%;文昌鎮四個社區、經開區、臥龍、瑪瑙、石牛、仁和、石臺、仙鵝、文興、豢龍、交泰、馬迎、二洞、七曲山活躍度相對較好;其余各地活躍度相對較差,長卿、雙峰、雙板活躍度為“0”。除文興派出所、文興司法所、文興衛生院、仙峰司法所、宏仁司法所、二洞衛生院、馬迎衛生院、石臺衛生院、雙板衛生院、自強衛生院以外,其余派出所、司法所、衛生院賬號活躍度均為“0”。各地需引起高度重視,盡快提升賬號活躍度。
二、事件報送情況
3月份全縣事件辦結總量較上月有明顯提升。事件辦結完成率100%以上的有:文昌鎮四個社區、臥龍、小埡、石臺、文興、大新、三泉、宏仁、白云、豢龍、馬迎、二洞、寶石、七曲山;事件辦結完成率50%以下的有:文昌鎮農村網格、經開區農村網格、許州、瑪瑙、自強、雙板、建興、東石、雙峰、馬鳴、定遠。
三、“三項重點工作”開展情況
3月份文昌、仙鵝、二洞流動人口信息報送情況相對較好,但全縣僅文興派出所進行了簽收,其余派出所簽收情況為“0”;吸毒人員信息僅大新報送了4條信息,其余各地網格員均未報送;文昌、仁和、三泉、大新重癥精神病患者信息報送情況相對較好,觀義、石臺、二洞、文興報送及簽收情況均相對較好;文昌、黎雅、仁和、宏仁、二洞、大新社區服刑人員信息報送及簽收情況均相對較好;三泉、仙鵝、大新刑釋人員信息報送情況相對較好,文昌、黎雅、石臺、二洞報送及簽收情況均相對較好。其余各地“三項重點工作”的報送及簽收情況均較差,各地仍需加強流動人口、特殊人群、發現治安隱患的'信息報送,派出所、司法所、衛生院要及時簽收網格員所報送的信息。
社會治理網格化工作總結7
隨著區鎮一體化,港城大開發、大建設,新城花園社區原有服務模式已不能滿足現在社會管理需要,不能承載新形勢下群眾需求。為正確引導群眾理性化表達訴求,為多樣化的群眾需求和個性化發展提供支持和保障,我社區在上級領導的正確領導下,以化解社會矛盾為基礎,以“民主自治”為主線,進一步創新群眾工作機制,全面提升社會管理的能力水平,全面推進社會管理創新工作,現就xxx年社區網格化管理實施情況匯報如下:
一、夯實基礎,為網格化管理順利實施提供堅實的保障
1、建章立制。我社區以社區職責為核心,逐步建立健全了,居民代表會議制度,民情收集和公示制度,居民議事代表制,社區對協管員的考核制度等,以完善的規章制度,為確保網格化管理順利施行,提供強有力的'支撐。
2、摸清家底。網格化管理實際上就是精細化管理,要做到小事不出院落,大事不出社區的管理目的,人口信息不清是制約精細化管理的瓶頸。從今年五月份開始,我社區全面開展轄區內人口信息摸底工作,建網格、建立人口信息冊、人口定位圖,最終摸清基本群體,特殊群體,流動群體三項信息。以詳實的基礎信息,為網格化管理提供了賴以生存的條件。
3、組建隊伍。創新社區網格化管理,暢通社情民意渠道,社區綜合協管員是關鍵因素,通過群眾推薦、社區考察、崗前培訓等方式成立了一支能勝任日常協管工作的高素質協管員隊伍。
二、注重實效,用“小網格”服務“大民生”
1、網格化管理的運轉方式。形成社區整體一張網,網中有格,按格定崗,人在格上,事在網中,力求做到:集中管理,條款結合,延伸服務,一崗多責,一員多能。最終形成三級聯動管理機制。三級即
(1)綜合服務管理站(社區服務中心);
(2)綜合服務管理網格(分片管理);
(3)樓棟居民自治小組(具體到樓棟)。
要求綜合服務協管員做到天天下院落,情況全掌握,門外一把抓,回來再分家。
2、實行三定一包責任制。定人即確定綜合服務管理員,定責即明確,細化的社區工作職責,定崗即明確綜合服務協管員所在的人民調解員、法制宣傳員、信訪代理員等7個崗位和應負的職責。一包即包片,由綜合服務協管員負責自己所在責任區的所有民情事務,能處則處,不能辦理則逐級上報。
3、創新社區調解機制,及時化解矛盾糾紛。
(1)上下調節:在人民調解網格構建上,形成“站、片、樓”三級聯動,有利于矛盾糾紛早發現、早化解,將矛盾解決在院落中;
(2)是“分流”調解,協管員在樓棟調解→社區調解→鎮調解中心;
(3)是聯動調解,法院、法律工作者、社區民警明確專人,積極參與調解,形成社區矛盾化解的多方支持、聯動調解新格局。通過網格化服務,進一步創新活動載體,開展個性化服務活動,進一步暢通社情民意渠道,引導群眾更理性化地表達訴求,進一步深化居民自治,培養群眾主人翁意識,在社區干部和協管員的、努力下,做到鄰里友愛、鄰里守望、鄰里互助,達到鄰里和睦,最終實現大和諧、同快樂的目標。
社會治理網格化工作總結8
xxx街道辦事處南依xxx,北靠xxx,東以xxx為界,西臨xxx,面積4、9平方公里,人口近7萬人,轄區設7個社區居委會。有65個省市區機關、企事業單位,2所大專院校,是xxx人流、物流、信息流高度集中的地區之一。
20xx年以來,在上級有關部門的指導下,進一步創新基層社區管理模式,大力推行社區網格化管理,通過健全服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,改進社區管理服務,提高工作效能,實現社區管理的精細化,實現社區服務的全覆蓋,努力形成全面掌握實情、及時反映民情、迅速解決問題、有效化解矛盾的社區管理服務的長效機制。現將主要工作匯報如下:
一、主要做法
(一)落實三化措施,實現社區管理網格化。
一是管理區域網格化。按照“界線清晰、任務適當、責任明確、便于實施”的要求,各社區根據實際,并考慮居民的認同度和社區工作人員的狀況,依據片區人口和管轄面積,平均每300—500戶確定為一個網格,共劃分47個單元網格,在整個轄區構建“街道——社區——小區——樓棟——居民”的五級網絡組織體系,基本達到了網格化的全覆蓋。實行辦事處科室包聯社區制度,配合社區開展好工作。
二是管理人員責任化。把網格隊伍分為網格督導員、網格負責人、網格格員。網格督導員由街道聯系社區領導擔任負責督促、指導包聯社區工作的開展,確保網格服務管理落到實處。網格負責人由一名社區工作人員擔任,在社區黨委和社區居委會的領導下,主要負責了解掌握網格內的情況,具體落實各類基礎信息采集、黨員管理、不和諧因素排查、幫助居民辦理街道辦事處及相關部門社會管理和公共服務事項。網格格員由樓組長、社區黨員、社區志愿者等組成網格管理隊伍,在網格負責人的指導下,配合網格負責人開展網格內社情民意調查、政策宣傳、文明創建、矛盾排查、矯正幫教、應急管理等基礎工作。
三是管理內容標準化。建立入戶走訪工作臺賬、落實每月走訪不少于20戶的制度,確保網格內各類問題情況的及時解決和有效處理。在實際工作中落實“三必訪、四必清、五必到”服務。即“三必訪”:普通家庭每年必訪,困難群眾、殘疾家庭、暫住人口、失業人員、重點幫扶人員每季度必訪,獨居老人每月必訪;“四必清”:家庭情況必清、人員類別必清、區域設施必清、隱患矛盾必清;“五必到”:居民家庭變故必到、居民突發生活困難必到、鄰里糾紛必到、社區突發事件必到、社區治安案件必到。
(二)打造特色項目,實現社區服務人性化。
為使“網格化管理、人性化服務”成為真正的“為民、惠民、便民”工程,我們在保證居民話語權、努力解決民之所需、促進平安穩定方面做實做細。
一是社區服務水平有提升。結合街道實際,我們建立以勞動保障中心、文化教育中心、為民服務中心“三大中心”為主線的綜合服務網絡體系。以為民服務為宗旨,將辦事處與居民關系密切的工作和科室統一納入社區服務中心,實行“一站式審核、窗口式辦公、一條龍服務”,構建親民、利民、為民的服務平臺。同時著力社區品牌建設,“社區安全管理”“小區微循環”“名郡俱樂部”等一系列特色品牌服務項目,使得社區服務水平有了很大的提升。
二是民生項目有落實。我們在開展社區服務工作中,重點關注對特殊群體的服務,有針對性地為每個不同人群提供對口、對接服務。截止到目前,我辦共管理低保家庭138戶,225人,發放各類救助款物近70萬余元。為轄區內30戶大病困難家庭發放了醫療救助20萬余元。為轄區20戶低保家庭的學生申請了教育救助。
三是綜治維穩有保障。堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針,以社會化、網格化、信息化為重點,在協調轄區內兩個派出所抓好各社區群防群治隊伍管理工作的.同時,依托區政府“電子防控城”工程,投資50余萬元在轄區安裝了24小時視頻監控系統,建立健全點線面結合、網上網下結合、人防物防技防結合、打防管控結合的立體化治安防控體系,實現了“公共場所全覆蓋、監控范圍無死角、電子防控連成網、防控打擊有實效”的目標。在轄區派出所的大力配合下,積極開展對轄區“實有人口、實有房屋”信息進行采集的“雙實”工作,搭建“雙實”信息應用平臺,力求與派出所、居委會等部門達到信息資源共享。通過這一系列的資源整合,我轄區基本實現了基層綜治網絡“全覆蓋”和基層綜治工作“全輻射”,為轄區的安全穩定和經濟社會的平穩發展提供了強有力的保障
(三)實施網格管理,打造街居服務新格局。
一是黨員作用更加明顯。我們強化黨組織的龍頭作用,發揮了直管黨員模范帶頭、在職黨員“身先士卒”、老年黨員“奉獻余熱”及居民骨干的“飲水思源”作用,使他們成為和諧社區建設的參與者。做到了黨員身份亮出來、黨員承諾做出來、黨員形象樹起來,進一步增強了黨員意識,激發了為民服務的熱情,網格中熱心的居民積極參與服務,推進了居民自治,厚實了黨執政為民的群眾基礎。
二是信息渠道更加順暢。社區網格化管理形成了上下貫通的組織系統,通過入戶走訪、召開社區聯席會議等方式,拓寬了社區居民表達利益需求的渠道和途徑,也為街道在第一時間內發現和解決問題提供了支持,提升了對突發事件的應急處置能力。
三是服務力量更加強大。在駐區單位中培養住在社區、熱愛社區、建設社區的意識,努力建立“事情共商,資源共享,難題共解,文明共創,活動共辦”的社區工作共駐共建新機制,依托社區聯席會議,實現社區工作向駐社區單位的拓展和延伸,形成了優勢互補,互惠互利的良好局面。同時,社區網格化管理又有效地整合了人力資源,社區居民、黨員等的加入,壯大了社區服務力量,為居民群眾提供了便捷服務。
二、存在問題及建議
一是居民參與意識還需提高。由于城市社區居民素質層次不同,不少人員比較注重隱私,居民在網格管理人員入戶走訪、采集信息過程中,經常會“避而不見”,往往無法采集到第一手資料。社區的在職黨員參與率不高,以致這部分資源并未得到充分的利用。
二是團隊服務質量還需提升。我們的網格管理人員對政策、辦事規程、街道情況、社區問題、工作重心等方面的了解和把握還需要加強,對一些涉及穩定的問題和矛盾的預見性、研判性、敏感性也需要提高。
三是部門合作力量還需拓展。作為老城區,流動人口較多,衛生環境、基礎設施相對比較弱,我們在這些事務的處理上顯得職權有限,很多諸如小區停車難、基礎設施改造等難題,急需多部門聯合辦理。在網格化工作中我們感到要盡快形成聯合辦理機制,及時將處理意見反饋給居民群眾,以贏得他們的理解與支持,才能顯示出我們工作人性化、精細化的理念。
“網格化管理”是一種全新的社區管理模式,也是一項服務
居民的實踐探索。在今后的工作中,我們將在總結經驗的基礎上,加快腳步、加大力度、加強領導,堅持要在落實、活在參與、重在服務、貴在堅持上努力實踐,把這項工作作為強化城市社區服務型黨組織建設的品牌來抓,不斷開創管理與服務相融的城市社區管理工作的新路子,以滿足居民愿望、解決居民困難、實現居民需求、贏得居民擁護,為實現街道跨越發展,打造和諧社區做出新的貢獻。
社會治理網格化工作總結9
xx年是忙碌的一年,也是收獲的一年。xx鄉網格員改變了“甩手走一走”的工作模式,真正深入到群眾中,融入到轄區大小事務中,協助鄉黨委、政府、村(居)委完成各項工作,全鄉網格化服務管理工作得到轄區群眾廣泛認可,群眾滿意度大幅上升。現將工作開展情況總結如下:
一、轄區基本情況
全鄉共5個村1個社區,每村1個網格,社區分2個網格,全鄉共劃分7個基礎網格。網格員履行轄區內人員房屋基本信息錄入、事件處理信息動態錄入、治安巡查、矛盾糾紛調解、特殊人群走訪服務、政策法規宣傳、流動人口走訪、服務脫貧攻堅等日常工作職責。在鄉村治理工作中,我鄉網格員積極參與鄉、村、社、院壩等各級會議,今年在宣傳“掃黑除惡”政策中發揮重要作用。各村(社區)網格員配合片區民警開展工作,采集轄區人口、房屋信息,完善“一標三實”信息、做好“智慧門牌”上墻工作。今年我鄉網格員各項工作完成的均比上一較好。
二、“網格化”管理工作開展情況及成效
(一)加強領導,提供組織保障。
1、加強組織領導。鄉黨委、政府對“網格化管理”工作給予了高度重視,新任鄉黨委副書記王霞同志分管網格化服務管理工作。鄉網格化服務管理辦公室歸于鄉綜合治理辦公室,辦公室主任由鄉綜治辦主任李明擔任。各村成立網格化服務管理站,全鄉有1名專職網格員,有兼職網格員7名,專職網格員除完成自己的工作任務外還負責對兼職網格員的培訓和考核工作。
2、建章立制。以網格化工作職責為核心,逐步建立健全了網格管理工作制度,網格管理員、網格員工作職責等,以完善的規章制度,為確保網格化管理順利施行,提供強有力的支撐,制定了對網格員績效考核的制度,各項制度及時規范上墻。
(二)注重實效,服務群眾
一是創新業務交流方式,提高群眾知曉度和滿意度。建立xx鄉網格化服務工作交流微信群,邀請全鄉專兼職網格員、社區熱心居民、鄉領導加入群里。群功能主要是網格員和居民信息互動、網格員工作通報、網格事件宣傳、政策法規宣傳等。群里老百姓都積極溝通發言,今年網格化服務工作效率明顯提高。
二是網格化管理的運轉方式。形成全鄉整體一張網,網中有格,按格定崗,人在格上,事在網中,力求做到:集中管理,條塊結合,延伸服務,一崗多責,一員多能。最終形成由村網格員、網格管理員組成的聯動管理機制。
三是創新調解機制,及時化解矛盾糾紛。上下調節、“分流”調解、聯動調解,有利于矛盾糾紛早發現、早化解,將矛盾解決在院落中、村社里,形成村矛盾化解的多方支持、聯動調解新格局。
(三)年內工作相關數據匯報
至xx年12月18日,我鄉網格員共登記涉毒人員18人、登記刑釋人員6人、登記嚴重精神病人36人,網格員均按質按量完成走訪服務工作;登記事件處理共1845條,其中社情民意收集84條,登記政策法規宣傳92條,進行掃黑除惡宣傳22次,受惠群眾近千人次。年內已經做網格工作簡報15份,每個網格每月上報工作臺賬,并附圖片,另有工作通報、業務指導通知書等。鄉領導主持召開全鄉網格化服務管理工作會議11次,在會議上鄉分管領導對我鄉網格工作實行通報制,工作優秀者通報表揚并給予獎勵;工作不力屢教不改者通報批評。今年我鄉xx社區02網格員面對工作拈輕怕重,抱怨諸多拖延推諉,社區網格管理員向居委會和鄉領導反映后,xx社區決定解除02網格員職務,另選xx為02網格的網格員。
我鄉網格化服務管理工作積極配合鄉黨委的安排部署,將網格工作融入治安管理、環保、掃黑除惡、脫貧攻堅等重要工作中,充分調動網格員的參與意識、主人意識。各網格員利用自身工作優勢,經常深入田間地頭、街頭巷尾,發揮不怕苦不怕臟不怕累的'工作精神,以走訪服務、談心談話、文藝匯演等多種形式送關愛,為全鄉綜合治理盡心盡力。
三、下步工作打算
(一)加強學習、培訓。利用網格例會、全鄉大會時機,以會代訓、個別培訓,增加網格員集中學習次數,帶領網格員學習相關法律法規、會議精神,提高網格員知識水平和業務能力,鼓勵互相探討交流工作經驗,為更好開展群眾工作打牢基礎。
(二)加強責任落實。加強對綜治“網格化”管理工作的領導,層層落實責任,強調工作的重要性,落實考核細則。
(三)加大宣傳力度,讓群眾認識到網格的職責和作用,創造全民參與“平安創建”的氛圍。
我鄉網格化服務工作雖然取得了一些成績,但“網格化服務管理”機制是一項長期工程,需要在工作中不斷的加強和深化,充分發揮組織協調作用,提高凝聚力。在以后的工作中,我們將在縣政法委、縣綜治辦的正確領導下,不斷完善和提升網格的功能,更好地為廣大群眾服務,為實現“小鄉大作為”貢獻自己一份力量。
社會治理網格化工作總結10
根據城鎮文件精神和實際情況,我校首先制定了網格管理實施計劃,成立了管理組織,對全體員工進行了依靠群眾,促進工作實施相關知識培訓,讓全體員工了解網格管理,積極參與。學校全面推進以校園網格管理為主要內容的運營模式,通過實施塊管理、網格到人、責任到人,建立責任細化的網格目標管理體系,不斷提高學校精細化的正常管理水平。學校堅持依靠群眾,促進工作實施工作和我們的日常管理,與學校開展卓越活動有機結合,全體員工到學校各班小網格,人人參與、分級管理,營造良好的學校管理氛圍,全面提高學校服務師生成長,服務社會進步,形成學校、社會、學生家庭之間的網格管理模式。
我校堅持依靠群眾,推進工作落實工作重點實施五項工程行動。
(一)結合網格化管理,實施教師大家訪行動。
1、我校每學期至少聯系學生所在的村委會網格服務團隊,參觀學校周邊單位,協調解決辦學過程中的問題。
2、學校建立了每學期至少兩次(學期初和學期末)的家訪制度,一是正常的訪問和溝通制度。確定德育部為相關職能部門,德育主任為負責人,德育部制定正常的家訪制度和考核制度,對家訪工作人員進行相應的指導和管理,及時記錄和反饋家訪,及時與村委會溝通。二是主題家訪,重點關注五類學生(即貧困學生、留守學生、外來學生、貧困學生、貧困學生)。建立五類學生的家訪檔案,及時了解這些學生和家庭的動態信息。各班建立了五類學生的檔案,全校開展了五類學生的家訪活動,期中隨時進行家訪,期末跟蹤反饋。
(二)結合網格化管理,實施“假日小隊實踐體驗”行動。
學校結合網格管理,以自我管理、自我教育、自我服務為宗旨,完善學生的自主管理組織,積極創造條件,培養學生的實踐能力和社會活動能力。
(三)主動服務網格,實施“雙向培訓”行動。
每學期組織一次家長會,并開展家庭教育培訓活動。每年秋季針對入學的新生,組織開辦家長學校,提高家長教育子女的水平;向家長宣傳學校的辦學特色、展示學校的辦學成果,讓家長對學校有更好的了解,保證家長的知情權和監督權。學校結合網格化管理進行雙向培訓行動,更好地服務家長,聯系家校,爭取家長參與學校的教育和管理,促進學校的發展。
(四)積極引入網格,促進“學校精細化管理”。
我校將網格化管理的工作理念和成功做法引入到學校管理之中,完善我校的管理,進一步提高我校的精細化管理水平。
1、根據網格化管理模式,建立網格化管理組團式服務第一層級工作領導小組。組建以班級為單位的網格,班主任為網格的管理人,班里的每一位任課教師為網格隊員的網格化管理組團式服務第二層級實施小組。組建家長代表和退休教師組成的.網格化管理組團式服務第三層級小組。
2、學校制定實施網格化管理的相關規章制度和考核辦法,將網格化管理納入考核之中,評選優秀工作者。
3、定期開展綜治安全活動,成立校園應急小分隊,保護師生人生安全和校園財產。建立和完善問題學生的預警制度。主動聯系村委、與網格管理人聯系,預防突發事件的發生。建立安全責任網格體系,層層簽訂安全責任書,安全責任層層落實。
4、每班對每一個學生建立相應的家庭信息檔案,各班網格管理人針對學生實際選擇合適一至兩位的結對指導學生,及時記載學生情況,定期檢查學生情況。對網格中的學生進行個性化、精細化的管理和服務。
(五)主動融入網格,實施“人民滿意學校創建”行動。
1、建立每學年一次全體家長民主評議學校和社會各界民主評議學校制度,加強對學校辦學水平的監督,提高學校的服務意識和育人意識。
2、每學期進行一次家長開放日活動,每年組織家長對教師進行滿意度測評。
社會治理網格化工作總結11
xx街道防火安全工作的網格化管理,在區防火委的指導幫助下,著眼長遠,立足建設,發揮了顯著作用。下面將網格化管理工作開展情況匯報如下:
一、加強網格組織建設
目前,街道共劃分為xx個中網格、xx個小網格、xx個小片,街道設有xx街道消防工作站,設置人員xx人,由辦事處主任擔任站長,統領街道轄區的防火安全工作。設置x個社區消防工作站,配備xx人,負責中網格防火安全工作。以社區居、村委會為單位劃分了x個小網格,負責轄區內的防火安全工作。設置了x個小片,將社區干部定人定位,負責片區內的`防火安全工作。街道的防火安全工作得到了逐級細化,責任落實到點、到人。形成了完善、高效的網格管理體系。
二、加強制度建設
對照各級網格,街道制定完善了網格化管理工作制度,明確了工作任務與責任。一是制定落實了逐級分包制度。街道領導分包中網格,大社區領導分包小網格,社區居村委會工作人員分包小片。街道、社區防火安全工作人員、社區警務室民警全部深入“網格”開展巡查檢查、隱患排查和宣傳培訓工作。二是建立了聯防聯治制度。街道充分整合綜治、安監、公安、社會消防力量,結合社會面巡邏防控體系建設,共同開展工作,形成管控合力。實現防火安全管理與群眾自治、行業自律有效銜接。三是制定了定期檢查制度。中網格每月至少組織開展一次有針對性的巡查檢查,小網格每周開展一次日常防火安全檢查,小片每天進行巡查,巡防隊員和義務消防隊員每天結合各自崗位職責開展防火安全巡查檢查。四是健全了隱患處理制度。對排查檢查發現和群眾舉報投訴的火災隱患和消防違法違規行為,以社區中網格為單位進行匯總并上報街道,街道督促限期整改。對未按期整改到位的,向區防火委進行上報處理。五是完善了會議制度。街道負責會議的組織實施,每月組織召開一次,主要是傳達上級精神,通報轄區消防安全工作形勢,分析當前面臨的突出問題,研究轄區社會單位和群眾的防火安全訴求,查擺工作中的薄弱環節,交流好的經驗做法,安排部署下一步工作。六是宣傳培訓制度。定期開展消防安全學習培訓。消防安全重點單位、重點崗位從業人員要積極參加消防專業培訓,落實持證上崗制度。在重大節日、火災多發季節,組織開展有針對性消防宣傳教育,提高居民火災防范能力。七是信息報告制度。對各類消防安全信息及時進行采集更新,特別是對沿街門店、小場所等消防安全薄弱區域要澄清底數、摸清狀況、建立臺帳,信息通過網格逐級報告,登記造冊。
三、加強隊伍建設
街道消防工作站配有小型防車一輛,隊員x人,各社區消防工作站配有小型消防車一輛,配備義務消防隊員xx人,加強業務培訓,定期進行演練,保證了隊伍拉得出、用得上。
四、加強硬件設施配備
街道累計投入資金xx余萬元,根據實際需要為xx個社區消防工作站配備1輛小型多功能消防車,配備了必要的滅火裝置、滅火器材等,投入資金xx余萬元,為消防車輛建立了車庫。每年投入一定的資金,對社區消防工作站辦公器材進行維護保養、改造升級,保證了各項工作高效運轉。
五、提高初期火災處置能力
通過建立完善的防火安全精細化管理網格,以不斷提升“網格”火災防范能力、火災初期處置能力為目標,逐一明確了轄區各類社會防控力量在火災防范、處置機制中的職責分工和處置程序,制定了處置預案并定期組織演練,實現了火災隱患早發現、早處置、群眾滿意的效果。
社會治理網格化工作總結12
根據自治區《關于構建城鎮“網格化”社會面巡邏防控體系維護社會穩定的工作意見(試行)》的總體要求和市委、市政府領導關于在街道進行網格化管理的指示精神。結合街道實際,著手整合街道管理資源,研究建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的管理工作運行機制,形成了街道、社區網格化巡邏防控實施方案,有效推進街道、社區各項工作全面深入。現將1至5月階段性總結如下:
一、推進網格化巡邏防控工作的總體思路
以全面提升街道綜合管理能力,打造和諧、有序的社區環境和社會治安秩序為目標,以整合街道管理資源,建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的工作運行機制為核心,通過聯手、整合、再造流程、強化監督,大力推進網格化巡邏防控,從而使管理中的服務、管理、執法、監督等四個環節,真正形成有機銜接、科學合理、高效有序的閉合系統,全面提升綜合管理的能力與水平。
二、網格化巡邏防控的目標和工作準則
網格化巡邏防控的目標是:推進轄區環境改善,保障轄區安全穩定,提高服務公眾的質量和水平、加強應急反應能力。
網格化巡邏防控的準則是:做好基礎數據信息的收集整理工作,及時上報,預防和減少違法犯罪活動發生。
三、網格化巡邏防控實施辦法
1、強化組織領導。為了加強和實施此項工作的領導,大力推進社區網格化巡邏防控工作進程,街道成立網格化管理領導小組并成立了辦公室,負責此項工作的管理和督導。各社區要高度重視社區網格化管理工作,結合實際明確工作職責和要求,科學整合機構。社區按照街道的總體部署因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩步推進街道、社區網格化巡邏防控的全面實施。
2、合理劃分網格。轄區內所有居民住宅樓、駐轄區單位、商業網點、公共場所等均為社區網格范圍,每個單位為一個網格格員。街道按照“任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確”的原則,根據社區的具體情況(物管小區、單位小區、流動人口),同時考慮居民住宅、商業網點、駐轄區單位、社區共用設施(廣場、綠化帶、道路)等分類,合理設置社區網格,各網格之間有機銜接,不留空白。原則上每個網格以150—200戶。
3、加強學習培訓。分層次、分類別持續不斷地開展學習培訓工作,提高網格責任人的素質和能力,有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要自覺加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區網格化管理工作任務。
4、確定網格責任人。各社區在街道的指導下,根據各網格工作難易程度等因素,按照網格責任人專一行、通全行,情況熟、政策清的要求,由街道武裝部部長直接擔任網格巡防隊總隊長。
5、建立制度、運行機制。街道解決社區網格化運行過程中出現的網格設置、人員配置、運行體制、工作流程等方面的問題。檢驗和評估社區推行網格化管理后履行公共管理和服務職能的`效果,進一步完善各職能部門工作融入網格化管理的運行機制。
6、組織總結。街道網格化領導小組定期組織自查推行社區網格化巡邏防控工作,對存在的問題嚴格整改。切實做好社區網格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結街道推行社區網格化工作得失和經驗教訓。
四、今后工作打算
進一步加強巡防工作,建立更為有效的社會面治安控制網絡,是今后努力和發展的方向。
所以,在今后的工作中:
一是要進一步統一思想,提高認識,樹立長遠發展的戰略觀念,切實加強對網巡工作的組織領導,慎密謀劃,超前設想,精心組織,嚴密管理,扎實工作,切實把“網格化”巡邏工作置于突出位置來抓;
二是要不斷完善各項工作制度,強化責任落實,加強工作指導和監督力度,注重建設,提高素質,全面提高網巡工作管理水平;
三是要突出巡防效果,強化巡邏人員治安管控職能,采取有效手段,及時掌握區域性、苗頭性、傾向性的案件動向,把預防和打擊犯罪作為巡防工作的落腳點,加強對社會面的動態控制,推動轄區“網格化”巡邏防控工作再上新臺階。
社會治理網格化工作總結13
隨著城市建設、發展,社區原有服務模式已不能滿足現在社會管理需要,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下將社區網格化管理作為是一項社會管理創新工程,為把網格化管理做好,做實,做精,做細,社區通過健全服務網絡,強化服務功能,改善社區管理,提高工作效能,實現了社區服務管理的全覆蓋、全天候、零距離。
在近幾個月時間里,鶴山鎮網格化工作都在有條不紊的進行中。鶴山政府對全鎮七個社區進行網格劃分,最終確定了68個網格。鶴山政府通過公正公開的方式進行社區網格員招聘工作,對面試合格的網格化管理員進行專業培訓指導。今年5月初,68位網格員正式開展工作,對各自網格范圍內的'人口信息、流動人口、實有房屋信息、出租房屋信息、重點場所進行登記并錄入系統。到目前為止,系統中共登記人口信息46667條,流動人口20xx條,實有房屋信息21363條,出租房信息20xx條,重點場所321處,達到預期目標。預計在9月底數據全面結束。
在這段工作中,也出現了一系列問題,
一、居民參與意識還需提高。由于城市社區居民素質層次不同,不少較注重隱私,居民在網格服務人員入戶走訪、采集信息過程中,經常會“避而不見”,往往無法采集到第一手資料。
二、網格化管理員自身要求和服務質量還需提升。部分網格員對電腦不是特別精通,工作比較吃力。對自己工作業務不熟悉,每一個小的網格都承載著社區所有的工作,包括計生,社保、醫保、綜治維穩等多項內容,這就要求社區工作人員要具備多方面,多層次的知識,熟練掌握各類政策法規,目前看還有待于進一步加強培訓學習。
三、網格化宣傳力度還不夠,部分市民對網格化管理并不知情,工作開展存在一定難度。四、事件處理程序不夠規范,事件描述簡單,對上報的事件不能及時處理。事件辦理交辦存在障礙。
下一步工作:
一、要進一步摸清家底,建冊立庫。網格化管理實際上就是精細化管理,要做到小事不出院落、大事不出社區的管理目的,人口信息不清是制約精細化管理的瓶頸。社區網格內人員應在轄區內更加深入地開展人口信息摸底工作,最終實現基本群體、特殊群體、流動群體三項詳實信息臺賬并存檔,以詳實的基礎信息為網格化管理提供賴以生存的條件。
二、要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。為提高群眾知曉率和參與率,需要加大宣傳力度,在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料,懸掛網格示意圖,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等基本信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡,營造濃厚的輿論氛圍。
三、要加強網格員學習培訓。要分層次、分類別地開展學習培訓,不斷提高網格責任人的素質和能力,開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要自覺加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區網格化管理工作任務。
四、加強對網格員的督查工作,堅持每天走訪制度,按時對各自區域進行巡查,巡查時要求,穿好工作服,帶好工作證、工作包。貼近群眾,心系群眾,為人民群眾服務。
社會治理網格化工作總結14
社區網格化管理是一項社會管理創新工程,為把網格化管理做好,做實,做精,做細,造紙社區通過健全服務網絡,強化服務功能,改善社區管理,提高工作效能,實現了社區服務管理的全覆蓋、全天候、零距離。
一、主要工作措施
一是實施了管理區域網格化。按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,考慮居民的認同度和社區工作人員的狀況,社區設置了14個網格,形成居民委員會主任—社區工作人員——樓棟長為線條、社區居民積極參與、社區黨總支為核心的條塊結合的社區網格化管理模式。
二是實現了基礎檔案規范化。造紙社區自制居民基礎信息表,表內涉及計生、醫保、社保等28項內容,保證每家每戶信息采集的完整,同時全部輸入電腦。網格管理員又自制了每棟樓檔案的封皮,對樓長、單元長、流動戶、黨員戶等分別用不同顏色標記,做到重點戶一目了然,便于有針對性的開展管理服務工作。
三是實行了管理內容標準化。社區網格化管理主要以“三活”、“四清”、“五必報”為內容,“三活”即社區工作人員對責任網格的工作對象和工作資源準確掌握,成為本網格的“活戶籍、活檔案、活地圖”;“四清”是指每名社區居委會成員都要對所負責區域的情況掌握清楚,做到家庭情況清、人員類別清、區域設施清、隱患矛盾清;“五必報”主要是針對樓棟長的職責而言,是指他們能夠做到發現安全隱患及不穩定因素必報、新增孕婦必報、外來人員流入必報、居民房屋出租必報、公共設施損壞必報。
四是推進了管理人員責任化。在網格化管理中每位社區工作人員都將巡查作為日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧,成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。對于網格工作中的任何問題都由該負責人第一時間接手處理,對于能夠現場解決的問題現場解決,不能解決的問題再與社區其他網格負責人碰頭,共同協商解決。
五是有效轉變工作作風。實行網格化管理以后,每位社區工作人員都有了自己的一份“責任田”,促使他們經常深入群眾,了解和聽取居民的意見建議,使社區工作重心下移,居務信息的來源更多,情況掌握更全面,更重要的是消除了機關化工作現象,把工作的觸角延伸到網格,延伸到一家一戶,及時了解居民的需求,及時解決一些矛盾和問題,有效地避免了工作“盲區”和“真空”,實現了社區管理服務全覆蓋。
二、問題和不足
一是居民參與意識還需提高。由于城市社區居民素質層次不同,不少較注重隱私,居民在網格服務人員入戶走訪、采集信息過程中,經常會“避而不見”,往往無法采集到第一手資料。
二是團隊服務質量還需提升。每一個小的網格都承載著社區所有的工作,包括計生,社保、醫保、綜治等多項內容,這就要求社區工作人員要具備多方面,多層次的知識,熟練掌握各類政策法規,目前看還有待于進一步加強。
三是樓棟長的積極性還需調動。樓棟長作為網格內的重要成員,在社區管理過程中發揮著舉足輕重的`作用,雖然他們都是熱心社區公益事業的愛心人士,但其主動性還有待于提升,作用的發揮和調動尚需要一定的資金和物質支持。
三、下一步工作
一是要進一步摸清家底,建冊立庫。網格化管理實際上就是精細化管理,要做到小事不出院落、大事不出社區的管理目的,人口信息不清是制約精細化管理的瓶頸。社區網格內人員應在轄區內更加深入地開展人口信息摸底工作,最終實現基本群體、特殊群體、流動群體三項詳實信息入庫工作,以詳實的基礎信息為網格化管理提供賴以生存的條件。
二是要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。為提高群眾知曉率和參與率,需要加大宣傳力度,在宣傳欄、公共活動場所、各樓棟等張貼宣傳材料,懸掛網格示意圖,公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等基本信息,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡,營造濃厚的輿論氛圍。
三是要加強學習培訓。要分層次、分類別地堅持經常開展學習培訓,不斷提高網格責任人的素質和能力,有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格責任人要自覺加強相關政策、知識和技能的學習,努力提高自身素質,更好地完成社區網格化管理工作任務。
社會治理網格化工作總結15
20xx年,認真貫徹落實區委7號文件精神,全力推進網格化社會服務管理工作,并取得了一定的成效。
一、學習培訓,統一思想
先后召開街道工委召開(擴大)會議;上地街道工作大會;工作推進會和社管通培訓會。同時,迎接徐永全副區長到上地西里社區調研網格化社會服務管理工作;邀請區社會辦xx主任就“網格化社會服務管理工作是什么?為什么?怎么做?”對街道副科以上全體領導干部進行培訓。通過以上措施,為做好網格化工作深入推進打下了堅實的基礎。
二、實施意見,統籌協調
制定《上地街道關于落實xx區<關于深化社會管理體制改革,加強街、鎮統籌協調能力,深入推進網格化工作的實施意見>的實施方案》。
一是精確12個網格、56個網格單元劃分,確定包格領導、格長和格員。
二是健全和調整了地區民主管理和監督委員會、地區管理委員會,并成功召開了兩個委員會第一次全體會議。
三是落實司法所、統計所屬地管理等相關工作。
四是組建街道聯合執法隊,并開展聯合執法工作。
五是調整十大工作組,并與社區網格實現無縫銜接。
六是確認區委辦局、街道科室部門、各類協管、社區自治等下沉力量,并在年底前制作展示櫥窗。
三、系統運行,穩步推進
一是社區網格微循環運轉正常,網格平均數值均排在全區前列,曾受到區有關部門的表揚,目前解決了部分社區居民反映的問題262件。
二是街道網格小循環運行正常,目前街道網格小循環共處理14個案件,基本解決了部分社區網格反映的問題。
三是區級大循環保持暢通,目前還沒有案件需要上報解決。
四、績效考評,落實督導
完成了對所屬格員、社區網格、對屬地專業部門派駐機構和對相關委辦局的績效考評工作。10月8日,公布了對22個街道網格化綜合績效考評結果及排名情況,我街道排名第二。
第四篇:2022年網格化社會治理工作經驗材料
2022年網格化社會治理工作經驗材料
X縣城X社區積極探索網格化管理模式,建立健全組織體系、創新網格服務模式、搭建網格共治平臺、建立志愿服務機制,堅持網格覆蓋、以點帶面、穩步推進、協同發展,以“小網格”激活了城X社區治理“大合力”。
一、構建新格局,實現精細化管理。
為了提升網格黨組織的凝聚力和戰斗力,構建起區域統籌、條塊協同、上下聯動、共建共享的城X基層黨建工作新格局,建立了1+10+X的特色服務體系,1是一個社區,10是十個專屬網格,X是若干個到社區報到的黨員(兼職網格員)和專業服務團隊。創建了“社區黨組織+網格黨小組+網格長+樓棟長+志愿者”的黨建引領格局,實現網格化管理專業化、規范化、精細化。按照縣網格化工作領導小組的部署,因地制宜將城區21個社區共劃分為246個居民網格,共選出了890個樓棟長,切實做到了縱橫覆蓋、不交叉重疊,確保網格保持合理的管理服務密度。同時實施制度上墻、工作流程上墻,探索網格化管理新模式。二、織密一張網,打通最后一公里。
把各級組織聯起來,把各方力量統起來。開展“四化覆蓋,先鋒到格”黨建引領網格化工作,挖掘和整合社區資源,構筑社區與共建單位“利益共存、資源共享、共駐共建、雙向服務、雙贏共進”的新的工作格局,“平戰結合”工作模式,將共駐共建單位下沉黨員充實到轄區網格當中,建立“駐格先鋒隊”,實行“N+1”多名黨員駐一格、“1+N”一名黨員包多戶模式,切實發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢,建立網格黨支部,確保戰斗堡壘在網格覆蓋、黨員力量在網格集結、先鋒作用在網格體現,形成以黨員干部為骨干的網格服務隊伍,實現基層黨建網和社會治理網“一網融合”。(一)創新網格服務模式,變單項服務為專業力量,擰成“一股繩”。
針對網格內管理服務的需求和每名黨員的特長,設立信息員、宣傳員、調解員、監督員等崗位,明確工作分工,落實工作職責。健全專業力量與網格員隊伍聯動協作機制,指導社會力量參與網格化服務管理,讓更多的專業化幫辦力量直接下沉到網格,從家政服務、醫療服務、環境美化等多個角度為居民群眾提供更加貼心的服務。建立“逢五進格”工作制度,成立“社區周五志愿服務隊”,每周五為轄區獨居老人、殘障人士等困難群體開展愛心服務,對小區內的垃圾、小廣告進行清理,受到居民一致好評;組建文明勸導隊,主要對外出不戴口罩、扎堆聚集、不文明養犬、亂丟垃圾、亂擺攤點、出點經營等不文明行為進行勸導。各社區聯合轄區衛生服務中心聯合開展“愛心醫療服務隊”,定期為轄區居民開展知識講座,義診等常態化服務,提高居民健康意識,普及養生知識。轄區各社區書記擔任指揮長,每個社區選派一名工作人員擔任協管員,廣泛發動共建單位內部具有專業技能和奉獻精神的黨員群眾共同加入志愿服務隊伍,充實志愿者隊伍,溝通協調各方力量,形成為民幫辦合力。(二)搭建網格共治平臺,變社區獨唱為社會合唱,同下一盤棋。
強化區域化理念,網聚資源、互聯互動,調動各方積極性,由網格黨小組牽頭,統籌共駐共建單位力量,積極參與網格治理,有效化解矛盾糾紛和群眾訴求。由社區黨組織和網格黨支部牽頭,把網格責任單位、在職黨員、社區干部、居民小組長、樓棟長、業主委員會、物業公司、社會組織等組織發動起來,共同抓好網格區域內的基層黨建、創文明城、社會治理、公共服務等工作,切實推進城X基層治理精細化,真正實現共治共享。建強網格黨支部這個核心,引領網格居民自治,提升了群眾的參與度;積極帶動群眾參與到社區網格治理工作中,使社區服務更接地氣。以網格為單位,建立微信群,由網格員擔任群主,社區網格員第一時間將惠民政策、辦理業務所需資料、公示信息等發布于群內,居民有問題也可以隨時在群里反映咨詢。通過網格模式,單一扁平的政府管理變成了多元參與、多維立體的社區治理,形成共治合力。(三)建立志愿服務機制,變臨時支部為常駐隊伍,結成“一家親”。
探索建立了網格連心工作機制(日匯總、周會商、月分析、季考核)、網格暖心服務機制(日上門、周反饋、月問記、季評議)等網格常態化志愿服務機制,以明確責任促進精準履責。組織黨員以社區志愿者身份到網格內認領崗位,以貼心服務贏得群眾支持,按照隊伍不散、人員不走、服務不斷的要求,打造一支群眾身邊守望相助、暖心永駐的志愿服務隊伍。將人員隊伍、資金資源、平臺載體、項目活動等整合起來,變原先的“各自為戰”為“兵團作戰”,實現“一條龍”“一站式”志愿服務,把黨員服務與群眾需求有效對接起來,發動黨員志愿者開展集中式、個性化服務,構建了立體化志愿服務模式。開展上門入戶結對服務,建立殘障人士、空巢老人等困難群體信息庫,由黨員志愿者帶頭就近結對幫扶,開展幫扶結對工作,與幫扶對象結成“一家親”,關愛保障常態化。三、創新工作法,提升居民滿意度。
采用386精細化服務法,通過“干部了解、群眾反映、信息化手段采集”三條途徑,全面掌握社情民意。采取“事項受理、分類轉變、跟蹤問效、督促落實、結果反饋、打分評價、信息公示和歸檔銷號”八個步驟,切實將居民的大事小情辦好辦實。創新“組團、數字、預約、代辦、錯實、延時”六種服務方式,為居民提供精細貼心服務。城X社區多次與營商局、行政審批局進行對接,梳理出服務清單和準入事項,推行“1+N”服務模式打造X服務品牌,不斷優化營商環境,使便民服務最優、最快、最便捷。X縣行政審批局把個體工商戶營業執照的受理權下沉到社區,通過社區窗口工作人員把資料直接上傳到審批平臺,后臺審批人員直接在網上進行審核。待審核通過后,工作人員將打印出來的執照可通過跑腿公司送照上門或者以郵寄的方式將營業執照送到辦證人手中。切實做到了“讓信息多跑路、讓群眾少跑腿”。通過“互聯網+政務服務”平臺,將此項便民政策落實到全縣各個社區當中,真正把“以人民為中心”的思想寫在臉上、掛在嘴上、落實在行動上,不斷規范服務行為、提升服務技能、優化服務環境、打造服務品牌。第五篇:社區網格化治理運行機制研究
社區網格化治理運行機制研究----以呼和浩特市為例
摘要:呼和浩特市自2012年開始實施社區網格化治理以來,取得了明顯的成效,如實現了關口前移,主動發現及時處理各類問題,將問題解決在萌芽狀態,避免惡性結果的發生。但其運行機制尚待完善,阻礙了社區網格化治理效能的發揮。本文從組織保障、政策保障、資金保障及考核機制等方面分析了呼和浩特市社區網格化運行機制存在的問題,并從這幾方面提出完善社區網格化運行機制的建議。關鍵詞:社區網格化;治理;運行機制
自2004年北京東城區創新社會管理,實施城市網格化管理以來,十多年間,住房和城鄉建設部先后遴選51個城市進行試點,取得了諸多值得推廣的經驗。從2012年開始,呼和浩特市以試點經驗為藍本,開始嘗試本地區城市社區網格化治理,目前城市社區網格化治理基本形成了“兩級政府、三級管理、四級網絡”的社會治理模式。其主要優勢是能夠實現關口前移,主動發現,及時處理各類問題,加強管理能力和處理速度,將問題解決在萌芽狀態,防止事態的擴大,避免惡性結果的發生。社區網格化治理,將過去傳統、被動、定性和分散的管理,轉變為今天現代、主動、定量和系統的管理。但在運行的過程中,也出現了很多的難點和問題,究其根源是運行機制不夠完善。本文擬從呼和浩特市社區網格化治理的情況為例,重點研究社區網格化治理的運行機制。
一、呼和浩特市社區網格化治理運行機制概況
呼和浩特市是內蒙古自治區的首府,全市總面積1.72萬平方公里,其中,城區面積230平方公里,市內轄玉泉區、回民區、新城區、賽罕區四區,常住人口192.33萬,是以
②蒙古族為主體,漢族占多數,回、滿、達斡爾、鄂溫克等41個民族聚居的城市。市四區轄28個街道,共202個社區。2012年3月,呼和浩特市委、市政府制定了《關于開展社區網格化服務管理工作的實施意見》。自3月開展此項工作以來,到2012年底基本實現了在全市范圍內社區網格化服務管理全覆蓋。
(一)社區網格化治理的組織結構
呼和浩特市從實際出發,在街道、社區大格局不變的基礎上,將社區內的居民住宅樓、駐區單位、商業網點、公共場所等劃分成若干個單元網格,通過五級服務管理組織體系,建立四級網格化服務管理信息平臺,并對應每個網格組建相應的服務管理隊伍和黨小組,形成“網格服務管理隊+網格黨小組”的組織構架。這是對呼和浩特市傳統的“兩極政府、三級管理、四級網絡”的城市管理模式在社區治理結構上的重大調整,主要目的是充分發揮網格服務群眾、改善民生、掌握民情、安全防范、解決矛盾、維護穩定等作用,把問題
③解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態,實現“人到格中去,事在網上辦”。
(二)社區網格化治理的運行模式
總體運行模式是采取分級負責的辦法,對網格內發現或接收到的群眾困難和問題,實行逐級處理、逐級上報、逐級反饋、逐級督查,保證群眾的困難和問題件件有回音、事事有著落。
具體運行流程為:網格服務管理人員入戶了解、日常巡查或電話接收到群眾反映的困難和問題,首先在網格內及時解決處理,處理不了的建立案卷逐級上報,由街道、區或市網格管理機構派遣相關部門進行處理,處理結果及時向網格服務管理團隊反饋,再由網格服務管理人員在第一時間反饋給群眾。對需要多個部門共同協調解決的困難和問題,由市或旗縣區社區網格化管理工作機構召開聯席會議協調解決。對重大、緊急問題,由網格服務管理隊直接向旗縣區或市級社區服務管理工作機構報送。
(三)組建社區網格服務團隊
街道和社區現有的干部兼職,實行AB崗,A崗為網格內工作,B崗為自己原來從事的工作; 每個網格服務管理隊由若干人組成,黨員不少于3人,并建立網格黨小組。其中:1人為網格黨小組組長兼網格服務管理隊隊長,1人為網格管理員,其余人員為網格協管員。吸納居住在網格中的退休老黨員、老干部、關心熱愛社會事務和社區事務的居民黨員加入網格服務團隊。同時,為全市每個社區配備1名協警,加強社區警務力量。
(四)建立社區網格化治理的經費規劃制度 1.社區協警和網格協管員的工資。由市、旗縣區兩級財政按1:1的比例匹配,市級財政每年約需投入1500萬元。
2.市、旗縣區、街道、社區、網格五級工作機構的辦公經費,由市、旗縣區財政分別承擔。
3.信息平臺建設經費,同樣由市、旗縣區財政分別承擔。市級財政每年共需投入信息平臺建設經費約2500萬元。
4.獎勵經費。為了充分調動各地區開展社區網格化工作的積極性,市級財政每年將拿出一定經費,對各旗縣區的社區網格化服務管理工作進行獎勵。
(五)制定社區網格化治理的考核制度
1.將社區網格化服務管理工作納入全市實績考核指標體系,制定和出臺相應規則制度,積推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法;
2.建立社區網格服務管理公示制度,在每個網格區域內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格服務管理人員照片、姓名、聯系電話、工作內容和監督電話,自覺接受社會和群眾監督;
3.開展社區網格化服務管理工作群眾滿意度調查,并向社會公布群眾滿意度調查結果。4.街道和社區每季度按一定比例隨機抽查各網格內住戶,了解網格服務管理人員上門入戶、日常巡查等情況,對不能適應工作要求的人員,予以轉崗或解聘。
二、呼和浩特市社區網格化治理運行機制存在的問題
(一)組織保障不給力
1.領導組織體系缺乏統籌協調能力
由于我市社區網格化建設是從市四區分別開展的,各區獨立建設自己的網格化管理運行平臺,而市級平臺建設相對滯后,這就導致需要市里統一協調的問題無法解決,給網格化工作造成了很大的困難,也給部分民生問題的解決造成了壁壘性的障礙。同時,社區網格化運行平臺與城管網格化以及公安網格化管理運行系統也沒有很好地整合,導致各自為政、信息不能共享。
2.執行機構不專業
社區網格化工作必須要借助于現代信息技術,無論是網格化運行的信息平臺還是手持終端都需要相關的專業人員進行操作和使用。這就對網格員的能力和素質提出了較高的要求。目前來看,我市社區網格員的專業知識和能力素養與工作的要求不相適應。網格員大多是社區聘請的“4050”人員,專業知識缺乏,相關的培訓又跟不上,導致網格化工作的專業人才尚顯不足。同時,作為一項社會工作,社區網格化工作人員要具備相關的專業知識,如調解鄰里糾紛、社區矯正、心理調適等工作都需要專業化的人才。而目前我市基層服務隊伍沒有建立起來,特別是職業化和專業化的工作隊伍尚顯缺乏。
(二)政策保障不配套
社區網格化工作是一項系統工程,必須要在總體規劃的基礎上制定切實可行的實施方案,同時出臺相關的配套政策保障網格化工作的順利進行。而目前我市關于社區網格化工作的相關立法缺失,運行細則不明確或執行不到位,導致很多問題成為網格化工作效率提升的瓶頸。如,相關部門單位的綜合協調難、網格化工作只在體制內循環,沒有深入到居民群眾當中,無論是在宣傳、管理、服務還是在考核評價環節,都缺少居民必要的參與和互動等等問題都需要制定相關的政策去解決。
(三)資金保障不到位
社區網格化服務管理工作的經費規劃比較單一,僅僅依靠市、區兩級財政投入,缺少其他的投融資渠道。由于市級財政的投入力度是固定的,各區社區網格化服務管理的發展水平某種程度上取決于區財政的實力。而各區經濟發展水平不同,投入到網格化建設的資金差異較大,導致全市社區網格化建設水平參差不齊。自2012年開展社區網格化工作以來,新城區累計投資6000萬元,而其他部分區尚未建立網格化運行平臺。由于資金得不到有效保障,各區網格員的工作待遇偏低,影響到工作的積極性和隊伍的有效建設。
(四)考核機制不科學
1.單一針對網格制定考核辦法。我市現行的考核辦法主要針對網格制定的,很少指向其他的參與單位。事實上,社區網格化工作,雖然網格劃分在社區,但服務管理、問題處2 置要依靠政府各委辦局、街道社區網格及服務提供單位通力合作才能完成,所以考核機制不能單一針對網格,要面向所有參與單位。
2.現有的考核辦法執行不力,且缺少與之配套的獎懲機制。如,我市社區網格化工作考核辦法中規定“要開展社區網格化服務管理工作群眾滿意度調查,并向社會公布群眾滿意度調查結果。”我們向社區居民調研訪談,居民表示從沒有接受過關于社區網格化服務管理工作的群眾滿意度調查,更沒有看到過相關滿意度的調查結果。
三、健全呼和浩特市社區網格化治理運行機制的思考
(一)組織保障
1.盡快組建具備綜合協調政府職能部門、社會組織和企業能力的領導組織體系,如成立市級或自治區級網格化工作領導小組,統一調度相關職能部門。各部門通力協作,各司其職,各負其責,以最高的效率為民眾排憂解難,提供服務。
2.大數據時代,信息共享是必然的趨勢。為整合數據資源,應加快社區網格化運行信息平臺中市級平臺的建設進度,以便統籌全市各轄區的網格化運行平臺,實現資源共享、信息共享。同時將城管網格化、公安網格化、110、119、120等平臺都整合起來,形成全市信息化管理一盤棋、一體化。
3.加快社區網格化工作隊伍建設。培育一支具備相關專業知識、掌握信息使用技術的網格化工作隊伍,并且逐漸培育這支隊伍走向職業化和專業化。任何事業的建設,人才是關鍵。有了較好的硬件設備,就必須打造熟練操控設備的工作隊伍,這是提高工作效率,提升為民服務質量的必然要求。
(二)政策保障
1.盡快出臺社區網格化工作的相關立法,使社區網格化工作有法可依。法制社會,社會治理也要納入法制的軌道。
2.明確運行細則。如制定各部門協調配合的具體辦法;規劃居民參與途徑,包括社區網格化工作在宣傳、管理、服務以及考核評價等環節中居民如何參與。真正讓居民體會到社區網格化服務管理的成效,打破社區網格化工作只在體制內循環的怪圈。
(三)資金保障
1.在財政投入之外,努力增加社區網格化工作的投融資渠道,確保工作的順利推進。2.制定具有較強可行性的資金保障措施,保障全市社區網格化工作協同發展。3.適當提高網格員的工作待遇,提升工作的積極性和主動性。
(四)考核機制
1.制定面向政府各委辦局、街道、社區、網格及服務提供單位的考核辦法,且評價標準切實可行。
2.嚴格執行現有的考核辦法,且制定與之配套的獎懲機制,使考核辦法能有效提高社區網格化工作的效率。