第一篇:2012年第四次計劃生育集中服務月實施方案
廟發(fā)【2012】 號
關(guān)于開展第四次計劃生育集中服務月活動的
通 知
各村(居)社區(qū)黨(總)支、村(社區(qū)、居)委會:
當前是人口和計劃生育工作關(guān)鍵時期。為進一步鞏固和夯實計劃生育工作基礎,解決當前我鎮(zhèn)計劃生育工作存在的諸多難點和嚴重不足,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定:從2012年9月10日至2012年10月10日,利用外出務工人員雙節(jié)返鄉(xiāng)的高峰時期,集中時間、集中人力、集中物力,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期一個月計劃生育集中服務活動。為抓緊抓好此次活動,特制定本實施方案:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》精神為指導,深入貫徹落實《人口與計劃生育法》和《安徽省人口與計劃生育條例》突出避孕節(jié)育和優(yōu)質(zhì)服務為主的工作方針,堅持依法行政,集中開展性別比綜合治理,加大社會撫養(yǎng)費征收力度,大干一個月,確保本次計劃生育服務月活動任務順利完成。
二、工作目標
按照“清家底,促服務”的總體要求,抓住兩節(jié)期間大量流動人口集中返鄉(xiāng)的有利時機,以信息核查為基礎,以入戶走訪、婚育新風宣傳、節(jié)日慰問、生殖健康服務為手段,集中開展綜合服務宣傳活動,有效提升孕環(huán)情監(jiān)測質(zhì)量,確保“人人見面,服務到位”。
三、主要任務
本次活動的主要任務是:“做到三清、六個到位。”具體為:
“三清”:一是孕檢清:清查孕檢對象底數(shù)。各村居要按照孕檢要求,認真梳理,逐組逐戶核實,應參檢對象凡至今沒有參檢的,要逐戶督催到位,要把一女戶和無孩戶作為重點,做到一例不少,人人過關(guān)。二是新婚掌握清:各村要認真摸排轄區(qū)內(nèi)近期的法定和事實婚姻,結(jié)合縣婚姻登記中心在冊檔案和外出務工人員婚姻狀況,逐一摸排,做到一例不漏,杜絕漏報新婚。三是出生人口信息清:為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確率,根據(jù)2011年10月以來公安、衛(wèi)生部門出生人口登記及通報情況進行信息比較,并結(jié)合人口信息交流平臺、流動人口網(wǎng)絡化協(xié)作平臺,重點核清核準出生人口信息數(shù)據(jù),力爭將2011年10月以來出生人員全部清理出來,對清理出來的出生人口信息要全部及時錄入全員、wis數(shù)據(jù)庫。
“六到位”:
1、避孕節(jié)育措施落實到位。
各村(居)社區(qū)要把提高長效避孕節(jié)育落實率作為計生工作的重點,在不斷加強計劃生育技術(shù)指導與服務的基礎上,充分調(diào)動群眾自覺落實長效避孕節(jié)育措施積極性,堅持以人為本,創(chuàng)新工作思路。要采取有力措施,摸清避孕節(jié)育措施家底,對每個已婚育齡婦女情況都能掌握清楚。把未落實長效節(jié)育措施、雙女未落實結(jié)扎戶、患有禁忌癥的已婚育齡婦女作為重點對象,重點普查,并做好訪視記錄,要認真詢問。計劃外懷孕要做好工作,落實補救措施,確保無計劃外出生。
2、“兩非”線索摸排到位。
性別比攀升,直接影響鎮(zhèn)、村計劃生育的考評位次,各村至少要摸排兩例以上的兩非線索,摸排的重點是一女戶未報孕情,一女戶兩次未參檢或寄假孕檢單已生育的,采取反插牌子倒算帳,循序漸進,追蹤到位。
3、孕情發(fā)現(xiàn)掌握到位。
孕情掌握和早孕發(fā)現(xiàn),是當前計生工作考評的重要指標,各村(居)社區(qū)必須引起高度重視,有相當一部分生育對象的孕情沒有按時上報,導致孕情掌握和早孕發(fā)現(xiàn)率差,各村(居)社區(qū)要認真摸排和詢問批生待孕對象,適時掌握孕情,邊發(fā)現(xiàn)邊上報,盡最大努力提高孕情掌握和早孕發(fā)現(xiàn)的比率,各村(居)社區(qū)孕情掌握比率不低于本村人口總數(shù)的6.5‰。對于低于6.5‰村(居)社區(qū),每少一例孕情從各村(居)社區(qū)干部績效工資中各扣除100元;對于高于6.5‰的村(居)社區(qū),每多一例孕情獎勵各村(居)社區(qū)干部各100元。
4、社會撫養(yǎng)費征收到位。
各村(居)社區(qū)要對歷年違反生育政策和具體規(guī)定生育的對象,再進行一次細致的清理,對社會撫養(yǎng)費陳欠的對象,采取曉之以理、動之以情,鼓勵動員主動自覺繳清;對不配合工作、態(tài)度粗暴、拒絕繳納社會撫養(yǎng)費的對象戶,據(jù)實依法征收,對情節(jié)惡劣、負面影響較大的對象,移送司法機關(guān)依法處理。
5、基礎業(yè)務規(guī)范到位。
各村(居)社區(qū)計劃生育專干、計生服務所,所有軟件資料都要按具體的要求,分類整理,工整清晰,準確無誤,規(guī)范到位。各村(居)社區(qū)要結(jié)合當前全員數(shù)據(jù)整合的有利時機,加快摸底,及時上報變更信息。凡是不能及時上報有關(guān)信息導致此項工作落后的村(居)社區(qū)將納入年度考核作扣分處理。
6、跟蹤服務落實到位。各村(居)社區(qū)要把宣傳教育工作,放在重要的位置,村村都要在公路沿線、密集村莊張貼大幅標語,要采取多種措施、多種渠道,把本次服務活動的精神,全方位地交給廣大育齡人群,使之家喻戶曉、人人明白。鎮(zhèn)常抓組要動用宣傳車、廣播和過街橫幅,進一步加大宣傳的氛圍,擴大宣傳的效果。鎮(zhèn)包村干部、計生辦服務所聯(lián)系村人員組成工作組聯(lián)系一個村,隨工作組進行生殖健康教育和產(chǎn)后、術(shù)后隨訪,確保不留死角死面。
四、時間安排
1、動員核查階段(2012年9月10日—9月19日)
鎮(zhèn)召開動員會安排部署本次集中服務活動,各村(居)社區(qū)要根據(jù)鎮(zhèn)會議要求制定適合本村(居、社區(qū))的實施方案、召開兩委會部署落實。各村(居)社區(qū)對已婚育齡婦女基礎信息情況進行核查,對孕情環(huán)情監(jiān)測對象進行核查登記,上報信息并修正WIS和全員數(shù)據(jù)庫。
2、檢查實施階段(2012年9月20日—9月27日)
孕環(huán)情監(jiān)測鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實施,分村居進行;參檢人員的組織和身份確定由村(居)負責,監(jiān)測質(zhì)量由鎮(zhèn)所技術(shù)人員或村專干負責。村專干負責將監(jiān)測情況及時錄入孕環(huán)情監(jiān)測服務系統(tǒng)。
3、跟蹤服務階段(2012年9月28日—10月7日)各村(居)社區(qū)要充分利用兩節(jié)外流人口返鄉(xiāng)見面的良機,補缺補差,對在檢查實施階段沒有參檢的人員,要認真分析原因,制定嚴格的包保責任制,落實到相關(guān)的包村干部和包組干部,實行個案銷號,全面落實孕環(huán)情監(jiān)測工作。
4、總結(jié)考評階段(2012年10月8日—10月10日)
各村(居)社區(qū)對整個活動進行認真總結(jié)并上報,鎮(zhèn)組織考評,考評結(jié)果作為年度目標考核依據(jù)。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,落實工作責任
孕環(huán)情監(jiān)測工作是計劃生育基礎工作的重要一環(huán),是有效控制政策外出生、綜合治理性別比偏高問題的源頭工作。中秋、國慶將至,大量外流人員即將返鄉(xiāng),各村(居)社區(qū)要抓住這一有利時機,認真抓好孕環(huán)情監(jiān)測工作,將其作為當前計生工作的一件龍頭性工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,層層分解責任,確保活動取得實效。
(二)突出重點,強化工作措施
要按照“鎮(zhèn)負責、村為主”的工作要求,層層分解任務,抓好工作落實。各村(居)社區(qū)要本著“一個不漏”的原則,切實做好參檢對象的摸底排查,搞清底數(shù),要將信息核查貫穿整個活動過程,確保不留管理死角。要重點加強流動人口孕環(huán)情監(jiān)測工作,嚴格按要求運用國家和省流動人口管理平臺,準確掌握流動人口信息,及時通報和反饋信息。對新婚、待孕、已孕的對象實行月訪視;對連續(xù)兩次未參檢對象,要包保責任到人,實行個案銷號。確保做到逐戶上門,人人見面,服務到位,著力提高早孕發(fā)現(xiàn)率和孕情跟蹤服務率。
(三)統(tǒng)籌兼顧,確保取得實效
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作任務繁重,各村(居)社區(qū)要將此次集中服務月活動與其他各項工作有機結(jié)合,統(tǒng)籌推動各項工作全面開展。要把集中服務活動與秋收秋種工作緊密結(jié)合;與“婚育新風進萬家”活動緊密結(jié)合;與開展“誠信計生”工作緊密結(jié)合。進一步加強依法行政,深入推進計生政風行風建設,改進工作方法,寓管理于服務中,取得群眾對計生工作的理解和支持。
(四)提升硬件,做好工作保障
要利用這次集中宣傳服務活動,進一步加強村級信息化能力建設,所有各村(居)社區(qū)要全部配備電腦、打印機并保障網(wǎng)絡暢通,此項要求將納入鎮(zhèn)對村計生工作目標考核內(nèi)容。要進一步加大對計生工作的投入,加大對孕環(huán)檢監(jiān)測宣傳服務活動的工作保障力度,做到人員、經(jīng)費及相關(guān)物品“三落實”。
六、工作紀律
1、時間要求。各村(居)社區(qū)人員、鎮(zhèn)包村干部在時間上要保證,不得隨意不來,請假必須提前向書記、鎮(zhèn)長報告獲準后,再向工作組長匯報,否則作曠工處理。
2、連帶責任。要進一步強化“村為主”的機制,服務活動中,鎮(zhèn)村捆綁責任到位,集中服務與分散解決相結(jié)合,堅持原則,顧全大局,不準優(yōu)親厚友,不準袒護包庇,不準互相拆臺。各片領(lǐng)導、包組村干要分片向鎮(zhèn)黨委、政府書面承諾新婚和孕情掌握情況,承諾期內(nèi)若出現(xiàn)新婚孕情掌握不準導致計劃外出生,要實行責任倒查機制。
3、注重配合。要進一步建立健全部門配合、齊抓共管的計劃生育工作格局,服務所要進一步改善服務質(zhì)量,配合落實好四項手術(shù)、孕環(huán)檢和出生實名登記工作,公安、司法等部門要在查處、打擊兩非、依法強制征收社會撫養(yǎng)費上搞好配合,加大案件查處和執(zhí)法力度,確保取得好的成效。
4、強化督查。各片領(lǐng)導要及時了解情況,幫助解決實際問題,計生常抓組要根據(jù)存在的問題,進行及時解釋,鎮(zhèn)黨委、政府不定期、不打招呼適時進行督查和調(diào)度,同時開展評兩頭、促中間活動,后進村包村班子成員及村書記、主任將在調(diào)度會上作表態(tài)發(fā)言。此次活動將納入2012年度計劃生育年度考評。
附:計劃生育集中服務月安排表
(此頁無正文)
中共小廟鎮(zhèn)委員會 小廟鎮(zhèn)人民政府 2012年9月10日
第二篇:計劃生育集中服務月總結(jié)
芹泉鎮(zhèn)第二季度集中服務活動月總結(jié)
為了進一步加強芹泉鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務管理工作,根據(jù)左權(quán)縣《關(guān)于做好2014年元旦春節(jié)期間流動人口計劃生育管理服務工作》的通知,我鎮(zhèn)及時下發(fā)宣傳服務月活動安排通知,要求各村根據(jù)自己的實際情況開展宣傳服務活動,收到明顯的效果,為我鎮(zhèn)2014年流動人口計劃生育管理奠定了良好的基礎,現(xiàn)將宣傳服務月活動總結(jié)如下:
一、搞好組織發(fā)動工作
我鎮(zhèn)壓按照左權(quán)縣《關(guān)于做好2014年元旦春節(jié)期間流動人口計劃生育管理服務工作》的通知,要求各鎮(zhèn)認真組織,積極開展宣傳動員,組織廣大黨員、干部、計生骨干分子參與宣傳服務月活動。各鎮(zhèn)黨委、政府高度重視流動人口計劃生育工作,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,協(xié)調(diào)配合,落實管理與服務并舉的原則,建立完善各項制度措施,強化管理工作,認真研究流動人口情況,積極開展流動人口宣傳服務工作。
二、摸清底子
由于流動人口多,分布面廣,情況較為復雜,為了認真開展好這次流動人口計劃生育宣傳服務活動,并能收到明顯效果,有針對性地開展工作,我們組織鎮(zhèn)、村計生工作人員,在村集體的大力配合下,進行逐村、逐戶進行走訪登記,全鎮(zhèn)共走訪流動人口返鄉(xiāng)人員100余戶,了解他們在外的工作、生活情況和年后打算去向,宣傳《流動人口管理辦法》和流動人口《婚育證明》辦理程序,了解其避孕措施情況,及時為他們提供避孕藥具。
三、開展多樣的宣傳服務活動
在流動人口計劃生育宣傳服務活動月中,我鎮(zhèn)開展了形式多樣的宣傳服務活動,一是文藝演出進行《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《山西省人口與計劃生育條例》以及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康、性傳播疾病防治知識的宣傳。在此次活動中發(fā)放宣傳資料400余份,文藝演出2次。二是為流動人口返鄉(xiāng)人員
提供健康檢查20余人次,慰問計生貧困戶3戶,發(fā)放慰問品500余元,辦理婚育證明10余份,發(fā)放避孕藥具100余份,接待計生咨詢10余人。通過活動的開展,有利地促進了流動人口的管理服務工作。
芹泉鎮(zhèn)計生站
二0一四年二月二十日
第三篇:計劃生育秋季服務月實施方案
秋季計劃生育生殖健康進家庭優(yōu)質(zhì)服務活動
實施方案
為進一步控制人口數(shù)量,穩(wěn)定低生育水平,實現(xiàn)“一低目標”;努力做好出生缺陷預防,全面提高人口素質(zhì);圓滿完成縣下達我鄉(xiāng)人口和計劃生育各項工作指標任務。按照上級工作部署,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,緊緊抓住秋季這個關(guān)鍵時期,集中人力,采取有力措施,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)迅速掀起秋季計劃生育生殖健康進家庭優(yōu)質(zhì)服務活動高潮。現(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下:
一、指導思想
今年秋季計劃生育生殖健康進家庭優(yōu)質(zhì)服務活動,要以已婚育齡婦女生殖健康檢查為切入點,以全面落實避孕節(jié)育措施和意外妊娠補救措施為重點,全面提高計生工作管理水平,為圓滿完成我鄉(xiāng)今年人口和計劃生育各項目標任務打下堅實基礎。
二、時間與任務
這次活動從9月1日開始至10月1日結(jié)束。主要完成以下工作任務:
(一)認真做好九月份已婚育齡婦女生殖健康檢查
1、利用MIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫排查出康檢人員底數(shù),并動員村組干部認真組織本村育齡婦女落實全員康檢措施,做到應檢盡檢,不留死角。確保當日康檢率95%以上,補檢后達100%。
2、繼續(xù)做到健康檢查身份證、康檢本、本人“三對照”。計生辦主任、鄉(xiāng)包村干部、村專干、組管理員、B超醫(yī)生“五到場”嚴格把關(guān),防止弄虛作假。通過康檢要達到“三清”,即已婚育齡婦女底數(shù)清、避孕措施落實清、現(xiàn)孕人員情況清。
3、堅持搞好優(yōu)質(zhì)服務,在康檢點為參檢群眾準備桌椅板凳,提供茶水、臉盆、毛巾等,方便群眾。同時對按時參加康檢的育齡人群發(fā)放日用小禮品,激勵群眾積極參加康檢。確保康檢工作順利進行。
4、為群眾開展免費婦科病普查普治。康檢時真正實行查環(huán)、查孕與查病相結(jié)合,為群眾提供免費婦科常見病的普查普治。
(二)搞好避孕節(jié)育全程服務,全面落實避孕節(jié)育和補救措施
1、要按照政策要求落實相應避孕節(jié)育措施和補救措施,解決“四術(shù)”遺留,做到四項手術(shù)一遍凈,確保避孕節(jié)育措施落實率達到98%,及時率達95%。
2、加大落實長效避孕節(jié)育措施和優(yōu)惠政策的宣傳落實力度,不斷提高群眾落實長效節(jié)育措施的自覺性和主動性。對產(chǎn)后3個月內(nèi)及時落實長效節(jié)育措施的雙女結(jié)扎戶,給予發(fā)放500元獎勵費,鼓勵雙女戶落實長效節(jié)育措施。
3、繼續(xù)實行術(shù)前車接、術(shù)后車送、術(shù)前知情和術(shù)后隨訪慰問制度,要重點對落實絕育手術(shù)、采取補救措施的對象進行慰問。
(三)全面普及優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷預防知識,提高群眾相關(guān)知識知曉率,提高人口質(zhì)量和素質(zhì)
1、在康檢中,計生服務中心要進行優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷預防知識教育培訓,發(fā)放折頁、宣傳單、觀看CD片,以降低出生缺陷發(fā)生。
2、對辦證對象,要免費發(fā)放施利安藥物,補充葉酸,預防出生缺陷發(fā)生。
3、在康檢現(xiàn)場要擺放有關(guān)宣傳版面、圖片,加大優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷預防知識的宣傳力度。
(四)繼續(xù)深入開展人口和計劃生育清查整改
各村兩委、各包村鄉(xiāng)干部要針對本村康檢情況,對本村已婚育齡婦女的基本情況進行認真清查核實,特別是對已婚育齡婦女比例占全村總?cè)丝诘陀?1%的村、計生工作落后的村、計劃外生育嚴重的村、四項手術(shù)任務大的村要重點清查整改。并加強流動人口清查治理,做到管理規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。清查情況要與公安、統(tǒng)計部門人口數(shù)據(jù)進行比對。徹底澄清已婚育齡婦女底數(shù),建立完善檔卡資料,確保已婚育齡婦女不漏登、漏管,并對查出的問題有針對性采取措施加以解決。
(五)進一步做好人口和計劃生育臺帳資料的整理 要規(guī)范臺帳紙質(zhì)檔案,康檢工作健康檢查情況、節(jié)育措施落實情況等要做到有據(jù)可查。要按照河南省人口基礎臺帳規(guī)范化、電子化、智能化方案要求,做到各種數(shù)據(jù)真實、準確上報,戶口冊、報表、臺帳、MIS數(shù)據(jù)庫、病歷檔案、手術(shù)記錄等資料一致,各種證明資料收集齊全、規(guī)范、有效。
三、措施要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各村兩委要充分認識秋季集中
服務月活動的重要性,支書或主任親自掛帥,要把秋季集中服務月活動作為當前的中心任務來抓,強化措施,抓出成效,把工作做的有聲有色、扎扎實實,切實為全年人口和計劃生育各項目標任務完成打下堅實基礎。各村要動員村兩委人員,全員參與到秋季集中服務月活動中,實行村干部包組、包戶的辦法,使各村康檢任務、四術(shù)任務按時圓滿完成。
(二)明確任務,強化責任。各聯(lián)系村領(lǐng)導、各站所負責人及包村干部要認真抓好所聯(lián)系村的“優(yōu)質(zhì)服務月”活動,采取班子成員包村、鄉(xiāng)干部職工和村兩委成員包對象的工作責任制,明確任務,分包到人,死包死打,確保任務圓滿完成。
(三)嚴格督查,實行責任追究。鄉(xiāng)紀委組織人員組成督查組對各村工作開展情況進行督查,重點對康檢和四項手術(shù)進展情況進行一天一督查、兩天一通報、一周一排名,切實把秋季計劃生育生殖健康進家庭優(yōu)質(zhì)服務活動抓出成效。同時將四術(shù)完成情況與年底各村獎懲考核掛鉤,對工作不力,流于形式,弄虛作假,完不成康檢和四術(shù)任務的,要嚴格追究相關(guān)人員責任,同時取消一切評先資格。
第四篇:鄉(xiāng)春季計劃生育集中服務活動實施方案2021[范文模版]
鄉(xiāng)春季計劃生育集中服務活動實施方案2021
各村(居)民委員會,鄉(xiāng)直各單位:
為了切實抓緊抓好我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作,根據(jù)上級有關(guān)會議要求,經(jīng)研究決定,自3月5日開始在全鄉(xiāng)開展春季計劃生育集中服務活動,現(xiàn)將活動主要內(nèi)容及相關(guān)要求通知如下:
一、工作思路
以計劃生育專項清理為抓手提高新婚上報數(shù)和出生節(jié)育家底,突出做好本次集中服務活動政策內(nèi)懷孕檢出和政外懷孕補救、四項手術(shù)落實、流動人口管理和服務、社會撫養(yǎng)費的征收等工作。
二、活動時間
xxxx年3月5 日至xxxx年4月30日。
三、參加人員
分工鄉(xiāng)干、計生辦聯(lián)系員、村兩委干部。
四、工作內(nèi)容及要求
1、計劃生育專項清理工作。各村應結(jié)合農(nóng)村合作醫(yī)療底冊對全村所有育齡婦女家底進行專項清理登記,務必做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項,使得所有育齡人群做到家底清,情況明。
2、扎實開展好本次集中服務活動。本次集中服務活動以冬季未參檢和上次參檢時間超過3個月為重點,突出抓好這部分人員的參檢工作。在以后的孕檢工作中各村要注意每個孕檢對象的及時參檢(即:每位應檢對象以上次參檢時間為依據(jù),堅持每3個月時間內(nèi)及時參檢)。鄉(xiāng)將逐步加大對此項工作的考核力度,以每名應檢對象的及時參檢為依據(jù)兌現(xiàn)各村及包組村干的獎懲。在孕檢過程中加大對重點管理對象的監(jiān)控力度和頻度,努力提高政策內(nèi)早孕發(fā)現(xiàn)率和政策外懷孕補救落實率。截止1月底各村應全面實現(xiàn)應檢皆檢,政策內(nèi)懷孕檢出率達5‰以上(其中一孩檢出率達到3‰,二孩檢出率達到2‰)。一孩早孕發(fā)現(xiàn)率達到80%以上,二孩早孕發(fā)現(xiàn)率達到50%以上。
3、扎實做好以二女戶結(jié)扎和政策外補救為主的四項手術(shù)落實工作。對期內(nèi)手術(shù)欠帳各村要加大力度落實到位,對新增的手術(shù)對象各村要按包組責任及時落實到位,確保每個村每月期內(nèi)手術(shù)到位率(含期內(nèi)補救)均超過92%以上。本次集中服務活動期間以人口數(shù)為單位,每1000人必須完成1例政策外補救任務(補救任務累加計算)。其中每1500人口至少完成1例一男戶補救任務。截止xxxx年3月底各村必須完成1例二女戶結(jié)扎任務。仍未突破的村將依據(jù)鄉(xiāng)計生相關(guān)獎懲兌現(xiàn)責任。
4、對流出人口進行清理登記,摸清流入地詳細地址和婚育情況,并及時上報鄉(xiāng)計生辦存檔備查,鄉(xiāng)計生辦應及時依據(jù)村上報信息變更WIS信息。
5、做好政策外生育的社會撫養(yǎng)費征收工作。各村重點是xxxx年元月以來的政策外生育的社會撫養(yǎng)費征收工作。確保各村社會撫養(yǎng)費征收面達到100%,個案征收50%以上的到位率達60%以上。(具體獎懲另文下發(fā))
6、做好孕情跟蹤服務工作。對目前掌握在孕人員的孕情要逐人見面核實,確保上報孕情信息準確。
7、認真開展新婚家底清理工作。對新婚應及時準確上報,掌握孕情,新婚建檔率不低于5‰。
五、活動獎懲
1、集中服務活動期間包組村干應負責所包村組應檢對象全部及時參檢到位,參檢到位率和一男戶參檢到位率均達到95%的以實際參檢對象為基數(shù),每例獎勵10元;參檢到位率和一男戶參檢到位率均達98%的每例獎勵15元;參檢到位率達到100%的每例獎勵20元。未參檢到位的每例按月處罰10元。連續(xù)6個月以上未參檢的,每例按月處罰50元。(若事后發(fā)現(xiàn)孕情虛報和孕檢弄虛作假的,發(fā)現(xiàn)1例即追回孕檢獎勵所得的全部資金)。
集中服務活動期間各村參檢率和一男戶參檢率均達到92%以上的,以實際參檢人員為基數(shù),每例補助孕檢經(jīng)費10元,參檢到位率達到95%且一男戶參檢到位率達到98%的每例補助20元。達到100%的每例補助30元。若一個村發(fā)現(xiàn)兩例及以上孕檢弄虛作假的,追繳村已發(fā)放的孕檢補助資金。并給予村支部書記、村主任、村計生主任各100元的經(jīng)濟處罰。
流出的孕檢對象,若寄回全國統(tǒng)一、規(guī)范的《避孕節(jié)育情況報告單》(需有照片、檢查結(jié)果、檢查醫(yī)生及聯(lián)系電話和檢查單位公章)并經(jīng)鄉(xiāng)計生辦復核合格后視為已檢。已上交計生辦的《避孕節(jié)育報告單》經(jīng)核查屬虛假的,視為政策外在孕對象,并限期一個月內(nèi)補檢到位,逾期未補檢到位的,按發(fā)現(xiàn)政策外懷孕未補救兌現(xiàn)相關(guān)處罰。統(tǒng)計內(nèi)村流出孕檢對象孕情反饋率達到60%的,每例孕檢報告單獎勵包組村干20元。
2、政策外補救每超額完成一例獎勵村1000元。未完成任務的每少一例處罰村500元。(期內(nèi)出生和補救后再次落實補救的不算工作任務)。未完成一男戶補救任務的村,不予兌現(xiàn)補救獎勵資金。
未完成工作任務的村若在末來7個月內(nèi)無政策外生育且該次孕檢中一男戶和二、多孩戶全部孕檢到位的,罰款予以退還。并獎勵同等處罰金額。
發(fā)現(xiàn)政策外懷孕除特殊情況外必須在一個月內(nèi)補救到位,未補救到位的,每例按月處罰包組村干200元,村支部書記、村主任各100元,分工鄉(xiāng)干和計生聯(lián)系員各50元,直至手術(shù)落實為止。
3、期內(nèi)出生(含補救后)及時落實一例上環(huán)手術(shù)(平產(chǎn)3個月內(nèi),剖宮產(chǎn)7個月內(nèi))每例給予包組村干30元獎勵。及時落實一例結(jié)扎手術(shù)(平產(chǎn)3個月內(nèi),剖宮產(chǎn)6個月內(nèi))每例給予包組村干50元獎勵。手術(shù)未及時落實的按月兌現(xiàn)處罰:上環(huán)的每例處罰50元,結(jié)扎的每例處罰100元,直至手術(shù)落實。(手術(shù)禁忌癥的除外)。落實脫環(huán)補環(huán)到位的每例獎勵包組村干10元。
各村必須保持每月期內(nèi)手術(shù)到位率達92%以上,每低一個百分點處罰村300元,分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各100元;當月手術(shù)全部完成的獎勵村300元,分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各100元。(若下欠手術(shù)對象經(jīng)檢查全部因手術(shù)禁忌癥暫不能落實手術(shù)的,當月對相關(guān)責任人的免予處罰)
未完成二女戶結(jié)扎任務的村,處罰村500元。
4、政策內(nèi)懷孕檢出率一孩超過3‰的,每上升一個千分點獎勵村300元,分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各100元,低于3‰的,每低一個千分點處罰村200元,分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各50元;二孩超過2‰的,每上升一個千分點獎勵村500元,分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各200元,低于2‰的,每低一個千分點處罰村300元,分工鄉(xiāng)干和計生辦聯(lián)系員各100元。
當月無一例二孩在孕的村,處罰村書記、村主任、村計生主任各200元,分工鄉(xiāng)干和計生聯(lián)系員各50元。連續(xù)兩月無二孩在孕的加倍處罰。
5、新婚建檔率低于5‰的,每低一個千分點處罰村50元,每高一個千分點獎勵村100元。
鄉(xiāng)將于xxxx年5月初對春季計生集中服務活動情況進行考評,并兌現(xiàn)相關(guān)責任。希望各村接本通知后認真落實,為我鄉(xiāng)xxxx年人口與計劃生育工作奠定堅實基礎。
第五篇:2010年計劃生育集中服務活動月實施方案(共)
根據(jù)《臥龍區(qū)人口計生委2010年春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動月實施方案》(宛龍計生組[2010]1號)要求,為切實抓緊抓好全鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作,提高孕前型管理和服務水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,把2010年3月份確定為全鎮(zhèn)春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動月。現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制定本方案。
一、指導思想
以省、市、區(qū)春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動精神為指針,以3月份已婚育齡婦女健康檢查為切入點,明確工作任務,強化責任措施,層層動員,齊抓共管,綜合治理,認真查擺,集中解決人口和計劃生育工作中存在的突出問題,確保全年人口與計劃生育各項目標任務順利完成。
二、目標任務
(一)徹底澄清已婚育齡婦女底數(shù)。已婚育齡婦女占總?cè)丝诘谋壤?2%以上;康檢對象占總?cè)丝诘谋壤?1%以上。
(二)扎實做好3月份康檢工作。參檢率達到100%。
(三)切實落實康檢四術(shù)一體化。避孕節(jié)育措施落實率達到98%以上,及時率達到85%以上。
(四)認真開展查假治假工作。流動人口合格證明寄回率達到95%以上。
(五)嚴格落實依法處理,對不按照履行康檢義務人員處罰率達到100%;對違法生育人員要足額征收社會撫養(yǎng)費,家庭確有困難的,首征率要達到80%以上。
三、方法步驟
(一)研究制定方案,搞好宣傳動員。各村要結(jié)合本村工作實際,制定切實可行的實施方案,迅速召開村組干部動員會,安排部署此項工作。計生辦要采取出動宣傳車、粘貼宣傳標語、利用廣播電視等形式廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚的輿論氛圍。
(二)澄清各種計生底子,深入開展排查工作。
認真搞好清理清查工作,充分發(fā)動鎮(zhèn)、村、組干部的積極性,對照公安戶口和計生臺帳,逐戶排查,澄清以下工作底子:
①XX年年以來政策外出生底子;②期內(nèi)寄養(yǎng)、代養(yǎng)、抱養(yǎng)底子;③康檢對象底子;④長期外逃不參檢底子;⑤未寄證明和寄假證明人員底子;⑥特殊人員底子;⑦避孕節(jié)育措施遺留底子;⑧XX年5月1日以來黨員、干部、職工及其子女違反計劃生育征收處罰情況底子,為集中處理問題做好前期準備工作。為澄清以上底子,要求鎮(zhèn)包村干部負責,采取背靠背的工作方法,逐組逐戶讓村包組干部及組干部說明該組的計生問題,由包村干部整理后上報鎮(zhèn)政府辦公室,以此期間鎮(zhèn)計生辦組織人員對重點村進行走訪調(diào)查,調(diào)查結(jié)婚與鎮(zhèn)上報底子進行核查。
(三)努力提高康檢質(zhì)量,掃清“四術(shù)”遺留
1、以《臥龍區(qū)2010年春季計劃生育優(yōu)質(zhì)服務活動月實施方案》精神為方針,堅持固定康檢日不變的原則,區(qū)計生委對每個村派駐2名康檢監(jiān)控人員,實施全程跟蹤監(jiān)控。要求村兩委班子及政府包村干部、計生辦包村人員按照方案各負其責,各司其職。
2、村計生管理員負責提供本村已婚育齡婦女康檢數(shù)字和各類已婚婦女底數(shù)花名冊。
3、鎮(zhèn)包村干部、村兩委成員、育齡婦女小組長負責組織康檢對象在村部參加康檢,核查參檢人員,確保登記無差錯。
4、計生服務中心的工作人員負責嚴把入點關(guān),仔細核對證件,進行參檢對象與計生服務手冊或身份證照片“兩對照”,逐人登記,確保無差錯。
5、b超醫(yī)生負責核對康檢對象的有效證件,保證康檢質(zhì)量,真實記錄檢查結(jié)果。
6、檢查結(jié)果實行簽字制度,即由村計生管理員、b超醫(yī)生、b超助手、區(qū)監(jiān)控人員對檢查結(jié)果分別簽字,以示負責。
7、鎮(zhèn)計生辦流動人口辦公室對流出人員寄回康檢證明的查假治假工作,要采取電函、登錄流動人口信息平臺等方式,辯明真?zhèn)巍7ㄖ剖邑撠煂僮C明對象,下達限期面檢或寄合格證明通知書。
8、各村所匯總的“四術(shù)”遺留底子,要求各村分清類型,是長期外逃對象說明情況,取五戶證言,村出據(jù)負責性報告,暫不作為遺留;不足月的需提供有效證明。對查出的未落實避孕措施或政策外現(xiàn)孕對象,要通過耐心細致的宣傳教育工作,堅持動員其采取措施,終止妊娠。結(jié)扎、引流產(chǎn)手術(shù)對象必須到區(qū)站施術(shù),上環(huán)由指導所施術(shù)。
9、對確有特殊情況不宜手術(shù)的,須經(jīng)區(qū)站鑒定,出具有兩名主治醫(yī)師簽字的診斷證明。
(四)加大征收力度,提高征收到位率,落實依法處理
1、對康檢遺留、流出康檢證明遺留、政策外現(xiàn)孕遺留,按照法律程序下達書面通知,提出警告,限期改正。
2、對逾期不參加補檢、不寄回合格證明、不終止妊娠的,依照法律程序下達處罰決定書,按照《河南省人口與計劃生育條例》規(guī)定的上限,處以500元罰款。
3、對政策外生育對象依法下達征收決定書,對征收不到位的繼續(xù)進行征收,對以往違背法律、法規(guī)規(guī)定的,隨意減免或降低征收標準,一律視為征收不到位,繼續(xù)足額征收。
4、對外出征收處罰對象,實行公告送達,暫無法執(zhí)行的,記錄在案,待對象返鎮(zhèn)后,累計合并執(zhí)行。
5、對拒不接受征收處罰的,要過關(guān)法律手續(xù),報區(qū)計生委審核,申請法院強制執(zhí)行。
四、保障及獎懲措施
(一)組織領(lǐng)導。為了加強這次集中活動的領(lǐng)導,鎮(zhèn)成立春季計劃生育集中服務月活動領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)黨委書記華顯文為組長,鎮(zhèn)長楊林青為副組長,其他班子成員為成員,實行機關(guān)干部包村,村干部包組到人,各村、各單位要一把手親自掛帥,鎮(zhèn)包村干部對村負責,村兩委成員對所包組負責。
(二)各村要及時召開專題動員會,統(tǒng)一思想,提高認識,研究制定切實可行的方案,精心進行安排部署。要做到分工明確,責任到人。要層層落實責任,繼續(xù)實行包干責任制。要制定具體的獎懲辦法,落實責任追究制,根據(jù)工作任務完成情況,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
(三)明確責任,落實獎罰。為保證春季集中服務活動的順利開展,各包村干部8:00務必到達所包村,并配合計生辦、村兩委班子組織好康檢及四術(shù)遺留的清掃工作,把每天到村開展的工作情況于下午7:00報于計生辦。各村兩委及組干部要全力配合,積極參與。
1、村兩委工資實行浮動制。元至3月份,各村兩委干部工資根據(jù)本次活動情況進行發(fā)放。①截止到3月10日,一類村孕檢率達到92%的發(fā)放工資的80%;二類村孕檢率達到85%的發(fā)放工資的80%;三類村孕檢率達到75%的發(fā)放工資的80%;四類村孕檢率達到40%的發(fā)放工資的80%;②截止到3月25日,一類村孕檢率達到95%的發(fā)放工資的100%;二類村孕檢率達到90%的發(fā)放工資的100%;三類村孕檢率達到85%的發(fā)放工資的100%;四類村孕檢率達到60%的發(fā)放工資的100%。
2、對各村的“四術(shù)”情況的獎懲辦法。①截止到3月25日,各村在春季集中服務活動中上環(huán)一例獎10元,有一例上環(huán)遺留的罰10元;②各村結(jié)扎一例獎50元,有一例結(jié)扎遺留的罰50元;③各村引流產(chǎn)一例獎100元,有一例引流產(chǎn)遺留的罰100元。
3、凡村兩委成員在此次活動中,不認真落實任務,工作遲緩,玩忽職守,不能完成預定任務的,對主要負責人進行嚴肅處理,村專干不發(fā)揮作用,虛報、瞞報的,對其進行解聘處理。
4、各村必須對各組組長實行目標責任制,工資待遇與績效持鉤。
5、在春季集中服務活動中,對包村干部工作突出,積極主動,任勞任怨的將給予物質(zhì)獎勵。
本次集中服務活動時間緊、任務重,要求各村認清當前形勢,全力以赴,打好春季計劃生育集中服務活動第一仗,圓滿完成全年人口與計劃生育工作。