第一篇：垃圾分類檢查制度doc

資料九

垃圾分類檢查制度

一、對照“垃圾分類收集和處理”的工作標準，對日常工作進行檢查。

二、不定期對垃圾分類收集和處理工作的基礎數據進行檢查，驗證數據記錄是否準確。

三、檢查二次分揀處的衛生，是否進行二次分檢，可回收物是否放整齊。

四、對于人為造成分類設施設備損壞的，照價賠償

五、做好登記工作，健全基礎檔案。

第二篇：生活垃圾分類制度

生活垃圾分類制度

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹、落實黨的十八大、十九大，關于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，因地制宜，不斷完善垃圾分類體系建設，將生活垃圾分類作為推進綠色發展的重要舉措，不斷完善中心的管理和服務，創造優良的就診環境。

（二）基本原則。

政府推動，全民參與。落實本中心主體責任，強化公共機構和企業示范帶頭作用，引導居民逐步養成主動分類的習慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

因地制宜，循序漸進。綜合考慮各地氣候特征、發展水平、生活習慣、垃圾成分等方面實際情況，合理確定實施路徑，有序推進生活垃圾分類。

完善機制，創新發展。充分發揮市場作用，形成有效的激勵約束機制。完善相關法律法規標準，加強技術創新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。

協同推進，有效銜接。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環節的銜接，形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統。

（三）主要目標。到2020年底，基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

二、部分范圍內先行實施生活垃圾強制分類

（一）實施區域。2020年底前，在以下重點城市的城區范圍內先行實施生活垃圾強制分類。

1.直轄市、省會城市和計劃單列市。

2.住房城鄉建設部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽市、西藏自治區日喀則市、陜西省咸陽市。

3.鼓勵各省（區）結合實際，選擇本地區具備條件的城市實施生活垃圾強制分類，國家生態文明試驗區、各地新城新區應率先實施生活垃圾強制分類。

（二）主體范圍。上述區域內的以下主體，負責對其產生的生活垃圾進行分類。

1.公共機構。包括黨政機關，學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位。

2.相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。

（三）強制分類要求。實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際，于2017年底前制定出臺辦法，細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求；其中，必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標準，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強制分類的類別。未納入分類的垃圾按現行辦法處理。1.有害垃圾。

（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設立專門場所或容器，對不同品種的有害垃圾進行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》（環境保護部令第39號）的品種，應按要求設置臨時貯存場所。

（3）收運處置。根據有害垃圾的品種和產生數量，合理確定或約定收運頻率。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。鼓勵骨干環保企業全過程統籌實施垃圾分類、收集、運輸和處置；尚無終端處置設施的城市，應盡快建設完善。2.易腐垃圾。

（1）主要品種。包括：相關單位食堂、賓館、飯店等產生的餐廚垃圾，農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。

（2）投放暫存。設置專門容器單獨投放，除農貿市場、農產品批發市場可設置敞開式容器外，其他場所原則上應采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續處理的雜質，并做到“日產日清”。按規定建立臺賬制度（農貿市場、農產品批發市場除外），記錄易腐垃圾的種類、數量、去向等。

（3）收運處置。易腐垃圾應采用密閉專用車輛運送至專業單位處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚垃圾運輸、處理的監控。3.可回收物。

（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。（2）投放暫存。根據可回收物的產生數量，設置容器或臨時存儲空間，實現單獨分類、定點投放，必要時可設專人分揀打包。（3）收運處置。可回收物產生主體可自行運送，也可聯系再生資源回收利用企業上門收集，進行資源化處理。

三、引導居民自覺開展生活垃圾分類

城市人民政府可結合實際制定居民生活垃圾分類指南，引導居民自覺、科學地開展生活垃圾分類。前述對有關單位和企業實施生活垃圾強制分類的城市，應選擇不同類型的社區開展居民生活垃圾強制分類示范試點，并根據試點情況完善地方性法規，逐步擴大生活垃圾強制分類的實施范圍。本方案發布前已制定地方性法規、對居民生活垃圾分類提出強制要求的，從其規定。

（一）單獨投放有害垃圾。居民社區應通過設立宣傳欄、垃圾分類督導員等方式，引導居民單獨投放有害垃圾。針對家庭源有害垃圾數量少、投放頻次低等特點，可在社區設立固定回收點或設置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾，由居民自行定時投放，社區居委會、物業公司等負責管理，并委托專業單位定時集中收運。

（二）分類投放其他生活垃圾。根據本地實際情況，采取靈活多樣、簡便易行的分類方法。引導居民將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區設置專門設施對“濕垃圾”就地處理，或由環衛部門、專業企業采用專用車輛運至餐廚垃圾處理場所，做到“日產日清”。鼓勵居民和社區對“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業收運和處置。有條件的地區可探索采取定時定點分類收運方式，引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。

四、加強生活垃圾分類配套體系建設

（一）建立與分類品種相配套的收運體系。完善垃圾分類相關標志，配備標志清晰的分類收集容器。改造城區內的垃圾房、轉運站、壓縮站等，適應和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運輸車輛，配備滿足垃圾分類清運需求、密封性好、標志明顯、節能環保的專用收運車輛。鼓勵采用“車載桶裝”等收運方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運。建立符合環保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運系統。

（二）建立與再生資源利用相協調的回收體系。健全再生資源回收利用網絡，合理布局布點，提高建設標準，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環境衛生要求的違規站點。推進垃圾收運系統與再生資源回收利用系統的銜接，建設兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點和中轉站。鼓勵在公共機構、社區、企業等場所設置專門的分類回收設施。建立再生資源回收利用信息化平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息。

（三）完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施。加快危險廢物處理設施建設，建立健全非工業源有害垃圾收運處理系統，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵利用易腐垃圾生產工業油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯合處置。已開展餐廚垃圾處理試點的城市，要在穩定運營的基礎上推動區域全覆蓋。尚未建成餐廚（廚余）垃圾處理設施的城市，可暫不要求居民對廚余“濕垃圾”單獨分類。嚴厲打擊和防范“地溝油”生產流通。嚴禁將城鎮生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業，推動再生資源規范化、專業化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵回收利用企業將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業實現安全、環保利用。

（四）探索建立垃圾協同處置利用基地。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關設施，促進基地內各類基礎設施共建共享，實現垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節約集約利用水平，緩解生態環境壓力，降低“鄰避”效應和社會穩定風險。

五、強化組織領導和工作保障

（一）加強組織領導。省級人民政府、國務院有關部門要加強對生活垃圾分類工作的指導，在生態文明先行示范區、衛生城市、環境保護模范城市、園林城市和全域旅游示范區等創建活動中，逐步將垃圾分類實施情況列為考核指標；因地制宜探索農村生活垃圾分類模式。實施生活垃圾強制分類的城市人民政府要切實承擔主體責任，建立協調機制，研究解決重大問題，分工負責推進相關工作；要加強對生活垃圾強制分類實施情況的監督檢查和工作考核，向社會公布考核結果，對不按要求進行分類的依法予以處罰。

（二）健全法律法規。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度，推動相關城市出臺地方性法規、規章，明確生活垃圾強制分類要求，依法推進生活垃圾強制分類。發布生活垃圾分類指導目錄。完善生活垃圾分類及站點建設相關標準。

（三）完善支持政策。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度。發揮中央基建投資引導帶動作用，采取投資補助、貸款貼息等方式，支持相關城市建設生活垃圾分類收運處理設施。嚴格落實國家對資源綜合利用的稅收優惠政策。地方財政應對垃圾分類收運處理系統的建設運行予以支持。

（四）創新體制機制。鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處理。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。加快城市智慧環衛系統研發和建設，通過“互聯網+”等模式促進垃圾分類回收系統線上平臺與線下物流實體相結合。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。推動建設一批以企業為主導的生活垃圾資源化產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”、“環保檔案”等方式，對正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業和社會組織開展垃圾分類服務。

（五）動員社會參與。樹立垃圾分類、人人有責的環保理念，積極開展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識，引導公眾從身邊做起、從點滴做起。強化國民教育，著力提高全體學生的垃圾分類和資源環境意識。加快生活垃圾分類示范教育基地建設，開展垃圾分類收集專業知識和技能培訓。建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍，引導公眾分類投放。充分發揮新聞媒體的作用，報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗，形成良好社會輿論氛圍。

第三篇：垃圾分類志愿者制度

垃圾分類志愿者制度

一、設點宣傳：

物料準備：福袋、宣傳冊、住戶信息表等

垃圾分類知識宣傳

垃圾袋發放，記錄居民領取方式，時間，做好信息核實

環保積分卡的發放和使用說明

APP的安裝和使用說明

二、小區巡查：

保持垃圾投放點的整潔度：垃圾桶按規定顏色順序貼邊擺放，保持垃圾桶蓋、桶身干凈，保持地面干凈清爽。

通過交流、溝通和鼓勵引導居民做好垃圾分類且能自我評分，宣傳普及垃圾分類知識

垃圾分類巡檢評分

對可回收物的二次分揀

三、入戶宣傳（提醒居民領取當月垃圾袋）

物料準備，垃圾分類知識宣傳，垃圾袋發放，記錄領取方式、領取時間

可回收活動

活動物料準備，擺放，回收物品整理，回收記錄

四、小區巡走宣傳

垃圾桶擺放

中后期主和居民搞好關系，前期主要宣傳垃圾分類

五、app推行

APP功能以及運用流程熟悉

設備檢查（后臺查看）工作問題總結學習

第四篇：江蘇生活垃圾分類制度實施辦法

江蘇省生活垃圾分類制度實施辦法

省發展改革委

省住房城鄉建設廳

為深入貫徹中央關于城市規劃建設管理的決策部署，全面落實《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委住房城鄉建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發〔2017〕26號）精神，按照省“兩減六治三提升”專項行動中有關城鄉生活垃圾分類和治理的要求，加快推動生活垃圾分類，不斷促進人居環境改善和資源回收利用，切實提升生態文明建設水平，現結合我省實際，制定本實施辦法。

一、明確總體要求

（一）指導思想。深入貫徹總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略，牢固樹立新發展理念，緊緊圍繞推進“兩聚一高”新實踐和建設“強富美高”新江蘇，加快建立生活垃圾分類管理體系，逐步完善分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統，著力形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力實現城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化處置，不斷改善全省人居環境質量。

（二）基本原則。

1.政府推動，全民參與。落實城市人民政府主體責任，構建垃圾分類組織體系，組織居民和單位開展生活垃圾分類活動，引導市民群眾和社會各界養成自覺分類的習慣，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

2.因地制宜，統籌推進。根據區域經濟發展水平、居民生活習慣、垃圾成分等實際情況，科學制定實施計劃，合理確定實施路徑，統籌推進生活垃圾分類。

3.完善機制，規范管理。充分發揮市場作用，形成有效的激勵約束機制。綜合運用宣傳發動、激勵引導、考核獎懲等措施，積極探索政府組織、市場運行的推進機制。加強垃圾分類法治建設，健全分類標準制度體系。

4.源頭減量，系統治理。加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和無害化處置等環節的銜接，形成統一完整、能力適應、協同高效的全過程運行系統。

5.創新發展，提質增效。大力推進技術創新，利用信息化等多種手段提高垃圾分類效率及覆蓋范圍，促進資源循環利用。

（三）主要目標。到2020年，根據國家和省垃圾分類相關法律法規和標準體系，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式；設區市城市建成區生活垃圾分類投放設施覆蓋率達到70%以上，其他城市建成區達到60%以上；在實施生活垃圾強制分類的城市，生活垃圾回收利用率達到35%以上。

二、推進生活垃圾強制分類

（一）實施區域。

1.國家確定的重點城市城區范圍，包括南京市、蘇州市。2.鼓勵其他設區市、有條件的縣（市）結合實際推行生活垃圾強制分類，各地新城新區應率先實施生活垃圾強制分類。

（二）主體范圍。實施區域內的以下主體，負責對其產生的生活垃圾進行分類。

1.公共機構。包括各級黨政機關及其派出機構，學校、科研、文化、出版、廣播電視等事業單位，協會、學會、聯合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館、廣場等各類公共場所管理單位。

2.相關企業。包括賓館、飯店、購物中心、超市、快遞企業、食品加工企業、專業市場、農貿市場、農產品批發市場、商鋪、商用寫字樓等。

（三）強制分類要求。實施生活垃圾強制分類的城市要結合本地實際，于2017年年底前制定出臺辦法，細化垃圾分類類別、品種、投放、收運、處置等方面要求。其中，有害垃圾必須作為強制分類的類別之一，同時參照生活垃圾分類及其評價標準，再選擇確定可回收物、餐廚廢棄物、園林綠化及農貿市場等有機易腐垃圾的強制分類類別。未納入強制分類的垃圾按現行辦法處理。

1.有害垃圾。

（1）主要品種。包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、— 3 —

鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節能燈等），廢溫度計，廢血壓計，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

（2）投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，適量設置有害垃圾投放容器和臨時儲存場所，并在醒目位置設置有害垃圾標志。對列入《國家危險廢物名錄》（環保部令第39號，以下簡稱《名錄》）的品種，應按要求設置臨時貯存場所。公共機構和相關企業在生產活動中產生的工業性質有害垃圾，禁止混入生活區有害垃圾收集容器。

（3）收運處置。各地環境衛生管理部門負責有害垃圾的收集和集中（鉛蓄電池收集需符合國家有關要求），并將列入《名錄》的家庭源危險廢物送至有資質的危險廢物經營單位規范處置。環保部門負責對列入《名錄》的家庭源危險廢物收集和集中后的處置過程進行環境監管。危險廢物運輸、處置應符合國家有關規定。一次性或周期性產生大量有害垃圾的公共機構和相關企業，需自行委托有資質的有害垃圾收運企業進行收運和處置。

2.可回收物。

（1）主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產品，廢玻璃，廢紙塑鋁復合包裝等。

（2）投放暫存。根據區域生活垃圾的產生特點、投放習慣，設置可回收物投放容器或臨時存儲空間，并規范設置提示標識、宣傳內容。鼓勵采用定時定點現場交投回收方式，設置現場交投、— 4 —

臨時存放區域。有條件的區域應建設可回收物分揀場所，對可回收物進行二次細分類。

（3）收運處置。積極推行可回收物回收體系與再生資源回收體系“兩網融合”，由再生資源回收站點或其他收運服務單位對可回收物回收后，進入再生資源回收利用體系。

3.餐廚廢棄物。

（1）主要品種。包括：除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務、集體供餐等活動中產生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。上述廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。

（2）投放暫存。餐廚廢棄物需按規定建立臺賬制度，記錄種類、數量、去向等。

（3）收運處置。餐廚廢棄物應采用密閉專用車輛運送至餐廚廢棄物處置設施處理，運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對餐廚廢棄物運輸、處理的監控。

4.園林綠化及農貿市場等有機易腐垃圾。

（1）主要品種。包括：城市綠化養護和公園綠地、風景名勝區等綠化作業過程中產生的枝葉、樹木等，以及農貿市場、農產品批發市場產生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產品內臟等。

（2）投放暫存。養護作業過程中產生的廢棄樹木、枝葉等園林綠化垃圾單獨分類和存放；農貿市場等有機易腐垃圾設置專

門密閉容器單獨投放，并逐步提高分類準確率，避免混入其他不利于后續處理的雜質，做到“日產日清”。

（3）收運處置。園林綠化垃圾采用就地處置，或通過專用車輛收運、采取適度集中的方式處理。農貿市場等有機易腐垃圾可采用就地處置方式，或使用密閉專用車輛運送至有機易腐垃圾處置設施處理。運輸過程中應加強對泄露、遺撒和臭氣的控制。相關部門要加強對園林綠化及農貿市場等有機易腐垃圾運輸、處理的監控。

三、引導居民自覺開展生活垃圾分類

各地可結合實際制定居民生活垃圾分類指南，引導居民自覺科學開展生活垃圾分類，逐步擴大生活垃圾分類的實施范圍。

（一）單獨投放有害垃圾。實施居民生活垃圾中有害垃圾分類投放，有害的燈管、家用化學品、電池以及廢棄藥品等家庭源危險廢物由環境衛生管理部門收集和集中。

（二）分類投放生活垃圾。居住社區按照有害垃圾、可回收物和其他垃圾實施“三分類”，大件垃圾和裝潢垃圾臨時堆放場地單獨設置。有條件的地區可按照有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾實施“四分類”。鼓勵各地積極探索定時定點分類收運等方式開展生活垃圾分類，引導居民將分類后的垃圾直接投入收運車輛，逐步減少固定垃圾桶。

（三）動員居民積極參與。廣泛開展多種形式的宣傳教育，引導樹立垃圾分類、人人有責的環保理念，普及垃圾分類知識，— 6 —

倡導居民從身邊做起、從點滴做起。注重“小手拉大手”，強化垃圾分類國民教育和社會實踐，著力增強全體學生的垃圾分類和資源環境意識。建設一批生活垃圾分類示范教育基地，開展垃圾分類投放、分類收集等專業知識學習和技能培訓。建立垃圾分類督導員及志愿者隊伍，綜合運用“互聯網+”“綠色賬戶”“積分兌換”、精神文明建設評比、榮譽獎勵等方式，引導和激勵廣大居民對生活垃圾實施分類投放。

四、健全生活垃圾分類配套體系

（一）建立健全與垃圾分類相配套的投放收運體系。實施垃圾分類的區域要嚴格做到分類投放和分類運輸，杜絕垃圾分類投放后重新混合收運。各地要按照確定的分類種類，統一配置標識易懂、規格適宜、設計美觀的居民生活垃圾分類收集容器，并設置垃圾分類引導指示牌。新改擴建的住宅工程，應按照相關標準與主體工程同步配套建設居民生活垃圾分類收集設施。改造城區內的垃圾收集房、垃圾轉運站等，適應和滿足生活垃圾分類要求。各地要加強垃圾運輸車輛的規范化改造，配置符合密閉運輸要求并有統一標識的生活垃圾分類運輸車輛，統籌安排分類運輸路線、時段和作業組織，提高運輸效率和管理水平。

（二）建立健全與再生資源利用相協調的回收體系。強化產品制造企業與銷售企業的產品及包裝物回收再利用責任，通過“以舊換新”“押金退換”等方式，利用現有物流體系，探索開展廢棄電子產品、包裝物等再生資源品種逆向物流體系建設。優化城

市再生資源回收體系，整合規范再生資源回收網點，規范城市收舊行為，鼓勵實施企業化運作，促進垃圾分類與再生資源回收利用“兩網融合”。建設城市大件垃圾等可回收物分揀中心。培育玻璃制品、塑料等低值可回收物利用市場，鼓勵收集、分揀、轉運、處理等環節融合發展，構建從垃圾分類到回收利用的完整產業鏈，提高處理企業的規模化、集約化水平。

（三）建立健全與垃圾分類相銜接的處理處置體系。加強區域統籌規劃，合理布局并加快建設廢熒光燈管、廢電池等有害垃圾終端處置設施，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。按照“蘇南、蘇中地區基本實現生活垃圾全量焚燒，蘇北地區以焚燒為主、衛生填埋為輔”的要求，加快推進生活垃圾焚燒處理廠和衛生填埋場建設，優化技術工藝，加強運營監管，提高城市生活垃圾處理能力。探索餐廚廢棄物經油水分離、固液分離后與生活垃圾焚燒協同處置等工藝，鼓勵有條件的城市實施餐廚廢棄物與糞便、污泥、廚余垃圾等協同處置。加強政府引導、統一收運、定點處置，建立餐廚廢棄物產業化發展、市場化運作和資源化利用機制。強化食用油經營銷售監管，嚴厲打擊非法制售“地溝油”等行為。加快園林綠化垃圾和有機易腐垃圾終端處置設施建設，園林綠化垃圾產生量大的單位，應合理建設就地處置或適度集中的處理設施，實施粉碎處理后用作公園裸露土地覆蓋物或肥料等。機關事業單位、各類學校、大型企業、農貿市場、果品批發市場等有機易腐垃圾產生量較大的單位，應自行建設相對集中的處理設施，— 8 —

避免分類后的易腐垃圾直接進入城市生活垃圾焚燒廠或衛生填埋場。

（四）探索建立垃圾協同處置利用基地。統籌規劃建設生活垃圾終端處理利用設施，妥善化解垃圾分類處理設施項目建設中出現的各類矛盾，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理與資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協同處置利用基地。倡導建立城市固廢處置環保產業園，協同處理各類城市固廢，推動基地內各類基礎設施共建共享，促進垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無縫高效銜接，提高土地資源節約集約利用水平，緩解生態環境壓力，降低“鄰避”效應和社會穩定風險。

（五）建立健全垃圾源頭控制體系。推廣使用清潔能源和原料，限制商品過度包裝，減少產品生產、流通、使用等全生命周期垃圾產生量。推行凈菜和潔凈農副產品進城，有效減少家庭廚余垃圾產生量。加大“限塑令”執行力度，推廣使用菜籃子、布袋子。在餐飲服務行業倡導節約文明用餐，有效減少餐廚廢棄物產生量。加快裝配式建筑推廣和中心城區全裝修成品住宅建設步伐，切實減少城市建設裝潢垃圾。

五、加強組織領導和工作保障

（一）強化統籌協調。省城市管理工作聯席會議要充分發揮協調各方的作用，及時研究解決生活垃圾分類和治理工作推進過程中遇到的問題。省各有關部門要密切配合，加強業務指導和督

促檢查。實施生活垃圾強制分類的地區要切實承擔主體責任，明確部門職責分工，指定專人負責，建立協作聯動機制，落實相關工作人員，因地制宜探索生活垃圾分類模式。

（二）健全法規標準。推動盡快出臺《江蘇省城鄉生活垃圾處理條例》，制定生活垃圾分類設施配置標準、垃圾分類示范社區（小區）評價標準、鎮村垃圾分類評價標準、垃圾分類宣傳指導手冊和相關技術導則等標準規范，建立生活垃圾分類和治理信息管理系統。各地要結合實際制定生活垃圾分類管理制度，對不按要求開展垃圾分類的單位可拒收垃圾并依法進行處罰。

（三）加大支持力度。各地要制定完善財政支持政策和收費政策，加大公共財政投入，保障垃圾分類、收運處理、環衛作業和職工工資等所需經費。按照污染者付費原則，完善垃圾處理收費制度。研究建立有機易腐垃圾資源化處理和低值廢品回收的成本補貼機制，出臺相關市場推廣引導措施，嚴格執行城市生活垃圾處理稅收優惠政策，鼓勵企業投資生活垃圾分類處置項目。

（四）創新體制機制。鼓勵采用政府購買服務、PPP等形式，吸引社會力量參與垃圾分類收運、處置和運營服務。積極探索特許經營、承包經營、租賃經營等方式，通過公開招標引入專業化服務公司。培育發展一批專業化、規模化、收運處一體化的企業，推動建設一批以企業為主導、生活垃圾資源化的產業技術創新戰略聯盟及技術研發基地，提升垃圾分類回收和處理水平。探索“社工+志愿者”等模式，推動企業和社會組織開展垃圾分類服務，并— 10 —

逐步將生活垃圾強制分類主體納入環境信用體系。

（五）突出考核問效。結合“兩減六治三提升”專項行動，每年組織對垃圾分類和治理工作進行考核評估，對未完成目標任務的，不納入當年各類創建考核評比范圍；已取得各類創建稱號的，實施警告或摘牌。將生活垃圾分類工作納入文明城市、衛生城市、生態城市、環保模范城市、人居環境獎、省優秀管理城市等創建活動的考核評價體系。加強對開展生活垃圾強制分類區域的工作指導和督查考核，建立獎懲機制，提高工作效率。采取多種方式加強輿論宣傳引導，及時報道垃圾分類工作實施情況和典型經驗，推動形成良好的社會氛圍。

抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區。— 12 —

江蘇省人民政府辦公廳

2017年9月 日印發

第五篇：垃圾分類,從我做起

保護美麗環境，共營生命綠色

——垃圾分類，從我做起

垃圾，在我們生活中是不可缺少的。很多人說：垃圾是危害我們健康的“毒品”，是破壞地球的“不良少年”。我們每個人每天都會扔出許多垃圾，它們通常先被送到堆放場，然后再送去填埋，垃圾填埋的費用是非常昂貴的。難道，我們對待垃圾就束手無策了嗎？其實，辦法是有的，就是要靠我們的自覺，把不同的垃圾安放在屬于它們不同的“家”。

只要我們動手分一分，我們的家園就會美十分。傳統的堆放填埋垃圾處理方式，效果不太好：占用了上萬畝有價值的土地；并且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴重地污染環境。因此，進行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，減少土地資源的消耗。垃圾分類處理的優點：①減少占地。生活垃圾中有些物質不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。因此，做好垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質，減少垃圾數量達百分之六十以上。②減少環境污染。廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質，會對人類產生嚴重的危害；土壤中的廢塑料會導致農作物減產。因此回收利用可以減少危害。③變廢為寶。一些可回收垃圾可以變成更多珍貴的資源，我們要珍惜這些小本利大的資源。

現在，在公共場所，總會有四個垃圾箱逃不過大家的眼睛。它們分別是：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其它垃圾的“家”。大家都把不同的垃圾放進屬于它們不同的“家”。廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類，它們的“家”是可回收垃圾箱。剩飯剩菜、骨頭、蔡根菜葉、果皮等食品類廢物，廚余垃圾箱就是它們的“家”。廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、過期藥品等，它們都是有害垃圾。那么磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物，哪一個垃圾箱是它們的“家”呢？當然是其它垃圾箱。大家可要認好了哦，別把它們安錯“家”喲！

垃圾分類，舉手之勞；變廢為寶，美化家園。現在，在宣傳欄上、在大街上、在公共場所里，那些生動有趣、五顏六色的垃圾分類宣傳畫隨處可見。家里，總少不了那幾個垃圾箱；街上，只見志愿者們在努力地宣傳著“垃圾分類，從我做起”；網頁上，總少不了那句“垃圾分類人人做，做好分類為人人”的標語……

讓“垃圾分類”走進廣大人們的心中，讓“垃圾分類”為我們的家園添美，讓我們養成“垃圾分類”的好習慣。讓我們積極參與垃圾分類，共容呵護綠色家園。為了更美好的明天，“垃圾分類”從我做起，從小做起，從現在做起！一起來行動吧！