第一篇：糞污資源化利用方案

駐馬店市2018年畜禽糞污資源化利用

項目整市推進工作方案

2018年06月07日發文

為認真貫徹落實農業農村部、財政部《關于做好2018年畜禽養殖糞污資源化利用項目實施工作的通知》（農牧發〔2018〕6號）和《全國畜禽糞污資源化利用項目整縣推進工作方案（2018—2020年）》精神，深入開展全市畜禽糞污資源化利用，全面打贏農業農村污染治理攻堅戰，加快推進農業綠色發展，結合我市實際，特制訂本方案。

一、指導思想

貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，以治理農業農村污染、改善土壤地力、促進畜牧業轉型升級、推動種養結合、實現農牧良性循環為總要求，堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，以規模養殖場為重點，以區域性糞污集中處理、農用有機肥和農村能源為主要利用方向，健全制度體系，完善扶持政策，嚴格執法監管，強化裝備保障，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，為全面建成小康社會提供有力支撐。

二、工作目標

項目建成后，全市范圍內畜禽糞污綜合利用率達到90%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，每個縣區至少要建設完成1個區域性畜禽糞污集中處理中心，有條件的縣區可建設多個。全市建設完成區域性糞污處理中心10個以上，形成整市推進畜禽糞污資源化利用的良好格局。市、縣兩級糞污資源化利用政策體系不斷完善，建立起明確的糞污收集、儲運、資源化利用等有關扶持政策和終端產品補貼政策體系。全市畜禽養殖布局更加合理，建立起農牧結合、種養循環的農業可持續發展機制，有機肥替代化肥的比例不斷提升。

三、工作要求

（一）摸清資源底數。摸清全市范圍內所有畜禽養殖場（戶）的布局、規模、糞污產生量及現有處理方式等情況，科學測算有機肥和能源產品的市場需求，系統總結糞污資源化利用的問題和經驗。

（二）明確治理路徑。結合農業農村部推薦的主要技術模式，按照以地定養、種養結合的思路，分類提出不同畜種、不同主體的處理方式、技術路線和項目組織形式，采取積極穩妥的推進步驟，全面解決規模養殖場和散養農戶糞污資源化利用問題。

（三）整合相關資金。各級政府要出臺配套政策，統籌整合相關資金，共同用于規模養殖場糞污資源化利用、糞肥施用補貼等方面，形成合力支持畜禽糞污資源化利用的良好局面。

（四）制定扶持政策。制定糞污收集、貯存、運輸等相關扶持政策；健全有機肥（含沼肥）、沼氣等終端產品補貼政策體系；保障畜禽規模養殖、糞污處理設施、養殖場配套糞污消納用地；落實沼氣發電上網政策，推動生物天然氣進入城鎮管網。

（五）建立市場機制。統籌用好財政獎補、稅收、金融、用地等優惠政策，充分發揮中央預算內投資的引導作用，引導和鼓勵社會資本投入，積極引入政府與社會資本合作（PPP）模式，建立受益者付費機制，提高終端產品競爭力，建立可持續運行的糞污資源化利用市場機制。項目縣區要優先支持有成功經驗的專業化第三方機構和中小規模養殖場，構建糞污資源化利用的社會化服務機制。

（六）強化監督管理。加強項目資金使用監管，強化環保執法監管，建立對全市規模養殖場、第三方處理機構糞污處理設施的運行監控機制，對糞污資源化利用產品去向加強日常巡查，確保畜禽糞污真處理、真利用。

（七）建立工作機制。明確責任分工，統籌發改、財政、農業、環保、畜牧等有關部門，在政策支持、執法監管、業務指導和促進終端產品利用等方面集中發力，實現各環節的無縫鏈接、相互促進。各縣區的整縣區推進項目實施方案要及時向社會公布。

四、建設內容

中央投資和地方財政配套資金重點支持內容包括畜禽糞污收集、貯存、處理、利用等環節的基礎設施建設。各項目縣區根據現有基礎條件，按照“填平補齊”的原則確定項目建設內容。以政府扶持為引導，以畜禽規模養殖場和區域性糞污集中處理中心主體，輻射帶動全市區域內畜禽糞污資源化利用整體推進，實現畜禽糞污資源化利用全覆蓋。

（一）規模養殖場。一是糞污處理利用設施。主要針對糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、糞便墊料回用、污水肥料化利用、污水達標排放等處理模式，支持現有規模養殖場建設儲糞場、污水貯存池等糞便貯存設施，建設厭氧發酵池、氧化塘、污水深度處理、堆肥發酵等設施。二是糞污處理配套設施改造升級。主要支持與糞污處理利用相關的場區養殖設施設備，以及提升養殖標準化水平的配套設施設備建設，重點改進節水設備，建設雨污分流、暗溝布設的污水收集系統和漏縫地板、自動刮糞板等清糞設施，配備固液分離機等設備。

（二）區域性糞污集中處理中心。以農用有機肥和農村能源為重點，支持第三方處理主體糞污收集、儲存、處理、利用設施建設，推行專業化、市場化運行模式，促進畜禽糞污轉化增值，支持周邊中小規模養殖場戶建設糞污收集儲存設施和小型厭氧處理設施，支持建設糞肥田間貯存池、鋪設沼液（肥水）輸送管網、購置糞肥專用輸送車輛。

（三）大型沼氣工程。結合《全國農村沼氣發展“十三五”規劃》，以集中進行糞污處理、資源化利用的全量化能源利用模式，以及規模養殖場糞污處理和沼氣利用并重的厭氧發酵模式為重點，支持專業化企業和規模養殖場建設厭氧消化裝置總體容積500立方米以上大型沼氣工程，兼顧清潔能源和有機肥料生產，實現“三沼”充分利用。具體包括原料收集、倉儲和預處理系統、厭氧消化系統、沼氣利用系統、沼肥利用系統、智能監控系統。對于給農戶集中供氣的項目，可適當考慮由同一業主建設的多個集中供氣工程組成。

五、項目投資

（一）中央財政補助資金。中央財政通過以獎代補方式，對確定的畜禽糞污資源化利用整市推進項目縣予以支持。中央財政獎補資金原則上對豬當量（以生豬、牛存欄量折算豬當量）為50萬頭以下（不含50萬頭）的項目縣，累計補助上限為3500萬元；豬當量為50—70萬頭（不含70萬頭）的項目縣，累計補助上限為4000萬元；豬當量為70—100萬頭（不含100萬頭）的項目縣，累計補助上限為4500萬元；豬當量為100萬頭以上的項目縣，累計補助上限為5000萬元。

（二）地方財政補助資金。市財政安排不少于1000萬元的配套資金，對2018年整市推進項目的驛城區給予補助，對其它項目縣實行獎勵補助。市級財政補助資金實行以獎代補的辦法撥付。每個項目縣區都要安排不低于1000萬元的縣級財政資金，用于整縣推進項目建設補助。對項目建設任務量大的縣區，要加大財政支持力度，足額匹配項目資金。

（三）自籌資金。各縣區要發揮財政補助資金的引導和企業投入的主體作用，創新投入機制，通過政府與社會資本合作、政府購買服務等方式，撬動金融和社會資本參與畜禽糞污資源化利用，不斷加大對糞污資源化利用的投入，加快建立有效的可持續運營長效機制。在確保政府財政資金安全的前提下，可通過貸款貼息、設立基金等方式支持畜禽糞污處理基礎設施建設。

六、保障措施

（一）加強組織領導。市政府成立由市長任組長、分管副市長任副組長，市發改、財政、農業、畜牧、環保、住建、國土、農機、審計、金融、電力等部門，以及項目縣區政府主要負責同志為成員的畜禽糞污資源化利用項目整市推進工作領導小組，組織實施全市畜禽糞污資源化利用項目整市推進工作。領導小組下設辦公室，設在市畜牧局，市畜牧局長兼任辦公室，具體負責全市畜禽糞污資源化利用項目整市推進的日常工作。各項目縣區政府也要成立相應的工作領導小組，負責本縣區的畜禽糞污資源化利用項目整縣推進工作。

（二）明確部門責任。項目縣區人民政府是項目實施的第一責任主體，對項目建設進度、建設成效、運營管理等負總責。在市縣兩級畜禽糞污資源化利用項目整市（整縣）推進工作領導小組的統一領導下，建立有關部門和各級政府協調聯動的工作機制。畜牧部門負責制訂畜禽糞污資源化利用項目實施方案,搞好畜禽糞污資源化利用項目的宣傳培訓和指導服務,指導大型規模養殖場制定“一場一策”方案，負責對各類沼氣設施建設和沼液沼渣使用提供技術和項目支持，做好種植業基地與規模養殖場的對接；發改部門負責向上爭取相關政策，支持整市推進工作；財政部門負責項目資金的籌措、管理與撥付；農業部門負責有機肥替代化肥的宣傳和推廣應用工作；環保部門履行好監管職責，加大畜禽養殖污染的監督檢查和執法力度；國土資源部門負責畜禽糞污資源化利用項目建設用地的審批；農機部門負責落實好補貼范圍內畜禽糞污資源化利用項目的農機購置敞開補貼政策，積極推動開展畜禽糞污處理相關機械新產品補貼試點。其他相關部門要在職責范圍內做好畜禽糞污資源化利用項目相關工作。

（三）科學制定方案。2018年確定的整市推進項目縣區要綜合考慮資源環境承載能力、農牧業可持續發展要求、糞污資源利用現狀等因素，提出全縣區糞污資源化利用項目的整體思路和具體措施，按照有關要求編制整縣區推進項目實施方案。要根據確定的治理路徑，按照填平補齊的原則提出建設任務、建設目標、資金使用安排等，并細化分解到各年度；落實具體的扶持主體及相應的建設模式、建設內容、資金需求；明確中央投資、地方配套及自籌資金投資籌措方案和資金用項。

（四）強化項目監管。嚴格執行中央預算內投資管理的有關規定，切實加強資金管理。對于各級財政補助資金，要做到專戶管理，獨立核算，專款專用，嚴禁滯留、挪用。市、縣區兩級財政、畜牧部門利用國家重大建設項目庫對項目進度進行調度。市、縣區兩級畜禽糞污資源化利用項目整市、縣區推進工作領導小組要建立定期檢查和通報制度，對建設進度、質量、效益等進行檢查和通報。市政府把畜禽糞污資源化利用項目作為重點建設項目，列入政府督查事項，對項目建設情況進行嚴格的督查督辦。對各縣（區）項目實施情況進行考核，實行月通報、季排名，對一次考核排名靠后的兩個縣區由市政府進行通報批評；對兩次考核靠后的縣區，由市政府分管領導對縣區政府分管領導進行約談；對三次考核靠后的縣區由媒體進行公開曝光，并由縣區分管領導在市級媒體上作表態發言；對未按規定期限完成工作任務的、考核差的縣區，按有關規定進行責任追究。

（五）建立考核機制。完善項目績效評價工作，根據項目建設目標、地方政府扶持政策、項目建設和運行情況等，制定績效考核評價指標體系。通過項目縣區自評、市級主管部門初評、報省和國家有關部門復評、綜合評價，形成年度績效評價結果，并將評價結果及時有關部門反饋，推動完善管理措施、提升項目管理水平，有序推進畜禽糞污資源化利用工作。財政資金管理和項目績效考核結果與年度投資掛鉤。對項目建設進度緩慢、資金使用率低，不能如期完成年度投資計劃任務或未實現項目建設目標的縣區，將調減或停止其后續年度投資計劃規模。

（六）廣泛宣傳發動。市畜牧、財政部門要加強政策實施培訓工作，指導項目縣區和項目單位準確把握政策要求，確保政策落實不出偏差。要充分利用電視、網絡、微信平臺等多種媒體，廣泛宣傳畜禽糞污資源化利用的經驗和做法，為推進畜禽養殖污染防治提供支持。要通過印制宣傳冊、發放宣傳單、進場入戶宣講等方式，切實增強畜禽規模養殖從業人員的責任意識，積極采用化害為利、變廢為寶的資源化利用技術模式，不斷提高畜禽糞污資源化利用水平。

附件：駐馬店市畜禽糞污資源化利用項目整市推進工作領導小組成員名單

附 件

駐馬店市畜禽糞污資源化利用項目 整市推進工作領導小組成員名單

組 長：朱是西副組長：付自成成 員：趙 站孔 華李瑞紅李俊嶺王保海杜永軍張新運宋炳順張中林鮑秋仁王 偉蔡新國馬 偉畢啟民侯 蘊李全喜市政府市長 市政府副市長 市政府副秘書長

市發改委主任 市財政局局長 市金融辦主任 市國土局局長 市環保局局長 市住建局局長 市工商局局長 市農業局局長 市農機局局長 市水利局局長 市畜牧局局長 市供電公司總經理 驛城區政府區長 遂平縣政府縣長 西平縣政府縣長

李衛明 上蔡縣政府縣長 劉軍民 汝南縣政府縣長 趙 峰平輿縣政府縣長 王東征 正陽縣政府縣長 彭廣峰 確山縣政府縣長 魏華偉 泌陽縣政府縣長

領導小組下設辦公室，辦公室設在市畜牧局，蔡新國同志兼任辦公室主任。

第二篇：畜禽糞污資源化利用實施方案

畜禽糞污資源化利用實施方案

抓好畜禽糞污資源化利用是促進畜牧業綠色可持續發展的重要舉措，關系畜產品有效供給，關系農村居民生產生活環境改善，關系全面建成小康社會。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用的意見》，加快推進我縣畜禽糞污資源化利用工作，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大報告會議精神，深入貫徹重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持“政府支持、企業主體、市場運作”方針，以種養結合、糞污就地就近消納、龍頭企業帶動畜禽糞污治理全覆蓋為工作方向，引導社會資本廣泛參與，通過規劃引領、合理布局、綜合治理、規范監管、科技支撐，全面推進畜禽養殖糞污資源化利用，加快構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局，為全面建成小康社會提供有效有力支撐。

二、基本原則

統籌兼顧，有序推進。統籌資源環境承載能力、畜產品供給保障能力和養殖廢棄物資源化利用能力，協同推進生產發展和環境保護，獎懲并舉，疏堵結合，加快畜牧業轉型升級和綠色發展，保障畜產品供給穩定。

因地制宜，多元化利用。根據不同區域、不同畜種、不同規模，以肥料化利用為基礎，采取經濟高效適用的處理模式，宜肥則肥，宜氣則氣，實現糞污就地就近利用。

屬地管理，落實責任。畜禽養殖糞污資源化利用由各鄉鎮(街道)負責督促本轄區內企業進行整治:各有關部門在縣政府的統一領導下，健全工作機制，督促指導畜禽養殖場切實履行主體責任。

政府引導，市場運作。建立企業投入為主、政府適當支持、社會資本積極參與的運營機制。完善以綠色生態為導向的農業補貼制度，充分發揮市場配置資源的決定性作用，引導和鼓勵社會資本投入，培育發展畜禽養殖廢棄物資源化利用產業。

三、總體任務

建立畜禽糞污資源化利用長效機制，實現畜禽糞污處理減量化、無害化、生態化、資源化。2020年底，全縣畜禽糞污資源化利用率達到75%以上，2021年規模養殖場糞污處理設施配套率達到90%以上，全縣畜禽糞污資源化利用率達到90%以上。

四、扶持對象

全縣畜禽規模養殖場。禁養區內規模養殖場逐步退養，實施關閉或搬遷，本次不享受獎補。

五、實施模式

(一)養殖場消納模式。

規模養殖場通過流轉土地種養結合或者協議消納養殖廢水，種養規模匹配、排泄物就近就地消納。養殖場采取三種技術路徑治理畜禽糞污，一是源頭減排。推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和低氮低磷低礦物質飼料配方，提高飼料轉換效率，促進獸藥和銅、鋅飼料添加劑減量使用，采用節水型飲水器或飲水分流裝置，降低排放量。大力推廣“三改兩分一利用”技術措施，即改水沖糞為干清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污,固液分離、雨污分流,龔污綜合利用;二是過程控制。規模養殖場根據土地承載能力確定適宜養殖規模,建設必要的糞污處理設施,使用堆肥發酵菌劑、糞水處理菌劑和臭氣控制菌劑等,加速糞污無害化處理過程,減少氮磷和臭氣排放;三是末端利用。肉牛、羊和家禽等以固體糞便為主的規模化養殖場,鼓勵進行固體糞便堆肥和建立集中處理中心商品有機肥;生豬和奶牛等規模化養殖場鼓勵采用糞污全量收集還田利用和“固體糞便堆肥+污水肥料化利用”等技術模式,推廣快速低排放的固體糞便堆肥技術和水肥一體化施用技術,促進畜禽糞污就近就地還田利用。

(二)小散養戶逐步退出模式。

未統計在內的所有小散養戶，要結合實際，完善沉淀池、貯糞場等糞污處理設施，搞好環境衛生，不外排污水，不露天曬糞，不擴大養殖規模，現有畜禽出欄后，一律退出畜禽養殖。

六、建設內容

根據河南省畜禽糞污資源化利用設施建設指南要求豫農文(2020)207號，建設內容主要包括規模養殖場、養殖密集區糞污固液分離設備設施建設,修建污水貯存池、干龔貯存場,購置節水器、污水管網及各類運輸車輛。

七、建設標準

(一)總體要求。

畜禽養殖場(戶)應根據養殖污染防治要求，建設與養殖規模相配套的糞污資源化利用設施設備，應及時收集、貯存養殖糞污，設施應滿足防滲、防雨、防溢流等要求。

(二)干糞貯存場。

宜采用地上帶有雨棚的“n”型槽式堆糞池，地面為混凝土結構，坡度1%，做防滲處理，坡底設有排水溝和污水池相連;墻高1米，磚混并水泥抹面或混凝土結構;雨棚下玄與設施地面凈高習3.5米。每頭存欄生豬糞污暫存池容積不小于0.2m3，干糞堆糞場建設面積不小于0.2m,并有防滲防雨功能，配套攪拌設施。

(三)污水貯存池。

分地下式、地上式兩種，形式為方形、長方形、圓形，底面高于地下水0.6米以上;池體具有抗壓防震、防開裂、防跌落等功能，內壁、底面做防滲處理，池深<6米，有溢流管道或雨水導流渠，應建設防臭設施:應設置明顯的警告警示、禁止煙火等標志和圍欄等防護設施。通過氧化塘、沉淀池等進行無害化處理的，氧化塘、貯存池容積不小于單位畜禽日糞污產生量(m)X貯存周期(天)X設計存欄量(頭)。單位畜禽糞污日產生量推薦值為生豬0.01m3，奶牛0.045m3，肉牛0.017m3，家禽0.0002m3。貯存時間不低于兩個月。

八、項目資全

根據河南省農業廳、省發改委關于做好2021年中央預算內投資農業建設項目儲備工作的通知精神，(豫農文[2020]238號)，我縣2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，正在編制上報實施方案，申請中央投資3000萬元。

九、資金管理

按照延津縣項目資金管理規定,對項目資金進行管理。

十、獎補辦法

(一)申報程序。

養殖場畜禽糞污資源化利用項目實施主體向所在鄉鎮(街道)提出申請，經所在鄉鎮(街道)確認后，向畜禽糞污資源化利用項目領導小組辦公室提交畜禽糞污資源化利用項目建設設計方案和資金使用計劃等相關材料，縣畜禽糞污資源化利用項目領導小組，通過分散采購方式確定一家有資質的設計公司，編制全縣畜禽糞污資源化利用項目實施方案;縣畜禽糞污資源化利用項目領導小組對項目設計方案和資金使用計劃進行審批。

各項目

單位對其基建工程自

行組織建設,政府以獎代補形式施行先建后補。

(二)獎補范圍。

養殖場新建畜禽糞污收集、儲存、處理設施，養殖場節水、污水管網、輸送還田設備等:基建工程實行先建后補、以獎代補方式進行獎補設施設備按照現行市場價格，集中招標采購。畜禽棚舍擴建改造、后續運營等與生產經營相關的投入項目和小散養戶的整治項目不予獎補。禁養區內、村莊飲水源50米以內、沿渠400米內的養殖場(戶)暫不獎補。

(三)資金管理。

按照資金管理要求，獎補資金在5萬元以下的可以自行建設:獎補資金在5-10萬元通過詢價確定施工方;獎補資金在10萬元以上的需要分散采購，確定施工單位。獎補資金在50萬元以上的由養殖場委托具有相應資質的工程造價咨詢社會中介機構對工程建設項目竣工決算價款進行審核,并將審核結果報縣審計局各案。

(四)項目驗收。

項目竣工并穩定運行后，經項目實施單位向轄區鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、農牧服務中心站提出申請,并提交驗收材料，按照項目實施方案和考核驗收內容進行現場查驗和資料檢查:一是對照批復的項目實施方案現場查驗項目建設和運營情況,核查項目建設內容、時間、規模和數量,以及養殖環境治理和糞污綜合利用情況等;二是檢查項目資料,項目單位驗收申請書、施工照片(施工前、施工中和施工后)、施工圖紙、施工協議、糞污消納協議等。中心站初步核查后上報畜禽糞污資源化利用項目領導小組辦公室,辦公室對上報材料進行統計和整理,并通過分散采購方式確定一家“第三方”驗收機構，委托其對項目實施方案中涉及的全部建設內容進行驗收，主要是現場查驗、資料檢查，糞污綜合利用效果評價。重點是對建設內容進行核查，查看建設時間、規模和質量，丈量和計算實施內容的數量、容積、面積，并對其進行測算，出具驗收報告。

(五)資金撥付。

項目經“第三方”機構驗收合格后進行網上公示，公示時間不少于7天，確認公示結果無異議后，采取“以獎代補”形式予以資金支持。無需審計的企業,項目驗收合格公示無異議后，予以直接撥付;需要審計的企業,項目驗收合格公示無異議后，經審計，按審定金額比例撥付資金，并預留審定金額的3%作為質量保證金，預留質量保證金在工程交付使用6個月后無工程質量問題的，予以撥付。項目單位申請撥付財政資金時需提供下列材料:工商證、申請書、驗收單、施工合同、發票、收款收據、建設前中后照片;需要詢價采

購或招投標的項目企業,還需再提供詢價采購或招投標相關手續材料。對所有項目進行查漏補缺，總結報告，完善檔案;迎接上級檢查驗收。

十一、保障措施

(一)健全組織機構。

縣政府成立以縣長為組長，主管副縣長為副組長，縣農業農村局、新鄉市生態環境局延津分局、財政局、發展和改革委員會、自然資源局、農機局、水利局、住房和城鄉建設局、城市管理局、國網延津供電公司、科技和工業信息化局、宣傳部、審計局、縣紀委監委、扶貧辦和各鄉鎮(街道)負責人為成員的延津縣畜禽糞污資源化利用工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局，農業農村局局長兼任辦公室主任，具體負責項目的協調、組織與實施。各鄉鎮(街道)要成立相應的組織機構，明確專人負責，做好轄區內養殖場(戶)的項目實施和關停工作。

(二)明確責任任務。

各成員單位要通力協作、全力配合，確保項目順利實施。

1、按照國務院辦公廳“地方政府對糞污資源化利用負總責”的要求，壓實鄉鎮政府屬地管理責任，強化養殖場戶主體責任，建立強制性畜禽糞污資源化利用制度。具體應由各鄉鎮(街道)負責養殖場、戶排查、養殖數量核實、與養殖規模相配套設施數據的統計、監督養殖場按照要求積極進行養殖糞污的綜合利用。負責規模以下不按規定配備糞污處理設施養殖場、戶的關停工作。

2、縣農業農村局主要負責方案擬定、對養殖場糞污處理設施建設進行監督，負責項目資料的整理、匯總與信息上報，負責與省、市

畜牧部門溝通，確保項目順利實施。負責利用土壤測定技術，指導養殖場、戶合理進行糞污還田，確保不出現土壤污染問題。負責秸稈綜合利用補貼政策的落實。

3、新鄉市生態環境局延津分局負責對養殖場糞污處理設施運行進行監督。負責按要求對養殖場不按規定配備、不運行糞污處理設施養殖場的處罰工作，直至關停。負責新建養殖場“環保三同時”的審核。

4、縣自然資源局應將養殖場糞污處理設施用地納入用地規劃，由于歷史原因及時調整現有養殖場土地使用性質，嚴厲打擊以養殖名義違法占地的行為。

5、縣財政局協助配合項目

主管部門加強對項目的監督檢查，根據下達的項目資金計劃和項目建設進度及時核撥資金。

6、縣委宣傳部負責宣傳報道項目實施的有關情況等，宣傳政策要求，營造良好的糞污綜合利用輿論氛圍。

7、縣農機局負責結合本項目向養殖場戶宣傳農機補貼政策，落實補貼流程和補貼資金。

8、縣水利局在實施農田水利設施項目時，要考慮周邊養殖場、戶情況，盡量與畜禽污水處理還田相結合，發揮項目最大效益。

9、國網延津供電公司負責按規定落實養殖場及其糞污處理設施設備農業用電政策，向養殖場、戶宣傳農業用電申請流程。

10、縣科工局負責畜禽糞污綜合利用新技術的研究、示范與推廣，逐步提升我縣畜禽養殖廢棄物綜合利用水平。

11、縣發改委負責養殖場戶投資項目備案工作。

12、縣扶貧辦負責統計貧困戶養殖污染治理投入資金情況。負責出臺貧困戶糞污資源化利用優惠政策。

13、縣審計局、紀委監委負責項目實施過程中審計及相關人員追責及不廉潔現象的調查處理。負責對養殖場糞污處理設施建設和補貼過程進行監督。

(三)強化督導檢查。

為規范項目實施，督促項目實施質量和進度，政府辦督查室牽頭，由縣財政局、農業農村局、生態環境局等相關部門組成督導小組，對項目全程進行督導檢查。

(四)加強宣傳引導。

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和縣且有天可安利多種形式，廠之魚傳備離關門貝源化利用的主要內容，宣傳畜禽糞污資源化利用補貼政策，釋放積極引導信號，引導服務和管理對象積極參與，營造全社會推動畜禽糞污資源化利用的良好氛圍:認真總結宣傳畜禽糞污綜合利用工作中形成的好經驗、好做法、好模式，提高公眾認知能力，推動畜禽糞污資源化利用工作的開展。

(五)嚴格責任追究。

對在規定時間內糞污處理設施配套不到位的養殖場(戶)，由各鄉鎮(街道)依法依規予以強制拆除;縣財政局要加強對資金使用的監管:縣審計局要對畜禽糞污資源化利用項目進項專項審計，凡發現項目申請單位有虛報、騙取、套取獎勵資金行為的，一經查實，收回所有獎勵資金，情節嚴重的，按照相關法律、法規的規定追究相關人員的法律責任。

第三篇：養殖糞污資源化利用經驗做法特色材料

養殖糞污資源化利用經驗做法特色材料

一、運營模式。

X縣X生物科技有限公司采用“集中處理中心+養殖場（養殖小區、養殖散戶）+種植戶”模式進行社會化服務，對糞污進行全量收集，集中處理。

養殖場、小區、養殖戶負責將畜禽養殖產生的糞污輸運至公司，根據糞污量支付處理費用（X~X元/噸糞污）給公司，并接受環保監督；X縣X生物科技有限公司負責后期的運營管理并負責管網維護，接受政府監督；X縣政府作為總協調單位，制定資源化利用規范標準，監督執法，宣傳引導并給予相應的財政支持。以X生物科技有限公司中心為點，輻射畜禽養殖密集區解決養殖散戶糞污處理問題，對統部鎮規模化養殖所產畜禽糞污統一收集處理并綜合利用。

輻射范圍內肉羊存欄X.X萬頭，肉牛存欄X萬頭，肉驢存欄X頭，家禽存欄X萬羽，日產糞污X.X噸，年產糞污X.X萬噸。同時為輻射區提供有機肥，打造優質玉米、大豆、水稻、馬鈴薯、白瓜子，有機肥與有機農產品兩大產業通過市場機制互補互促，形成以點帶面的區域種養結合中循環。

二、技術單元。

按照資源化、無害化、減量化和綜合利用原則，選定有機肥加工生產工藝。采用專用糞污清運車實現從養殖場、養殖小區、養殖散戶到集中處理中心的運輸；建立完善的商品有機肥生產線，根據需要加工的有機肥標準要求，測定加工原料的營養等狀況，再根據需求加入相應比例的菌種、營養物質，經過混合后的物料，通過滾筒式高溫快速發酵設備實現了無害化和穩定化處理，達到了作為有機肥資源化利用的基本條件。

最后，物料經過翻拋、陳化，再進入造粒、烘干、冷卻單元，稱重包裝，完成成品的生產，實現糞污資源綜合利用和污染物零排放目標。

三、效益分析。

（一）社會效益。X、促進農民持續增收。通過項目實施，將畜禽糞污等廢棄物轉變為有機肥等資源，變廢為寶，既減輕了環境保護壓力，又拓寬了農民增收渠道；推動有機肥替代化肥，減少了化肥使用量，同時增施有機肥可提高農作物抗性，減輕病蟲害的發生，降低農藥使用量，從而節約種植成本，促進農民增收；通過畜禽糞污資源化利用模式的推廣，將有效促進區域農牧結合、種養循環，實現農業可持續發展。

X、推進畜牧業精準扶貧。畜禽糞污資源化利用整縣推進項目的實施，支持組建社會化服務組織，參與項目建設，創新社會化服務模式，推動畜禽糞污收集、存儲、運輸、處理和綜合利用全產業鏈的形成，產業鏈上各環節將提供大量工作崗位，可吸納貧困戶就業，成為畜牧業精準扶貧的新渠道。

X、提升農民生活水平。項目的實施，將有效減少畜禽糞污排放、減輕養殖氣味污染，從而改善農村居住環境，推動美麗鄉村建設，提升農民生活水平，有利于推動社會經濟和諧發展，實現全面建成小康社會。

（二）經濟效益、X、促進種植業提質增效。

通過種養循環等模式推廣，將促進有機肥施用量增加。增施有機肥可使農產品外觀、適口性、糖度、營養物含量等品質提升，價值提高。帶動綠色、有機農產品等“三品一標”認證，推動農產品向優質、高端方向轉型升級，實現提質增效。

X、有機肥產值顯著提升。X縣X生物科技有限公司有機肥項目年處理糞便X萬噸，商品有機肥生產能力達到X萬噸，產值達X萬元。

X、提升農業競爭力。通過項目實施，將整縣推進種養循環、農牧結合，使之成為農業發展亮點與優勢，有利于促進農產品品牌價值提升和產業競爭力增強。

（三）生態效益。

X、保護生態環境。通過項目實施，可提高畜禽糞污綜合利用率，有效減少養殖糞污排放量，削減COD排放量、氨氮排放量，減少化肥、農藥的施用量，有效控制農業面源污染，促進農田生態環境改善，保護優質的水資源和良好的生態環境。

X、提升耕地質量。通過項目建設，促進畜禽糞污轉化成有機肥，施用有機肥可有效提升土壤有機質含量，增加土壤養分含量，增強土壤微生物活力，改善土壤結構，提升耕地質量，促進農田永續利用。

第四篇：畜禽糞污處理與資源化利用可行性研究報告

畜禽糞污處理與資源化利用可行性研究報告

目 錄

概論1 11 項目概況1 12 研究工作的依據與范圍3 13 結論與建議4 第二章 立項背景和意義6 21 立項背景1 22 立項意義1 第三章 市場分析1 31 國際市場1 32 國內市場1 第四章 項目建設目標規模及內容 41 項目建設思路和目標1 42 項目建設規模1 43 項目建設內容1 第五章 建設條件與場址1 51 地理位置與交通運輸1 52 自然條件1 53 公用設施條件1 54 基礎條件1 第六章 工程技術方案 61 國內外有機肥技術現狀1 62 主要技術路線1 63 項目內容技術指標與關鍵技術措施1 第七章 組織管理與項目定員1 71 項目實施組織管理1 72 組織機構1 73 工作制度1 74 項目定員1 第八章 環境保護及安全生產 81 環境保護1 82 安全生產1 83 綠化1 第九章 項目實施進度1 第十章 項目主要技術經濟效益分析 101 經濟效益分析1 102 不確定性分析1 103 風險分析1 第十一章 結論與建議1 附件科技立項查新報告

科學技術成果鑒定證書 JK鑒字2002第2015號 項目所在地位置圖

第一章 概論 項目概況

項目名稱：大冶市還地橋鎮三鑫養殖農民專業合作社畜禽糞污處理與資源化利用項目

項目擬建地點：大冶市還地橋鎮新畈村八組

項目建設目標：項目建設以生產生物有機肥產品來減緩常規農業生產方式給資源和環境造成的嚴重壓力有效地方解決了土地過度使用化肥造成土壤結構破壞提高土地抗風蝕水蝕能力防止地力下降該項目以現代農業高新技術為手段在項目區內建設以畜禽良種繁育區為基礎的畜禽糞污處理與資源化利用為中心即包括生物有機肥制造中心和畜禽水處理站為大冶市及其周邊地區農業的發展提供樣板和窗口

117項目建設內容規模

萬年縣生豬養殖行業協會生態農業園占地1500畝水面面積1260畝現在純種經產大約克豬長白公豬二元雜交經產母豬1000多頭種豬肉豬2萬余頭牛500頭魚約30萬斤種植果樹400畝蔬菜500畝花卉500畝并在農產品加工區建有一個牛肉加工廠年處理能力2萬頭現準備進行二期工程建設將種豬肉豬的年養殖量擴大為3萬頭該項目以畜禽良種繁育區為基礎建設一個生物有機制造中心和畜禽廢水處理站集中處理種豬場糞尿量年為54750噸牛場糞尿干物質含量不超過12可收集系數為70牛糞尿干物質含量不超過14可收集系數為70該項目占地約7畝

118投資估算與資金籌措

該項目總固定資產投資為236萬元其中工程費用22434萬元其他費用1166萬元其中申請國家畜禽養殖污染防治專項資金120萬元剩余部分企業自籌

119效益分析

總體項目的所得稅后財務內部收益率FIRR為4106財務凈現值ic 10時為35256萬元人民幣所得稅前財務內部收益率FIRR為7052財務凈現值ic 10時為60551萬元人民幣財務內部收益率均大于行業基準收益率說明盈利能力滿足了行業最低要求財務凈現值均大于零該項目在財務上是可以接受的

12研究工作的依據與范圍 112研究工作依據

1國家計委投資 1993 530號文件頒發的《建設項目經濟評價方法與參數》

2國家和省市縣有關部門頒發的政策法令規定標準規范規程及定額等

3項目承辦單位提供的其他有關資料和協議 122研究工作范圍

通過對項目擬建地區江西省以及全國生物肥料的需求現狀等的系統調研與發展前景分析論證了本項目建設的必要性通過調查和測算分析確定了項目的技術研究與分析對項目投資資金來源籌措方式和用款計劃進行計算與分析并測算了項目投資效益和抗風險能力通過對項目的技術經濟環保社會等方面進行的全面分析與研究論證了項目建設的必要性經濟上的合理性和技術上的可行性并提出可靠的研究結論

13結論與建議

項目所在地的自然條件社會發展條件地理區位以及人文條件等內外部因素均具有優勢能確保項目和順利實施該示范項目的建設成功還有可能促使地區其他工業項目的啟動和發展

項目的財務分析表明項目建成后年銷售收入預計可達600萬元人民幣年平均利稅17188萬元人民幣內部收益率達4106投資利稅率達7283投資回收期為457年該項目具有較好的獲得能力和清償能力

綜上所述該項目的投建是非常必要的也是可行的對江西省相關地區的農業發展和產業化的實施必將起到促進作用

第二章 立項背景和意義 21 立項背景

211畜禽糞便引發嚴重的生態環境問題

自90年代以來隨著農村經濟和城鄉農業產業結構的調整我國畜牧業發展空前迅猛集約化規模化的飼養不斷增加這種采用現代化高密度的飼養方式為社會提供了大量的肉蛋奶同時養殖業所產業的大量畜禽糞便對周圍環境的污染也日益加劇大量的畜禽糞便若處理不當勢必會引起嚴重的生態環境和社會問題 1產生惡臭氣體畜禽糞便一般含有大量水分在堆放和貯藏過程中會產生硫化氫等氣體嚴重影響養殖場周圍的大氣質量危害養殖人員和周圍居民的身體健康

2污染水體畜禽糞便中含有大量的氮磷有機物由于一般養殖場所排放的畜禽糞便沒有得到有效的處理長時間露天堆放或任意排放流入附近河渠將污染地表水地下水嚴重影響人畜飲水資源造成水源的富營養化

3危害人畜健康畜禽糞污往往含有大量的寄生蟲病原菌蟲卵以及某些病毒長期堆放的畜禽糞污更滋生了大量的蒼蠅蚊蟲這給養殖業安全及周圍人民群眾的健康均帶來嚴重的威脅 2世界農業面臨的主要問題

二十世紀五十年代以來隨著世界科學技術的飛速發展農業領域也得到了前所未有的巨大進步發達國家在農業方面紛紛采用現代科技手段進行規范化集約化生產取得了令人矚目的成就但隨著農業規模化集約化的發展也出現了一系列嚴重問題主要表現為資源尤其是不可再生資源的耗竭生態環境質量的進一步惡化尤其是土地過度使用化肥造成土壤結構破壞抗風蝕水蝕能力減低地力下降直接影響了農業可持續發展加之全國各地區間資源不公平分配巨額農產品補貼價格保護以及在進出口貿易中的非關稅壁壘等農業發展面臨前所未有的巨大難題為解決這些問題和矛盾各國都在進行多方面探索其中以生產有機農產品減緩常規農業生產方式給資源和環境造成的嚴重壓力為主要目標的替代農業是其中較為有效的方式之一 3農業可持續發展的技術對策

二十世紀八十年代以來可持續發展思想得到世界各國的積極響應歐美日等發達國家以及一些發展中國家為解決農業生產過程中由于農用化學品不合理使用引起怕食品污染和品質下降以及降低農業生產對生態系統的影響為主要的有機農業成為其中的主流有機農產品的生產和發展已成為全球可持續農業生產的重要途徑之一日益高漲的有機農新產品貿易和消費需求得益于人類對生態環境和自身健康的關注隨著我國進入WTO及世界經濟一體化的加快我國的農新產品必然要走向國際市場在全球關稅壁壘逐步取消的情況下與環境保護相關的綠色標志已成為一種新型的非關稅貿易壁壘我國所面臨的國際競爭將日趨激烈正是在這樣的背景和條件下園區以生產經營為主體的有機農新產品的推出不僅可以解決環境和食品污染問題同時可以大大的加強農業生產在國風外市場的競爭力推動農業的良性發展對商品有機肥等相關產品的需求將越來越大我國政府在2010年遠景規劃和中國二十一世紀議程中都將發展生態農業保持農業的可持續發展放到了重要位置項目區通過畜禽糞污的綜合處理和資源化綜合利用項目的實施完全符合我國農業的發展方向和長期發展規劃該項目的建設對推動我國有機生態農業的發展將會起到巨大的推動作用

22立項意義 以有機綠色農產品生產為目標的生態農業項目的開發和示范符合二十世紀農業發展的方向和潮流尤其是該項目通過對畜禽廢棄物的有效處理和資源化綜合利用不僅可大大發送畜禽養殖環境而且還可增加有機綠色農產品生產所需的各種肥源一舉數得該項目的實施既為農業廢棄物提供了一個重新認知的過程 又為未來有機綠色農產品的生產提供綠色保證農業廢棄物是動態生產過程中的一個相對物質轉換形態成為人類賴以生存的有用資源將形成一種動態平衡重新思考和改變現有的農業生產工藝路線實施資源合理開發利用和進行環境保護并取得良好的經濟不僅符合當前國際農業發展的潮流而且也有利于農業的可持續發展因此該項目的實施對資源的高效利用和未來農業的發展都具有十分重要的現實意義該項目立項單位已具備了此項目開發的基礎條件技術依托有切實可靠的保證資金籌措渠道暢通建議申報立項開發

第三章 市場分析

重視生物肥料的應用這是歷史發展的必然所謂生物肥料是指通過生物工程技術將某些具有特殊功能的細菌制成肥料它們進入土壤后在不斷的生長繁殖過程中能把封中大量存在的農作物所不能利用的磷鉀營養元素進行溶解利用另外細菌的活動還疏松了植物根際的土壤促進根系生長降解土壤中由于長期施用訴化肥農花殘留焉的鉛汞鉻等重金屬及亞硝酸鹽使作物達到優質高產 20世紀中后期全球出現的化肥熱不到30年就問題迭出尤其是化肥的濫用增加了生產成本導致土壤板結肥力下降使僅果不甜不香更重要的是污染了環境除造成土壤中強

致癌物硝酸鹽和亞硝酸鹽含量大幅增加外還成為了水體富營養化氣候變暖地下水和飲用水的呼聲日高大力推廣應用生物肥料發展有機農業已成為農業發展的主流

國際市場

二十世紀八十年代以來可持續發展思想得到世界各國的一致響應歐美日等發達國家以及一些發展中國家為解決農業生產過程中由于農用化油品不合理使用引起的食品污染和品質下降降低農業生產對生態系統的影響有機農產品的生產和發展已成為農業生產的主流從發展的規模和數量上看北歐日本美國等有機食品生產和需求發展較快近十年來在國際市場上有機農產品的上市量每年增長速度為20～30有機農產品成交額已達200億美元日本1998年為2006億日元1990元美國已達60億美元而且在發達國家銷售的有機農產品中大部分依賴進口其中德國荷蘭和英國進口量分別占消費量的606070日益增長的有機農產品貿易和消費需求利益于人類對生態環境和自身健康的關注

32國內市場

隨著我國進入WTO及世界經濟一體化進程的加快我國的農產品必然要走向國際市場在全球減稅壁壘逐步取消的情況下與環境保護相關的綠色標志已成為一種新型的非減稅貿易壁壘我國所面臨的國際競爭將日趨激烈目前我國農產品尤其是蔬菜瓜果等園藝產品雖然價格上有一些優勢但農產品的品質與國際市場的要求尚有較大的差距據統計我國目前蔬菜農藥等藥殘超標達475無公害蔬菜出口率不到蔬菜產量的1隨著我國農產品國際化的發展無公害蔬菜綠色蔬菜有機蔬菜市場將會有一個較大的發展正是在這樣的背景和條件下園區以生產經營者為主體的有機農產品的推出不僅可以解決環境和食品污染問題同時可以大大的加強農業生產在國內外市場的競爭力推動農業的良性發展隨著全球有機農業的發展無公害農產品綠色食品生產的發展對商品有機肥等相關產品的需求將越來越大

綜上所述隨著我國加入世貿組織農產品將面臨更加嚴峻的市場競爭因此重視發展與推廣使用生物肥料提升農產品品質突破綠色堡壘的重圍已成為農業發展的當務之急

第四章 項目建設目標規模及內容 41項目建設思想和目標

近年來畜禽養殖業迅猛發展并逐步形成系列化專業化生產與此同時也帶來了一系列的環境問題據監測養殖場廢水的COD超標5060倍BOD超標7080倍若未經處理就地排放則將在城市周圍形成嚴重的污染面源在這種形勢下國內養殖業污染控制迫切需要經濟實用的技術支持以使畜禽養殖場糞污向無害化減量化資源化方向發展

項目建設以生產有機肥產品來減緩常規農業生產方式給資源和環境造成的嚴重壓力有效地解決了土地過度使用化肥造成土壤結構破壞提高土地抗風蝕水蝕能力防止地力下降以現代農業高新技術為手段充分利用萬年獨特的地理交通和區位優勢在項目區內建成一座以畜禽繁育區為基礎實施資源合理開發和環境保護并舉同時兼顧經濟效益的示范工程為萬年縣及其周邊地區農業的發展提供樣板和窗口該中心計劃1年改建成必須達到現代化的要求工藝先進布局合理四周均有綠化帶和防疫隔帶進出有清潔道和污道之分便于糞污的運輸

42項目建設規模

根據市場分析和現有的資源條件以及財力場地人員等因素的許可該項目以畜禽良種繁育區為基礎建設一個生物有機肥制造中心和畜禽廢水處理站集中處理豬場糞尿量年為54750T牛場糞尿量年為12775T日處理畜禽廢水915㎡屠宰廢水55㎡其中豬糞尿干物質含量不超過12可悼念系數為70牛糞尿干物質含量不超過14可收集系數為70該項目集中和處理排糞量見下表該項目占地約7畝

豬糞污量統計表

規模產量 存欄60000頭

日產量噸 年產量噸

豬糞 60td 21900td 豬尿 90td 32850td 合計 150td 54750td 干物質含量 ≤12

糞尿可收集系數 70

牛糞污量統計表 規模產量 存欄500頭 日產量噸 年產量噸

牛糞 7td 2555td 牛尿 10td 3650td 合計 17td 6205td 干物質含量 ≤14

糞尿可收集系數 70

43項目建設內容

1引進中國農業機械化科研院畜禽機械研究所年產14000噸有機復合肥加工成套設備具體設備清單見下表11 年產14000噸有機復合肥加工成套設備清單

名稱 型號 數量 功率KW 價格萬元 備注

單價 總價

太陽能濃縮發酵系統

太陽能溫室 WS2400 1 66 464 464

攪拌設備 JB40 1 30 392 392

移行設備 YH40 1 56

秸桿粉碎機 CF2000 1 35

曝氣設備 BQ40 1 30

小 1072 856

原料烘干系統

熱風爐 RL50 1 100 萬大卡 9 9

原料輸送機 FP400 1 10 18 18 滾筒干燥機 ZTG20 1 30 2265 2265

離心引風機 4-72-No5A 1 15 038 038

雙聯沙克龍 XF-1000 1 12 12 關風器 GFY-5 1 11 03 03 小計 561 3533

稱量打包系統

成品料提升機 BE5 1 10 07 079

顆粒料倉 CC20 1

自備

磅秤 BC20 1

自備

小計 10 07 其他

計系統

控制柜 KGZ20 1 83 83 非標件

自備

現場用料

自備

小計

合計 1733 1299

2廢液處理 主要構筑物一覽表 序號 名稱 規格

L×B×H 單位 數量 單價 總價 備注糞污收集池 4×2×5 m 1 2 2 PH調節池 6×3×5 m 1 495 495 厭氧池 6×5×5 m 1 825 825

兼氧池 5×2×5 m 1 275 275 一級好氧池 25×2×5 m 1 15 15 6 二級好氧池 5×2×5 m 1 275 275 調節池 5×2×5 m 1 275 275 隔油池 3×2×5 m 1 165 165 中沉池 2×2×3 m 1 078 078 沉淀池 2×2×3 m 1 078 078 污泥池 4×2×5 m 1 16 16

合計

2851 2851

注價格單位為萬元

主要設備一覽表

序號 名稱 型號 功率KW 單位 數量 單價 總價 備注

固液分離機 PSSI f 05㎜ 4 個 1 3003 3003

格柵

個 1 05 05

潛污泵 WQ25-7 055 個 2 05 1 一用一備

污泥泵 NL50-20 3 個 4 06 24 一用一備

填料

M3 30 005 15

風機 NSSR 55 個 2 15 3

PLC系統 個 1 15 15

微孔曝氣器

套 30 005 15

管道閥門

合計

6593

注價格單位為萬元

第五章 建設條件與場址 51地理位置與交通運輸

行業協會生態觀光園畜禽烘污處理與資源化利用項目是保證行業協會觀光園生態環境的重要措施

該項目地處萬年縣行業協會觀光園區內行業協會秣觀光農業項目位于萬年縣吉州區長塘鎮官溪水庫位于吉新公路和贛奧高速公路西側區位優勢十分明顯該項目區實現了四通即通路通電通水和通訊因此本項目所有供水供電通訊與排水要求都能得到滿足

萬年縣的交通建設自改革開放以來發展較快公路通車里程3318公里內河航運里程282公里京九鐵路105國道貫穿全縣正在建設的贛奧高速公路也在項目區域境內通過該地段交通十分便利該地區已構成一個全方位主體對外的交通樞紐框架交通優勢極為明顯獨特的區位便捷的交通是江西省進行農業產業開放開發的理想區域

5．2自然條件 5．21氣候條件及土壤條件

項目區屬中亞熱帶濕潤氣候受季風影響明顯雨量充沛光照較足四季分明年太陽總輻射量425·55～45280千焦耳厘米

2年均氣溫171～186℃極端最高氣溫413℃極端最低氣溫-35℃無霜期平均296天年降雨量1372～1693毫米大氣環境質量優于國家GB3095-1996的二級標準

項目區土壤有紅壤區域土壤的水平地帶性和垂直地帶性分布明顯封質量符合GB15618-1995有關標準完全符合建設生態農業和生產綠色食品的要求為實施高品質農產品戰略奠定了良好的生態環境基礎

2水資源

項目區地處贛江中游為亞熱帶濕潤多雨地區雨量充沛水資源較為豐富地均每平方公里產水量82萬立方米人均擁有水資源4937立方米耕地每公頃平均占有水量56160立方米水質達到GHXBI-1999III類優于一般農業用水要求

3生態環境

項目所在區域附近無工礦企業污染生態環境良好行業協會觀光園目前主要以畜禽良種繁育花卉牧草種植為主體為保證其良好的生態環境對現有的畜禽的糞污已進行了一定的處理隨著畜禽糞污資源化綜合利用項目的立項和實施今后生態園區中畜禽區所有糞污均能得到有效的處理和利用變廢為寶將其建成為江西省及至國家農業科技園區可持續發展的典范 53 公用設施條件

本項目供電裝機容量173KW由園區域300KVA變壓器供電變壓器能量富裕可滿足本項目建設需要

項目所在地富含地下水且水質優良該處現有三口30米深水井水量充裕日供水可達800噸完全能足本項目的用水需求

新建項目內的通訊由園區通訊系統提供 54基礎條件

該項目地處萬年縣行業協會生態觀光區內萬年縣行業協會觀光農業項目位于萬年縣

位于昌萬公路和贛奧高速公路西側區位優勢十分明顯該項目區實現了四通即通路通電通水和通訊因此本項目所有供水供電通訊與排水要求都能得到滿足

萬年縣行業協會在籌建初期就充分考慮了生產過程中的環境保護問題提出了對畜禽良種繁殖過程主要排泄物畜禽糞污進行處理的畜禽糞污綜合利用的建設方案該方案規劃建設大型化糞池兩座漚糞場一座可日處理糞污水120立方米其主要工藝流程為豬糞和牛糞干掃收集后進入漚糞場漚糞發酵制成有機肥除大部分供給本生態農業園外其余的肥料供給市場濕糞尿先進入收集池后經過格柵注入一級化糞池進行厭氧發酵后再進入二級化糞池厭氧發酵發酵后的沼液流入魚塘形成園區內豬-果豬-魚豬-菜的生態農業模式但是該項目在運行過程也暴露出一些問題在漚肥的過程中產生的滲濾液造成了二次污染并且用此傳統方式生產的肥料因缺少生物活性農作物吸收率不是很高對封活性的改良效果不是很明顯產品的附加值偏低春夏雨季多發季節仍時有畜禽糞污外泄造成污染的事件因此迫切需要對畜禽糞污處理進行技術改造

第六章 工程技術方案 6．1國內外有機肥技術現狀

農業生態系統是由地質水文氣候植被土壤等各種自然要素構成與人類從事的以農林牧副魚業為主的社會生產活動構成的復雜的綜合體系各種因素互相聯系互相制約進行著物質和能量的交換在上述諸多因素中水土肥能等資源的綜合協調是保障農業可持續發展的必備條件

正是由于這些相關的制約因素失去了一定的平衡關系造成世界范圍的嚴重失衡有的地區少糧有的地區過剩有的地區土地缺肥缺水有的地區植被被破壞土地沙化有的地區為了發展人們需用的肉蛋奶采用科技含量較高的設施畜牧業措施解決了肉蛋奶的供應但又相繼產生高度集中的畜禽糞污一時又消納不掉而造成對地下水和河流的嚴重污染我國同樣也出現了上述情況正是迫于解決這一環境問題發達國家率先在集約化設施畜牧業的雞糞牛糞豬糞等加工技術和設備進行了研究同時將其加工的產品用于發展有機農業

八十年代生物技術開始應用于畜禽糞便的處理如美國佛羅里達州堆肥廠采用的塔式堆肥工藝將混合物料由上往下輸送同時加以振動創造良好的通風條件發酵周期由傳統堆肥得30天縮短為6天日本利生物技術開發出豎式和臥式等多種發酵倉系統我國畜禽糞便生物發酵始于50年代末期的沼氣發酵當時的主要產品是沼氣而沼渣沼液雖然可以做肥料但商品率較低不便貯存和運輸只能就地消納若沼液等不能及時消納依將對環境造成污染所以還需進行二次處理80年代末90年代初我國系列雞糞烘干設備研制成功并很快投入商品化生產使雞糞經快速高溫烘干形成含水量低的商品有機肥僅北京市有十多套但烘干法能耗高排出的煙氣惡臭產生二次污染由于烘干的鮮糞未經發酵施入土壤后作物易燒苗爛根受潮后產生惡臭所以逐步被其他方法取代90年代中期引進國外槽式發酵池兼氧型發酵工藝處理豬牛雞等糞便生產有機肥當時廣東上海湖北北京等地均有應用但由于占地面積大發酵周期長易造成環境惡臭蚊蠅孳生工廠化程度低不便實現連續生產與此同時日本的塔式技術引入我國該技術利用塔式多層通風加速好氧微生物發酵脫臭自動化程度高占地面積小且可根據日產糞量設計處理設備能力該工藝利用生物發酵熱干燥物料耗電量低是我國目前處理干畜禽糞便成本較低綜合效益較好的高新技術但該工藝在我國應用過程中也存在以下幾個問題一是材料防腐問題國外設備一般采用不銹材料其同等生產規模的設備價格是普通鋼材的5～6倍而國內大多數采用廉價的金屬材料但使用普通鋼材的設備使用壽命只有2～3年也有采用涂層防腐工藝等技術防腐因翻板在翻動過程產生變形出現應力腐蝕所以采用一般的涂層防腐工藝使用壽命也只有3～5年而且涂層工藝的關鍵技術是表面處理成本高效果難達到設計要求二是冬季生產問題其中包括微生物的起始溫度和產品干燥兩方面三是有機肥體積大運輸成本高必須對處理物料的性質和工藝有較深的了解方能對可操作的工藝流程做好設計同時自動化生產要求較高方保證產品優質生產和降低生產成本

62主要技術路線

在選取處理系統技術方案時應綜合考慮各方面和因素即技術力量文化水平經濟力量和預期達到的管理目標等一般來說最佳畜禽糞便系統應滿足如下目標

1使畜禽糞便悼念率高減少外漏便于收集 2減少水污染控制臭味和氨散發 3減少對作物和土壤的損害

4提高利用價值多層次多功能地開發利用其能源肥料價值以便同時獲得多種效益

5減少運營費和投資

6處理后的糞污達到相關衛生標準

依據上述原則本項目采取了集大成于一體的組合技術主要技術路線是畜禽糞污與豬舍牛舍沖洗水一道進入糞污收集池固液分離后固體采用生物處理技術與生糞一起在太陽能濃縮發酵系統先進行好氧發酵在發酵過程中植入菌種之后進行干燥干燥后的生物有機肥進行稱量打包形成產品液體則進入PH調節池調整PH值之后泵入厭氧池進行套氧反應牛肉加工廠的廢水經過預處理也進入厭氧池處理出水經過兩級好氧處理最后外排同時中沉池的污泥回流至厭氧池一級好氧池的混合液回流至兼氧池具體工藝流程如下

整個項目消除了原有露天漚肥在處理畜禽糞污時產生的惡臭不會產生二次污染生產出的生物有機肥比傳統漚肥法產生的肥料更有活性并且消除了畜禽廢水對周圍環境的污染

63項目內容技術指標與關鍵技術措施

由于項目的核心是處理種理種豬場糞污綜合利用糞污資源所以豬糞污水綜合處理是該項目的關鍵技術糞污中含有大量可利用的有機物如含有大量未消化的蛋白質B族維生素礦物質元素粗脂肪和一定數量的碳水化合物同時畜禽糞便還含有各種細菌病原菌蟲卵若處理不當將帶來不良影響

本建設項目可簡單概括為兩部分內容即生物有機肥料開發和率禽廢水處理

生物有機肥料開發引進中國農業機械化科研院畜禽機械研究所年產14000噸有機復合肥加工成套設備該設備主要由太陽能濃縮發酵系統干燥系統除塵系統成品打包系統等組成結構緊湊占地面積較小能耗較低維修方便無環境污染發酵系統實現了太陽能生物能機械能三能并用發酵腐熟徹底完全且無臭味加工生產工作先進完整可以生產粉狀肥料該機具有混合均勻肥份穩定外觀質量好等特點該設備生產的生物有機復合肥具有激活土壤酶的活性可顯著提高土壤有機質含量提高土壤氣性透性性保肥性達到培肥改良土壤減少化肥對環境污染的目的該設備的主要性能參數如下表

序號 項目 性能參數 備注生產能力 14000ta 粉料

14000ta 顆粒料裝機容量 1733KW 成品顆粒含水率 14-17 配料倉 4個

混合均勻度變異系數 CV≤10 發酵室面積 2400㎡

主車間高度 ≤8m 主車間占地面積 ≤800㎡ 9 主車間噪聲 ≤85dB A

各主要處理工藝對COD的處理效果見下表

各主要處理工藝對COD的處理效果

名稱 進水CODmgl 出水CODmgl COD去除率

固液分離器 18000 12600 30 厭氧池 12600 2520 80 兼

氧

池 2520 630 75 一級好氧 630 1575 75 二級好氧 1575 63 60 污水處理設施將充分利用園區內的地形進行建設按照清污分流雨污分流的原則進行設計

第七章 組織管理與項目定員 71項目實施組織管理

項目實施的管理體制實行指揮長負責制設總指揮和副指揮可分別由園區領導及聘請的專家擔任設工程技術部財務部和后勤保障部下設相關處室分管具體事宜

72組織機構 本項目按二級組織機構設置設辦公室生產技術財務等職能科室

73工作制度

項目建設后年工作日為365天主要生產崗位實行四班三運轉每班8小時

7．4項目定員

項目需在冊職工人數20人其中直接生產人員15人管理及服務5人

第八章 環境保護及安全生產 81環境保護

本著積極搞好基本建設的環保工作嚴格防止新污染源發生的原則本設計工藝布置科學合理充分考慮對周邊環境的影響例如進入廢棄物處理時的廢棄物按工藝路線清潔道污道貌岸然進出處理場對其他相關問題都做做好相應對策

811 1工業粉塵

全生產過程中主要原料溫度較大其初始含水量5060產品最終含水量1320因此工業粉塵產生量較少

812 廢水及噪聲

本工藝產生的豬糞廢液在經固分離過程后廢水全部進入廢水站使出水可按國家有關標準排放噪聲小于75DB符合工業噪聲標準要求

8．13廢氣 鮮糞在進入糞污收集器時和進行厭氧處理進程中產生少量異味本設計充分考慮其對周圍環境的影響采取分區隔離和種植必要的綠化隔離帶如臭椿等來吸附部分異味加之及時處理注重管理為主

8．2安全生產

本項目在生產過程中不產生有毒害物品不涉及高頻高壓在業務培訓上對全廠職工須進行安全防火培訓和崗位操作培訓同時為防止鮮糞寄生蟲及病菌的危害進出出中心時需穿衛生防疫服加強安全防患教育嚴格執行各項操作規程達到安全生產

8．3綠化

廠區及周邊多種樹和草坪廠區的合理規劃與綠化為文明生產創造條件具體綠化要求可在園區總體規劃中統一要求

第九章 實施進度

考慮到項目建設的必要性與緊迫性搶抓國家正在加大農業產業和環保建設投資力度加快基礎設施建設的大好機遇該項目建設要盡快進入實施具體進度安排如下

工作階段 時間安排 工作內容

前期準備工作 1個月2個月 1可行性認證報告編制

2與廠家談判相關考察

2個月3個月 1總體規劃初步設計編制報批

2組建項目法人技術圖紙設計 3施工圖設計與施工隊伍招標 4材料及設備購置等 施工階段 4個月 土建工程施工及設備安裝調試 運營階段 2個月 1運行調試

2工程驗收

第十章 項目主要技術經濟效益分析 10．1經濟效益分析

本項目建設的經濟效益來自生物有機工程部分因生產出的生物有機肥未經過配料造粒為此其價格為市面生物有機復合肥的一半即每噸約為人民幣四百余元

本報告就總投資236萬元做動態財務分析如下 1財務現金流量表

根據計算總體項目的所得稅后財務內部收益率FIRR為4106財務凈現值ic 10時為35256萬元人民幣所得稅前財務內部收益率FIRR為7052財務凈現值ic 10為60551萬元人民幣財務內部收益率均大于行業基準收益率說明盈利能力滿足了行業最低要求財務凈現值均大于零該項目在財務上是可以接受的

所得稅后的投資回收期為457年含建設期所得稅前的投資回收期為367年含建設期小于行業基準投資回收期表明項目投資能按時收回

2現金流量自有資金計算

根據計算該項目的自有資金財務內部收益率為4106 自有資金財務凈現值ic 10時為35256萬元 3項目的投資利潤率投資利稅率計算 投資利潤 年利潤總額總投資 3327 投資利稅率 年利稅總額總投資 7283 該項目投資利潤率和投資利稅率均大于行業平均利潤率和平均利稅率說明單位投資對國家積累的貢獻水平達到和超過了本行業的平均水平

資本金利潤率 年利潤總額資本金總額 3327 10．2不確定性分析 1敏感性分析

考慮項目實施過程中一些不確定因素的變化分別對銷售收入固定資產投資和經營成本作了增加和減少10的單因素變化對財務內部收益影響的敏感受性分析

從表中可以看出各因素的變化都不同程度的影響財務內部收益率其中銷售收入的變化對FIRR的影響最大其次是經營成本固定資產投資的影響最小

總投資敏感分析表

項目 原方案 投資 經營成本 銷售收入

0．10-0．10 0．10-0．10 0．10-0．10 凈現值

ic 10 352．56 318．27 387．28 118．38 503．83 621．42 68．09 內部收益率 41．06 37

．

07 45．18 13．79 58．68 72．372 7．93 注單位為萬元

2．盈虧平衡分析以生產能力利用率表示的盈虧平衡點BEP其計算公式為

BEP 固定成本銷售收入可變成本-銷售稅金及附加 3791 計算結果表明該項目只需達到設計能力的3791企業就可以保本由此可見該項目的投資風險較小

10．3風險分析

本建設項目可簡單概括為兩部分內容即有機肥料開發和畜禽廢水處理由于項目的核心是處理種豬場糞污綜合利用糞污資源所以豬糞污水綜合處理是該項目的關鍵技術糞污中含有大量可利用的有機物如含有大量未消化的蛋白質B族維生素礦物質元素粗脂肪和一定數量的碳水化合物同時畜禽糞便還含有各種幼苗病原菌蟲卵若處理不當將帶來不良影響同時該項目在運行過程中也暴露出一些問題該項目運行能耗還應降低能耗增加將造成加工成本升高生產的產品市場供應將不是很受歡迎同時江西是個缺電省份該項目因能耗高將影響了生產的正常運行

第十一章 結論與建議

按照以點帶面整體推進的思路把園區建設作為富民強國培植農村新的經濟增長點的科技樣板地區的自然條件社會發展條件地理區位以及人文條件等內外部因素均具有優勢能確保項目的啟動和發展

項目的財務分析表明項目建成后年銷售收入預計可達600萬元年平均利稅17188萬元人民幣內部收益率達4106投資利稅率真達7283投資回收期為457年該項目具有較好的獲利能力和清償能力

該項目具有有較好的獲利能力和清償能力為了配合市場的需求建議首先做好生物有機肥的營銷培訓

綜上所述該項目的投建是非常必要的也是可行的對江西省相關地區的農業發展和產業化的實施必將起到促進作用

污泥回流 混合液回流 糞污收集池 固液分離 生糞 固體 液體 好氧發酵 生物有機肥 厭氧池氧池 兼氧池 一級好氧 植入菌種 格柵 調節池 隔油池 中沉池 二級好氧 沉淀池 豬舍牛舍 牛肉加工廠 出 水 污泥池 至好氧發酵 核準通過歸檔資料

未經允許請勿外傳

第五篇：XX縣畜禽糞污資源化利用項目實施方案

XX縣畜禽糞污資源化利用項目實施方案

為做好我縣畜禽糞污資源化利用項目實施工作，提高資金使用效益，改善農村環境，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持保供給與保環境并重，按照源頭減量、過程控制、末端利用的治理思路，以規模養殖場和養殖專業戶為重點，以肥料化和能源化為主要利用方向，優化產業布局，配建處理設施，培育處理主體，加強科技支撐，嚴格執法監管，完善政策扶持，健全制度體系，強化績效考核，確保問題不反彈，全面推進畜禽糞污資源化利用，加快構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。

二、任務目標

到2020年，全縣畜禽糞污綜合利用率達到83%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，規模化畜禽養殖場區全部配套建設糞污貯存、處理、利用設施并正常運行。到2025年，全縣畜禽糞污基本全量處理利用，農牧循環格局基本形成。

三、實施步驟

（一）摸清規模養殖場底數。

摸清縣域范圍內所有規模養殖場糞污處理設施設備配套現狀，根據現有基礎條件，按照“填平補齊”的原則確定項目建設內容。〔牽頭單位：縣農業農村局，各鎮（街道）負責落實〕

（二）加快配建糞污處理設施。

針對糞污的全量收集還田利用、異位發酵床、污水肥料化利用、污水達標排放等處理模式，參與實施項目的規模養殖場要嚴格執行按照相關標準要求，加快進度建設儲糞場、污水貯存池、厭氧發酵池、氧化塘、堆肥發酵等設施，重點改進節水設施、建設雨污分流、暗溝布設的污水收集輸送系統和漏縫地板、自動刮糞板等清糞設施，配備固液分離機、鏟糞車、吸污車等設備。（牽頭單位：縣農業農村局，市生態環境局XX縣分局、縣財政局負責配合）

（三）適度建設大型沼氣工程和除臭消毒系統。

結合《全國農村沼氣發展“十三五”規劃》，支持大型規模化、專業化企業和規模場建設厭氧發酵裝置總體容積500立方米以上的大型沼氣系統，兼顧清潔能源和有機肥生產，實現“三沼”充分利用。（牽頭單位：縣農業農村局，市生態環境局XX縣分局負責配合）

（四）完善項目工程監理及驗收。

依照國家畜禽糞污還田利用和檢測標準，根據項目建設目標、項目建設運行情況進行跟蹤監理，項目建設過程由實施單位自主聘用監理機構，項目建設完成后提供施工或供應合同、施工及設備照片、正規發票由農業農村局、市生態環境局XX縣分局、縣財政局結合地方政府對糞污配建設施設備進行驗收。〔牽頭單位：縣農業農村局，市生態環境局XX縣分局、財政局、各鎮（街道）負責配合〕

（五）制定資金使用及監管辦法。

依據農業農村部、財政部《關于做好2019年畜禽糞污資源化利用項目實施工作的通知》（農牧發〔2019〕14號）《關于做好2019年畜禽糞污資源化利用項目實施工作的通知》（X牧計財發〔2019〕X號）文件要求，結合我縣實際，明確資金申請及撥付程序，補貼財政獎補資金數額高于招標標準的，由企業自主招標，招標完成提供合同后撥付獎補資金30%，項目完成申請驗收時由實施單位提供完整招投標文件、企業資質證明、審計報告和正規發票后撥付資金總額的80%，經省、市、縣驗收后財政資金全額撥付，財政獎補資金低于政府采購要求標準的采取先建后補、以獎代補的多種獎補辦法，采取以獎代補的實施單位采取分階段獎補的形式，項目實施啟動后第一次撥付30%財政資金，項目完成申請驗收由實施單位提供完整招投標文件、企業資質證明、審計報告和正規發票后撥付財政資金總額的80%，經省、市、縣各級驗收合格后全額撥付財政資金。（牽頭單位：縣財政局，縣農業農村局負責配合）四、保障措施

（一）加強組織領導。

各鎮（街道）、有關部門要根據本方案要求，按照職責分工，加大工作力度，共同推進全縣畜禽糞污資源化利用工作，確保如期完成工作目標。落實畜禽糞污資源化利用屬地管理責任制度，各鎮（街道）對本行政區域內的畜禽糞污資源化利用工作負總責，要結合本轄區實際，依法明確部門職責，細化任務分工，健全工作機制，完善政策措施，強化日常監管，確保各項任務落實到位。

（二）加強工作調度。

以規模養殖場糞污處理、有機肥還田利用、沼氣和生物質氣使用、有關政策落實等指標為重點，建立畜禽糞污資源化利用工作調度機制。縣農業農村局、市生態環境局XX縣分局等部門要根據上級文件精神，對各鎮（街道）開展調度，定期通報工作進展。各鎮（街道）也要對本區域內畜禽糞污資源化利用工作開展調度通報，層層傳導壓力，壓實相關責任。

（三）加強宣傳引導。

大力宣傳有關法律法規，及時解讀畜禽糞污資源化利用相關支持政策，提高畜禽養殖從業者的思想認識，加強輿論監督與社會監督。利用電視、廣播、網絡等多種媒體，廣泛宣傳畜禽糞污資源化利用工作的主要內容、總體要求和工作重點，宣傳推廣新技術、新模式、好經驗、好做法，為推進畜禽糞污資源化利用工作營造良好氛圍。