第一篇：用東征精神促進廉政文化建設

用東征精神推進石樓廉政文化建設

大力加強廉政文化建設是深入推進黨風廉政建設的重要內容和基礎性工作。省委書記王儒林在呂梁調研時強調：“老區精神是最可寶貴的財富，是呂梁特有的正能量和主旋律。我們一定要把學習弘揚革命老區精神擺上突出位置，教育廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，用老區精神和優良傳統推動反腐敗斗爭，努力實現革弊立新、激濁揚清”。石樓是著名的革命老區。1936年紅軍東征，石樓是首戰區，毛澤東、周恩來、彭德懷等老一輩革命家在這里戰斗生活。紅軍東征不僅給石樓留下了許多革命故事、紅色遺跡，更重要的是創造了以審時度勢、實事求是，依靠群眾、軍民一心，嚴守紀律、無私奉獻，艱苦奮斗、不怕犧牲為主要內容的東征精神。東征精神博大精深、境界崇高、影響深遠，與延安精神、呂梁精神相輔相成、相互承接，是老區精神在石樓的具體體現，是我們取之不盡、用之不竭的寶貴精神財富。東征精神是當前進行廉政文化建設的重要資源寶庫，我們必須深入挖掘，大力弘揚，不斷提高拒腐防變能力，推動反腐倡廉，形成具有石樓特色的廉政文化宣教體系和實踐成果，為凈化政治生態，實現弊-12

就積極動員群眾，一邊宣傳抗日救國的道理和共產黨抗日方針，一邊發動群眾籌募抗日救國款，嚴格遵守三大紀律八項注意，以扎扎實實的地方工作，使廣大群眾打消了對共產黨和紅軍的疑慮，在心底里擁護黨的政策和紅軍東征，主動為紅軍捐糧草，給紅軍帶路，照顧傷病員，甚至參軍打仗，在呂梁乃至山西播下了民族革命的火種。

（三）嚴守紀律、無私奉獻是東征精神的根本元素 東征的勝利是黨和人民軍隊鐵的紀律的勝利。在東征途中，紅軍指戰員從革命利益出發，無論在任何情況下，都嚴守紀律，真正做到個人服從組織，局部服從全局。每到一處，紅軍都表現出了紀律嚴明、秋毫無犯的好作風，用實際行動擊敗了敵人的反動宣傳。時至今日，各地還流傳著很多感人的紅色故事，如石樓的《一個瓷碗》等紅色故事已成為廉政紀律教育學習的重要內容。

（四）艱苦奮斗、不怕犧牲是東征精神的重要內容 當時，山西軍閻錫山對紅軍渡河作戰已有防范，除在黃河東岸沿線的21余縣派重兵防守外，還修筑了無數明碉暗堡。面對黃河天險和堅固的工事防守，紅軍戰士冒著槍林彈雨，越過驚濤駭浪，奮力完成了渡河突擊，于一夜間突破河東防線。-34

對于我們抓好廉政文化建設，營造風清氣正的氛圍、和諧健康的政治生態環境具有重要載體和促進作用。

（一）用東征精神促進廉政文化建設，要審時度勢、實事求是，確定石樓廉政文化建設的重點內容

通過挖掘石樓東征歷史資源，精心構建“三大載體”，豐富廉政文化教育宣傳的形式，從不同的側面展示了紅軍東征文化，從不同的角度展示了紅軍東征文化的內涵，是石樓開展革命傳統教育、愛國主義教育和廉政教育的獨特優勢資源，形成了較為濃厚的廉政文化教育氛圍，扎實推進廉政文化建設。

1、一是建立紅軍東征紀念館，該館是全國唯一一所全面反映中共工農紅軍東征抗日歷程的專題紀念館，2009年被中宣部確定為全國愛國主義教育示范基地，被國家文物局評定為首批國家二級博物館，2011年入選全國紅色旅游經典景區。二是在毛澤東《沁園春〃雪》創作地留村建設集教育、旅游、度假、體驗為一體的“紅軍東征實景文化園”，修復毛澤東路居地，通過實地體驗、感受，完整有序地再現紅軍東征抗日歷程。三是對烈士陵園進行重新選址修建，為社會各界提供緬懷革命先烈、弘揚紅軍“東征精神”、接受愛國主義教育的精神資源。目前，已形成東征紀念館、紅軍東征實景文化園和烈士-56

義的東征精神寶貴資源，是廉政文化建設工作的重要內容，要及時出臺嚴密科學的制度，以制度的剛性保障規范廉政文化建設的各項工作，使之成為一項常態持久的工作任務和內容。

1、建立黨員干部廉政教育制度。堅持以東征紀念館、烈士陵園等為紅色廉政教育基地，以接受革命傳統教育和廉政教育為主要形式，組織黨員干部到紅色廉政教育基地開展入黨宣誓、重走東征路、“緬懷革命先烈，弘揚東征精神”祭奠和 “東征的銘記——紀念英烈，報效祖國，圓夢中華”等主題教育系列活動，并以制度的形式對黨員干部廉政文化教育作出量和質的規定，確保黨員干部每年至少接受一次系統的廉政文化教育。通過重溫革命歷史，蕩滌靈魂、陶冶情操，深刻感悟紅軍東征在石樓烽火歲月中留下來的寶貴精神，進一步堅定理想信念、增強廉潔從政意識、提高拒腐防變能力。

2、建立健全廉政文化建設領導體制。廉政文化的開發與管理是紀檢監察機關的重要職責，同時也是各級黨委、政府的重要職責。應發揮黨委、政府的主導作用，把廉政文化納入反腐倡廉工作格局，建立健全“黨委牽頭、紀委組織協調、黨政齊抓共管、依靠群眾支持和參與”的廉政文化建設領導體制，把廉政文化建設作為廉政教育的重要組成部分加以管理。

2、以廣大人民群眾喜聞樂見的內容和形式培育面向公眾的廉政文化，找準著力點，創新載體。一是充分發揮互聯網、移動通信等快速傳遞和廣泛輻射作用，建立網絡宣傳教育機制，開展生動、直觀的反腐倡廉教育，加強黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的報道。二是充分利用影劇院、展覽館、圖書館等文化設施，通過舉辦展覽、開展講座、提供圖書資料等形式，提紅色高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。三是改變傳統的“講解+參觀”的單一模式，創新廉政文化的表現形式，運用二維、三維甚至多維等科技手段，使廉政文化以沙盤、熒屏、歌劇等更多的形式，融入干部群眾心中，以豐富的形式增強紅色廉政文化的感染力和生命力。

3、加大干群之間的廉政互動。面向全社會舉辦廉政警示名句征集、廉政文化知識競賽、東征精神演講朗誦比賽等，創通過創新宣傳形式增進廉政文化建設實效。以開展廉政文化活動為抓手，大力推進廉政文化進機關、社區、家庭、學校、企業和農村，形成全社會共參共建共享的廉政石樓的良好局面。

（四）用東征精神促進廉政文化建設，要進一步挖掘東征精神內涵

1、進一步豐富紅色廉政文化資源。提升廉政文化品牌價-910

第二篇：創新載體 促進廉政文化建設

創新載體 促進廉政文化建設

李 芳

太祁路政大隊黨支部

廉政文化建設是建設社會主義先進文化的重要內容，是新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。如何促進廉政文化建設活動的深入開展，是一個值得探討的問題。

以“讀書思廉”為載體，筑牢拒腐防變的堤壩 讀書使人明智。各有關部門要把“讀書思廉”作為廉政文化建設的一個重要措施來抓緊抓好，通過多種途徑開展讀書思廉教育活動。積極組織廣大黨員干部尤其是領導干部認真研讀有關法律法規和理論文章，通過中心組學習、支部學習、讀書會、心得交流會等各種形式，對黨員干部進行權力觀、地位觀、利益觀教育，進行黨的優良傳統和作風教育，進行黨紀政紀教育和從政道德教育。通過開展系列的學習活動，使廉潔意識理論植根于廣大黨員干部尤其是領導干部的思想中，筑牢拒腐防變的的堤壩。

以“文化倡廉”為載體，營造廉榮腐恥的氛圍 教育是主渠道。從小接受廉政文化熏陶，讓廉政文化根植于下一代，是教育者的責任，也是國家黨風廉政建設的百年大計。在開展廉政文化進校園過程中，要把握教育內容的針對性、時效性，營造出鞭撻腐敗、崇尚廉政的良好氛圍。在學校要堅持寓教于文、寓教于理、寓教于樂的理念，將廉政文化教育納入中小學的學科教學、主題活動、課外活動中，使青少年在潛移默化中樹立起廉潔的意識，從小就養成以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。

社區是教育的平臺。要把廉政文化建設與創建文明社區結合起來，與社會主義新型農村建設結合起來。通過開辟廉政書刊閱覽室或設立廉政書柜、建立廉政文化長廊等豐富多樣的形式，使廉政文化走進千家萬戶，深入人心。在農村普遍建立起反腐倡廉宣傳櫥窗和廉政文化大院，讓更多的群眾了解廉政文化，提高村干部的廉潔意識和村民監督意識。同時，要購置一些反腐倡廉的電教片，進行巡回播放。結合開展保持共產黨員先進性教育活動這一契機，對廣大黨員干部進行警示教育。各地要挖掘本地歷史文化中豐富的廉政文化內涵，整理收集有關廉詩、廉文、廉聯和“清官故事”，使之與新時代的廉政思想、理念、制度和先進事跡結合，形成廉政文化合力。通過舉辦勤政廉政先進事跡報告會、向領導干部發送廉政短信、舉辦廉政書畫比賽等形式，不斷擴大廉政文化宣傳教育的覆蓋面和影響力，以營造廉榮腐恥的氛圍。

以“家庭助廉”為載體，打造遠離腐敗的港灣 家庭是社會的細胞，家庭廉政文化是反腐敗文化的基礎資源，家庭助廉教育是形成社會廉潔文化的有效措施。領導干部能否廉潔自律，家庭環境的影響不可低估。要把積極創建“廉潔家庭”作為廉政文化建設的重點來抓，開展一系列豐富多樣的“家庭助廉”活動：組織一些機關干部家庭參加全國性的家庭助廉知識競賽，向他們發出《爭當“廉內助”、樹立“好家風”》倡儀書和廉政短信；與他們簽訂一份“家庭廉潔”承諾書；給他們推薦一批有關家庭助廉教育圖書、家庭教材、宣傳折頁、公益廣告、標語口號、治家格言等宣傳資料；向他們發放“廉潔家庭公約”；教育“賢內助”常吹“廉政枕邊風”，當好領導身邊的“紀委書記”，時刻提醒親人拒腐蝕永不沾，清清白白做官，堂堂正正做人。通過開展形式多樣、內容豐富的家庭助廉活動，推動家庭助廉教育活動進家庭，使家庭成員在生動活潑的宣傳氛圍中受到啟發，受到教育，營造“家庭設紀委、常敲廉政鐘”的良好氛圍。

以“談話促廉”為載體，增強黨員的法紀觀念 開展廉政談話是開展廉政文化建設的一個切入點，在抓好領導干部任前廉政談話基礎上，要將廉政談話延伸到基層，落實到關鍵崗位。要建立健全以任前談話、定期談話、誡免談話、警醒談話為主要形式的預警促廉機制；開展定期“述廉”、民主“評廉”、承諾“保廉”、自查“報廉”以及民主生活會“正廉”活動。要對一些重點工程項目實施執法監察，召開項目負責人“導廉”談心會；同時采取以案說紀，“用身邊案例教育身邊人”等方式，加強對黨員干部的警示教育。

交通文化建設論文征集

創新載體 促進廉政文化建設

李 芳

太祁路政大隊黨支部

第三篇：加強廉政文化建設 促進公正廉潔執法

大力加強廉政文化建設 努力營造廉潔從檢的良好氛圍

青海省檢察院紀檢組監察處

近年來，全省檢察機關堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”檢察工作主題，始終把檢察廉政文化建設作為深入推進檢察機關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作，作為保障檢察干警廉政勤政、執法為民的有效措施，把廉政文化建設融入隊伍建設，引入檢察業務建設，堅持以廉強檢，在全省各級院逐步形成了崇尚廉政、褒揚廉政、以廉為美、以廉為榮的良好風尚。去年，在全省開展的廉政文化“進機關、進社區、進學校、進農村、進企業、進家庭”創建活動中，果洛州瑪沁縣人民檢察院被省紀委省監察廳命名為全省第一批廉政文化建設進機關示范點，是首批廉政文化建設15個示范點的其中之一，也是全省政法系統中的唯一單位。省院以此為契機，以隊伍建設為抓手，將廉政文化與檢察文化、黨建工作有機結合，搭建平臺、豐富載體、加強引導、深化教育，結合我省檢察工作實際，積極營造廉政文化進機關的良好氛圍，對深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作、促進檢察工作的科學發展起到了積極的作用。

一、營造良好的檢察文化氛圍，增強檢察干警職業意識

堅持文化育檢，注重培育干警“忠誠、公正、清廉、文明”的職業道德，積極營造濃厚的勤政廉政文化氛圍，進一步夯實干警公正執法、廉潔辦案的思想理念。

（一）積極倡導“廉政文化陣地建設”。省院在綠化點設置了圖文并 1

茂、內容豐富的廉政文化長廊，在大門口設置了廉政宣傳櫥窗園地、并定期更新內容，在辦公樓的醒目位置用電子顯示屏定期滾動播放廉政知識、檢察人員廉潔從檢格言、紀律條規；在檢察系統內網，設立廉政網頁，開設廉政文化專欄；省院、州市分院和部分縣院建立了廉政文化閱覽室，供全體干警隨時查閱學習，接受廉政勤政教育；全省三十八個基層院利用辦公樓走廊、會議室、餐廳等寬敞的公共空間，動員所有干警集思廣益、參與設計“廉政文化陣地”建設，建立了具有自身特點的“廉政文化走廊”；四十三個院根據各部門的崗位職責特點，設計相應的廉政警語和廉政規定懸掛在辦公樓道內。做到了辦公室有廉政制度、辦公桌上有廉政臺歷、黨員活動有廉政文化專柜，使全體人員在積極向上的廉政文化氛圍中工作和生活，感受環境對自身言談舉止和行為的規范，逐步養成良好的行為習慣。

（二）大力開展“廉政警示教育”。教育內容上我們一是注重貼近生活實際，把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設的核心內容，以開展的各項活動為載體，引導廣大干警牢固樹立正確的人生觀、權力觀和價值觀，進一步增強了“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”的自覺性。二是把提高干警的思想道德觀念作為廉政文化建設的重點內容，適時進行反腐倡廉形勢教育、黨性教育、正面典型示范教育和警示教育，組織干警多次觀看《勤廉風采》、《大要案聚焦》、《權錢交易鏡鑒錄》、《權力的迷惘》等勤政廉政和警示教育專題片，引導檢察干警加強文化修養，提高了檢察人員的廉潔自律意識。三是把提高檢察人員的廉政文化素養作為廉政文化建設的基礎內容，通過開展讀書思廉活動、廉政文化座談

會、反腐倡廉形勢報告會等形式，用科學的理論武裝人、用文化的力量培育人，有效提高了全體人員的廉政文化素養。

（三）努力增強“廉政文化滲透力”。廣泛利用電視臺、報刊、網絡等新聞媒體，把廉政文化的內容進行多樣化滲透，營造春風化雨式、充滿人情味的廉政文化宣傳氣氛，使干警在潛移默化中接受教育，得到啟迪。充分利用“春節、三八、七一、十一”等重大節日慶典，廣泛開展了廉政文藝演出、征集廉政書畫、專題知識競答等易于參加、易于接受的廉政文化活動，廣大干警踴躍參與，在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶，使檢察廉政文化在不知不覺中深入人心、指導行動，并逐步滲透到了檢察人員工作、生活的方方面面，滲透到檢察機關作風建設中。

二、健全檢察廉政文化建設機制，推進檢察工作健康發展

堅持將廉政文化建設納入檢察文化建設的格局，堅持把廉政文化建設貫穿于執法辦案全過程，建立健全相關機制，推動檢察工作健康發展。

（一）建立健全各級領導干部個人重大事項報告制和廉政檔案制。全省各級院按照分級管理的原則，對科級、處級、各級領導干部普遍建設了個人重大事項報告制度和廉政檔案，規定各級領導干部個人及其配偶、子女購置房屋、汽車、出國（境）、婚喪娶嫁等重大事項須向紀檢監察部門書面報告，及時掌握各級領導干部及其親屬的動態，提醒、防范違紀現象的發生；對每位各級領導干部及其配偶、子女從業情況及住房情況、個人收入情況、中層干部民主評議、測評結果、信訪反映問題的核查結論、獎懲情況等十個方面建立檔案，定期調查、登記、更新信息，形成“早知道、早預防、早糾正”的廉潔預警機制，督促各級領導干部

時刻守住人生的“道德線、紀律線、法律線”。

（二）實行案件跟蹤回訪制和檢務督察制度。認真執行“一案三卡”，對每一件承辦的案件都認真填寫案件告知卡、廉潔自律卡和回訪監督卡，加強案前預警、案中監督以及案后反饋。紀檢監察部門定期到發案單位進行回訪，對干警遵紀守廉情況進行跟蹤調查，真正從源頭上預防或杜絕以案謀私、以權謀私等腐敗現象的發生。推行檢務督察制度，積極開展檢務督察工作，對干警執行檢風檢紀和有關執法辦案情況進行督察，促進了執法辦案人員廉潔自律。

（三）健全外部監督機制。聘請“人民監督員”、“特約檢察員”，對檢察業務中的公平、公正辦案情況實施監督；對全體檢察干警在執法中的廉政執法執紀情況實施監督；每年邀請人大代表、政協委員視察檢察工作，征求對檢察工作的意見和建議，了解干警遵紀守法的情況，及時接受社會監督。每年兩會期間，都派員聽取人大代表對檢察工作報告的審議，并將代表們的意見歸納整理，要求對照整改，強化了對檢察人員遵紀守法、廉潔自律的外部監督。

三、加強廉政文化制度建設，塑造良好檢察形象

堅持以教育、制度、監督并重，充分發揮廉政文化潛移默化的作用，使廉政文化在不斷深入人心的同時促進檢察干警自覺樹立公正廉潔執法的良好形象。

（一）深化思想心理教育。開展世界觀、人生觀、價值觀教育，組織干警學習《黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等法規，不斷端正干警的世界觀、人生觀、價值觀；開展檢察官職業道德教育，組織干警學習高檢院重申的“十個嚴禁”、《禁酒令》、《違規駕車》等職業紀律規定，開展“加強黨性修養、堅持廉潔從檢”、“恪守檢察職業道德，促進公正廉潔執法”等主題教育實踐活動，不斷增強干警的廉潔自律意識和公正執法自覺性；開展幫困思廉教育，積極開展“送溫暖、獻愛心”活動。特別是玉樹州發生7.1級強烈地震后，全省檢察機關傾力相助，積極投身于抗震救災中。省院安排80余名災區干警到山東、上海、江蘇、浙江四省市療養，給予心理撫慰，在抗震救災中，兩名檢察官被省委授予“玉樹抗震救災優秀共產黨員”榮譽稱號，一名檢察官被命名為全國、全省抗震救災模范，玉樹州檢察院被命名為全省抗震救災模范集體。省院對抗震救災兩個先進集體和16名先進個人進行了隆重表彰，弘揚了“大愛無弱”、“抗震精神”，彰顯了檢察隊伍的良好形象。

（二）加強規范引導。堅持不懈地嚴格貫徹執行中政委和高檢院的“二十九”條紀律規，禁酒令和《四次規定》、《六項規定》，加強對規章制度執行情況的督促檢查；專題學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》規定，深刻領會、全面把握8個方面52個不準的禁止性要求，強化對干警的廉潔自律教育，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，引導干警切實做到廉潔從檢、廉潔執法、公正執法。

（三）堅持“三談兩述”制度。近年來，全省檢察機關堅持“三談兩述”制度，省院紀檢組組長每年與州市分院檢察長和省院各部門主要負責人進行廉政談話；各級院堅持任前廉政談話，對擬任領導崗位的干部和新招錄人員進行任前廉政談話；對有苗頭性、傾向性問題的檢察人

員，及時進行戒勉談話。全省各級院領導干部，年終都要進行述職述廉。去年，兩個州市分院檢察長到省院述職述廉，接受評議。通過“三談兩述”制度的落實，我們注重在廉政文化建設中突出人文關懷，注重實現上下和諧，內外和諧，整體和諧，使廉政文化的軟性控制成為對檢察干警行為的自動“糾正器”，從而促進了領導干部和檢察干警廉潔自律，倡導了檢察廉潔新風尚，提升了檢察隊伍執法公信力。

全省檢察機關通過不斷加強廉政文化制度，促進了文化育檢，打造了禮儀檢察、規范檢察、陽光檢察和和諧檢察，初步形成了“個體有活力、團隊有合力”的良好廉政文化氛圍。

第四篇：加強廉政文化建設促進工商健康發展

工商廉政文化是以廉政為思想內涵，以文化為表現形式的一種工商文化，是工商廉政建設與文化建設相結合的產物。文化是工商事業的靈魂。在新的歷史時期，工商廉政建設需要以文化為載體，工商文化建設應包括廉政內容，廉政與文化相輔相成，不可缺一。

一、把廉政文化建設融入到“大宣教”的格局之中

抓好工商廉政文化建設必須

充分挖掘文化資源，以多樣性的活動為抓手，在拓展思路上做文章，多渠道、多層次開展工商廉政文化建設，真正讓工商廉政文化走進千家萬戶，形成反腐倡廉的工商“大宣教”格局。

一是從文件走向文藝，打造工商品牌，增強廉政文化的吸引力。著眼基層，組織創作力量，以身邊人、身邊事為原型，做好“大廉政文化”文章。創作一批具有工商特色、不同文化層次的人群所樂于接受的廉政文化產品。在創作形式上，以群眾喜聞樂見的地方戲劇、歌舞、相聲、小品、書畫等為載體，創作以廉政工商為主題內容的文藝作品。要結合工作中心與工商文化所向，創作一些廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句，使工商廉政文化進一步扎根社會、扎根群眾，形成一種時代風尚。

二是從會場走向廣場，組織干部演出，增強廉政文化的親和力。通過播放廉政電教片、舉辦廉政文藝匯演、廣場演出、小品說唱等形式，對廣大工商干部進行廉政文化教育，使清廉之風吹遍系統的每個角落，讓廉政文化滲透到日常工作的方方面面，使工商廉政文化從機關的“深宅大院”邁向社會的“廣闊天地”。

三是從參觀走向參與，搭建活動平臺，增強廉政文化的滲透力。以廣大人民群眾喜聞樂見的內容和形式培育面向公眾的工商廉政文化，找準著力點，創新載體。充分利用影劇院、展覽館、圖書館、文化宮、廣場舞臺等文化設施，通過舉辦展覽、舉辦講座、放映影視作品、提供圖書資料等形式，提高工商廉政文化活動的開放度和群眾參與度。

四是從推動走向互動，轉變教育理念，增強廉政文化的凝聚力。貼緊黨員干部的思想實際，堅持“以人為本”實施廉政教育，做到警示教育常講，提醒之聲常有，廉政之風常吹，讓領導干部及其配偶在潛移默化中受到教益，讓思想情操得到升華，讓廣大基層干部自覺參與廉政監督。廣泛宣傳廉政典型，使全系統學有榜樣、趕有目標，積極營造以“賢”為貴，以“廉”為榮的良好風尚。

五是從傳統走向傳媒，拓展宣傳陣地，增強廉政文化的影響力。發揮“大宣教”工作機制的威力，努力拓展輿論宣傳陣地。憑借各種新聞媒體平臺，鞏固和擴大通訊、網絡陣地，通過文字、圖像、電子郵件、手機短信等多種傳播形式，開展生動、直觀的反腐倡廉教育；以定期召開新聞發布會、專題報道、廉政宣誓、電視述廉等形式，加強黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的報道。推進廉政網站建設，在網站公布反腐舉報信箱、專線電話等，增強互動。同時要打造理論教育陣地，將黨風廉政建設相關內容作為培訓各級工商干部的必修課，抓緊抓實。在此基礎上要建立警示教育基地，組織重點部門、重點人員，特別是領導干部參觀基地、旁聽庭審和參加審理黨政違紀案件公開聽證會，以案說紀，警鐘長鳴。

二、把廉政文化建設統一到反腐敗懲防體系之中

一是強化廉政意識，增強教育的滲透性。要針對不同主題，分別開展“導向式”的信仰教育、“針對式”的預防教育、“灌輸式”的條規教育，“剖析式”的典型教育，“家庭式”的情感教育、“啟發式”的疏導教育，強化廉政意識，營造廉政氛圍。要大力開展正反典型教育，認真總結、宣傳身邊的勤政廉政先進典型，以先進榜樣激勵人，以反面典型警示人。

二是強化制度意識，增強教育的長期性。堅持“虛功實做”，找“抓手”，建載體。繼續抓好廉政談話、述廉等行之有效的傳統形式；建立新提拔人員征求紀委意見和黨紀條規廉政知識考試制度，增強黨風廉政教育的權威性；另一方面，采取各種有效形式，加大對制度的宣傳力度，使各項制度的內容廣為人知，形成重視制度、服從制度、遵守制度之風，為有效貫徹落實制度奠定牢固的思想基礎。

三是強化懲治意識，增強教育的實效性。正確處理好“三個關系”，首先要處理好主動抓與為主抓的關系。做好協調文章，充分發揮宣傳部門、文化部門及文明委等部門的所屬資源，借臺唱戲，主動抓好工商廉政文化建設。其次要處理中心活動與中心工作的關系。把開展工商廉政文化建設活動與工商局中心工作緊密結合起來，為各項中心工作的順利開展奠定良好的思想基礎。第三要處理好抓全局與抓全民的關系。要堅持和完善干部監督工作聯席會議制度，強化對領導班子，特別是“一把手”的監督。同時采取有力措施，切實強化干部實施監督和接受監督的意識，大力倡導和弘揚監督的風氣，用反腐敗工作的成果取信于民。

三、堅持把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制之中

一是構建齊抓共管的領導機制。要把廉政文化建設納入宣傳教育工作的總體部署，列入工商局黨委的重要議事日程，與三個文明建設同謀劃、同部署、同檢查、同考核，形成黨委統一領導，紀檢組組織協調，人教、監察、財務審計密切配合，廣大工商干部、社會群眾積極參與的良好格局。

二是構建切實有力的保障機制。注重加強宣教干部和宣教設施的配備，重大廉政文化活動由黨委集中力量統一組織開展，并在經費上予以切實保障。

三是構建規范有序的協調機制。建立由紀檢組、人教、婦聯、工會等部門組成的黨風廉政教育聯席會議制度，突出重點，規范程序，注重效果，實現資源共享、優勢互補，提高了工商廉政教育活動的針對性。

四是構建權責一致的責任機制。堅持權責一致和誰主管誰負責的原則，建立健全工商廉政文化建設責任制，簽訂廉政監督責任書，把工作落實情況納入黨風廉政建設責任制檢查的主要內容，落實到分局、所、隊領導班子及其成員肩上，做到責任明確、賞罰分明，真正形成“一把手”負總責、分管領導各負其責、部門各司其職的責任體系。

五是構建常抓不懈的長效機制。建立工作匯報、情況通報等制度，加大監督檢查力度，及時掌握工商廉政文化建設的進展情況。通過經常性的監督檢查，加強宏觀指導，推廣先進經驗，推動整體工作。同時，把廉政文化建設作為中心組學習、黨日活動、教育培訓和黨風廉政建設責任制目標管理的重要內容，進行檢查考核，增強各級黨組織和相關部門抓廉政文化建設的主動性和自覺性。

第五篇：用思想政治工作促進煤礦安全文化建設

用思想政治工作促進煤礦安全文化建設

隨著我縣煤炭資源整合的推進，并結合煤礦安全監管的實際情況，筆者認為在當前時期，僅靠安全監管監察部門的管理已不能抓好煤礦企業的安全，企業自身安全文化建設更尤為重要，建設企業安全文化，已經提到了前所未有的高度。這是煤炭企業保證安全生產，建設平安礦山的內在要求。這對新時期煤炭企業的安全管理工作也提出了新的挑戰。煤炭企業安全文化建設的內涵

安全文化是企業管理技術的靈魂科學，它發揮文化的功能來進行安全管理，是安全管理發展的新階段。安全文化作為管理科學來看，正是注重通過提高人的思想觀念和精神素質來實現管理。我們知道，企業管理至今已經過了經驗管理、科學管理、行為管理三個階段，而安全文化管理是企業管理的第四個階段。但是，一些人對安全文化建設內涵的理解并不全面，一方面，他們只停留在作表面文章，認為寫幾條標語，搞幾項活動，就算開展了安全文化建設；另一方面，他們認為安全文化建設是軟指標，應該由主管部門來搞。這些認識有礙于安全文化建設的深入開展，從而使企業難以達到安全生產的要求。

安全文化融匯現代企業經營理念、管理方式、價值觀念、群體意識、道德規范等多方面內容，對于它的內涵可以從以下三個方面來加以理解：

---安全文化是企業的一種物質文化。面對安全形勢日益嚴峻的現狀，要想生存和發展，必須有本企業特色的物質文化，諸如完善的規章制度，先進的技術裝備，系統的培訓教育措施，合格的安全生產設施等。還要有一定數量的企業安全文化陣地，高素質的安全管理人員等看得見、摸得著的硬件。

---安全文化是企業的一種行為文化。它包括全體職工要具有明確的行為規范，各級管理人員具有高超的管理水平、安全責任心，能夠較好地發揮先鋒模范作用，職工隊伍具備良好的安全素質等。

---安全文化是企業的一種觀念文化。主要是指一個企業要培養和體現職工安全意識的企業精神。

從以上三個方面可以看出，企業的物質文化是整個企業文化結構中的基礎，它決定和制約著企業的行為文化和觀念文化；而企業的觀念文化是核心，它引導著職工的行為，反過來作用于物質文化。因此，安全文化的三個方面是一個有機的整體，不抓物質文化建設或忽略行為文化和觀念文化的建設，都將使我們的企業文化建設不能達到預期目的。

安全文化與思想政治工作的關系

安全文化與思想政治工作，在目標、內容、功能、途徑等方面有許多相似點和相通之處，兩者相輔相成，正確把握二者的關系，有利于企業管理的優化和思想政治工作的改進和加強。

企業安全文化，就是企業職工在長期的生產經營和管理活動中，逐步形成的具有本企業特色的群體意識，它包括：企業道德、企業制度、企業環境、企業形象、生活方式等。

思想政治工作是“經濟工作和其他一切工作的生命線”，是我們的政治優勢。隨著改革的深入，思想政治工作同樣需要不斷改進和加強，需要賦予新的內容和方法，以適應市場經濟的需要。

安全文化作為新型的管理理論和管理方法，其性質也由社會主義制度和企業性質所決定。安全文化建設必須堅持社會主義方向，堅持以馬列主義和中國特色社會主義理論為指導，堅持黨的“一個中心，兩個基本點”的基本路線，按照“三個代表”重要思想的要求，堅持以培育“四有”的特別能戰斗的職工隊伍、以推進煤炭工業現代化進程為目標。

思想政治工作是我黨的優良傳統，無論在戰爭年代或是和平建設時期，都發揮了巨大作用。由于煤炭行業所處的特殊地位以及艱苦的作業環境，更顯示了思想政治工作的優勢，在生產、經營、安全等項工作中發揮了極大的作用。思

想政治工作從內容到方式方法，早已被職工群眾認同和熟悉，發揮了有效的勸善引導功能，沒有棄優而不用的道理。

如何構建煤炭企業的安全文化？

首先要突出“以人為本”。安全文化具有實踐性、系統性、人本性和全面性等四個特征。安全文化的核心就是以人為本，實現人的安全價值。安全生產的實踐主體是人，安全生產本身是對人的生命權益的維護。人的安全意識如何，安全文化素質高低，直接作用于安全生產的具體工作，只有以人為本，啟發、引導、強化職工的安全意識，才能做到自主保安全，以收到減少事故的效果。

在煤炭企業，思想政治工作與安全文化建設共存于企業安全生產的管理和實踐之中。

安全文化建設的核心是人，思想政治工作的對象也是人，二者都把尊重人、理解人、關心人、調動人的最大潛能作為基本指導原則。建設企業安全文化，強化企業意識，創造企業安全文化氛圍，離不開思想政治工作，并要始終堅持把不斷加強思想政治工作放在首位。大量的事實也證明，思想政治工作抓得緊，做得細，職工的安全意識、安全觀念就比較強，職工素質的提高也比較快，這個單位的安全生產就搞得比較好，安全文化的氛圍就比較濃。

安全為天，人是第一。思想政治工作的優勢就在于做人的工作。在長期的煤礦安全生產和管理中，很多企業運用思

想政治工作這一有力武器，為安全生產做出了重大貢獻。思想政治工作是安全管理不可缺少的重要手段，它為安全文化建設提供了必要的條件。現代安全文化建設要宣傳黨和國家相關方針政策和法律法規，灌輸安全生產的基礎知識，營造關注安全、關愛生命的輿論氛圍。切實抓好安全文化的宣傳教育也是維護人民群眾根本利益的重要內容，在形式上，我縣安全監管部門可利用各種培訓活動向煤礦職工宣傳安全文化知識等生動活潑、豐富多采的宣傳教育活動。煤礦企業應根據自身特點，利用多種方式創建各具特色的安全文化，使職工在心理、思想和行為上形成安全文化的自我意識和安全環境氛圍，通過有效的思想政治工作和宣傳教育及培訓等手段、形式，傳授安全文化意識，普及安全哲理、知識和技能，以此提高職工安全文化素質，促進企業安全生產。

茶陵縣煤炭管理辦公室2009年6月15日