第一篇：社區網格化管理存在問題分析

社區網格化管理存在問題分析

1.1基本情況

向陽街道位于芝罘區中東部，是區政府所在地，總面積2.4平方公里，轄8個社區?，F有居民19070戶，55921人。而華茂小區位于煙臺市中心，南大街沿線，交通便利，離海僅10分鐘車程，可謂擁有非常好的地理優勢和自然環境。

1.2網格化管理特征

1.2.1網格布局，條塊總和。社區網格化管理按照一定標準把社區劃分為多個網格，通過劃分網格，在保有原先遞階結構的管理體系和權力體系的同時，將各個職能部門整合起來，增加每個部門橫向的聯系。在網格化管理之前的華茂社區社區管理體系“有條無塊”，“條”上的上級部門溝通較多，業務效率也比較高，但是“塊”上的部門溝通較少，缺乏協作機制。社區網格化管理聯系起了“塊”與“塊”之間的聯系，在處理綜合問題上，可以用最少的程序，最有效的辦法處理，促使條塊結合，共同發揮作用，提供優質服務。

1.2.2優化流程，提高效率。社區網格管理的目的是為社區居民提供高效、精準的服務，那么必須對原有的業務流程進行優化精簡。網格化管理將原先各部門處理業務相同的流程，例如業務受理、任務派遣等流程進行整合，在網格化管理的流程中，系統內部實現社區服務各業務環節之間的橫向銜接，免去了很多業務受理的中間環節，去除了重復、多余的環節，提高了業務流程的專業化程度，以及保證了業務高效、透明、順利的執行。

2.向陽街道華茂社區網格化管理存在問題

2.1社區管理制度規范不完善

筆者了解到2009年已經廢除了沿用55年之久的《城市居民委員會組織條例》，至今仍沒有一個可以依照的法律條文或法規條例。而現在社區工作明顯是“無法可依”，沒有一個明確的法律規定，上級讓做什么，居委會就做什么。一個健康成熟的社區必須具備一系列完整的規章制度和運作規范，才能高效有序的管理好社區內各項事務。由于目前涉及社區管理的法規和規章還不健全，使得社區管理工作無章可循，經常出現無權管理、越權管理、多頭管理等現象。同時，由于缺乏有效的監督考核機制，使得正確評價考核社區管理工作開展情況難以實現。

2.2基層管理人員緊缺

華茂社區居委會的社區工作者僅有7名，去除一人長期請假，因此其他工作都落到了這六個人的肩上。因網格化管理標準高、項目多、程序規范，所以要占用一定的人力，在實際網格化管理當中，出現了一些職能部門人手緊缺的問題，同時一些基層干部的業務素質和工作能力與網格化管理的要求存在較大差距：社區干部大多年齡較大。中老年管理人員雖然實踐經驗相對豐富，但網格化管理認識比較模糊，對網格化管理所涉及的消費維權等綜合型業務知識掌握不夠，而這6人中的一人，更有1位即將退休的工作者甚至不會操作基本的業務軟件；而年輕人由于工作時間短，實踐經驗少，業務知識不足，一時又難以獨擋一面。

2.3網格化的泛化虛化現象日益嚴重

網格化的泛化，主要是指網格化在街道辦日常事務的管理當中。向陽街道辦在網格化管理模式建立之初并沒有規定網格化管理到底應該管理哪些具體事務，所以直接也就導致“網格化己經被泛化到可以解決任何問題的地步，似乎與黨的系統和政府系統相關的所有問題都可以通過網格化來解決?！本W格化管理在一定程度上解決了社區工作當中出現的問題，是提高基層管理水平的有效手段。但是，我們不能利用網格解決任何事情，如果城市管理的各項任務都依賴于網格，那勢必會形成對網格的依賴，從而忽視了客觀事實，使社會管理過程簡單化、無序化的進行下去。因此，當務之急，是明確網格化管理的職權范圍。

2.4群眾的參與程度不高

網格化管理本應該起到增強社區凝聚力和認同感的作用，但社區網格化工作開展以?1?7，社區群眾并未積極參與到社區建設當中來。筆者在訪談社區工作者的時候，發現政府在積極引導樓長、物業管理人員、商戶、志愿者等各方面群眾力量參與到網格化管理的工作還不到位；二是政府沒有做足對社區群眾進行廣泛的、深入的網格化管理的宣傳工作。其實，問題在華茂社區的體現要復雜的多，因為這里是當地務工人員臨時租房，有三分之二的住戶都是租住的。面對流動量如此大的社區，想要實現高參與度，難度可想而知。

3.對華茂社區改進的合理化建議

3.1完善相關的法律法規，讓社區管理有法可依

從華茂社區，到向陽街道、芝罘區甚至全煙臺市，體現了我國基層法律建設的嚴重不足。為了確保社區網格化的良性運行，制定并完善相應的政策法規非常重要。一方面完善的政策法規，可以表明政府在社區網格化建設中所持的態度，對政府各部門、對社區、對民眾可以起到一個導向作用并給予一定的政策支持。另一方面通過政策法規來明確各部門在社區網格化建設中的具體職責和業務流程。

而完善的政策法規為政府提供了評判標準，用來衡量在社區網格化管理中社區工作人員是否嚴格履行了自己的職責以及對運行過程中的不當行為進行追究。而且社區網格化管理尚處于探索階段，機構設置、職責劃分等方面并不規范，網格化工作隨意性很大，因此需要完善的政策法規對社區網格化管理進行規范，使其規范化、標準化、合理化，這樣社區網格化管理理念才能得到準確無誤的貫徹。

3.2提高群眾參與度，加強社區自治

社區網格化工作不能偏離服務基層群眾的宗旨，耍把與群眾日常生活切實相關的問題放在社區工作的首位來抓。要通過社區網格化管理，強化街道和各個社區的管理職能、拓寬百姓與政府的溝通渠道，進一步增強服務意識，拓寬服務領域，整合服務資源，強化服務功能，創新服務方式，在社區事務服務、市民生活服務、公共服務設施建設以及社區就業、救助、福利、慈善等基本保障和社區衛生、體育、文化、教育等社會事業方面，進一步體現以人為本，滿足人民群眾多樣化、多層次的需求。

3.3提高社會工作者素質，增加崗位編制

第一，社區應該對于社區工作者進行統一培訓，加強其對網格化管理的認識，普及相關信息技術知識以及業務流程。作為新時代的社會工作者應當意識到，網格化管理不僅是社區工作方式上的改變，更是一種管理模式的變化。社區網格化管理并沒有一個固定模式，在實際工作中一定要結合本街道、社區的實際情況，揚長避短，摸索出適合自己的網格化管理模式。

其二，社區應該引進專業的社工，擴大現在社區的編制，解決這種僅有6人辦公的尷尬局面。因為社區工作人員有限，工作量超負荷，很難有精力顧及社區一些特殊情況，例如孤寡老人、殘疾人士、問題少年等，社工不僅有良好的工作心態，而且具有一定的專業素質，這樣既減輕了社區的工作量，又提高了社區服務的質量。專業化的管理團隊可以大大提高社區網格化管理的效率，保證社區服務質量，社區管理做到專業化、精細化、高效化。

第二篇：##社區網格化管理材料

##社區網格化管理材料

##社區在上級有關部門的指導下，進一步創新社會化管理，以“問情于民，問需于民，問計于民”為服務理念，以關愛于民，服務至上為服務宗旨，以居民自治為管理模式，以創新社會管理為工作目標，大力推行社區網格化管理。

一、“兩化”措施實現社區管理網格化

（一）管理區域網格化。

按照“任務相當，方便管理，界定清晰”的要求，考慮居民的認同度和社區工作人員的狀況，依據片區人口和管轄面積，##社區劃分成四個網格和十個責任區。網格設內置有“一長四員四組織”，“一長”即為網格組長，“四員”則為網格管理服務員、網格居民自管員、網格單位協作員、網格管理監督員，“四組織”分別是黨員先鋒組、管理服務組、居民自管組、單位協作組。每個網格里設有責任區，每個責任區的責任人是社區管片工作人員，要求一崗多責，一職多能，并在網格管理中建一檔一冊一網實現動態管理。社區管片工作人員是每個責任區的責任人，同時責任區內設網格管理中心戶，也就是原來的單元組長，他們既是社區的信息員又是為民服務的督導員，他們能夠及時的向上反饋信息，更好的協助社區社區把為民服務的工作落實到戶、到人。為實現人到戶、戶到格、格到網的“一網到底”的管理模式奠定

基礎。

（二）管理人員責任化。

辦事處下派四名工作人員到##社區，對社區工作進行指導和協助，使工作中遇到的急、難、險、重問題都能及時的解決。同時在網格化管理中，社區工作人員，作為網格責任人，每個人都有了自己的一份“責任田”，工作內容涵蓋了所有條線，對社區工作人員的要求更全、更高、更細了，他們成為發現、受理、處理、協調、報告的第一人，因此需要網格責任人進一步強化責任意識，工作中做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，對于網格內出現的任何問題，都由責任人第一時間接受處理，對于能夠現場解決的問題立即解決，不能現場解決的問題要與相關責任人、相關部門協調盡快解決，做到“去有目的，來有問題，后有反饋”。

在居民中根據社區所涉及的服務項目設立九大員，即：助殘愛心員、助老服務員、就業預警員、社會保障協查員、計生監督員、文體員、安全防范員、環境考核員、民情調解員。變被動管理為主動服務，實現自主服務，精細化服務，真正實現居民的自我管理，自我服務。

二、特色項目實現社區服務人性化

（一）居民參與有熱情。在社區內組建“七星聯動”社區居民自治組織。即：義務巡邏隊、義務護綠隊、義務保潔隊、義務民調隊、義務幫扶隊、企業協作組、唱響藝術團。通

過居民自治組織的組建，真正實現居民自我管理，自我教育，自我服務的目標。這些居民自治組織不計報酬、不計得失的奉獻，使社區真正達到了“公眾參與協調有序、人民群眾安居樂業”的局面。同時引導居民代表制定了《社區居民文明公約》號召居民自覺遵守社會公德，使小區真正成為自已的家。此外，社區還協助業主成立業主委員會，提升居民參與小區管理的熱情。

（二）民意表達有渠道。在小區居民樓側懸掛網格責任區公示板。明示了網格組長、責任人的姓名職務、電話、以及責任區的平面圖和便民電話，使社區居民更直觀的了解網格管理。同時在每個單元內懸掛了“有事您說話”便民公示板。使百姓的呼聲能直接找到對接的出口，解決了居民有事不知找誰的問題。

（三）民生項目有落實。圍繞居民關心的各種問題，社區開展有針對性的服務工作。針對居民關心的健康問題，社區與醫大四院，北塔社區醫院、愛爾眼科醫院等建立聯系，為居民進行義診和免費的體檢活動，同時建立健康檔案、開展健康知識講座。社區志愿者和醫生還自發的組成了“愛心團”為居民提供更貼心更專業的醫療服務，使預防保健進社區、進家庭。針對居民關心的就業問題，社區與遼寧省檔案館的工作人員建立幫扶機制，由他們派工作人員為社區的失業人員進行計算機基礎及編程的授課，使失業人員增強了就

業的技能，提高了就業的成功率。

（四）網格管理有步驟。在網格管理中要求工作人員做到“六步”即一步尊重、二步掌握、三步服務、四步落實、五步勤動、六步到戶。把“創新社會化管理”與“星級社區創建”活動緊密結合，通過社區網格化建設，加強黨組織核心作用，建立科學的分工協作機制，實現社區管理的全方位、精細化、信息化，做到情況掌握在網格、問題解決在網格、矛盾化解在網格、工作推動在網格、感情融洽在網格。

網格化管理是一種全新的社區管理模式，也是一項服務居民的實踐探索，在今后的工作中，我們將在總結經驗的基礎上，加快腳步、加大力度、加強領導，不斷開創管理與服務相容的城市社區工作新路子，為打造和諧社區作出新的更大的貢獻。

第三篇：社區網格化管理

1、什么是社區網格化管理？

社區網格化管理是建立在數字信息技術基礎之上的，以單元網格管理為特征，以實現社區公共管理和服務的全員化、信息化和精細化為目標的一種新型的城市基層社會管理模式，是創新社區工作機制的一種嘗試。

2、實行社區網格化管理的意義？

全面推行社區網格化管理有利于改進社區工作作風，切實做到矛盾化解更及時，治安防線更牢固，信訪秩序更規范，服務居民更便捷。有利于整合社區資源，提高工作效能，提升服務水準。有利于實現社區管理的全員化、信息化、精細化，社區服務的全覆蓋、全天候、零距離。有利于完善社區管理體制，加強城市基層社會管理，建設文明和諧幸福的新型社區。

3、社區網格化管理僅僅是一種城市管理模式的創新嗎？

社區網格化管理不是單純的城市管理模式，它是城市社區履行社會管理綜合職能的重要方法和手段，還包含了黨建、綜治、維穩、民政、社保、計生等社區工作的全部內容。

第四篇：社區網格化管理

開展社區網格化管理，提升社區綜合管理水平

---友好社區開展網格化管理，創新社區管理新模式

根據縣鎮黨委政府有關要求，友好社區以換屆選舉為契機，以解決社區管理中的“熱點”、“難點”問題為突破口，以提升社區綜合管理水平和社區綜合服務功能為目的，開展了社區網格化管理試點工作。此次試點工作，是在實行社區黨組織、社區居委會、社區服務中心“三位一體”的社區管理模式，形成“一站式”、“一條龍”的服務機制的基礎上，為實現社會管理社區化、社區管理社會化，完善社區服務功能，建設覆蓋全體社區居民的社會服務網絡，構建迅速快捷的社區服務圈而實行的社區管理新模式。

一、友好社區基本情況

友好社區社區居委會成立于2003年7月，地處縣城中心區域，交通便利，東至青園北路，西至如泰河與掘苴河的交匯，南至如泰河，北至掘苴河，占地面積約1.4平方公里。社區現有工作人員6名，其中選聘到社區工作的大學畢業生1名。共有三個商業居住小區：華榮上海城、文峰財富廣場、和盛世華城小區，現有居民4101戶?？側丝?0071人，居民小組6個，社區黨總支部下設2個黨支部，共有黨員98名。轄區單位150個，其中機關單位2個，學校2個，私營企業146個，個體工商戶391個。社區近幾年先后榮獲“省地震安全示范社區”、“省節水型社區”、“省充分就業社區”、“南通市文明

社區”、“南通市衛生社區”、“南通市全民健身先進單位”及“如東縣先進基層黨組織”等榮譽稱號。

二、制定網格管理實施方案，落實相關措施

首先，制定網格管理實施方案。明確指導思想、總體目標、指導原則、組織機構、工作步驟以及網格管理員職責、工作程序和考核辦法等。

其次合理劃分網格。按照城市社區網格化社會服務管理體系的總要求，在城區推行網格化管理，把辦事處作為一級網格，把社區作為二級網格。在社區內劃分若干基礎網格，將社區內的市場、學校、醫院等駐區單位以及樓棟、院落等歸入基礎網格，按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，參照自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況，將友好社區劃分為12個網格。其三，配齊配強網格管理員。一是精心選配網格管理員。每個網格配備1名管理員，共計配備網格管理員12名，網格管理員年齡均在70歲以下，高中以上文化程度，其政策水平、社會組織管理能力和口頭表達能力均較強。二是搞好網格管理員培訓。組織網格管理員學習了黨的各項方針、政策及網格管理的工作程序、考核辦法以及南通市在社區開展網格化管理的典型經驗等。參訓人員明確了網格管理各項工作職責及有關程序，提高了業務素質和管理水平。

其四，落實網格管理員待遇。制作并張貼網格化圖譜，并向每個住戶發放公開信和網格管理員服務聯系卡，累計發放1萬余份。網格管理員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區工作人員同等福利待遇。經費由社區多渠道籌集，不足部分由鎮財政預算。

其五、完善網格管理運行機制。一是明確網格管理員職責，以群眾實際需要為著眼點，為網格內的群眾提供切實的服務。即掌握網格內實有人口基本情況，傾聽群眾意見，排查各類不和諧因素，力爭將矛盾糾紛化解在網格內；收集網格內綜治、信訪、出租屋、計生、民政、城管、就業、安全生產及黨建等社會事務各類基礎信息，及時上報；掌握出租屋和流動人口的動態情況，對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的開展監督管理和幫教工作。二是規范網格管理員工作程序。一般性工作由網格管理員現場處理，登記備案。需要協調處理的工作由網格管理員現場受理，帶回社區受理中心商處，處理結果報辦事處相關部門，并及時反饋服務管理對象。如遇突發性工作，網格管理員應立即上報，社區及辦事處相關部門緊急處理，網格管理員現場跟蹤。三是全面整合社區資源。依托辦事處和基層社區，全面整合社區原有的勞動保障、計劃生育和流動人口協管員、治安巡防員、城管協管員等力量，組成社區綜合服務管理隊伍，與黨建、衛生、治安、城管、信訪流動人口及出租屋管理等基層工作一并納入服務平臺，網格責任人全面承擔各項工作任務，實現網格社會服務管理力量配置的優化整合。四是落實激勵保障制度。辦事處與社區居委會、社區居委會與所轄各單位層層簽訂管理責任書，辦事處及社區組織考核專班，對網格管理實行定人、定崗、定責、定獎懲，嚴格落實網格責任，將網格責任具體化。同時對網格管理員實行月百分制考核，網格管理員每月拿出工資的20%作為考核工資，對網格管理員的“德、能、勤、績”等履職情況進行考核，考核分在90分以上的，考核工資全額發放；考核分在80-90分的，考核工資發90%；考核分在70-80分的，考核工資發80%；考核分70分以下的，考核工資扣發。

綜上所述，通過實行社區網格化管理，社區綜合服務協調能力顯著提升，工作效率明顯提高，社區環境得到改善，治安明顯好轉。網格管理員及時了解居民的需求，及時解決一些矛盾和問題，縮短了社區機關與居民的距離，為廣大黨員和群眾之間架起了一座心靈溝通的橋梁，這是各級領導和社區廣大居民有目共睹的。

三、網格化管理存在的問題

一是網格管理員待遇和標準問題如何解決。

三是網格管理經費嚴重不足，政府需增加投入，以保障此項工作的順利進行。

友好社區居委會

第五篇：社區加強社區網格化管理

社區加強網格化管理要“四注”

一要注重機制，強化網格化管理。要根據社區管轄的范圍內常住人口和流動人口數等具體情況，科學合理地劃分社區網絡。成立網格化管理小組，每個網格指定具體的工作人員，明確職責、落實到人。同時，要建立健全相應的工作機制，實行上門走訪、日常巡查、情況收集、工作例會、定期考評等制度。定期召開網格小組負責人工作例會，通報網格工作的開展情況及遇到的問題，集中力量解決居民的實際困難。網格工作人員要切實沉到各個網格中，著眼于群眾多樣化的需求，從抓好群眾最關心、最急迫的事情入手，為群眾辦實事、解難題、做好事，努力實現“小事不出網格、大事不出社區”的目標，達到“聯系無縫隙、管理無盲點、服務無遺漏、安全無隱患、和諧有保障”的要求。

二要注重實效，強化信息化建設。要創新工作思路，將信息技術引入社區管理和服務之中，建設和完善社區信息化管理及服務體系。采集社區人口、保障、就業、民政、教育、計生、黨建等基本信息，建立社區基礎數據庫，為各級管理部門提供更加科學的數據統計和匯總分析，使社區工作者從大量繁雜的統計、臺帳、報表和資料整理等工作中解脫出來，把更多精力投入到幫助解決居民的實際需求和困難上來，提高工作效率、提升服務水平。同時，充分發揮社區便民服務宣傳作用，為社區居民和企業提供與他們生產生活密切相關的各種信息，宣傳動員廣大居民積極參與社區建設，共同建設溫馨和諧的家園。

三要注重創新，強化特色品牌建設。要充分挖掘和利用社區自身的資源和優勢，針對社區網格化管理和信息化建設工作提出新思路、創出新做法，形成社區服務的特色品牌。不斷創新社區服務特色品牌項目，深化社區服務，尋求社區建設突破點。深入開展“為老服務”、“救助幫扶”、“文化教育”、“志愿互助”、“環境服務”、“外來人口服務”、“青少年服務”和“廉政文化建設”，挖掘亮點，創出社區的特色品牌。要加大宣傳力度，充分利用社區專報、板報，宣傳欄、網絡等載體，廣泛宣傳社區工作的新措施、新成效，進一步提高廣大居民對社區工作的知曉率和支持率。

四要注重實踐，強化干部隊伍建設。要注重社區干部的培養，提高社區干部的知識和業務能力。注重有機會多外出學習交流經驗，社區定期召開現場經驗交流會，總結經驗、交流情況，社區還加強每周社區干部政治學習力度，引領他們學習向優秀黨員和優秀社區工作者前進事跡，不斷提升社區工作的整體水平。實行社區工作人員統一管理機制，為社區工作者創造良好的工作環境，啟發社區干部的積極性，更好地服務社區居民,努力構建和諧溫馨的社區。