第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議組織及辦公室工作講話稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議組織及辦公室工作講話稿

各位同志：

現(xiàn)在我為大家做表態(tài)發(fā)言，首先從組織工作方面：

、做好鄉(xiāng)黨務(wù)管理。首先做好鄉(xiāng)x黨員發(fā)展規(guī)劃，并實施；做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察，指導(dǎo)各黨支部開展入黨積極分子的教育培訓(xùn)。指導(dǎo)并監(jiān)督各黨支部按照黨章規(guī)定按時開展組織活動，必要時為各黨支部指定活動主題。

、做好鄉(xiāng)黨務(wù)調(diào)查研究工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委實際，對各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等問題開展廣泛深入的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)黨建工作中存在的問題，深入分析存在問題的原因，并向鄉(xiāng)黨委提出合理化建議，推動我鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)一步向前發(fā)展。、做好檔案管理工作。收集、歸檔和保存鄉(xiāng)黨委黨務(wù)工作資料、文件、黨員檔案等，并根據(jù)文件資料的性質(zhì)，分類整理，建立臺帳。逐步完善檔案收集、歸檔、借閱等制度，為今后的工作提供依據(jù)。、做好信息管理工作。及時收集、整理、分析與上報鄉(xiāng)黨委黨建工作相關(guān)信息。同時做好全鄉(xiāng)黨員信息庫的維護(hù)和黨員信息的更新與上報。

其次，辦公室工作方面：、做一名合格的參謀員。辦公室在全局起著中心樞紐的

作用，要站在全局的高度，準(zhǔn)確掌握各項工作動態(tài)，積極為黨組決策提供可操作性的建議，變被動接受任務(wù)為主動提建議，發(fā)揮主動能動作用，為鄉(xiāng)黨委當(dāng)好參謀。、做一名盡職的執(zhí)行者。充分發(fā)揮整體協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)處理好與各部門單位的業(yè)務(wù)關(guān)系，把握大局、維護(hù)大局、服從大局、服務(wù)大局。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策，按照“大事重點督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓決策落實，按職責(zé)分解任務(wù)，協(xié)調(diào)黨政兩辦的工作，使工作有布置、有檢查、有督辦、有成效，充分發(fā)揮助手作用。

三、做一名業(yè)務(wù)精湛的文秘工作者。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照有關(guān)公文規(guī)定，把好辦公室各類文件的審核關(guān)。周密安排各項會議，準(zhǔn)確把握會前、會中和會后三個環(huán)節(jié)，提高辦會質(zhì)量。

四、做一名廉潔的黨員。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，時刻做到自警、自省、自重，發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，無論在言行還是在工作上，時刻都以一名產(chǎn)黨員的行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮黨員的模范作用。

五、做一名嚴(yán)明的協(xié)作員。按照層層管理機(jī)制，抓好辦公室人員的思想素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)辦公室的制度建設(shè)，完善辦文、辦會和檔案管理等各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室分工職責(zé)制，實行定人定崗，努力建設(shè)一支有活力、會干事、干成事的辦公室團(tuán)隊。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議組織及辦公室工作發(fā)言稿

各位同志：

現(xiàn)在我為大家做表態(tài)發(fā)言，首先從組織工作方面：

1、做好鄉(xiāng)黨務(wù)管理。首先做好鄉(xiāng)x年黨員發(fā)展規(guī)劃，并實施；做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察，指導(dǎo)各黨支部開展入黨積極分子的教育培訓(xùn)。指導(dǎo)并監(jiān)督各黨支部按照黨章規(guī)定按時開展組織活動，必要時為各黨支部指定活動主題。

2、做好鄉(xiāng)黨務(wù)調(diào)查研究工作。根據(jù)鄉(xiāng)黨委實際，對各黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮等問題開展廣泛深入的調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)黨建工作中存在的問題，深入分析存在問題的原因，并向鄉(xiāng)黨委提出合理化建議，推動我鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)一步向前發(fā)展。

3、做好檔案管理工作。收集、歸檔和保存鄉(xiāng)黨委黨務(wù)工作資料、文件、黨員檔案等，并根據(jù)文件資料的性質(zhì)，分類整理，建立臺帳。逐步完善檔案收集、歸檔、借閱等制度，為今后的工作提供依據(jù)。

4、做好信息管理工作。及時收集、整理、分析與上報鄉(xiāng)黨委黨建工作相關(guān)信息。同時做好全鄉(xiāng)黨員信息庫的維護(hù)和黨員信息的更新與上報。

其次，辦公室工作方面：

1、做一名合格的參謀員。辦公室在全局起著中心樞紐的作用，要站在全局的高度，準(zhǔn)確掌握各項工作動態(tài)，積極為黨組決策提供可操作性的建議，變被動接受任務(wù)為主動提建議，發(fā)揮主動能動作用，為鄉(xiāng)黨委當(dāng)好參謀。

2、做一名盡職的執(zhí)行者。充分發(fā)揮整體協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)處理好與各部門單位的業(yè)務(wù)關(guān)系，把握大局、維護(hù)大局、服從大局、服務(wù)大局。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策，按照“大事重點督辦、急事馬上督辦、常事定期督辦”的原則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓決策落實，按職責(zé)分解任務(wù)，協(xié)調(diào)黨政兩辦的工作，使工作有布置、有檢查、有督辦、有成效，充分發(fā)揮助手作用。

三、做一名業(yè)務(wù)精湛的文秘工作者。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照有關(guān)公文規(guī)定，把好辦公室各類文件的審核關(guān)。周密安排各項會議，準(zhǔn)確把握會前、會中和會后三個環(huán)節(jié)，提高辦會質(zhì)量。

四、做一名廉潔的黨員。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，時刻做到自警、自省、自重，發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，無論在言行還是在工作上，時刻都以一名共產(chǎn)黨員的行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮黨員的模范作用。

五、做一名嚴(yán)明的協(xié)作員。按照層層管理機(jī)制，抓好辦公室人員的思想素質(zhì)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)辦公室的制度建設(shè)，完善辦文、辦會和檔案管理等各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室分工職責(zé)制，實行定人定崗，努力建設(shè)一支有活力、會干事、干成事的辦公室團(tuán)隊。

第三篇：辦公室全體人員會議講話稿

辦公室全體人員會議講話稿

剛才，董書記和何主任先后對辦公室各項工作做了重要講話，特別是對車輛管理和駕駛員管理方面提出了明確要求。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點，請司機(jī)們注意：

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好車輛駕駛工作的責(zé)任感。在這里，我要強(qiáng)調(diào)就是服務(wù)意識和安全意識。在服務(wù)方面，我認(rèn)為我們的駕駛員在這方面做的是比較到位的，這里我就不多說啦。重點說一下安全意識，安全意識也是一種責(zé)任意識，安全第一，謹(jǐn)慎行車，保證自己和他人的生命安全是我們每個司機(jī)的責(zé)任所在，剛剛恰逢襄汾“9.8”重大責(zé)任事故發(fā)生，全市上下高度重視安全工作，9月17日，隊黨組召開會議，就全市調(diào)查系統(tǒng)安全工作做了安排部署，其中車輛安全就是其中一項重點工作，黨組要求，駕駛?cè)藛T要24小時保持通訊暢通，保證隨叫隨到，出車前做好車輛的安全隱患排查，出車過程中，要嚴(yán)格行車紀(jì)律，嚴(yán)禁酒后駕車，未經(jīng)允許不得將車輛交給他人駕駛，不私自出車，不開超速車，不開有故障隱患車。

二、遵章守規(guī)，嚴(yán)格履行工作職責(zé)。紀(jì)律是維護(hù)團(tuán)結(jié)和提高戰(zhàn)斗力的重要因素，紀(jì)律是領(lǐng)導(dǎo)意圖和完成工作任務(wù)的可靠保證。常言道：黨有黨紀(jì)、國有國法，單位有單位的規(guī)章制度。一個單位如果沒有規(guī)章制度約束或紀(jì)律渙散，只能是烏合之

眾；若是紀(jì)律嚴(yán)明，就可以把大家凝聚成如同一人，形成高度的集中統(tǒng)一，攻必克，戰(zhàn)必勝。我們調(diào)查隊的車輛管理制度從建隊初就已經(jīng)制定，期間經(jīng)過不斷實踐摸索，先后進(jìn)行了兩次修改完善。既然制定了規(guī)章制度，我們就應(yīng)該嚴(yán)格的去遵守，去執(zhí)行，不能總是以“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度去對待，不管是正式的，還是臨時的，這次決定的司機(jī)簽到，既是辦公室加強(qiáng)司機(jī)管理的要求，也是執(zhí)行隊黨組要求的具體體現(xiàn)。司機(jī)的職責(zé)是什么，你們自己心里應(yīng)該很清楚，但我們要求的不只是光開好車的問題，當(dāng)初跟你們簽合同的時候，里面寫的很清楚，你們的工作就是車輛駕駛和后勤服務(wù)工作，所以，不要簡單的把職責(zé)想成只是開車，辦公室其他工作也要做，這是隊黨組會議多次強(qiáng)調(diào)要求過的，希望你們認(rèn)真履行自己的職責(zé)，不要疲沓拖拉，敷衍了事。

三、互敬互諒，攜手促進(jìn)辦公室整體工作提質(zhì)升位。車輛管理是辦公室的主要職能之一。我隊車輛管理制度中明文規(guī)定，辦公室負(fù)責(zé)對機(jī)動車駕駛員的管理，大家既然到了辦公室工作，就應(yīng)當(dāng)服務(wù)辦公室的管理，就應(yīng)當(dāng)尊重辦公室的管理。我這里想要講的是尊重、理解、配合、支持的問題。尊重！不單是上級與下級之間的尊重，同事之間的尊重，更是人與人之間的尊重，對駕駛員的管理，不是說誰就比誰高人一等，誰就要去指揮誰，因為這是職責(zé)，身在其位、履行其責(zé)的責(zé)任，而

且我覺得辦公室在對你們司機(jī)的管理上，可以說做到了仁至義盡，給予了你們充分的尊重、理解和自由，從沒有在任何事情上刁難過，阻撓過，工作時間別的人員不能玩電腦游戲，你們可以，別的人要簽到，你們不用，黨組會議多次要求加強(qiáng)對司機(jī)們的管理，批評辦公室管理不嚴(yán)，并指出司機(jī)在工作時間堅決不允許玩電腦游戲，我們極力為你們辯護(hù)，認(rèn)為司機(jī)平時出車比較辛苦，不讓玩游戲守在辦公室比較枯燥，找盡各方面的理由去向領(lǐng)導(dǎo)們解釋，而且包括在出車時，誰愿意去遠(yuǎn)的，誰愿意去近的，誰有事，誰沒事，也能夠充分征求你們意見，可以說充分站到了你們的角度去考慮了你們的利益，而你們呢，捫心自問一下，你們替我們考慮過嗎，簽個到都是牢騷滿腹，外出讓打招呼都心不甘情不愿，你們想過沒有，在你發(fā)牢騷，發(fā)泄不滿的時候，你們的尊重、理解、配合、支持在哪里？并不是我想管你們，這只是我履行職責(zé)的一種必須，我在這個崗位上一天，我就要管一天！除非我不負(fù)責(zé)車輛管理工作。在這里，我鄭重申明，誰要是覺得辦公室對他的管理是錯誤的，不應(yīng)該的，那可以，他可以隨時向隊領(lǐng)導(dǎo)提出建議和意見。要不然，就請服從管理。

四、嚴(yán)于律己，不斷提高個人自身涵養(yǎng)。機(jī)動車駕駛員是一個比較特殊的崗位。在平時出車過程中，接觸領(lǐng)導(dǎo)、接觸各科室人員的情況較多，不可避免的會聽到這樣、那樣的言論，這就要求我們司機(jī)要具有高度的保密意識，不傳播、不議論領(lǐng)導(dǎo)或其他人員工作中的話題，更不要以訛傳論、混淆是非，要知道你們在行車中一句不經(jīng)意的話就很可能讓別人產(chǎn)生矛盾。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格要求自己，特別注重自身涵養(yǎng)的提高，注意自己的一言一行，不要隨意評論別人的好壞，更不要誣陷中傷，發(fā)表破壞團(tuán)結(jié)的言論。我想在你這么做的時候，損害的不僅僅是同事之間的友誼和感情，更是你個人的涵養(yǎng)和品格。

總之，希望今后大家能夠多一點尊重、多一些理解，少一點不滿、少一些牢騷，能夠多為這個集體想想，這就是對辦公室工作的最大支持。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作

1、辦公室全體人員要努力提高業(yè)務(wù)水平，愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實，工作腳踏實地，盡職盡責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作。

2、深入基層調(diào)查研究，及時采編綜合本鎮(zhèn)各類信息，并 及時上報。

3、擬定黨委、政府文件，起草會議稿件及工作總結(jié)。負(fù) 責(zé)全鎮(zhèn)統(tǒng)計資料的搜集、整理、上報，做到情況真實 客觀，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可行依據(jù)，并 及時完成上報主管部門布置的各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。

4、建立健全督查工作制度，確保黨委、政府各項工作的 落實。

5、組織、籌備會議，搞好會議服務(wù)。

6、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)文書檔案的整理、保管工作，及時發(fā)放鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各部門的書信報刊，做好傳真的收發(fā)和保管。

7、搞好電話值班，保證上下聯(lián)系暢通。

8、做好來客接待，搞好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)生活及安全保衛(wèi)工作。負(fù) 責(zé)搞好機(jī)關(guān)及院內(nèi)衛(wèi)生。

9、按時完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作。

1、及時了解并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確提供鎮(zhèn)屬各部門、各單位貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策、法律、法規(guī)和上級黨委、政府的決定、決議情況，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作》。

2、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)屬各部門之間有關(guān)工作，搞好調(diào)查研究，收集整理各種資料，了解和掌握全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展情況，為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。

3、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作報告、會議報告及其他重要文稿的起草工作，為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)高效的秘書服務(wù);負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府全體會議、班子會議和專題會議及其他重要會議的會務(wù)工作。

4、承辦上級機(jī)關(guān)來文、來電和各社區(qū)、各單位的請示、報告，制發(fā)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府各類文件，并及時做好催辦、歸檔、調(diào)閱工作。完成好文秘、文件規(guī)范及上報下發(fā)工作，當(dāng)好參謀助手，為黨委、政府科學(xué)決策搞好服務(wù)。

5、負(fù)責(zé)各種會議、文件決定事項的督辦工作，強(qiáng)化督查考核，配合鎮(zhèn)督查辦做好督查工作，確保黨委政府的決策落實到實處。協(xié)調(diào)處理群眾信訪、投訴，組織協(xié)調(diào)搞好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)、黨務(wù)信息公開工作。

6、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨代表、人大代表的建議、意見辦理催辦工作，做好鎮(zhèn)黨代會、人代會報告材料的組織協(xié)調(diào)工作。

7、建立健全鎮(zhèn)政務(wù)、黨務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)的管理，全面開拓信息資源，及時準(zhǔn)確地收集、整理、提供各類信息，向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及上級部門報送，協(xié)助搞好馬街鎮(zhèn)辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作。

8、協(xié)助鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做好公務(wù)接待工作，做好鎮(zhèn)政府與各部門、單位聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等具體工作。對內(nèi)、對外、對上、對下溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，為黨委政府總攬全局搞好服務(wù)。

9、加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，管理鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的行政、后勤，負(fù)責(zé)辦公場所維修、車輛管理、保衛(wèi)、衛(wèi)生、綠化和生活福利等工作。

10、加強(qiáng)檔案、財務(wù)管理工作。

11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項。

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第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育會議講話稿3篇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育會議講話稿3篇

計劃生育是通過晚婚、晚育、優(yōu)生和少生，對人口進(jìn)行有計劃的控制的過程。是我國的基本國策之一。以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育會議講話稿，歡迎大家閱讀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育會議講話稿一：

我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的能力配合下，在各村兩委會的大力支持下，經(jīng)過全體計生人的努力拼搏，取得了令人矚目的成就：全年全鎮(zhèn)出生328人，其中政策內(nèi)出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率為 %，在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中綜合排名 名，基本完成了年初簽訂的各項任務(wù)指標(biāo)。在本工作中，軒安牛同志獲得全縣計劃生育“先進(jìn)工作者”榮譽稱號，董家臺村計生女專干周英子同志被評為“十佳女專干”。在此，請允許我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予計劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會和廣大計生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝!

在肯定成績的同時期，我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)為六低一高，分別是：

1、計劃生育三查率低。全鎮(zhèn)應(yīng)查對象1847人，全年應(yīng)查5463人次，實查 人次，三查率僅為 %。有個別村的三查率不足20%;

2、符合政策生育率低。去年上報人口出生328人，政策外就達(dá)46人，符合政策生育率僅為85.98%，離全市的平均水平88.73%相差3.75個百分點;

3、孕情上報及時率低。去年全年上報孕情138人，其中二孩孕情上報28人，孕情上報及時率僅為10.3%，與去年規(guī)定的85%相差太遠(yuǎn);

4、長效節(jié)育措施落實率低。全鎮(zhèn)育齡婦女中，采取長效節(jié)育措施的僅為 人，使部分人員有了可趁之機(jī)，存在嚴(yán)重的政策外生育隱患;

5、社會撫養(yǎng)費征收率低。去年政策外出生46人，按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費100多萬，實際上征收到的不足10萬元，征收費不到10%，嚴(yán)重地制約了工作的順利開展，影響了務(wù)實、勤奮工作者的積極性，增加了鎮(zhèn)黨委、政府多方面負(fù)擔(dān);

6、流出人口辦證率低。梅鋪鎮(zhèn)是一個勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，全年累計外出打工人員超過8000人，而計生辦年報統(tǒng)計的流出人口為4539人，有近一半的人沒統(tǒng)計上，造成了管理出現(xiàn)斷檔;

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責(zé)任指標(biāo)僅為0.7%，我鎮(zhèn)超過了責(zé)任指標(biāo)近5倍!也就是這項指標(biāo)，使我鎮(zhèn)去年的計劃生育工作綜合得分受到了嚴(yán)重地影響。

計劃生育工作是國策大家都知道，抓了這么多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價不可謂不高，梅鋪鎮(zhèn)計劃生育工作為什么還是這么被動。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。

一是認(rèn)識不到位。部分村沒有把計劃生育工作納入重要議事日程，沒有做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，沒有專門坐下來研究計劃生育工作，齊抓共管的工作格局沒有形成;松懈、麻痹和消極、畏難思想嚴(yán)重，缺乏工作的主動性和針對性;各別村對政策外懷孕情況不及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報，不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致，更有甚者為政策外懷孕人員出謀劃策、通風(fēng)報信，為其出逃創(chuàng)造便利;

二是措施不到位。部分村計生工作不實，機(jī)制不健全，網(wǎng)絡(luò)作用沒有很好發(fā)揮。孕檢工作抓得不細(xì)、檢測率低;長效避孕措施落實上還存在一些問題;流出育齡婦女檢測上還有漏洞;軟件上還有薄弱環(huán)節(jié);個別村的“三室”建設(shè)上還沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);

三是責(zé)任不到位。盡管鎮(zhèn)黨委、政府堅定不移地實行計劃生育工作責(zé)任追究制，但部分干部沒有去認(rèn)真貫徹執(zhí)行，形成一紙空文，沒有真正發(fā)揮責(zé)任追究的作用，一些村分工不清、責(zé)任不明，存在僥幸心理，造成個別村出現(xiàn)政策外出生現(xiàn)象。盡管與各村簽訂了《目標(biāo)管理責(zé)任狀》，部分同志在檢查評比過程中不嚴(yán)、不細(xì)、不夠認(rèn)真，效果不明顯。在對計劃生育工作中存在問題的村處理上，存在著避重就輕，思前慮后，不敢下重手現(xiàn)象;

四是責(zé)任不到位。一些村對計劃生育工作沒能做到底子清、情況明，思路清、重點明，責(zé)任清、獎懲明和政策清、業(yè)務(wù)明，帳、卡、冊等檔案材料還沒有完全規(guī)范。工作中，我們還發(fā)現(xiàn)有的把政策外出生統(tǒng)計成政策內(nèi)出生的，還有的把政策內(nèi)出生統(tǒng)計成政策外出生的等等;

五是活動不到位。部分村的村民自治工作流于形式，形同虛設(shè)，不能發(fā)揮作用;宣傳教育力度不大，群眾對計劃生育知曉率、參與率、滿意率低下;新型生育文化建設(shè)沒有很好地開展;優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);

六是素質(zhì)不到位。個別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，對存在的問題束手無策，沒有招法;個別計生主任不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不實，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮，通風(fēng)報信，工作極端不負(fù)責(zé)任;個別人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，獨立工作能力差，對計生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育會議講話稿二：

同志們：經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天，我們在這里召開XX年全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議，總結(jié)我鎮(zhèn)XX年人口和計劃生育工作情況，全面部署我鎮(zhèn)XX年人口和計劃生育工作任務(wù)，進(jìn)一步動員組織全鎮(zhèn)廣大干群，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面完成人口和計劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，為加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程再作新的貢獻(xiàn)。下面，我根據(jù)會議研究的精神，講三點意見。

一、總結(jié)成績，正視問題，從實踐“xxxx”的高度出發(fā)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建人口與計劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)的信心和決心。

XX年，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)，以建立健全“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新時期人口與計劃生育工作新機(jī)制為重點，以落實“一法四規(guī)”為準(zhǔn)則，以“四優(yōu)一滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展創(chuàng)建省人口與計劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，經(jīng)過全鎮(zhèn)干群的共同努力，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作取得了顯著成績。全年累計出生人口302人，其中計劃內(nèi)生育298人，計劃生育率達(dá)98.68%，期內(nèi)綜合避孕率達(dá)91.7%以上，隨訪服務(wù)率達(dá)100%，知識普及率達(dá)88%以上，行政執(zhí)法規(guī)范率達(dá)90%以上，信息準(zhǔn)確率95.67%，全面完成了縣委縣政府年初下達(dá)我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)。總結(jié)過去一年的工作，主要有以下四個方面的特點。

(一)以“關(guān)愛女孩”行動和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為抓手，廣大群眾的婚育觀念發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。

年初，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計劃生育宣傳教育工作，充分認(rèn)識宣傳教育工作的重要性，以 “關(guān)愛女孩”行動和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為抓手，深入開展宣傳教育工作。全年共印制發(fā)放以關(guān)愛女孩和倡導(dǎo)婚育新風(fēng)為主題的以及生殖保健等一系列宣傳品2萬余份，書寫廣告式標(biāo)語100余條，其它標(biāo)語200余條，懸掛過街橫幅30余條，舉辦街頭咨詢5次，并在科普宣傳周、“9.25”等重大節(jié)日和

紀(jì)念日期間開展了豐富多彩的宣傳活動，收到了很好的教育效果。去年10月份，全縣“關(guān)愛女孩行動”啟動儀式在我鎮(zhèn)成功舉行。通過各種形式的宣傳教育活動的開展，我鎮(zhèn)宣傳教育工作有了新的突破，新型婚育觀念已被廣大群眾普遍接受，為我鎮(zhèn)扎實開展人口與計劃生育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

(二)以集中服務(wù)和平時隨訪服務(wù)為支點，計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到明顯提升。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與計劃生育工作實踐“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn)。為育齡群眾查病治病、排憂解難，扎實開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。全鎮(zhèn)應(yīng)服務(wù)2983人，接受服務(wù)2966人，查出各類患病人數(shù)483人，都得到了有效治療和指導(dǎo)治療意見。今年5月份計生中心還邀請省醫(yī)院和縣指導(dǎo)站專家來鎮(zhèn)坐診，對不孕不育癥和婦科病進(jìn)行查治，深受育齡群眾歡迎。為進(jìn)一步改善服務(wù)質(zhì)量，鎮(zhèn)計生中心在資金十分困難的情況下，擠出資金在b超室添置空調(diào)，讓接受服務(wù)的育齡婦女感到夏天不熱，冬天不冷。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的扎實開展，不僅提高了計劃生育工作水平，而且極大地改善了干群關(guān)系，激發(fā)了群眾自覺實行計劃生育的積極性，提高了計生干部抓好計劃生育工作的主動性，樹立了干部為民服務(wù)的良好形象。

(三)以“信息系統(tǒng)大會戰(zhàn)”和“四優(yōu)一滿意”活動為載體，推進(jìn)發(fā)了計生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利開展。為扎實推進(jìn)計生先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的深入開展，從XX年9月份開始，我鎮(zhèn)根據(jù)縣計生委組織的以“核準(zhǔn)原信息、糾正錯信息、消除假信息、補(bǔ)錄新信息”為主要內(nèi)容的計劃生育信息系統(tǒng)大會戰(zhàn)要求，對XX年以來發(fā)生的婚、孕、育、節(jié)育、不育等信息進(jìn)行了逐項核對。截止12月底，全鎮(zhèn)已消除假信息20多條，糾正錯信息10余條，補(bǔ)錄新信息38條，清理隱性結(jié)婚12人，補(bǔ)報出生16人，補(bǔ)辦流動人口婚育證明62份，做到人頭與事實相符合，與微機(jī)、臺帳相一致，已婚育齡婦女的登記管理率和計劃生育統(tǒng)計信息準(zhǔn)確率均有大幅度提高。為了給群眾創(chuàng)造一個溫馨的服務(wù)環(huán)境，5月份起，計生服務(wù)站開展了以環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意為主要內(nèi)容的“四優(yōu)一滿意”活動，通過大力度整治服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化內(nèi)部管理，添置服務(wù)設(shè)備，使接受服務(wù)的婦女感到環(huán)境舒心，心情愉悅、健康安心。

(四)以執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)和實施計劃生育村民自治為重心，依法治育水平不斷提升。XX年，我們堅持認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共人民共和國人口與計劃生育法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法

律法規(guī)，在計劃生育工作中及時準(zhǔn)確把握新政策新規(guī)定，嚴(yán)格堅持依法行政。沿用多年的按計劃生育己改為按政策生育，只要達(dá)到法定婚齡領(lǐng)取結(jié)婚證的夫婦，一律由自己決定生育時間;流動人口管理由過去的強(qiáng)制性回鄉(xiāng)面檢改為按期寄回有效的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。計生一條線的同志堅持依法辦事，嚴(yán)格履行程序，各項法律法規(guī)得到有效落實，全年無違反計劃生育“七個不準(zhǔn)”行為。計劃生育工作全面推行村民自治，各村居都制訂了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，廣大群眾自我教育、自我監(jiān)督、自我管理和自我服務(wù)的格局已經(jīng)形成，計劃生育問題基本上做到發(fā)現(xiàn)在村、解決在村。

各位同志，回顧XX年全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作，我們感到成績來之不易，這是全鎮(zhèn)廣大干群共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大干群表示衷心的感謝!在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作中還存在不少亟待解決的問題，與創(chuàng)建人口和計劃生育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)還有一定的差距。一是少數(shù)計生干部對新形勢下穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)工作的艱巨性缺乏正確的認(rèn)識，存在盲目樂觀和消極厭倦情緒，工作力度有所減弱。二是基礎(chǔ)工作不夠扎實，由于現(xiàn)行的生育政策和廣大群眾的生育意愿之間存在一定的差距，工作稍有松懈，超生現(xiàn)象就會反彈。三是出生嬰兒性別比偏高勢頭沒有得到根本遏制，人口性別結(jié)構(gòu)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所有這些問題，需要我們正確對待，認(rèn)真分析，在思想上引起足夠的重視，從頭抓緊，持之以恒，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，確保圓滿完成人口與計劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

二、開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷推動各項創(chuàng)建措施的全面落實。

XX年是我縣創(chuàng)建省“十五”人口與計劃生育先進(jìn)縣的關(guān)鍵之年，這對我鎮(zhèn)創(chuàng)建計生先進(jìn)鎮(zhèn)工作提出更高要求。我鎮(zhèn)計劃生育工作的總體思路是以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，以黨的xx大精神為指針，以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線;以計劃生育工作實行村民自治、依法行政為重點;在開展宣傳教育，加強(qiáng)計生干部隊伍素質(zhì)建設(shè)和流動人口管理三個方面求突破。堅持“三不變”，落實“三為主”，推行“三結(jié)合”，努力實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，全面完成創(chuàng)建人口與計劃生育工作先進(jìn)鎮(zhèn)的任務(wù)。

(一)加大服務(wù)力度，努力提高避孕節(jié)育與生殖保健水平。

從思想上切實轉(zhuǎn)變過去輕服務(wù)重管理的觀念，充分認(rèn)識開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要意義，切實增強(qiáng)服務(wù)觀念和服務(wù)意識，把完成人口計劃和為育齡群眾提高以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。其次積極組織實施避孕節(jié)育知情選擇與技術(shù)服務(wù)、育齡婦女生殖道感染綜合防治和出生缺陷干預(yù)等三大系列工程;第三強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，按

照“四優(yōu)一滿意”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量。

(二)以推行計劃生育村民自治和依法行政為重點，不斷提高計劃生育工作水平

1、進(jìn)一步推行計劃生育村民自治，著力實現(xiàn)重心下移。認(rèn)真總結(jié)推行計劃生育村民自治的工作經(jīng)驗，提高村民自治工作水平，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)村(居)領(lǐng)導(dǎo)和計生干部的職能轉(zhuǎn)變和工作重心下移，把精力放在加強(qiáng)指導(dǎo)和搞好服務(wù)上，幫助搞好計劃生育村民自治。著重做到以下幾點：一是加強(qiáng)村級班子建設(shè)，建成一支有很強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力的領(lǐng)導(dǎo)班子。二是強(qiáng)化責(zé)任，建立健全各項規(guī)章制度，按照上級文件精神，制定嚴(yán)格的獎懲辦法和責(zé)任制，堅持責(zé)任掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。三是加大考核督導(dǎo)力度，幫助村(居)排查問題，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，把問題解決在萌芽狀態(tài)，打牢村級基礎(chǔ)。四是充分發(fā)揮協(xié)會作用，充分調(diào)動廣大干群積極參與和自覺實行計劃生育的積極性，提高計劃生育工作整體水平。

2、增強(qiáng)法制觀念，提高依法行政水平。《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等一系列法律、法規(guī)的頒布實施是人口與計劃生育工作進(jìn)入一個新的歷史時期的重要標(biāo)致，對新時期開展人口與計劃生育工作提出了更高的要求，因此，開展計劃生育工作，必須堅持依法行政，必須做到正確執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法辦事、提高依法行政水平。一是強(qiáng)化合同管理，保障計劃生育合同簽訂的真實性、合法性，并嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)合同，二是加大對社會撫養(yǎng)費的征收力度，做到依法征收，特別是對影響大、有經(jīng)濟(jì)實力拒絕繳納社會撫養(yǎng)費的計劃外生育戶，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，達(dá)到征收一戶，教

育一片的效果。三是加大打假治虛的力度，對在計劃生育工作中弄虛作假、放查放生、徇私舞弊、貪贓枉法的行為，要堅決予以嚴(yán)肅處理，毫不手軟。四是嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”，堅決杜絕各種亂收費現(xiàn)象，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

(三)積極開展計劃生育宣傳教育，不斷加強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)和流動人口管理。

1、進(jìn)一步加大宣傳

教育力度。

進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。積極開展有特色，能吸引廣大育齡群眾的多種形式的宣傳教育活動，廣泛深入開展以宣傳學(xué)習(xí)貫徹落實《人口與計劃生育法》、《江蘇省人口與計劃生育條例》等一系列法律法規(guī)為重點，以倡導(dǎo)晚婚晚育、少生優(yōu)育、生男生女都一樣、女兒也是傳后人的新的科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，積極開展以提高育齡群眾的自我保健意識和保健能力為主要內(nèi)容的生殖健康知識教育。加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，特別是人口學(xué)校建設(shè)，扎實開展多種形式的培訓(xùn)教育，提高計生干部隊伍依法管理計劃生育工作和群眾依法生育的自覺性，提升我鎮(zhèn)計生宣傳隊的演藝水平，用群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，教育群眾，引導(dǎo)群眾，寓教于樂，不斷培植和宣傳先進(jìn)典型。

2、加強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)建設(shè)，不斷提高工作能力和工作水平。

一要加強(qiáng)政治思想教育，從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，增強(qiáng)服務(wù)意識和公仆意識;二要加強(qiáng)對計劃生育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念和法制意識，提高依法行政水平;三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平;四要加大監(jiān)督力度，對在計劃生育工作中，弄虛作假、包庇放生、玩忽職守，甚至自己帶頭和縱容直系親屬違反計劃生育政策的要嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

3、加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理，管好源頭，堵絕漏洞。

嚴(yán)格按照《流動人口計劃生育工作管理辦法》，加強(qiáng)對流動人口的計劃生育管理工作。一是強(qiáng)化合同管理，與流出人員認(rèn)真簽訂計劃生育合同并嚴(yán)格履行和兌現(xiàn)合同;二是認(rèn)真做好《婚育證明》發(fā)放工作，做到外出人員及時登記，《婚育證明》發(fā)放到位;三是做好跟蹤服務(wù)工作，對已婚外出的育齡婦女要把好外出前孕情、環(huán)情檢查關(guān)，寄回孕情、環(huán)情檢查報告單，查驗核實關(guān)等，對進(jìn)入婚齡期的未婚男女青年認(rèn)真了解和掌握其戀情和婚情，杜絕隱婚隱育，計劃外生育。對流動人口做到跟蹤、管理、服務(wù)到位，責(zé)任落實到人。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的如期實現(xiàn)。

離創(chuàng)建人口與計劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)工作驗收還有四個月時間，時間緊，任務(wù)重，各村(居)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，逐個指標(biāo)對照，逐項工作研究，逐件事情落實。一是要認(rèn)真落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。在計劃生育工作上，特別是在創(chuàng)建工作上，我鎮(zhèn)將始終保持一把手親自抓負(fù)總責(zé)不動搖。今天的會議上，各村(居)將向鎮(zhèn)黨委、政府遞交XX人口與計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任狀。希望大家回去后要對責(zé)任狀的內(nèi)容認(rèn)真研究，指標(biāo)逐一分解，責(zé)任層層細(xì)化，制訂出切實可行的措施。二是要迅速掀起計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動的新高潮。近幾天，我鎮(zhèn)的三月份集中優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動己開始。希望各村(居)要立足全年，狠抓當(dāng)前，認(rèn)真制訂活動計劃，要確保做到“四個一”：即在服務(wù)對象的數(shù)量上一個不少，在已服務(wù)對象上要一個不錯，在檢查結(jié)果上要一個不假，在問題處理上要一個不留。

同志們，全年人口

與計劃生育工作目標(biāo)十分明確，創(chuàng)建先進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)十分光榮，讓我們從實踐“xxxx”的高度出發(fā)，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作而努力奮斗。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育會議講話稿三：

同志們：

早上好!

今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在這里召開全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作會議，是我們在村級換屆選舉后的第一個大型會議，鎮(zhèn)、村、居委會干部都來參加會議，會議的規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對人口與計劃生育工作的高度重視。剛才，梁錦全副書記傳達(dá)了省、市、縣人口與計劃生育工作會 議精神，總結(jié)了我鎮(zhèn)去年人口和計劃生育工作，并對今年的工 作任務(wù)作出了具體的部署和要求，講得很好，我完全同意。×××、×××、×××、×××村等村受到了表彰，他們的做法值得各村學(xué)習(xí)和借鑒。×××鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)政府與各村和計生兼職成員單位的代表簽訂了2005人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。希望大家會后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次會議精神，切實履行責(zé)任書的各項職責(zé)，圓滿完成我鎮(zhèn)2005年人口計生工作任務(wù)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

2004年，我鎮(zhèn)人口計生工作在上級計生部導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，取得了顯著成績，全面完成了年初確定的各項任務(wù)目標(biāo)，并榮獲“2004××市計劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)”稱號。借此機(jī)會，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對戰(zhàn)斗在計生戰(zhàn)線上的廣大工作者表示衷心的感謝!并向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!希望同志們發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，不斷取得人口與計劃生育工作的新成績。

要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，沒有較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不行，沒有良好的人口環(huán)境也不行。衡量一個地方的小康實現(xiàn)程度，不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的指標(biāo)，同時還包括人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口質(zhì)量等同人口與計劃生育工作密切相關(guān)的指標(biāo)體系。人口數(shù)量是計算各項指標(biāo)的分母，所以從一定意義上講，人口問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題，抓人口計生工作，就是抓人均GDP，就是抓小康社會建設(shè)。正如溫家寶總理所說，“不管多么小的問題，只要乘以13億，就會變成很大的問題;不管多么大的經(jīng)濟(jì)總量，只要除以13億，就會變成很低的人均水平。”因此，我們一定要充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期人口計生工作的緊迫感和責(zé)任感，切實從思想和行動上把人口計生工作擺上重要位置，始終堅持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與控制人口兩手抓，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

近年來，我鎮(zhèn)人口計生工作雖然取得了很大的成績，但也還存在不少困難和問題，新時期新形勢下的人口計生工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢，存在不少問題：

一是按照新時期人口計生工作“突出以人為本，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，既要穩(wěn)定低生育水平，又要提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”的要求，工作難度更大，工作任務(wù)更重。

二是重點工作未能真正突破，查環(huán)查孕率偏不高。目前全鎮(zhèn)的純二女戶結(jié)扎的庫存量還較大，“釘子戶”，“石頭戶”未能采取強(qiáng)有力的措施突破，掃清“四術(shù)”庫存的任務(wù)仍十分艱巨。另外居民區(qū)的流動人口管理還沒有真正形成有效的計生監(jiān)管工作機(jī)制，被很多外來人口鉆了空子，根據(jù)“屬地管理”原則，大大降低了我們的計生率。

三是個別群眾的生育觀念還沒有從根本上轉(zhuǎn)變，“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”、“兒女雙全”等意識仍根深蒂固，在思想認(rèn)識上對子女?dāng)?shù)量的要求與計劃生育政策的規(guī)定還有一定差距，致使目前我鎮(zhèn)的低生育水平具有一定的不穩(wěn)定性，還存在著反彈的危險。

四是一些領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識不到位，責(zé)任不落實。個別領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足;個別基層干部抓計劃生育工作不力，對流動人口的計生管理工作束手無策;一些村級干部存有畏難情緒，未能采取更強(qiáng)硬的措施推進(jìn)計生工作，仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象;個別地方、單位的計生工作氣氛不濃，聲勢不大，冷冷清清，總停留在會議上、口頭上、文件上，甚至存在應(yīng)付過關(guān)、弄虛作假的思想和行為，沒有把各項工作落到實處;有的地方計生工作只滿足于完成“四術(shù)”任務(wù)，忽視了人口控制。

五是綜合治理的局面尚未真正形成。有的部門配合抓好人口與計劃生育工作的主動性不夠，綜合治理計劃生育的多項管理制度沒有真正落實，有些領(lǐng)導(dǎo)干部還對“一票否決”和“一證否辦”存有僥幸心理，逃避責(zé)任，在實施過程中，有些部門未能真正齊抓共管，形成合力。

六是政策推動計劃生育的功能不夠健全，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善，技術(shù)力量不夠強(qiáng)大，不能很好地滿足群眾日益增長的生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育等需求，服務(wù)機(jī)制與群眾的需求還不相適應(yīng)。

面對這些問題和困難，全鎮(zhèn)上下必須高度重視，堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈的思想，要站在實踐“三個代表”重要思想的高度，站在加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)步伐的高度，從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，理清工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，下更大的決心，用更大的氣力，采取更加扎實有力的措施，切實把這項關(guān)系全局的工作抓緊抓好，共同努力把我鎮(zhèn)的人口計生工作提高到一個新的水平。

二、突出重點，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口與計生綜合改革工作不斷向前發(fā)展

2005年我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作必須嚴(yán)格按照中央和省、市、縣人口與計劃生育工作會議的要求，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)這個主要任務(wù)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以隊伍建設(shè)為重點，以支撐體系建設(shè)為保障，根據(jù)省委、省政府提出的“一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和縣委、縣政府提出的“三個五”工作思路，結(jié)合實際，真抓實干，圍繞“省計劃生育免檢鎮(zhèn)”這個工作目標(biāo)，不斷完善計劃生育的利益導(dǎo)向和層級動態(tài)管理這兩個機(jī)制，突破純二女戶結(jié)扎、四術(shù)任務(wù)庫存和流動人口計生管理這三個重難點，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作新局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

首先，要始終堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實責(zé)任，級級立下軍令狀，逐級分解任務(wù)。各級黨政尤其是各村、居委會要始終把人口與計劃生育工作列入重要議事日程，對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須做到思想、責(zé)任、措施“三到位”，一級抓一級，一級帶一級，一把手抓一把手。其次，經(jīng)常督促檢查，嚴(yán)格實行計劃生育“一票否決”，把領(lǐng)導(dǎo)干部落實計劃生育責(zé)任制的情況作為衡量政績和選拔、任免、獎懲的重要內(nèi)容。第三，認(rèn)真落實計生層級動態(tài)管理責(zé)任制，層層抓好落實，把任務(wù)落實到每個干部的身上，限期完成任務(wù)。第四，繼續(xù)堅持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及鎮(zhèn)屬部門掛鉤聯(lián)系基層制度，掛鉤單位帶人帶車帶錢支援、幫促村(居)委會開展工作，通過抓示范、抓典型、抓后進(jìn)，推動全鎮(zhèn)計生工作的平衡發(fā)展。第五，嚴(yán)格執(zhí)行《羅陽鎮(zhèn)計劃生育層級動態(tài)管理責(zé)任制》和《羅陽鎮(zhèn)干部職工計劃生育包干責(zé)任制考核獎懲方案》，實行責(zé)任追究制度，對責(zé)任不到位，工作不力的給予嚴(yán)肅處理。

(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，夯實基礎(chǔ)

要堅持以人為本，始終把群眾的滿意程度作為衡量服務(wù)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，切實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)密切同群眾的關(guān)系。要注意不斷總結(jié)推廣切實可行的、操作性強(qiáng)的典型經(jīng)驗，在抓基層、抓落實上狠下功夫，千方百計提高村、居兩級的人口控制能力。各村(居)委會要堅持改革創(chuàng)新的思維，堅持工作重心下移，狠抓計生工作重點，突破計生工作難點，進(jìn)一步加強(qiáng)和鞏固人口計生工作的基礎(chǔ)。要把計生工作的著力點放在自治上，集中財力、物力和人力，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和綜合性服務(wù)，通過村民自治的推廣，實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的目標(biāo)。

(三)依法管理，依法行政

近年來，國家和省先后頒布實施了《人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對推動我鎮(zhèn)人口計生工作的法制化、規(guī)范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，學(xué)習(xí)法律要融會貫通，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、計生部門的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解有關(guān)法律和政策，當(dāng)法律和政策的明白人;宣傳法律要家喻戶曉，要進(jìn)一步加大對人口與計劃生育法律法規(guī)的宣傳力度，通過各種宣傳媒體，采取多種宣傳手段，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，切實做到人人皆知;執(zhí)行法律要不折不扣，不斷提高依法行政的水平，把嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法與保護(hù)群眾的合法權(quán)益緊密結(jié)合起來。

(四)廣泛宣傳，教育引導(dǎo)

要面向基層、面向群眾、面向家庭，以群眾喜聞樂見的方式開展全方位、多形式的宣傳教育活動。要利用宣傳欄、宣傳牌，掛橫幅、貼標(biāo)語等方式向廣大群眾宣傳計生政策和生殖建康等知識。要把計生政策宣傳好，尤其是農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵政策，這是一個好的政策和措施，要宣傳到家喻戶曉。要把宣傳教育同計劃生育管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，使宣傳、管理、服務(wù)寓于計劃生育工作的每個環(huán)節(jié)之中。要進(jìn)一步加大宣傳教育的力度，讓育齡群眾了解自身的權(quán)利、義務(wù)和實行計劃生育的益處，從而轉(zhuǎn)變他們的生育觀念。要經(jīng)常深入到村、組、社區(qū)、家庭廣泛開展形式多樣的宣傳咨詢活動，有針對性地為廣大育齡群眾提供計劃生育政策法規(guī)、科普知識等方面的服務(wù)，營造濃烈的計劃生育氛圍。