第一篇：今起整治“三合一”廠房隱患

本報訊（記者雷風雨實習生韓莉）今天上午，本市舉行全市民營企業消防安全工作會議。記者從會上獲悉，從今天起，在全市民營企業開展“三合一”廠房消防安全專項治理，及時排查火災隱患，創建“平安企業”。據介紹，“三合一”廠房是指把車間、倉庫、宿舍設置在同一建筑物內的廠房的俗稱。針對本市民營企業高度聚集的文化場館、工業園區、專業市場、商務樓宇等“三合一”、“多合一”場所，從今天起，本市多家職能部門參與消防安全專項整治，力求通過專項治理，堵塞企業安全管理漏洞，消除民營企業消防安全“盲區”和“死角”。同時，市工商聯將配合各區縣把民營企業消防安全工作情況納入各區縣非公有制經濟組織社會管理創新考核評估內容，推進本市民營企業消防安全工作“全覆蓋、無盲區”。

第二篇：三合一整治方案

漯河市市場發展服務中心“三合一”場所消防安全集中整治行動方案

(漯市[2007]21號)

為認真貫徹落實6月26日全省“三合一”（住宿、生產經營、儲存為一體）場所火災隱患集中整治工作電視電話會議精神，有效整治“三合一”場所存在的火災隱患，預防重特大火災事故的發生，確保人民群眾的生命財產安全，中心決定，在所轄市場范圍內開展為期3個月的“三合一”場所消防安全集中整治行動。

一、指導思想

以6月26日全省“三合一”場所火災隱患集中整治工作電視電話會議精神為指導，以預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標，按照“因地制宜、分類指導、堵疏結合、以疏為主”的工作思路，強力整治現有“三合一”場所火災隱患，建立健全防范“三合一”場所火災隱患的長效機制，促進消防安全管理的經常化、制度化、規范化，為構建平安市場、平安漯河、和諧漯河創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為確保“三合一”場所消防安全集中整治行動的順利開展，成立“三合一”場所消防安全集中整治行動領導小組，由中心副主任李保國任組長，王金祥、李新建、明建峰、安忠敏為領導小組成員。行動領導小組下設辦公室，王金祥同志兼任辦公室主任，王云峰同志為聯絡員。

三、工作標準

嚴格落實整治措施，切實做到“八個一”：中心召開一次動員會進行安排部署；對轄區“三合一”場所全面排查一遍；對排查情況每月進行一次通報；對“三合一”場所從業人員普遍教育培訓一遍；填報一份自查整改承諾書；發放一份責任告知書；堅決關停、取締一批嚴重威脅公共消防安全的“三合一”場所；建立一套“三合一”場所消防安全管理的長效機制。

四、整治目標、重點

目標：各類“三合一”場所數量徹底澄清并登記造冊；“三合一”場所亡人火災事故得到有效控制，確保不發生重特大火災事故。

重點：

1、從事餐飲、維修、銷售等經營活動，且留宿從業人員的商業店鋪。

2、集貿市場、沿街門店內集住宿、營業、貯存為一體的個體“三合一”場所。

五、整治措施

集中整治工作依據國家消防法律、法規和公安部發布的《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》（GA703?2007）行業標準，采取以下整治措施：

1、對集經營、住宿于一體的商業店鋪，要限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，宜設置獨立式火災探測報警器或簡易噴淋裝置，并在住宿與經營部分之間設置防火門等防火分隔物，住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生的地方，且留宿人員不得超過2人。

2、對在人員住宿部分的外窗或陽臺上設置金屬柵欄的，要責令限期拆除；確需設置時，應設置易于從內部開啟的活動窗，并配備滅火器材和逃生繩、逃生軟梯、防毒面罩、強光照明燈等逃生自救器材。

3、對存在重大火災隱患且無條件改造的“三合一”場所，要堅決責令停產停業，并采取斷水、停電、查封、關閉、暫扣許可證等措施進行綜合整治，確保關停到位。

4、對拒不整改火災隱患或妨礙執行公務、粗暴干擾執法的，要依據有關法律、法規和《河南省公安廳關于加強“三合一”場所消防安全工作的通告》的規定予以嚴懲。

六、整治方法

1、加強領導。各單位在中心的統一領導下，按照各自分工，共同參與，形成合力。要加強領導，明確一名領導分管該項工作，明確職責，分解任務，落實責任。明確一名同志為聯絡員，負責收集、整理上報信息，及時反饋工作進展情況。

2、組織培訓。對各單位人員進行崗前消防知識培訓，提高業務水平。

3、逐級承諾。各“三合一”場所要根據自身消防安全狀況，主動向所轄管理所作出承諾；各所、管理處也要層層遞交承諾書，確保排查、整治到位、不留死角。

4、分級處理。對排查出的“三合一”場所，能當場整改的，要責令當場給予整改；不能當場整改的，要上報中心，中心按照消防監督分級管理的要求，區分情況，作出相應意見，督促隱患單位落實整改措施，確保實效。

5、加強督導。中心組織人員定期對集中整治工作進行督查，督促落實整治措施。

七、工作步驟

1、動員部署階段（6月28日至7月5日）。結合實際，研究制訂具體實施方案，迅速行動安排部署，抓好相關工作落實。

2、排查整改階段（7月6日至9月15日）按照屬地管理、分級負責的原則，自下而上開展排查、整治。各“三合一”場所要認真開展自查自糾，并填寫《“三合一”場所消防安全承諾書》報中心辦公室。各管理處對管轄范圍內的“三合一”場所逐一排查，逐一發放《“三合一”場所消防安全集中整治責任告知書》，并區分情況進行整治。對能立即整改的，要督促有關單位及時予以整改；不能立即整改的，要責令有關單位制訂整改方案，并督促整改到位；對確實難以整改的，要報中心備案，爭取協調解決。

3、總結驗收階段（9月16日至9月30日）。總結“三合一”場所消防安全集中整治工作經驗，剖析存在的問題，研究制訂長效管理措施，鞏固整治成果。中心將組織對排查、整治工作進行驗收，對排查有遺漏、整治走過場、工作不到位的單位，進行通報批評，并責令重新進行消防安全排查整治。

八、工作要求

1、嚴格落實整治責任。各管理處要切實加強領導，按照網格化管理要求，認真落實責任，推動“三合一”場所集中整治工作深入開展。

2、廣泛開展宣傳教育。加大宣傳力度，形成強大的輿論聲勢。要利用各種形式，廣泛宣傳“三合一”場所火災隱患整治的工作部署、整治范圍、標準和要求，宣傳整治火災隱患的技術措施，普及逃生自救知識，使之家喻戶曉。在“三合一”場所加強消防安全“三會一標”（會查改火災隱患、會組織人員疏散、會撲救初期火災以及單位實行消防標識化管理）工作，提高廣大商戶消防安全意識和自防自救能力。

3、注重長效機制建設。要定期分析研判“三合一”場所消防安全狀況及火災形勢，不斷總結和創新“三合一”場所消防安全整治工作模式，常抓不懈，防止反彈。

第三篇：從三合一整治回頭看再談其隱患形成

從“三合一”整治回頭看再談其隱患形成、危害及預防整治對策

作者：安全管理網 更新日期：2013年01月17日

隨著市場經濟的不斷發展，商品生產和商品交換的需求日趨擴大，家庭作坊式的生產加工和沿街商業用房的開發利用發展迅猛，使個體、私營經濟日益活躍而逐漸成為政府鼓勵和支持的經濟類型。這種經濟類型雖然具有投資少、成本低、規模小、工藝簡單、經營方式靈活、撤資和變更方便等優點，但它也給消防安全帶來了嚴重威脅，主要表現為其所帶來的“三合一”場所的消防安全隱患十分突出，經常導致群死群傷惡性火災事故發生。

據最新數據統計，2008年一季度全國共發生火災48882起，死亡611人，傷179人，直接財產損失2.8億元；其中“三合一”、“多合一”場所集中的個體私營企業發生火災1597起，死亡33人，受傷18人，直接財產損失3855萬元。由此可見，“三合一”場所已經成為當前火災損失中的“重災區”，“三合一”場所火災形勢不容樂觀，加強“三合一”場所的消防安全管理刻不容緩。當前，正值“三合一”場所隱患排查專項整治“回頭看”開展的如火如荼之時，本人就“三合一”場所的火災隱患形成、危害進行剖析，并提出相應的預防和整治對策，供讀者參考。

“三合一”建筑在《中華人民共和國消防法》第二章第十五條中規定：“在設有車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工集體宿舍。”它主要表現為以下幾種：

一、住宿與生產、倉儲、經營及的一種及以上使用功能違章混合設置在同一空間內即為“三合一”場所。

二、人員住宿部分與商業、經營、加工作坊等場所間無防火分隔或者共用疏散樓梯的沿街商業門面建筑；

三、桑拿、歌廳、舞廳等娛樂性經營場所內除了正常經營內部還設置有員工住宿的行為；

四、居民住宅改建的家庭式作坊。這些場所在各地普遍存在，特別是在一些經濟欠發達的小城鎮、交通不便群眾消防意識較差的地區。

一、“三合一”場所的成因：

1、“三合一”場所主要存在于一些私營小業主、個體工商戶身上，因為他們靠做一些小本生意來維持生計，經營資金比較緊張，只能建立一些簡易的廠房，員工宿舍和加工區、生活區混設在一起，或者在城鎮、小商品批發市場等商業集中地租幾間門面房，有的將門面房前半部分作營業區，后半部分是廚房和住宿區，或者上面隔斷區是住宿區，下面是營業區和做飯區，或者白天把床折起來，夜晚打開床在營業區住宿。這些個體工商戶大多五花八門，五金、服裝、家具、雜貨銷售各行各業的都有涉及，而且材料都是一些易燃、可燃材料，極易發生火災事故，且發生火災后會產生大量的有毒物體，造成巨大的危害。另外，由于這些場所非常簡陋，疏散門被反鎖，消防設施缺乏，防火間距不足，一旦發生火災事故，后期不堪設想。

2、此外由于個體、私營經濟的迅猛發展，在一些城市中，一些領導為了貪圖一時的經濟增長率，為了讓企業在最短時間內盡快“上馬”，消防審批手續就被簡單化或是干脆就忽視了，過不了關卻照樣投入使用，事后打聲招呼完事，導致了“先斬后奏”的情況屢見不鮮，3、排除企業在發展初期經營資本少，生產規模小，只能做最基本的生產性投資，無力建設或租用標準廠房和獨立的員工宿舍原因外，有的并不是資金和規模問題，而是由于業主防范意識淡薄，思想上麻痹大意，認為在不影響經營的前提下，住點人在里面沒有什么，還方便上下班和夜間加班，同時還又幫照顧了夜間店面的安全性。而住在里面的人，有不少是外來務工人員，總體文化素質差，而且并不富裕，對消防根本就不懂，能有個不要錢的地方住，他們就很滿足了。業主看重的是利益，二者結合在一起，也是“三合一”場所出現的一個很大原因。

4、缺乏管理規劃，內部管理混亂。大多“三合一”場所都是臨街而建，或是藏匿在居民區里，較為分散，住宿、生產和倉庫毫無次序，混為一體。且用電用火知識匱乏，消防安全知識又淡薄，缺乏消防法制觀念，沒有行之有效的消防安全管理制度。生活區和車間宿舍內，原料、成品半成品隨意堆放，還美其名曰利用空間。

5、有的“三合一”場所形成是業主擅自改變建筑的原有使用性質而造成的。本來申報時候是倉庫間，但是后來一段時間生產能力下降，或是員工多了，倉庫被一分為二，又住人又放東西，也是“三合一”場所形成的隱性問題

二、“三合一”場所的火災危險特性和處置難點：

1、防火條件簡單，建筑本身存在規劃布局不合理、防火間距不足、建筑耐火等級低，火災荷載大、疏散逃生條件差、消防設施缺乏等問題。這些原因大多是業主為了節約成本，將做飯、住宿和經營區混在一起的結果。如果一旦發生火災，首先消防車通道就是個難題，這也是很多時候我們消防隊到達后，望火興嘆，很難撲救的原因。

2、內部和外部可利用的消防設施不足，自防自救能力差。火災發生后，人員被困，煙霧濃，地面周圍東西凌亂，為疏散和救人帶來了很多不便，容易失去和浪費寶貴的時間

3、必要的消防知識不了解，往往小火可以就自行撲救的，卻將初期火災發展成了大火，將小災釀成了大災。

4、店面廠房設置不合理，有的“三合一”場所毗鄰石油、化工和燃氣公司邊，給消防隊的撲救額外帶來難度，而且產生的“飛火”也容易造成二次災害。

5、業主變動大，今來明去給消防隱患排查整治工作帶來了難度，同時對抗心理很強，而且在整治過程中，容易發生反彈，你緊下，他就好點，你松下，他就原來什么樣子還是什么樣子。另外，藏匿還很深，在檢查過程中，有的工作人員是住在木版的夾層中，很難發現，隱患也更大，出現情況更難逃生，嚴重影響救援工作開展。

6、“三合一”場所一旦發生火災，財產損失和人員傷亡尤其是群死群傷發生幾率更會增大。本來是只燃燒住宿區的，現在住宿和倉庫在一起，由于用火或用電不慎，宿舍的損失加上倉庫里的原料成品半成品連續累加，損失翻倍；反過來，倉庫里住人，倉庫著火，也殃及人員，本不該傷亡的造成了傷亡。

三、整治“三合一”場所的對策

1、首先從“源頭”上做好遏制，充分發揮政府的管理職能，嚴格消防審批手續，同時對審批手續完成的單位做好定期的追蹤巡查工作，監督好審批時建筑的使用性質，對不符合現行規范的要堅決進行整改，一改到底，從源頭上杜絕“三合一”的形成。

2、消防法規定：消防工作由國務院領導，公安機關負責，政府各職能部門相互配合。所以，堅持政府主推，協同各單位部門做好齊抓共管的局面，一起將“三合一”場所徹底得到預防和根治。

3、不斷加大消防宣傳力度，做好消防安全知識的“六進”工作，提升大家的消防觀念，讓大家都知道“三合一”場所的巨大危害性，形成全社會共同抵御“三合一”場所的有利氛圍。

4、嚴格執法，同時發揮好派出所的監管職能。對監督檢查中發現的“三合一”場所要堅持執法的高標準，敢于承擔一切，排除所有干擾，發現一起處理一起，處理一起就從嚴從重一起，能整改的立即馬上整改，整改不了的立即停業關門，對拒不配合的能停水停水，能停電的停電，夠拘留的拘留。同時協調派出所，定期對轄區“三合一”場所進行排查整治，督促落實整改措施。

5、發揮社區城鎮專職消防隊員的作用，建立“三合一”場所名單和整改檔案，常抓不懈，做好“打持久戰”的思想準備。對“三合一”隱患監督檢查要做好不怕苦不怕累的思想，并且充分發揮專職消防隊的作用，讓其在“三合一”相對集中或是隱患較大地區流動起來，一旦發生火災，爭取在第一時間，最好在初期階段，將火撲滅在萌芽時期，最大限度地降低人員傷亡和財產損失。同時，做好“三合一”場所的名單和檔案工作，做到對轄區內的“三合一”場所“一口清”，知其地、知其危險部位、知其經營工作人員數量，對整改了的要做好統計和宣傳表揚，對整改過程要處處關心指導，并由專人負責，明確責任，扎扎實實地推進“三合一”消防安全隱患排查整治工作，做好這項利國利民的大事。

第四篇：從三合一整治回頭看再談其隱患形成

從“三合一”整治回頭看再談其隱患形成、危害及預防整治對策

作者：安全管理網更新日期：2013年01月17日

隨著市場經濟的不斷發展，商品生產和商品交換的需求日趨擴大，家庭作坊式的生產加工和沿街商業用房的開發利用發展迅猛，使個體、私營經濟日益活躍而逐漸成為政府鼓勵和支持的經濟類型。這種經濟類型雖然具有投資少、成本低、規模小、工藝簡單、經營方式靈活、撤資和變更方便等優點，但它也給消防安全帶來了嚴重威脅，主要表現為其所帶來的“三合一”場所的消防安全隱患十分突出，經常導致群死群傷惡性火災事故發生。據最新數據統計，2008年一季度全國共發生火災48882起，死亡611人，傷179人，直接財產損失2.8億元；其中“三合一”、“多合一”場所集中的個體私營企業發生火災1597起，死亡33人，受傷18人，直接財產損失3855萬元。由此可見，“三合一”場所已經成為當前火災損失中的“重災區”，“三合一”場所火災形勢不容樂觀，加強“三合一”場所的消防安全管理刻不容緩。當前，正值“三合一”場所隱患排查專項整治“回頭看”開展的如火如荼之時，本人就“三合一”場所的火災隱患形成、危害進行剖析，并提出相應的預防和整治對策，供讀者參考。

“三合一”建筑在《中華人民共和國消防法》第二章第十五條中規定：“在設有車間或者倉庫的建筑物內，不得設置員工集體宿舍。”它主要表現為以下幾種：

一、住宿與生產、倉儲、經營及的一種及以上使用功能違章混合設置在同一空間內即為“三合一”場所。

二、人員住宿部分與商業、經營、加工作坊等場所間無防火分隔或者共用疏散樓梯的沿街商業門面建筑；

三、桑拿、歌廳、舞廳等娛樂性經營場所內除了正常經營內部還設置有員工住宿的行為；

四、居民住宅改建的家庭式作坊。這些場所在各地普遍存在，特別是在一些經濟欠發達的小城鎮、交通不便群眾消防意識較差的地區。

一、“三合一”場所的成因：

1、“三合一”場所主要存在于一些私營小業主、個體工商戶身上，因為他們靠做一些小本生意來維持生計，經營資金比較緊張，只能建立一些簡易的廠房，員工宿舍和加工區、生活區混設在一起，或者在城鎮、小商品批發市場等商業集中地租幾間門面房，有的將門面房前半部分作營業區，后半部分是廚房和住宿區，或者上面隔斷區是住宿區，下面是營業區和做飯區，或者白天把床折起來，夜晚打開床在營業區住宿。這些個體工商戶大多五花八門，五金、服裝、家具、雜貨銷售各行各業的都有涉及，而且材料都是一些易燃、可燃材料，極易發生火災事故，且發生火災后會產生大量的有毒物體，造成巨大的危害。另外，由于這些場所非常簡陋，疏散門被反鎖，消防設施缺乏，防火間距不足，一旦發生火災事故，后期不堪設想。

2、此外由于個體、私營經濟的迅猛發展，在一些城市中，一些領導為了貪圖一時的經濟增長率，為了讓企業在最短時間內盡快“上馬”，消防審批手續就被簡單化或是干脆就忽視了，過不了關卻照樣投入使用，事后打聲招呼完事，導致了“先斬后奏”的情況屢見不鮮，3、排除企業在發展初期經營資本少，生產規模小，只能做最基本的生產性投資，無力建設或租用標準廠房和獨立的員工宿舍原因外，有的并不是資金和規模問題，而是由于業主防范意識淡薄，思想上麻痹大意，認為在不影響經營的前

提下，住點人在里面沒有什么，還方便上下班和夜間加班，同時還又幫照顧了夜

間店面的安全性。而住在里面的人，有不少是外來務工人員，總體文化素質差，而且并不富裕，對消防根本就不懂，能有個不要錢的地方住，他們就很滿足了。

業主看重的是利益，二者結合在一起，也是“三合一”場所出現的一個很大原因。

4、缺乏管理規劃，內部管理混亂。大多“三合一”場所都是臨街而建，或

是藏匿在居民區里，較為分散，住宿、生產和倉庫毫無次序，混為一體。且用電

用火知識匱乏，消防安全知識又淡薄，缺乏消防法制觀念，沒有行之有效的消防

安全管理制度。生活區和車間宿舍內，原料、成品半成品隨意堆放，還美其名曰

利用空間。

5、有的“三合一”場所形成是業主擅自改變建筑的原有使用性質而造成的。

本來申報時候是倉庫間，但是后來一段時間生產能力下降，或是員工多了，倉庫

被一分為二，又住人又放東西，也是“三合一”場所形成的隱性問題

二、“三合一”場所的火災危險特性和處置難點：

1、防火條件簡單，建筑本身存在規劃布局不合理、防火間距不足、建筑耐

火等級低，火災荷載大、疏散逃生條件差、消防設施缺乏等問題。這些原因大多

是業主為了節約成本，將做飯、住宿和經營區混在一起的結果。如果一旦發生火

災，首先消防車通道就是個難題，這也是很多時候我們消防隊到達后，望火興嘆，很難撲救的原因。

2、內部和外部可利用的消防設施不足，自防自救能力差。火災發生后，人

員被困，煙霧濃，地面周圍東西凌亂，為疏散和救人帶來了很多不便，容易失去

和浪費寶貴的時間

3、必要的消防知識不了解，往往小火可以就自行撲救的，卻將初期火災發

展成了大火，將小災釀成了大災。

4、店面廠房設置不合理，有的“三合一”場所毗鄰石油、化工和燃氣公司

邊，給消防隊的撲救額外帶來難度，而且產生的“飛火”也容易造成二次災害。

5、業主變動大，今來明去給消防隱患排查整治工作帶來了難度，同時對抗

心理很強，而且在整治過程中，容易發生反彈，你緊下，他就好點，你松下，他

就原來什么樣子還是什么樣子。另外，藏匿還很深，在檢查過程中，有的工作人

員是住在木版的夾層中，很難發現，隱患也更大，出現情況更難逃生，嚴重影響

救援工作開展。

6、“三合一”場所一旦發生火災，財產損失和人員傷亡尤其是群死群傷發生

幾率更會增大。本來是只燃燒住宿區的，現在住宿和倉庫在一起，由于用火或用

電不慎，宿舍的損失加上倉庫里的原料成品半成品連續累加，損失翻倍；反過來，倉庫里住人，倉庫著火，也殃及人員，本不該傷亡的造成了傷亡。

三、整治“三合一”場所的對策

1、首先從“源頭”上做好遏制，充分發揮政府的管理職能，嚴格消防審批

手續，同時對審批手續完成的單位做好定期的追蹤巡查工作，監督好審批時建筑的使用性質，對不符合現行規范的要堅決進行整改，一改到底，從源頭上杜絕“三

合一”的形成。

2、消防法規定：消防工作由國務院領導，公安機關負責，政府各職能部門

相互配合。所以，堅持政府主推，協同各單位部門做好齊抓共管的局面，一起將

“三合一”場所徹底得到預防和根治。

3、不斷加大消防宣傳力度，做好消防安全知識的“六進”工作，提升大家的消防觀念，讓大家都知道“三合一”場所的巨大危害性，形成全社會共同抵御

“三合一”場所的有利氛圍。

4、嚴格執法，同時發揮好派出所的監管職能。對監督檢查中發現的“三合一”場所要堅持執法的高標準，敢于承擔一切，排除所有干擾，發現一起處理一

起，處理一起就從嚴從重一起，能整改的立即馬上整改，整改不了的立即停業關

門，對拒不配合的能停水停水，能停電的停電，夠拘留的拘留。同時協調派出所，定期對轄區“三合一”場所進行排查整治，督促落實整改措施。

5、發揮社區城鎮專職消防隊員的作用，建立“三合一”場所名單和整改檔

案，常抓不懈，做好“打持久戰”的思想準備。對“三合一”隱患監督檢查要做

好不怕苦不怕累的思想，并且充分發揮專職消防隊的作用，讓其在“三合一”相

對集中或是隱患較大地區流動起來，一旦發生火災，爭取在第一時間，最好在初

期階段，將火撲滅在萌芽時期，最大限度地降低人員傷亡和財產損失。同時，做

好“三合一”場所的名單和檔案工作，做到對轄區內的“三合一”場所“一口清”，知其地、知其危險部位、知其經營工作人員數量，對整改了的要做好統計和宣傳

表揚，對整改過程要處處關心指導，并由專人負責，明確責任，扎扎實實地推進

“三合一”消防安全隱患排查整治工作，做好這項利國利民的大事。

第五篇：“三合一”場所火災隱患集中整治要做到“三清”

“三合一”場所火災隱患集中整治要做到“三清”

近年來，消防部門開展三合一場所消防安全隱患專項整治活動，取得一定成效，但一些地區三合一場所消防安全隱患尚未得到有效根治，回潮現象也不同程度存在，有的地區消防安全隱患還十分突出，火災事故時有發生。據不完全統計，從1991年至2006年，全國典型三合一場所火災案例中，死亡526人，傷305人，直接財產損失約億元。07年10月21日21時50分左右，福建莆田市秀嶼區笏石鎮北鋪街道飛達鞋面加工作坊發生火災，造成37人死亡，20人受傷，其中1人重傷。經調查，該作坊為三合一建筑場所。無獨有偶，07年10月23日5時41分，蘇州吳江市橫扇鎮大橋路45號一經營羊毛衫門面房發生火災，4人當場死亡，4人經醫院搶救無效后死亡，3人逃生。教訓十分深刻，發人深省。為堅決遏制此類火災事故的發生，江蘇省公安廳決定于07年11月至08年1月在全省范圍內，開展三合一場所火災隱患集中整治工作，并制定了工作方案。筆者認為，在開展整治過程中，要做到三清：

一要思想清。思想決定行為。要克服厭惡思想，深刻領會整治工作的重點和整治的目標，對照重點和標準要抓好學習、培訓。一是認真學習三合一場所標準界定。組織全體消防監督干部，認真學習，領會實質。各級應針對轄區的特點，逐條研究，細化、制定本轄區工作方案，扎實開展、全面落實好整治工作。二是抓好培訓。各級消防部門要借助政府和公安局（分局）等平臺，積極開展整治工作。開展整治工作期間，一定要抓好培訓關口，使參與整治工作的人員，熟練掌握整治重點和標準，做到入腦、入心，心中一干稱。三是培養典型作用。典型分反面典型和正面典型。反面典型就是確定一處三合一場

所，讓整治人員直觀地進行了解，從理論知識到實踐觀摩，更能掌握整治工作的針對性和準確性。正面典型就是在工作中，對創新工作方式，及時、按質按量完成任務的整治工作人員，加以宣傳、表揚和獎勵，不斷調動大家工作的積極性和創造性，圓滿完成整治工作，確保整治效果。

二要目標清。一是底數要明。各級公安消防部門、派出所和政府各相關部門，要對三合一場所進行全面清查，分別掌握轄區內三合一場所的狀況，建立《三合一場所登記冊》，對每一個場所逐一填寫《消防安全檢查登記表》，分門別類建檔，做到底數明、情況明。二是整治重點要明。工作分輕重緩急，事情分大小。對在整治工作中，發現符合重大火災隱患界定標準的單位，要及時上報政府，掛牌督辦；對其它存在三合一場所火災隱患的單位，依法下發法律文書，明確整改要求和時限，督促落實整改措施，確保三合一場所整治合格率，火災隱患及時消除。三是宣傳的方向要明。對檢查發現的三合一場所，逐一發放《消防安全告知書》和宣傳資料，切實加強對業主的消防安全宣傳教育。另外，要通過報紙、電臺、局域網等公共平臺，加強宣傳和報道力度，對嚴重的火災隱患三合一場所予以曝光，擴大影響力，增強三合一場所業主隱患整改的自覺性。

三要整治清。一是加強源頭管理。要充分發揮消防聯席會議制度，加強與政府各有關部門的協調和配合，將三合一場所治理的技術要求納入建筑設計和消防審核內容，對可能形成的三合一的項目，在建設立項、圖紙設計、消防審核、施工監管、竣工驗收等環節及早明確和落實相關技術措施，以防止三合一場所先天性的形成。二是加強監督檢查。消防安全監督工作不是一勞永逸的工作，而是要經常抓、抓經常，沒有終點，只有起點。對整改的三合一場所要定期回訪，防止回潮；對有可能出現或者回潮的三合一場所要重點監管，并且定人、定責監管，確保整治長效。三是設立專門舉報電話和舉報基金。充分利用經濟杠桿的作用，發動廣大人民群眾，積極參與監督。公布舉報電話，對舉報查實的人員給予一定經濟或者物質的獎勵，形成人人參與監督、人人自覺接受監督的良好局面。