第一篇：關于開展宜居鄉(xiāng)村建設的發(fā)言稿

“小手拉大手，共建美好家園”家長會發(fā)言稿

各位家長：

近年來，全省積極推進農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村環(huán)境治理，農(nóng)村人居環(huán)境逐步得到改善，但目前全省農(nóng)村人居環(huán)境總體水平仍然較低。為貫徹落實中央有關要求和《國務院辦公廳關于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕25號），進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，省政府決定在全省開展宜居鄉(xiāng)村建設工作，現(xiàn)提出如下意見：

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，按照國家改善農(nóng)村人居環(huán)境有關工作部署和要求，以保障農(nóng)民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設宜居村莊為導向，遵循因地制宜、量力而行、突出特色、堅持農(nóng)民主體地位的原則，結合遼寧實際，大力開展宜居鄉(xiāng)村建設，經(jīng)過一段時期的艱苦努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

二、工作目標

繼續(xù)治理農(nóng)村（含國有農(nóng)場）垃圾、污水、畜禽糞便等污染，改造房、水、路等設施，提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。從2014年開始，實施“百千萬宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”，到2017年，全省創(chuàng)建100個“宜居示范鄉(xiāng)”、1000個“宜居示范村”（美麗鄉(xiāng)村）、10000個“宜居達標村”，通過典型示范，帶動宜居鄉(xiāng)村建設。到2020年，建成一批“環(huán)境整潔、設施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的宜居鄉(xiāng)村。

三、主要任務

（一）治理鄉(xiāng)村環(huán)境

1開展垃圾治理。建立戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理的運行體系，完善垃圾收集轉運和集中處理設施布局，逐步推行垃圾分類減量和資源化利用，垃圾日產(chǎn)日清不積存。

2開展污水治理。因地制宜開展污水治理，原則上城鎮(zhèn)化程度較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設污水處理設施和配套收集管網(wǎng)并有效運行。村莊主要建設種植凈水植物的氧化塘，配套分戶小型污水處理設備。開展河道綜合治理，改善農(nóng)村河道水環(huán)境。

3開展畜禽糞便治理。規(guī)模化養(yǎng)殖場（小區(qū)）都要建設畜禽糞便污水綜合治理與利用設施。加強分散家庭養(yǎng)殖戶畜禽糞便貯存設施建設，推進畜禽糞便還田利用。

4開展秸稈治理。引導農(nóng)民開展秸稈還田、青貯，鼓勵秸稈能源化利用。村內(nèi)柴草堆垛進院，規(guī)整垛放，不占道路。

（二）改造鄉(xiāng)村設施

1實施農(nóng)房改造。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展棚戶區(qū)改造，建設宜居小區(qū)。開展農(nóng)村危房改造，消滅D級危房。開展農(nóng)房抗震和節(jié)能改造。

2實施道路改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地要完善道路網(wǎng)，道路全部實現(xiàn)硬化，排水、路燈等附屬設施基本完備。實施村莊道路硬化，主要街路全部硬化并有邊溝。

3實施飲水改造。開展農(nóng)村飲水安全工程建設，完善供水設施，全面解決飲水安全問題。

4實施廁所改造。開展無害化衛(wèi)生廁所改造，逐步推行廁所水沖化，2 鼓勵有條件的農(nóng)戶廁所進戶。

（三）提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平

1抓好村莊亮化。村莊主要道路、街口和廣場實現(xiàn)亮化。

2抓好鄉(xiāng)村綠化。提高綠化覆蓋率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設優(yōu)美綠化景觀帶、公園或水系。村莊路邊屋旁有樹木。

3抓好鄉(xiāng)村美化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設景觀街路和景觀節(jié)點，開展建筑立面改造。村莊要進行農(nóng)房、院落等風貌整治，鼓勵農(nóng)房平改坡。

4抓好生態(tài)優(yōu)化。保護山水植被等自然景觀，提升村落和田園景觀，創(chuàng)造碧水藍天、人與自然和諧相處的良好生態(tài)環(huán)境。

5抓好服務優(yōu)化。強化、完善農(nóng)村社區(qū)公用設施和鄉(xiāng)村商業(yè)、教育、醫(yī)療等服務功能，加強銀行網(wǎng)點、綜合超市、餐飲住宿等社會服務設施建設。

6抓好管理優(yōu)化。加強基層組織建設，完善相關管理制度，強化村民自治管理，制定“村規(guī)民約”。

7抓好特色打造。利用地域優(yōu)勢資源，挖掘歷史文化傳統(tǒng)，打造具有歷史文化、風景旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光、溫泉療養(yǎng)、溝域經(jīng)濟等特點的特色鄉(xiāng)村。

各學校：

為認真貫徹落實《彰武縣農(nóng)村環(huán)境治理工作實施方案》，縣教育局決定在全縣中小學開展“小手拉大手，共建美好家園”教育活動。具體要求如下：

1、組織開展宣傳教育活動，以召開主題班會、團（隊）會等 3 形式開展內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。教育廣大師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生和行為習慣，從自我做起，共建美好家園，為彰武縣的環(huán)境整治和建設宜居鄉(xiāng)村做出應有的貢獻。

2、教育學生把在學校養(yǎng)成的良好生活、衛(wèi)生習慣帶回家，感染整個家庭，充分發(fā)揮小手拉大手的效應，推動美好家園，宜居鄉(xiāng)村建設。

3、充分發(fā)揮家長學校的教育作用，發(fā)揮學校教育的輻射功能，通過學校教育去影響社會，推動宜居鄉(xiāng)村建設熱潮，改變農(nóng)民人居環(huán)境。通過家長會議展開宣傳教育，提高學生家長對建設宜居鄉(xiāng)村的認識，從現(xiàn)在做起，從家庭做起，樹立良好環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺摒棄不文明、不衛(wèi)生陋習，養(yǎng)成文明建康的生活方式，加快美好家園建設。

4、開展致廣大學生家長的一封信活動。各學校要盡快把《投身環(huán)境整治，共建美好家園》的一封信通過學生，下發(fā)到學生的每一個家庭。向學生提出具體要求，采取有效措施，保證學生家長閱讀并發(fā)揮其應有的功效

5、教育學生在課余時間，開展力所能及的公益勞動。各學校要把學生以村屯為單位編成小組，以小組為單位整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，利用雙休日、節(jié)假日清理村屯垃圾，宣傳宜居鄉(xiāng)村建設的重要意義，擔當村屯業(yè)余環(huán)境衛(wèi)生的保潔員、宣傳員和監(jiān)督員。

附件：

投身環(huán)境整治 共建美好家園

——致廣大學生家長的一封信

各位家長朋友們：

自2013年以來，我縣在農(nóng)村廣泛掀起環(huán)境衛(wèi)生整治、建設宜居鄉(xiāng)村的熱潮，三堆問題得到初步整治，農(nóng)民人居環(huán)境有了明顯改觀，這與廣大家長和村民的理解支持、參與配合是分不開的，在此，向大家表示衷心的感謝！

抓好環(huán)境整治、建設宜居鄉(xiāng)村，就是要徹底改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)狀，建立農(nóng)村衛(wèi)生管理長效機制，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，讓大家享受到和城里人一樣的環(huán)境，過上與城里人一樣的日子。作為學生家長，大家支持參與宜居鄉(xiāng)村建設，將給孩子樹立良好的榜樣，營造優(yōu)越的物質(zhì)和生活環(huán)境，是功在當代、造福子孫的大事、好事、美事。但目前，我們身邊的環(huán)境衛(wèi)生問題還很突出，隨意傾倒、堆積垃圾正包圍我們的家園；難看難聞的生活垃圾正影響著我們的身心健康。為把這項與我們息息相關的好事辦好、實事辦實，切實改善我們的生產(chǎn)生活條件，特向大家提出如下倡議：

從自身做起，立說立行，爭當環(huán)境衛(wèi)生保潔員。廣大家長和村民是環(huán)境整治的最直接受益者，理應成為這項工作的主體，從現(xiàn)在做起，從家庭做起，樹立良好的環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺摒棄不文明、不衛(wèi)生陋習，養(yǎng)成文明健康的生活方式，做文明衛(wèi)生的好公民。從現(xiàn)在做起，自覺遵守村規(guī)民約，實行門前三包（包衛(wèi)生、包秩序、包綠化），嚴禁在自家及他人門前道路上、邊溝里和垃圾池外亂倒亂扔垃圾，做到不亂堆亂放、亂搭亂掛、亂拆亂建、亂寫亂畫、亂停亂占；承包自家門前的花草樹木養(yǎng)護管理工作，嚴禁偷竊、砍伐、損壞花草樹木的行為；自覺維護門前道路、邊溝、路燈、垃圾池等公共設施良好運行。徹底清除三堆（柴草堆、糞便堆和垃圾堆），柴草必須進院整齊堆放，或堆放到村里統(tǒng)一指定的堆放場所。要將垃圾倒入附近的定點垃圾池，由村里統(tǒng)一清運，糞便等雜物要及時運走或處理掉，院墻外不能再有任何雜物，徹底讓門前屋后凈起來、讓村街巷道靚起來。

從現(xiàn)在做起，爭當環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督員和宣傳員。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶，不僅需要每個人的參與，更需要廣大家長的自覺監(jiān)督，對損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進行勸導、舉報和堅決制止；積極宣傳安全、衛(wèi)生、文明的行為規(guī)范，讓文明衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知；要從我做起、從身邊小事做起，以自己的模范行為影響孩子、帶動左鄰右舍和本地村民，形成人人自覺參與環(huán)境衛(wèi)生整治、個個主動維護環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。

讓我們共同行動起來，積極投身到環(huán)境衛(wèi)生整治、建設宜居鄉(xiāng)村的活動中來，與臟亂差告別，向不良陋習告別，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，共同把我們的家園裝扮的更加整潔、更加靚麗！

“小手拉大手，共建美好家園”家長會發(fā)言稿

滿堂紅九年制學校 2015-10-22

第二篇：全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設情況

全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設情況

近年來，我市圍繞產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)立市、富民興市戰(zhàn)略部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，立足鹽城鄉(xiāng)村實際，統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村建設和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，逐步提升我市社會主義新農(nóng)村建設水平，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。全市現(xiàn)有行政村2000個，自然村莊13756個。農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)房總戶數(shù)145.83萬戶，總人口452.59萬人，已建成61個省級美麗鄉(xiāng)村，2017年成功申報20個省級美麗鄉(xiāng)村建設任務，正按制定的實施方案組織建設。

一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，美化人居環(huán)境

2011年以來，我市按照省村莊規(guī)劃建設示范項目和美麗鄉(xiāng)村建設標準要求，積極開展美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。從群眾最關心、最亟需、最受益、最直接的設施配套和環(huán)境衛(wèi)生入手，加強村莊內(nèi)部基礎設施建設和公共服務配套建設，提升規(guī)劃布點村莊人居環(huán)境水平。

（一）注重總體布局。以“生態(tài)綠化環(huán)境優(yōu)美、特色風貌景觀顯著、城鄉(xiāng)空間品質(zhì)優(yōu)越、居住環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、生產(chǎn)生活便捷高效”目標，編制完成了《鹽城市“十三五”美麗宜居城鄉(xiāng)建設規(guī)劃》，提出了城鄉(xiāng)建設十大行動計劃，構建了“美麗宜居新鹽城”建設指標體系，為全市“十三五”期間美麗宜居城鄉(xiāng)建設指明了方向。各縣（市、區(qū)）按照市發(fā)展規(guī)劃要求，積極制定美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建規(guī)劃和方案，打造具有本地特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。

（二）彰顯地方特色。結合地域特色和產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜地推進美麗鄉(xiāng)村差別化發(fā)展。通過典型示范效應，全市的村莊環(huán)境面貌實現(xiàn)持續(xù)改善，農(nóng)村垃圾收運、生活污水治理等設施更加健全，環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走上制度化、規(guī)范化、長效化軌道。一是結合產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展。東臺市新街鎮(zhèn)方東村，發(fā)揮苗木基地優(yōu)勢，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展特色旅游、休閑觀光和農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè),將生態(tài)效應和產(chǎn)業(yè)特色有機結合，成為宜居宜業(yè)的新農(nóng)村；射陽縣洋馬鎮(zhèn)藥材村以中藥材種植為基礎，結合美麗鄉(xiāng)村建設契機，積極打造美麗藥材鄉(xiāng)村。二是結合宜游娛樂發(fā)展。鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)三官村突出服務鄉(xiāng)村旅游的特色，將新村建設和老村改造相結合，扎實推進鄉(xiāng)村旅游項目實施，建立了功能完備的服務體系；大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)三元村堅持鄉(xiāng)村特色旅游，實現(xiàn)旅游和農(nóng)業(yè)的有機融合，打造了七彩花田、三元農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游要素，實現(xiàn)了三元鄉(xiāng)村一日游的目標。三是打造宜居環(huán)境發(fā)展。阜寧縣羅橋鎮(zhèn)曉光村立足村情特點，積極打造竹林文化，建立了竹文化墻繪、竹林氧吧等休閑娛樂場所；濱海縣東坎鎮(zhèn)新安村圍繞新農(nóng)村建設，積極打造農(nóng)民安居樂業(yè)的良好環(huán)境，服務強化為目標，推進公共設施、公共服務向中心村集中，不斷提升農(nóng)民生活品質(zhì)。

（三）注重文化內(nèi)涵。在美麗鄉(xiāng)村示范（精品）村建設中，我們十分重視各村文化內(nèi)涵的挖掘，從自然、人文、歷史等方面著手，通過規(guī)劃設計，全力打造具有鮮明個性特征的示范（精品）樣板村，如以挖掘歷史人物為主題的阜寧縣板湖鎮(zhèn)孔蕩村，圍繞孔子文化，積極打造文化旅游；以保護歷史文化為主題的建湖縣寶塔鎮(zhèn)寶塔村，圍繞朦朧寶塔、古街村落積極打造歷史村莊特色旅游，提高了經(jīng)濟效益和景觀效果。另外，重點加強了對傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)的保護力度，進一步增強了傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的綜合能力。我市大豐區(qū)草堰鎮(zhèn)草堰村被列入第三批中國傳統(tǒng)村落名錄，建湖縣九龍口鎮(zhèn)收成村收成莊，鹽都區(qū)樓王鎮(zhèn)丁馬港村丁馬被列入省傳統(tǒng)村落保護名錄。

二、立足鹽阜特色，打造田園風光

去年以來，我市按照《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設行動計劃》和《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設試點方案》要求，扎實推進全市特色田園鄉(xiāng)村建設，積極打造具有地方特色的美麗宜居鄉(xiāng)村。2017年，東臺市三倉鎮(zhèn)蘭址村、聯(lián)南村和官苴村成功入選省第一批特色田園鄉(xiāng)村試點建設。2018年，東臺市五烈鎮(zhèn)甘港村、新街鎮(zhèn)方東村入選省第二批特色田園鄉(xiāng)村試點建設。

（一）健全完善組織領導。為加強對全市特色田園鄉(xiāng)村建設工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進全市特色田園鄉(xiāng)村建設工作，市根據(jù)《省特色田園鄉(xiāng)村建設行動計劃》要求，專門成立了市特色田園鄉(xiāng)村建設工作聯(lián)席會議，李逸浩副市長擔任召集人，市各有關部門和單位協(xié)作協(xié)同，市城鄉(xiāng)建設局承擔聯(lián)席會議辦公室職責。市政府定期召開會辦會議，研究部署推進特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

（二）深入調(diào)研穩(wěn)步推進。市特色田園鄉(xiāng)村建設工作聯(lián)席會議成立以來，我局積極履行牽頭職能，扎實做好辦公室日常工作，主動加強與各相關部門、各縣（市、區(qū)）的協(xié)調(diào)配合，開展現(xiàn)場督查和指導服務工作。去年十月份，市田園辦利用一個月的時間專題對全市村鎮(zhèn)建設工作進行調(diào)研督查，積極了解各地村鎮(zhèn)建設現(xiàn)狀、美麗宜居鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建培育工作，研究推進特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建的政策、措施及方法，幫助各地分析村莊建設情況，提出改進方案，鼓勵各地積極探索，挖掘本地村莊發(fā)展?jié)摿Γ辛ν苿恿烁骺h（市、區(qū)）職能部門抓建熱情。

（三）積極推動試點建設。認真指導東臺市做好省特色田園鄉(xiāng)村試點建設，探索創(chuàng)建模式和建設經(jīng)驗，力爭在全市起到典型示范引領作用，有效推動全市新農(nóng)村建設步伐。積極協(xié)調(diào)矛盾問題，并與省、市相關部門搞好對接，爭取資金、政策對東臺市試點村莊的支持。督導東臺市定期報告試點建設進展情況，聯(lián)席會議辦公室每月向市委、市政府報告一次特色田園鄉(xiāng)村建設情況及需要解決的問題，促進了試點建設的步伐。

（四）開展培育創(chuàng)建工作。我局結合省試點方案和我市農(nóng)村實際，研究起草了《鹽城市特色田園鄉(xiāng)村建設實施方案》草案，上報市委、市政府批準。2018年4月，方案獲得批準，以市委、市政府兩辦名義印發(fā)實施。“十三五”期間，利用我市農(nóng)村現(xiàn)有建設基礎和特色資源，以行政村為單元開展市級特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，力爭打造培育30個左右“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強、鄉(xiāng)風好”體現(xiàn)鹽城特色風貌的市級特色田園鄉(xiāng)村。建立市級特色田園鄉(xiāng)村村莊儲備庫，擇優(yōu)推薦省級特色田園鄉(xiāng)村建設。

三、下步建議

（一）加強組織領導。2018年5月9日，我市以市委、市政府名義出臺了《關于貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動方案》，提出了組織實施鄉(xiāng)村振興“十大工程”，我局牽頭負責美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程，打造鹽城美麗鄉(xiāng)村升級版。要想統(tǒng)籌推進我市美麗宜居鄉(xiāng)村建設，必須要有強有力的組織領導。各地要建立由主要負責同志牽頭的組織領導機構，統(tǒng)籌開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設，積極推進特色田園鄉(xiāng)村培育創(chuàng)建工作。

（二）召開現(xiàn)場推進會。積極開展市級特色田園鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造鹽城特色風貌的市級特色田園鄉(xiāng)村。按照《鹽城市特色田園鄉(xiāng)村建設實施方案》要求，計劃6月份召開現(xiàn)場推進會議，啟動市級特色田園鄉(xiāng)村建設。2018年計劃每個縣（市、區(qū)）先行啟動培育試點1－2個村，形成一批示范性、具有地方特色的特色田園鄉(xiāng)村，在全市起到示范引領帶動作用，為面上推進奠定良好基礎。

（三）加大資金投入力度。積極整合各類涉農(nóng)資金，完善農(nóng)村金融服務，增強鄉(xiāng)村自身造血功能。市級要設立美麗宜居鄉(xiāng)村建設專項經(jīng)費，用于全市特色田園鄉(xiāng)村建設發(fā)展。各縣（市、區(qū)）也要設立特色田園鄉(xiāng)村建設專項經(jīng)費，制定相關政策規(guī)定，對列入建設的村莊在規(guī)劃設計和項目實施上給予重點支持。

第三篇：美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作總結

美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作總結兩篇

篇一

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。大義鎮(zhèn)xx村結合工作實際，強化示范引領作用，以點帶面，美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作取得階段性成效。

一、基本情況

xx村位于大義鎮(zhèn)西南部，254省道東側，距巨野縣城約10公里。2018年，結合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略，我鎮(zhèn)因地制宜，加強謀劃，扎實開展生活垃圾治理、生活污水治理、改廁規(guī)范升級、鄉(xiāng)村道路建設、村容村貌治理和“美麗庭院”建設，以xx村為試點，著力打造“村莊院落整潔化、村風民俗文明化”的美麗宜居鄉(xiāng)村。2020年7月16日，全縣“美麗庭院”現(xiàn)場觀摩會在xx村召開，走進村莊，錯落有致的農(nóng)家小院，干凈整潔的水泥路，能感受到詩一般的美麗，世外桃源般的魅力。

二、主要做法

一是干部帶頭推動，群眾主動參與。

火車跑得快，全靠車頭帶。近年來，一直堅持村干部作為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的帶頭人，堅持村干部包片包街制度，村干部帶領黨員、保潔員在清理地表垃圾、治理溝渠污水、進行垃圾分類等環(huán)境整治建設。并一次次上門做群眾思想工作，指導群眾進行垃圾分類，動之以情，曉之以理。在村干部的帶動下，群眾的思想發(fā)生轉變，逐漸由“要我做”逐漸改變?yōu)椤拔乙觥保罕姷闹黧w作用，為建設美麗鄉(xiāng)村打下良好的基礎。“上面喊破嗓子，不如底下甩開膀子”。道路硬化時，村民主動承擔自家門前路面的硬化建設，增加了建設進度，節(jié)約了建設成本，達到了現(xiàn)在“干群齊動手,村莊煥新顏”的美好局面。

二是培養(yǎng)先進典型，強化示范引領。

“一花引來百花開。”打造美麗鄉(xiāng)村樣板不是追求形式上的“好看”，而是為了工作中“好學”，如果靠政府“砸錢”搞千孔一面，只會引起人們心理上的反感。xx村采取試點先行，以點帶面的思路，尋找村里熱愛種植花草果木的農(nóng)戶作為先進典型，重點培養(yǎng)，以示范的成功效果拉動周邊群眾的積極性，引領群眾主動創(chuàng)建“美麗庭院”，提高建設美麗鄉(xiāng)村的進度。“美麗庭院示范戶”王宗梅，喜愛種植各種花草，了解情況后，村支部專門為王宗梅申請了花草種植培訓，并提供多種花草供其種植，王宗梅小院的美麗風景吸引了鄰居的注意，周邊鄰居紛紛向她請教種植技術。在村干部的指引下，她將嫁接的花草贈送給周邊鄰居，并指引鄰居進行花草選種。示范引領之下，“美麗庭院”建設以星火燎原之勢在村內(nèi)迅速擴散。

三是建立長效機制，確保創(chuàng)建實效。

“清掃清潔堅持做,亮麗環(huán)境真不錯”，環(huán)境的保持，離不開長久的堅持。xx村先后建立了《干部包片制度》、《門前三包制度》、《季度考評制度》，用制度規(guī)范群眾持之以恒的保持愛護環(huán)境的良好習慣。干部負責村主要道路的環(huán)境衛(wèi)生，村民負責自家屋前屋后衛(wèi)生，每季度對村民進行考核，考核前十名獎勵稀有花草一盆，后十名取消“美麗庭院示范戶”資格，并進行全村通報。良好的制度確保了xx村美麗鄉(xiāng)村的長效，創(chuàng)造出了現(xiàn)在“草兒綠，花兒香，環(huán)境優(yōu)美人健康”的美好局面。

三、存在問題

一是鄉(xiāng)風文明有待提高。

培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風是美麗鄉(xiāng)村建設的重要內(nèi)容。大多數(shù)村莊還普遍存在垃圾亂倒、柴草亂堆等臟、亂、差現(xiàn)象，農(nóng)村生活垃圾、廢水處理問題突出。同時，由于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在不正當?shù)厥褂没省⑥r(nóng)藥、地膜等問題，造成了農(nóng)村環(huán)境不同程度的污染。此外，由于農(nóng)民法治意識不強，封建迷信活動、人情風依舊，一些與社會文明相悖的習俗依然在蔓延。

二是資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)動力。

美麗鄉(xiāng)村建設需要全社會的共同參與和大量資金的投入。但是目前除了政府部門在投入外，并沒有太多的社會資本、民間資本參與進來，多形式、多元化的共建機制沒有形成。此外，美麗鄉(xiāng)村建設是需要產(chǎn)業(yè)來帶動和支撐的。目前我省農(nóng)村普遍都存在著主導產(chǎn)業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低，知名品牌少，市場競爭力弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問題，農(nóng)民增收渠道不寬。

三是創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的合力尚未形成。

美麗鄉(xiāng)村建設是一個系統(tǒng)工程，但各部門大多是在自己業(yè)務范圍內(nèi)開展工作，沒有形成合力。這樣就導致對建設標準和建設內(nèi)容要求不一，而且相關部門缺乏有效溝通配合。省市層面上全面統(tǒng)領、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。

四、意見建議

一是深化思想認識，營造美麗鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。

建議各級主管部門加大美麗鄉(xiāng)村建設的宣傳力度，通過多種形式推廣好的經(jīng)驗做法，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設當中涌現(xiàn)出的新典型，努力凝聚助推農(nóng)村發(fā)展的正能量，營造全社會參與美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍。

二是科學發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拓展融資渠道。

積極吸納社會資金的投資，壯大和培育農(nóng)村集體經(jīng)濟，鼓勵更多農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。努力培養(yǎng)規(guī)模型農(nóng)業(yè)企業(yè)，增強企業(yè)抗風險能力，走規(guī)模化道路。形成農(nóng)民增收致富的穩(wěn)定來源，為美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展提供強勁動力。

三是增強建設合力，健全工作機制。

建議將涉農(nóng)項目和資金由縣政府統(tǒng)一整合，加大美麗鄉(xiāng)村建設資金整合力度。充分發(fā)揮政府主導作用，合理分配公共財政對農(nóng)村和城市的投入，真正讓公共財政投入對美麗鄉(xiāng)村建設起到引導、支撐和保障作用。理順部門責權關系，相關部門應積極整合項目，提高社會管理水平和公共服務。同時建議增加財政獎補資金投入，出臺以獎待補政策，調(diào)動美麗鄉(xiāng)村建設積極性。

篇二

按照省委、省政府統(tǒng)一部署，我市自********年底啟動美麗鄉(xiāng)村建設。六年來，我市始終堅持把美麗鄉(xiāng)村建設作為農(nóng)村工作的“牛鼻子”來抓，圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”目標，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造農(nóng)民幸福生活美麗新家園。

一、********年工作總體情況

********年，我市美麗鄉(xiāng)村建設主要任務是：全面完成************個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治、****個省級、****個市級中心村建設，全面啟動************個省級、****個市級中心村建設任務。一是********美麗鄉(xiāng)村建設任務全面完成。今年以來，****個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)重點開展了公廁改造、污水處理、道路建設、綠化提升、停車場建設、亮化、交通信號燈設置、農(nóng)貿(mào)市場整治等治臟治亂和基礎設施建設工作，******個省、市中心村圍繞房前屋后環(huán)境整治、衛(wèi)生改廁、污水處理、溝塘河渠清淤、公共服務設施建設、綠化、亮化等方面開展建設提升工作。**月下旬，市美麗鄉(xiāng)村辦組成兩個驗收組，對各縣（市、區(qū)）********美麗鄉(xiāng)村建設進行了考核驗收，驗收全部合格。二是********美麗鄉(xiāng)村建設進展順利。根據(jù)工作任務，我市加強工作謀劃，突出工作重點，統(tǒng)籌推進，持續(xù)發(fā)力，******個省、市中心村建設穩(wěn)步推進。先后完成了中心村建設規(guī)劃編制、群眾動員和環(huán)境整治“三清四拆”工作，加快基礎設施和公共服務配套等工程建設進度，目前工作進度已超過總體建設任務的****%以上。三是環(huán)境整治和村莊建設成效顯著。通過整治和建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和中心村臟亂差狀況根本改觀，環(huán)境面貌換然一新，基礎設施和公共服務配套明顯加強。今年以來，全市美麗鄉(xiāng)村建設共計清理垃圾****余萬噸，改廁**.**萬戶，新建公廁******座，新建集中污水處理設施******個，修建道路******公里，河塘溝渠清淤******口，增加綠化****萬平方米，安裝路燈**萬余盞，新建文化廣場******個。

回顧一年來的工作，我們主要抓了以下幾個方面：

一是堅持高位推動。

市委市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設，**月**日，市委、市政府召開市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅大會，將美麗鄉(xiāng)村建設提升行動列為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“十大專項行動”之一，市美麗鄉(xiāng)村辦結合**實際，制定了美麗鄉(xiāng)村建設提升行動方案。**月**日，市美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組召開會議，全面部署安排重點工作，審議了********市級中心村建設名單和********市本級財政美麗鄉(xiāng)村建設專項資金安排意見。**月****日市領導小組召開美麗鄉(xiāng)村建設專題調(diào)度會，通報分析各地美麗鄉(xiāng)村建設暨農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作存在的突出問題，提出整改措施和整改意見。會后市美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組以函告形式，將市級督查發(fā)現(xiàn)的美麗鄉(xiāng)村建設問題清單發(fā)各縣（市、區(qū)）書記和縣長。由市領導帶隊赴重點縣區(qū)進行調(diào)研和現(xiàn)場督查，督促指導各地進一步抓好問題整改落實。**月****日，市領導小組在**召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設暨農(nóng)村環(huán)境“三大革命”現(xiàn)場推進會，進一步調(diào)度部署，壓實工作責任。為加大對美麗鄉(xiāng)村建設支持力度，今年我市繼續(xù)組織開展了市級領導聯(lián)系、市直有關單位和重點企業(yè)結對幫扶美麗鄉(xiāng)村建設活動。從****個省級中心村中，選擇****個地處偏遠、交通不便、基礎條件相對薄弱的中心村（其中貧困村****個），按**名市級領導聯(lián)系，**個市直、駐宜單位或重點企業(yè)進行結對幫扶。

二是抓好規(guī)劃和項目管理。

通過招投標，委托規(guī)劃編制單位編制了《**市美麗鄉(xiāng)村中心村布點規(guī)劃》，全市共布點中心村********個，到********年規(guī)劃實施中心村********個。各縣（市、區(qū)）聘請有資質(zhì)的規(guī)劃編制單位，完成了********各省級中心村建設規(guī)劃編制，并通過專家評審。在編制中心村建設規(guī)劃的同時，各縣（市、區(qū)）對美麗鄉(xiāng)村建設工程實行全程項目化管理，嚴格按規(guī)劃落實項目，實行“先批后建”和“財政專項資金隨著項目走”原則申報和核定中心村建設項目，各中心村嚴格按批準的項目進行施工。

三是強化工作督查。

認真落實月督查、季調(diào)度工作機制，市美麗鄉(xiāng)村辦會同有關成員單位對縣（市、區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村環(huán)境“三大革命”工作情況開展現(xiàn)場工作督查。督查以暗訪為主，不打招呼、不定路線，直接深入集鎮(zhèn)村組、田間地頭，以“解剖麻雀”方式，現(xiàn)場梳理發(fā)現(xiàn)存在問題，盯緊問題，提出整改建議，交辦責任單位，“點對點”地發(fā)出督查通報和整改建議，要求限時整改并及時反饋整改結果。對申報建設的中心村逐一現(xiàn)場審核、實地把關，落實縣級擇優(yōu)初評、市級審核把關責任，確保中心村建設既符合布點規(guī)劃要求，又符合群眾意愿、貼近基層實際。

四是加大資金投入。

按照逐年增長原則，市財政********預算安排美麗鄉(xiāng)村建設專項資金********萬元，比********年增加********萬元，增幅達到****%。市級專項資金堅持以市級中心村建設為重點、以定額獎補為標準、以考核驗收結果為導向，采取因素法分配，一次及時撥付到位。資金安排注重與脫貧攻堅相結合，補助額度適當向貧困村傾斜。突出資金使用重點，重點開展環(huán)境整治、垃圾處理、改水改廁等必要的基礎設施建設和公共服務配套。制定出臺資金監(jiān)管的具體辦法，加強對專項資金的日常督查監(jiān)管。各縣（市、區(qū)）也加大了美麗鄉(xiāng)村建設資金投放力度，據(jù)統(tǒng)計今年各縣（市、區(qū)）縣級財政資金投入總計**.**億元，整合涉農(nóng)資金**.**億元，社會投入**.**億元，農(nóng)民自籌**億元，全市美麗鄉(xiāng)村建設累計投入資金****億元。

五是加強學習培訓。

**月****-****日，市美麗鄉(xiāng)村辦在**舉辦了********美麗鄉(xiāng)村建設專題培訓班，******余名中心村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村負責同志參加培訓。突出理論培訓，邀請省美麗鄉(xiāng)村辦、省城建設計研究總院的有關領導專家授課，詳細講解實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下美麗鄉(xiāng)村建設、改善農(nóng)村人居環(huán)境相關政策理論。突出現(xiàn)場培訓，選取近年建設成效較好的中心村和具有鄉(xiāng)村振興示范意義的村，組織鄉(xiāng)村干部現(xiàn)場參觀，加強經(jīng)驗交流。為提高美麗鄉(xiāng)村建設水平，****月****日-****月**日，市美麗鄉(xiāng)村辦組織各縣（市、區(qū)）美麗鄉(xiāng)村辦負責人到***等地考察學習，先后參觀考察了***、***、***、***等美麗鄉(xiāng)村點。通過考察學習，進一步解放了思想、更新的理念、開闊了眼界，外地的創(chuàng)新做法和先進經(jīng)驗對我市有很好的啟示和借鑒作用。

六是注重統(tǒng)籌結合。

堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建、改革創(chuàng)新統(tǒng)籌結合。堅持規(guī)劃建設向貧困村延伸、整合資金向貧困村匯聚、幫扶力量向貧困村傾斜、鄉(xiāng)風文明向貧困村覆蓋。堅持以改革精神推進美麗鄉(xiāng)村建設，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設管理模式和工作運行機制，優(yōu)先在具有發(fā)展基礎和潛力的村，開展農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革和“三變”改革試點，有效培育壯大村級集體經(jīng)濟，在美麗鄉(xiāng)村建成一批休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿等，推廣互聯(lián)網(wǎng)工程，推動三產(chǎn)融合。堅持“以文化人”，推動美麗鄉(xiāng)村由“注重硬件”向“內(nèi)外兼修”轉變。深入開展美麗鄉(xiāng)村宣傳活動，編印《***》，會同市委宣傳部、市文聯(lián)等單位組織全市******多位作家深入基層開展大型采訪活動，出版發(fā)行《**》三卷，積極宣傳我市美麗鄉(xiāng)村建設取得的重大實效。堅持群眾主體，尊重群眾意愿，選優(yōu)配強村民理事會，借助村規(guī)民約、文明戶評比等載體，引導動員廣大群眾主動投身美麗鄉(xiāng)村建設、打造清潔家園。

第四篇：盤錦市宜居鄉(xiāng)村建設管理辦法

盤錦市宜居鄉(xiāng)村建設農(nóng)村

環(huán)境綜合管理辦法

第一章 總 則

第一條 為優(yōu)化宜居鄉(xiāng)村建設，加強村容鎮(zhèn)貌管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的村鎮(zhèn)環(huán)境，促進村鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)國務院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、建設部《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理辦法》和《中國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設》的實施意見等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村、涉農(nóng)街道和社區(qū)（以下簡稱村鎮(zhèn)）村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，適用本辦法，應當服從城市規(guī)劃和市容環(huán)衛(wèi)等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三條 各級人民政府應當把村鎮(zhèn)的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入轄區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

第四條 村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領導、屬地負責、專人管理與群眾管理相結合的原則。

第五條 村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔部門，具體負責本村鎮(zhèn)保潔和垃圾收集工作。

鎮(zhèn)宜居管理辦公室負責各行政村的日常管理和考核。縣（區(qū)）人民政府及其綜合執(zhí)法部門負責本行政區(qū)內(nèi)的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。市住建部門和綜合執(zhí)法部門負責對各縣（區(qū)）宜居辦和綜合執(zhí)法部門的農(nóng)村環(huán)境綜合管理工作進行監(jiān)督、檢查和綜合評價。

第六條 村鎮(zhèn)的所有單位和個人，都應遵守本辦法，并有權對違反村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為進行制止和舉報。

第二章 責任分工

第七條 村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村莊、機關、團體、學校、企事業(yè)單位、居民實行屬地管理，進行協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查。

第八條 村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，按照下列規(guī)定實行分工負責：

（一）主次干道、廣場、綠地、水域、河道、公共廁所、垃圾收集及其他環(huán)境衛(wèi)生設施等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生保潔部門負責；

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)商業(yè)住宅小區(qū)由居民委員會或物業(yè)管理企業(yè)負責；

（三）車站、停車場、影劇院、文化館、體育場等公共場所由管理單位或者經(jīng)營單位負責；

（四）集貿(mào)市場由市場產(chǎn)權單位、開辦單位或者經(jīng)營單位具體負責；

（五）機關、團體、學校、企事業(yè)單位的衛(wèi)生責任區(qū)由 其自行負責；

（六）經(jīng)營性門店、攤點等由經(jīng)營者負責；

（七）建筑工地由施工企業(yè)負責；

（八）家庭庭院、畜牧飼養(yǎng)點、自用廁所以及柴草、垃圾、糞肥堆放的場地，由住戶負責；

（九）農(nóng)作物大棚及其看護房，由產(chǎn)權人或者經(jīng)營人負責；

（十）村鎮(zhèn)負責垃圾的收集及簡單分類。其中，可降解垃圾運送至填埋池處理，不可講解垃圾運送至垃圾存放點；

市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)部門負責將各行政村垃圾存放點內(nèi)不可降解垃圾收集、運輸、中轉、處置。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當依據(jù)縣級以上人民政府的規(guī)定，與臨街企事業(yè)單位或部門、家庭簽訂責任書，實行“門前四包”責任制，明確管理內(nèi)容和范圍，并監(jiān)督實施。“門前四包”內(nèi)容和標準：

（一）包衛(wèi)生

1、負責房前屋后清潔衛(wèi)生，保障房屋周圍無污水、無油污、無痰跡、無果殼、無紙屑等垃圾，個體商戶還需負責經(jīng)營門市部和攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生。

2、村民門前、院內(nèi)及道路兩側無柴草亂放、糞土亂堆、電線亂拉、雜物亂放等臟、亂、差現(xiàn)象。

3、保持房屋外觀整潔，外墻面及時清潔、粉刷，禁止亂貼亂畫。

4、牲畜和家禽一律實施圈養(yǎng)，圈舍整潔衛(wèi)生，無污物穢氣。

（二）包綠化

1、負責管護好責任區(qū)內(nèi)樹木花草和綠化設施，保持門前人行道樹木、綠地無損壞、缺株和踐踏、無塑料袋、紙屑、雜物等。

2、制止和勸阻攀折樹木、踐踏草坪、借助樹木搭棚和懸掛衣物、損壞花草樹木和綠化設施、擅自占用綠地等行為。

（三）包秩序

1、自覺做到并制止他人不亂搭建、亂堆放、亂晾曬、亂懸掛。

2、室外物品堆放整齊，車輛停靠有序。

3、不擅自設置占道標牌、燈箱及戶外廣告。

4、負責維護房屋周圍秩序，不倚門設攤、占道擺攤、占道停（洗）車。

5、不越門占道打麻將、下棋、打牌、喝茶等，并有義務及時勸阻他人在責任區(qū)內(nèi)的不文明行為。

（四）包公共設施

1、維護門前責任區(qū)內(nèi)公共設施不損失、不丟失。

2、維護門前責任區(qū)內(nèi)的供排水設施。

3、維護門前責任區(qū)內(nèi)的邊溝、入戶橋、道板磚、街沿石、護欄、消防栓、垃圾收集池、路燈及通訊設施等設施完好。

臨街單位和家庭應當按照責任書的規(guī)定，做好村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第三章 村容鎮(zhèn)貌管理

第十條 在村鎮(zhèn)新建、改建、擴建建筑物、構筑物，必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求，其建筑造型、高度、色彩、外墻裝飾等應當與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

現(xiàn)有的建筑物、構筑物應當保持外形完好、整潔。對具有歷史價值的建筑物、構筑物應當保持原有的格局、風貌和特色。

第十一條 在村鎮(zhèn)設置雕塑或者標志物的，須經(jīng)縣級建設行政主管部門同意，并按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

雕塑、牌匾、標志物破損或者污染，其產(chǎn)權單位或者管理單位應當及時修整，保持其完美和整潔。

第十二條 村鎮(zhèn)居民住宅臨街的圍墻應力求統(tǒng)一、整齊、美觀；倒塌的圍墻，應當及時修復；現(xiàn)存的用秸稈和樹枝形成的簡易圍欄，應當改造為統(tǒng)一、整齊的圍墻設施。

第十三條 村鎮(zhèn)道路路面、廣場、公用設施及其附屬設施應當保持完好，任何單位和個人不得擅自占用；確需臨時 占用、挖掘的，應當經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定的期限內(nèi)負責出資修復。

施工單位對挖掘村鎮(zhèn)道路、維修管道及清疏管道、溝渠產(chǎn)生的污泥、污物，必須及時出資清運，保持路面整潔。

對在規(guī)定期限內(nèi)不能修復的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設主管部門組織修復，所需費用由臨時占用、挖掘單位按照本地標準定額支付。對不能及時清運污泥、污物的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管部門組織清運，所需費用由施工單位按照實際需要支付。

第十四條 村鎮(zhèn)的施工現(xiàn)場應當設置圍擋設施和施工標志，材料、機具應當堆（擺）放整齊，渣土、垃圾應當及時清運；停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋；竣工后應當及時清理和平整場地。

第十五條 村鎮(zhèn)主要街道兩側不得設置廢品收購站點。其他地段設置的廢品收購站點，廢品收購單位、個人應當加強場地管理，不得影響村容鎮(zhèn)貌，污染周圍環(huán)境。

第十六條 設置廣告、招牌、路標、畫廊、霓虹燈、站停、站牌等設施，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意，按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。對破損的設施，設置單位、個人應當及時維修；對脫落、倒塌的設施，設置單位、個人應當及時拆除；超過審批使用期限的，應當按照有關規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。

第十七條 在道路兩側和公共場所設置停車場、存車處，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，并應設置標志；車輛擺放要整齊，不得妨礙交通。

第十八條 臨街的商業(yè)櫥窗及展品陳列應當整潔、美觀，不得在商業(yè)櫥窗上涂寫、刻劃和張貼字畫。殘破的商業(yè)櫥窗及展品應當及時改造更新。

第十九條 臨街單位、門店的牌匾以單體建筑為單位，應當保持尺寸統(tǒng)一、色彩協(xié)調(diào)、設施完好、衛(wèi)生整潔、用字準確規(guī)范。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十條 村鎮(zhèn)應當制定環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃。村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施應當符合國家和省規(guī)定的村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生標準。

第二十一條 各行政村以村民組為單位，每一村民組設定一名專職保潔員，負責環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和公用設施的養(yǎng)護。

村鎮(zhèn)保潔員的經(jīng)費支出在市、縣（區(qū)）專項資金中列支。

第二十二條 村鎮(zhèn)在進行建設和改造時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應當責成建設單位設立生活廢棄物的清掃、收集等環(huán)境衛(wèi)生設施。

環(huán)境衛(wèi)生設施必須與工程項目同時設計、同時施工、同時竣工驗收并投入使用；經(jīng)驗收不合格的，建設單位應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正。環(huán)境衛(wèi)生設施所需費用納入建設工程概算，由主體工程項目建設單位負擔。

第二十三條 任何單位和個人不得占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設施，或者改變使用功能。確需拆除的，應當經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，按照先建后拆或者價值補償?shù)脑瓌t，由拆遷單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責建設。

第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應根據(jù)村鎮(zhèn)居住人口密度和流動人口數(shù)量以及公共場所等特定地區(qū)的需要，按照規(guī)定的標準建設、改造或者支持有關單位建設、改造公共廁所。

村鎮(zhèn)居民家庭用廁所應符合國家和省規(guī)定的衛(wèi)生標準，進行無公害處理。

第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當按照總體規(guī)劃建設村鎮(zhèn)可降解垃圾填埋池，填埋池的設計方案應當符合國家規(guī)定標準。

單位和個人產(chǎn)生的建筑垃圾，不得倒入生活垃圾收集容器或垃圾池，由單位或者個人自行清運；無力自行清運的，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)組織有償代運。

醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠產(chǎn)生的廢棄物，必須按有關規(guī)定處理。

第二十六條 村鎮(zhèn)內(nèi)主要道路行駛的運載泥土、沙石、水泥等易飛物和液體的機動車應當采取覆蓋或者密封措施，防止沿途灑漏。

第二十七條 應當保持環(huán)境衛(wèi)生設施完好，對破損、陳 舊的環(huán)境衛(wèi)生設施應當及時更新或者修復。

第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理應逐步實行社會化服務。委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸、處理廢棄物的，應當交納服務費。

第五章 禁止行為

第二十九條 村鎮(zhèn)內(nèi)禁止下列行為：

（一）在臨街的庭院圍墻外擅自搭建廁所、豬圈；

（二）擅自對臨街建筑物進行改建、擴建；

（三）在臨街的建筑物、構筑物立面上安裝突出墻體的護欄；

（四）在臨街的建筑物、構筑物外吊掛有礙觀瞻的物品；

（五）在庭院圍墻外堆放柴草、垃圾、糞肥、灰堆和雜物堆；

（六）擅自在主要街道和交通路口分發(fā)、懸掛經(jīng)營性宣傳物品；

（七）擅自占用道路擺攤設點、堆放物品、設置牌匾和從事維修等經(jīng)營活動；

（八）在車行道、人行道和其他妨礙交通、影響村容鎮(zhèn)貌的地點停放各類車輛；

（九）在建筑物、構筑物的外墻及市政公用設施、樹木上涂寫、刻劃、張貼宣傳品；

（十）隨意傾倒垃圾、污水；

（十一）利用道路打場曬谷；

（十二）村鎮(zhèn)內(nèi)，除鴨、鵝等水禽外，其他家禽必須圈養(yǎng)；

（十三）向河道、水體傾倒垃圾、扔廢棄物、排放污水等；

（十四）牲畜糞便等未經(jīng)無害化處理直接向邊溝排放；

（十五）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、塑料袋，不得亂潑臟水，亂倒垃圾，亂堆雜物；

（十六）在露天公共場所和垃圾收容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或其它廢棄物；

（十七）在垃圾筒、垃圾收集點內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余；

（十八）垃圾未進行分類，直接投放到垃圾填埋池；（十九）其他有礙村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為。第六章 法律責任

第三十條 違反第八條、第九條、第二十九條第（十二）款規(guī)定的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責令限期改正，并對個人處50元以上200元以下罰款；對單位處200元以上1000元以下罰款。

第三十一條 違反第十一條第一款、第十三條、第十六條、第十七條、第二十九條第（一）項、第（二）項、第（六）項至第（九）項規(guī)定的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責令停止 違法行為，限期拆除違法設施，或者采取其他補救措施。對非經(jīng)營性行為，處100元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為且有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下罰款，最高不得超過3萬元；對經(jīng)營性行為而無違法所得的，處100元以上1000元以下罰款。

第三十二條 違反第十二條第二款、第十四條、第二十九條第（五）項、第（十）項、第（十一）項、第（十三）項至第（十八）項規(guī)定的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責令停止違法行為，采取補救措施，處20元以上1000元以下罰款。

第三十三條 違反第二十六條規(guī)定的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責令改正，清除污染，并處每車次50元以上500元以下罰款。

第三十四條 違反第二十九條第（三）項、第（四）項規(guī)定的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責令改正，限期拆除違法設施；對非經(jīng)營性行為的，處50元以上1000元以下罰款；對經(jīng)營性行為的，處500元以上5000元以下罰款。

第三十五條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的，由縣（區(qū)）綜合執(zhí)法部門責令恢復原狀，并處其損壞設施造價1倍的罰款，其中，非經(jīng)營性活動中的違法行為，罰款不得超過1000元；經(jīng)營性活動中的違法行為，有違法所得的，罰款不得超過3萬元，無違法所得的，罰款不得超過1萬元；竊取、損壞環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施，構成治安管理處罰 的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 違反本規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，由相關部門參照《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《盤錦市城市管理綜合行政執(zhí)法實施辦法》的規(guī)定實施處罰。

第三十七條 侮辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行職務，構成治安管理處罰的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條 實施行政處罰，按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十條 本辦法由盤錦市城市管理綜合行政執(zhí)法局負責解釋。

第四十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第四十二條 本辦法自2015年 月 日起施行。

第五篇：建設美麗宜居鄉(xiāng)村內(nèi)涵

美麗宜居鄉(xiāng)村內(nèi)涵及意義

（1）涵義：美麗宜居村莊是指田園美、村莊美、生活美的行政村。美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊的核心是宜居宜業(yè)，特征是美麗、特色和綠色。

（2）美麗宜居鄉(xiāng)村的指標體系 田園美 村莊美 生活美

（3）建設美麗宜居鄉(xiāng)村的現(xiàn)實意義

建設美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊是建設美麗中國的重要行動和途徑，是村鎮(zhèn)建設工作的主要目標和內(nèi)容，是推進新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)文明建設的必然要求。各地要充分認識開展美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范工作的重要性、緊迫性，以高度的歷史責任感，創(chuàng)造性地做好有關工作。