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《天津市城市綠化條例》實施細則(津園法[2006]87號)

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第一篇:《天津市城市綠化條例》實施細則(津園法[2006]87號)

【發布單位】天津市園林局 【發布文號】津園法[2006]87號 【發布日期】2006-04-20 【生效日期】2006-04-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

《天津市城市綠化條例》實施細則

(津園法[2006]87號)

第一條第一條 為正確貫徹實施《天津市城市綠化條例》,促進本市城市綠化事業的發展,保護和改善生態環境,提高人民群眾生活質量,根據《天津市城市綠化條例》及有關法律、法規,結合本市實際,制定本實施細則。

第二條第二條 本實施細則適用于在本市外環線以內中心城區,塘沽區、漢沽區、大港區、開發區、保稅區、新技術產業園區的建成區,其他區縣建制鎮的建成區以及面積2平方公里以上的獨立工業區內種植和養護花草樹木等城市綠化的規劃、建設、保護和管理。

本市城市綠化應當以種樹為主,注重喬、灌、藤、草、花的科學配置,體現植物多樣性;鼓勵和推廣使用耐旱型植物品種和節水型園林設施、設備。

第三條第三條 市和區、縣人民政府應當把城市綠化作為城市基礎設施建設的重要組成部分,納入國民經濟和社會發展計劃。區、縣人民政府應當根據市國民經濟和社會發展規劃以及市城市綠化行政主管部門制定的城市綠化發展目標,制定本轄區城市綠化的長遠發展目標和階段性目標,并向社會公布。各企事業單位、機關、部隊、學校應按城市綠化發展規劃把本單位的綠化建設納入本單位發展規劃和計劃,新建項目的綠化配套要做到同時規劃、同時設計、同時施工。

第四條第四條 凡引進用于城市綠化的苗木、花卉及種籽等,應按國家規定送交有關部門檢驗、檢疫,經批準后方可投入使用。對引進的苗木、花卉及種籽等國家暫無明確規定的,引種單位也應送有關部門檢驗、檢疫,報驗合格后方可投入使用。

未報送檢驗、檢疫部門或報送檢驗、檢疫部門未經批準擅自投入使用造成嚴重疫情的,依法追究有關單位和責任人的責任。

第五條第五條 凡本市的機關、團體、部隊、企事業單位和有勞動能力的公民,都應根據法定的責任和義務參與城市綠化。各級人民政府和城市綠化行政主管部門應當鼓勵單位和個人以多種形式認建、認養綠地、樹木;鼓勵向城市綠化基金捐資或直接投資建設、養護城市綠地和樹木;城市綠化行政主管部門應為社會單位和個人栽植紀念性樹木創造條件,劃定地域,提供種苗和技術指導。單位和個人認建、認養的綠地、樹木可以獲得相應的冠名權等利益回報。

第六條第六條 各區縣政府和各企事業單位、機關、學校、部隊以及家庭應按照市城市綠化行政主管部門的統一部署,積極開展創建園林城區、園林式單位、園林小區和綠化之家、綠化標兵等活動,市和區縣城市綠化行政主管部門應每年組織綠化先進評選活動,對評選出的先進單位和個人予以表彰。

第七條第七條 城市綠化行政主管部門應當設立占綠毀綠舉報熱線,并向社會公布,接受群眾舉報并處理。對私砍亂伐、占綠毀綠等違法行為,群眾也可直接向城市管理綜合執法機關舉報。

市和區縣城市綠化行政主管部門應當配合城市管理綜合執法機關現場處理占綠毀綠違法行為,并按照賠償和處罰的相關規定嚴格執行。市和區縣城市綠化行政主管部門對舉報或制止重大毀綠違法行為的應當給予獎勵。

第八條第八條 經市人民政府批準的城市綠地系統規劃應當通過報刊、電視、網絡等傳媒向社會公布,接受公眾監督。

因特殊原因確需改變綠化規劃的,建設單位應當持原批準的規劃方案、改變綠化規劃的申請、調整后的綠化規劃方案,由區、縣城市綠化行政主管部門審核,報市城市綠化行政主管部門審批。

第九條第九條 市城市綠化行政主管部門應當根據城市綠地系統規劃制定城市綠化年度實施計劃報市人民政府批準,并依據城市綠化年度實施計劃,按照各區縣規劃區面積和現有綠化設施量分解綠化責任指標下達各區縣執行。

區、縣人民政府應當根據市城市綠化行政主管部門下達的綠化分解責任指標,制定本轄區年度實施方案并組織實施。實施方案應在市城市綠化行政主管部門下達綠化分解責任指標一個月內報市城市綠化行政主管部門審核。

第十條第十條 城市綠地范圍控制線內禁止新建、擴建各類建筑物、構筑物或者其它設施。違反規定的,責令其停止違法行為,恢復原狀。不停止違法行為或不按期恢復原狀的,由城市綠化行政主管部門依法處理或由城市管理綜合執法機關依法實施行政處罰,構成犯罪的由司法機關依法追究當事人刑事責任。

第十一條第十一條 新建城市道路綠地率應當達到國家建設部《道路綠化規劃與設計規范》的要求:園林景觀路綠地率不得低于40%;道路紅線寬度大于50米的道路綠地率不得低于30%;道路紅線寬度小于50米的道路綠地率不得低于20%。

新建賓館、療養院、學校、醫院、體育、文化娛樂、機關、交通等公共設施,變電站、儲氣站等基礎設施和商業設施的綠地率不得低于百分之三十五,工廠、倉儲附屬綠地的綠地率不得低于百分之二十,產生有害氣體及污染的工廠綠地率不得低于百分之三十。

城市各類廣場綠地面積大于占地總面積70%的,綠地率、綠化覆蓋率可按全部占地總面積計算,綠地面積小于占地總面積70%的,按實際面積計算綠地率和綠化覆蓋率。

第十二條第十二條 凡綠地率不達標的建設項目,建設單位按照所缺綠地面積和地級差價繳納異地補建綠地代建費。

異地補建綠地代建費,由市城市綠化行政主管部門統一收取。異地補建綠地代建費的收取、使用和管理按《天津市城市綠化異地補建綠地代建費管理辦法》執行。

第十三條第十三條 建設單位應當在工程建設項目開工前,向城市綠化行政主管部門繳納綠化建設保證金。綠化建設保證金按規定的建設項目綠地率計算并一次性繳納。綠化建設保證金的收取、返還、使用等按《天津市城市綠化建設保證金管理辦法》執行。

第十四條第十四條 綠化工程竣工后,建設單位應當在一個月內將驗收結果向城市綠化行政主管部門備案。未備案即交付使用的,責令限期改正。市城市綠化行政主管部門根據本細則規定另行制定《天津市城市綠化工程竣工備案管理辦法》。

第十五條第十五條 臨時綠化完工后,土地使用人應當向城市綠化行政主管部門備案。臨時綠化的暫緩建設用地開工的,土地使用人應當持施工許可證到城市綠化行政主管部門注銷備案。未辦理注銷手續擅自處理臨時綠化植物材料的,按擅自遷移、砍伐樹木處理。

第十六條第十六條 因特殊原因確需改變城市綠化用地使用性質的,按照《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令)第107條規定,建設單位持改變綠地使用性質的申請、另行補建綠地的選址和方案,報城市綠化行政主管部門審批。其中公共綠地及100平方米以上的其他城市綠地,報市城市綠化行政主管部門審批。

第十七條第十七條 未經批準擅自遷移樹木的,應當在城市綠化行政主管部門指定的地點補栽遷移數量十倍的樹木或者繳納相應的樹木賠償費。樹木賠償費標準按照《天津市城市樹木賠償費管理規定》執行。

在本單位管界內遷移本單位附屬綠地上的樹木應當向城市綠化行政主管部門備案,并采取保證樹木成活的必要措施。原有的綠地率達到規劃指標的,樹木遷移后不得低于規劃指標,未達到規劃指標的,不得減少原有的綠地率。

市和區縣城市綠化行政主管部門應對遷移樹木的成活情況實施監控。遷移樹木未成活的,應責令遷移單位補栽相同規格的樹木。市城市綠化行政主管部門根據本細則規定另行制定《天津市建成區單位內部遷移樹木備案管理辦法》。

第十八條第十八條 要對遷移樹木進行成活鑒定。鑒定樹木死亡和長勢的標準由市城市綠化行政主管部門依據相關技術規程制定,市城市綠化行政主管部門的專業技術部門組織專家進行鑒定并出具鑒定結論。

第十九條第十九條 修剪樹木應當嚴格遵守技術規程。城市綠化養護責任單位應當及時修剪、扶正影響交通、管線、房屋和人身安全的樹木。城市綠化行政主管部門應當開通樹木險情、倒伏清理的熱線電話并向社會公布。在接到社會對險情、倒伏樹木報案后,園林綠化搶險、清障人員必須1小時內到達現場。

第二十條第二十條 因搶險確需砍伐、遷移、強行修剪樹木的,可以先行處理,但應當在四十八小時內通報城市綠化行政主管部門,并補辦有關手續。不按時補辦有關手續的,按擅自遷移、砍伐樹木處理。

第二十一條第二十一條 因特殊原因確需臨時占用綠化用地,臨時占用單位附屬綠地面積不足一百平方米的,建設單位應提供相關批準文件及1:500規劃平面定位圖,由區、縣城市綠化行政主管部門審批并報市城市綠化行政主管部門備案;臨時占用城市共公綠地或者臨時占用單位附屬綠地面積一百平方米以上的,建設單位應提供相關批準文件及1:500規劃平面定位圖,報市城市綠化行政主管部門審批。

第二十二條第二十二條 新建、改建各類管線應當保證樹木與管線間的安全距離,符合綠化技術規程。確屬無法避讓的,管線權屬部門應當采取與城市綠化行政主管部門簽訂協議的形式進行保護。

第二十三條第二十三條 城市公共綠地的養護管理由市和區縣城市綠化行政主管部門負責;社會單位附屬綠地的養護管理由所屬單位負責;居住區綠地實行物業管理的由物業管理單位負責,未實行物業管理的,由所在區、縣的城市綠化行政主管部門根據實際情況確定單位負責。

城市綠化行政主管部門要對各責任單位綠化養護管理工作進行監督檢查,督促落實。

綠化養護管理責任單位,如無力自行履行所承擔的綠化養護管理職責的,可委托城市綠化行政主管部門進行養護管理,繳納必要的費用。對于拒不履行綠化養護管理責任,造成嚴重病蟲害等疫情的,由綠化養護管理權屬單位負責。

第二十四條第二十四條 凡違反《天津市城市綠化條例》第三十二條損壞城市綠地和綠化設施的行為,按照當年的實物價值及人工費之和賠償損失。

第二十五條第二十五條 本實施細則自公布之日起施行。

天津市園林局

二00六年四月二十日

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第二篇:9.2天津市實施《城市綠化條例》辦法(小編推薦)

津市實施《城市綠化條例》辦法

(1995年5月6日天津市人民政府令第42號發布)

政府令

《天津市實施〈城市綠化條例〉辦法》,已經市人民政府批準,現予發布施行。

第一章總則

第一條為促進本市城市綠化事業的發展,改善生態環境,美化生活、工作環境,增進人民身心健康,創造良好的投資環境,根據《城市綠化條例》(國務院令第100號),結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條在本市市區、區縣人民政府所在建制鎮和獨立工業區內進行有關城市綠化的規劃、建設、保護和管理,須遵守本辦法。

第三條市和區、縣人民政府要把城市綠化作為城市基礎建設的重要組成部分,納入國民經濟和社會發展計劃,統一領導,分級負責,組織全民義務植樹和各項綠化活動。

第四條市園林管理局是本市城市綠化行政主管部門,負責全市城市綠化的規劃、建設、管理和監督檢查。

區、縣園林管理局或城建局、城鄉建設委員會(以下統稱區、縣城市綠化行政主管部門)負責本行政區域內的城市綠化工作。

林業、水利、公路、鐵路等行政主管部門負責的綠化工作依照有關法律、法規、規章執行。

第五條本市城市綠地分為6類:

(一)公共綠地是指向公眾開放的市級公園、區級公園、居住區公園、小游園、街道廣場綠地以及植物園、動物園、特種公園等;

(二)居住區綠地是指除居住區公園、小游園外的庭院、樓間綠地等;

(三)單位附屬綠地是指機關、學校、團體、部隊、企業、事業單位等內部的環境綠地;

(四)生產綠地是為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等;

(五)防護綠地是用于保護城市環境、衛生、安全以及防災等目的的綠帶、綠地;

(六)風景林地是指具有一定景觀價值,但尚無完善的旅游、休息、娛樂等設施的林地;

第六條廣播、電視、新聞、出版、文化、環保等部門應加強綠化環境的社會意義和綠化法律、法規、規章及科學知識的宣傳。

飛機場、火車站、港口客運站、公共汽車始末站、公園、街景綠地、商場、市場、居住區樓間等處,綠地管理單位應設置醒目的綠化宣傳牌,宣傳綠化法規,增強全民綠化環境的意識。

各類學校及幼兒園(所)應安排愛護花草樹木的教學內容和活動,培養學生和幼兒保護綠化環境的良好習慣。

第七條任何單位和個人都有遵守《城市綠化條例》和本辦法的義務,并有權對違反城市綠化規定的行為進行勸阻、舉報和控告。同時應尊重綠化工作人員的勞動,不得妨礙綠化工作人員的正常工作和阻撓綠化監察人員履行職務。

第八條凡在城市綠化規劃、建設、保護、管理、科研工作中做出顯著成績的單位和個人,由市、區(縣)綠化行政主管部門或人民政府給予表彰和獎勵。

第二章規劃和建設

第九條本市城市綠化規劃由市規劃設計管理局與市園林管理局共同編制。

市規劃設計管理局負責編制城市綠地系統的總體布局和指標。市園林管理局負責編制專業規劃,確定綠地系統的詳細內容,具體指標的發展項目。

經共同編制的天津城市綠化規劃納入市城市總體規劃。

第十條根據國家對城市建成區綠地率指標的要求,本市各類綠地占總用地的比率(以下簡稱綠地率)應符合下列規定:

(一)新建居住區(或成片建設區)綠地率不低于30%;舊居住區改造綠地率不低于25%。

(二)新建和擴建主干道路綠帶不低于25%;次干道路綠帶不低于20%。

(三)單位附屬綠地率根據其不同功能性質規定為:新建的工業、倉儲、商業、交通等單位的綠地率不低于20%;產生有害氣體及污染物的工廠綠地率不低于30%,并根據國家標準設置防護林帶;新建的學校、醫院、療養院(所)、機關、團體、公共文化設施、部隊等單位的綠地率不低于35%。因特殊情況不能按上述標準進行綠地建設的,必須經城市綠化行政主管部門批準,并將所缺面積的綠地建設資金交給城市

綠化行政主管部門作為易地補建綠地代建費,統一安排綠化建設。

(四)生產綠地面積應適應城市綠化建設的需要,其面積不低于建成區總面積的2%。

(五)公共綠地中綠化用地所占比率參照《公園設計規范》(DJJ48-92)執行。第十一條本市城市綠地按以下分工負責建設:

(一)國家投資興建的公共綠地、風景林地、防護綠地、生產綠地由市或區、縣人民政府負責建設;

(二)單位或個人自建、聯建和養護管理的公園、風景林地、防護綠地由單位或個人負責;

(三)單位附屬綠地由各單位負責自行建設;

(四)居住區綠地由建設單位按綠化設計負責建設;

(五)私人新建或擁有的庭院綠地由房產所有人負責建設。

第十二條綠化建設項目的規劃設計方案按下列規定審批:

(一)公共綠地、風景林地、防護綠地以及城市主次干道、大型公共設施、市屬重點建設等項目的綠化規劃設計方案由市園林管理局審批;

(二)新建改建居住區綠地、城市一般道路綠化和各單位附屬綠地的規劃設計方案由所在區、縣綠化行政主管部門審批;

(三)綠地內確需建設工程項目的規劃設計方案經市園林管理局審核后由市、區(縣)規劃行政主管部門審批;

各類綠地的施工必須按照批準的規劃設計方案實施,設計方案確需改變時,須經原批準機關批準。

第十三條各項新建改建擴建工程、道路拓寬工程和住宅開發工程等建設項目的綠化工程,應與主體工程同時規劃、同時設計、同時安排綠化建設費、同時施工,并應于建設項目竣工驗收后的第一個綠化季節完成。

第十四條建設工程的設計必須符合本辦法的第十條規定的指標,各建設單位申辦《建設工程規劃許可證》前,必須到市或區、縣城市綠化行政主管部門報審建設項目的綠地建設指標和完成指標的措施。待審定后,持綠化行政主管部門的意見書到規劃行政主管部門辦理《建設工程規劃許可證》。

第十五條市園林管理局對本市從事綠化設計和施工的單位實行行業管理。對本市從事綠化設計和施工單位的資質根據國家規定進行審查發證;對外省市進津從事綠化設計和施工的單位予以資質審查登記、核發許可證。

建立綠化建設工程監理機構,逐步實行綠化建設工程監理制。

第十六條本市各項綠化建設工程的規劃設計和施工必須委托具有綠化工程設計、施工資質證書的單位。

不得無證或超越資質范圍設計、施工。

第十七條綠化工程竣工后,必須經綠化行政主管部門或其授權單位驗收合格后方可交付使用。建設單位應將綠化建設工程竣工圖送交所在區、縣城市綠化行政主管部門備案存檔。各類建設項目竣工時沒有按照批準的綠化設汁方案施工的,由城市綠化行政主管部門根據綠地率指標,對缺額部分加倍收取易地補建綠地代建費。

第三章保護和管理

第十八條城市綠地和樹木花草的管理責任單位和個人應加強綠地、樹木花草、園林設施的養護管理,適時松土、澆水、修剪及防治病蟲害。市園林管理局每年對城市綠化的綠地率、人均公共綠地、綠化覆蓋率、樹木保存率、園林設施完好率進行檢查考核,并將考核結果予以通報。

第十九條本市城市綠化養護管理工作按下列分工負責:

(一)公共綠地、風景林地、防護綠地、行道樹及市區主次干道綠化帶的養護,由市、區(縣)人民政府按設施量投入,分片包干,定人、定量、定費用進行養管;

(二)單位附屬綠地和單位自建公園由單位自行養管;

(三)居住區綠地實行物業管理,沒有實行物業管理的由產權單位負責養管;

(四)生產綠地由經營管理單位養管;

(五)私人庭院內的綠地綠化由房屋所有人養管。

第二十條國家保護樹木所有者和管理者的合法權益,樹木所有權按下列規定確認:

(一)園林、公路、水利、鐵路等部門在規定的用地范圍內種植、管理和維護的樹木,歸國家所有;

(二)各單位在其附屬綠地和自建公園范圍內種植、管理和維護的樹木,歸單位所有;

(三)居住區的樹木由物業管理單位種植、管理和維護的,歸國家所有;

(四)在私人庭院內由房產所有人自種的樹木歸房產所有人所有。

第二十一條各單位、各居住區現有綠地率低于本辦法第十條規定尚有空地可以綠化的,應當綠化,不得閑置,不得插建與綠化無關的各種設施。

第二十二條城市規劃綠地一經納入城市發展總體規劃,任何單位和個人不得擅自占用、改變其性質或破壞地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文景觀。已被占用、改變性質的城市規劃綠化用地應當限期歸還。因城市總體規劃調整,確需占用城市規劃綠地的,必須征得市園林管理局的同意,并報市人民政府審批。

第二十三條禁止將城市公共綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地出租或用作抵押;禁止占用公共綠地和公園綠地搞其他建設項目;城市國有土地成片出讓時,不得包括其中的公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地。

因建設或特殊原因確需占用已建成綠地的,建設單位須向所在區、縣城市綠化行政主管部門提出申請,持建設項目的批準文件、規劃部門定位圖以及落實補償措施,報市園林管理局,根據占地規模逐級審批。

建設單位因建設項目占用附屬綠地致使綠地率達不到規定指標的,要按被占用面積的5倍易地補建或繳納易地補建綠地代建費。

第二十四條因特殊原因確需臨時占用綠化用地的,應持有關批準文件及1:500規劃平面定位圖向市或所在區、縣城市綠化行政主管部門申請,再報市園林管理局審

批。臨時占用綠地的期限不得超過1年。

經審批同意臨時占用綠化用地的申請單位或個人,須在7日內與綠地管理單位簽訂恢復綠地保證書,繳納臨時占用綠地費和綠地補償費。

第二十五條城市內種植的樹木不論其所有權的歸屬,任何單位和個人均不得擅自砍伐、遷移、強剪。除古樹名木及胸徑40厘米以上大樹外,因建設確需遷移、砍伐樹木的,須向所在區、縣城市綠化行政主管部門提出申請,經市或區、縣城市綠化行政主管部門審批簽發準遷、準砍證后,方可遷移或砍伐樹木。

經批準允許砍伐樹木的或遷移的樹木未成活的,其申請單位或個人除按規定向樹木所有者支付樹木賠償費外,還應在區、縣城市綠化行政主管部門指定的地點補栽相同規格、相當于砍伐數量3倍的樹木,或繳納相應株數的樹木代植費,補栽的樹木歸國家所有。

市政、公用、電訊、供電、水利、交通、公安、消防等部門,因工程搶險確需砍伐樹木的,可先行處理,但應在48小時內,報市或區、縣城市綠化行政主管部門和綠地管理單位,補辦砍伐樹木手續,并向樹木所有者繳納樹木賠償費和補栽樹木。

第二十六條本市城市樹木遷移、砍伐的審批權限按有關規定執行。

第二十七條本市城市各類新建管線應當避讓現有樹木,確屬無法避讓的,在設計中及施工前,有關主管部門應當會同城市綠化行政主管部門確定保護措施。

電力、電訊、電車、路燈等架空纜線與樹木的安全距離由市園林管理局與架空纜線管理部門協商確定。攬線不符合有關規定標準的,由纜線主管部門解決;未解決前應采取防護措施,并配合綠化管理單位按規定標準安排樹木修剪工作。修剪費用按雙方協議承擔。

第二十八條凡在城市公共綠地(包括預留綠地)、行道樹管護范圍內開設商業、服務攤點的,必須向綠化管理單位提出申請,經市或區、縣城市綠化行政主管部門同意后,持工商行政管理部門核發的營業執照在公共綠地、行道樹管理單位指定的地點從事經營活動,并必須愛護公共綠地、行道樹。

凡在公共綠地、行道樹管護范圍內設置廣告的,必須經市或區、縣城市綠化行政主管部門批準。

第二十九條市園林管理局負責規定城市綠化所需苗木、花草種苗、籽種的檢疫對象,劃定疫區和保護區,對苗木、花草種苗、籽種進行檢疫。市或區、縣城市綠化行政主管部門要做好管轄范圍內的樹木花草等病蟲害檢疫、預測和預報工作,適時組織對病蟲害的除治。嚴禁未經檢疫的各種苗木、花草種苗、籽種進入本市。

第三十條任何單位和個人不得損壞城市樹木花草和綠化設施。禁止下列損壞行為:

(一)在樹冠下設置煎、烤、蒸、煮等直接影響樹木生長的攤點;

(二)在樹上楔釘、晾曬衣物、拴牲畜或倚靠車輛;

(三)用水泥或磚石封堵樹穴;

(四)攀樹折技、剝樹皮、摘花果、搖動樹木、踐踏草坪、損傷綠籬;

(五)將樹木、綠地蓋入營業設施或各類房、棚之中;

(六)向綠地、樹穴噴灑溶雪劑,堆放帶有溶雪劑的雪,傾倒鹽堿污水、垃圾、渣土、污物等;

(七)損壞花池、欄桿、雕塑、綠化小品及一切綠化設施;

(八)其他損壞城市綠化及其設施的行為。

第四章罰則

第三十一條市或區、縣城市綠化行政主管部門應設置綠化行政執法機構,并配

備相應比例的綠化管理監察人員,履行城市綠化監察管理職責,進行行政執法活動。城市綠化監察管理行政執法工作實行統一領導、分級管轄與區域管轄相結合的原則。

第三十二條對違反本辦法有下列行為之一的單位和個人,由市或區、縣城市綠化行政主管部門分別情況予以處罰:

(一)對未經申報或者未按批準的設計方案施工的,責令停止施工,限期改正或者采取其他補救措施,并可處以10000元以下罰款;

(二)對不能按期完成綠化的,責令其限期完成,逾期仍不完成的,對責任單位按實需綠化建設費用的2倍征收綠化延誤費,由城市綠化行政主管部門代為綠化;

(三)對不履行申辦登記手續、無證或超越資質設計或施工的,責令設計或施工單位停止設計或施工,限期改正,并對責任單位處以10000元以下罰款,對責任人處以1000元以下罰款;

(四)對有空地閑置不綠化或插建其它設施的,責令責任單位限期改正,并征收相應面積的綠化閑置費;

(五)對擅自占用和改變規劃或建成綠地性質、臨時占用綠地逾期不退出的,責令責任單位或個人限期退出、賠償損失、恢復綠地,對逾期不恢復綠地的,由市或區、縣城市綠化行政主管部門強行遷出、拆除,由綠化施工單位強行綠化;

(六)對擅自遷移、砍伐樹木的,責令其向樹木所有者繳納樹木賠償費,并按砍伐或遷移樹木數量的10倍在指定的地點補種同種規格的樹木,可按樹木賠償費的5至10倍處以罰款;

(七)對擅自強剪樹木的,責令直接責任者繳納樹木損失賠償費,并可處500元以下罰款;

(八)對不遵守公共綠地、行道樹管護的各項規定造成公共綠地、行道樹損壞的,責令責任者賠償經濟損失,并按經濟損失的2倍處以罰款;

(九)對未經批準擅自在綠地內設置廣告牌的,責令其拆除、遷出,不拆除、遷出的,強行拆除、遷出,并責令其繳納拆除、遷出費用和綠地損失費;

(十)對未經檢疫進市的各種苗木、花草種苗、籽種,強制檢疫,并對責任者處以1000元以下罰款,經檢疫發現病蟲害的苗木、花草種苗、籽種,予以沒收、銷毀;

(十一)對違反本辦法第三十條的,區別情況責令其停止違章行為,限期改正,賠償損失,強行拆除或遷出,并可處以1000元以下罰款;

(十二)凡駕駛車輛或從事其他作業撞傷、撞倒樹木及其他嚴重損壞城市綠化設施的,除責令賠償損失、補種樹木外,并可按損失費的2倍處以罰款;

(十三)對擅自在各類綠地、行道樹管護范圍內,開設商業、服務攤點的,限其立即撤出,并可處500元以下罰款;造成綠地、樹木損失的,賠償經濟損失;對不聽勸阻的,可暫扣或沒收其違章經營的物品和用具。

第三十三條對違反本辦法的行為,情節輕微,主動改正,消除影響的,可從輕或免除處罰;對不聽從管理或拒付賠償損失費和罰款的,可暫扣其工具和物品,在其改正違章行為和交付罰款后發還。

第三十四條綠化監察人員執行公務時應佩戴識別標志,出示執法證件;否則,公民、法人或其他組織可以拒絕接受其處罰。

第三十五條對侮辱、毆打綠化工作人員或阻撓執行公務,以及盜竊、故意損壞綠化設施及其附屬設施的,由公安機關依法及時處理,情節嚴重構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任。

第三十六條城市綠化行政主管部門和城市綠化管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,其所在單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十七條當事人對城市綠化行政主管部門的行政處罰決定不服的,可以申請復議,也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議、不提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的城市綠化行政主管部門申請人民法院強制執行。

第五章附則

第三十八條天津經濟技術開發區、天津港保稅區范圍內的綠化管理工作,分別由兩區管理委員會按本辦法負責。

第三十九條本辦法中所列各項費用收取標準及使用辦法按照市財政局、市物價局和市園林管理局制定的規定執行。

第四十條本市古樹名木的管理,執行《天津市古樹名木保護管理辦法》(天津市人民政府令第17號)。

第四十一條本辦法具體應用中的問題由市園林管理局負責解釋。

第四十二條本辦法自發布之日起施行。

第三篇:天津市人民政府關于發布《天津市城鎮企業職工養老保險條例實施細(定稿)

【發布單位】80202 【發布文號】津政發[1996] 【發布日期】1996-08-02 【生效日期】1996-08-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

天津市人民政府

關于發布《天津市城鎮企業職工養老保險

條例實施細則》的通知

(津政發〔1996〕一九九六年八月二日)

各區、縣人民政府,各省、局,各直屬單位:

現將《天津市城鎮企業職工養老保險條例實施細則》予以發布,望遵照執行。

天津市城鎮企業職工養老保險條例實施細則

第一條 第一條 為保障我市城鎮企業職工退休后的基本生活,根據《天津市城鎮企業職工養老保險條例》(以下簡稱《條例》),制定本細則。

第二條 第二條 本細則的適用范圍與《條例》相同。

《條例》第二條

(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項所稱職工包括具有城鎮戶口和農村戶口,與用人單位建立和形成勞動關系并獲得一個月以上工資收入的全部從業人員。

《條例》第二條

(三)是指鄉鎮企業中具有城鎮戶口的職工。

《條例》第二條

(六)包括鄉鎮中的外商投資企業和港、澳、臺商投資企業及其中方職工。

第三條 第三條 企業按照規定繳納基本養老保險費后,可以根據本企業經濟效益情況,為職工建立補充養老保險。職工可以自愿參加個人儲蓄性養老保險。

企業補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險辦法由市勞動行政部門另行制定。

第四條 第四條 國有、城鎮集體等非外商投資企業按照上年全部職工月平均工資總額的20%繳納基本養老保險費;職工按照本人上年月平均工資的4%繳納基本養老保險費;

第五條 第五條 外商投資企業,港、澳、臺商投資企業及外國企業和港、澳、臺企業駐津辦事機構,按照本企業上月全部中方職工實得工資總額的30%繳納基本養老保險費。其中20%用于中方職工基本養老保險,10%用于基本養老保險以外的其他養老待遇和中方退休職工的醫療保險待遇。

外商投資企業中方職工按照本人上月實得工資的4%繳納基本養老保險費。

第六條 第六條 職工本人工資低于本市最低工資標準的,企業和職工依據《條例》的規定,以本市最低工資標準作為繳納基本養老保險費的基數。

第七條 第七條 企業和職工共同繳納基本養老保險費的年限,方可作為計算基本養老金的繳費年限。

第八條 第八條 企業職工養老保險基金入不敷出,直接影響養老保險待遇支付時,由市財政給予補貼。

第九條 第九條 國有企業、城鎮集體企業按照有關規定解散或者破產,以及由于其他原因宣布終止時,從資產清產和土地轉讓所得中按實際需要劃撥出退休人員養老費用。所劃撥的養老費用由養老保險基金經辦機構接收,并負責支付退休人員基本養老保險待遇和醫療費用。

劃撥退休人員養老保險費用金額,按以下公式計算:

劃撥退休人員養老保險費用金額=(上年全市企業退休人員年人均基本養老保險待遇+上年全市退休人員年人均醫療費×調整系數)×企業全部退休人員人數×(全市居民平均預期壽命-企業全部退休人員平均年齡)

全市居民平均預期壽命為74.5歲,醫療費用調整系數為1.12。

第十條 第十條 《條例》第十五條規定的基本養老保險個人帳戶包括:

(一)職工月平均繳費工資按照個人繳費比例計算的繳費額。

(二)職工月平均繳費工資超過本市上一年職工月平均工資200%以上部分按照企業繳費比例(外商投資企業亦為20%)計算的繳費額。

(三)按照記入基本養老保險個人帳戶繳費額計算的利息和實際營運收益。

《條例》實施前記入基本養老保險個人帳戶的企業和職工繳費額,與《條例》實施后的繳費額合并計算。

第十一條 第十一條 記入職工基本養老保險個人帳戶繳費額的利息,當年按照中國人民銀行統一規定的活期存款利率計算,自次年起按照整存整取三年存期的利率計算。遇有利率調整,調整當年仍按調整前計算,自次年起按調整后利率計算。

第十二條 第十二條 職工由于各種原因停止工作或失業而間斷繳納基本養老保險費的,其個人帳戶予以保留。職工調動或中斷工作前后繳費額和繳費年限累計計算,記入個人帳戶的繳費額不間斷計算。

第十三條 第十三條 國家規定的退休年齡系指國務院國發〔1978〕104號等有關文件規定的退休年齡。

第十四條 第十四條 《條例》第二十條規定,用人單位和職工繳納基本養老保險費滿十年的,系指經勞動行政部門審定的連續工齡加上社會保險基金經辦機構核查的實際繳費年限滿十年。

第十五條 第十五條 離休人員社會性養老金按照35%計發。1995年底以前獲得勞動模范稱號,退休時仍保持榮譽的職工,其社會性養老金按照以下標準計發:獲得一次市級勞動模范稱號的,按照27%計發;獲得一次特等勞動模范稱號或者兩次以上市級勞動模范稱號的,按照29%計發:獲得全國勞動模范稱號的,按照31%計發。

第十六條 第十六條 職工本人指數化月平均繳費工資為職工歷年工資保值后的平均值。計算方法:先用職工本人退休前每年的月平均繳費工資分別乘以相對應年份的月平均工資指數,然后將乘積相加,最后再除以企業和職工實際繳納基本養老保險費的年限。

本市職工月平均工資和月平均工資指數,每年由市勞動行政部門予以公布。

第十七條 第十七條 記入基本養老保險個人帳戶的儲存額(包括本金和利息,下同)歸職工個人所有,職工退休后按照有關規定按月領取。其標準為儲存額除以120。

具有以下情況的,個人帳戶儲存額或儲存余額一次性支付給本人、指定受益人或法定繼承人。

(一)職工在職期間出國定居、退休前死亡、或者退休人員享受基本養老保險待遇不滿十年死亡的;

(二)建立基本養老保險個人帳戶后個人繳費不滿五年,或者遇有特殊情況的。

第十八條 第十八條 退休人員從退休的下一年起,根據《條例》規定,每年調整基本養老金。

第十九條 第十九條 《條例》第二十五條基本養老金以外的待遇包括:

(一)1994年10月1日新的基本養老金計發辦法規定的70元補貼;

(二)1994年12月增加的12元米、油、肉價值補貼;

(三)因工(公)致殘退休人員按照有關規定每月增發的護理費;

(四)市勞動行政部門統一規定的其他待遇。國有、城鎮集體企業退休人員70元補貼由用人單位在原資金開支渠道列支,12元價格補貼、護理費從基本養老保險基金中支付,外商投資企業中方退休人員70元補貼、價格補貼、護理費從基本養老保險基金中支付;市勞動行政部門統一規定的統籌項目內的其他待遇從基本養老保險基金中支付。除此以外均不納入基本養老保險基金。

第二十條 第二十條 國有企業職工因失業或者其他原因中斷就業時,如領取一次性安置費超過全市上一年職工平均工資三倍的,不再保留職工身份。今后再就業的,其中斷就業前的繳費年限不能與再就業后的繳費年限合并計算;未再就業的,其中斷就業前的繳費年限亦不能作為享受基本養老保險待遇的依據。如領取一次性安置費未超過本市上一年職工平均工資三倍的,今后再就業的,其中斷就業前的繳費年限可與再就業后的繳費年限合并計算;未再就業的,達到國家規定的退休年齡時,由其戶口所在地的區、縣勞動行政部門負責辦理退休審批手續,當地社會保險基金經辦機構負責發放基本養老待遇。

第二十一條 第二十一條 是否屬于《條例》第三十四條第一款“無故不繳納”和第二款中的“無故拖欠”,須由養老保險基金經辦機構、勞動行政部門和有關部門根據該用人單位生產經營、資產負債和職工工資水平等情況予以確認。被確認為“無故不繳納”、“無故拖欠”或克扣離、退休人員基本養老待遇,以及離、退休人員應享受的其他養老待遇的,按照《條例》第三十四條的規定予以處理。

第二十二條 第二十二條 《條例》第三十六條“以非法手段獲取基本養老待遇的”,是指不具備或者已經喪失《條例》規定的享受基本養老保險條件而領取基本養老保險待遇的,按照《條例》第三十六條的規定追究當事人的責任。

第二十三條 第二十三條 本細則自《條例》公布之日起施行。有關職工養老保險的規定與《條例》和本細則不一致的,以《條例》和本細則為準。

第二十四條 第二十四條 本細則實施中的具體問題,由市勞動行政部門負責解釋。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第四篇:天津市人民政府關于修改《天津市城鎮企業職工養老保險條例實施細

【發布單位】天津市

【發布文號】天津市人民政府令第117號 【發布日期】2007-07-04 【生效日期】2007-07-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】國務院法制辦公室

天津市人民政府關于修改《天津市城鎮企業職工養老保險條例實施細則》的決定

(2007年6月18日天津市人民政府第94次常務會議審議通過 2007年7月4日天津市人民政

府令第117號公布 自公布之日起施行)

市人民政府決定對《天津市城鎮企業職工養老保險條例實施細則》(2002年市人民政府令第49號)作如下修改:

一、將第三條修改為:“企業按照規定繳納基本養老保險費后,可以根據本企業經濟效益情況,為職工建立企業年金。職工可以自愿參加個人儲蓄性養老保險。

企業年金和職工個人儲蓄性養老保險辦法由市勞動保障行政部門另行制定。”

二、將第四條、第七條、第八條刪除。

三、將第十二條修改為:“2005年12月31日前已經離休的人員,仍按國家原來的規定發給基本養老金,同時執行基本養老金調整辦法。

1995年12月31日前獲得勞動模范稱號,離退休時仍保持榮譽的職工,在基本養老金以外,再按照一定的標準發給補貼。具體的補貼標準由市勞動保障行政部門制定,并報市人民政府批準后執行。

1996年1月1日后職工獲得勞動模范等稱號,由獎勵單位給予一次性獎勵或由用人單位按照有關規定為其辦理企業年金,離退休時不另外提高基本養老金計發標準。”

四、將第十三條修改為:“按照《條例》第二十一條規定發給的過渡性養老金,以職工本人在1997年12月31日前經保值的月平均繳費工資為基數,1997年12月31日前的繳費年限每滿一年,按1%計發。”

五、將第十四條修改為:“1997年12月31日前參加工作、2006年1月1日后退休且繳費不滿15年的人員,在按照規定發給基本養老保險個人賬戶儲存額的基礎上,再根據其在1997年12月31日前的繳費年限給予一次性養老補償金,一次性養老補償金從基本養老保險基金中支付。”

六、將第十六條、第十七條刪除。

七、將本細則中的“勞動行政部門”修改為“勞動保障行政部門”。

八、細則條款序號作相應調整。

本決定自公布之日起施行。

2002年1月18日公布的《天津市城鎮企業職工養老保險條例實施細則》根據本決定作相應的修正,重新公布。

本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。

第五篇:天津市公安局關于實施《消防監督檢查規定》的若干規定(津公消〔20

【發布單位】天津市公安局 【發布文號】津公消〔2005〕73號 【發布日期】2005-08-24 【生效日期】2005-08-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

天津市公安局關于實施《消防監督檢查規定》的若干規定

(津公消〔2005〕73號)

第一條第一條 為了加強消防監督工作,規范消防監督檢查行為,保障消防法規的實施,依據《 消防監督檢查規定》(公安部令第73號)的有關規定,制定本規定。

第二條第二條 消防監督檢查抽查的組織

(一)市公安消防局應根據全市火災規律、特點以及結合重大節假日、重大活動等消防安全需要及公安部、市政府的有關指示,組織開展消防監督檢查。

(二)公安分局消防處(科)應根據本轄區的火災規律、特點以及結合重大節假日、重大活動等消防安全需要及市公安消防局、區(縣)政府的有關指示,組織開展消防監督檢查。

(三)公安派出所依法對本轄區內的居民委員會和村民委員會、居民住宅區的管理單位履行消防安全職責的情況組織開展消防監督檢查。市公安消防局對公安分局消防處(科)實施消防監督檢查的情況進行督查;公安分局消防處(科)對公安派出所實施消防監督檢查的情況進行業務指導。

第三條第三條 消防監督檢查抽查標準

(一)公安分局消防處(科)和市公安消防局有關業務處每季度組織一次對消防安全重點單位的消防監督抽查,其中和平、河東、河西、河北、南開、塘沽監督抽查單位數量不少于100家;紅橋、大港、環城四區及武清監督抽查單位數量不少于80家;漢沽、開發、寶坻、薊縣、寧河、靜海、重點保衛處、危管處監督抽查單位數量不少于50家;保稅、科技園區、鐵城監督抽查單位數量不少于20家。

(二)公安分局消防處(科)每半年組織一次對非消防安全重點單位和納入消防監督檢查范圍的個體工商戶的消防監督抽查,監督抽查單位數量不少于同期抽查消防安全重點單位數量的25%。

(三)消防監督抽查要將公共娛樂場所、網吧、賓館、飯店、商場、市場、醫院、學校、托兒所、幼兒園、養老院以及勞動密集型生產企業、易燃易爆單位等易發生群死群傷火災事故的單位和場所列為消防監督抽查的重點。

(四)公安分局消防處(科)和市公安消防局有關業務處應在每季度末月的25日前,制定下一季度的消防監督抽查工作安排,并報市公安消防局備案。

(五)對被檢查單位進行的復查不計入消防監督抽查單位數量。

(六)公安部和市公安消防局根據需要統一組織的消防監督抽查,可計入消防監督抽查單位數量,但應單獨進行統計。

第四條第四條 消防監督檢查抽查的公告

(一)每季度組織的消防監督檢查抽查,可以利用電視臺、電臺、報刊和互聯網等媒體向社會公告。

(二)公安部消防局和市公安消防局統一組織的監督檢查抽查,由市公安消防局統一向社會公告。

(三)公安分局消防處(科)每季度組織消防監督檢查抽查結束后10個工作日內,應當將消防監督抽查的結果書面向當地人民政府報告,可以向有關部門通報或通過電視臺、電臺、報刊和互聯網等媒體向社會公布。

(四)市公安消防局應當每半年通過電視臺、電臺、報刊和互聯網等媒體,將全市重大火災隱患情況向社會公布。

第五條第五條 消防監督檢查抽查的內容

(一)被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查。

(二)建筑物的使用性質是否符合規定。

(三)疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防車通道、防火防煙分區、防火間距是否符合規定。

(四)消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規定。

(五)消防控制室的值班操作人員是否持證上崗。

(六)其他需要檢查的內容為《消防監督檢查規定》(公安部令第73號)第十九條、第二十條、第二十一條規定的內容。前款規定中的第(三)項、第(四)項內容,檢查的部位、數量可以采取抽查的方式。

第六條第六條 消防監督檢查抽查內容的數量標準應符合下列要求:

(一)對有多棟建筑的單位進行消防監督檢查抽查時,抽查建筑的數量不少于3棟。

(二)對單層建筑的疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、滅火器材的配置、消火栓等應全部進行檢查。

(三)對多層建筑消防監督抽查不少于3層,對高層建筑消防監督抽查不少于5層,每層的疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、滅火器材等的配置應全部檢查,抽查室內消火栓數量不少于5個,室外消火栓的抽查數量不少于2個。

(四)對消防車通道、防火防煙分區、防火間距等進行消防監督抽查時,抽查數量不應少于3個(處)。上述抽查部位和抽查數量不足標準要求的應全部檢查。

第七條第七條 公眾聚集場所申報使用或者開業前的消防安全檢查的內容及抽查部位和抽查數量:

(一)是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收。

(二)疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明是否符合規定。

(三)消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規定。

(四)其他需要檢查的內容為《消防監督檢查規定》(公安部令第73號)第十九條、第二十條、第二十一條規定的內容。其中第(二)項和第(三)項抽查內容,與本規定第六條的有關要求相同。

第八條第八條 對舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型群眾性活動前申報消防安全檢查的內容及抽查部位和抽查數量:

(一)室內活動使用的建筑物(場所)是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查。

(二)室內活動使用的建筑物(場所)疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明是否符合規定。

(三)消防設施運行、消火栓狀況以及滅火器材配置是否符合規定。

(四)其他需要檢查的內容為《消防監督檢查規定》(公安部令第73號)第十九條、第二十條、第二十一條規定的內容。

(五)本條規定中第(二)項和第(三)項抽查內容,與本規定第六條的有關要求相同。

(六)對于室外舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型群眾性活動,應對活動場所的疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防設施運行、消火栓狀況和滅火器材配置是否符合規定以及其他需要檢查的內容應按照本規定的有關規定進行檢查。

重大火災隱患監督管理規定

第一條第一條 為進一步規范和加強消防監督執法工作,科學、準確、合理確定重大火災隱患,依據公安部《消防監督檢查規定》(公安部令第73號),制定本規定。

第二條第二條 公安消防機構在消防監督檢查時發現具有下列情形且情況嚴重,可能導致重大人員傷亡或者重大財產損失的,應當確定為重大火災隱患:

(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的。

(二)消防設施不完好有效,影響防火滅火功能的。

(三)擅自改變防火分區,容易導致火勢蔓延、擴大的。

(四)在人員密集場所違反消防安全規定,使用、儲存易燃易爆化學物品,不能立即改正的。

(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的。

(六)其他嚴重違反消防法律、法規,不能立即改正,可能導致重大人員傷亡、重大財產損失以及造成重大影響的。

第三條第三條 公安分局消防處(科)或市公安消防局有關業務處主管領導應當在消防監督檢查之日起2個工作日內組織集體討論,確定重大火災隱患及其整改期限,討論情況及結果應當填寫在《重大火災隱患集體討論或專家論證記錄表》中,并存檔備查。

第四條第四條 對于有下列復雜或者疑難技術問題限期整改的重大火災隱患,應當在確定前組織專家論證,并可以延長10個工作日送達:

(一)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的。

(二)雖經整改仍不能完全符合現行消防技術規范要求,需要組織專家論證采取其他消防安全措施的。

(三)其他需要組織專家對消防技術規范進行論證的重大火災隱患問題。

第五條第五條 《重大火災隱患限期整改通知書》應由公安分局消防處(科)或市公安消防局有關業務處主管領導簽發。

第六條第六條 公安分局消防處(科)或市公安消防局有關業務處應當自檢查之日起4個工作日內制作送達《重大火災隱患限期整改通知書》,同時根據需要抄送當地人民政府、市公安消防局、人民法院、人民檢察院、承保的保險公司、責任消防中隊及工商、文化等行政主管部門和被檢查單位的上級主管部門、建筑物產權單位、管理單位等有關單位。

第七條第七條 公安消防機構在消防監督檢查中,發現城市消防安全布局或者公共消防設施不符合消防安全要求或者本地區存在影響公共安全的重大火災隱患難以整改的,應當在檢查后次日起10個工作日內將隱患問題書面報請當地人民政府或者通報有關部門予以解決。

第八條第八條 公安消防機構在消防監督檢查中發現醫院、養老院、學校、托兒所、幼兒園、地鐵以及生產、儲存易燃易爆化學物品的單位等存在重大火災隱患,單位自身確無能力解決的,應當在檢查后次日起10個工作日內書面報請當地人民政府協調解決。

第九條第九條 公安消防機構應當責令整改單位在整改重大火災隱患期間采取確保消防安全、防止火災發生的措施。

第十條第十條 消防監督檢查人員在《重大火災隱患限期整改通知書》下發后7個工作日內建立專卷,交由消防監督內勤統一保存。重大火災隱患專卷主要包括:《重大火災隱患限期整改通知書》、《重大火災隱患限期整改通知書》存根、《重大火災隱患集體討論或專家論證記錄表》、重大火災隱患單位整改方案、重大火災隱患單位整改期間的消防安全措施、重大火災隱患單位整改情況報告、申請延期整改報告、《同意/不同意延期整改通知書》、《復查意見書》、《公安行政處罰決定書》、報請當地人民政府依法決定的報告、《責令停產停業(停止施工、停止使用)報請政府審批表》、停產停業執行情況、其他有關材料。

第十一條第十一條 市公安消防局應當每半年通過電視臺、電臺、報刊和互聯網等媒體,將全市重大火災隱患情況向社會公布。

第十二條第十二條 本規定自下發之日起,市公安消防局以公消〔2004〕53號文件印發的《重大火災隱患管理規定》同時廢止。

消防違法行為舉報、投訴查處規定

第一條第一條 為保證消防違法行為舉報、投訴查處工作的質量,提高工作效率,根據公安部《消防監督檢查規定》(公安部令第73號)的有關規定,制定本規定。

第二條第二條 消防違法行為舉報、投訴主要是指可能造成火災、火勢蔓延或人員傷亡以及影響火災撲救和人員安全疏散的違反消防安全要求的消防違法行為的舉報、投訴。消防違法行為舉報、投訴的主要形式包括信件、電話、電子郵件、來訪、批轉、移交等。

第三條第三條 根據消防監督管轄分工,按下列規定受理、查處消防違法行為舉報、投訴:

(一)市公安消防局負責全市的消防違法行為舉報、投訴工作的監督、檢查、指導;負責受理、查處涉及局有關業務處的、上級機關批轉的、以及其他有關部門轉辦的消防違法行為舉報、投訴。

(二)公安分局消防處(科)負責受理、查處本單位消防監督管轄區域內的、上級機關批轉的、以及其他有關部門轉辦的消防違法行為舉報、投訴。

(三)公安派出所負責受理、查處本管界范圍內的、上級機關轉辦的涉及居民委員會和村民委員會、居民住宅區的消防違法行為舉報、投訴。

第四條第四條 市公安消防局接到的消防違法行為舉報、投訴,由市公安消防局辦公室負責受理、批轉和回復。

(一)受理人員應按規定對舉報、投訴內容進行詳細記錄,并填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》。

(二)對受理的安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴,由市公安消防局辦公室受理人員直接批轉所屬公安分局消防處(科)或市公安消防局有關業務處進行核查。

(三)受理的除安全出口上鎖、疏散通道堵塞以外的其他一般消防違法行為舉報、投訴,由市公安消防局辦公室主管領導批示后轉所屬公安分局消防處(科)或市公安消防局有關業務處進行核查;對上級批轉、其他有關部門轉辦和經媒體曝光的重要消防違法行為的舉報、投訴,應報市公安消防局主管領導批示后,批轉有關公安分局消防處(科)或市公安消防局有關業務處進行核查。

第五條第五條 公安分局消防處(科)直接受理的消防違法行為舉報、投訴由受理人員按規定對舉報、投訴內容進行詳細記錄,并填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》,由消防處(科)主管領導批示后進行核查;對上級機關批轉的消防違法行為舉報、投訴應按照有關規定進行詳細記錄填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》后進行核查,并在核查后及時將核查情況書面報上級機關。

第六條第六條 市公安消防局接到的涉及居民委員會和村民委員會、居民住宅區的消防違法行為舉報、投訴,應通過所屬公安分局消防處(科)轉屬地公安派出所核查;

公安分局消防處(科)接到的涉及居民委員會和村民委員會、居民住宅區的消防違法行為舉報、投訴,應填寫《消防違法行為舉報、投訴轉辦單》并轉屬地公安派出所進行核查。

公安派出所受理的涉及居民委員會和村民委員會、居民住宅區的消防違法行為舉報、投訴,應按照市局有關規定執行。

第七條第七條 上級機關受理的消防違法行為舉報、投訴屬于下級機關消防監督管轄的,上級機關應當及時辦理轉辦手續,并做好督辦工作,下級機關應按照要求的時限向上級機關恢復查處結果。

第八條第八條 對不屬于本單位管轄的舉報、投訴,在轉交有關單位處理的同時,應告知舉報、投訴人向有管轄權的機關舉報、投訴,也可先受理后再移交有關機關查處。

第九條第九條 對安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴,應當在24小時內進行核查;對其他消防違法行為的舉報、投訴應在4個工作日內進行核查,并按照有關規定進行處理。

第十條第十條 對留有聯系電話、聯系地址、電子郵箱的舉報、投訴,應在核查、處理后3個工作日內將核查、處理情況告知舉報、投訴人,告知情況應在《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》上注明;無法告知的,也應當在《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》上注明。對舉報、投訴人要求保密的,應當為其保密。

第十一條第十一條 消防違法行為舉報、投訴經核查情況屬實的,應及時依法進行處理,對重要的舉報、投訴應在10個工作日內作出處理決定,對一般的舉報、投訴應在20個工作日內作出處理決定。查處承辦人要認真擬寫報告,并報查處單位主管領導審批;需向上級批轉機關和有關領導報告查處結果的,由查處承辦人擬寫報告,報查處單位主管領導審批后,報上級批轉機關和有關領導。

第十二條第十二條 對確因舉報、投訴問題復雜難度大,在期限內不能查處辦理完畢的舉報、投訴,應在期限屆滿前書面向查處單位主管領導報告工作進展情況及下一步工作意見,申請延長辦結期限,其延期不得超過10個工作日。

第十三條第十三條 消防違法行為舉報、投訴應在辦結后3個工作日內立卷歸檔。消防違法行為的舉報、投訴,受理單位和核查處理單位非同一單位的,應按受理和核查處理的階段內容,分別存檔備查。

具有一定規模的個體工商戶界定標準

為加強對個體工商戶的消防監督管理,依據公安部《消防監督檢查規定》(公安部令第73號),對有固定經營場所,且具有一定規模個體工商戶納入消防監督管理范圍,結合天津市實際情況,具體界定標準如下:

第一條第一條 歌舞廳、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場所;保齡球、旱冰場、桑那浴室等營業性健身、休閑場所;網吧。

第二條第二條 建筑面積在100m2(含本數,以下同)以上的酒吧、咖啡廳、茶座、健身房等休閑健身服務場所。

第三條第三條 容納30人以上住宿的賓館飯店、旅館等人員住宿場所及建筑面積在100 m2以上的餐飲場所。

第四條第四條 建筑面積在100m2以上的商場、超市、室內市場,以及占地面積500 m2以上或者攤位在50個以上的室外市場。

第五條第五條 建筑面積100m2以上的從事生產、加工的勞動密集企業和場所。

第六條第六條 床位數在30張以上的醫院、養老院、托兒所、幼兒園。

第七條第七條 學生住宿床位數在50張以上的學校。

第八條第八條 建筑面積100m2以上的汽車、家電等維修服務場所。

第九條第九條 從事易燃易爆化學物品生產、儲存、運輸、銷售單位和場所。

第十條第十條 生產、儲存部位火災危險性為丙類以上(含丙類),且建筑面積在300m2以上或占地面積在500 m2以上的單位和場所。

第十一條第十一條 其他建筑面積在100 m2的個體工商戶。

對納入消防監督管理范圍的個體工商戶應按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)的要求,制定和落實各項消防安全制度,樹立單位的消防安全主體責任意識,確保消防安全。

具有一定規模的公眾聚集場所的界定標準

為加強對具有一定規模的公眾聚集場所使用或者開業前申報消防安全檢查的消防監督管理,依據公安部《消防監督檢查規定》(公安部令第73號),結合天津市實際情況,對具有一定規模、在使用或者開業前須申報消防安全檢查的公眾聚集場所界定標準如下:

第一條第一條 歌舞廳、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場所;保齡球、旱冰場、桑那浴室等營業性健身、休閑場所;網吧。

第二條第二條 床位在50張以上(含本數,以下同)的賓館、飯店等住宿場所。

第三條第三條 建筑面積在300 m2以上的酒吧、咖啡廳、茶藝館、音樂茶座和餐飲場所。

第四條第四條 建筑面積在400m2以上的商場、超市、室內市場,以及占地面積1000 m2以上或者攤位在200個以上的室外市場。

第五條第五條 公共體育場館、會堂。

第六條第六條 其他依法需要經消防安全檢查合格后方可使用或者開業的場所。

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