第一篇：安全社區(qū)評定管理辦法 (試行)

安全社區(qū)評定管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法[2009]11號）、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》、安全監(jiān)管總局和中央綜合治理委員會辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安創(chuàng)建活動的意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]67號）要求，為促進安全社區(qū)建設(shè)，規(guī)范安全社區(qū)評定管理，特制定本辦法。

第二條 安全社區(qū)評定依據(jù)安全監(jiān)管總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標準對申請社區(qū)實施評定，遵循客觀、公正、公平、公開的原則。

第三條 凡符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）“社區(qū)”定義的城市社區(qū)、企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)均可提出申請。

以城區(qū)/縣為單位申請的，其所屬街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有80%以上通過安全社區(qū)評定且為合格。

第四條 受安全監(jiān)管總局委托，中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進中心），以下簡稱協(xié)會（促進中心）負責安全社區(qū)的評定與管理工作。

第五條 安全社區(qū)評定管理程序，分為申請與初審、現(xiàn)場評定、綜合評定與證后管理（含復(fù)評）。

第二章 申請與初審

第六條 按照標準啟動安全社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)填寫《創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”備案表》并遞交協(xié)會（促進中心）備案。

第七條 申請安全社區(qū)評定的條件：

（一）按照安全監(jiān)管總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006），持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)兩年以上；

（二）有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標連續(xù)兩年在當?shù)卣逻_的控制考核指標以內(nèi)。

第八條 凡符合申請條件的社區(qū)，應(yīng)按要求填寫《全國安全社區(qū)評定申請書》，經(jīng)社區(qū)所在地縣級以上地方人民政府安全監(jiān)管部門審核同意，出具推薦意見并加蓋市級安全監(jiān)管局印章、向省安全監(jiān)管局備案后向協(xié)會（促進中心）提出評定申請；若全區(qū)提出申請，應(yīng)加蓋省安全監(jiān)管局印章后向協(xié)會（促進中心）提出評定申請。

第九條 申請社區(qū)提交材料：

（一）《全國安全社區(qū)評定申請書》；

（二）創(chuàng)建安全社區(qū)工作報告，主要內(nèi)容：社區(qū)概況、工業(yè)與商貿(mào)網(wǎng)點分布情況、按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）各項要素開展工作的情況，安全促進工作成效、各類傷害與事故監(jiān)測結(jié)果、持續(xù)改進目標與計劃等；

（三）社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。

第十條 協(xié)會（促進中心）收到社區(qū)提交的申請材料后于20個工作日內(nèi)對申請社區(qū)完成材料初審，提出初審意見后報安全監(jiān)管總局備案，同時以書面形式通知申請社區(qū)。

第三章 現(xiàn)場評定

第十一條 現(xiàn)場評定由協(xié)會（促進中心）派出現(xiàn)場評定組。現(xiàn)場評定實行組長負責制，并對現(xiàn)場評定的質(zhì)量控制負全面責任。

第十二條 現(xiàn)場評定組通常由3－5人組成，組長須由具有高級技術(shù)職稱的安全專家或具有豐富安全社區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗的人員擔任。

第十三條 現(xiàn)場評定組職責：

（一）編制現(xiàn)場評定計劃和評定工作文件；

（二）組織實施現(xiàn)場評定；

（三）協(xié)調(diào)現(xiàn)場評定有關(guān)事宜；

（四）及時報告現(xiàn)場評定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（五）根據(jù)現(xiàn)場評定情況反饋現(xiàn)場評定意見。

第十四條 評定計劃的編制。評定計劃的編制通常包括以下內(nèi)容:目的與任務(wù)、評定依據(jù)、評定人員、日程安排等。評定計劃應(yīng)在評定前通知申請方并應(yīng)得到申請方確認。

第十五條 評定工作文件的編制。評定工作文件是評定組實施評定和確保評定質(zhì)量的依據(jù)。評定工作文件通常包括：評定檢查表、會議記錄、調(diào)查問卷、指標評定匯總表等。

第十六條 現(xiàn)場評定人員的條件：

（一）熟悉相關(guān)法律法規(guī)、安全社區(qū)評定程序和評定標準；

（二）具有安全或安全社區(qū)建設(shè)等方面的知識；

（三）有較豐富的安全社區(qū)工作經(jīng)驗或經(jīng)歷；

（四）與申請方?jīng)]有直接利益關(guān)系。

第十七條 現(xiàn)場評定人員職責：

（一）全過程參加現(xiàn)場評定工作；

（二）及時報告現(xiàn)場評定工作情況和評定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（三）準確記錄評定工作情況，對現(xiàn)場評定提出評定意見；

（四）客觀公正、嚴謹務(wù)實、清廉自律、遵守保密規(guī)定。

第十八條 現(xiàn)場評定程序：

現(xiàn)場評定主要程序包括首次會議、現(xiàn)場考察和末次會議。

首次會議：介紹現(xiàn)場評定安排和評定方法、安全社區(qū)創(chuàng)建過程、安全促進項目計劃與實施；

現(xiàn)場考察：通過查閱、訪談、現(xiàn)場觀察等方法了解安全社區(qū)建設(shè)情況，驗證安全促進項目效果；

末次會議：向被評定方報告現(xiàn)場考察的結(jié)果，提出改進建議。

第四章 綜合評定

第十九條 現(xiàn)場評定組完成現(xiàn)場評定工作任務(wù)后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)向協(xié)會（促進中心）提交評定工作報告。

第二十條 評定工作報告主要內(nèi)容：

（一）評定的過程；

（二）評定的項目與方法；

（三）材料初審與現(xiàn)場評定情況、隨機調(diào)查和指標評定結(jié)論；

（四）存在問題與整改建議；

（五）評定結(jié)論性意見。

第二十一條 協(xié)會（促進中心）收到現(xiàn)場評定組的評定工作報告后，召開會議，研究作出綜合評定結(jié)論。

第二十二條 協(xié)會（促進中心）將綜合評定結(jié)論以書面形式報安全監(jiān)管總局備案并予以公告。協(xié)會（促進中心）以書面形式反饋申請社區(qū)，抄相關(guān)安全監(jiān)管部門，并向申請社區(qū)頒發(fā)“全國安全社區(qū)”證書和牌匾。

第五章 證后管理

第二十三條 “全國安全社區(qū)”稱號有效期五年。期滿三個月前，持證社區(qū)應(yīng)該提出重新評定（復(fù)評）申請，并提交復(fù)評申請書和工作報告，由協(xié)會（促進中心）派評定組進行現(xiàn)場評定。逾期未提出復(fù)評申請的，“全國安全社區(qū)”稱號自動廢止。

第二十四條 獲得“全國安全社區(qū)”稱號的社區(qū)應(yīng)于每年1月30日之前向協(xié)會（促進中心）遞交年度工作報告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進計劃。協(xié)會（促進中心）組織抽檢。

第二十五條 未提交工作報告的，協(xié)會（促進中心）要求社區(qū)限期提交年度工作報告。連續(xù)兩年未提交工作報告和情況說明的，由協(xié)會（促進中心）撤消其“全國安全社區(qū)”稱號，并予以公告，同時報安全監(jiān)管總局備案。

第二十六條 社區(qū)在保持“全國安全社區(qū)”稱號期間，發(fā)生重特大安全責任事故或社會影響重大的事件，協(xié)會（促進中心）將撤消其“全國安全社區(qū)”稱號，并予以公告，同時報安全監(jiān)管總局備案。第二十七條 對評定或評定管理工作有異議的社區(qū)，可向協(xié)會（促進中心）投訴。對處理結(jié)果有異議的，可向安全監(jiān)管總局提出申訴。

第六章 附則

第二十八條 本管理辦法由協(xié)會（促進中心）負責解釋。

第二十九條 本管理辦法自公布之日起開始實施。

第二篇：安全社區(qū)評定管理辦法

安全社區(qū)評定管理辦法（試行）

中國職業(yè)安全健康協(xié)會

第一章 總則

第一條 根據(jù)中央綜合治理委員會辦公室、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安創(chuàng)建活動的意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]67號）要求，為了促進安全社區(qū)建設(shè)，規(guī)范安全社區(qū)評定管理，特制定本辦法。

第二條 安全社區(qū)評定是依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標準，對申請社區(qū)實施評定，確認申請社區(qū)已基本滿足標準，并命名國家級安全社區(qū)稱號的過程。評定遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則進行。

第三條 凡符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》“社區(qū)”定義的城市區(qū)域、街道、社區(qū)（居委會），或企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等均可提出申請。

第四條 受國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局委托，中國職業(yè)安全健康協(xié)會（國家安全社區(qū)促進中心）（以下簡稱促進中心）在國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司的領(lǐng)導(dǎo)下，負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督安全社區(qū)評定與管理工作。安全社區(qū)評定管理工作的具體實施由促進中心辦公室負責。

第五條 申請安全社區(qū)評定的社區(qū)必須具備兩個基本條件：

（一）按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，持續(xù)進行安全社區(qū)建設(shè)兩年以上；

（二）有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害連續(xù)兩年控制在當?shù)卣逻_的考核指標內(nèi)；

注：凡啟動安區(qū)社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)在啟動20天內(nèi)呈報促進中心備案。

第六條 促進中心依據(jù)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》編制《安全社區(qū)評定指標》作為安全社區(qū)評定的工作標準。

第七條 安全社區(qū)評定程序包括材料初審、組建評定組、現(xiàn)場評定、綜合評定和證后管理。

第二章 申請及初審

第八條 符合申請條件的社區(qū)向促進中心提出申請，按要求填寫《安全社區(qū)評定申請書》并經(jīng)社區(qū)所在地上級政府綜合安全監(jiān)督管理部門或上級行政主管部門審核、確認、同意并蓋章后寄送促進中心。

第九條 社區(qū)提交申請書的同時應(yīng)向促進中心提交三份工作報告，并提交電子版，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）社區(qū)概況,包括地域、社區(qū)特點、人口及構(gòu)成、安全現(xiàn)狀、已獲得的各級與安全相關(guān)的命名及命名時間等；

（二）有證據(jù)的安全社區(qū)建設(shè)啟動時間；

（三）按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》所進行的各項工作，可參考《安全社區(qū)評定指標》編制；

（四）安全社區(qū)建設(shè)項目的評估方法、結(jié)果以及持續(xù)改進的證據(jù)。

（五）社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。

第十條 促進中心收到社區(qū)提交的申請材料后于20個工作日內(nèi)對申請材料進行初步審查，提出初步審查意見報國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司認可。

第三章 現(xiàn)場評定準備

第十一條 經(jīng)初步審查合格的社區(qū)，由促進中心組建現(xiàn)場評定工作組依據(jù)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評定指標》對其進行現(xiàn)場評定。

第十二條 現(xiàn)場評定準備包括組建評定組、編制評定計劃和編制評定工作文件。

第十三條 評定組成員一般為3-5名，根據(jù)評定工作量的大小而定，可以將評定組分為若干個小組。

第十四條 評定組成員的職責：

（一）編制相關(guān)工作文件；

（二）全過程參加現(xiàn)場評定工作；

（三）負責現(xiàn)場評定工作并與申請社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行溝通；

（四）將個人的現(xiàn)場評定發(fā)現(xiàn)及時與組長或其他成員溝通；

（五）對申請社區(qū)的安全促進工作做出評價；

（六）負責社區(qū)整改情況的跟蹤評定。評定組長對現(xiàn)場評定的有效控制負全面責任。

第十五條 評定組成員除具備必須的培訓(xùn)、教育、工作經(jīng)歷和從事安全社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)歷外，還應(yīng)該具備以下幾個方面的知識：

（一）相關(guān)法律法規(guī)知識以及與申請社區(qū)性質(zhì)有關(guān)的安全專業(yè)知識；

（二）安全社區(qū)評定程序和評定標準方面的指示。能從評定現(xiàn)場的各種現(xiàn)象和文件記錄中作出整體判斷，給出合理的分析和客觀評價；

（三）善于交往。評定成員應(yīng)具備較強的適應(yīng)環(huán)境的能力，與申請方各個層次的人能夠很好地相處，營造一種融洽的氣氛，以取得理想的評定效果。

（四）與申請方?jīng)]有直接利益關(guān)系，保證評定結(jié)果客觀公正。

第十六條 安全社區(qū)評定人員應(yīng)客觀公正、嚴謹務(wù)實、清廉自律。如有違反，經(jīng)查實后予以嚴肅查處。

第十七條 編制評定計劃

評定計劃是對評定工作的規(guī)范性要求，通常包括以下內(nèi)容：評定目的、評定范圍、評定標準、評定組成員、現(xiàn)場評定的起止日期以及評定日程安排等。評定計劃在評定前應(yīng)通知申請方并應(yīng)得到申請方確認。

第十八條 編制評定工作文件

評定工作文件的主要目的是幫助評定組在實施評定過程中控制評定的進程，進行評定記錄和對安全社區(qū)建設(shè)情況進行評價包括：評定檢查表、會議記錄、調(diào)查問卷、指標評定匯總表等。

第四章 現(xiàn)場考察

第十九條 現(xiàn)場評定程序

現(xiàn)場評定包括召開首次會議、現(xiàn)場考察、匯總分析和召開末次會議。

第二十條 首次會議的主要內(nèi)容包括：

（一）介紹雙方人員；

（二）介紹評定計劃以及所采用的方法；

（三）申請社區(qū)匯報安全社區(qū)創(chuàng)建過程，安全促進計劃及項目實施結(jié)果；

首次會議由評定組長主持，參加人員為評定組全體人員，社區(qū)負責人及安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu)負責人。

第二十一條 現(xiàn)場考察

首次會議后即轉(zhuǎn)入現(xiàn)場評定，現(xiàn)場考察包括：

（一）聽取現(xiàn)場部門或場所的情況介紹；

（二）查閱安全社區(qū)建設(shè)檔案，重點為事故與傷害發(fā)生情況、安全計劃、安全促進活動方案和實施效果；

（三）現(xiàn)場人員訪談和問卷調(diào)查；

（四）隨機抽樣評估現(xiàn)場安全管理、安全環(huán)境和其他安全績效。具體指標的評定按照《安全社區(qū)評定指標》執(zhí)行。

第二十二條 在末次會議之前，評定組要對評定結(jié)果進行一次匯總分析，以便對申請社區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)總體情況作一次總體評價。

安全社區(qū)評定指標共設(shè)有12個一級評定指標，45個二級評定指標。對安全社區(qū)評定指標的判定按下列標準執(zhí)行：

（一）45個二級評定指標中;A級指標個數(shù)〉=30個的評定為合格。

（二）B級指標缺陷經(jīng)整改、并經(jīng)專家組兩個月內(nèi)復(fù)審達到A級后且滿足

（一）要求的，評定為合格。

（三）出現(xiàn)C級指標評定為不合格；

（四）若某一級指標下的二級指標評定均為B,則安全社區(qū)評定視為不合格。

第二十三條 末次會議

現(xiàn)場評定結(jié)束后，應(yīng)召開末次會議，主要內(nèi)容包括：

（一）向申請方報告評定發(fā)現(xiàn)；

（二）評價申請方的安全社區(qū)建設(shè)所取得的成績，使申請方了解安全社區(qū)建設(shè)中存在的問題；

（三）宣布現(xiàn)場評定結(jié)論性意見，并提出對評定發(fā)現(xiàn)問題的整改要求。

第二十四條 評定過程的控制

評定組長對現(xiàn)場評定的質(zhì)量控制負全面責任。

現(xiàn)場評定時，要嚴格按照評定計劃中有關(guān)日程和時間的安排，無特殊意外不應(yīng)隨便改變評定計劃。應(yīng)恰當、合理的抽取評定樣本，針對最能反映社區(qū)安全社區(qū)建設(shè)績效的部門和項目進行評定。判定不符合事實要以客觀事實為基礎(chǔ)，以評定標準為依據(jù)，并與申請方共同確認事實。

第二十五條 申請方有如下權(quán)利：

（一）與國家安全社區(qū)促進中心協(xié)商確定現(xiàn)場評定時間；

（二）對不適宜參加本次評定的人員提出異議，但應(yīng)有合理的理由；

（三）對現(xiàn)場評定結(jié)果有爭議時，應(yīng)與評定組協(xié)商，若協(xié)商仍不能達成一致意見，申請方可向國家安全社區(qū)促進中心提出申訴或投訴。

第二十六條 申請方應(yīng)履行如下義務(wù)：

（一）按現(xiàn)場評定要求提供評定所需文件和資料；

（二）為現(xiàn)場評定工作組提供評定工作必要的條件；

（三）允許評定人員實施評定時進入相關(guān)現(xiàn)場，調(diào)閱相關(guān)記錄和訪問有關(guān)人員。

（四）申請方安排一名工作人員陪同評定組進行評定，以便及時把相關(guān)消息進行反饋。

第五章 綜合評定

第二十七條 現(xiàn)場評定結(jié)束后，評定組應(yīng)撰寫出評定報告。評定報告由通常包括以下內(nèi)容：

簡述評定過程、方法、評定的項目、查閱的資料、隨機調(diào)查結(jié)果、指標評定結(jié)果、存在問題、整改要求以及對申請社區(qū)總體情況的評定，并提出是否推薦命名的意見。

第二十八條 評定組將評定報告報促進中心，促進中心在20個工作日內(nèi)根據(jù)材料審查和現(xiàn)場評定情況進行總評。

第二十九條 促進中心將總評價結(jié)果以書面形式上報國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司。

第三十條 根據(jù)國家安監(jiān)總局協(xié)調(diào)司的意見，促進中心于20個工作日內(nèi)向被評定社區(qū)反饋評定意見并抄送其申請認可部門。

第六章 確認與命名

第三十一條 總評合格的申請社區(qū)，由促進中心授予“國家安全社區(qū)”稱號。

第三十二條 被授予“國家安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，一般在安全社區(qū)會議期間舉行命名儀式，也可以在當?shù)嘏e行命名儀式。證書和證牌和旗幟一般在命名儀式上頒發(fā)。

第三十四條 總評未獲通過的社區(qū)，整改后可在一年以后重新提出申請。

第七章 證后管理

第三十五條 “國家級安全社區(qū)”稱號保持時間為五年。屆滿六個月前應(yīng)該重新提出申請，促進中心將派評定組進行現(xiàn)場復(fù)評，以確定是否繼續(xù)保持稱號。復(fù)評為不合格的取消其稱號。

第三十六條 保持“國家級安全社區(qū)”稱號的單位應(yīng)于每年1月30日之前向促進中心遞交工作報告，內(nèi)容包括上安全促進工作情況和本持續(xù)改進計劃。促進中心視情況抽檢。

第三十七條 連續(xù)兩年未提交工作報告者，促進中心將進行調(diào)查，確定其是否繼續(xù)保持稱號。

第三十八條 五年到期未提出申請者，視為自動放棄稱號，促進中心將在媒體予以公布，撤銷其稱號。

第三十九條 保持“國家級安全社區(qū)”稱號期間發(fā)生重大事故或者影響特別惡劣的事件者，應(yīng)及時通報促進中心。促進中心將視情況進行現(xiàn)場考察以確定是否保持稱號。

第四十條 本評定管理辦法由中國職業(yè)安全健康協(xié)會（國家安全社區(qū)促進中心）負責解釋。

第三篇：安全社區(qū)評定管理辦法

安全社區(qū)評定 管理辦法

中國職業(yè)安全健康協(xié)會 全國安全社區(qū)促進中心 二零零七年十一月

安全社區(qū)評定管理辦法（試行）

第一章

總 則

第一條

根據(jù)中央綜合治理委員會辦公室、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安創(chuàng)建活動的意見》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)[2006]67號）要求，為了促進安全社區(qū)建設(shè)，規(guī)范安全社區(qū)評定管理，特制定本辦法。

第二條

安全社區(qū)評定是依據(jù)國家安全監(jiān)管理總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標準，對申請社區(qū)實施評定,確認申請社區(qū)已基本滿足標準,并命名全國安全社區(qū)稱號的過程。評定遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則進行。

第三條 凡符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》“社區(qū)”定義的城市區(qū)域、街道、社區(qū)（居委會），或企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等均可提出申請。

第四條

受國家安全監(jiān)管總局委托，中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進中心）（以下簡稱促進中心）在國家安全監(jiān)管總局協(xié)調(diào)司的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全社區(qū)評定與管理工作。安全社區(qū)評定管理工作的具體實施由促進中心辦公室負責。

第五條

申請安全社區(qū)評定的社區(qū)必須具備兩個基本條件：

（一）按照國家安全監(jiān)管總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)項目兩年以上；

（二）有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害連續(xù)兩年控制在當?shù)卣逻_的考核指標內(nèi)；

注：凡啟動安全社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)在啟動20天內(nèi)報促進中心備案。

第六條 促進中心依據(jù)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》編制《安全社區(qū)評定指標》作為安全社區(qū)評定的工作標準。

第七條

安全社區(qū)評定程序包括材料初審、組建評定組、現(xiàn)場評定、綜合評定和證后管理。

第二章 申請及初審

第八條

符合申請條件的社區(qū)向促進中心提出申請，按要求填寫《安全社區(qū)評定申請書》并經(jīng)社區(qū)所在地上級政府綜合安全監(jiān)管部門或上級行政主管部門審核、確認、同意并蓋章后寄送促進中心。

第九條

社區(qū)提交申請書的同時應(yīng)向促進中心提交工作報告（一式三份），并提交電子版，主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）社區(qū)概況，包括地域、社區(qū)特點、人口及構(gòu)成、安全現(xiàn)狀、已獲得的各級與安全相關(guān)的命名及命名時間等；

（二）有證據(jù)的安全社區(qū)建設(shè)啟動時間；

（三）按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》中安全社區(qū)要素所進行的各項工作（參考《安全社區(qū)評定指標》）；

（四）社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、網(wǎng)址、電子信箱和聯(lián)系人等。第十條 促進中心收到社區(qū)提交的申請材料后于20個工作日內(nèi)對申請材料進行初步審查，提出初步審查意見報國家安全監(jiān)管總局認可。

第三章

現(xiàn)場評定準備

第十一條 經(jīng)初步審查合格的社區(qū)，由促進中心組建現(xiàn)場評定工作組依據(jù)《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》和《安全社區(qū)評定指標》對其進行現(xiàn)場評定。

第十二條 現(xiàn)場評定準備包括組建評定組、編制評定計劃和編制評定工作文件。

第十三條

評定組規(guī)模根據(jù)評定工作量的大小而定，可以將評定組分為若干個小組。

第十四條

評定組成員的職責：

（一）編制相關(guān)工作文件；

（二）全過程參加現(xiàn)場評定工作

（三）負責現(xiàn)場評定工作并與申請社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進行溝通

（四）將個人的現(xiàn)場評定發(fā)現(xiàn)及時與組長或其他成員溝通；

（五）對申請社區(qū)的安全促進工作做出評價；

（六）負責社區(qū)整改情況的跟蹤評定。評定組長對現(xiàn)場評定的有效控制負全面責任。

第十五條

評定組成員除接受相關(guān)的培訓(xùn)教育，并有從事安全社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作經(jīng)歷外，還應(yīng)該具備以下幾個方面的條件：

（一）相關(guān)法律法規(guī)知識以及與申請社區(qū)性質(zhì)有關(guān)的安全專業(yè)知識；

（二）安全社區(qū)評定程序和評定標準方面的知識。能從評定現(xiàn)場的各種現(xiàn)象和文件記錄中做出整體判斷，給出合理的分析和客觀評價；

（三）評定組成員應(yīng)具有一定的文字綜合能力和語言表達能力；

（四）與申請方?jīng)]有直接利益關(guān)系，保證評定結(jié)果客觀公正。

第十六條

安全社區(qū)評定人員應(yīng)客觀公正、嚴謹務(wù)實、清廉自律。如有違反，經(jīng)查實后予以嚴肅查處。

第十七條

編制評定計劃

評定計劃是對評定工作的規(guī)范性要求，通常包括以下內(nèi)容:評定目的、評定范圍、評定標準、評定組成員、現(xiàn)場評定的起止日期以及評定日程安排等。評定計劃在評定前應(yīng)通知申請方并應(yīng)得到申請方確認。

第十八條

編制評定工作文件

評定工作文件的主要目的是幫助評定組在實施評定過程中控制評定的進 程，進行評定記錄和對安全社區(qū)建設(shè)情況進行評價。評定工作文件包括：評定檢查表、會議記錄、調(diào)查問卷、指標評定匯總表等。

第四章

現(xiàn)場考察

第十九條

現(xiàn)場評定程序

現(xiàn)場評定包括召開首次會議、現(xiàn)場考察、匯總分析和召開末次會議。第二十條 首次會議的主要內(nèi)容包括：

（一）介紹雙方人員；

（二）介紹評定計劃以及所采用的方法；

（三）申請社區(qū)匯報安全社區(qū)創(chuàng)建過程，安全促進計劃及項目實施結(jié)果； 首次會議由評定組長主持，參加人員為評定組全體人員，社區(qū)負責人及安全社區(qū)創(chuàng)建機構(gòu)負責人。

第二十一條 現(xiàn)場考察

首次會議后即轉(zhuǎn)入現(xiàn)場評定，現(xiàn)場考察包括：

（一）聽取現(xiàn)場部門或場所的情況介紹；

（二）查閱安全社區(qū)建設(shè)檔案，重點為事故與傷害發(fā)生情況、安全計劃、安全促進活動方案和實施效果；

（三）現(xiàn)場人員訪談和問卷調(diào)查；

（四）隨機抽樣評估現(xiàn)場安全管理、安全環(huán)境和其他安全績效。具體指標的評定按照《安全社區(qū)評定指標》執(zhí)行。

第二十二條

在末次會議之前，評定組要對評定結(jié)果進行一次匯總分析，以便對申請社區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)總體情況作一次總體評價。

安全社區(qū)評定指標共設(shè)有12個一級評定指標，45個二級評定指標。對 安全社區(qū)評定指標的判定按下列標準執(zhí)行：

（一）45個二級評定指標中：A級指標個數(shù)≥30個的評定為合格。

（二）B級指標缺陷經(jīng)整改、并經(jīng)專家組兩個月內(nèi)復(fù)審達到A級后且滿足

（一）要求的，評定為合格。

（三）出現(xiàn)C級指標評定為不合格；

（四）若某一級指標下的二級指標評定均為B，則安全社區(qū)評定視為不合格。

第二十三條 末次會議

現(xiàn)場評定結(jié)束后，應(yīng)召開末次會議，主要內(nèi)容包括：

（一）向申請方報告評定發(fā)現(xiàn)；

（二）評價申請方的安全社區(qū)建設(shè)所取得的成績，使申請方了解安全社區(qū)建設(shè)中存在的問題；

（三）宣布現(xiàn)場評定綜合性意見，并提出對評定發(fā)現(xiàn)問題的整改要求。

第二十四條

評定過程的控制

評定組長對現(xiàn)場評定的質(zhì)量控制負全面責任。

現(xiàn)場評定時，要嚴格按照評定計劃中有關(guān)日程和時間的安排，無特殊情況不應(yīng)隨便改變評定計劃。應(yīng)恰當、合理的抽取評定樣本，針對最能反映安全社區(qū)建設(shè)績效的部門和項目進行評定。判定不符合事實要以客觀事實為基礎(chǔ)，以評定標準為依據(jù)，并與申請方共同確認事實。

第二十五條

申請方有如下權(quán)利：

（一）與促進中心協(xié)商確定現(xiàn)場評定時間；

（二）對不適宜參加本次評定的人員提出異議，但應(yīng)有合理的理由；

（三）對現(xiàn)場評定結(jié)果有爭議時，應(yīng)與評定組協(xié)商，若協(xié)商仍不能達成 5 一致意見，申請方可向促進中心提出申訴或投訴。

第二十六條

申請方應(yīng)履行如下義務(wù)：

（一）按現(xiàn)場評定要求提供評定所需文件和資料；

（二）為現(xiàn)場評定工作組提供評定工作必要的條件；

（三）允許評定人員實施評定時進入相關(guān)現(xiàn)場，調(diào)閱相關(guān)記錄和訪問有關(guān)人員。

（四）申請方安排一名工作人員陪同評定組進行評定，以便及時反饋相關(guān)消息。

第五章

綜合評定

第二十七條

現(xiàn)場評定結(jié)束后，評定組應(yīng)撰寫出評定報告。評定報告由通常包括以下內(nèi)容：

簡述評定過程、方法、評定的項目、查閱的資料、隨機調(diào)查結(jié)果、指標評定結(jié)果、存在問題、整改要求以及對申請社區(qū)總體情況的評定，并提出是否推薦命名的意見。

第二十八條

評定組將評定報告報促進中心，促進中心在20個工作日內(nèi)根據(jù)材料審查和現(xiàn)場評定情況進行總評。

第二十九條

促進中心將總評結(jié)果以書面形式上報國家安全監(jiān)管總局。第三十條

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局的意見，促進中心于20個工作日內(nèi)向被評定社區(qū)反饋評定意見并抄送其申請認可部門。

第六章

確認與命名

第三十一條

總評合格的申請社區(qū)，由促進中心授予“全國安全社區(qū)”稱號。

第三十二條

被授予“全國安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，促進中心將通過報刊、網(wǎng)站等新聞媒體公告。第三十三條

被授予“全國安全社區(qū)”稱號的社區(qū)，命名儀式一般在安全社區(qū)會議期間舉行，也可以在當?shù)負駮r舉行。證書和證牌和旗幟一般在命名儀式上頒發(fā)。

第三十四條

總評未獲通過的社區(qū)，整改后可在一年以后重新提出申請。

第七章

證后管理

第三十五條 “全國安全社區(qū)”稱號保持時間為五年。屆滿六個月前應(yīng)該重新提出申請，促進中心將派評定組進行現(xiàn)場復(fù)評，以確定是否繼續(xù)保持稱號。復(fù)評為不合格的取消其稱號。

第三十六條

保持“全國安全社區(qū)”稱號的單位應(yīng)于每年1月30日之前向促進中心遞交工作報告，內(nèi)容包括上安全促進工作情況和本持續(xù)改進計劃。促進中心視情況抽檢。

第三十六條

連續(xù)兩年未提交工作報告者，促進中心將進行調(diào)查，確定其是否繼續(xù)保持稱號。

第三十八條

五年到期未提出申請者，視為自動放棄稱號，促進中心將在媒體予以公布，撤消其稱號。

第三十九條

保持“全國安全社區(qū)”稱號期間發(fā)生重大事故或影響特別惡劣的事件者，應(yīng)及時通報促進中心。促進中心將視情況進行現(xiàn)場考察以確定是否保持稱號。

第四十條 本評定管理辦法由中國職業(yè)安全健康協(xié)會（全國安全社區(qū)促進中心）負責解釋。

第四篇：廣東省省級安全社區(qū)評定管理辦法(試行)

廣東省省級安全社區(qū)評定管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進一步深入推進安全社區(qū)建設(shè)的通知》（安委辦〔2011〕38號）和省政府安委辦《關(guān)于印發(fā)<廣東省安委會辦公室關(guān)于進一步深入推進安全社區(qū)建設(shè)的實施方案>的通知》（粵安辦〔2011〕112號），為進一步推動我省安全社區(qū)建設(shè)工作，宣傳安全社區(qū)的理念，改善社區(qū)的安全環(huán)境，提高社會公眾的安全意識，促進我省安全社區(qū)的規(guī)范、持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局為省級安全社區(qū)評定管理監(jiān)督機構(gòu)，負責全省安全社區(qū)工作的宣傳、指導(dǎo)和推進。

第三條 全國安全社區(qū)廣東支持中心（以下簡稱廣東支持中心），負責省級安全社區(qū)備案申請登記、評定、證后管理。

第四條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)開展省級安全社區(qū)的基本單位，基本單位一般是指以街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）及物業(yè)服務(wù)型社區(qū)為主體建設(shè)安全社區(qū)。

其中村（居）應(yīng)具備以下條件：

1、常住人口應(yīng)達到3000人以上；

2、設(shè)有居民工作委員會、社區(qū)工作站或者村民委員會等居民自治組織，同時所屬街道辦事處（鎮(zhèn)政府）積極支持社區(qū)實施安全社區(qū)建設(shè)；

3、社會功能比較齊全，如教育、醫(yī)療、商業(yè)服務(wù)業(yè)等，同時還應(yīng)具備整合其他各類資源的組織機構(gòu)；

物業(yè)服務(wù)型社區(qū)應(yīng)具備以下條件：

1、社區(qū)是物業(yè)公司管理的大型樓盤社區(qū)，常住人口達到3萬人以上。

2、社區(qū)內(nèi)設(shè)有居民工作委員會，與社區(qū)的物業(yè)公司有共同意愿聯(lián)合實施安全社區(qū)建設(shè)。

3、社區(qū)的社會功能比較齊全，如教育、醫(yī)療、商業(yè)服務(wù)業(yè)等。

4、當?shù)卣С植⒁龑?dǎo)該社區(qū)實施安全社區(qū)建設(shè)工作。第五條 按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）開展安全社區(qū)建設(shè)一年以上可申請評定省級安全社區(qū)。開展安全社區(qū)建設(shè)的單位根據(jù)自身實際情況，本著自愿的原則申請評定省級安全社區(qū)。

第六條 省級安全社區(qū)申報和評定工作應(yīng)當遵循嚴格標準、簡化程序和客觀、公正、公平、公開的原則，依照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標準實施，按照《廣東省省級安全社區(qū)評定指標表》進行評定。

第七條 已取得全國安全社區(qū)命名的社區(qū)，可視為已獲得省級安全社區(qū)的命名。

第二章 備案與進度監(jiān)督

第八條 申請啟動省級安全社區(qū)建設(shè)的單位，應(yīng)在啟動10個工作日內(nèi)做好安全社區(qū)備案工作。第九條 備案應(yīng)提交的材料：

(一)《“省級安全社區(qū)”備案表》（附件1）。

(二)相關(guān)安全社區(qū)建設(shè)文件原件：安全社區(qū)建設(shè)實施意見、安全社區(qū)建設(shè)工作計劃（方案）等。

(三)安全社區(qū)啟動儀式的相關(guān)資料：安全社區(qū)啟動儀式會議通知、安全社區(qū)啟動儀式會議紀要、安全社區(qū)啟動儀式現(xiàn)場圖片。

(四)以上書面材料一式兩份，電子版一份。第十條 省級安全社區(qū)備案程序

(一)廣東支持中心自收到備案材料5個工作日內(nèi)完成對申報材料的審核工作，材料審核后上報廣東省安全社區(qū)促進工作委員會。

(二)審核合格的單位，由廣東支持中心將備案回執(zhí)發(fā)各申報單位。審核不合格的單位，廣東支持中心將書面告知申報單位，指出存在不足和材料缺失的情況，及時重新備案。

第十一條 已在支持中心備案，尚未取得“廣東省省級安全社區(qū)”稱號的安全社區(qū)建設(shè)單位須在備案之日起滿半年后一個月內(nèi)向支持中心提交安全社區(qū)工作進度報告。

第三章 評定申請與初審

第十二條 認真開展安全社區(qū)建設(shè)，經(jīng)自查合格并符合申請評定基本條件的安全社區(qū)建設(shè)單位，可向廣東支持中心提出評定申請。

第十三條 省級安全社區(qū)評定程序

（一）申請省級安全社區(qū)評定的基本條件： 1.已在全國安全社區(qū)廣東支持中心備案的街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村*居）及物業(yè)服務(wù)型社區(qū)。

2.按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標準要求，建立跨部門合作的組織機構(gòu)，整合社區(qū)內(nèi)各方面資源，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)1年以上，通過開展各類安全促進項目，使到社區(qū)內(nèi)各類傷害、事故在當?shù)卣逻_控制的指標以內(nèi)，或指標有持續(xù)下降的趨勢（自啟動日期開始計算）。

（二）滿足申請省級安全社區(qū)評定基本條件的社區(qū)，按要求填寫好《省級安全社區(qū)評定申請書》（附件2），經(jīng)社區(qū)所在地縣級以上安全監(jiān)管部門審核,確認同意并蓋章后提交廣東支持中心。

（三）社區(qū)提交《省級安全社區(qū)評定申請書》的同時應(yīng)向廣東支持中心提交工作報告（一式三份），并提供電子版，主要內(nèi)容包括：

1.社區(qū)概況，包括地域、社區(qū)特點、人口及構(gòu)成、安全現(xiàn)狀、已獲得的各級與安全相關(guān)的命名及命名時間等；

2.有證據(jù)的安全社區(qū)建設(shè)啟動時間；

3.按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》列出社區(qū)在安全社區(qū)建設(shè)過程中進行的各項工作（具體可參考《廣東省省級安全社區(qū)評定指標表》）；

4.社區(qū)聯(lián)系方式，包括地址、電話、電子郵箱和聯(lián)系人等。

（四）廣東支持中心在接收到社區(qū)的申請材料后在20個工作日內(nèi)對申請材料進行初步審查。如初審合格，廣東支持中心將以書面形式通知申請單位進行現(xiàn)場評定；如初審不合格，廣東支持中心將以書面形式通知申請單位存在的問題和整改的方向，申請單位整改過后重新申請。

第四章 現(xiàn)場評定和總評

第十四條 經(jīng)初步審查合格的社區(qū)，由廣東支持中心組織專家組成現(xiàn)場評定組，對申請單位進行現(xiàn)場評定。評定標準按照《廣東省省級安全社區(qū)評定指標表》的要求執(zhí)行。

第十五條 編制現(xiàn)場評定計劃

現(xiàn)場評定計劃是對評定工作的規(guī)范性要求，通常包括以下內(nèi)容：評定目的、評定范圍、評定標準、評定組成員、現(xiàn)場評定的起止日期以及評定日程安排等。評定計劃在評定前應(yīng)通知申請方并應(yīng)得到申請方確認。

第十六條 現(xiàn)場評定程序

現(xiàn)場評定包括召開首次會議、現(xiàn)場考察、匯總分析和召開末次會議。

第十七條 首次會議的主要內(nèi)容包括：

（一）介紹雙方人員；

（二）介紹評定計劃以及所采用的方法；

（三）申請社區(qū)匯報安全社區(qū)創(chuàng)建過程，安全促進計劃及項目實施結(jié)果；

首次會議由評定組組長主持，參加人員為評定組全體人員（一般不超過3人），社區(qū)負責人及安全社區(qū)建設(shè)機構(gòu)全體人員及安全促進項目組相關(guān)人員。第十八條 現(xiàn)場考察

首次會議后即轉(zhuǎn)入現(xiàn)場評定，現(xiàn)場考察包括：

（一）聽取現(xiàn)場部門或場所的情況介紹；

（二）查閱安全社區(qū)建設(shè)檔案，重點為事故與傷害發(fā)生情況、安全計劃、安全促進活動方案和實施效果；

（三）現(xiàn)場人員訪談和問卷調(diào)查；

（四）隨機抽樣評估現(xiàn)場安全管理、安全環(huán)境和其他安全績效。在末次會議之前，評定組要對評定結(jié)果進行一次匯總分析，以便對申請社區(qū)的安全社區(qū)建設(shè)總體情況作一次總體評價。第十九條 末次會議

現(xiàn)場評定結(jié)束后，應(yīng)召開末次會議，主要內(nèi)容包括：

（一）向申請方通報評定發(fā)現(xiàn)；

（二）評定申請方的安全社區(qū)建設(shè)所取得的成績，使申請方了解安全社區(qū)建設(shè)中存在的問題；

（三）宣布現(xiàn)場評定結(jié)論性意見，并提出整改意見和持續(xù)改進的建議。

第二十條 評定過程的控制

現(xiàn)場評定時，要嚴格按照評定計劃中有關(guān)日程和時間的安排，無特殊意外不應(yīng)隨便改變評定計劃。應(yīng)恰當、合理的抽取評定樣本，針對最能反映社區(qū)安全社區(qū)建設(shè)績效的部門和項目進行評定。

評定申請方應(yīng)按現(xiàn)場評定要求提供評定所需文件、資料，為現(xiàn)場評定人員提供評定工作必要的條件。第二十一條 現(xiàn)場評定結(jié)束后，評定組成員應(yīng)在15個工作日內(nèi)撰寫出評定報告。現(xiàn)場評定報告包括：

（一）評定的過程、項目、方法；

（二）查閱的相關(guān)資料；

（三）隨機調(diào)查結(jié)果；

（四）省級安全社區(qū)評定指標評定結(jié)論；

（五）社區(qū)存在的主要問題以及整改要求；

（六）社區(qū)總體情況評定以及是否推薦命名的意見。第二十二條

廣東支持中心收集完現(xiàn)場評定組評定報告后，在20個工作日之內(nèi)根據(jù)材料審查和現(xiàn)場評定情況進行總評。

第二十三條

廣東支持中心將總評結(jié)果以書面形式上報廣東省安全社區(qū)促進工作委員會。

第二十四條

根據(jù)廣東省安全社區(qū)促進工作委員會的意見，廣東支持中心于20個工作日內(nèi)向被評定社區(qū)反饋評定意見。

第二十五條

總評合格的申請社區(qū)，由廣東支持中心公告并授予省級安全社區(qū)稱號，同時授予省級安全社區(qū)證書和牌匾。

第五章 證后管理

第二十六條

省級安全社區(qū)稱號持續(xù)時間為三年。屆滿三個月前應(yīng)該重新向廣東支持中心提出復(fù)評申請，未提出復(fù)評申請的，視為自動放棄省級安全社區(qū)稱號。提出復(fù)評申請后，廣東支持中心將派出現(xiàn)場復(fù)評小組進行現(xiàn)場復(fù)評，復(fù)評不合格的取消其稱號，并將意見反饋給廣東省安全社區(qū)促進工作委員會以及所在地縣級以上人民政府。第二十七條

保持省級安全社區(qū)稱號的單位應(yīng)在每年1月30日之前向廣東支持中心遞交工作報告，內(nèi)容包括上安全促進工作情況和本持續(xù)改進計劃。連續(xù)兩年未提交工作報告的單位，廣東支持中心將撤銷其省級安全社區(qū)稱號。

第二十八條

廣東支持中心每年不定期抽查已獲得省級安全社區(qū)稱號的單位,抽查以現(xiàn)場驗證的方式進行，廣東支持中心將在現(xiàn)場驗證前15日以書面方式通知抽查單位。

第二十九條

保持省級安全社區(qū)稱號期間發(fā)生重大事故或社會影響惡劣事件的社區(qū)，廣東支持中心將視情況撤銷其省級安全社區(qū)稱號并予以公布，同時報廣東省安全社區(qū)促進工作委員會。凡被撤銷稱號的自撤銷稱號之日起一年后方可再申請省級安全社區(qū)稱號。

第六章 附 則

第三十條 本評定管理辦法由廣東省安全生產(chǎn)協(xié)會（全國安全社區(qū)廣東支持中心）負責解釋。

第三十一條

本評定管理辦法自發(fā)布日起實施。

附件：

附件1：“省級安全社區(qū)”備案表

附件2：省級安全社區(qū)評定申請書

第五篇：海安縣安全社區(qū)評定管理辦法

海安縣安全社區(qū)評定管理辦法

（試行）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總政法[2009]11號）、《海安縣關(guān)于進一步推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作的通知》的要求，為了促進海安縣安全社區(qū)建設(shè)、規(guī)范評定管理，特制定本辦法。

第二條 安全社區(qū)評定依據(jù)國家安全監(jiān)管總局頒布的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）標準對申請社區(qū)實施評定,遵循客觀、公正、公平、公開的原則。

第三條 凡符合《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》（AQ/T9001-2006）“社區(qū)”定義的、達到《南通市海安縣安全社區(qū)評定標準（試行）》（下簡稱《標準》）的城市社區(qū)、企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)均可提出申請。

以街道為單位申請的，其所屬社區(qū)/村應(yīng)有80%以上通過安全社區(qū)評定且為合格。

第四條 海安縣全面創(chuàng)建安全社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下簡稱創(chuàng)安辦），負責海安縣安全社區(qū)的評定與管理工作。

第五條 安全社區(qū)的評定與管理程序，分為申請、初審、現(xiàn)場評定、綜合評定與證后管理（含復(fù)評）。

第二章 申請及初審

第六條 啟動安全社區(qū)建設(shè)的社區(qū)應(yīng)填寫《創(chuàng)建“海安縣安全社區(qū)”備案表》并遞交創(chuàng)安辦備案。

第七條 申請評定海安縣安全社區(qū)的條件：

（一）按照《標準》持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)1年以上；

（二）上生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標在當?shù)卣逻_的控制考核指標內(nèi)。

第八條 凡符合申請條件的社區(qū)，應(yīng)按要求填寫《海安縣安全社區(qū)評定申請書》，經(jīng)社區(qū)所在鎮(zhèn)（區(qū)）審核同意、出具推薦意見并加蓋印章，向創(chuàng)安辦提出評定申請；若鎮(zhèn)（區(qū)）整體提出評定申請，應(yīng)加蓋鎮(zhèn)（區(qū)）印章后向創(chuàng)安辦提出評定申請。

第九條 申請社區(qū)提交材料：

（一）《海安縣安全社區(qū)評定申請書》；

（二）創(chuàng)建安全社區(qū)的工作報告，主要內(nèi)容：社區(qū)概況（人員、地域、轄區(qū)單位等）、按照《標準》各項要素開展工作情況，安全促進工作成效、各類傷害與事故監(jiān)測結(jié)果、持續(xù)改進目標與計劃等。

第十條 創(chuàng)安辦收到社區(qū)提交的申請材料后于20個工作日內(nèi)對申請社區(qū)完成材料初審，提出初審意見后以書面形式通知申請社區(qū)。

第三章 現(xiàn)場評定

第十一條 現(xiàn)場評定由創(chuàng)安辦派出現(xiàn)場評定組。現(xiàn)場評

定實行組長負責制，并對現(xiàn)場評定的質(zhì)量控制負全面責任。

第十二條 現(xiàn)場評定組通常由3-5人組成，組長須由具有高級技術(shù)職稱的安全專家或具有豐富安全社區(qū)經(jīng)驗的人員擔任。

第十三條 評定組成員的職責：

（一）編制現(xiàn)場評定計劃和評定工作文件；

（二）組織實施現(xiàn)場評定；

（三）協(xié)調(diào)現(xiàn)場評定有關(guān)事宜；

（四）及時報告現(xiàn)場評定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（五）根據(jù)現(xiàn)場評定情況反饋現(xiàn)場評定意見。第十四條 評定計劃的編制。評定計劃的編制通常包括以下內(nèi)容：目的與任務(wù)、評定依據(jù)、評定人員、日程安排等。評定計劃應(yīng)在評定前通知申請方并應(yīng)得到申請方確認。

第十五條 評定工作文件的編制。評定工作文件是評定組實施評定和確認評定質(zhì)量的依據(jù)。評定工作文件通常包括：評定檢查表、會議紀錄、調(diào)查問卷、指標評定匯總表等。

第十六條 現(xiàn)場評定人員的條件：

（一）熟悉相關(guān)法律法規(guī)、安全社區(qū)評定程序和評定標準；

（二）具有安全或安全社區(qū)建設(shè)等方面的知識；

（三）有較豐富的安全社區(qū)工作經(jīng)驗或經(jīng)歷；

（四）與申請方?jīng)]有直接利益關(guān)系。第十七條 現(xiàn)場評定人員職責：

（一）全過程參加現(xiàn)場評定工作；

（二）及時報告現(xiàn)場評定工作情況和評定工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題；

（三）準確記錄評定工作情況、對現(xiàn)場評定提出評定意見；

（四）客觀公正、嚴謹務(wù)實、清廉自律、遵守保密規(guī)定。第十八條 現(xiàn)場評定程序

現(xiàn)場評定主要程序包括首次會議、現(xiàn)場考察和末次會議。

首次會議：介紹現(xiàn)場評定安排和評定方法、安全社區(qū)創(chuàng)建過程、安全促進項目計劃與實施；

現(xiàn)場考察：通過查閱、訪談、現(xiàn)場觀察等方法了解安全社區(qū)建設(shè)情況，驗證安全促進項目效果；

末次會議：向被評定方通報現(xiàn)場考察的情況，提出改進建議。

第四章 綜合評定

第十九條 現(xiàn)場評定組完成現(xiàn)場評定工作任務(wù)后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)向創(chuàng)安辦提交評定工作報告。

第二十條 評定工作報告主要內(nèi)容：

（一）評定過程；

（二）評定的項目與方法；

（三）材料初審與現(xiàn)場評定情況、隨機調(diào)查和指標評定結(jié)論；

（四）存在問題與整改建議；

（五）評定結(jié)論性意見。

第二十一條 創(chuàng)安辦收到現(xiàn)場評定組的評定工作報告后，研究作出綜合評定結(jié)論。

第二十二條 創(chuàng)安辦對綜合評定結(jié)論進行公示后，3個工作日內(nèi)將結(jié)果以書面形式反饋申請社區(qū)，通報鎮(zhèn)（區(qū)），對達標社區(qū)頒發(fā)“海安縣安全社區(qū)”證書和牌匾。

第五章 證后管理

第二十三條 “海安縣安全社區(qū)”稱號有效期五年。期滿三個月前，持證社區(qū)應(yīng)該提出重新評定（復(fù)評）申請，并提交復(fù)評申請書和工作報告，由創(chuàng)安辦派出評定組進行現(xiàn)場評定。逾期未提出復(fù)評申請的，“海安縣安全社區(qū)”稱號自動廢止。

第二十四條 獲得“海安縣安全社區(qū)”稱號的社區(qū)應(yīng)于每年1月30日之前向創(chuàng)安辦遞交工作報告，內(nèi)容包括上安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進計劃。創(chuàng)安辦組織抽查。

第二十五條 未提交工作報告的，創(chuàng)安辦將要求社區(qū)限期提交工作報告。連續(xù)兩年未提交工作報告和情況說明的，由創(chuàng)安辦撤銷其“海安縣安全社區(qū)”稱號。

第二十六條 社區(qū)在保持“海安縣安全社區(qū)”稱號期間，發(fā)生重特大安全責任事故或社會影響重大事件，創(chuàng)安辦將撤銷其“海安縣安全社區(qū)”稱號，并予以公告。

第二十七條 對評定或評定管理工作有異議的社區(qū)，可

向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組投訴。

第六章 附則

第二十八條 本管理辦法由創(chuàng)安辦負責解釋。第二十九條 本管理辦法自公布之日起開始實施。

二〇一一年三月二十三日