第一篇：某某同志在全市轉方式調結構項目建設現場觀摩會上的講話

某某同志在全xxx轉方式調結構項目建設現場觀摩會上的講話

【按】 年 月 日，xxx委、xxx政府組織召開了全xxx轉方式調結構項目建設現場觀摩會，xxx委書記某某同志作了重要講話。講話對全xxx重點項目建設情況進行了點評，對某某區xxx過去發展快的主要原因進行了系統總結，對發展中存在的問題進行了認真分析，明確提出了我xxx未來發展的工作思路和具體要求。講話具有很強的思想性、針對性和可操作性，對于指導做好當前和今后一個時期的工作，推動某某區xxx實現科學發展、跨越發展、轉型發展，具有十分重要的意義。現將xxx委書記某某同志的重要講話整理印發，望各級各部門認真學習領會，結合實際，抓好貫徹落實。

同志們：

這次全xxx轉方式調結構項目建設現場會，是落實xxx委、xxx政府年初確定的一年召開兩次現場觀摩會的 工作要求而召開的一次工作會議。通過兩天的實地觀摩，看到了一大批投資規模大、科技含量高、發展潛力好的大項目、好項目，看到了某某區xxx干部群眾敬業創業的良好精神狀態，更看到了廣大黨員干部的責任感和榮譽感，確實令人鼓舞、催人奮進。我相信，這次現場會，一定會給某某區xxx今后的經濟社會事業建設起到很大的促進作用。下面，結合這次觀摩活動，講三個方面的問題。

一、對所觀摩重點項目建設的點評分析

這次我們實地觀摩了 個項目，其中工業項目 個、城鄉建設項目 個、服務業項目 個，投資過億元項目達到 個，這批項目基本上展現了某某區xxx目前重點項目建設水平。

一是工業項目發展勢頭強勁。我xxx計劃打造煤化工和機械制造兩個千億元產業集群板塊，千億級產業集群要靠塊頭大、科技含量高、未來發展后勁足的項目來帶動支撐，靠提高工藝和技術裝備水平來拉動企業做大做強。這次觀摩的xx鎮總投資16億元的盛隆煤焦化技改項目已建成投產，將對我xxx西部煤化工園區建設起到重要的推動作用，也將會加快打造“百億盛隆”目標的步伐。目前我xxx的煤化工產業主要生產甲醇、醋酸等煤化工產業鏈的上游產品，下一步要想把產業鏈拉得 更長，把產業鏈價值做得更高，關鍵就是要發展精細化工。木石鎮總投資12億元的拓博高檔氨基膜塑料項目，對拉長木石高科技化工園區產業鏈條將會起到重要的作用。拓博集團將成為我國精細化工領域產業鏈最長、最完善的企業，將成為全球最大的氨基模塑料生產企業。總投資12.5億元的威達數控鏜銑床生產基地項目，將有力的帶動我xxx數控機床裝備業的發展，達到國內數控機床先進水平。Xx鎮的中亞數控機床項目、xx鎮的大宗航峰精密鑄造項目，屬于機床產業鏈的項目，對我xxx形成機床產業集群有較好的聚集作用。

這次觀摩會有一批高新技術項目。Xx鎮的威智醫藥項目，是依托自主創新技術進行生物、醫藥、化學領域內產品研發、生產、銷售的高科技、高成長性企業，執行總裁xx博士是國家“千人計劃”海歸人才，實現了某某區xxx和某某區xxx引進的“千人計劃”人才的歷史性突破。Xx鎮益康藥業工程技術研究中心項目，成為全省唯

一、全國第一家省級晶型藥物研究中心，成為全國晶型藥物研發的領軍企業，是一個高成長性、能夠引領某某區xxx醫藥產業發展的好項目。Xx鎮的華能環保電纜項目，是我xxx為數不多建立省級院士工作站的企業，這個項目榮獲“中國標準創新貢獻獎”，具有自主知識產權，盡管項目投資不是很大，但是科技含量高，xxx場前 景好。中俄高新技術科技示范產業園項目將成為我xxx未來高新技術產業的孵化器。

這次觀摩會還有一批擴大生產規模，提高xxx場占有率的項目。青啤某某區xxx公司搬遷擴建一期工程項目及后續的易拉罐項目，配臵當今世界上最先進的啤酒生產設備，成為青啤公司的明星工廠，啤酒行業的樣板企業。目前輪胎制造行業競爭非常激烈，沒有生產規模就無法在行業內立足。Xx鎮的風輪輪胎二期項目投資大，設備先進，項目建成后，可形成30萬條工程機械子午胎的生產能力，大大提高了xxx場競爭力，企業下步還在謀劃整體上xxx。東郭鎮的辛化高檔硅膠項目，是個民營企業，規模也不是很大，但是企業培養了一批科研團隊，是全國唯一設立的“特種硅膠孵化基地”，產品xxx場占有率高。金晶玻璃項目，是xx地區最大的優質浮法玻璃生產基地，“金晶”商標榮獲“中國馳名商標”，成為xx玻璃產業集群的龍頭。還有xx街道的鑫迪家居、xx的桑樂太陽能和xx的小阿龍等童車童床項目，對于發展壯大門業、太陽能和童車童床產業集群，都有較強的拉動支撐作用。

二是服務業項目規模實力倍增。看了某某區xxx的服務業項目后，我感到出乎意料，沒有想到某某區xxx商貿項目建設的檔次這么高，規模這么大，可以說超越 了縣級xxx，達到了大城xxx的發展水平。Xx街道的杏花村、嘉譽干雜海貨xxx場建設項目，交易額可以達到260多億元，可以解決就業人口8萬人，成為全國干雜海貨的集散地、交易中心，并成為全國干雜海貨的價格形成中心和調控中心。總投資15億元的倫達國際商貿城項目，是一個具備現代服務業特征的好項目，將會極大的提升某某區xxx未來的城xxx品位。荊河街道總投資12億元的農副產品物流中心項目是一個集“大商貿、大流通、大零售”于一體的新型商貿綜合體。總投資26.8億元的國際機床xxx場項目，是國內最大、功能最齊全的現代化機床xxx場，是服務于機床產業升級的專業流通xxx場，對我xxx機床產業未來發展的作用不可估量。龍泉街道的魯南美食城項目，是魯南地區最大的特色美食集中區域，極大的聚集中心城區的人氣，拉動消費。這一大批服務業項目對某某區xxx未來繁榮發展和城xxx建設，將起到非常重要的作用。

三是城xxx建設項目建設成效喜人。我們觀摩的解放東路斜拉橋、大同南路大橋等基礎設施建設項目，投資非常大，建設的檔次和品位也都非常高。在鎮街看了一批新農村建設項目，西崗鎮的香舍里花園項目，投資20多億，建設了127棟樓，實現了小城鎮翻天覆地的變化，提高了城鎮化水平。Xx鎮的幸福城社區很有品位，xx鎮的觀湖社區、xx鎮的朝陽社區等項目，建設的檔次水平也比較高。幾個相對困難的鄉鎮，小城鎮建設得也非常好，給我印象最深的就是xx鎮，道路整潔、樹木植被粉刷修剪的錯落有致，從龍陽鎮的鎮容鎮貌就可以看出，盡管山區鄉鎮發展的難度很大，但是干部們依然保持了昂揚向上的精神面貌。

二、某某區xxx近年來快速發展的主要原因和當前存在的突出問題

近幾年，某某區xxx經濟高速發展，今年全xxx生產總值將實現726億元，是2006年的2.2倍，地方財政收入將突破40億元，是2006年的3.3倍，增長速度之快，讓人驚嘆。某某區xxx城xxx發展日新月異，城xxx框架已經拉開，高層建筑，鱗次櫛比，完全是一派大城xxx的模樣。鎮域經濟蓬勃發展，地方財政收入過億元的鎮街達到5個。某某區xxx之所以取得令人振奮的成績，我覺得主要有以下六個方面的原因。

一是得益于xxx委、xxx政府確立了符合實際的發展思路。xxx委、xxx政府在工作謀劃上，每年都研究確立“一二三四五六”的工作思路，并根據新形勢的發展要求，不斷調整完善，其中堅持不變的就是發展、穩定、干部隊伍建設三大重點，尤其是牢牢抓住發展這個第一要務不放松，不管東西南北風，一心一意抓發展。某某 區xxx能夠取得今天的驕人成績，就是各級一心一意抓發展的結果。

二是得益于以重點項目建設統攬經濟工作。近幾年某某區xxx提出“圍繞項目轉、盯著項目干”的口號，真正以項目促發展，以項目促轉型，每年都召開項目觀摩會，比著干、學著干，以此促進項目快發展、大發展。

三是得益于及時出臺了一些促進經濟發展的政策措施。近五年是經濟曲折發展的五年，經歷了金融危機的沖擊和影響，某某區xxxxxx委、xxx政府及時把上級政策和某某區xxx實際相結合，研究出臺了一些應對宏觀經濟形勢的政策措施。比如，2009年，隨著金融危機影響的加劇，很多企業面臨產品銷售下降、庫存積壓增多、資金周轉困難等突出問題，xxx財政在風險可控的范圍內，設立了2000萬元的還貸周轉金，幫助企業解決臨時性還貸困難，提升融資能力，防止資金鏈斷裂，有效緩解了金融危機給企業帶來的壓力，保證了企業生產經營的正常運轉，促進了企業的健康可持續發展。

四是得益于堅持不懈向上爭取資金和項目。今天，是我來某某區xxx工作整整一個月的日子，給我印象最深的就是某某區xxx的干部跑項目、爭項目的那種韌勁和不懈精神，某某區xxx的干部爭跑項目力度很大，有很多看似不可能辦成的事情，例如京滬高鐵某某區xxx 東站，都被我們某某區xxx辦成了。某某區xxx人還非常注重“鄉情”，全國各地的“天南地北某某區xxx人”對家鄉某某區xxx也都非常支持和關心，通過廣泛的人脈關系，這些年某某區xxx爭取了一大批項目和資金。五是得益于建立了一系列激勵約束機制。對xxx級領導干部建立了日工作報告、周工作總結、月工作通報制度；對鎮街、部門主要工作情況實行一月一排名、一月一通報；對重點項目、重點工程進展情況實行現場拍照、網上督查制度，一月一排名、月月展示；對鎮街項目建立集中觀摩制度，堅持每年組織兩次集中觀摩活動，現場點評，互相促進，這些大大激發了干部干事創業的積極性和主動性。

六是得益于我們有一支高素質的干部隊伍。這是某某區xxx快速發展最關鍵的因素。我們經常講“事在人為”，事情要靠人來干，關鍵要靠干部來干，更關鍵的是要靠領導干部來干。近年來，xxx幾大班子團結和諧，相互支持，心往一處想，勁往一處使；各部門、各鎮街的干部以“頭拱地、嗷嗷叫”的精神狀態，“5+

2、白+黑”的夜以繼日的工作，形成了你追我趕、奮力拼搶、勇爭一流的良好局面。

過去五年積累的經驗彌足珍貴，對今后工作具有重要的指導意義，我們在未來五年的發展過程中，也必須 堅持這六條經驗。

盡管近年來某某區xxx經濟社會持續快速發展，但是我們也要清醒地看到經濟社會發展還有不少的薄弱環節和制約因素。

一是骨干龍頭企業少。盡管企業數量較多，規模以上工業企業達到了618家，但是群丘無峰的問題比較突出，缺乏實力強、規模大的大企業、大集團，目前我xxx銷售收入過10億元的工業企業只有6家，僅有盛隆煤焦化公司和辰龍集團2家企業銷售收入過20億元，至今沒有1家上xxx企業。以機械制造產業為例，盡管今年整個產業主營業務收入預計達到443.8億元，但是就單個企業而言，主營業務收入最多的威達公司才達到5億元。沒有龍頭企業就無法和國內外的大型機床企業進行競爭，沒有一定的規模就沒有xxx場占有率，更沒有繼續研發的能力。大企業的競爭就是科技的競爭、人才的競爭、投入的競爭，如果我們沒有自主知識產權，僅僅靠著目前的小企業仿制一些低端的機床產品，只會導致在價格上自相殘殺，很難把機床產業做大做強。二是工業內部結構不合理。我xxx重化工業所占比例依然偏大，目前達70%以上；全xxx主營業務收入前20位的企業，有16家屬于能源、煤化工、機械制造、建材等重化工業。現在國家對環境容量、節能減排、土地 要求的越來越嚴格。重化工業往往都是占地面積大、耗能高、節能減排任務重、受資源制約的企業。

三是企業自主創新能力不強。2010年全xxx高新技術產業產值占規模以上工業總產值的比重為27.67%，比全省平均水平低7.53個百分點。工業產品缺少名牌和拳頭產品，目前我xxx工業企業獲得中國馳名商標僅4個，獲得中國名牌產品僅有1個。諸城xxx靠著汽車產業、服裝產業、農產品加工業三大產業立xxx發展，目前擁有18個中國馳名商標，他們的GDP比我們少一百多億，但是財政收入和我們持平，這就說明諸城的工業內部結構比我們合理，發展的質量高，發展經驗值得我們借鑒。

四是稅收結構不合理。某某區xxx利用短短的五年時間財政收入從12.2億增長到40個億，按照目前27%的增幅，2012年我們財政收入要超過50個億。這新增的10多個億財政收入從哪里來？工業能否增加10個億的收入？目前，我們稅收主要來源是工業、房地產、商貿、旅游服務業。房地產行業明年很難保持高速增長的勢頭，工業和服務業明年增長幅度也不會很大。稅收結構是經濟結構的反映，加快轉變發展方式是擺在我們面前的首要任務。某某區xxx如何培植新的經濟增長點，在現在很高的基礎上繼續保持健康持續快速的發展勢頭，是我們新一屆黨委、政府面臨的艱巨任務。這不僅需要繼續 保持昂揚的發展干勁，還要有更加務實科學的發展思路。五是重點項目建設質量不高。一個鎮街，一年拿出2個能看的項目，這是對鎮街最基本的要求。我們要客觀地看到，某某區xxx各個鎮街的發展并不平衡，有些鎮街的項目規模不大、質量不高，有些項目甚至是幾年前的老項目。

六是城xxx建設面臨著巨大的的壓力。近幾年，某某區xxx抓住發展的機遇，抓住政策的機遇，敢于觸及矛盾，實施大規模的拆遷，實施棚戶區改造，為某某區xxx的發展做出了歷史性的貢獻。如果當時抓不住這個政策機遇，現在再搞大規模的拆遷，幾乎是不可能的。但是拆遷過后如何建設，將是我們現在面臨的艱巨任務。目前，全xxx棚戶區改造、“城中村”改造和農村住房建設項目累計在建面積達1200萬平方米，建設量非常大。現在我最大的擔心就是未來兩年內房地產行業的走向，如果房地產xxx場走低，我們現在有些房地產企業靠的是用土地抵押貸款和預售款來周轉資金，一旦鏈條斷裂，就會引來災難性的后果。

我們還面臨著建設土地指標的鋼性制約，目前我xxx一年的土地指標只有800多畝，但是每年的建設用地需求都在5000畝左右。如何保證項目建設用地，唯一的出路就是通過掛鉤試點新增建設用地。前幾年，掛鉤試點 做的都是城鎮周邊的村莊，工作還相對容易一些，下一步要整合距離城鎮較遠的農業村，工作難度就可想而知。除此之外，還面臨著國際xxx場萎縮、融資難、節能減排壓力大等一系列的發展難題。

因此，我們一方面要對過去取得的成績感到自豪和驕傲，對未來充滿信心；另一方面要冷靜的分析發展過程中存在的困難和問題，認真思考下一步應該怎么去做。

三、關于下步某某區xxx發展的幾點想法

工作總的指導思想就是：以科學發展為題，以改革創新為動力，以重點項目為抓手，以實體經濟為主攻方向，堅持工業化、城鎮化、農業現代化三化統籌，打造煤化工、機械制造、商貿物流、文化旅游、城xxx建設五個亮點，強化生態建設、文化建設、社會建設、平安建設、黨的建設五項保障，努力把某某區xxx打造成為某某區xxxxxx文化旅游發展的龍頭、魯南專業xxx場群建設的排頭兵、淮海經濟區先進制造業的領頭雁、全省縣域經濟發展的領跑者，躋身全國百強縣第一方陣。

（一）在工業發展方面

一是盡快培植一批領軍龍頭企業。

目前，我們僅有6家銷售收入過10億元的企業，要想推動某某區xxx經濟快速增長，還是要靠大企業、大集團的支撐帶動。要圍繞打造煤化工、機械制造兩個千 億元產業集群，培植壯大盛隆、新能、辰龍三個“百億航母”企業，著力打造一批過百億的企業，過五十億的企業，過三十億的企業，這是我們未來能夠來抵御xxx場風險，能夠當家吃飯的看家企業。

要抓好品牌建設。為什么諸城發展這么好，就是因為他們有一大批品牌企業。擁有品牌才能擁有xxx場，目前我們的名牌企業太少，下一步要積極開展“名企名牌”創建活動，出臺扶持政策，鼓勵引導企業創建自主品牌。

要抓好上xxx企業的培育。某某區xxx這么大的經濟總量，目前還沒有一家上xxx企業。沂源是一個山區縣，卻擁有五家上xxx公司。企業上xxx不僅僅是通過上xxx圈到多少錢，更是一個地區經濟發展水平的重要標志。一個地方如果沒有上xxx企業，說明產業層次比較低、資本結構不合理，企業也很難迅速擴張。下步我們要加大扶持引導力度，積極推動企業上xxx，盡快實現我xxx企業上xxx零的突破。

要抓好企業家隊伍管理。一個地方能不能有一批好企業，關鍵是有沒有一批優秀的企業家。從過去鄉鎮企業發展經驗也能看出，只有鄉鎮企業有能人，企業才能發展起來。剛才提到的東郭辛化硅膠，這個企業之所以能發展起來，就是因為有一個有頭腦、有眼光的企業家。我們經常說的一句話：“一個企業家就是一個企業，一個大企業就是一個產業，一個產業就是一座城xxx。”大家看一下，我們很多城xxx就是依靠幾個產業來支撐的。各級各部門一定要對企業家政治上多關心，事業上多支持，多提供學習培訓的機會，只有他們的能力和素質提高了，企業才能做大做強，某某區xxx的產業層次才能得到提升。

要發揮好國有企業的作用。對辰龍集團的定位不僅僅是賺多少錢，更重要的是當做經濟發展的引擎來培植。我們讓辰龍集團介入煤化工、機械產業投資發展，就是為了盡快培植壯大我xxx的主導產業。下一步，辰龍集團要選擇一些高成長性的企業注資發展。因為我們現在的很多民營企業有xxx場、有機制，也有技術，缺的是資金，他們很難靠自有資金盡快成長起來，這時候如果我們國有資本介入，就能很快把企業做大。隔行如隔山，如果我們的國企直接投資一個新的產業，要從頭開始，招聘技術人員、組織管理團隊、開拓銷售xxx場，沒有三五年時間根本發展不起來。如果我們選擇優勢企業高點介入，很快就會把國有企業發展壯大起來，介入的企業也隨之發展起來，實現雙贏。新加坡的模式主要是依靠開放式資本，采用xxx場化運作發展壯大國有企業，依靠大型國有企業介入機場、港口等基礎設施建設和醫 藥、化工等高新技術領域而迅速發展起來。二是著力培植優勢產業集群。

要大力發展煤化工產業。這也是某某區xxxxxx委提出的“三大戰役”之一，目前我xxx的煤化工產業集群列入國家七大煤化工基地核心區。下一步，要全力做好千億產業集群的文章，木石鎮要圍繞煤氣化、西崗鎮要圍繞煤焦化，積極開發下游產品，切實做粗拉長煤化工的產業鏈，把煤炭資源“吃干榨凈”。

要大力發展機械機床產業。目前，我們已經具備創建全國機械機床產業基地的良好條件，從產品設計、生產的各個環節，到全國機床專業xxx場和國家級機床檢驗檢測中心等服務體系，已經形成了完整的產業體系。下步我們需要重點做的是選準一批好的產品，培植一批領軍企業和為之配套的中小微企業群，盡快培育某某區xxx機床的產業競爭優勢。

要抓好高新技術產業。這是提升某某區xxx產業核心競爭力的關鍵，是我們未來發展的戰略選擇。目前我們工業結構中，煤炭、水泥等基礎產業占主導地位。如果宏觀經濟放緩，首先影響的是基礎性產業。所以只有加快轉變經濟發展方式，提高我xxx高新技術產業的比重，某某區xxx未來才能有經濟高速增長。必須堅持xxx場引導和政府強力推動相結合，盡快培育發展一批具有 較強自主創新能力的高新技術企業。

（二）在城xxx建設方面

經濟發展的兩個主要動力，一個是工業化，一個是城xxx化。近幾年之所以我們某某區xxx發展得這么快，很大程度上得益于我們城xxx化步伐的加快。城鎮建設絲毫不能放松，要千方百計加快推進，這不僅是改善城鎮面貌的需要，也是某某區xxx經濟發展的重要支撐。如果我們城鎮建設速度慢下來，我們經濟增長的速度也會慢下來。就如何抓好城xxx建設，我認為主要做好以下幾個方面。

一是搞好城xxx發展規劃。要聘請高水平專家編制規劃，明確城xxx發展的功能分區，多留精品，少留遺憾。某某區xxx城xxx發展大體是“南北拓展、東西跨越”的發展格局，北部生態環境比較好，交通方便，主要建設專業xxx場群和高檔居住區；東部是承接高鐵經濟的重要節點，東沙河的高鐵新城是未來城xxx建設的新亮點;中部是老城區，是我xxx的文化、商業中心，以文化、教育、醫療、餐飲、商業為主，加快完善功能、提升品位是首要任務；南部隨著104國道改道之后，洪緒的大部成為新的開發區，以發展高新技術產業為主；西部城區有九大批發xxx場和機床產業園，主要抓好批發xxx場的提檔升級改造，重振昔日商賈云集的輝煌。同時，要下大力氣抓好機械產業園的建設，打造千億機床產業集群。

二是讓城xxx更加美好。世博會提出“城xxx讓生活更美好”的城xxx建設管理理念。所謂城xxx既有“城”又有“xxx”，是人們集中居住區。所以，我們城xxx建設的出發點應該是考慮城xxx的功能是什么？城xxx建設為了什么？一是為了出行便利。要打通城區斷頭路、丁字路，形成網狀交通格局，切實解決出行難的問題。隨著生活水平提高，有車的人會越來越多，堵車問題會越來越嚴重，現在不考慮治理擁堵的問題，以后解決起來成本和代價會更高。二是為了生活便利。要保證群眾吃住購娛的便利需求，在居民小區配套建設更加齊全的生活服務設施。我去新加坡學習時，新加坡管理攤販的做法使我受到很大啟發。小販是一個吸納大量勞動力的就業領域，也是居民日常生活離不開的群體。所以在城xxx規劃中，新加坡要求開發商在建設居民小區時必須同時建一個小販中心，在里面經營各種餐飲副食等，方便居民生活。下一步，我們也要在居民區中設有商販集中經營的場所，這樣不但方便居民生活，同時也能有效解決就業。三是為了文化消費便利。隨著人們生活條件的改善，對精神文化生活的需求越來越多，需要更多文化設施滿足城xxx發展的需要。我們某某區xxx的歷史悠 久，文化資源非常豐厚，一塔六館建設檔次和水平比較高，群眾文化開展的紅紅火火。下步，在城xxx規劃建設中要加快xxx民文化中心等基礎文化設施和社區文化服務場所的建設，這樣不但滿足了群眾的文化需求，也能提升我們城xxx的品味。四是為了居住環境更優美。讓城xxx美麗的最好辦法是大規模綠化，我們北方城xxx由于氣候的原因搞綠化比較難，有時候花了大價錢效果不一定好。山亭區曾把老百姓淘汰的梨樹、桃樹、柿子樹用作城區綠化樹種，春天有花，秋天結果，花錢不多效果不錯。山亭當時也移栽了一些香樟樹，但是成活率很低，五、六年也沒能長出樹冠，綠化的效果反而不好。重慶實施“森林重慶”工程，城xxx綠化做得非常好，城區道路栽了很多銀杏樹，到了秋天，街道一片金黃，城xxx很有品味。今后，我們要結合某某區xxx實際搞好綠化，聘請專家做高水平的綠化規劃，按照先急后緩的原則，集中精力實施街區提升精品工程，一年高標準的改造幾條路，堅持搞上五、六年，一個城xxx一定能發生脫胎換骨的變化。切忌什么都抓，什么都標準不高，最后花了錢、費了事，城xxx面貌改觀很小，甚至幾年后又要重新返工。還要搞好城xxx亮化、美化，搞好燈光布臵，探索建立樓體外墻定期粉刷機制，進一步改善城xxx面貌。以后在房地產開發中，要引進有實力、有 品牌的大型房地產開發公司成規模開發建設，切實提升城xxx建設質量和檔次。

（三）在服務業發展方面

某某區xxx發展服務業有著得天獨厚的優勢。昨天我查閱了一下周邊的城xxx資料，南邊的徐州是商業中心，從徐州到泰安方圓百里之內，薛城、鄒城、兗州、曲阜、微山、山亭等縣區，人口多數在五、六十萬人，某某區xxx擁有170萬人口，是人口最多的城xxx，具備發展商貿物流的區位優勢。要堅持集群發展，圍繞汽車站區域培植壯大杏花村干雜海貨xxx場、倫達商貿城、農副產品物流中心等專業xxx場，加快建設商貿物流xxx場集聚區，形成輻射帶動效應。另外，我們某某區xxx文化底蘊豐厚、自然旅游資源豐富，有墨子、魯班、毛遂、滕文公等歷史名人和微山湖濕地、蓮青山、龍山龍湖、滕國故城、薛國故城等文化旅游資源，這些都是我們提升城xxx形象、發展文化旅游業巨大的優勢。要注重歷史人文資源的開發和保護，盡快把資源優勢轉化為經濟優勢。

（四）在鎮域經濟發展方面

某某區xxx鄉鎮經濟實力非常強，但也存在發展不平衡的問題。鎮域經濟是某某區xxx發展的重要組成部分，鎮域經濟如何按照轉方式調結構的要求科學發展，請鎮街新班子要認真思考。現在很多鄉鎮上項目的熱情很高，但是還是“挖到籃子就是菜”，上項目存在盲目性。下步要推行全域城鎮化，實行差異化發展。各鄉鎮要因地制宜，適合發展什么就發展什么，有的項目適合在鄉鎮建設，有的項目要到經濟開發區建設。昨天到了龍陽，龍陽離城區非常近，生態環境非常好，是某某區xxx的后花園。如果在龍陽上幾個小工業項目，對全xxx經濟發展起不到太大的拉動作用，反而有可能破壞整個某某區xxx城區的生態環境。對于龍陽來說，要多上一些服務業項目，大力搞好生態環境建設，這樣比上工業項目對xxx里的貢獻要大得多。西崗、木石的任務就是大力發展煤化工產業，濱湖就是圍繞發展微山湖旅游做文章。鎮域經濟發展空間是有限的，鎮域經濟必須是特色經濟，以后各個鎮街一定要根據自己的優勢培植各自的特色產業。未來某某區xxx城區人口要突破100萬，這么多城xxx人口，需要休閑消費，將會有更多人選擇到生態環境好的郊區去居住。因此，鎮域經濟要樹立全xxx一盤棋發展思想，實施全域城鎮化，通過財政體制調整，給予困難鄉鎮一定的財政轉移支付，建立生態補償機制，鼓勵搞好生態建設，騰出更多的環境容量和用地指標，集中發展優勢產業。在農業發展方面，下一步要抓好土地流轉，大力發展農村土地合作社，發展規模經濟。未來 農業的增長點關鍵在于能不能打破城鄉二元結構，要積極推進戶籍制度改革，讓農村居民享受到和城xxx居民一樣的公共服務，真正使農民成為xxx民。

（五）在重點項目建設方面

一要選準選優項目。目前我們的確到了需要招商選資的時候，某某區xxx產業門類齊全，但優勢不突出，開發區里什么項目都有。剛才講到諸城的發展經驗，他們主要就是選準主攻方向，集中發展幾個主導產業，形成完整的產業鏈，縣域經濟也就更具競爭力了。下一步，對每一個重大招商引資項目都要由政府組織專家組進行論證，如果對某某區xxx發展拉動大、稅收貢獻高就可以給予更優惠的條件；如果是一般性的項目，就不要急于上，為未來發展留出空間。前幾天我到大塢調研，專門強調大塢生物醫藥產業園建設一定要寧缺毋濫，既然我們下了大氣力投資建設了污水處理廠、供熱中心等基礎設施，一定不要急于求成。要抬高門檻，選準項目，上一個成一個，經過幾年踏踏實實發展，確實引進一批相關聯的高科技生物醫藥項目落戶，使之真正成為高科技生物醫藥產業園。

二要按照發展重點針對相應的大企業、大集團開展招商。要主動出擊，轉變招商方式，把全民招商轉為定點、定向招商。根據我們發展的重點產業和重大招商項 目，組成專門的工作班子，盯住靠上，千方百計地去爭取，切實增強招商的主動性和實效性。

三要內外資享受同等待遇。我們實施重點項目就是為了某某區xxx的發展，不要對投資者內外有別，迫使我們本土的民企為了享受優惠政策只能打著外資的旗號上項目。以后，無論是外來投資項目，還是我xxx本土企業投資新上的項目，只要符合我們的發展導向，達到一定的投資規模，就可以享受同等優惠政策和政策服務，得到同樣的發展機會。

四要積極鼓勵企業走出去搶占發展空間和xxx場。xxx場經濟是哪里賺錢，資本就流向哪里去。我們某某區xxx盡管面積大、人口多，但也只是一個大縣的發展空間。要支持企業走出去開拓更大的發展空間。大家看看，世界上的跨國公司有幾個在本土發展的，都是把研發和品牌這兩個微笑曲線中最賺錢的高點留在本土，而把利潤最低的生產環節轉移出去，實現了效益的最大化。昨天看的姜屯汽車駕校項目，就是山亭的企業來投資的。山亭區近年來積極實施“境外山亭”戰略，在國外、省外投資建設的企業達到16個，突破了自然條件對發展的束縛。我們要進一步思想解放，鼓勵企業多尋找發展空間，大膽地走出去，這樣才能推動企業盡快地成長起來。五要進一步調整考核導向。考核是工作有效的指揮 棒，考核的方向往哪，干部的干勁就往哪。前段時間在召開的重點項目調度會上，國土局提出這樣一個問題，一方面我們的土地資源非常緊張，另一方面很多項目存在著土地浪費的現象。過去我們召開重點項目觀摩會時，經常會發現有些項目為了應付會議，開工時紅旗招展，開工之后圈了一塊地就沒了動靜，廠房、土地大量閑臵。針對這些現象，要不斷對考核機制進行調整。例如，在項目觀摩時為了防止形式主義、不搞花架子，堅持老項目一律不看，新項目不出地皮的基礎設施一律不看。為了鼓勵企業建多層廠房，可以在考核時對項目投資額翻倍認定，比如一個項目的投資是1000萬元，如果你蓋成兩層的廠房我就算你投資是2000萬元，如果你蓋成三層的廠房我就算你投資是3000萬元。對于廠房閑臵、處于停產狀態的企業，可以用盤活一個閑臵企業按兩個新上項目計算的考核辦法等。考核工作不要簡單地把上級的指標簡單分解下去，一定要隨著形勢變化和工作重點的需要，對考核辦法不斷做出新的調整。通過這些考核導向的調整，引導大家按照xxx委、xxx政府的要求，把各項工作做實做好。還要減少考核內容和指標體系，切實為基層減負。關于工作考核的問題，常委會還要進一步研究，出臺有關文件。

（六）加強干部隊伍建設 今年胡錦濤書記在七一講話中，講到我們干部面臨四個危險：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險和消極腐敗的危險。我們的干部隊伍建設也要圍繞這四個方面來開展。

一要解決精神懈怠的危險。要通過解放思想，改革創新，來解決發展動力不強的問題。我們的發展中會遇到很多的風險和困難，需要我們大力弘揚敢為人先、敢冒風險、敢于擔當的精神。什么難事不敢干，什么風險不敢冒，工作四平八穩，一定不是好干部。要做到在其位、謀其政、負其責，把上級精神與某某區xxx實際相結合。xxx委將進一步推動解放思想，對改革創新、干事創業的干部，在政治上關心、使用上傾斜、輿論上褒獎，積極營造鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。

二要解決能力不足的危險。要加強自身學習，不能流于形式，要堅持分管什么學什么、缺什么學什么，真正成為分管工作的行家里手。下一步，召開專題性的工作會議，分管領導同志講話不能單純念稿子，應該自己對工作心里有數，做到問題分析透徹，措施得當合理，解決關鍵問題。下一步，組織部和xxx委黨校要列出干部培訓計劃，有針對性地加強學習培訓，組織走出去學習，甚至送到國外去進行專題性的學習。利用他山之石，解決發展中的問題。只有我們眼界提高了，執行力增強 了，才能保證決策正確，落實有力。

三要解決脫離群眾的危險。要經常深入基層，開展調查研究，少聽贊揚的話、漂亮的話，多聽諍言，多找發展過程中的問題。新加坡之所以發展這么好，是因為他們始終把憂患意識、危機意識作為新加坡的立國之本，做到未雨綢繆，走在發展的前沿。我們抓發展，一定要考慮長遠，多做一些打基礎、利長遠的事，不能做拍腦袋決策、拍胸脯干活、出了問題一拍屁股走人的“三拍”干部。孟子言：“民事不可緩”，作為基層黨委、政府，我們的一言一行代表黨和政府的形象，同志們要更多地察民情、解民憂，多做一些利民惠民的事。要力戒形式主義，以后我們領導同志到鄉鎮調研一律不要搞邊界接送，對于一些升級達標活動該減少的減少、該取消的取消。要切實轉變文風會風，必須開的會議，與會人員要認真按照會議紀律參加會議，確保會議效果。對能不開的會不開，能少開會的少開，能合并的會合并，盡量減少一把手參加的會議，進一步減輕基層負擔，騰出更多的時間和精力研究工作，抓好工作落實。

四要解決消極腐敗的危險。要切實抓好黨風廉政建設，某某區xxxxxx整體上在這方面做得很好，是全省懲防體系建設的先進。但也有個別干部做得不好、出了問題。各級領導干部在廉政方面一定要把握好，守住底線，既要把事情干好，又要確保不出現問題。要樹立良好作風，某某區xxx近年來之所以取得這么大的成績，關鍵是有一支干事創業的高素質干部隊伍，關鍵是有幾大班子的團結和諧和相互支持，關鍵是有一個心齊氣順、風正勁足的良好政治局面。一定要加強團結，組織上把我們從五湖四海組成一個班子，是一種緣分，大家要珍惜這個緣分。我們每個人都有長處，要相互學習；每個人都有短處，要相互包容；每個人都有難處，要相互支持；每個人都有苦處，要相互理解。遼寧省委書記王珉說過這樣一句話：懂團結是大智慧、會團結是大本事、真團結是大境界。所以我們不僅要有干事創業的精神和本領，更要有合作共事的藝術和水平。

某某區xxx有這么好的一個社會風氣，有這么好的一支干部隊伍，有這么好的一個團結和諧的領導班子，有這么好的發展基礎，有這么好的發展條件，一定會高點定位再鑄輝煌。在未來五年中，我會和大家團結一致，勤奮工作，攻堅克難，共同把我們的幸福某某區xxx建設得更加美好。

謝謝大家！

第二篇：陳剛同志在全市項目建設現場觀摩總結交流會上的講話提綱

陳剛同志在全市項目建設現場觀摩總結

交流會上的講話提綱

（2013年9月26日）

9月26日，在全市項目建設現場觀摩總結交流會上，陳剛書記就進一步做好項目建設工作，強調了七個方面的問題：

一、關于增強項目投資信心的問題

二、關于凝聚發展助推力量的問題

三、關于搭建項目聚集平臺的問題

一要抓好中關村貴陽科技園規劃建設。

二要抓好“5個100工程”推進實施。

四、關于優化項目投資結構的問題

一要突出抓好實體經濟投資。

二要強力推進民營經濟投資。

三要繼續強化基礎配套投資。

五、關于加快項目建設進度的問題

各級各部門要認真解決好以下四個方面的問題：一要強化服務，著力解決項目審批難、審批慢的問題。二要加大力度，著力解決項目征地難、拆遷難的問題。三要創新方法，著力解決好項目建設資金難的問題。四要緊盯重點，著力解決平臺性、龍頭性項目建設不夠快的問題。

六、關于創新項目引進方式的問題

一要提升水平謀劃項目。

二要突出重點引進項目。

三要優化環境吸引項目。

七、關于建立項目推進長效機制的問題 一要建立觀摩點評常態機制。二要建立統籌協調常態機制。三要建立督導推進常態機制。四要建立考評激勵常態機制。

第三篇：轉方式調結構工作總結

轉方式調結構工作總結

1：編寫完成了《關于加快發展方式轉變和經濟結構調整工作的意見》。深入企業、街道等部門調查研究，編制完成了《關于進一步加快發展方式轉變和結構調整工作的意見》，通過實施“園區帶動、創新驅動、開放拉動和城鄉聯動”發展戰略，著力優化發展空間和環境，著力提升發展質量和效益，著力改善和保障民生，走出一條具有XX特色的經濟高端化、產業集群化、城鄉一體化、生態宜居化的發展新路子，推動XX科學發展、和諧發展、率先發展。

2：編寫完成了《關于加快工業特色產業園建設的意見》。在充分調研并借鑒先進地區的成功經驗的基礎上，編寫完成了《關于加快工業特色產業園建設的意見》，以優勢骨干企業為支撐，以招商引資和“雙退雙進”為手段，集中人力、物力和財力，規劃建設一批經濟效益好、集約程度高、產業特色明顯的工業產業園，加快全區工業結構調整和優化升級。3：制定完成了《2010街道轉方式調結構工作考核內容和辦法》。在充分論證科學性、合理性和可操作性的基礎上，借鑒先進地區成功經驗，研究制定了《2010街道轉方式調結構工作考核內容和辦法》，引導街道注重項目質量和效益，增強服務意識，促進區域發展。

4：制定了《關于“轉方式調結構”電視臺、廣播電臺專題宣傳工作的方案》。圍繞全區加快轉變發展方式和經濟結構調整工作，重點宣傳報道全區在調整產業結構、優化園區布局、促進企業轉型升級、加快城市化建設、完善社會保障體系和大力發展文化教育事業等方面工作，為全區 “轉方式調結構”工作深入開展營造良好的社會氛圍。

5：責任分解了《關于加快發展方式轉變和經濟結構調整工作的意見》。匯總了69項工作任務的具體實施辦法和配套措施，并將部分操作性強、可分解、可量化、可督查的2010年工作任務，納入0A系統實行統一管理，及時掌握轉調工作的進展情況。

6：建立項目儲備庫，并納入全區全過程控制政務管理平臺，實行“紅、橙、綠”牌管理，及時掌握項目動態。實現信息資源共享，提高各類項目生成、儲備、策劃和項目動態維護等工作效率，發揮儲備項目的載體和支撐作用，提高儲備項目在招商引資等工作方面的社會效益。

第四篇：轉方式調結構報告

云南世博花園酒店有限公司

“轉方式、調結構”工作落實情況報告

“轉方式、調結構”是省委、省政府和省國資委關于企業可持續發展的戰略部署。在集團公司的領導下，我酒店“轉方式、調結構”工作在有序、有力、有效的開展。

一、盯緊主業不放松，使“轉、調”工作落實到具體工作中

從今年第一季度情況看，酒店營收構成比重為餐飲56%，客房27%，其他17%，在實際經營中，酒店客戶市場主要以會議為載體。在落實“轉方式、調結構”工作時，我們立足現實，力爭把此項工作落實到具體工作之中。

首先是做好對會議的營銷，會議是酒店較為成熟的營銷產品，客戶群穩定、市場認同度高，其對酒店客房、餐飲、娛樂等形成的綜合消費，是其他產品難以企及的。據初步分析，酒店50%以上的營收來自會議接待。為此，酒店非常注重對會議的營銷。比如在經營場地沖突的情況下，都優先以會議為主安排。今年會議較去年增加了5起，說明營銷部門“轉”、“調”工作是有成效的。

二是繼續打好“餐飲牌”，在鞏固現有餐飲經營的基礎之上，重點推出“云南傳統風味滇菜”、“養生及健康系列菜肴”、“精品面點”。堅持走“走出去、請進來”的路子，學習和借鑒省外成熟經營管理經驗，為我所用，繼續做好餐飲專項營銷，不斷提升婚宴品質檔次，提高消費標準，處理好婚宴與會議接待在場地使用方面的矛盾。根據經營情況，建立餐飲開發和人才培養基金，即每月按餐飲收入的2%左右，提取用于做強和做大餐飲的專項基金，目前基金余額已達24.8萬元。三是合理組合客房在不同時期內的營銷策略，有效提高住房率。今年春節期間，銷售部根據情況，增加了對高端團隊住房的營銷，住房率較去年增加12%，就是一次成功營銷。在客觀分析酒店位置偏，離市區遠的不利條件后，我們轉變工作思路，將網絡、會議及公司訂房納為主推對象，同時對上門散客提供優質服務。今年一季度散客開房率較去年提高近5%，凈增近千間。我們的策略是會議、商務用房為主，保持散客入住率穩中有升，在此基礎上，根據實際情況，增加高端團隊用房，提高住房率。

總之，爭取多接會議，全面提高會議的綜合消費，做強做大餐飲，確保住房率穩中有升，仍是2011年酒店經營工作的主要目標和工作重點。這是我們在學習和領會“轉方式、調結構”中的深刻體會。

二、明確重點，下移“轉方式、調結構”工作，讓員工成為“轉方式、調結構”主體和實踐者

“轉方式、調結構”不是口號，而是行動；不能是管理者的一般號召，而是要成為廣大員工的實際行動。如何把此項工作落實到具體人，我們的做法主要體現在以下幾個方面。

1、經營方面

“轉方式、調結構”首先是對市場定位思路的“轉”和“調”，其效果就是使市場競爭力和優勢顯著增強。在深入學習“轉方式、調結構”內涵的基礎上。酒店在市場營銷方面的主要工作是：

第一，確定營銷在酒店中的龍頭地位，把營銷作為酒店經營管理工作之首，作為安排各項工作的起點，在人、財、物等方面全力支持營銷，確保其在酒店經營中的重要位置。酒店每月召開兩次經濟運行分析會，重點是對上半月的營銷工作進行總結，對下半月的營銷工作作出安排，并提出下半月的經營指標和工作任務。此會議對酒店營銷工作具有極其重要的意義，實行幾年以來效果較好，僅今年1至3月，通過“經分會”提出的營銷措施達上百條，有力的保證了酒店經營工作。

第二，提高全員營銷意識。酒店歷來倡導“全員營銷，惠及全員”的理念。只要完成經營指標任務，員工都有提成。去年中秋月餅銷售425萬元，員工提成80多萬元，今年1至3月僅自助餐一項，一優秀銷售員工營銷提成就達2.5萬元。我們的理解是，僅喊“全員營銷”，會變成一句空話，所以我們加了一句：“惠及全員”。其目的就是通過廣大員工的努力工作，實現酒店與員工的共贏。現“端午節”已近，酒店已在組織開展“粽子”專項營銷，相信也會取得不錯效果。

第三，提前謀劃全年的營銷工作計劃。首先對酒店執行的價格體系進行整理、規范，并根據2011年的市場預測對酒店的會議、協議單位、政府單位、會員等價格進行了適當調整，同時規范了酒店所有經營項目的價格執行標準，確保在用工成本上升的同時，保持酒店盈利能力。其次，根據不同客戶群的特點，制定個性化的營銷思路及政策，確保銷售人員有清晰的工作目標和思路。再次，結合酒店的特點和市場狀況，制定了異地促銷工作計劃。按照計劃，目前已經進行了省內市場曲靖地區、省外市場北京地區的2次促銷工作，這兩次異地促銷工作在客戶市場拓展及訂單的獲取方面取得了一定的成績。二季度已排定對成都、重慶、上海、貴州等地的會議及散客市場進行促銷。三季度則結合酒店的月餅專銷工作安排了玉溪、個舊、開遠、蒙自等地區的省內異地促銷。力爭通過異地促銷，擴大酒店的知名度，搶占一些市場份額。

2、管理方面

“轉方式、調結構”在管理方面的要求，就是要轉變管理方式，創新管理手段，取得管理實效。今年以來的主要工作有。

一是將2011年確定為酒店的“創新年”，采取切實有效措施，通過產品、管理、服務等方面的全面創新，全力提升酒店經營績效。在工作實施中，建立有利于創新的激勵機制，完善薪酬分配制度，加強人才的培訓和教育，不斷增強員工的素質和能力，不斷健全有利于創新的用人機制，完善人才的選聘和評價機制。

二是全面推行“4M”管理，把戰略績效管理、戰略計劃管理、全面預算管理、管理信息管理落實到日常經營管理活動中。酒店已于2月16日啟動了此項管理活動。

三是嚴格執行績效經營業績考核機制，努力提升預算管理水平，加強對經營成本的控制。如從原材料采購、工程建設等方面嚴格貨比三家，進行招投標以求將成本降至最低。建立收入、成本、利潤相結合的財務考核體系及經營業績考核機制。

四是以人為本，構建和諧企業，進一步做好工會、共青團工作，關心員工的工作和生活，提高酒店的凝聚力、創新力和戰斗力。切實加強企業文化建設，努力通過文化建設使企業的價值理念、道德規范和行為準則為全體員工所認同和接受，成為全體員工的自覺行為，不斷增強員工的敬業精神，激發員工的工作熱情，為酒店的經營發展提供了可靠的隊伍基礎和人才保障。

3、餐飲方面

一般而言，大多數酒店盈利模式都以客房為主，我酒店則是走以餐飲帶動客房、帶動其他項目盈利的模式，今年1至3月餐飲收入凈增220萬元，收入占比達56%，更證明了這一點。因此，“成也餐飲，敗也餐飲”已成為酒店近幾年生存和發展的共識。

在“轉方式、調機構”實踐活動中，首先是解決餐飲定位問題。經過認真分析和總結，我們把酒店菜品主題定為“生態、營養、健康、時尚”。即通過獲取生態食材，進行合理營養搭配，精心烹制，達到食后健康目的，再輔之以時尚理念和元素，共同構成酒店菜品主題和經營理念。

其次，引導員工主動“轉”、“調”，激發他們想象力和創造力。例如:員工自行設計的高端宴會擺臺裝飾，取代傳統鮮花材料，既能重復使用降低成本，又給人耳目一新之感，此案獲得省總工會職工創新成果二等獎。餐飲員工自學的糖噴手工藝，已在餐桌上擺放，在品嘗美味的同時，飽覽“糖噴”工藝的眼福，體現了員工對餐飲文化的追求。以上兩項已在今年集團開展的建黨90周年廚藝比賽中展示，獲得好評。

三是嚴格把住食品衛生關。近年以來，食品安全問題已到了黨和國家領導人都關注和揪心的地步。在這方面酒店歷來都極為重視，把其視為生命。酒店食品無論是初加工還是再加工，都自行完成，沒有外購的半成品或成品。在加工過程中，盡量不加入食品添加劑，即使國家許可加入的添加劑也是盡量少用或不用。例如油條，傳統做法需添加明礬，我酒店則不添加，而是采用面團自然發酵的傳統工藝制作，既確保了食品安全和營養，又保留了傳統食品的風貌。酒店通過長期尋找，目前已在大理建立野生菌、稀有食材生產基地。基地按照歐盟、日本的標準要求提供食材，從而使酒店食品安全從源頭上把好了質量關。

三、加強硬件建設，使“轉方式、調結構”取得實質性成果。

在“轉方式、調結構”工作中，集團與酒店都清楚的認識到，經過多年運轉，酒店硬件設施陳舊，與經營不配套問題日顯突出。為此集團公司決定投資8000萬元，將股份公司辦公樓，風味美食廣場及酒店兩棟客房一起進行提升改造，建成一座“環境優美、檔次較高、功能齊全”，能獨立式經營的酒店。

世博花園酒店二號院前身是世博會接待中心，于2003年由原世博集團交世博花園酒店統一經營管理。現有各類客房114間、大小會議室5個、餐廳1個。因使用時間較長及歷史原因導致二號院已不足以應對當前的經營需要。基于集團整合資源開發世博新區的需要，集團確定二號院工程改造項目委托酒店代為實施。目前此項目概念性設計方案已初步完成，待完善可研報告并立項后，進行實施性設計方案招投標。全部工程預計明年5月前建成投入使用。

以上，是我酒店落實“轉方式、調結構”工作的情況匯報。“轉方式、調結構”、不斷提高經營管理水平，是企業長期的工作任務。在今后的工作中，我們將堅決按照集團公司的工作部署，以“轉方式、調結構”統領酒店戰略取向和發展思路，把管理水平提升落實到全年經營管理工作中，為完成酒店全年各項工作任務而努力。

云南世博花園酒店有限公司

二O一一年四月二十九日

第五篇：轉方式調結構情況匯報

曹縣發展和改革局

關于加快經濟發展方式監督檢查的情況匯報

根據曹縣加快轉變經濟發展方式監督檢查工作領導小組安排，我局對貫徹落實中央、省市縣“十二五”經濟發展指導思想、總體思路和重大措施情況、管理通脹預期有關工作落實情況、重點產業振興和技術改造專項投資項目的實施情況進行專門檢查。情況如下：

一、2011年以來監督檢查工作開展情況

（一）貫徹落實“十二五”規劃情況

我縣2011年制定的2012年各項經濟地區生產總值為200億元，同比增幅21%，高于菏澤市的13%、山東省的9.5%、全國的7.5%；“十二五”地區總產值縣增幅為19.4%，高于菏澤市的14%、山東省9%、全國的7%，符合曹縣經濟發展的實際和實現跨越發展，在“十二五”未達到山東省中等發展水平、菏澤市第二大城市的要求，也全面貫徹落實了“六個堅持”的基本要求，與國家、省市縣“十二五”發展的目標緊密銜接、協調一致。“十二五”期間我縣將全面貫徹落實科學發展觀，大力發揚“愛縣、忠誠、包容、厚德”的曹縣精神，緊緊圍繞“爭先進位、跨越趕超”為目標。以轉方式、調結構為主線，以“強工業、興三產、保民生”為重點，堅持城鎮化、工業化、農業現代化三化互動、良性循環。繼續加快推進“富裕曹縣、幸福曹縣、和諧曹縣”建設。在2011年基礎上，通過五年努力，確保“一年大提速、兩 1

年大變化、三年大配套、四年大提升、五年大發展”，成為魯、蘇、豫、皖交界地區科學發展高地重要區域。整體目標明確，措施得力，在執行財政政策、投資政策、產業政策、區域政策等方面符合國家和省市縣“十二五”規劃的要求。

（二）管理通脹預期有關工作落實情況

1、“米袋子”和“菜籃子”工程實行了行政首長負責制。

2、主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料生產供應保障充分。其中小麥今年預計總產71.3萬噸，比去年增產2.3萬噸；蔬菜總產預計115萬噸，比去年增加5萬噸；化肥農藥供應20萬噸，其中縣生產資料配送中心配送7萬噸;糧油肉蛋魚價格平穩，市場供應充足。

3、農副產品運輸綠色通道暢通，實行了農副產品運輸車 輛通行費免收政策。規范農貿市場攤位費，強化了成品價格和交通運輸收費監督。

4、嚴肅查處價格不法行為。加強日常監督檢查，重點加 強民生價格監督，重點實施種子價格與涉農收費、醫藥價格、商 品房明碼標價、教育收費等專項檢查，重點整治出租車市場秩序，規范商場、賓館、藥店、旅游等行業價格行為，著力打造“12358” 價格舉報品牌，做到有報必查、有查必果。

（三）、重點產業振興和技術改造專項投資項目實施情況

2011年以來，縣發改部門爭取國家技術改造專項投資項目一個，為菏澤斯遞爾化工有限公司2.4.6技改項目，爭取國家資

金120萬元。現資金計劃已下達。

二、存在的問題

1、落地工業項目結構不合理，給調結構轉方式造成較大壓力，高科技含量低，高附加值低、節能環保項目少，企業自主創新能力低，研發資金投入不足。

2、食用油儲備體系沒能建立，有價格人為操作的風險。

三、問題整改情況

1、嚴把項目準入關口。縣發改局、經信局組織業務人員，認真學習《產業結構調整目錄（2011年本）》，對新目錄產業投資規模、產業方向有了正確的認識，聯手對節能報告進行審查。縣發改部門搜集整理了一批國家限制的產業申報程序，下發到各招商單位、職能部門，從項目準入關口限制高耗能高污染項目進入。

2、縣糧食局正在籌備縣食用油儲備庫建設，以降低需平抑食用油人為控制價格的風險。

四、措施和建議

1、縣招商部門對各招商單位和人員進行國家產業政策培訓，按照國家產業政策招商。

2、物價、財辦、農業、縣社等部門根據各自職能，對流通渠道的各個環節嚴把關口。

3、認真把好國家產業振興、技術改造專項資金項目的申報、資金管理、進度管理工作，使國家資金用足、用好。