第一篇：041中國民用航空油料工作條例

中國民用航空油料工作條例

【分類】備用

【編號】CCAR－249

【標題】中國民用航空油料工作條例(1)【發布日期】1986年08月08日

【題注】（1986年8月8日（86）民航局字第272號 自1987年1月1日起施行）

【正文】

第一章 總 則

第一條 中國民用航空油料工作條例是做好油料供應保障的依據。各級油料部門和全體油料人員以及涉及到油料業務的有關部門和工種均應遵守本條例。

第二條 油料工作是民航事業的重要組成部分，它的基本任務是：搞好油料供應、油料質量管理和器材設備維修，改善經營管理，提高經濟效益，及時、準確、安全地保障民航生產、訓練任務的完成。

第三條 航空和地面油料具有易燃、易爆、易揮發、易滲漏、易于集聚靜電荷等特性。因此，必須認真貫徹落實“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正常”和“以防為主”的方針，嚴格組織紀律和規章制度，講究職業道德，防止發生事故。

第四條 油料工作要通過“挖潛、革新、改造”的途徑，堅持搞好技術革新工作，積極采用新技術、新工藝、新設備，不斷提高油庫現代化管理水平。

第五條 油料工作科學性、技術性很強，必須大力提高油料人員的政治素質和專業技術素質，提倡和鼓勵油料人員努力學習科學技術知識，不斷提高業務技術水平，以適應民航油料工作的發展，油料技術人員要 相對穩定，不應輕易改行。

第六條 油料工作必須堅持“四項基本原則”，嚴格遵守黨和國家的各項法律、法令和方針、政策，認真做好職工的思想政治工作，防止發生違紀事件。

第七條 大力加強精神文明和物質文明建設，在生產不斷發展的基礎上，逐步提高廣大職工的物質生活和文化生活。

第二章 油庫類別與等級劃分

第一條 民航現有油庫按其作用劃分為：

一、地區管理局儲油庫。主要擔負本區油料的儲存和發運任務。

二、機場的油庫（基地油庫、耗油庫、業務油庫、航空加油站）。

主要擔負本場的供油任務和向專業基地零星發油任務。

第二條 民航現有油庫按其儲油量和月吞吐量大小共劃分為四級：

一級油庫：儲油容量在50，000立方米以上或月平均吞吐量在20，000立方米以上的油庫或航空加油站。

二級油庫：儲油容量在10，000立方米以上，50，000立方米以下或月平均吞吐量在10，000立方米以上的油庫或航空加油站。

三級油庫：儲油容量在2，500立方米以上，10，000立方米以下或月平均吞吐量在5000立方米以上的油庫或航空加油站。

四級油庫：儲油容量在500立方米以上，2，500立方米以下或月平均吞吐量在2，000立方米以上的油庫或航空加油站。第三章 人員素質與崗位職責

第一條 新參加油料工作的人員應熱愛油料工作，身體健康，具有初中畢業以上文化程度并經本專業訓練合格方能參加油料工作。

第二條 執行國際國內（干線機場）航班加油任務的人員，應會用英語進行簡單的專業會話，能看懂英文常用業務單據。

第三條 在生產、安全管理、維修和其他方面，必須實行崗位責任制，每一個分隊、班、組、個人都要有明確的工作任務和責任范圍，按操作規程進行作業，不得擅離職守。

第四條 每個崗位的人員都要在上班時首先檢查所經管的設備、工具及現場的狀況，發現異常，及時處理并逐級報告。下班前，要檢查設備及現場的狀況，清理好所使用的工具、材料，清除各種雜物，按規定關閉動力、照明、水源、氣源及輸油等設備的開關，鎖好門窗，始得離開作業場所。①根據頒發該條例的（86）民航局字第272號文件，1980年4月以（80）民航第61號文頒發的《中國民用航空油料工作條例（草案）》自施行之日起廢止。--編者注

第五條 兩班或三班輪流作業的工種，必須建立嚴格的交接班制度。接班人員應提前到達工作崗位，在雙方辦完交接手續后，方得換班，做到交清接明。

第六條 一切操作人員對分管的機器設備進行維護和排除常見故障（范圍由油庫按具體情況確定），有權拒絕無關人員操作。機器、設備修復交付生產前，除負責修理人員外，任何人不得動用。機器設備修復后，末經修理人員會同操作人員試運轉，操作人員可以拒絕接收。

第七條 油庫主任職責

油庫主任是生產第一線的直接領導者和組織者，對保證飛行安全與油庫安全起著重要作用。因此，油庫主任應具有一定的思想政策水平和組織領導能力，作風正派，年富力強，有中專以上文化程度，有三年以上實踐工作經驗。油庫主任的職責主要是：

一、掌握全庫業務技術狀況和思想狀況，加強安全教育，關心群眾生活，注意工作方法。建立健全工作秩序和生活秩序，確保安全生產，防止違紀事件的發生。

二、貫徹執行上級規定的方針、政策、制度。制訂本庫各項工作計劃、管理制度、操作規程、崗位責任制等規章，預防油料事故。

三、凡鐵路油槽車（油船）收發油、專包機、洗刷油罐、明火施工等重要作業和關鍵時刻，要親自組織實施并注意檢查安全措施的落實情況。油庫發生事故，接到報告后，要立即趕赴現場處理。

四、組織專業技術學習，不斷提高油料人員的業務技術水平，大力開展技術革新，提高工作效率。加強經營管理，努力降低損耗，不斷提高油庫管理水平。

五、及時總結工作，實事求是地向上級報告工作。

第四章 油料的收發與保管

第一條 接收油料

一、接收鐵路油槽車（油船）的油料

（一）接到來油通知后，油庫領導干部或負責人要確定使用油罐、油泵、管線等設備，召集有關人員，明確分工，交待任務，提出注意事項，負責在現場指揮。保證安全、及時、準確地完成任務。

（二）派出接車（船）人員，索取證件，監督機車入庫（船靠碼頭），對準鶴（泊）位，認真核對收發證件、化驗單、運單號、車（船）號和鉛封標記。通知有關人員逐車檢查油料外觀和底部清潔情況，按規定取樣化驗，進行測量，如果鉛封不完好，證件不齊全，或無證件應逐車取樣做入庫化驗，必須合格后才能卸油。沒有鐵路專用線的油庫，在收發證件，化驗單、運單號、車（船）號、鉛封標記完好齊全，不會發生混油的情況下，可邊卸油邊化驗。沒有化驗室的油庫，在證件齊全、鉛封完好時，可先卸油后送樣化驗。測定D204比重，其比重值應與出廠化驗單上比重值之差在0．003之內，超過此數值，應進行研究，如果找不出滿意的解釋或查不清原因，則不能卸油，應及時上報。化驗用的油樣保留期為自出具化驗報告單起至該批油料用完三天后止。

（三）按照各自分工，分別檢查通信聯絡，組織好消防、警戒，接好鶴管和靜電導線，檢查油泵、管線、閥門、透氣閥和電器及消防設備技術狀況，測量有關油罐原存油料，然后按管道作業工藝流程順序，柔和、準確開啟閥門。一切準備就緒并經現場指揮干部檢查核對無誤后方可卸油。

（四）作業時必須遵守操作規程，嚴守崗位，集中精力，加強聯系。油罐和油槽車（油船）要有專人負責觀察油面、開關閥門、操作油泵。發現不正常情況，立即停泵處理。遇連續作業，要嚴格執行交接班制度。轉罐時開關閥門要密切配合。雷雨時應停止作業。現場指揮干部要不斷地巡回檢查，掌握情況，及時處理出現的問題。

（五）作業完畢，必須認真做好各項收尾工作，停泵，關閉有關閥門，打開放氣閥，依次放空鶴管；對油罐和泵房的進出油閥門進行上鎖或鉛封，鉛封油槽車（船）并通知有關單位和車站；對接收的油料進行測量（待油面平穩30分鐘后進行）、計算；清點工具，清理現場，復查并填寫作業記錄（附錄II－3－1），辦理入庫手續，做好登記、統計工作，由在場領導干部進行小結講評。

（六）裝卸滑油時，應根據氣溫條件，如需加溫時，以能順利卸下為原則，不要加溫過長，溫度過高，以免影響油料質量。要注意檢查加熱器，嚴防蒸氣漏入油內。停止送氣后，必須將蒸氣管內的冷凝水放盡。

（七）洞庫罐裝油料收發時，一定要首先開啟油罐呼吸管閥門。收油時，要有專人觀察油面上升情況，防止油料溢入呼吸管。

二、接收桶裝油料

（一）接到來油通知后，庫領導或負責人應召集有關人員交待任務，明確分工，指定現場值班員，提出注意事項。

（二）按照各自分工，準備好庫房（場地）和搬運、倒桶、計量、消防等器材和機械工具。

（三）派出接車（船）人員，監督車（船）入庫（靠碼頭）查對車（船）號和鉛封，索取證件。

（四）按不同品種、牌號進行分類，點清桶數，檢查標記，抽查質量（不少于5％），發現問題，及時與發油單位聯系并上報處理。

（五）打開車門要防止油桶滾出傷人。卸桶時應有軟墊，嚴禁直接拋擲、撞擊。

（六）清理作業現場，登記作業情況，進行講評。

第二條 發出油料

一、發出油料要貫徹“發陳存新”的原則，要嚴格檢查裝油容器，做到清潔完好，標記清楚，油料牌號相符，質量合格，數量準確，證件齊全，并及時通知收油單位。

二、灌入鐵路油槽車的油料應裝到安全容量，一般注入油面高度不得超過膨脹室。發油操作程序和要求，可參照收油有關規定執行。油槽車灌裝完畢，測量油罐發出量與油槽車收入量，需待油面平穩10分鐘后進行。然后擰緊螺帽，打上鉛封，復查無滲漏后，即通知鐵路辦理交接。

三、運油車、加油車或做運輸油料用的汽車貯油槽必須潔凈。灌油后，油罐口及放油開關處應上鎖或加鉛封。運油車司機應熟悉油料運輸的各項規定和運油車上的各種設備。檢查貯油槽、放油開關、油管和機件有無漏油現象；電器設備、點火系統、特種設備、導靜電接地線或接地鐵鏈是否完好；排氣管消音器是否按規定通向前面；并具有防護罩；是否已配備兩個干粉或二氧化碳滅火機。

四、桶裝油料運輸時，油桶必須完整無滲漏，桶蓋與墊圈良好，桶上應用油漆標名油名、批號、數量、灌桶日期等字樣，標記應十分清楚，桶蓋擰緊并加鉛封或漆封。裝車時應將桶放置平穩，桶口朝上，各桶靠緊，桶間加墊，并用繩子綁牢，防止互相撞擊。搬運或裝卸時禁止亂拋、亂摔和碰撞。

發瓶、盒小包裝油料時要妥善包裝。

第三條 庫存油料的保管

一、裝入油罐或容器的燃料油在保管中要考慮到氣溫變化及其體積的膨脹，盡可能裝油至安全容量。半罐油料要及時并裝。油罐上應設有建造日期、容積、安全容量、罐高（長）、內徑、所裝油品牌號等標志牌和編號。一切控油裝置（閘閥及開關）、油管、油泵以及油罐的灌油口和測量口，在保管過程中應按作業需要進行關好，上鎖或鉛封。

二、夏季露天存放輕質油料（航空汽油、地面汽油）的油罐、油桶要設有降溫措施。洞庫油罐、覆土臥式油罐在油溫基本穩定后，可采用密封儲油等措施，改善保管條件，減少自然損耗，避免油料質量變化。

三、桶裝油料要保持油桶清潔，桶蓋擰緊，無滲漏，標記清晰。按品種、牌號、質量、批次分類碼放整齊。行與行之間留出0．75－1．25米的通道，油桶大口蓋朝外，與墻的間距不小于0．5米，底部有墊物。露天存放要盡量遮蓋，防止日曬雨淋。桶身要傾斜，單口、雙口在同一水平線上，防止雨水侵入。垛位四周挖排水溝，桶底不得陷入土內。

四、洞庫和半地下庫所貯存的油料要掌握溫、濕度變化的規律，制定機械通風或自然通風時間。做好洞內的排、防水措施，降低洞內濕度，洞內泵房、配電間、通氣機房等局部地方相對濕度要嚴格控制在70％以下，通道和罐間應沒有明流水或陰濕面，保持洞庫干燥。

要定期放出呼吸管內的冷凝水。

五、精密儀表油料、特種液和各種潤滑油（脂）要優先入庫保管。油脂與特種液要分開存放。庫房應通風良好，注意降溫、防潮。

六、定期查庫、測量和化驗

（一）日、周、月查庫

日查庫：由值班員負責。通常每天查庫1－2次。新罐和大修后的油罐裝油第一周內每天兩次至三次。露天和半地下罐在暴雨、大雪或地震后，應酌情增加查庫次數。查庫內容主要是：油罐進、出口閥門是否關閉鉛封（上鎖）或滲漏；油罐有無變形、傾斜、下沉、滲漏等現象；機械和液壓透氣閥工作是否良好；儲油的比壓計或玻璃液位計工作是否正常；罐間（地下庫和洞庫）四周是否有裂縫、下沉等現象；有險情的洞庫應觀察險情有無變化；庫內有無易燃物、雜物；工具是否放在規定的 位置；收發油后是否及時登記帳卡。每次查庫都要按附錄II－2－1的規定作出詳細記錄，發現問題，及時報告處理。

周查庫：由班（組）長或業務干部負責。通常每周查庫1－2次。查庫內容同日查庫。

月查庫：由庫領導組織安全領導小組集體查庫。通常月底查庫1次。遇有暴風雨、地震等特殊情況，應增加查庫次數。查庫內容主要是：油庫安全和各項規章制度的貫徹落實，設備的維修保養，油料和器材的儲存保管，消防和警衛等情況，每次查庫內容，可視情況有所側重。每次查庫要認真填寫登記，發現問題及時處理。

（二）測量：收發測量，每次收發油前后都要測量。臥式油罐平時每周測量不少于1次；立式油罐每三天測量1次；潤滑油罐半月測量不少于1次；地上臥罐和架空罐測量次數自定；地下掩埋或覆土油罐每周測量不少于1次；新建、大修、清洗后的油罐首次裝油第一周內，每天測量2次，每次測量都要按附錄II－8－1的規定認真做好記錄，如發現油高有異常變化應迅速查明原因，及時報告處理。當確定油罐有滲漏時，要迅速組織進行轉罐或灌桶，找出滲漏部位，盡快進行修復。

（三）庫存油料的化驗，按照油料化驗工作的規定執行。

第五章 航空油料質量管理

第一條 航空油料質量的優劣直接關系到飛行安全。航空油料在貯運和加注作業過程中易受空氣、水分、雜質、表面活性物質及微生物的污染，因此，必須做好油料的收發、貯存、使用、摻配、更生和化驗各個環節的油料質量管理工作，保證飛機使用純潔、合格的航空油料。第二條 收發油料的容器、管線、油泵、過濾器和各種加油設備等要保持清潔完好。

對接收入罐的油料，包括轉罐油料應建立油罐裝油記錄，以備查考（見附錄II－9－1），發出的航空油料，應經過充分的靜置沉降。靜置沉 降的最低時限：航空煤油為每米液柱3小時；航空汽油每米液柱45分鐘。沉降后，經取樣目視檢查無水分、雜質，方可發出使用。如達不到上述要求需緊急發油時，航空煤油應不少于8小時，航空汽油應不少于4小時。

第三條 油料在儲存時，應根據庫內儲油容器的情況，合理安排，在條件許可的情況下，采用分罐裝油。地區儲油庫的油罐通常應劃分為儲存罐和沉淀罐；機場油庫的油罐通常應劃分為沉淀罐、儲存罐和使用罐。所有的儲存罐，每周在抽注油前，應進行一次排污，使用罐每天應從油罐排污閥放樣檢查是否有水分，發現水分都要設法排除。

油料在輸入油罐前和為加油車裝油前都必須經過過濾器過濾。油罐內都應嚴格按照涂漆工藝涂刷防銹涂料。洗刷油罐時，發現涂料脫落后，應及時涂補。油罐、過濾器應按規定定期清洗（見附錄I－4－

1、I－5－1

1）凡國際機場應在業務油庫每個過濾／分離器出油管段或運轉中的管線加油車的過濾／分離器后段，每月應取油樣進行過濾膜片試驗。試驗記錄（見附錄II－12－3）保存期限最少一年。

油罐所裝配的附件如呼吸閥、人孔、測量油口、排污放水系統等每個月應進行一次檢查，應確保其密封好，防止灰塵和水分進入油罐。

第四條 飛機使用的油料種類、牌號，按照飛行手冊有關油料使用規定執行。加入飛機的燃料油必須做到：水分含量不超過30PPm；雜質含量，重量值，每升不超過1毫克；顏色在4級（干片）以下。

嚴寒地區的油庫，冬季應設置露天冷凍罐。噴氣燃料加入飛機前，需要經過24小時以上的冷凍，徹底排除燃料油中的冰霜。

長距離輸油管線或灌裝油品的管線每周應從低點閥井進行1次水分檢查，發現異常，及時排除。管線加油系統每年應在春、秋換季時各沖洗一次，直至檢查油品合格時為止。

第五條 在配制、摻合油料時，必須摸清油品質量情況，先進行小批量的配制，確定配方比例和操作條件，經化驗合格后，方可按配方比例進行批量的配制、摻合。從飛機上退回的油料必須單獨存放，化驗合格后方可使用。

航空附屬油料入庫后，要分類存放，建立卡片登記，定期清點。倉庫要整潔防潮，定期做儲存化驗。

收回用過的油料，要按質量情況分別處理，經靜置、沉淀和過濾后，質量符合使用指標的，可繼續發出使用。

對質量變化較大的潤滑油要進行更生，更生的滑油質量符合使用指標，才能發出使用。

第六條 油料質量檢查制度。油料質量監督員每周應對本油庫儲油罐、加油車內的油料進行質量檢查，發現問題及時上報，必要時，停止使用。

油庫主任每月至少要對使用罐、加油車內的油料質量進行1次抽查，發現問題，及時處理。

第六章 航空油料的化驗

第一條 油料化驗工作是檢查油料質量的基本手段，是把好油料質量關的重要環節，是判定油料質量的主要依據，對保證飛行安全具有重要作用，必須嚴肅認真，一絲不茍。

第二條 油料化驗類別。油料化驗分為入庫化驗、使用化驗和儲存化驗。

入庫化驗：入庫化驗是油庫接收油料時，于卸油前完成的化驗。

使用化驗：使用化驗是油料在使用前應完成的化驗。末經化驗的油料不許使用。

儲存化驗：儲存化驗是油料在儲存過程中定期檢查油料質量的化驗。各類化驗項目和期限按附錄I－8－1規定進行。

專機所使用的油料除日常使用化驗外，還應按《專機工作條例》規定的期限和項目進行，即燃料油：化驗項目為外觀、水分、雜質、密度、餾程、水溶性或堿。有效期限為1個月。潤滑油：化驗項目為外觀、水分、雜質、粘度、密度、水溶性酸或堿。有效期為3個月。

第三條 采取油樣。化驗人員要親自采取油樣，做到油樣具有代表性。采取油樣，應按照國家規定的“石油產品取樣法”和“石油產品標準”中有關要求和下列補充規定進行：

一、12個以上油罐車油料，首車尾車取1混合油料，中間每5輛取1混合油樣；12個以下（含12個）油罐車油料，取1混合油樣，除首尾車必取外，中間不少于2個罐車。不足4個油罐車，要逐車取1混合油樣。

鉛封不完好，證件不齊全或有其它疑問時，要逐車單獨取樣。

二、500立方米以下（含500立方米）的罐裝油料，按批取混合油樣，必要時單獨取樣。500立方米以上的罐裝油料逐罐取樣。

三、桶裝油料按批取樣。百桶以上的，可從其中5個桶內取1混合油樣。下次化驗時，從另外5個桶中取混合油樣。

四、焊封的桶裝油（脂），每批只取1桶，取樣后嚴加封好。

五、采取油樣數量，航空汽油為2升，航空煤油為2．5升，潤滑油為1升，做為化驗和留樣用。

六、取樣時，樣瓶應貼好“油樣標簽”。

第四條 化驗油樣

一、根據“油樣標簽”在“油樣登記本”上進行登記、編號。

二、根據國家頒發的試驗方法（不得隨便更改操作條件）進行化驗。一切數據和發現的異常現象，要詳細整齊地記載在“原始記錄本”上。

三、油樣保存期限，一般應保存到下次化驗或該油使用完畢為止。發運外單位的油料，留樣一般保存1個月。測定辛烷值的油樣，一般保存6個月。

第五條 填寫化驗單

一、根據“油料化驗結果登記本”填寫“油料化驗單”。化驗單上沒有的項目，可填在空白格內。有的項目以前或別單位化驗的，結果尚在有效期內，而又需要填寫時，可抄在化驗單上，但必須注明化驗日期。

二、化驗結果的保留位數，應根據附錄I－9－1的要求進行取舍。但在原始記錄上，必須按照正確的方法記錄和演算，然后對最終結果進行取舍。

三、化驗單要填寫清楚，結論要明確肯定。

四、超規格的油料，應在化驗單上說明，并根據執行任務情況等參照燃料油、潤滑油、潤滑脂使用指標（見附錄I－10－

1、I－11－1）提出處理意見，報請單位領導和上級業務部門決定。

五、化驗單填好后，由化驗人員和單位領導簽字，并加蓋公章后發出。

六、油庫向外單位發油，每一運單號或每批油料都要附有化驗單。發出原包裝油樣，還應附有出廠化驗單或抄件。

第六條 化驗計量儀器的檢定和標準溶液的標定

一、計量儀器的檢定，必須按照國家計量部門規定的方法進行檢定。檢定期限為：

（一）玻璃容器在初次使用時檢定。

（二）天平、法碼、毛細管粘度計，每兩年檢定一次。

（三）秒表、密度計、溫度計，每年檢定一次。

二、標準溶液的標定，必須按規定方法配制和標定。標定期限為：

（一）氫氧化鉀乙醇溶液1個月標定1次。

（二）硫代硫酸鈉溶液3個月標定1次。

（三）鉬酸銨溶液3個月，鹽酸6個月標定1次。

（四）碘溶液2個月標定1次。

（五）氯化鋅溶液有效期為3個月。

（六）EDTA溶液3個月標定一次。

（七）不經常使用的標準溶液，在使用前進行標定。

標定溶液要有記錄，溶液要按規定容器盛裝。瓶上應有標簽，注明溶液名稱、濃度和標定日期、有效期。

第七條 各級油料化驗室面積規定： 一、二級油料化驗室（管理局中心化驗室）總面積為550平方米。

二、三級油料化驗室（省、市、區局化驗室）總面積為230平方米。

三、四級化驗室（航站、大隊化驗室）總面積為120平方米。

四、工業航空服務公司、飛行專科學校化驗室總面積分別為360平方米。

第七章 飛機加油

第一條 飛機加油前的準備工作

一、加油值班員應根據航行調度部門飛行預報和臨時通知需加油的飛機的機型、機號、加油地點、時間、油料種類和加油數量等內容及時寫在工作布置板上，通知加油車車勤人員，合理調配加油人員，保證及時供油，防止加錯或延誤飛行。并按附錄Ⅱ－11－1的規定填寫飛機加油值班記錄。

二、每日執行加油任務前（一般要求在第一架飛機起飛前一個半小時做好加油準備），加油值班員應檢查加油車全部鉛封，隨車加油工具、加油膠管、壓力加油接頭（油槍）是否完好；油車中油料數量；油料牌號與油料化驗單是否相符；化驗日期是否在有效期內；油品質量保證書是否帶好。用250毫升廣口瓶從油車沉淀槽、過濾器放油檢查，必須放至目視檢查不混濁，無游離水分，無雜質為止（油車重新灌油后，應靜置10－15分鐘作同樣檢查）檢查后按附錄II－10－1的要求填寫“加油車或管線加油車水分、雜質檢查與證明記錄單”并量取比重（比重值取小數點后四位），飛機加油單由油料人員按當天的實際比重和加油車上流量表的計數為準進行填寫。

三、值班油車司機應負責檢查油車發動機，電器設備、剎車系統、點火和排氣系統、加油平臺升降系統、車輛清潔狀況及隨車滅火機、靜電導線等是否完好，做好一切出車前的準備工作，嚴守崗位，隨時啟動，嚴禁油車執行與飛機加油業務無關的任務。

第二條 實施加油

一、飛機加（放）燃油分工

（一）運輸航空企業，因飛行任務需要（航班、專包機、訓練等）需加（放）燃油時：

1．由機場的飛行性能管理部門（尚無飛行性能管理部門時，由調度部門負責）提供需加入飛機的油量，由航行簽派員負責提供飛機加入燃油的牌號、規格和油載平衡表，無簽派員時，由飛行組負責提供和計算。

2．油料部門負責提供合格的油料，油料人員負責連接加油車與飛機之間加油導管和接頭；開關飛機上加油艙口蓋門；并與司機密切配合，以各類飛機加油規定的工作壓力和流速，安全地加入所需油品，加油完畢填寫飛機加油單。

3．地面機務加油人員，根據油載平衡表的要求，負責操作飛機油箱手（電）動閥門、儀表、開關、油尺。加油完畢，檢查油量、飛機油箱蓋、蒙皮蓋和其它部件是否蓋好。如需使用專用設備從飛機上放油時，由地面機務部門負責提供，由油料部門負責提供儲油容器，雙方配合，實施放油。

4．飛行組負責檢查油品質量，并在質量保證書上簽字，復核加油數量，并在飛機加油單上簽字。

5．加油車的技術狀況分別由油車司機和車管部門負責。油車司機并負責操作加油車上閥門、儀表以及連接導靜電接地線。加油車上的加油膠管、加油接頭、過濾／分離器的檢查與維修由油料人員負責。

（二）因維修飛機需要加（放）燃油時，由地面機務部門直接通知油料部門，所加燃油牌號、規格、數量及加入油箱分布等其他分工按本條第一款執行。

（三）飛行學校的飛機加（放）燃油，由地面機務人員負責實施。

二、在下列情況下嚴禁加油或放油：

（一）油品質量末經飛行組檢查和在油料質量保證書上簽字時；

（二）飛機在通電（指翼上加油）、充氧、充電、明火加溫時；

（三）機場上空有沙暴（指翼上加油）、雷雨時；

（四）需加油的飛機停在機庫內；

（五）飛機通氣口距機庫等1號防火區25米以內；

（六）在飛機周圍25米以內有開動著的飛機發動機、加溫機以及各種易跳火的電器設備；

（七）需加油的飛機距機場開機的空域探測雷達或功率輸出50千瓦的雷達開機30米以內；

（八）飛機距警告雷達天線100米以內，功率輸出25千瓦至90千瓦的航行雷達或氣象雷達天線前方180°掃掠范圍20米內或機載監視雷達操作的100米范圍內；

（九）需加油的飛機的燃油通氣閥或油箱口距候機樓或廊道衛星廳10米以內。

三、飛機在加油或放油時：

（一）不許油料員穿著混合纖維制品的服裝和釘子外露的鞋。

（二）一般不許有旅客留在客艙中（如需要應經機場當局或航空企業同意，但客梯車不得離開飛機，且承擔責任并派人監視旅客不得使用明火、吸煙。而直升飛機加油或放油時決不允許旅客留在客艙內）；

（三）不許進行飛機電瓶的拆裝作業；

（四）不許在加油設備6米以內或距飛機加油口及油箱通氣閥6米以內使用閃光燈照相機或其他電子的閃光設備作業；

（五）不許飛機的機載氣象映象雷達開機；

（六）不許為飛機服務的其他車輛（行李貨物裝卸、食品供應等車輛）距正在給飛機加油的油車6米范圍內突然熄火后而試圖重新啟動，因為這些車輛的設備通常是不防爆的；

（七）不許使用明火或非防爆照明設備和帶電壓測試無線電、雷達及電器設備；

（八）不許使用電動工具、鉆頭、沖壓器或相似的動力設備；

（九）不許將靜電導電線聯接到飛機的無線電上，飛機的螺旋漿上或高度承壓部件的起落架上。而應接在飛機的導靜電樁上或孔內或航空公司指定的地點。

第三條 用加油車在飛機翼下（壓力）加油或翼上（重力）加油：

一、加油車在飛機發動機熄火后，以每小時不大于5公里的車速，駛入指定加油位置，在靠近飛機15米前由油料人員引導油車行駛（帶有拖罐的加油車不允許直接倒車作業），禁止將車頭正對飛機。油車停放位置必須避開發動機噴口（通常半徑3米），輔助動力裝置排氣口或其他危險區域（見附錄I－1－

1、I－2－

1、I－3 －1）

二、油車停穩后，司機應迅速將剎車剎好，并將油車上“Y”型接地線分別與飛機、機坪接地樁的靜電接地線連接妥當；取出“嚴禁煙火”標牌和滅火機位于加油設備前以備應急時使用。將所用的流量表的計數器回零；關好抽油管路上的閥門。

三、油料人員迅速將加油膠管連接至飛機，注意檢查膠管接頭與飛機油箱接頭是否鎖牢。

四、地面機務加油人員通知可以加油時，掛上油泵，打開管路所需輸油閥開始慢速，然后逐漸增加泵的轉速至額定流量。

五、在加油過程中油料人員應注意觀察油車加油膠管與接頭連接處是否有滲漏；飛機油箱排氣閥是否溢油（如溢油面積大于2平方米，必須停止加油，迅速清理后，方可繼續加油）。油車司機注意監控加油車上 的各種儀表是否正常運行。發現異常現象，馬上停止加油。

六、在進行飛機翼上（重力）加油時，油料員上衣口袋不得裝有硬幣、扭扣等易掉物品，以防止掉入飛機油箱內。所使用的梯子與飛機接觸的部分必須有軟襯墊，以免擦傷飛機。油料員將油箱蓋打開1－2分鐘后，司機將油槍從機翼前緣遞給油料員，油料員將油槍與飛機之間接地線接好，并將油槍與油箱口裸體的金屬部分接觸，手持油槍握著突出齒柄，位于側風方向實施加油，注意與司機保持聯絡。各類飛機油箱不得加滿，應留有1－3公分的膨脹余地。

七、加油完畢，記錄流量表實際指示數和實際比重，填寫飛機加油單（以“升”為計量單位），飛行組應在飛機加油單上簽字。然后按要求關好飛機加油箱蓋，收回膠管，并將加油接頭蓋好防塵蓋后牢固地收藏在油車接頭支架上。

八、油車司機收回接地線，然后由油料員引導加油車駛離飛機。

第四條 使用管線加油車和管線加油系統在飛機翼下（壓力）加油

使用管線加油車和管線加油系統為飛機加油除必須執行上述的有關規定外，還必須：

一、值班人員應檢查過濾器、總管和支管上的手動常開、常閉閥門是否處于操作需要的位置。對安裝并使用之空氣緩沖器要檢查氣壓，不足時需充氣。

二、控制室接班人員應合上電閘，檢查油罐高低液位及進出油管電動或氣動工藝閥的燈光信號指示；測試報警系統的燈光、音響信號并消除；凡裝有遙測物位儀的油罐，應測量油罐液位并作記錄；對管線上裝有帶記錄的測量壓力、溫度、流量、流速的記錄儀，應進行一分鐘空負荷運轉，檢查記錄紙及墨筆墨水盒含量等是否處于良好狀態，如發現異常現象，應及時報告領導及有關技術人員排除。

三、控制室接班人員應根據飛機預報、油罐貯油的數量和交接班作業記錄，妥善安排油罐進、出油的切換順序、多臺泵運轉的程序，并按外場加油人員的要求，正確地提供就地遙控或自動操作的作業方式。

四、專用管線加油系統進行給飛機加油、油車灌油、油罐倒罐、泵油、輸油入罐以及機電設備的維修時，操作人員應監視操作系統的各種儀表和燈光信號動作，掌握和記錄有關參數，對管道出現不正常超壓或突然壓降、油泵電機超負荷運轉，管道穩壓穩流元件突然失去控制或報警系統出現燈光、音響信號、應立即停止作業，迅速進行處理。

五、管線加油車不要停放在飛機翼尖或飛機油箱通氣閥3米以內和APU排氣管的廢氣經過的地區或其他危險地點（見附錄I－3－1）。管線加油車停穩后，剎好車，先接好靜電導線（禁止將導線接在加油蓋井或 加油井內部機件上）。打開地井蓋和地井接頭的蓋子，從地井內部排除存在的水分，擦掉地井接頭頂端閥面上的污垢、水分，然后接好地井接頭和飛機加油接頭，注意不要使膠管紐結。待地面機務加油人員同意加油后，方可打開地井栓閥。凡配有“呆德曼”控制器的管線加油車，當油品在流動作業時，油料人員必須將“呆德曼”控制器拿在手上處于打開位置，禁止使用機械的楔入或加上墊塊或掛在車上使“呆德曼”控制器處于打開的位置，違犯規定者，應給予處分或調離加油崗位。加油結束后，反順序作業，手拿著接頭隨膠管回轉放在車上，不能在地上拖拽接頭。最后收回接地線，蓋好地井接頭和加油接頭的地井蓋和防塵蓋，由油料員引導油車離開飛機。

六、使用對講機或電話聯系遙控、就地操作時，儀表操作人員應聽清對方口令，并重復對方口令核實后方可進行啟、停油泵或其他配合儀表、電器操作。

第五條 飛機上輔助動力裝置（APU）操作時和電源車操作時以及空調設備（AC）操作時的加油

一、輔助動力裝置（APU）必須在油車到達前啟動，若在加油時停車，要等到油車離開后才能啟動，應當避免在飛機后面加油，若必須這樣做，加油車必須避開輔助動力裝置排氣口的位置。若有油溢出，輔助動力裝置必須立即停止動轉，直到溢出的油去掉，沒有起火危險時方可再啟動。如該裝置排氣直對機翼上面，則不能進行翼上加油。

二、電源車放置的位置應與油車和機翼油箱通氣孔最少相距6米。該裝置的啟動與飛機聯接電路應在加油之前，當加油時，不允許拆卸聯接線或操作其他電器開關。若有油溢出，該裝置必須立即停止運轉，直至溢出的油去掉，沒有起火危險時方可再啟動。

三、當空調設備（AC）運轉時可以加油，但發生溢油時，應立即關閉此設備。

第六條 夜間飛機加油

夜間飛機加油，除必須執行以上有關各條規定外，并應：

一、當執行夜間加油工作前，油車司機必須檢查油車的大燈、小燈、指揮燈、操縱室的照明以及接地導線是否完整良好。

二、油料人員必須攜帶防爆手電筒，并應在加油前打開，加油結束后關閉（翼上加油時，則上機翼前打開，下機翼后方可關閉）。

三、加油完畢，應清點自己所攜帶的加油工具，蓋好油箱蓋。

四、夜間加油，如無大面積固定照明設備，為防止附近發動機音響干擾，在加油過程中應有開泵、變速或停泵等操作聯系信號。加油操作信號及加油車停放的指揮信號，由各單位自行制訂。

第七條 外航飛機加油

外航飛機加油，除執行上述有關規定外，還應：

一、凡外航飛機加油，必須經外航代表（或代理）對油樣進行檢查并在油料質量保證書上簽字后方可加油。

二、外航要求重新測量實際比重時，我方油料人員必須提供方便進行實際比重測量（管線加油車必須運轉5分鐘后進行）測得數值末超出溫度變化而引起比重數值變化的±0．003范圍，可按實際測得數值填寫。超出此范圍，應進行研究，找出原因，確定比重值。

三、認真填寫加油單，字跡要清楚，不得涂改，以“升”為計量單位，注明當天油料比重，加油數量除用阿拉伯數字填寫外，還應以中文大寫注明并要求外航代表在加油單上簽名。

四、如果外航要在我油罐或油車上留取油樣，我方需問明用途，應有我方人員在場的情況下，按正確取樣方法取樣。我方人員在取樣后應做好記錄并逐級報告。

第八條 專機加油

專機加油除嚴格執行《民航專機工作條例》以及有關規定外，還應：

一、油料人員負責從油車放取1升油樣，地面機務人員從飛機主油箱放取1升油樣，經上級有關領導或專機小組有關人員和飛行組檢查后，油料人員將飛行組簽過字的化驗單連同從油車和飛機放下的油樣一同放入油箱內，由飛行組鉛封后，由油料部門負責保管至專機任務完成后三天止。

二、外航專機或外航班機代行專機，如果外航有要求留取油樣，油樣的處理同國內專機，如沒有要求，不再保存油樣。

第九條 通用航空加油

一、航站以外單獨執行任務的專業點，飛機油料的加灌和管理由通用航空企業自行負責。專業基地的供油應由供油單位與用油單位簽訂供油協議。

二、發往各專業基地罐裝或桶裝油料必須計量準確并附有“付出清單”、“發油單”和“化驗單”。

三、專業飛機在使用桶裝油料和手搖泵給飛機加油時，必須：

（一）油桶要搭棚擺放，與停機坪、藥品庫和房屋建筑一般不應少于50米，并放置在側風方向，同時，應由租用飛機的單位派人警衛和負責消防。

（二）加油前，應先檢查化驗單并逐桶檢查桶上鉛（漆）封是否完整，桶內油質是否清潔，如有水分雜質，必須排盡或過濾。

（三）一切加油工具，如手搖泵、漏斗、軟管等必須完整、清潔和有接地線（其電阻值不得大于10歐姆），在使用時，必須互相聯接，可靠接地。

（四）給飛機加油必須使用經過鑒定認為合格的麂皮漏斗或可靠的過濾設備。在將燃油加入飛機油箱前，必須先檢查經過過濾后的油料質量是否清潔，只有確保油料質量的條件下方準給飛機加油。使用麂皮時，應使麂皮光面朝上，麂皮不得貼在漏斗壁上，禁止將燃油用壓力透過麂皮的辦法加油（如用麂皮蒙住加油槍的辦法等）加完油后，將麂皮在汽油中清洗晾干并將光面向內疊好，保存在干凈盒內，禁止扭擰麂皮。清洗麂皮或油車過濾器時，必須在距油車30米外進行，防止失火。

（五）專業基地不得使用冷氣加油，因冷氣加油損壞油桶，影響供油質量。

（六）開啟油桶必須用防爆開桶板手，開桶前應將油桶擦試干凈，避免雜物掉入桶內，以保證油料質量純潔。

四、飛行任務結束后，發油單與用油單位按協議嚴格交接手續，及時回收油桶和剩余油料，發現丟失或損壞，發油單位應要求使用單位追查和賠償。

第十條 潤滑油的加灌

一、凡飛機需用滑油車加灌礦物基潤滑油時由飛行組負責提出并檢查滑油牌號、規格、數量；由油料人員負責加灌。凡需加灌合成潤滑油和伊爾－62型飛機加灌潤滑油由地面機務人員負責加灌。

二、低溫時加潤滑油，司機應先按規定將滑油加溫，但禁止用明火加溫。

第八章 計量管理

第一條 各級油庫都必須配備持有合格證的專職計量員，嚴格按國家頒發的計量管理條例和石油產品計量管理制度規定以及石油產品計量操作規程正確操作，保證油品計量數據準確可靠。

第二條 新建造的油罐和新購置的計量器具、儀表，要經過檢定，合格后才能使用。所有油罐都要編制準確的容積表。

第三條 儲油容器精度要求及檢定周期規定：

立式金屬油罐容積誤差為±0．2％。臥式油罐容積誤差為±0．5％。檢定周期：立式油罐初檢為三年，復檢為五年，臥式油罐初檢為五年，復檢為八年。因某種原因造成明顯變形或大修后的油罐，必須重新經過檢定方準使用。

第四條 溫度計、密度計、量油尺、磅秤、天平等檢定周期規定： 溫度計、密度計為半年。

量油尺、磅秤為半年

天平為二年

第五條 流量計精度要求：

輸油計量用的刮板流量計、腰輪流量計精度要求為±0．2～±0．5％。橢圓齒輪流量計精度要求為±0．5％。

油庫輸油計量用的孔板流量計精度要求為±1～2％，渦輪流量計精度要求±0．5～1％。

第六條 流量計的校驗

一、油庫和油車上的工作流量計，使用六個月應進行準確度的校驗。工作流量的準確度可用標準器或標準流量計校驗。

二、校驗時流量計作業的壓力與流速等條件應盡可能接近加油的操作條件，用正常使用的油品與可能使用的壓力。試驗開始前應進行4000升的輸油循環作業，以排除在整個系統中所存的空氣和平衡油溫。

三、在試驗時應用10％、50％及100％流量進行，每一項運行試驗前，要運行5分鐘，然后連續試驗3次，試驗完后，將校正的準確度之百分數制成曲線圖表。并計算出工作流量計誤差值，符合標準的，方能繼續使用。每次校驗應按附錄II－14－1的規定做好記錄。合格后，應掛牌標證，超過誤差范圍的，由檢定站提出處理意見。

第七條 飛機加油計量一律以經過校驗合格的加油車流量計的計量為準。如果加油車與飛機之間計量差值較大時（大于15％以上），應記錄在案，事后迅速查明原因，不得影響航班的正常飛行。

第八條 各油庫需計量檢定站校驗流量計、油罐等設備時，必須提前提出申請計劃，并派人協助。

第九章 損耗管理

第一條 油料的自然損耗是指在經營過程中，由于蒸發、粘附在設備上所產生的損失。自然損耗標準是根據油料的性質和貯存條件，規定自然損耗的最大限額，它的目的在于把自然損耗減少到最低限度。在執行中，只允許在規定的損耗數內按實報銷，如超過標準，應查明原因及時處理。

第二條 自然損耗標準分為運輸、貯存、收發過程中的損耗。

運輸損耗是指從發油單位裝入車（船）起到車（船）到達收油單位卸貨場地止，整個運輸過程中的損耗。

貯存損耗是指油品從驗收入庫起到出庫點交出時止，整個貯存過程中所發生的損耗。

收發損耗是指收發過程中油品蒸發、浸潤容器、設備、接卸工具和殘留所造成的損耗各標準都按地區、季節、油料品種和經營方式等分別規定損耗率（見附錄I－16－1～11）。

第三條 計算損耗，必須實事求是，有依據，有憑證，不得弄虛作假。出庫前的一切損耗，由經營油庫負責，不得轉嫁給用戶。管道、閥門、油泵、法蘭、油罐、油桶的滲漏和差錯事故所造成的損失不能作自然損耗處理。

第四條 運輸溢耗處理：收油方負擔定額損耗，發油方承擔溢余，責任方負擔超耗。

運輸溢耗按批次計算。同批次同品種發運的油品溢耗可以相抵，再扣除定額損耗后，超耗、溢余互不找范圍：單罐不得超過0．7％，超過上述幅度時，實際溢、耗從1千克算起。

第五條 運輸溢、耗索賠

一、油槽車、船在運輸中，因鉛封損壞，車體技術狀況不良造成的損失，收油方直接向承運方索賠

二、收油方確證超耗，按規定出證索賠資料、手續，在規定索賠期內向民航駐煉油廠代表室反映，由代表室向發油方聯系。

三、發油方核實收油方索賠資料、手續齊全無誤，超耗由發油方負擔。

四、溢、耗退賠貨款，按程序單獨核算，收油方不得因超耗拒付貨款。

第六條 索賠資料及手續

一、超過互不找幅度，收油方向發油方索賠時，必須具備下列資料：填寫《運輸超耗（溢余）通知書》（附錄II－17－1），填寫《油品驗收計量及復測記錄》（附錄II－17－2）。

二、鐵路罐車單車超過0．7％以上者，收油方的油庫領導要監測計量并負責簽字。

三、收油方必須于同批石油產品全部到達十日內提出索賠資料（以郵截日期為準），逾期由收油方負責。

發油方收到索賠資料后一個季度內結清。

第七條 保管與發油損耗按月核銷，因計量不準而發生的虛假盈虧，在當月不能處理者，允許跨月處理，但不得超過三個月。對屢虧屢盈者，要認真查明原因，采取措施加以解決。清理油罐損耗，逐罐核銷。對于超耗部分，要查明原因按規定經報批后才能核銷。

第十章 安全管理

第一條 各級油庫必須建立健全安全組織和安全管理制度。

一、成立由油庫主任領導的，由各分隊、班（組）安全檢查員參加的油庫安全管理小組，統一領導全庫的安全管理工作。

二、各分隊、班（組）都要設置安全檢查員負責檢查本分隊、班（組）貫徹落實各項安全管理措施。

三、油庫必須建立群眾性的義務消防組織，制訂消防預案，劃分消防區域，規定火警信號，半年組織一次消防演習。

四、油庫應建立出入油庫制度；民工管理制度；防失控、盜、丟制度；鉛封上鎖制度；會客留宿制度；節假日值班制度。

第二條 防止火災

火災是油庫安全最大的威脅。當空氣中含有1－6％的汽油蒸氣或1．4～7．5％的煤油蒸氣時（體積濃度）遇火即會爆炸。為此，必須貫徹“以防為主”的方針，所有油料工作人員，應本著認真負責的高度責任感，從嚴要求，從設法斷絕火源，防止滲漏和油蒸氣的聚集，及時處理其他易燃、可燃物等方面，做好防火工作。

一、油庫必須在大門口設置醒目的告示牌，入庫必須嚴格禁止：

（一）攜帶火柴、打火機、提燈、易燃物、強氧化劑和其他火種、火源進入庫區；

（二）庫區吸煙、燒焊、生火、打獵；

（三）鋼鐵工具互相敲打或用來敲打容器、設備以及穿釘子外露的鞋進行作業；

（四）騾馬、鐵輪車、電瓶車和不戴防火罩的汽車通行；

（五）在庫內存放其他危險品、爆炸品、易燃物資；

（六）使用非防爆的動力及照明設備進行作業；

（七）酗酒和精神病患者進入庫內。

二、油料容器和設備應嚴密不漏。泵房、灌桶間、閥室、洞庫（地下庫）、化驗室等場所，必須經常進行通風，排除油蒸氣，作業時要注意防止潑灑油料。做到室內無油味，地面無油跡。

三、抽注易燃油料或鼓風排出氣時，內燃機、鼓風機與容器之間至少距離10米以上，盡量放置在側風方向，并不準對著敞口容器。禁止向運轉中的發動機加注油料和在現場修理發動機。禁止內燃機在室內工作，如確實必要時，應將排氣管引出室外。禁止在內燃機運轉時打開油罐入孔蓋或量油口。

四、向油罐鼓風前，應檢查鼓風機的葉輪與機殼是否磨擦。再次鼓風時，應將通風管從油罐中取出，排盡管內油氣，才準插入罐內進行工作，嚴防罐內油蒸氣從通風管道回流，引起機動鼓風機失火爆炸。

五、監督蒸氣機車入庫，煙窗上應戴好防火星罩，關閉灰箱檔板，不準大開汽門和清爐。機車和油槽車之間必須掛有隔離車箱。汽車、拖拉機進入庫區后，應停在指定地點，禁止在裝卸油場地修理發動機。

六、取樣器、測深錘、裝卸油鶴管的管頭等均應用有色金屬制造，在有油氣的場所作業，禁止使用鋼絲刷、鐵鏟和其他鐵質工具，如必須使用時，應涂潤滑油（脂）或澆水，以防發火。

七、禁止在禁火區進行燒焊和明火作業，如確有必要，需經上級批準，并采取有效安全措施。

八、油庫區應保持清潔，及時清理破布、干草、棉紗等易燃物。

第三條 防止雷擊

一、油庫下列建筑物應設立直接防雷擊的裝置。安裝技術要求：

（一）地面立式輕質油品罐的防雷接地按照GBJ74－84《石油庫設計規范》的規定。高度在15米以上的高架罐、計量罐應采取集中保護。其接地電阻不得大于10歐姆。每個油罐的接地極不能少于二組。接地點沿油罐周長的間距，不宜大于30米。

（二）油罐頂板小于4毫米的油罐呼吸閥、山洞油罐設在半山腰的呼吸閥、覆土油罐高于地面的呼吸閥，應作防雷局部保護。管口上方2米應在保護范圍內，避雷針的尖端應設在爆炸危險空間之外。如果外露呼吸閥是用非金屬管線引出者，可不作保護。

（三）高度在15米以上的煙筒，水塔及其他建、構筑物應做防雷保護。其接地電阻，30米以下者不得大于10歐姆，超過30米者不得大于5歐姆。

（四）強雷區（每年雷擊日70日以上者）的臥式油罐以及15米以下的高架罐、計量罐、煙筒、水塔等其他建筑物，均應設有直接防雷擊裝置。

二、下列建筑物、構筑物及設備必須裝置防雷電副作用的接地裝置，斯妝地電阻不得超過10歐姆。

（一）儲油罐、儲氣罐、油料庫房以及15米以下計量罐、高架罐。

（二）油料裝卸棧橋、鋼軌、鶴管組、油泵房及油泵設備、輸油管道。

（三）存放電石、乙炔及氧氣等壓縮氣體的倉庫。

（四）地上輸油管道及地下輸油管的始端、末端、急彎處、大小頭連接處、過濾器安裝處、管道分支處等應接地。直線管道應每隔200－300米接地一次。

（五）地上架設在橋面或平臺上的油管，如果管間距離小于10厘米時，應沿管長每隔20米用25X2的扁鋼跨接起來。各種相鄰近的管道亦同樣處理。

（六）金屬結構的屋架應接地，金屬屋面應沿周邊每隔15米用引下線接地。

三、接地引下線，接地極材料選擇與要求：

（一）金屬油罐、氣罐、可利用罐壁做為接地引下線。但油罐與接地極連接的接地引下線同油罐接連處，必須在油罐體的下邊緣地方。

（二）其他建、構筑物的接地引下線，可分別采用40×4鍍鋅扁鋼或截面積不少于25平方毫米的鍍鋅鋼絞線或不少于16平方毫米的銅絞線，但應盡量減少接地引下線的接頭數目，必須連接時可用焊接或螺栓連接。其接觸面要保證可靠的電接觸。

（三）接地極應用直徑50毫米、長2．5米鋼管打入地下，使鋼管上部頂端在地面下0．5米處與接地引下線連接。如接地電阻達不到要求，應采取其他有效措施。

第四條 防止靜電災害

一、油料在下列場合容易產生靜電災害：

（一）用膠管和金屬管抽注油料；

（二）油料在空氣中潑濺。如鶴管、膠管給槽車灌油；油槍給飛機加油；

（三）油料與硬的表面撞擊。如油料通過油泵，流量計和導流罩等；

（四）油料通過過濾器和濾綢；

（五）空氣或其他氣體通過油料在油面破裂；

（六）用油料擦洗濾芯、綢布；

（七）固體的懸浮粒或水滴在罐內沉降等。

二、根據國際標準要求，液面電荷量必須低于50微庫侖／米3或油面電壓低于±12000伏才能避免靜電災害。因此，減少靜電電荷的產生和聚集并將靜電電荷導走以及避免混合氣形成可燃濃度，就能有效地防止靜電失火。

（一）地面立式金屬罐，按周長計算，每18米要有一組靜電接地裝置，50立方米油罐靜電接地裝置不得少于兩組，電阻值不大于10歐姆。地上或管溝敷設的輸油管線的始端、末端，分支處以及直線段每隔200至300米處，應設防靜電和防感應雷的接地裝置，接地電阻不宜大于30歐姆，接地點宜設在固定管墩（架）處。

鐵路裝卸油品設施包括鋼軌、輸油管線、鶴管、鋼棧橋等，應作電氣連接并接地，接地電阻不宜大于100歐姆。對接地線每年至少普遍檢查一次。并按附錄II－21－1的規定做好記錄。

（二）各種輸油膠管，均應以銅焊或錫焊將纏在膠管外面或放在管內的直徑不少于2．5平方毫米的金屬線與兩端的法蘭或油槍（加油接頭）分別連接起來。

（三）禁止在管口綁扎綢氈、尼龍或麂皮濾袋，以重力方式抽注易燃油料。開泵時與容器裝到容積的四分之三時，要用較低流速（1米／秒），正常流速為3－4米／秒，并不得時快時慢。最高流速不得超過6米／秒。為加油車灌油時，初流速必須限制在350升／分，當油品漫沿進油口后，流量可增至2250升／分。

（四）灌裝油料應盡可能采用暗流法。如需從灌裝口裝油時，油管口浸沒置于罐底或油面下，嚴禁油管懸空，防止油料沖擊油罐壁和油面造成激烈的濺泄。向空油罐車（倉）和油罐裝油，油管口距底部不超過10厘米，向空油車裝油，油管口距底部不超過5厘米。要防止具有導電性的漂浮物體進入油罐。油罐內不準有尖端金屬裸露。

（五）油車的接地鐵鏈或接地膠帶，必須保持與地面有可靠的接觸，不準涂漆，并應定期檢查和清除銹垢，油車的防火網必須保持完整。

（六）向油車灌裝油料，必須分別接好輸油管和油車的接地線。裝油前先將油車罐口打，停留2－3分鐘，然后再插入油管進行作業。

（七）在炎熱干燥季節，油車應放在陰涼處，在給飛機或向油車灌油時，當氣溫超過37℃，油溫超過40℃，相對濕度在15％左右時，應對車上油罐灑水，并在作業罐和接地極處灑水，以降低溫度，增加濕度。

（八）油罐進油作業完后，需待30分鐘后方能進行取樣或測量作業。量油孔必須用不易產生火花的軟金屬作導向槽。在打開測量或灌油孔蓋之前，操作人員應用裸手去接觸油罐沒有涂漆的金屬部份以消散人身的 靜電荷。

（九）禁止用塑料、鍍鋅鐵皮或搪瓷等容器作取樣品或排放沉淀油容器。取樣器、測深錘等系繩必須是銅鏈或棉麻繩，不得是化纖制品。

第五條 防止油料中毒

一、各種油料、特種液，對人體都有不同程度的毒害作用，只要把工作熱情和科學態度結合起來，嚴格遵守防毒規則，反對麻痹和蠻干，就可以防止中毒事件的發生。洗涮油罐是油庫的重要作業，必須有安全作業方案，油庫負責人必須親自組織實施，提出有關安全注意事項并按附錄I－24－1“洗刷油罐安全技術規則”進行作業。

（一）參加洗刷油罐的人員應為體格強健有力，經醫生體格檢查合格的男子并經過技術安全教育，會使用救護裝備，熟悉防火和醫療前的初步急救工作以及在油罐中救人的方法。

（二）凡大氣溫度低于－5℃或油罐內部溫度高于35℃時；凡立式油罐存油未完全排出或當臥式油罐存油高度超過3厘米以上時，均禁止進入油罐內工作。

（三）在罐內連續工作時間每人每次不得超過15分鐘，出罐后，休息20－30分鐘后方可繼續工作。一個工作日在罐內工作總時數不得超過2小時。

三、平時要養成良好的衛生習慣，注意做到：

（一）作業時應穿工作服，嚴禁赤胸露體并盡量避免油料濺到皮膚和衣服上。作業過程中，如需吸煙、飲水、進餐的必須離開現場，在指定地點經洗漱后方可進行。工作結束后，應立即更換工作服，并進行洗漱或淋浴，工作服禁止帶入食堂和宿舍。

（二）不準用咀吸吮油料或吹油料導管。禁止用含鉛汽油洗手、洗衣、洗滌機件以及作溶劑使用。

（三）庫房、泵房和化驗室等室內作業場所，應注意通風。量油、取樣、看守罐口，均應站在風向的上方或側方。

（四）灑落在地上的含鉛汽油，應及時清除。從油罐內清出的沉淀物，應及時掩埋到指定地點。

第六條 防止工傷

一、推動鐵路油罐車、移動棚車、搬動油罐和重桶等笨重器材以及檢修電器設備，最易發生嚴重工傷事故，必須特別要強調嚴密組織，統一指揮，嚴格現場紀律，密切協同動作，防止跌傷、壓傷和觸電。

二、推動油罐車和棚車時，必須指定專人在車上負責掌握剎車。油罐車和棚車停在有坡度的鐵軌上，應用鐵三角墊好，防止溜滑。

三、鍋爐、氣瓶、空氣壓縮機等有壓力的設備及其附件（壓力表、水位計、安全閥等），必須定期進行試壓和維修，使之經常處于良好狀態。使用時應嚴格遵守有關規定，嚴禁超壓。

四、修焊裝過油料的油桶，必須先經清洗或通風，確實將油氣排盡后，才能進行作業。作業時禁止人員站在桶的兩端，防止爆炸傷人。

五、必須加強經常性的安全用電教育，嚴防人員觸電傷亡。電器設備須設專人管理，其他人員未經批準，不得隨便操作和拆裝；地面電力變壓器等高壓設備必須用柵欄或鐵絲網等隔離，并懸掛明顯的告示牌；所有電器設備的金屬外殼，均須設有良好的接地裝置。修理電氣儀表時，必須切斷電源，并在閘刀處掛牌表示正在修理。

第七條 防敵特破壞

一、油庫是儲存、收發油料和技術器材的重要物質倉庫，直接關系到民航生產、訓練任務的完成，也是敵人破壞的主要目標。因此，油庫人員必須時刻提高警惕，加強油庫警戒，做好油庫保衛、偽裝等工作，嚴防敵特破壞。

二、油庫，特別是遠離機場的地區儲油庫應當與當地政府及有關部門密切聯系，了解駐地環境及政治情況，組織聯防，依靠政府和人民群眾，共同做好防敵特保衛工作。三、一切外來人員，均須持有證明文件，并經上級批準，嚴格按附錄II－1－1的規定登記，方準入庫。雇請民工，必須由當地勞動部門介紹并經公安部門嚴格審查。

四、油庫應設不低于2．5米的非燃燒材料的實體圍墻。根據具體情況進行油庫綠化。

五、重要節假日，必須重視和加強防敵特的保衛工作。節日前，庫領導應對全庫人員進行防奸保密教育，制訂反敵特破壞的方案，組織安全檢查，加強值班，值班人員要嚴崗位，不得擅離職守。

第十一章 勞動防護

第一條 改善勞動條件，保護勞動者在生產中的安全和健康，貫徹安全第一，預防為主的方針是我國的一項基本國策，也是社會主義企業管理的基本原則之一。因此，各級領導必須重視油料人員的安全衛生工 作，積極創造條件，采取措施，杜絕傷亡事故，并逐步消除油料人員職業病的發生。

第二條 油庫的泵房、庫房、閥室、化驗室以及洞庫、半地下庫等有油蒸氣的地方必須設置良好的通風設備。油庫還應設置浴室（淋浴）、盥洗室、廁所、更衣室，有女工的油庫還應設置婦女衛生室等生產輔助設施。更衣室要設置衣箱（柜）或衣掛并通風良好，卸油棧橋應設置防酷暑、嚴寒和雨淋的休息室。

第三條 按照國家勞動保護的有關規定凡新建、改建、擴建或更新改造的油庫工程，都必須有保證安全生產和減少油料中毒的安全衛生設施。這些設施要與主體工程同時設計，同時施工，同時投產，不得削減。對安全衛生設施不完善的老油庫，應在更新改造資金中安排勞動防護技措費用，任何人不得以任何借口擠掉這筆費用。沒有更新改造資金的事業單位，應從事業費中解決。

第四條 為確保因工作而暫時不能離開崗位的作業人員用餐，油庫應備有飯食的加熱設備或保溫盒并應保證供給足夠的清潔開水。

第五條 距機場衛生醫療單位較遠的油庫應配有保健室。

第六條 每年應對油料人員進行一次體檢。發現油料中毒者，應給予及時治療。對于從事10年以上油料的工作人員應安排療養。

經職業病醫院確診為職業病的油料人員的生活待遇問題，按國家有關規定執行。

第七條 防護用品的配置

一、洗刷油罐時應配置下列防護設備、工具與服裝：

（一）軟管式防毒面具：禁止使用不帶軟管的一般過濾式防毒面具，防毒面具軟管長度伸出罐外不少于一米。

（二）救生帶：救生帶包括腰帶和背帶，腰帶的寬度不少于4厘米，長度不少于120厘米。救生帶應有帶彈簧鍵的鉤，供系繩子用。救生繩的抗拉力應200千克以上，長度15米以上，不準將短繩接扣使用。

（三）洗罐工具：銅板手，小銅錘、硬鉛或銅質或木質刮刀、銅絲刷、鋁鏟、帆布或鋁質提桶、木質或鋁質梯、長和短柄棕刷或竹刷、防爆電池燈。

（四）防護衣服、靴鞋、手套等：防毒工作服，耐油橡膠長筒靴，耐油橡皮手套，長筒襪。

以上設備、工具、服裝的配置數量，需由各油庫根據本庫油罐型號、容量、數量、每年工作量和裝具更新等情況擬定計劃配置。

二、個人防護用品的配置。

個人防護用品的配置，按現行標準執行。但工作服、工作帽、工作鞋必須是防靜電并用阻燃或阻熔材料做成。工作服的式樣應外表無鈕扣，無口袋。

第十二章 消防管理

第一條 總容量大于500立方米以上的油庫消防設季按GBJ－74－84《石油庫設計規范》要求配置。500立方米以下地臥式小油罐區消防設施的配置：應設50立方米消防水池1個，機動消防泵1至2臺及配套的水帶、水槍、泡沫鉤槍。

第二條 土埋臥式油罐區：每組要配置石棉被4至5塊，8千克干粉滅火機2個，0．2立方米砂桶2個，鐵鍬2把，每2組至4組增配100升手推車式泡沫滅火機或65千克干粉滅火機1至2臺。

第三條 油品收、發作業區和桶裝儲存區消防器材的設置：

一、鐵路裝卸作業區，按鶴管組數配置。

（一）每組配置石棉被2塊，8千克干粉滅火機或10升泡沫滅火機2個。每1個卸油臺配滅火槍2個。

（二）5組以下者配置100升手推車式泡沫滅火機或65千克干粉滅火機2臺。

（三）5組以上者，配置100升手推車式泡沫滅火機或65千克干粉滅火機3臺，并設消火栓及配套的泡沫鉤槍、吸取器、泡沫液桶、水帶等。

二、油泵房，按油泵臺數配置。1臺泵配置3千克二氧化碳滅火機或3千克干粉滅火機3個。每增加1臺泵，增加滅火機1個。泵與電機設有隔墻者，隔離間要按上述標準配置。泵房門口設0．5立方米砂箱（桶）一個，石棉被4至5塊，防火鐵鍬5把。

三、桶裝倉庫、簡易倉庫、小油罐庫房、露天桶裝場地，按建筑面積或存放場地，第300平方米配置8千克干粉滅火機6個，100升手推車式泡沫滅火機或65千克干粉滅火機2臺，0．5立方米砂箱2個，鐵鍬5把，石棉被5塊。建筑面積超過300平方米時，要按比例相應增加。

四、發油間和發油場地，按發油管組數配置。4組以下的配置8千克干粉滅火機或10升泡沫滅火機3個，100升手推車泡沫滅火機或65千克干粉滅火機1至2臺，0．5立方米砂箱1至2個，石棉被3塊，鐵鍬5把。4組以上要適當增加。

五、碼頭、躉船配置10升泡沫滅火機6至8個，100升手推車式泡沫滅火機或65千克干粉滅火機2至5臺，石棉被4至8塊。大型碼頭要配置消火栓、泡沫鉤槍、泡沫液桶和足夠數量的水帶、砂箱、鐵鍬等。

第四條 輔助生產作業區消防器材的配置：

一、計量室、化驗室各配置3千克二氧化碳滅火機或“1211”滅火機2至5個。

二、鍋爐房配置3千克二氧化碳滅火機2個，燃油鍋爐增設10升泡沫滅火機2個。

三、變（配）電間、儀表控制、空氣壓縮機室按作業間配置3千克二氧化碳滅火機或四氯化碳滅火機2個。

第五條 汽車加油站配置3千克二氧化碳滅火機2個，8千克干粉滅火機或10升泡沫滅火機5個，100升手推車式泡沫滅火機或65千克干粉滅火機2臺，0．5立方米砂箱5個，鐵鍬5把。

第六條 消防供水系統的管理和檢修

一、消防水池要經常存滿水，池內不得有水草雜物。

二、地下供水管線要經常充水，主干閥門要常開。

地下管線每隔二至三年要局部挖開檢查，每半年應沖洗一次管線。

三、消防水管線（包括消火栓）每年應作一次耐壓試驗，試驗壓力應不低于工作壓力的1．5倍。

四、每天巡回檢查消火栓。每月作一次消火栓出水試驗，距消火栓1．5米范圍內，嚴禁堆放雜物。

五、固定消防水泵要常年充水，每天作一次試運轉。消防車要每天發動試車。

六、消防水帶要盤卷整齊，存放在干燥的專用箱里，防止受潮霉爛。每半年應對全部水帶按額定壓力作一次耐壓試驗，持續5分鐘，不漏水為合格。使用后的水帶要晾干收好。

第七條 泡沫系統的管理和檢修

一、滅火劑的保管：空氣泡沫液應儲存于溫度在5℃至40℃的室內，禁止靠近一切熱源，每年檢查一次泡沫液沉淀狀況。化學泡沫粉應儲存在干燥通風的室內，防止潮結。酸堿粉（甲、乙粉）要分別存放，堆高不得超過1．5米，每半年將儲粉容器顛倒放置一次。滅火劑每半年抽驗一次質量，發現問題及時處理。

二、對化學泡沫發生器的進出口，每年做一次壓差測定，空氣混合器，每半年做一次檢查校驗，化學泡沫室和空氣泡沫發生器的空氣濾網，要定期刷洗，保持不堵不爛，隔封玻璃要保持完好。

三、各種泡沫槍、鋼管、升降架等，使用后要擦凈、上油。每季進行一次全面檢查。

四、泡沫管線，每半年用清水沖洗一次，每年進行一次分段試壓，試驗壓力應不小于12公斤／平方厘米，5分鐘無滲漏。

第八條 各種滅火機，要避免暴曬、火烤，冬季要有防凍措施，要定期換藥，每隔1至2年進行一次筒體耐壓試驗，發現問題及時維修。

第九條 以上消防設施的配置、管理和檢修，凡有專職消防員的油庫，由專職消防員負責；無專職消防員的，消防設施的配置每年由油庫報送計劃，由公安消防部門添置，油庫要配合公安消防部門進行檢查維修。

第十條 以上消防設施的配置，如與當地公安消防部門的規定不一致時，以當地公安消防部門的規定為準。

第十一條 各級油庫都必須根據實際情況制訂義務消防預案，并編制圖表和說明，作為實戰和滅火訓練的主要內容，同時，也是油庫的重要檔案之一。消防預案的主要內容應有：

一、各不同滅火對象的滅火方法及總指揮方案。

二、各種人員配備（包括外來支援力量）組織分工。

三、指揮與分段指揮（通訊聯絡、水泵操作、泡沫消防、油罐冷卻、器材供應等）的名單、指揮、聯系的方法。

四、火災的行動次序（報警的方法、工具、信號）；泡沫撲救（包括要求泡沫供應強度，使用泡沫發生器、泡沫混合器、消防栓的地點，水帶連接方法，泡沫設備的相互配合，泡沫液混合器的指針位置，取粉液的地點，需各類人員數等）；冷卻用（冷卻主罐鄰罐）消防栓個數（號碼，需要水龍帶長度、水槍規格、根數、人數）；警戒、器材供以及其他可能發生的情況下的指揮撲救等。

五、外來支援力量、設備停放地點，消防車、機動水泵取水地點。

六、各項操作時間要求和主要操作過程情況的時間記錄。

七、必須的和備用的器材規格、數量。

消防預案制訂后，報上級和公安消防部門備案。

消防器材擺放的位置、品名、數量，要繪成平面圖，加強管理，不準隨便移動和挪作它用。

第十三章 油料器材的收發與保管

第一條 油料器材是保障油料收發、儲運的重要物資。必須加強管理，認真做好收發、保管、使用和修理等工作，使之經常處于良好的狀態，這對保證油料供應，厲行節約，杜絕事故具有重要意義。

第二條 油料器材的籌措，一律由各級油料部門自籌、自購，其中生產維修所需要的原材料等統配部管物資，需向本單位物資部門申請。

第三條 油料器材的收發與保管

一、接收油料器材要嚴格進行驗收，核對證件，對各種機械要按規定進行試車檢查，發現數量短少，配件不齊，規格不符，質量不好，要查明原因，作出記錄，及時上報處理，在搬運作業中，要輕搬輕放，防止損壞和丟失。

二、發出油料器材要貫徹“發陳存新”的原則，做到：新品保證性能良好；堪用品保證能用；待修品要搞清修理項目；報廢品要搞清數量；成套器材要帶齊配件，妥善包裝并附裝箱清單和技術資料。

三、油料器材要妥善保管，要按品種、規格、質量等級（新品、堪用、待修、報廢）分別存放，堆垛整齊穩固，設置器材堆放圖和堆卡、箱卡、物卡。做到“一墊五不靠”（下有墊物；上不靠房頂，四周不靠墻）金屬制品要防止銹蝕；機電設備，注意防潮，每年應按該機規定，適時發動或運轉若干次（至少半年搖動和起動一次）；電氣器材應放在木架上，防止受潮；加油膠管要嚴防酸堿侵蝕，堆放要平直，如卷成盤型，盤直徑應不少于膠管直徑20倍（100mm直徑膠管不得卷成盤型）防止擠壓、變形斷裂，膠管兩頭出口應用塑料布包扎或木塞堵住，堆垛高度不超過一米；膠管自制造之日起儲存期不得超過二年；過濾芯要注意防潮；成套設備要整套貯存，防止丟失損壞。

第四條 油料器材的使用管理

一、油料器材要有專人管理，定期保養，做到無銹蝕霉爛、無蟲蛀鼠咬，無丟失損壞、無事故差錯，使之處于良好狀態。

二、每年十二月底前要進行一次清庫工作，檢查質量，核對數量、帳目，保持帳、卡、物相符。對積壓、變質損壞或報廢的器材要及時上報處理，并把清庫情況逐級上報。

三、油料器材必須實行專材專用，嚴禁挪做它用或以物易物。

第五條 油料器材和設備的修理。以機場油庫修理為主，機場油庫不能修理的器材、設備，送管理局儲油庫修理。地區管理局儲油庫應設立修理車間，擔負本地區主要器材、設備的修理，或抽調技術力量有計劃地巡回修理。地區管理局應有1500平方米、地區管理局所在機場油庫應有1000平方米，省（市、區）局油庫應有500平方米、航站油庫應有200平方米的油料器材倉庫、桶裝車、附屬油料庫和修理間。配置必要的氣（電）焊和車床、鉆床等修理設備。

第十四章 儲、輸油設備管理

第一條 油罐使用應具備下列條件：

一、罐體完整，質量符合要求。

（一）罐體無嚴重變形，無不均勻下沉，罐體斜度不超過1％（最大限度不超過5厘米），鋼板麻點腐蝕程度在下列允許范圍內：

鋼板厚度（毫米）345678910 腐蝕深度不超過（毫米）1．21．51．82．22．62．83．23．5

二、附件齊全，靈活好用。

（一）油罐應裝設進出油接合管、排污管（閥），人孔、采光孔、量油孔等基本附件。呼吸閥、防火器、靜電接地線、旋（爬）梯這些附件齊全好用，無堵塞現象。

（二）油罐接地良好，斜梯或直梯焊接牢固。

（三）罐體清潔，防腐良好。

（1）內外部防腐層牢固無脫落。

（2）罐體清潔，排水溝，井暢通，閥井清潔有蓋。

（3）進出口閥門靈活，溝槽見底，閥門與入孔滲漏，各部螺絲齊整、滿扣、緊固。

四、技術資料齊全。有油罐履歷卡（附錄II－19－1）。

第二條 油罐出現下列問題時，要及時進行維修：

一、發現焊縫裂紋和滲漏者。

二、圈板凹、起鼓、折皺的允許偏差超過如下規定者：

（一）凹陷、起鼓程度：

測量距離（毫米）

1，500 3，000

4，000

允許偏差值（毫米）35 40

（二）鋼板厚度（毫米）

4～5 6～7

8及8以上 允許折皺高度（毫米）

30～40 50～60 80

（三）底板凹凸程度

±50

三、罐體傾斜超過規定者。

四、泡沫室損壞，油罐與附件連接處墊片損壞者。

五、直接埋入地下的油罐每年挖開3至5處進行檢查，發現防腐失效和滲漏者。

第三條 輸油管線和閥門的檢查與維護

一、新安裝和大修后的管線，輸油前必須用氣或水以工作壓力的1．5倍進行強度試驗，試驗合格后將水排盡，防止冬季凍裂管線和閥門。

二、直接埋入地下管線上的覆土厚度要符合設計要求，埋置時間夠五年者，每年要在低洼、潮濕的地方挖開數處檢查或儀器檢查，發現防腐層失效和滲漏者必須及時進行維護。

三、油罐區、油泵房、裝卸油棧臺和輸油管線上的主要常用閥門，每年春、秋換季各檢修一次，其他部位的閥門要每一年檢修1次。平時加強保養，做到不滲不漏，操作靈活。管道上的閥門井要編號，號碼應寫在閥井的入孔蓋上，并標在流程圖上，閥門井應加鎖。

第二篇：民用航空油料適航管理規定

民用航空油料適航管理規定

第一章 總則

第一條 為加強對民用航空油料的適航管理，保障民用航空安全，維護民用航空活動秩序，依據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》，制定本規定。

第二條 本規定適用于民用航空油料及其供應企業、民用航空油料檢測單位和民用航空油料試驗委任單位代表的適航審定和管理。

第三條 本規定中有關用語含義如下：

(一)局方：指中國民用航空總局及民航地區管理局。

(二)民用航空油料試驗委任單位代表：指由局方委任的，局方以外的、在委任范圍內從事民用航空油料試驗的組織或機構。

(三)民用航空油料：指為民用航空器及其部件提供動力、潤滑、能量轉換并適應航空器各種性能的特殊油品。包括航空燃油、航空潤滑油、航空潤滑脂、航空特種液及添加劑等。

(四)民用航空油料檢測單位：指為民用航空油料提供檢測服務的組織或機構。

第二章 民用航空油料供應企業適航批準書

第四條 本章適用于民用航空油料供應企業適航批準書(以下簡稱批準書)的頒發、變更及對批準書持有人的管理。

第五條 批準書包括主頁和項目單。

第六條 凡在中華人民共和國境內，從事民用航空油料儲運、檢測并為民用航空器提供加注油服務的具有法人資格的組織或機構，或經其書面授權從事上述活動的組織或機構，應當根據本規定的要求取得批準書。

第七條 批準書申請人應當向局方提交民用航空油料供應企業適航批準書申請書及下列文件：

(一)申請人合法資質的證明文件;

(二)申請人總體概況的說明;

(三)申請人質量保證系統的說明;

(四)建議的適航審定要求;

(五)建議的適航審定驗證計劃;

第八條 申請人應當如實向局方提交規定的申請資料，并對其申請資料實質內容的真實性負責。

第九條 局方審查申請人提交的申請資料，發現申請資料不齊全或不符合本規定要求的，應當在五日內告知申請人需要補正的全部內容，但局方認為有必要進行專家評審的不受上述期限限制;需要對申請資料的實質內容進行核實的，局方應當指派兩名以上工作人員進行核查。

第十條 經局方審查認為申請資料齊全、符合本規定相應要求的，或申請人按照局方的要求提交全部補正申請資料的，局方予以受理，并以書面形式告知申請人。對于不予受理的申請，局方以書面形式通知申請人，并告知不予受理的理由。

第十一條 申請人在接到申請受理通知后，應按照局方的規定繳納審查費用。局方在確認收到審查費用后，開始進行審查。

第十二條 申請人應當向局方表明已建立并能夠保持質量保證系統，以確保加注到航空器上的油料能夠符合相關的適航要求并處于安全可用狀態。

第十三條 申請人應當向局方提交質量保證手冊及相應的質量保證系統資料。應至少包括以下內容，并需經局方批準：

(一)質量方針及申請人聲明;

(二)組織機構及職責的說明;

(三)規定、標準、程序等文件管理體系的說明;

(四)油料來源供應商清單;

(五)油料采購、儲運、加注等全過程質量管理的控制;

(六)檢驗、檢測手段和設備及其管理的控制;

(七)運輸和儲存設備/設施的管理和控制;

(八)不合格油料的管理和控制;

(九)對受委托方的管理和控制;

(十)自我審核程序;

(十一)向局方報告的程序。

第十四條 局方自開始審查之日起二十日內作出審查決定，二十日內不能作出決定的，經局方負責人批準，可以延長十日;需要進行檢驗、檢測、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在規定的期限內。確認申請人滿足下列要求后，在十日內頒發批準書。

(一)按照本章要求建立并保持質量保證系統;

(二)按照本規定第三章要求獲得所經營油料的項目單;

(三)具備本規定第四章所要求的民用航空油料檢測單位或局方認可的民用航空油料檢測手段;

(四)局方認為必要的其它要求。

第十五條 局方審查認為，申請人不滿足相關要求的，不予頒發批準書，并以書面形式通知申請人，同時告知不予批準的理由。

第十六條 批準書持有人應當：

(一)在其主要辦公地點的顯著位置展示批準書;

(二)確保質量保證系統持續符合本章第十三條所述手冊和程序的要求;

(三)保證加注到航空器上的油料均符合相關適航審定要求，并處于安全可用狀態;

(四)發現問題時，按照本規定第六章的要求報告并采取糾正措施;

(五)保持現行有效的批準書項目單;

(六)接受局方的檢查，以確定是否持續符合本規定的要求。

第十七條 持證人對其質量保證系統的更改應當書面報告局方，對其中影響油料與相關適航審定要求符合性的任何更改，必須獲得局方的批準。

第十八條 除下列情況外，批準書在兩年期內一直有效：

(一)批準書持有人自動放棄;

(二)局方另行規定了有效期限;

(三)因批準書持有人的設施地址變遷而失效;

(四)批準書項目單中全部項目失效。

第十九條 被放棄的批準書應當交還局方，批準書失效期間不得從事民用航空油料相關服務活動。

第二十條 批準書不可轉讓。

第二十一條 批準書的持有人，遇有下列情形之一時，應當向局方申請變更證書主頁。

(一)證書持有人的注冊名稱變化;

(二)證書持有人的注冊地址變化;

(三)局方規定的其它需要變更證書主頁的情形。

第三章 民用航空油料供應企業適航批準書項目單

第二十二條 本章適用于批準書項目單的頒發、變更與管理。

第二十三條 批準書項目單是批準書的一部分。項目單包括準許批準書持有人提供服務的油料名稱、規范、適用范圍、使用限制、提供服務的地點及有效期限等內容。

第二十四條 批準書項目單申請人應當按照局方規定的格式填寫申請書并提交下列文件：

(一)油料的牌號說明，技術規范或標準;

(二)適用的民用航空器、發動機型號符合性聲明;

(三)油料的使用限制;

(四)建議的油料審定要求;

(五)油料審定驗證計劃;

(六)局方認為必要的其它資料。

第二十五條 局方按照本規定第 八條、第 九條、第 十條的相關要求對申請人提交的申請資料進行審查，并作出受理或不予受理的決定。

第二十六條 申請人應當向局方表明其申請的油料符合局方確定的審定要求。

第二十七條 局方對申請的油料進行審定，審定合格的，其油料牌號列入批準書項目單。

第二十八條 批準書持有人，遇有下列情形之一時，應當向局方申請變更批準書項目單：

(一)油料技術規范或標準發生變化;

(二)適用的航空器、航空發動機型號發生變化;

(三)油料的使用限制變化;

(四)提供油料服務的地點變化;

(五)局方規定的其它情形。

第二十九條 批準書項目單中全部項目失效后，批準書自動終止。

第四章 民用航空油料檢測單位的審定和管理

第三十條 本章適用于民用航空油料檢測單位的審定及管理。

第三十一條 在中華人民共和國境內，為民用航空油料儲運、加注、監控等活動提供檢測服務的組織或機構應當取得民用航空油料檢測單位批準函(以下簡稱批準函)。批準函包括批準函主頁和批準函項目單。

第三十二條 批準函項目單作為批準函的一部分與批準函同時頒發，批準函項目單上載明許可檢測的油料牌號，檢測項目(含試驗方法)等內容。

第三十三條 批準函申請人應當按照局方規定的格式填寫民用航空油料檢測單位批準函申請書并提交下列資料：

(一)申請人合法資質的證明文件;

(二)申請人總體概況;

(三)建議的審定要求;

(四)建議的審定驗證計劃;

(五)局方認為必要的其它資料。

第三十四條 局方按照本規定第 八條、第 九條、第 十條的相關要求對申請人提交的申請資料進行審查，并作出受理或不予受理的決定。

第三十五條 申請人在接到申請受理通知后，應按照局方的規定繳納審查費用。局方在確認收到審查費用后，開始進行審查。

第三十六條 申請人應具備合格的質量保證系統，其質量控制程序應能保證每次檢測實驗結果準確可靠。

第三十七條 申請人應當提供質量保證手冊，供局方審定并獲得批準。該手冊內容至少包括：

(一)申請人的組織機構、職責和相互關系圖表及說明;

(二)質量保證部門的職責、權限、組織機構圖以及質量保證部門對各部門的監督制約關系;

(三)油料檢測單位的內部質量審核和評審要求;

(四)油料檢測單位人員及其培訓考核制度;

(五)油料檢測單位的設施和環境;

(六)用于檢測的設備(包括標準物質)分布圖、型號、功能及用途，以及校驗方法和校準與檢定周期等;

(七)油料檢測方法及相關的規范、程序;

(八)油料檢測樣品的管理;

(九)油料檢測記錄的管理;

(十)油料檢測報告及其審批程序，批準人的姓名、職務;

(十一)油料檢測單位印章管理程序;

(十二)質量保證手冊的更改及與局方的聯系。

第三十八條 局方自受理之日起二十日內作出審查決定，二十日內不能作出決定的，經局方負責人批準，可以延長十日;需要進行檢驗、檢測、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在規定的期限內。確認申請人滿足下列要求后，在十日內頒發批準函。

(一)按照本章要求建立并保持質量保證系統;

(二)具備與所申請的檢測項目相適應的民用航空油料檢測手段;

(三)局方認為必要的其它要求。

第三十九條 局方審查認為，申請人不滿足相關要求的，不予頒發批準函，并以書面形式通知申請人，同時告知不予批準的理由。

第四十條 批準函持有人的義務：

(一)批準函持有人應當在其主要辦公地點的顯著位置展示批準函;

(二)現場實施應當與局方批準的質量保證手冊一致，保持油料檢測單位質量控制系統的持續有效性;

(三)獲取批準函后，油料檢測單位質量控制系統的任何更改應當報告局方;對可能影響試驗結果的任一更改，應當書面通知局方并獲得批準;

(四)批準函持有人應當與局方保持良好的配合，及時提交局方所需要的信息、文件或資料，接受局方的檢查、監督，如發現缺陷或失效，應當立即采取糾正措施;

(五)每年向局方提交履行其職責情況的報告;

(六)對所出具的各種報告的準確性、真實性負責。

第四十一條 除下列情況外，批準函兩年期內一直有效：

(一)批準函持有人自動放棄;

(二)局方另行規定了有效期限;

(三)因批準函持有人的設施地址變遷而失效;

(四)批準函項目單中全部項目失效。

第四十二條 失效的批準函應當交還局方，批準函持有人在批準函失效期間不得從事民用航空油料檢測服務。

第四十三條 民用航空油料檢測單位批準函不可轉讓。

第四十四條 批準函的持有人，遇有下列情況之一時，應當向局方申請變更證書。

(一)持有人的注冊名稱變化;

(二)持有人的注冊地址變化;

(三)批準函項目單變化;

(四)局方規定的其它需要申請變更的情況。

第五章 民用航空油料試驗委任單位代表的審定和管理

第四十五條 本章適用于民用航空油料試驗委任單位代表的審定和管理。

第四十六條 局方依據《民用航空器適航委任代表和委任單位代表的規定》(CCAR-183)的相關要求對民用航空油料試驗委任單位代表進行審定和管理。

第六章 報告、監督及調查處理

第四十七條 持證人應當建立質量監督和信息報告系統。

(一)批準書持有人應當對民用航空油料在儲運、檢測、加注等過程中的質量狀況進行監控;

(二)批準函持有人應當建立油料檢測信息報告系統，將油料檢測過程中發現的問題及時報告局方。

第四十八條 對于存在質量問題的油料，批準書持有人除按其質量控制系統中規定的相應程序進行處理外，還應當對所發現的質量問題進行追溯、分析，并將問題的詳細情況和分析結果匯總，每月定期報告局方。

第四十九條 當批準書持有人發現可能危及飛行安全的油料質量問題時，必須在發現問題后以最快的形式報告局方，并在二十四小時內提交《油料質量安全問題情況報告》，持證人應當如實填寫規定的內容。

第五十條 航空器營運人有責任監督民用航空油料的質量狀況，當認為批準書持有人提供的油料存在嚴重質量問題，可能危及飛行安全時，應拒絕使用，并應當在發現問題后二十四小時內報告局方，同時通知批準書持有人。

第五十一條 局方有權根據報告情況對有關問題進行調查處理。

第五十二條 民用航空油料試驗委任單位代表在局方批準的范圍內，負責對油料檢測單位進行監督。當發現油料檢測單位在油料檢測方面存在問題時：

(一)若在局方的批準范圍內，油料試驗委任單位代表應當按相關規定進行處理;

(二)若超出了局方的批準范圍，油料試驗委任單位代表則應在發現問題后的七十二小時內以書面形式報告局方。

第五十三條 民用航空油料試驗委任單位代表應按照局方批準的質量控制系統對本單位進行定期檢查，發現問題時應立即糾正，對發現的問題及糾正措施應記錄、匯總并歸檔，且至少每半年一次將問題及糾正情況向局方報告。

第五十四條 局方負責對批準書持有人、批準函持有人以及民用航空油料試驗委任單位代表進行日常監督檢查和檢查。

第七章 罰則

第五十五條 批準書持有人或批準函持有人違反本規定，有下列情形之一的，由局方責令其限期整改并處以警告：

(一)持證人未在其主要辦公地點的顯著位置展示批準書或批準函;

(二)持證人對其質量保證系統的更改沒有報告局方;

第五十六條 批準書持有人或批準函持有人違反本規定，有下列情形之一的，由局方責令其停止違法行為、限期整改，并處以10000元以下的罰款：

(一)局方處以警告后未在規定期限內完成整改的;

(二)超出批準書項目單或批準函項目單的范圍從事民用航空油料及油料檢測服務的;

(三)持證人發現問題時，未按照本規定第六章的要求報告并采取糾正措施。

(四)批準書持有人注冊名稱和注冊地址發生變化時，未向局方申請變更批準書主頁，遇有本規定第 二十八條情況時，未向局方申請變更批準書項目單;批準函持有人遇有本規定第 四十二條情況時，未向局方申請變更批準函。

第五十七條 批準書持有人或批準函持有人違反本規定，有下列情形之一的，由局方責令其停止違法行為、限期整改并處以10000元以上30000元以下的罰款：

(一)持證人未持續符合本規定的要求或者拒不接受局方審查、監督和調查處理的;

(二)批準書或批準函在失效期間從事民用航空油料相關服務活動的;

(三)提供虛假材料騙取批準書或批準函的。

第八章 附則

第五十八條 本規定自2005年10月1日起實施。

第三篇：中國民用航空氣象工作規則

中國民用航空氣象工作規則①

發布日期 :1990.05.26

（1990年5月26日民航局令第6號）

正文

目 錄

第一章 總則 第二章 組織領導 第三章 航空氣象觀測 第一節 機場觀測 第二節 高空風觀測 第三節 雷達探測 第四節 飛機觀測 第四章 飛行氣象情報

第一節 飛行氣象情報的分類 第二節 飛行氣象情報的組織供應 第三節 飛行氣象情報的傳遞

第四節 氣象資料的收集與圖表的制定 第五章 航空天氣預報 第一節 天氣分析

第二節 航空天氣預報的編制和發布 第三節 航空天氣預報的范圍和時效

第六章 重要氣象情報、機場警報和風切變警報 第一節 重要氣象情報 第二節 機場警報 第三節 風切變警報 第七章 航空氣象服務 第一節 航線飛行

第二節 通用航空作業飛行 第三節 訓練飛行

第四節 航班氣象服務方法 第八章 資料與科研

第一節 氣象資料的收集與處理 第二節 氣象科研工作 第九章 氣象儀器設備

第一章 總則

第一條 《中國民用航空氣象工作規則》是組織與實施民用航空氣象工作的依據。民航各級領導、全體氣象人員和使用部門均須遵照執行。凡民航氣象的各種規范、細則、手冊等均應符合本規則。

第二條 民用航空氣象工作的基本任務是搜集、整理、分析氣象情報、資料，及時準確地提供飛行所需的氣象情報，為保證飛行安全、正常和效率服務。

第三條 民用航空氣象服務工作，必須貫徹“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正常”的方針。在組織與實施氣象服務中，應有高度的事業心、責任心和實事求是的科學態度，做到精心組織、精心觀測、精心預報。

第四條 民用航空氣象業務工作，接受國家氣象局的行業管理，應當立足現有條件，加強業務建設。有計劃地補充、培養各類專業技術人才；加強與國內氣象部門的聯系，大力開展技術革新和科研活動，不斷提高氣象人員的技術素質；積極引進并開發應用國內外先進技術和裝備，逐步實現民用航空氣象預報方法客觀化、氣象觀測自動化和氣象情報傳遞現代化；根據國際、國內飛行需要，合理設置民航各級氣象臺、站，全面規劃，明確分工，形成一個大、中、小相結合的氣象服務體系。

第五條 積極參加國際民用航空組織和世界氣象組織以及國家之間的航空氣象技術業務活動，加強國際間的航空氣象信息交流，掌握國際航空氣象發展動向，吸收采用國外航空氣象服務的先進經驗。技術研究成果和技術標準。

第六條 民航各級氣象部門，應當加強全面質量管理。建立技術考核制度、執照管理制度和質量檢查制度。領導干部要經常深入基層進行檢查指導，以身作則，并教育所屬人員樹立優良的職業道德，嚴謹的工作作風。執行規章制度，遵守勞動紀律，熱愛本職工作，愛護儀器設備，刻苦鉆研業務技術，不斷提高航空氣象服務質量，全心全意地為保障飛行安全服務。

第二章 組織領導

第七條 民航氣象工作，實行統一領導、分級管理。

一、中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責統籌管理全國的民用航空氣象工作。規劃全局的氣象業務建設；頒發統一的規章制度；制定的工作計劃；組織收集、研究、編譯出版國內外有關航空氣象技術文獻、資料；組織業務技術經驗交流；審報全局的氣象儀器設備的更新和器材購置計劃；組織大型、精密氣象儀①根據民航局令第6號，1977年印發的《中國民用航空氣象工作條例》（試用本）自施行之日起為止。——編者注器和專用電子電器的設備安裝、調試和驗收；參與檢查處理與氣象有關的重大飛行事故；參加國際航空氣象技術業務活動，承辦有關國際航空氣象業務和簽訂國際通航氣象技術服務協議；督促檢查氣象服務和氣象建設工作。

二、中國民用航空地區管理局（以下簡稱地區管理局）、飛行學院（以下簡稱院），負責管理所轄地區內的氣象工作。制定本地區氣象業務建設規劃；組織本地區氣象服務；擬定本地區氣象工作計劃和業務學習計劃；組織檢查所轄氣象中心、臺、站的工作質量和技術業務考核；參與調查和處理本地區范圍內與氣象有關的飛行事故；組織收集、整理、審核、上報本地區各氣象臺、站月總簿、年總簿；組織技水業務經驗交流；制定本地區有關氣象工作的補充規定；審報本地區氣象器材、物資、儀器配備計劃；組織氣象儀器設備的安裝驗收、檢查修理以及氣象計量器具的檢定工作；參與本地區內國際通航技術服務協議中有關氣象條款的簽訂。

三、民航氣象中心、臺、站，負責組織與實施分管范圍內的氣象服務；進行氣象儀器設備的計劃申報和儲存保管、檢查維修；貫徹落實上級的工作、學習布置和頒發的規章制度；按時填報氣象臺、站歷史沿革檔案，月、年報表和每月工作情況；上報氣象臺、站觀測月總簿、年總薄；編寫本機場氣候志，總結技術業務經驗，提高服務質量。第八條 民航氣象臺、站的設置：

民航局設民航氣象中心；地區管理局或由民航局指定的地點設民航中心氣象臺；機場設機場氣象臺或氣象觀測站；導航點根據需要設氣象觀測站。

第九條 民航氣象中心負責：全國重要航空天氣預報圖，每日定時編制4次；特定等壓面的高空風、高空氣溫預報圖或特定等壓面的網絡點高空風、氣溫預報，每日定時編制2次；掌握國內、國際航線上重要飛行的氣象情況；收集、轉發、交換與國外飛行有關的氣象情報；答復天氣咨詢。提供所繪制的預報圖用傳真手段進行播發。第十條 中心氣象臺負責：24小時定時或不定時機場天氣預報；24小時定時天氣報告、趨勢型著陸天氣預報、起飛天氣預報、特選天氣報告；機場天氣警報；服務區內的機場起飛的航空器高空飛行航路天氣預報；收集與交換氣象情報；機組、空中交通管制人員（以下簡稱管制人員）、飛行簽派人員需要的天氣講解、飛行氣象文件或經協議的特殊項目服務；監視本服務區內航路上的天氣演變，并按規定發布本服務區內重要氣象情報和其他有關的氣象情報。第十一條 機場氣象臺，按任務分為兩類：飛行繁忙的機場氣象臺負責：24小時定時或不定 時機場天氣預報；24小時定時天氣報告或不定時天氣報告、趨勢型著陸天氣預報、特選天氣報告、機場天氣警報；服務區內的機場起飛的航空器中、低空飛行航路天氣預報以及通用航空飛行的氣象服務；收集與交換氣象情報；機組、管制人員和飛行簽派人員需要的天氣講解、飛行氣象文件或飛行天氣報告表以及協議的特殊項目服務。一般機場氣象臺負責：不定時的機場天氣預報；指定時間的天氣報告、特選天氣報告、機場天氣警報；收集與交換氣象情報；機組、管制人員和飛行簽派人員需要的天氣講解、飛行氣象文件或飛行天氣報告表以及經協議的特殊項目服務。

第十二條 氣象觀測站負責提供不定時的天氣報告和特選天氣報告。

第十三條 國際機場、飛行繁忙的機場氣象臺的設置由民航局統一規劃，地區管理局（院）負責組織籌建，其遷移或撤銷需經民航局批準。

第十四條 地區管理局（院）范圍內的地方航線（訓練飛行）或通用航空作業基地氣象臺、站的設置由地區管理局（院）規劃籌建，其遷移或撒銷由地區管理局（院）批準，報民航局備案。

第三章 航空氣象觀測

第一節 機場觀測

第十五條 機場氣象觀測的天氣報告是為氣象預報人員、飛行人員、管制人員和飛行簽派人員提供的飛行氣象情報，也是為開展氣象科學研究積累原始資料。觀測結果必須具有準確性、代表性和比較性。因此，觀測的場地必須符合技術規范的要求。觀測的地點必須能使觀測員觀測到跑道方向的天氣狀況。觀測儀器、設備的安裝必須達到規定的技術標準，并經常處于完好狀態。觀測的人員必須具有實事求是的科學態度和認真負責的工作作風。第十六條 機場氣象觀測分為：

一、定時觀測 每天24小時或指定時間內進行每小時一次的觀測。

二、不定時觀測 只在機場有飛行任務時進行每小時一次的觀測。特殊需要時，也可每隔半小時進行一次觀測。

三、特殊觀測 指機場的地面風、能見度、跑道視程、天氣現象和云出現特殊變化并達到第十七條規定的標準時所進行的觀測。第十七條 特殊觀測：

一、龍卷、雷暴、冰雹、雨夾雪、凍雨、吹雪、塵暴或沙暴和颮等特殊天氣現象出現、消失或強度有顯著變化時；

二、低云高、低能見度（跑道視程）以及地面風的限制值特殊氣象要素等于或低于規定的機場最低天氣標準時；

三、管制員根據保障飛行需要臨時提出的特別要求時。國際機場按國際規定標準執行。第十八條 機場有航空器起飛、降落，機場天氣接近最低天氣標準時，根據管制部門請求，機場氣象臺可派觀測員隨同起機線管制員前往起飛進行觀測，并提供服務。觀測結果應進行記錄。觀測項目：

一、地面風；

二、天氣現象；

三、跑道方向能見度；

四、低云高。

機場設有自動化觀測系統，不進行起飛觀測。第十九條 定時或不定時機場氣象觀測項目：

地面風（向、速、最大）、能見度、跑道視程、天氣現象、云（量、狀、高）、氣溫、露點、氣壓（QNH、QFE）和補充情報。根據需要還應進行降水量、積雪深度、最高（低）氣溫或其他項目。

第二十條 天氣接近機場最低天氣標準或遇重要飛行任務時，觀值班員或觀測負責人，應當適時組織集體觀測，并主持講評。

第二十一條 配有測云高設備的氣象臺（站）當機場有航空器起飛、降落而云高接近機場天氣標準時，必須進行云高實測。

第二十二條 天氣報告、特選天氣報告應當按統一規定的國際航空電碼“METAR”、“SPECI”電碼格式編成機場天氣報告、特選天氣報告。補充情報加在機場天氣報告結尾，應用英文明語縮寫編報。此類報告傳送到機場內、外有關使用單位。第二十三條 機場自動化觀測系統，包括相應的測量和計算的自動設備、監視和遙示地面風、跑道視程、云高等設備。在技術情況許可下，應當進行收集、處理和顯示影響航空器起降的氣象參數，并傳遞到使用單位。

第二節 高空風觀測

第二十四條 機場氣象臺（站）的高空風觀測分定時不定時兩種。每日定時觀測次數、時間由各氣象臺自定。不定時觀測根據飛行任務和氣象預報的需要，由值班預報員提出，觀測員實施。

第二十五條 機場高空風的觀測，主要用氣球。充灌氣球用的氫氣具有易燃性和易爆性。制氫室（儲氫室）應當有防火設備，并須遠離飲用水源、油庫、機坪和重要建筑物。制氫時要嚴格執行有關規定，確保安全。

第三節 雷達探測

第二十六條 定時探測 雷雨季節實行定時探測。為便于綜合分析，時間與地面繪圖資料觀測時間相同。

第二十七條 臨時探測 由值班預報員根據飛行任務或天氣預報的需要提出，雷達操作員實施。

第二十八條 雷達開機探測，操作員應當：嚴格遵守操作規程；探測復雜天氣，應當立即拍下（錄象）回波圖片；探測結果，應當及時提供給值班預報員和使用單位。

第二十九條 雷達探測后，探測值班員應當將收集到的資料進行積累、整理、分析和妥善保存，并建立檔案。

第四節 飛機觀測 第三十條 航班飛機，在實施飛行過程中，機長應當按規定的位置報告點進行例行天氣報告。遇到重要天氣時，應當及時通報管制員，管制員應當立即轉告氣象臺值班預報員，以便及時訂正預報，并通報有關單位。每次觀測的結果，機長應當填入“空中報告表格（AIREP），飛機到達終點機場后，及時將空中報告表格送交機場氣象臺。如有需要，應當向值班預報員補充口述。第三十一條 重要專機飛行以及科學考察飛行，根據需要可專門組織飛機探測天氣，通常應當指派氣象預報人員參加。

第四章 飛行氣象情報

第一節 飛行氣象情報的分類

第三十二條 飛行氣象情報是指與飛行有關的現有或預期的氣象情況的報告，也包括分析、預測及其他說明。

第三十三條 氣象通報是指組成飛行氣象情報的電文，并加了規定的收發電報地址和單位。第三十四條 基本氣象資料是指由國家基本氣象臺、站提供的用于繪制天氣圖和制作天氣預報的氣象資料。第二節 飛行氣象情報的組織供應

第三十五條 國內飛行，按照《國內航行氣象情報供應辦法》組織供應；國際飛行，按照《國際航行氣象情報供應辦法》、國際民航組織有關氣象情報交換規定和有關國際通航技術服務協議組織供應。

第三十六條 國家和軍隊氣象臺、站提供的航空天氣報告、危險天氣通報（以下簡稱航、危報），根據需要由各氣象部門與當地有關單位洽商組織供應。航、危報的組織范圍：

一、組織機場周圍航、危報點的范圍，根據實際飛行和天氣預報的需要而定，一般以半徑2公里之內為宜。但作為機場天氣預報指標用的少數測站，其范圍不受此限。

二、組織航線航、危報點的范圍，根據實際情況而定，一般以航線兩側各150公里之內為宜。

三、組織通用航空作業區航、危報點的范圍，根據實際需要而定。

四、凡組織危險天氣通報可滿足需要者，就不再組織航空天氣報告；凡組織預約航空天氣報告可滿足需要者，就不再組織固定航空天氣報告。

第三節 飛行氣象情報的傳遞

第三十七條 機場氣象臺、站通過機場固定電信網路傳遞的飛行氣象情報，必須按規定的編報格式和時間傳遞拍發的電臺：

一、定時（或半小時）天氣報告應當不遲于觀測正點（半點）時間。

二、定時機場天氣預報，應當不足遲干預報有效時間開始前1小時。

三、不定時機場天氣預報或機場天氣報告，應當不遲于飛機起飛前所規定的供應時間提供。

四、收集匯編的氣象通報應當在集中后不遲于10分鐘。第三十八條 航、危報由當地電信部門通過電傳（或電話）傳送給機場氣象臺。

第三十九條 為了提高收集和轉發飛行氣象情報的時效，應當逐步建立一個以民航氣象中心和中心氣象臺為樞紐的自動收集、轉發飛行氣象情報的處理系統。

第四十條 為及時對飛行中的航空器提供所需要的飛行氣象情報，應當有計劃地建立高頻對空廣播。其內容為最近的機場天氣報告（附趨勢型著陸預報）和機場天氣預報。

第四十一條 空中交通管制部門應當將飛機的天氣報告及其他氣象情報及時傳遞給值班預報員。

第四節 氣象資料的收集與圖表的制定

第四十二條 給制天氣圖基本氣象資料的收集，由各氣象臺利用有線或無線接收國家氣象部門發送的基本氣象資料。第四十三條 地面天氣圖

一、圖面范圍和時次 根據飛行任務和天氣預報的需要，由各氣象臺上級業務部門規定。

二、選站的密度 在服務區范圍內應當密些，非服務區范圍密度可適當小些，但不得少到影響天氣分析質量。

三、每日最早和最后的一張天氣圖，距離起飛（著陸）時間不應起過6小時。

四、臨時增繪的圖表資料，由氣象臺值班預報員根據實際工作需要決定。第四十四條 高空等壓面圖

一、圖面范圍應能滿足制作航路天氣預報和天氣形勢預報的需要。

二、高空圖層次，一般選用850（高原機場可視需要選用）、7和5百帕三層。為高空飛行服務的氣象臺，還應當填繪（或接收傳真）

4、3（或250）和2百帕的等壓面圖。一般每日固定填繪兩次。第四十五條 輔助圖表

一、直接服務區域，應當繪制溫度對數壓力圖、高空風圖、對流層頂高度圖和垂直剖面圖。

二、熱帶地區應當增繪熱帶天氣圖和一定層次氣流圖。

三、航、危報應當及時填入天氣演變圖或逐時區域圖。

第四十六條 衛星、傳真氣象資料的收集。凡配有接收極軌氣象衛星資料設備的氣象臺，每日必須接收兩次；凡配有接收同步氣象衛星資料設備的氣象臺，每日至少接收四次。凡配有傳真接收設備的氣象臺，應當根據飛行任務和天氣預報的需要，接收一定時次國內外有關氣象預報圖等傳真資料。

第五章 航空天氣預報

第四十七條 航空天氣預報，是組織與實施飛行的重要依據。由于天氣變化過程的復雜性以及目前預報技術手段的限制，對于航空天氣預報中的氣象要素值，是近似或某一變化范圍內的平均值。

第一節 天氣分析

第四十八條 天氣圖是分析天氣的基礎。填圖員必須熟記各類型式的電碼、天氣符號和區、站號位置，按規定的要求做到：填圖準確、字體工整、圖面清潔、資料完整、出圖及時。機填過程中，應當密切注視機器的運轉，保證質量。第四十九條 天氣圖分析，值班預報員必須：

一、對于記錄的正誤和代表性，應當精心鑒別，做到取舍合理；

二、分析圖表內容和方法，應當符合《預報工作規范》中的有關規定；

三、分析結果，應當符合天氣學原理和歷史連貫性原則；

四、各種圖表的分析，應當互相校正，綜合比較，避免互相矛盾；

五、充分利用各種輔助資料；

六、隨時分析天氣實況演變的前因后果。

第二節 航空天氣預報的編制和發布

第五十條 制作航空天氣預報，值班預報員應當充分利用各種資料進行綜合分析。對于天氣系統的影響，應當進行三度空間的綜合分析，了解其結構與配置、強度與范圍，及其前后移動總趨勢，從而在天氣形勢預報的基礎上定性或定量地作出航空天氣預報。

第五十一條 天氣討論是集思廣益、提高預報質量的有效措施。各氣象臺均應建立天氣討論制度，每天討論時間應當相對固定，必要時組織臨時天氣討論。參加天氣討論的人員，必須運用多種方法，認真分析資料，抓住重點，聯系實際，綜合推理，言之有據。必要時應與其他氣象臺會商。

第五十二條 發布航空天氣預報，值班預報員應當按規定的供應時間，及時發布。第五十三條 訂正航空天氣預報。天氣預報發布后，值班預報員必須隨時掌握新的天氣資料，嚴密監視天氣演變，不斷檢驗預報結論。當發現或預期天氣變化與原發布的預報有顯著出入，或構成影響飛行活動與安全時，應當依據新的認識與判斷，及時發布訂正預報。

第三節 航空天氣預報的范圍和時效

第五十四條 航空天氣預報的種類和范圍：

一、定時或不定時的機場航空天氣預報，包括機場區域。

二、起飛機場航空天氣預報，包括機場全部跑道和爬升區域。

三、趨勢型著陸機場航空天氣預報，包括機場區域。

四、區域航空天氣預報，包括指定的航空器飛行區域。

五、航路航空天氣預報，包括起降航段的航線兩側各25公里范圍內飛行高度上的整個飛行區域。

六、重要航空天氣預報，包括指定的空域。

七、高空航空天氣預報（高空風和氣溫預報），包括指定區域飛行高度上的特定等壓面。第五十五條 航空天氣預報的有效時間

一、定時機場航空天氣預報，一般有效時段為9、12、18、24小時、時段為9小時的預報，每間隔3小時發布一次；時段為12小時、18小時或24小時的預報，每間隔6小時發布一次。每次航空天氣預報的有效起止時間，必須按規定編制。

二、不定時的機場航空天氣預報，一般有效時段為大于2小時、小于9小時。其有效時段包括航空器預計起飛、著陸前后1小時。

三、起飛機場航空天氣預報的有效時段，根據飛行員或飛行簽派員的要求確定。

四、趨勢型著陸機場航空天氣預報（指附在定時天氣報告或特選天氣報告之后）的有效時段為2小時。

五、航路航空天氣預報或區航空天氣預報的有效時段，一般為預計飛行期間前后1小時。

六、重要航空無氣預報的有效時段一般為24小時。

七、高空航空天氣預報（包括高空風和氣溫預報）的有效時段一般為24小時。第五十六條 航空天氣預報的內容與編報

一、定時或不定時機場航空天氣預報，按通用國際航空氣象電碼中“TAF”電碼內容和格式編報；必要時也可用英文簡寫明語編報。

二、起飛機場航空天氣預報內容，包括地面風、氣溫、氣壓等預期變化的情況，用英文簡寫明語編報。

三、趨勢型著陸機場航空天氣預報的內容，包括地面風、能見度、天氣現象和云。其編報附在“METAR”和“SPECI”電碼型式編發的天氣報告或特選天氣報告之后。

四、航路航空天氣預報，按國際航空氣象電碼中“ROFOR”電碼內容和格式編報，也可用英文簡寫明語編報。

五、區域航空天氣預報同航路航空天氣預報。

六、重要航空天氣預報的內容，包括天氣系統、重要天氣現象、顛簸、積冰和凍結高度等，繪制成預報圖，或用英文簡寫明語編報。

七、高空航空天氣預報（包括高空風和氣溫預報）內容，包括指定風域特定等壓面上的高空風和氣溫預報，用圖式繪制或用“MINTEM”電碼格式編報。

第六章 重要氣象情報、機場警報和風切變警報

第一節 重要氣象情報

第五十七條 重要氣象情報，是對有關特定航路上可能影響飛行安全的天氣現象以及簡要說明這些現象在時間和空間的發展。這種情報一般包括下列出現或預期出現的一種或多種天氣現象：

積雨云、活躍的雷暴、熱帶風暴、強烈颮線、冰雹、中度或嚴重顛簸、中度或嚴重積冰、顯著的地形波、大片的沙暴或塵暴。

第五十八條 重要氣象情報的編報必須使用國際民航組織統一規定的英文簡寫明語，按規定格式和順序進行編報。

第五十九條 為亞音速航空器提供重要氣象情報的電報，必須在報首用“SIGMET”標志；為超音速航空器在跨音速或超音速飛行階段提供重要氣象情報的電報，必須在報首用“SIGMET SST”標志。

第六十條 重要氣象情報的有效時段，一般為4——6小時，“有效時間”必須用“VALID”通用術語表示，其后緊跟兩組4個數字碼“／”分開，表示開始和終止時間。值班預報員編發重要氣象情報的電報時，應當在預期天氣現象將要發生的4小時內發布。

第二節 機場警報

第六十一條 當機場出現或預期出現一種或多種天氣現象，并形成威脅飛行中或停場的航空器以及機場設施的安全時，必須向有關單位發布下列警報：熱帶風暴、雷暴、冰雹、大雪、強沙（塵）暴、強地面風、颮、霜、凍雨和暴雨。

第六十二條 機場警報的有效時段，根據天氣現象發生、發展和消失的預測情況確定，并用明語提供。

第六十三條 發布機場警報中的具體內容及其強度的定量標準，由有關使用部門與機場氣象臺簽訂協議確定。

第三節 風切變警報

第六十四條 當進近或起飛路徑上已經觀測到或預測將要出現風切變影響飛行安全時，必須發布風切變警報。

第六十五條 航空器在進近或起飛路徑上，觀測到風切變存在，機長應當及時通報管制員，管制員除通報其他航空器外，還應當轉告值班預報員。

第六十六條 值班預報員當使用地面觀測報告編發風切變警報時，應當使用英文簡寫明語編報；當使用航空器報告編發風切變警報時，在警報中應當保持原航空器報告用語，并注明機型。

第六十七條 值班預報員當地面觀測或航空器報告表明風切變已消失，應當發布解除風切變警報。

第七章 航空氣象服務

第六十八條 新建機場時：

一、新建機場開航前，必須建立相應的氣象服務機構和配備必要的氣象儀器設備，合理組織航、危報點，明確規定任務和服務范圍，解決氣象情報的收集和傳遞手段，保證氣象服務工作的正常開展。

二、新建機場試航時，民航局氣象部門應當指派氣象人員參加，對開航準備中的氣象工作進行全面檢查，作出是否符合開航條件的評語，書面上報民航局和地區管理局。

第六十九條 新辟國內和國際航線，應當根據航線和機型的特點和要求，制定航空氣象服務辦法。國際航線和國內干線由民航局制定，地方航線由地區管理局制定。

第一節 航線飛行

第七十條 航線飛行氣象情報供應原則

一、航空器起飛前，各有關氣象臺之間除按規定定時交換機場航空天氣預報、天氣報告和不定時特選天氣報告外，起飛機場以外的有關氣象臺、站向起飛機場提供的飛行氣象情報，必須按預計起飛前規定的時間傳送到電臺拍發。

二、國內干線和國際航線高空飛行的航路天氣預報，由負責服務的中心氣象臺提供給起飛機場。起降航線上各有關的中心氣象臺，應當分別將本服務區內的航段上重要氣象情報，發給有關空中交通管制單位所在地的氣象臺以及民航氣象中心。

三、國內干線和地方航線中、低空飛行的航路天氣預報，由指定的機場氣象臺提供給起飛機場。起降航段上各有關氣象臺，應當將服務區內的航段上重要氣象情報，發給有關的空中交通管制單位所在地氣象臺。

第七十一條 提供高空飛行的航路天氣預報，通常為重要天氣預報圖和高空風、高空氣溫預報圖。提供中、低空飛行的航路天氣預報，通常為預報圖或飛行天氣報告表。第二節 通用航空作業飛行

第七十二條 通用航空飛行的單位，應將飛機性能、作業區范圍、作業內容、機長天氣標準和氣象服務的要求通知有關氣象臺。接受提供氣象服務的氣象臺，應當做好飛行氣象情報的收集準備，制定氣象服務辦法，通知通用航空飛行的單位。第七十三條 實施作業飛行氣象服務的要求：

一、根據飛行的實際需要，組織好航、危報點，其經費由通用航空部門負責。

二、機場天氣預報、作業區天氣預報和機場天氣報告，由地區管理局指定的氣象臺負責提供服務。

三、臨時機場和海上平臺的天氣報告，由通用航空部門與有關單位協商解決。

第三節 訓練飛行

第七十四條 機場區域內訓練飛行氣象服務

一、飛行預先準備階段：氣象臺接到訓練飛行任務通知后，做好飛行日所需的氣象情報組織工作，檢查氣象儀器設備是否處于完好狀態，值班預報員向飛行指揮員講解飛行日的天氣演變。

二、飛行直接準備階段：值班預報員應當按時提供飛行指揮所需的天氣預報，講解天氣，做好起飛線值班準備工作。

三、飛行實施階段：值班預報員應當隨時了解飛行動態，密切注意天氣變化，及時做好訂正天氣預報和提出變更飛行計劃的建議，隨時提供備降機場的天氣報告。

四、講評階段：值班預報員參加講評會，匯報氣象服務情況和存在的問題；聽取領導和飛行指揮員對氣象服務的評語，了解下一個飛行日的任務和要求；組織氣象臺內的工作講評，及時總結氣象服務經驗，研究改進措施。

第七十五條 實施航線訓練飛行時，有關氣象服務按本章第一節航線飛行有關規定進行。

第四節 航班氣象服務方法

第七十六條 提供空中交通管制的航空氣象服務，根據飛行計劃和管制員的要求進行；提供航空經營人的航空氣象服務，根據雙方協議進行。提供方式可采取天氣講解、咨詢服務、飛行氣象文件和氣象情報自動顯示等。如改變航班飛行計劃，管制員或飛行簽派員必須及時通知氣象臺。

第七十七條 提供的飛行氣象文件，可以采用圖表格式或英文簡寫明語形式等組成。第七十八條 高空飛行提供飛行氣象文件的項目：

一、高空風和高空氣溫預報；

二、預期的航路上重要天氣預報和有影響的對流層頂高度和急流分布；

三、機場天氣預報；

四、持續飛行時間兩小時之內時，還需提供機場天氣報告、特選天氣報告、重要氣象情報和有關空中特殊報告。

五、熱帶區域或短航線飛行時，提供方式可將現時的高空風和高空氣溫代替預報圖。第七十九條 中、低空飛行提供飛行氣象文件的項目：

一、規定高度上的風和氣溫預報；

二、云和重要天氣分布預報；

三、機場天氣預報；

四、持續飛行時間兩小時之內時，還需提供趨勢型著陸天氣預報。

第八十條 重要專機飛行氣象服務，除按上述規定外，還應當按中國民用航空局規定和機組的要求進行。

第八十一條 氣象臺、站如向民用航空以外的部門提供氣象服務，雙方應當簽訂協議，參照國家氣象局的有關規定，實行有償服務。

第八章 資料與科研

第一節 氣象資料的收集與處理

第八十二條 民航局建立氣象數據庫，地區管理局（院）建立氣象資料室，機場根據實際情況建立氣象資料室或配備專職氣象資料人員。負責組織收集、保管和處理氣象資料工作。第八十三條 資料的搜集與處理內容

一、各類氣象原始資料、圖片、磁帶、磁盤、膠卷及圖表的整理和保管；

二、觀測月總簿、年總簿的審核和處理；

三、編寫航空氣候志及航線、機場氣候概要；

四、搜集與交換國內外氣象資料和業務技術文獻；

五、搜集與填寫氣象歷史沿革檔案。第八十四條 氣象資料工作分工

一、民航局氣象數據庫負責：搜集和儲存全國各民航機場最新航空氣候志；按規定與國內外有關單位交換航空氣象資料；編寫國際航線氣候概要；搜集與儲存國內外主要機場新型儀器設備及對飛行有重大影響的氣象服務檔案；編譯、出版國內外航空氣象資料等。

二、地區管理局（院）氣象資料室負責：審核上報本地區范圍內氣象臺的觀測月總簿、年總簿；按檔案工作要求．搜集并管理好各類原始資料、表格、圖表、圖片、錄音、錄像磁帶、磁盤、膠卷和技術書刊；編寫本機場和本地區的航空氣候志、氣候概要；建立所管轄范圍內的氣象儀器設備及對飛行有重大影響的氣象服務、技術革新和科研成果檔案；填寫與搜集各氣象臺、站歷史沿革表；按規定與國內有關單位交換有關航空氣象資料；協助預報人員開展技術總結，并提供氣候資料。

三、機場氣象資料室負責：按檔案工作要求，搜集并管理好本氣象臺各類原始資料、表格、圖表、圖片、錄音、錄像磁帶、磁盤、膠卷和技術書刊；收集上報經觀測員抄錄校對過的月總簿、年總簿；編寫本機場和有關地方航線的航空氣候志、氣候概要；建立氣象儀器設備和

有關對飛行有重大影響的氣象服務、技術革新和科研成果檔案；填寫本氣象臺歷史沿革檔案；協助預報員開展技術總結，并提供氣候資料。

第二節 氣象科研工作

第八十五條 民航局、地區管理局（院）設立氣象科研機構，負責下列工作：

一、航空氣象新技術研究、推廣；

二、引進、開發和交流國內外航空氣象新技術；

三、搜集并出版民航氣象部門經驗總結和技術文獻；

四、指導各級氣象臺、站科研活動；

五、協助鑒定技術革新和科研成果，向有關部門推薦或申請獎勵事宜。

第八十六條 在開展氣象科研工作中，以現有條件為基礎，實行技術專家與群眾相結合，理論與實際相結合，研究課題與保障飛行需要相結合的原則。各級氣象臺、站都應有計劃、有安排的列入日常工作內容之一。對重點或難點課題由民航局組織技術力量攻關；屬地區性特點的課題，由地區管理局（院）組織技術力量攻關。

第八十七條 為了掌握航線地形、地貌、天氣特點和總結氣象服務經驗，檢查天氣預報效果，氣象臺領導應當制定預報人員航線實習計劃，經主管領導批準，可隨機加入機組進行航線實習。預報員進行航線實習，應嚴格按照有關規定執行。

第九章 氣象儀器共備

第八十八條 氣象儀器設備和消耗器材，種類繁蘆、技術性強、要求高。民航局和地區管理局（院）應當成立器材設備管理機構，各氣象臺、站應當指定專人負責器材設備的管理、計劃、申報、購置和發放等工作。

第八十九條 常規氣象儀器及一般氣象設備的配置，由地區管理局（院）籌劃，各氣象臺、站具體實施。其項目包括：壓、溫、濕、風（或高空風），降水、能見度等測量儀器及接收天氣圖繪圖資料、天氣圖傳真接收、收聽氣象廣播、復印飛行氣象文件、微機等設備。

第九十條 非常規氣象設備的配置，由民航局統一籌劃，地區管理局（院）組織實施。其項目包括：氣象雷達及資料自動處理系統、對空氣象廣播、傳真發射、衛星云圖接收、機場自動觀測系統、錄放像機、儀器修理車、測試設備、小型及以上計算機等。

第九十一條 機場氣象臺、站負責本臺、站儀器設備的日常維修、定期檢修和一般單項儀器的安裝；地區管理局（院）負責組織新建機場儀器設備和中型及以上精密儀器的安裝、檢定和中等以上的檢修。

第九十二條 各種儀器設備必須經過正式檢定合格，才能投入使用、經批準投入使用的儀器設備，必須按規定進行檢定。檢定不合格的儀器設備，經修理仍達不到標準時，應當停止使用，并按規定辦理報廢手續。

第九十三條 各類機務人員要樹立良好的維修作風，認真做好維修工作，使儀器設備經常處于良好狀態。建立機務維修檔案，不斷總結經驗，開展技術革新，開發新技術，充分發揮技術設備的應有效能。

第九十四條 從事對人體有害工作的氣象人員的勞保待遇，參照有關規定執行。

第四篇：中國民用航空飛行規則

中國民用航空飛行規則①目錄 第一章 總則 第二章 空勤人員 第三章 飛行的一般規定 第四章 飛行的組織與實施

飛行預先準備階段 飛行直接準備階段 飛行實施階段 飛行講評階段

第五章 機場區域內飛行 第六章 航線飛行 第七章 通用航空飛行

農業飛行 林業飛行 漁業飛行 人工降水飛行 直升機機外載荷飛行 航空攝影飛行 航空物探飛行 急救飛行

第八章 復雜條件下的飛行

雷雨活動區飛行結冰條件下飛行

低云、低能見度條件下著陸 海上飛行 高原、山區飛行

第九章 飛行中特殊情況的處置 附錄一 輔助指揮、聯絡的符號和信號

附錄二 防空值班飛機攔截違反《中華人民共和國飛行基本規則》的飛機及其他航空器所使用的信號和被攔截的飛機及其他航空器回答的信號 附錄三 地面指揮飛機的信號

第一章 總 則

第1條 中國民用航空飛行規則是組織與實施民用航空飛行的基本依據。凡擁有航空器，從事民用航空飛行活動的部門及其所屬人員都必須遵照執行。民用航空的訓練飛行和檢查試驗飛行，除按照本

規則執行外，還應當遵守有關的飛行規定。制定有關民用航空飛行的一切規章，都必須符合本規則的規定。

第2條 組織與實施飛行，必須貫徹“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正常”的方針，按照安全為了生產、生產必須安全的原則，正確處理安全與生產、①根據民航局令第2號，1980年7月28日頒發的《中國民用航空飛行條例》自本規章施行之日起廢止。——編者注

安全與訓練、安全與質量、安全與正常的關系，把保證飛行安全放在第一位，努力完成生產任務。不斷提高服務質量和飛行正常率。

第3條 飛行和飛行保障工作是民航各部門的主要工作，實行局長、經理負責制。局長、經理必須把飛行和飛行保障工作列入重要議事日程，定期分析安全生產形勢，及時制定改進飛行工作和保證飛行安全的措施，解決存在的問題。日常的飛行組織實施工作，由各單位的值班領導負責。各單位的領導在值班期間，必須嚴守崗位，盡職盡責，切實抓好飛行和飛行保障工作。第4條 保證飛行安全是民航各級領導和全體人員的重要職責。各級領導必須經常對所屬人員進行安全教育，樹立安全第一的思想；嚴格技術把關，嚴格遵守規章制度，養成良好的工作作風；適時進行群眾性的安全檢查，總結經驗教訓，及時采取預防事故的措施；對發生的事故和事故征候，必須查明原因，分清責任，嚴肅處理，接受教訓。第5條 大力培養人才，提高各類人員的理論和技術業務水平，是保證飛行安全，完成各項任務的基本條件。各級領導必須經常教育飛行人員和各種飛行保障人員樹立全心全意為人民服務的思想，熱愛本職工作，刻苦鉆研技術業務；建立行之有效的技術業務檢查和考核制度。對直接從事與飛行安全有關的人員，實行執照管理制度。各級領導干部和各類業務技術人員，必須刻苦學習，認真鉆研，不斷提高業務技術水平。

第6條 在組織與實施飛行中，各個部門和各種人員，必須根據空中交通管制和飛行簽派部門統一安

排的飛行計劃進行飛行和飛行保障工作。嚴格遵守各項規章制度和勞動紀律，實行崗位責任制，按級負責，按職盡責，使一切工作落實到實處。航空公司、航務管理機構、機場管理機構、航空油料公司必須保持密切聯系，互助協作配合，及時通報有關情況，根據工作需要相互簽訂協議，嚴格按照協議規定執行。第二章 空勤人員

第7條 空勤人員是指在飛行中的航空器上執行任務的人員，通常包括飛行人員、乘務人員、航空攝影員和安全保衛員。每次飛行，空勤人員應當編成機組，機組由機長領導。機長由正駕駛員擔任。如果機組中有兩名以上正駕駛員，必須指定一名為機長，并且在飛行任務書中注明。機組中應包括的成員和人數，不應少于航空器適航證或航空器飛行手冊及其它有關文件的規定。隨機工作人員和實習人員，應當在飛行任務書中注明，在航空器上工作，必須遵守有關規定，服從機長領導。

第8條 飛行人員是指在飛行中直接操縱航空器和航空器上航行、通信等設備的人員，包括駕駛員、領航員、飛行通信員、飛行機械員（工程師）。飛行人員都必須經過專門訓練和帶飛檢查，并且經過考核達到中國民航局規定的標準后，授予技術等級，發給執照。飛行人員在取得執照前，必須在具有同工種執照的教員或技術檢查人員的監督下執行飛行任務。

第9條 在執行飛行任務期間，機長負責領導機組的一切活動，對航空器和航空器所載人員及財產的

安全、航班正常、服務質量和完成任務負責。機組全體成員必須服從機長命令，聽從機長指揮。

一、機長的主要職責：

（一）領導機組認真執行“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正常”的方針，正確處理安全與生產的關系，任何時候都必須把保證安全放在第一位。

（二）飛行前，根據任務的性質、特點和要求，熟悉與該次飛行有關的資料，領導機組從最困難、最復雜情況出發，充分做好飛行前準備工作。

（三）飛行中，切實按照航空器飛行手冊和使用手冊的有關規定，正確操縱航空器和使用各種設備，合理節約油料、器材，并對機組全體成員的工作實施督促檢查。

（四）要求機組成員并且帶頭做到，熱情周到地為旅客和使用部門服務，不斷提高服務質量和作業質量。

（五）要求機組成員并且帶頭做到，嚴格按照飛行規章制度辦事，遵守飛行紀律，服從空中交通管制。

（六）在飛行中，遇有復雜氣象條件和發生特殊情況時，組織合體空勤人員密切協作配合，正確處置。

（七）在執行任務期間，必須認真負責、嚴格要求，對機組進行全面管理。妥善安排作息，搞好內外團結，圓滿完成飛行任務。

（八）飛行后，主持機組講評，并向上級匯報。

（九）努力鉆研業務技術，熟悉飛行有關規定，不斷提高組織領導能力和技術業務水平。

二、機長有權：

（一）飛行前，確認航空器、氣象條件、機場等情況不符合規定的最低標準，或者缺乏信心，不能保證飛行安全時，拒絕飛行；

（二）遇有復雜氣象條件和發生特殊情況時，為保證旅客和航空器的安全，對航空器處置作出最后決定；

（三）在執行飛行任務過程中，發現機組成員不適宜繼續飛行、有礙飛行安全時，提出將其更換；

（四）在飛行中，對于任何破壞航空器內正常秩序和紀律、觸犯刑律、威脅飛行安全或妨礙執行任務的人，采取一切必要的適當措施。

第10條 飛行人員的訓練，必須嚴格按照各型航空器訓練大綱進行。訓練大綱應當包括飛行人員所飛航空器型別的地面訓練、模擬機訓練和飛行訓練，以及機組各成員的協同配合，處理各種特殊情況，如動力裝置故障、失火等應急程序的訓練，并做到：

（一）凡有模擬機的航空器，要按照訓練大綱規定組織定期訓練；

（二）沒有模擬機的航空器，每年必須進行一次專門復習和考試；

（三）凡未經訓練或考試不合格者，不準頒發或繼續使用飛行人員執照。

第11條 飛行人員轉機型、擔任教員和在各型航空器上初次單獨執行任務，必須進行技術考核。技術考核工作由中國民航局授權的單位和技術檢查人員進行。經過考核達到標準后，報中國民航局批準，頒發執照。飛行人員轉最低天氣標準，由航空公司進行技術考核達到標準后批準，并報中國民航局和民航地區管理局備案。

第12條 飛行人員取得執照后，每年應當進行一次考核。執照期滿前還應當進行一次考核，由飛行人員所在單位申請安排，并負責做好組織保障工作。考核由中國民航局授權的單位和技術檢查人員進行。理論測驗和飛行技術考核合格并經人員所在單位技術總負責人審核后，呈報中國民航局或授權單位批準簽發生效。航空理論和飛行技術考核情況，應填入飛行人員《飛行記錄薄》內。第13條 飛行人員間斷飛行時間超過規定期限時，必須經過帶飛、技術檢查和體檢合格后，方可繼續擔任其執照規定的工作。正駕駛員對其所飛的任何一種航空器，間斷飛行超過以下規定期限，必須經過檢查：

（一）三號最低天氣標準或者單飛半年以內的間斷飛行超過一個月者；

（二）晝間或者夜間二號最低天氣標準間斷飛行超過兩個月者；

（三）晝間或者夜間一號最低天氣標準間斷飛行超過三個月者。正駕駛員因病、療養或休假等原因間斷飛行雖未超過上述期限，但所在單位領導認為需要時，亦可進行檢查。間斷飛行后的檢查，由飛行人員所在單位領導決定在本場或者在生產飛行中進行，亦可用模擬機檢查。

第14條 空勤人員每年必須進行一次體格檢查。凡符合規定體格標準的，發給體檢合格證書，不符合規定體檢標準的，停止擔任其執照所規定的工作。空勤人員每次飛行前，還應當進行小體檢，由航空醫生簽發出勤健康證明書。空勤人員的定期體格檢查，由中國民航局批準的體檢單位進行。

第15條 空勤人員有下列情況之一者，不得執行飛行任務：

（一）在飲用任何含酒精飲料之后的八小時以內；

（二）處在酒精飲料的作用之下；

（三）受到麻醉劑或其他藥物影響不利于飛行安全的。

第16條 在每年兩次的換季工作中，航空公司應當組織所屬飛行人員進行航空理論、設備使用、氣象知識的學習和討論，總結和交流經驗。

第17條 飛行人員因技術原因發生事故和事故征候或者技術檢查不合格，都必須進行訓練或帶飛。經檢查合格后，方可批準其單獨執行飛行任務。飛行人員因技術原因發生飛行事故或者嚴重事故征候，對負有直接責任者，應視情況吊銷執照，或者降低技術標準。凡吊銷執照者，須經技術帶飛并檢查合格后，方可重新申請頒發執照。

第18條 中國民航局授權的技術檢查人員，檢查飛行人員在各型航空器上初次單獨執行飛行任務和轉最低天氣標準時，必須嚴格掌握標準，并對其檢查的結論負責。在技術帶飛和檢查飛行中，飛行檢查人員和教員對飛行安全負責，其他工種的檢查人員和教員對本工種工作負責。

第三章 飛行的一般規定 第19條 飛行分類：

（一）按照飛行任務的性質劃分：運輸飛行，通用航空飛行，訓（熟）練飛行，檢查試驗飛行，公務飛行。

（二）按照飛行區域劃分：機場區域內飛行，航線飛行，作業地區飛行。

（三）按照晝夜時間劃分：晝間飛行（從日出到日落之間），夜間飛行（從日落到日出之間）。

（四）按照駕駛和領航條件劃分：目視飛行和儀表飛行。

（五）按照氣象條件劃分：簡單氣象飛行和復雜氣象飛行。

（六）按照飛行高度劃分：超低空飛行 距離地面或者水面1米以下；低空飛行 距離地面或者水面1米（含）至10米；中空飛行 10米（含）至60米；高空飛行 60米（含）至120米；平流層飛行 120米（不含）以上。

（七）按照自然地理條件劃分：平原地區飛行，丘陵地區飛行，高原、山區飛行，海上飛行和沙漠地區飛行。

第19條 民用航空器按著陸入口速度劃分為A、B、C、D、E類。民用航空器都必須按照規定涂繪明顯的識別標志，并且應當具有有效的飛機登記證、適航證、無線電臺執照、飛行手冊和飛行記錄本。沒有上述標志和文件的航空器禁止飛行。

第21條 在飛行時間內，飛行記錄器和駕駛艙話音記錄器，不得關閉。當發生飛行事故、事故征候或其它事件的飛行終止后，應立即取出飛行記錄器和駕駛艙話音記錄器，在未提取該記錄器的數據以前，不準再次開動。

第22條 為保障運輸飛行和通用航空飛行的安全，在航路和航線上的機場應劃定機場區域。機場區域是指機場及其附近地區上空，為航空器在機場上空飛行、加入航線、進入機場和進行降落而規定的空間，包括空中走廊和各種飛行空域。機場區域的范圍，在機場使用細則內予以說明。第23條 為了周密地組織與實施飛行，所有機場都必須根據《中華人民共和國飛行基本規則》的有關規定和機場的具體情況，制定機場使用細則。機場使用細則，由該機場管理機構提供資料，由航務管理機構負責制定。通用航空機場的使用細則，由民航地區管理局批準；航路和航線機場的使用細則，由民航地區管理局批準，報中國民航局備案；國際機場的使用細則由中國民航局批準。

第24條 機場起飛著陸地帶的布局和設置：

（一）起飛線應當根據風向、風速進行布置。

（二）飛機著陸地點的標示，晝間用“T”字布標志，夜間用“T”字燈標志，均設在跑道著陸方向的左側，距離跑道邊沿5－10米，距離跑道著陸入口處50－3米。

（三）土跑道或者因跑道積雪從空中不易識別時，應當劃出明顯的標志線或者用紅旗標示。

（四）在起飛線指揮飛行時，起飛線塔臺、停車場、人員休息地點，應當根據機場面積、跑道和滑行道的位置等情況確定，距離跑道邊沿通常不應當近于1米。第25條 直升機的起飛著陸地帶，應當根據具體情況劃定，起飛著陸地點面積的直徑應根據機型確定。其長寬均不得小于旋翼直徑的兩倍。各起飛著陸地點之間的間隔應當大于旋翼直徑的兩倍，距離通常應大于機身長度的四倍。直升機在野外著陸、起飛時，通常應當預先選定和布置野外著陸場地；其場地應當選擇凈空條件良好、地勢平坦堅實和坡度適當的地帶。

第26條 根根《中華人民共和國飛行基本規則》的規定，在中國境內建立航路和地方航線；根據飛行任務的需要，還可以作航路和地方航線以外的臨時航線飛行、航路飛行、地方航線飛行和臨時航線飛行，統稱為航線飛行。

第26條 為了保證航空器起飛、著陸和航線飛行的安全，應當根據地形、機型、設備以及機長的技術水平等情況，規定各機場、航線、航空器的最低飛行標準和機長的最低天氣標準。通用航空機場的最低天氣標準，由民航地區管理局批準；航路、航線機場以及國際機場的最低天氣標準，由民航地區管理局擬定，報中國民航局批準、頒發。航空器的最低飛行標準由中國民航局規定。中國民用航空器，在國內和國外機場起降的最低飛行標準和機長的最低天氣標準，由航空公司制定，呈報中國民航局批準。

第28條 每次飛行，都應當攜帶航行備用油量。航行備用油量，應當根據天氣情況、航空器性能、航程和備降機場遠近等情況確定，國內飛行的航行備用油量，應當保證航空器到達著陸機場不能著陸而飛抵最遠的備降機場上空，還有不少于四十五分鐘的油量。以起飛機場作為備降機場時，航行備用油量不得少于一小時三十分，并且還應當準確計算飛行返航點，保證航空器返航至起飛機場上空時，還有不少于四十五分鐘的油量。國際航線飛行的航行備用油量應當包括：航線飛行時間百分之十的燃油量；飛抵備降機場的燃油量（實際距離或370公里）；在備降機場上空460米（15英尺）等待三十分鐘的燃油量；在備降機場進近并著陸的燃油量。遠程飛行當有必要以及條件具備時，可以采取中途再簽派放行的辦法（即第二次放行），計算備用油量。直升機的航行備用油量，通常不得少于三十分鐘。通用航空飛行的航行備用油量，按照通用航空飛行工作細則的有關規定執行。

第29條 如果機場因跑道以及其他設施故障不能保證航空器安全起降，航務管理機構應當關閉機場。

機場關閉后，禁止航空器起降。臨時性的關閉機場，由航務管理機構批準，報民航地區管理局備案。關閉機場超過二十四小時，應報中國民航局批準，同時報民航地區管理局備案。第30條 著陸機場沒有跑道邊燈或者機長沒有夜航最低天氣標準，應該嚴格掌握航空器到達著陸機

場的著陸時限：平原，日落前十分鐘；丘陵山區，日落前二十分鐘。

第31條 機場區域內飛行的高度層配備，不論航向如何，從6米至60米，每隔3米為一個高度層；60米以上，每隔10米為一個高度層。作起落航線飛行的航空器與最低高度層上的航空器，其垂直距離不得小于3米。等待空域飛行的高度層配備，從高度6米開始，每隔3米為一個高度層。最低等待高度層，距離地面最高障礙物的真實高度不得小于6米，距儀表進近程序起始高度不得小于3米。在機場區域內和等待空域內使用的高度：沒有規定過渡高度和過渡高度層的機場，或者規定過渡高度和過渡高度層的機場在過渡高度以下，是指機場場面氣壓的數值對正高度表的固定指標時所指示的高度；

高原機場，或者規定過渡高度和過渡高度層的機場在過渡高度層以上，是指高度表氣壓刻度1013．2百帕（760毫米）對正固定指標時所指示的高度。

第32條 航線飛行的高度層配備：真航線角在0度至179度范圍內，由6米至60米，每隔6米為一個高度層；60米以上，每隔20米為一個高度層。真航線角在180度至359度范圍內，從9米至57米，每隔6米為一個高度層；70米以上，每隔20米為一個高度層。配備飛行高度層時，按照氣壓高度表的氣壓刻度1013．2百帕（760毫米）對正高度表的固定指標時所指示的高度；量取真航線角時，以航線起點（轉彎點）為準。如航線的個別航段曲折，應當根據該航線總的方向規定。

第33條 目視飛行是在可見天地線和地標的條件下，能夠判明航空器飛行狀態和目視判定方位的飛

行。只有在晝間，飛行高度在60米以下，巡航表速在250公里／小時以下的飛機，云下飛行低云量不超過八分之三，并且符合規定的目視氣象條件時，方可按照目視飛行的最低安全高度和安全間隔的規定飛行。

第34條 各種不同速度的航空器，目視氣象條件規定如下：

巡航表速250公里／小時以下的航空器，飛行能見度不小于5公里（直升機不小于3公里）。飛機距云的水平距離不小于5米，距云的垂直距離不小于150米；低空（低于最低高度層）目視飛行時，飛機與云底的垂直距離不小于50米；巡航表速251公里／小時以上的航空器，只準在起落航線或者經空中交通管制部門許可的范圍內，按目視飛行的規定飛行。其目視氣象條件為：飛行能見度不小于5公里，航空器距云的水平距離不小于10米，飛機距云底的垂直距離不小于150米。

第35條 機場區域內目視飛行最低安全高度規定：巡航表速251公里／小時以上的航空器，按照機場

區域內儀表飛行最低安全高度的規定執行。巡航表速250公里／小時以下的航空器，距離最高障礙物的真實高度不得低于1米。

第36條 航線目視飛行最低安全高度的規定：巡航表速250公里／小時以下的航空器，通常按照航線儀表飛行最低高度層的規定執行；如果低于最低高度層飛行時，距離航線兩側各5公里地帶內最高點 的真實高度，平原和丘陵地區不得低于1米，山區不得低于3米。巡航表速251公里／小時以上的航空器，按照航線儀表飛行最低安全高度的規定執行。

第37條 在機場區域內和航線上目視飛行安全間隔的規定：在同一航線、同一高度飛行時，巡航表速250公里／小時以下的航空器，航空器之間的距離不得小于20米，巡航表速251公里／小時以上的航空器，航空器之間的距離不得小于50米；超越前面航空器時，應當從其右側，保持5米以上的間隔超越。不同高度飛行的航空器，航空器之間的高度差不得少于3米。第38條 目視飛行時，應當遵守下列規定：

（一）在機場區域內的上升、下降，在嚴格保持目視飛行安全間隔、距離的情況下，可以穿越其他航空器占用的高度層；

（二）在航線上，按照指定的高度層飛行；

（二）嚴格禁止飛入云中或者作間斷云中飛行；

（四）駕駛員應當進行嚴密的空中觀察；

（五）當天氣低于規定的目視氣象條件時，應當立即向空中交通管制員報告；能作儀表飛行的航空器和機長，應當按照儀表飛行規定飛行；只能作目視飛行的航空器或者機長，應當返航或者在就近機場著陸。

第39條 目視飛行時，機長對保持航空器之間的間隔、距離和航空器距地面障礙物的安全高度是否正確負責。

第40條 儀表飛行是完全或者部分地按照航行駕駛儀表，判定航空器飛行狀態及其位置的飛行。第41條 作儀表飛行的航空器，必須具有姿態指引、高度指示、位置判斷和時鐘等設備。其機長必須具有儀表飛行等級的有效駕駛執照。在儀表氣象條件（低于目視氣象條件）下飛行，云層、云上目視氣象條件下飛行，夜間飛行，高度60米以上飛行，都必須按照儀表飛行的規定飛行。第42條 機場區域內儀表飛行最低安全高度的規定：

（一）在機場區域內，以機場導航臺為中心，半徑五十五公里扇區范圍內，距離障礙物的最高點，平原不得少于3米，丘陵、山區不得少了6米。

（二）航空器在利用儀表進近程序圖進入著陸過程中，不得低于儀表進近程序規定的超障高度飛行。

第43條 航線儀表飛行最低安全高度的規定：飛機距離航線兩側各25公里地帶內的最高點：平原地區不得低于4米；丘陵和山區不得低于6米。

第44條 儀表飛行時，在同一航線、同一高度上有多架航空器連續飛行和航空器在上升、下降過程中需要穿越其他航空器的高度層，或者在同一高度上交叉航線飛行時，航空器之間應當保持一定的時間間隔。航空器的時間間隔，在《中國民用航空空中交通管制工作規則》中規定。第45條 儀表飛行時，應當遵守下列規定：

（一）航空器在飛行空域內和儀表進近過程中，必須保持規定的高度，按照儀表進近程序圖規定的路線飛行；

（二）進離機場區域的航空器，必須按照進離場圖的規定，在指定的高度上飛行；

（三）在航線上飛行的航空器，必須保持規定的航線、高度層和速度飛行。

第46條 儀表飛行時，空中交通管制員對航空器之間的間隔、距離和高度層配備是否正確負責。第47條 山區飛行，當航線上有大風或者強烈的上升下降氣流時，距離障礙物的最低安全高度不得低于10米。

第48條 在飛行中，駕駛員看到其他航空器時，應當按照下列規定避讓：

（一）兩架航空器在同一高度上對頭相遇，應當各自向右避讓，相互間保持5米以上的間隔；

（二）兩航空器在同一高度上交叉相遇，駕駛員從座艙左側看到另一架航空器時應當下降高度，從座艙右側看到另一架航空器時應當上升高度；

（三）在同一高度上超越前面飛機，應當從前面航空器右側保持5米以上的間隔進行；

（四）動力驅動的重于空氣的航空器，應當避讓飛艇、滑翔機和氣球；飛艇應避讓滑翔機和氣球；滑翔機應避讓氣球；動力驅動的航空器應避讓拖曳物體的航空器。

第49條 航空公司應當遵守中國民航局關于飛行人員、月份和晝夜飛行時間限制的規定。飛行人員在飛行前必須有充分的休息，一般不得少于八小時。由于天氣或者機械故障等原因延誤飛行，應當妥善安排機組休息。

第四章 飛行的組織與實施

第50條 飛行的組織與實施，包括飛行預先準備、飛行直接準備、飛行實施和飛行講評四個階段。

航空公司、航務管理機構、機場管理機構、航空油料公司領導應當輪流值班，認真抓好飛行四個階段的組織領導工作，及時發現、正確解決飛行和飛行保障工作中的問題，遇有復雜情況和重大問題時，必須親自進行處理。當上述單位之間，遇有影響飛行安全和航班正常的情況時，由航務管理機構的值班領導根據中國民航局和民航地區管理局領導的意圖，積極組織協調，保證飛行安全、正常、有秩序的進行。

第51條 航空公司的飛行，由航空公司的值班領導通過飛行簽派機構具體組織與實施。飛行簽派機構的職責是：

（一）布置飛行任務，組織飛行的各項保障工作；

（二）擬定公司航空器的運行計劃，向空中交通管制部門提交飛行申請；

（三）督促檢查并幫助機長做好飛行前準備，簽發放行航空器的文件；

（四）及時與空中交通管制、通信、氣象、航行情報、機場等單位聯系，取得飛行和保障飛行方面的情報；

（五）向機長提供安全飛行所必需的航行情報資料；

（六）掌握本公司航空器的飛行動態，采取一切措施保證飛行安全和正常；

（七）航空器遇到特殊情況時，協助機長正確處置；

（八）航空器不能按照原定計劃飛行時，及時通知有關部門，妥善安排旅客和機組。第52條 中國民航局和民航地區管理局通過各級空中交通管制部門實施空中交通管制，其職責是：

（一）防止航空器與航空器相撞；

（二）防止航空器在機動區域內與障礙物相撞；

（三）維持空中交通秩序，實施正確管制；

（四）提供飛行情報服務；

（五）提供告警服務，向有關單位提出關于航空器需要搜尋援救的通知。

第53條 中國民航局總調度室和地區管理局調度室，是中國民航局和地區管理局管理所轄區域內日

常飛行的機構。負責對民用航空各部門、各航空公司組織與實施飛行及飛行保障工作進行監督，掌握國際飛行、專機飛行、邊境地區飛行、科學實驗飛行及其它特殊飛行情況，承辦非固定的國際航班飛行的申請扣批復。接受并處理民用航空各部門關于航空器發生事故、事故征候及飛行不正常情況和特殊情況的報告。

第54條 航務管理機構，負責受理安排申請的飛行計劃，提供空中交通管制、航空通信、航空導航、航空氣象、航行情報、告警和搜尋援救服務。

第55條 機場管理機構根據中國民航局和地區管理局的規定和同航空部門簽訂的協議，負責提供飛

行場道、機坪、燈光以及地面飛行保障設施服務。

第56條 航空公司組織本場訓（熟）練飛行、試飛等，由公司派出飛行指揮員實施指揮；在同時有航班和訓（熟）練飛行時，由空中交通管制員統一實施管制。軍用航空器和民用航空器在共用機場同時飛行時，其飛行管制按照《中華人民共和國飛行基本規則》的規定執行。第57條 各種飛行都必須經過批準。航空公司的飛行計劃擬定，應當同有關航務管理機構、機場管理機構協調后再申請批準，其批準權限：

（一）定期或不定期的國際飛行，超出民航地區管理局所轄范圍的定期航班飛行、通用航空飛行，科學試驗飛行及其他特殊飛行計劃報中國民航局審批；

（二）國內定期航班飛行（包括補班）計劃、通用航空飛行，在民航地區管理局所轄范圍內的報所在民航地區管理局審批，并報中國民航局備案；

（二）國內不定期飛行（包括加班、包機、公務、調機、航線訓練飛行等），由航空公司決定，在民航地區管理局所轄范圍內的飛行報民航地區管理局備案；超出民航地區管理局所轄范圍的飛行還應報中國民航局備案；

（四）急救、本場的訓（熟）練、試飛等飛行由航空公司決定，報民航地區管理局備案；

（五）專機飛行任務由中國民航局直接或者通過民航地區管理局下達給航空公司，專機飛行的組織與實施按專機規定進行；

（六）國境地帶飛行、海上飛行、特定地區飛行的批準權限按照上級指示和有關規定執行。第58條 飛行任務書是機組執行飛行任務的基本文件。飛行任務書由航空公司及其授權單位的領導

根據確定的飛行任務簽發；并且加蓋簽發單位的公章。

第59條 飛行放行單是放行航空器起飛的依據。每次放行航空器起飛前，機長和航空公司的飛行簽派員（代理人）都必須在放行單上共同簽字，方能生效。飛行預先準備階段

第60條 飛行預先準備是組織飛行的重要階段，每次飛行都應當預先進行充分準備。飛行預先準備的主要內容是：制定次日飛行計劃，召開飛行預先準備會議，進行飛行和飛行保障的準備工作并檢查落實。

第61條 航空公司每日的飛行計劃，由飛行簽派部門根據班期時刻表和飛行任務的性質、航空器情況和空勤人員的思想、身體、技術等情況制定。制定飛行計劃時，應當考慮備份的機組和航空器。

飛行計劃通常應當于飛行前一日十五時前向空中交通服務報告室提出申請（單獨在外執行任務的空勤組由機長提出申請），并且通知有關單位。

第62條 各機場的飛行計劃，由所在機場的空中交通服務報告室擬定，經航務管理機構領導同意后，向上級和空軍航行管制部門申請，并且通知機場管理機構和本航務管理機構的有關部門，由本場始發的飛行計劃還應當按規定時間通知沿途空中交通管制部門。緊急任務來不及預先申請時，應當立即向上級報告，并且按照其指示執行。

第63條 機場管理機構根據空中交通服務報告室通知的飛行計劃，應當于飛行前一日，召開飛行預先準備會議，由機場管理機構的值班領導主持，有關部門的領導參加，研究飛行保障工作，解決存在的問題。第64條 航空公司的飛行預先準備會議通常應當于飛行前一日進行，由航空公司值班領導主持，有關部門領導參加。其主要內容是：研究飛行計劃，解決飛行工作中存在的問題。

第65條 機組的飛行預先準備，通常應當于飛行前一日進行，只有連續飛行或時間來不及準備的臨時、緊急任務，方可與飛行直接準備合并進行。機組的飛行預先準備包括：受領飛行任務，檢查身體，個人準備和集體研究，必要時進行飛行準備測驗。機組的個人準備要與集體研究相結合，在個人準備時，應當獨立思考，刻苦鉆研；在集體準備中，著重研究協同動作和緊急情況的處置方法，解決技術難點，提高準備質量。由于天氣或者其他原因使飛行日期后移時，再次準備的時間和內容，由航空公司領導根據確保準備質量的原則確定。每個飛行人員，不論其職務高低，飛行經驗多少，都應當進行充分準備，未準備好不得飛行。第66條 機組進行飛行預先準備的主要內容：

（一）研究起飛、降落和備降機場、航線或者飛行區域有關資科，了解天氣形勢；

（二）了解航線或者飛行區域內的特殊飛行規定；

（三）準備航圖，進行領航作業；

（四）了解飛行航線和飛行區域的航行通告，并且核對所飛航線和飛行區域的航行資料；

（五）根據培訓帶飛計劃，研究課目，講解要領，提出要求；

（六）研究特殊情況的處置方法和機組的協作配合；

（七）參加或者了解航空器準備情況；

（八）國際航線飛行時，準備有關證件。飛行領先準備工作結束后，機長應當召集機組成員匯報準備工作情況，并且進行檢查落實。

第67條 航空公司對機組飛行的預先準備應當進行檢查，對檢查不合格的飛行人員，應當幫助其再次進行準備，只有經過檢查證明準備質量良好，方準參加飛行。

第68條 飛行準備測驗是檢查飛行人員飛行準備質量的主要方法之一。對新放單飛或者間斷飛行、執行重要任務或者通用航空飛行的新項目，以及沒有飛過該航線的飛行人員，必須進行測驗。測驗通常由航空公司的飛行領導干部或其指定的人員進行，也可按照業務性質分工進行。測驗方法主要用口試。主持測驗的人員，事先應做好充分準備，熟悉問題的正確答案。飛行直接準備階段

第69條 飛行直接準備是在起飛前進書的飛行準備工作。在任何情況下，機組和各飛行保障部門都必須進行飛行直接準備。

第69條 航空公司的飛行簽派員或其代理人應當：

（一）督促檢查機長做好飛行直接準備，并且向機長提供安全飛行所必需的航行情報資料；

（二）向空中交通服務報告室申報飛行計劃，并了解有關規定，向機場管理機構了解飛行保障情況；

（三）根據起飛機場、航線、著陸機場和備降機場的天氣實況、天氣預報，與機長共同商定放行航空器，并在飛行放行單上簽字。在復雜氣象條件下放行航空器時，飛行簽派員和機長應當認真分析天氣形勢，擬定出幾種飛行方案。既要嚴守最低天氣標準，又要不放過可飛時機。當著陸機場天氣實況低于機長最低天氣標準，而天氣預報在航空器預計到達時高于機長最低天氣標準；或者，著陸機場天氣預報在航空器到達時低于機長最低天氣標準，但在起飛前天氣實況高于機長最低天氣標準，只要有天氣穩定可靠的備降機場和攜帶有足夠的備用燃油，可以放行航空器起飛。當飛行簽派員與機長對放行航空器意見不一致時，采用安全程度較高的意見。

（四）著陸機場、備降機場的飛行簽派員或其代理人，掌握本場天氣演變情況、機場開放或關閉情況，如發現天氣有變壞趨勢并有可能低于機長的最低天氣標準時，及時向機長、起飛機場飛行簽派人員提供情況；

（五）如遇飛行延誤、取消等不正常情況，通知飛行保障部門、沿途機場及空中交通管制部門。第71條 航空公司值班領導應當：

（一）了解機組和飛行保障部門的準備情況，當發現有不適于執行該次飛行任務的空勤人員或航空器時，及時更換空勤人員或者航空器，并且督促進行充分準備；

（二）研究起飛、著陸、備降機場以及航線（飛行區域）的天氣，聽取飛行簽派員或其代理人關于放行航空器的情況匯報。因天氣原因暫緩放行航空器時，及時與飛行簽派員或其代理人、機長共同研究天氣，不失時機地放行航空器。

（三）督促做好航班不正常情況下的服務工作。第72條 空中交通服務報告室值班員應當：

（一）研究天氣，了解機場道面、設施等情況，向航務管理機構值班領導報告，作出開放或關閉機場的決定，并通知有關部門；

（二）根據飛行計劃，擬定飛行調配方案，并且通知有關單位；

（三）辦理航空器的離場手續。

第73條 機組進行直接準備的時間，由航空公司根據航空器的型別規定，但到達工作崗位的時間，不得晚于預計起飛前一小時。直接準備的內容包括：

（一）研究天氣，進行領航準備，按照飛行手冊的規定，確定起飛重量；

（二）研究飛行中氣象條件變壞或者發生特殊情況的處置方案；

（二）取得最新的航行通告摘要，校正航行、通信、導航資料，提交申報飛行計劃，再次檢查有關飛行證件；

（四）聽取工程機務人員關于航空器準備情況的報告，接收與檢查航空器、燃油量；

（五）檢查與了解貨物裝載情況，辦理載運手續；

（六）檢查航空器上服務用品是否配備齊全；

（七）不遲于航空器預計起飛前三十分鐘辦理商務、邊防、海關手續；

（八）與飛行簽派員或其代理人共同研究并作出能否放行航空器的決定，并且在飛行放行單上簽字。

第74條 各飛行保障部門應當根據飛行計劃以及與航空公司簽定的協議，按時做好保障飛行的直接 準備工作。

第75條 機場管理機構的值班領導，應當檢查場道及地面保障設施的準備情況，并及時通報空中交通服務報告室。

第76條 凡遇下列情況，禁止放行航空器：

（一）機組定員不齊，或者由于思想、技術、身體等原因不適于該次飛行；

（二）空勤人員沒有進行飛行前準備，沒有防劫持的措施或者準備質量不合格；

（三）機組未校對該次飛行所需的航行情報資料；

（四）機組沒有飛行任務書、飛行放行單、飛行氣象情報、飛行人員執照、飛行手冊，航行手冊及其他必需的各類飛行文件；

（五）航空器有故障，低于該型航空器最低放行清單的規定；

（六）航空器表面有冰、雪、霜沒有除凈；

（七）少于規定數量的航行備用燃油；

（八）裝載超重或者裝載不合規定；

（九）起飛機場低于機長或航空器最低天氣標準，航線上和起飛機場上空有不能繞越的危險天氣；

（十）航線或機場的地面保障設施發生故障不能保證飛行安全；

（十一）在禁區、危險區、限制區和機場宵禁的有效時間內。飛行實施階段 第77條 飛行實施階段是飛行四個階段中保證安全和完成飛行任務的關鍵階段。在飛行實施階段中，應當嚴格按照飛行計劃實施飛行，積極主動地做好空中交通管制和飛行保障工作，完成飛行任務。第78條 在飛行實施階段，空中和地面必須協同配合。空中交通管制員必須嚴格執行管制規定，認真考慮空中情況，給機長留有機動處置的余地；機長應當準確地執行空中交通管制員的指令，當執行指令將影響飛行安全時，必須立即報告，如果時間來不及，可根據情況采取措拖，并將自己的決定報告空中交通管制員。

第79條 機場區域內有飛行活動時，晝間塔臺應當升起標志旗，夜間打開塔臺標志燈。第80條 飛行時間，是指從航空器為準備起飛而借本身的動力自裝載地點開始移動時起，直到飛行結束到達卸載地點停止運動時為止的時間。起飛時間，是指航空器開始起飛滑跑輪子移動的瞬間；著陸時間，是指航空器著陸滑跑終止的瞬間。直升機飛行時間是指自旋翼開始轉動至旋翼停止

轉動的瞬間。直升機的起飛時間和著陸時間，是指主輪（滑橇）離地和接地的瞬間。第80條 航空公司值班領導在飛行實施過程中，必須嚴守值班崗位，認真履行職責，集中精力抓好飛行的組織領導和飛行指揮工作。其主要工作是：

（一）了解本公司航空器的飛行情況；

（二）了解有關機場、航線及備降機場的天氣情況，掌握天氣演變趨勢；

（三）了解飛行保障工作情況，及時解決存在的問題；

（四）在復雜氣象條件和特殊情況下飛行時，協助機組采取保證安全的措施；

（五）全面掌握專機和重要任務的飛行情況。

第82條 航空公司的飛行簽派員或其代理人在飛行實施過程中必須：

（一）掌握本簽派責任區內起飛機場、航線、著陸機場和備降機場的天氣演變情況，并及時通知機組；

（二）掌握本簽派責任區域內本公司航空器的飛行動態，并且在本公司使用的陸空通信頻率上與航空器保持聯絡；

（三）在復雜氣象條件和特殊情況下飛行，當飛機不能執行原定飛行計劃時，協助機長正確處理；

（四）與空中交通管制部門和飛行保障部門保持聯系，及時通報飛行動態及有關情況；

（五）及時將航空器起飛時間和預計到達時間以及不正常飛行情況通知有關單位。第83條 空中交通管制員在飛行實施過程中必須：

（一）根據飛行計劃、空中和地面情況，調整航空器的飛行順序和指定的高度層；

（二）隨時掌握空中飛行動態，調配航空器保持規定的安全間隔；

（三）隨時掌握管制區域、航線、起飛機場、著陸機場和備降機場的天氣情況；

（四）適時通知開放和關閉通信、導航及其它飛行保障設施；

（五）與鄰近機場、空中交通管制部門保持密切聯系，及時通報飛行動態；

（六）協助機長正確處置飛行中遇到的特殊情況和復雜天氣；

（七）及時將航空器起飛時間、預計到達時間、以及飛行不正常情況，通知有關單位。第84條 機組在飛行實施過程中，必須嚴守崗位，履行職責。并且應當：

（一）嚴格執行檢查單制度；

（二）嚴格按照飛行計劃飛行；

（三）正確使用發動機和機上設備，合理節約燃料；

（四）由于天氣、機械和身體等原因，沒有信心繼續完成飛行任務時，主動向飛行簽派機構和空中交通管制部門報告；

（五）每次降落后向飛行簽派機構報告飛行情況；向工程機務人員反映航空器的工作情況；向航行情報部門反映有關通信導航、機場設施的不正常和變更情況，以便及時查詢核實。第85條 機場管理機構的值班領導，在飛行實施過程中，應當掌握機場各部門提供飛行保障的工作情況，保持機場良好秩序，及時處理存在的問題。

第86條 機組和飛行簽派人員在實施飛行中，必須嚴守最低天氣標準。當著陸機場、航線天氣低于最低天氣標準時，機長應當果斷決定航空器返航或者飛往備降機場，并且將決定通知空中交通管制部門和飛行簽派機構。如起飛機場、備降機場的天氣都低于機長的最低天氣標準，或者因燃油不足、機械故障等情況，不能返航或者飛往備降機場時，機長有權選擇條件、設施較好的機場著陸。

第87條 飛行實施過程中，機組如果有嚴重違反飛行紀律現象或者發生事故征候時，航空公司值班領導必須立即查明原因，采取措施，情節嚴重時，可暫停飛行，進行處理。

第88條 在飛行實施期間，各飛行保障部門要保證各種設施處于良好狀態，按照協議和空中交通管制部門的統一安排，準確及時地完成各項保障工作。飛行講評階段 第89條 飛行講評，是飛行的總結提高階段。通過講評，對完成任務的情況、飛行安全和質量、飛行組織和實施、各項保障工作，做出正確評價。對于發現的問題，尤其是安全、質量和技術方面的問題，要認真分析原因，總結經驗，接受教訓，提出措施，以利改進和糾正。對于違反規章制度的人員，應當進行教育或者處理。

第90條 飛行講評，應當做好準備，抓注重點。貫徹領導與群眾相結合的方法，實行民主講評。機組每次飛行任務結束后，空中交通管制部門和各飛行保障部門每次值班結束后，都應當進行講評。航空公司的飛行講評可與飛行預先準備會議合并進行，由公司值班領導主持，有關部門的領導干部參加。發生飛行事故、事故征候，必須及時進行講評，并將情況報告中國民航局和民航地區管理局。

第五章 機場區域內飛行

第91條 航空器起動滑行（牽引）規定：

（一）航空器起動滑行，必須經過塔臺空中交通管制員（以下簡稱塔臺管制員）許可；

（二）航空器應當按照指定路線滑行（牽引）。在安排滑行路線時，不準航空器對頭滑行。交叉相遇時，駕駛員自座艙的左方看到他機時，應當停止滑行；

（三）航空器滑行速度，不得超過50公里／小時（牽引速度不得超過10公里／小時）。在客機坪、停機坪和障礙物附近，只準慢速滑行，保證隨時能使航空器停住。翼尖距離障礙物小于10米時，應當有人引導或者停止滑行；

（四）滑行時，不得用大速度轉彎或者完全剎住一個（一組）機輪轉彎；

（五）具有倒滑性能的航空器進行倒滑時，必須有地面人員引導；

（六）需要通過著陸地帶時，機長在滑進著陸地帶前，必須經過塔臺管制員許可并判明確無起飛、降落的航空器；

（七）夜間滑行（牽引）時，必須打開航行燈和滑行燈，或者間斷地使用著陸燈，用慢速滑行；

（八）直升機可以在距離障礙物10米以外，1－10米的高度上飛移，飛移速度不得超過15公里／小時；

（九）跟近滑行時，后機不得超越前機，后機距離前機的距離，應當符合尾流間隔的規定；

（十）滑行、飛移中，機組應當注意觀察，發現障礙及時報告機長，采取有效措施。第92條 航空器滑進跑道前，機長應當做好起飛前的檢查和準備。經過塔臺管制員許可，方準滑進起飛位置。機長得到起飛許可后，應當立即起飛；如果在一分鐘內不能起飛時，機長必須再次請求起飛許可。遇有下列情況時，禁止起飛：

（一）跑道上有其他航空器或者障礙物；

（二）有航空器復飛，高度在1米以下；

（三）先起飛的航空器高度在1米（夜間150米）以下，或者還沒有開始第一轉彎。第93條 航空器起飛，應當使用全跑道。只有根據機場、機型和氣象等條件，另有明文規定，方可不使用全跑道。

第94條 機長應當熟知起降機場的噪音限制規定，并嚴格按規定執行。

第95條 夜間起飛應當打開著陸燈，當上升到50米以上并且超越障礙物以后，方可關閉。由于雨、雪、煙幕、霧等原因，打開著陸燈會形成光屏，使能見度變壞時，可以不開著陸燈起飛。第96條 直升機在停機坪上起飛和著陸時，必須遵守下列規定：

（一）不妨礙其他航空器的起飛或者著陸；

（二）與其他航空器、障礙物水平距離不小于10米；

（三）不準順風垂直起飛或者著陸；

（四）沒有可被旋翼氣流卷起的漂浮物；

（五）在機場上空，飛越障礙物的高度，不得低于10米；飛越地面航空器的高度，不得低于25米。

第97條 航空器通常應當逆風起飛和著陸。如果受機場凈空條件、跑道坡度的限制，跑道長度允許，又符合機場使用細則和航空器飛行手冊的規定，方可順風起飛和著陸。第98條 起落航線飛行的規定：

（一）起落航線飛行的高度通常為3米至5米，直升機通常為2米。低空小航線不得低于120米。起飛后，開始第一轉彎和結束四轉彎的高度不得低于1米，低空小航線不得低于50米，在復雜氣象條件下或者夜間不得低于150米。

（二）在起落航線飛行中，各航空器之間的距離不得少于15米，并且還應當遵守航空器尾流間隔的規定。只有經過塔臺管制員許可，在三轉彎以前，快速航空器可以從外側超越慢速航空器，其橫向間隔不得小于2米。除被迫著陸的航空器外，后面的航空器不得從內側超越前面的航空器。

（三）加入起落航線時，機長必須注意觀察，經過塔臺管制員許可后，按照指定的高度順沿航線加入。

第99條 進入或者飛離機場區域的航空器，高度表撥正程序的規定：

（一）規定過渡高度和過渡高度層的機場：航空器超飛前，應當將機場場面氣壓的數值對正高度表的固定指標，使高度表的指針指到“零”的位置；航空器起飛后，上升到過渡高度時，應當將高度表的氣壓刻度1013．2百帕（760毫米）對正固定指標。航空器著陸前，下降到過渡高度層時應當將機場場面氣壓的數值對正高度表的固定指標。

（二）沒有規定過渡高度和過渡高度層的機場：航空器起飛前，應當將機場場面氣壓的數值對正高度表的固定指標，使高度表的指針指到“零”的位置；航空器起飛后，上升到6米高度時，應當將一個高度表的氣壓刻度1013．2百帕（760毫米）對正固定指標；上升到指定的航線飛行高度以后，再將另一個高度表的氣壓刻度1013．2百帕（760毫米）對正固定指標。航空器著陸前，進入機場區域邊界或者根據塔臺管制員的通知，將機場場面氣壓的數值對正高度表的固定指標。

（三）高原機場：航空器起飛前，當高度表的氣壓刻度不能調整到機場場面氣壓的數值時，應當將高度表的氣壓刻度1013．2百帕（760毫米）對正固定指標（此時所指示的高度為假定零點高度）。

航空器著陸前，如果高度表的氣壓制度不能調整到機場場面氣壓的數值時，應當按照塔臺管制員通知的假定零點高度進行著陸。航空器上有兩個高度表時，應當將其中一個高度表的氣壓刻度1013．2百帕（760毫米）對正固定指標，而將另一個高度表以修正的海平面氣壓對正固定指標。第1條 航空器飛離或者進入機場區域前，機長應當向塔臺管制員報告飛行情況、加入航線時間、預

計進入空中走廊和到達機場上空的時間。發現誤差及時報告。航空器在機場區域內上升、下降和穿越被占用的高度層，應當按照塔臺管制員的指令進行。禁止航空器在同一時間、同一高度上飛越同一導航設施或者同一地標。

第101條 云下目視進入機場區域的航空器，機長在得到塔臺管制員允許后，可直接著陸。下滑著陸

時，未對準跑道或者目測不好，不得勉強著陸。兩架航空器同時下滑著陸時，前面、左側或者高度

較低的航空器應當先降落，后面、右側或者高度較高的航空器應當復飛，但必須保證迫降的航空器優先著陸。

第102條 儀表進入機場區域的航空器，如果機場凈空條件、導航設施能保證航空器安全進近著陸時，機長在得到塔臺管制員的允許后，可按照儀表進近程序直接進近著陸。

第103條 儀表進入機場區域的航空器，不能立即進入著陸時，應當在導航臺上空建立的等待空域內

飛行，但每架航空器在等待空域內飛行和進入著陸的時間，通常不應當超過三十分鐘。在等待空域內飛行的航空器，必須嚴格保持規定的高度層，按照規定的等待航線飛行。如果因故急需著陸時，機長應當立即報告塔臺管制員，經過允許后，按照該機場的優先著陸程序下降和進入著陸。第104條 儀表進近著陸的規定；

（一）儀表進近前，機長應當再次檢查航空器上領航設備和儀表的指示是否可靠，接通無線電高度表，根據風向、風速計算進入著陸諸元。

（二）儀表進近過程中，機組成員應當按照分工，主動配合，密切協作。

（三）機長必須嚴格按照規定的儀表進近程序進行。在儀表進近過程中，航空器不得低于各進近航段的最低高度，在最后進近航段，如果飛機已飛過遠臺或遠指點標時，收到的天氣報告表明天氣條件低于最低標準，則仍可繼續進近，直至最低下降高度或決斷高度，只有在航空器到達最低下降高度（決斷高度）或以前，能看到跑道或引進燈并且航空器已處在正常目視著陸的位置，才能下降至最低下降高度（決斷高度）以下進行目視著陸。

（四）在儀表進近過程中，機長應當首先按照最后進近的航跡對正著陸航跡，在未對正航跡以前不得轉入下降。

（五）機長必須按照《中國民用航空空中交通管制工作規則》的規定向塔臺管制員報告情況。

（六）機長按儀表進近程序下降至最低下降高度（決斷高度），發現云高或者水平能見度低于自己的最低天氣標準，必須按照規定的復飛程序上升到安全高度，同時向塔臺管制員請示報告，并且按照其指令行動。

（七）精密進近雷達管制員在航空器進入著陸航跡，即應對儀表進近的航空器進行雷達監視，當航空器偏離著陸航跡線或者下滑航跡線時，必須立即將航空器偏離情況通知機長。

（八）只準直接管制航空器著陸的空中交通管制員與機長通話。在機長報告進入五邊后，機場區域內無線電頻率相同的其他話臺和航空器，一般應當停止聯絡，防止干擾。

第105條 夜間著陸通常在1－70米（直升機70－40米）的高度上打開著陸燈，如果打開著陸燈形成

光屏看不清跑道時，應當立即復飛，飛往備降機場。只準訓練航空器飛“無燈”起落時不開著陸燈著陸，但應當報告空中交通管制員。用探照燈著陸，只準在被照亮的地帶上空拉平航空器。探照燈應當按照空中交通管制員的通知打開，并且在著陸滑跑結束后關閉；如果航空器復飛，應當在航空器上升到50米以上關閉。

第106條 航空器從起飛滑跑至上升到1米高度以前，以及自1米高度下滑著陸過程中，飛行機械員或者副駕駛員不得改變機長指定的發動機工作狀態，但危及飛行安全時，應當及時提醒機長。第107條 滑行、起飛和著陸，應當由機長親自操縱航空器，如果培訓計劃中有規定，方可交給副駕駛員操縱，但機長仍應當對飛行安全負責。當航空器交由副駕駛員操縱時，機長必須手不離桿，腳不離舵，遇有不正常情況時，立即進行處置。

第六章 航線飛行 第108條 航線飛行是指按照飛行計劃在航路、地方航線和臨時航線上的飛行。航線飛行中，必須嚴格按照指定的航線和高度飛行，并且遵守國境地帶上空、公海上空和空中禁區、限制區的飛行規定。

第109條 航線飛行，機組必須攜帶與本次飛行有關的航行資料和航圖，包括所飛航路以及在飛行中

可能改航所經路線的現行適用航圖。

第110條 航線飛行中，機長必須按照指定的高度層飛行；如果需要改變高度層時，應當經過區域空中交通管制員（以下簡稱區域管制員）許可。只有在緊急情況下，機長才能自行決定改變規定的飛行高度層，但是必須立即報告區域管制員，并對該決定是否正確負責。自行改變高度層的方法是：從航空器飛行的方向，向右轉三十度并且以此航向飛行二十公里，再平行原航線上升或者下降到新的高度層，然后轉回原航線；在十分緊急的情況下，可邊改變航向邊上升或下降高度。第111條 航線飛行中，機組應當利用機上和地面的一切領航設備和導航設施，準確保持航跡，檢查航空器位置。不論飛行條件如何，機長都必須確知航空器所在位置，按照規定向區域管制員報告航空器位置、飛行情況和天氣情況。

第112條 航線飛行中，尤其是接近機場區域時，只有根據無線電導航設施或者雷達設施確定航空器位置，并且經過空中交通管制員允許后，方可按照規定下降。禁止在云中、低能見度或者部分可見地面的條件下，盲目下降到低于該航段儀表飛行的最低安全高度。

第113條 在40米以上高度飛行時，非增壓艙航空器的機上人員必須使用氧氣，增壓艙航空器的駕駛員必須按照該型航空器飛行手冊的規定使用氧氣，并且注意氧氣設備的工作情況。當機艙增壓設備失效時，機長必須立即緊急下降，機組應當使用氧氣，并且為旅客供氧。在使用氧氣時，禁止吸煙。

無氧氣設備的航空器，通常不得在40米以上高度飛行。第114條 空勤組在飛行中，應當為旅客創造安全、舒適的條件：

（一）遇有中度以上的顛簸時，應當請求轉入較平穩的高度層飛行；

（二）上升和下降的垂直速度（增壓艙航空器指座艙內升降速率表的垂直速度）通常不得大于3米／秒；

（三）轉彎坡度不大于30度；

（四）在可能條件下，使客艙保持適當的溫度；

（五）起飛、著陸或者遇有顛簸時，必須通知旅客系好安全帶。

第115條 航空器在穿越航線前，機組應當按照規定報告穿越時間和飛行高度，并且根據區域管制員的指令通過。目視飛行時，機組還應當加強空中觀察。第116條 航空器在臨時航線飛行通過中途機場上空或者側方時，應當按照飛行計劃中規定的航線和

高度通過，或者按照該機場塔臺管制員的指令通過。

第117條 對航線飛行的航空器，區域管制員應當按照飛行計劃，及時開放導航設施，通報有關的飛行活動情況；不論氣象條件如何，凡有雷達設施的，都應當利用其引導或者監督飛行。

第七章 通用航空飛行

第118條 通用航空飛行主要有為工業、農業、林業、牧業、漁業生產服務的作業飛行，以及從事醫療衛生、搶險救災、海洋及環境監測、科學實驗、教育訓練、文化體育、游覽等飛行，在組織與實施通用航空飛行時，除遵守本規則外，還必須遵守通用航空飛行的有關規定。第119條 通用航空飛行具有種類繁多，遠離基地，流動分散，設備簡單，飛行條件和操縱復雜等特點。航空公司必須加強組織領導，在確保安全的前提下，努力提高作業質量和效率，爭取按時完成任務。

第120條 執行通用航空飛行任務的駕駛員，必須經過作業項目飛行的訓練和檢查合格，方可單獨執行任務。新的作業項目，新的作業方法，必須經過試驗，取得經驗，逐步推廣。第121條 航空公司領導在機組執行任務前，必須親自組織檢查其訓（熟）練飛行和準備工作情況。在執行任務期間，應當經常深入作業基地，督促檢查，發現問題，及時解決。

第122條 在晝間和拂曉進行作業飛行時，應當根據任務性質、作業地區地形確定每天開始和結束飛

行的時間。只有在能夠清楚地看到地標和能夠目視判斷作業飛行高度的情況下，方可起飛，但不得早于日出前30分鐘（山區日出前20分鐘）；著陸時間不得晚于日落時間（山區日落前15分鐘）。

第123條 進入國境地帶作業的通用航空飛行，必須按照特殊規定提出飛行申請，經過批準后方可進入，并且遵守下列規定：

（一）嚴格按照飛行計劃實施；

（二）準確地報告進入、飛離國境地帶的時間和方位；

（三）未經過批準，禁止飛越國境線。

第124條 兩架以上航空器在同一地區執行通用航空任務，如果作業區鄰近，必須制定安全措施，及時互通情報，正確調配間隔；在飛行中，航空器之間必須保持通信聯絡。第125條 執行通用航空飛行任務的航空器，由機長（基地負責人）根據任務性質、氣象條件、航空器準備情況決定可否飛行，特殊情況按照空中交通管制部門的要求執行。農業飛行 第126條 農業飛行主要有播種、除草、施肥和防治病蟲等項目。第127條 作業飛行的最低天氣標準：

（一）平原地區：云高不低于150米，能見度不小于5公里，直升機不小于3公里；

（二）丘陵、山區（高原）：云高距作業區的最高點不低于3米，能見度不小于5公里，無連續性顛、下降氣流；

（二）作業飛行的風速限制，必須遵守各類作業項目的要求。

第128條 沒有經過空中視察的地區，不得進行作業飛行。視察飛行后，如果機長認為某一地段地形復雜，還應當進行地面視察；根據視察結果，確定能否作業飛行。第129條 作業飛行時，禁止：

（一）機長回頭觀察噴撒（灑）故障；

（二）在空中排除噴撒（灑）設備的故障；

（三）早晨和傍晚作業航向與太陽方位之差小于45度；

（四）進入由噴撒（灑）藥劑形成的霧帶；

（五）飛行高度在10米以下修正航向時的坡度大于10度；

（六）沿山坡向上飛行；

（七）使用單組油箱供油；

（八）搭載與飛行無關的人員。

第130條 作業飛行高度應當根據機型、生產要求和地形決定，在平原地區航空器距地面作物、果樹、防護林帶的高度不得少于3米，距水上植物、森林和建筑物不得少于10米；在丘陵、山區距地面作物不得少于15米。到作業區的往返飛行高度，應當根據航線距離、天氣情況和地形決定，目視飛行在平原地區距障礙物不得低于50米；在丘陵、山區和較大的水面、森林、居民區上空距障礙物不得低于1米。

第131條 在有空中架設電線的地段上空作業時：

（一）禁止從各種電線下方穿過；

（二）沿高壓線飛行時，航空器距高壓線的側向距離不得小于30米；沿其他電線飛行時，不得小于20米；當風速超過5米／秒，在電線的上風區飛行時，上述距離都不得小于50米；

（二）飛越有高大構架的高壓線的高度，距高壓線不得少于30米；當風速超過5米／秒時，高度還應當適當提高；

（四）飛越一般輸電線的高度，距電線不得少于10米；飛越電話、電報線的高度，距電線不得少于5米；當風速超過5米／秒時，距電線都不得少于20米；

（五）空中不易發現的電線須布置信號標示。

第132條 當山坡坡度小于45度，一邊凈空良好，方準沿等高線作業飛行。山坡坡度小于20度時，機翼距山坡的垂直距離，不得小于15米；山坡坡度大于20度時，機翼距山坡的水平距離不得小于50米；直升機旋翼距山坡的水平距離不得小于旋翼直徑的1．5倍。林業飛行 第133條 林業飛行主要有航空護林、森林調查、森林航空攝影、播種造林和防治森林病蟲等。森林航空攝影按照航空攝影飛行的規定執行。林業播種和防治森林病蟲飛行，按照農業飛行的規定執行。

第134條 航空護林飛行主要有林區上空巡護，視察火情，空投火報、物資，空降（空運）滅火人員，急救運輸，化學滅火，噴灑化學除草劑，開設防火線等。林區上空巡護飛行，通常按照預定計劃進行。飛行中發現火情時，可以改變巡護航線進行觀察，但必須立即報告區域管制室。國境地帶按照特殊規定執行。觀察火情時，必須沿火場邊緣保持目視飛行，禁止進入煙中或者在烈火上空飛行。在即將熄火的火場上空可以降低飛行高度，但航空器距樹梢不得少于1米，直升機不得少于50米。

第135條 當林區發生緊急火情時，機長（基地負責人）可根據天氣實況決定是否飛行，并且迅速報告區域管制室。

第136條 直升機護林防火飛行中，如果需要在火場附近著陸時，起降場地應當選擇在火場上風方向，直升機著陸后不關車，起降場地距離火場邊緣不少于3米；著陸后關車，距離火場邊緣不少于2公里。禁止機組離開直升機。

第137條 森林調查和林業播種飛行，應當根據任務的要求、地形和使用機型，確定飛行高度和方法。森林調查飛行距離地面障礙物：速度在2公里／小時以下的航空器不得少于1米；速度在2公里／小時

以上的航空器不得少于2米。在丘陵、山區林業播種飛行時，速度在2公里／小時以下的航空器距地面障礙物不得少于50米；速度在2公里／小時以上的航空器距地面障礙物不得少于1米。漁業飛行

第138條 漁業飛行主要有：漁業偵察飛行，引導和指揮捕漁（海獸）船隊的飛行，漁業通信聯絡飛行，援救遇險漁民的飛行，漁業運輸飛行和投放魚苗的飛行等。漁業通信聯絡飛行和漁業運輸飛行，應當按照本規則運輸飛行的有關規定執行。漁業偵察飛行、引導和指揮捕魚（海獸）船隊的飛行，投放魚苗的飛行，應當在云下、目視條件下進行。

第139條 漁業飛行中，作盤旋偵察時，坡度不得大于30度；空投通信筒時，航空器距船舶桅桿或水面都不得少于30米。

第140條 在廣闊水域上空進行各種漁業飛行的最低天氣標準：云高不得低于2米，水平能見度不得小于5公里（直升機不得小于2公里）。自廣闊水域上空飛向岸邊，如果不能保持云下目視飛行時，必須報告區域管制室，根據其指令上升到指定的高度層，按照儀表飛行。人工降水飛行

第141條 人工降水飛行，是利用航空器在空中噴撒催化劑，促使云體發生變化而形成降水。人工降水飛行，飛行高度如果在36米以上，機組必須帶足氧氣。飛行中，機組應當系好安全帶，機艙內的工作人員必須系好安全繩。第142條 利用濃積云進行人工降水飛行時：

（一）作業區距離基地150公里以內，起飛前應當選好一至兩個備降機場；

（二）嚴禁飛入濃積云、積雨云中；

（三）催化飛行通常應當在云頂進行，如果云頂太高需要在濃積云周圍飛行時，機長必須根據云系情況，作好飛近和飛離的準備；

（四）在迂回進行催化飛行的整個過程中，必須保持云外飛行。

第143條 無雷達設備的航空器，只有在地面雷達的監視和引導下，方準在夜間進行人工降水飛行。直升機機外載荷飛行

第144條 直升機機外載荷飛行包括吊運、吊裝、牽引、絞車裝卸等飛行。

第145條 機外載荷飛行最低天氣標準：云高：直升機距云底的垂直距離不少于1米；風速限制按機型手冊規定。能見度：平原地區2公里，丘陵、山區3公里。

第146條 執行機外載荷飛行任務前，必須按無地效認真計算重量和重心位置，并根據地形及任務的

性質等，留有一定的剩余馬力。任何情況下，不允許超過該型直升機飛行手冊規定的最大吊掛重量、最大外掛起飛重量、最大吊掛高度、最大吊掛坡度和吊掛允許速度。

第147條 進行機外載荷作業前應當進行空中或地面視察，機組、地面施工人員以及指揮人員要共同制定飛行方案、安全措施以及特殊情況下的處置方法。

第148條 每次飛行前，必須檢查貨鉤和絞車情況，以及應急釋放裝置。第149條 機外載荷飛行時，禁止：

（一）無關人員乘坐直升機；

（二）低于最低天氣標準作業；

（三）吊運貨物裝載不合規定；

（四）增速時掉高度；

（五）在情況復雜，特別是下滑角過大，下滑速度過大，備用馬力不足和距離障礙物過近的情況下，無充分準備勉強進入投放點；

（六）消速后半段吊掛物觸地或者碰撞障礙物。由于天氣、地形、機械、身體等原因，駕駛員對繼續完成吊掛任務缺乏信心時，應果斷停止作業。

第150條 機外載荷飛行往返作業地點的飛行高度應當根據飛行距離、天氣情況和地形條件決定。在平原地區吊掛物距障礙物不得少于50米；在丘陵、山區吊掛物距障礙物不得少于1米。第151條 凡兩架以上直升機，使用一個作業基地住返作業點進行機外載荷飛行時，必須保持通信聯

絡，采取統一制定的同方向運行圓圈航線。兩機同航向時，必須保持5米以上的間隔。第152條 每次機外載荷飛行，都應按以下規定攜帶備用燃油：

（一）作業點距離臨時基地（加油點）10公里以外，備用油量不得少于20分鐘；

（二）作業點距離臨時基地（加油點）10公里以內，備用油量不得少于15分鐘。

第153條 在正常情況下，飛行人員二十四小時內機外載荷飛行時間不得超過五小時。機外載荷、運輸總時間不得超過七小時（其中機外載荷飛行時間不得超過四小時）。

第154條 在執行機外載荷飛行中，必須搞好空地通信聯絡，密切協作配合。要利用小型通信設備、輔助手勢、旗語等進行指揮。執行任務前，對手勢、旗語要做統一規定，并進行必要的演練。第155條 機外載荷飛行遇有特殊情況時，允許駕駛員應急投放吊掛物和臨時選場著陸。在可能情況

下，應當在緊急投放吊掛物和臨時選場前，向管制員和基地報告，盡量降低飛行高度，選擇合適的投放場地，保證地面人員和財產的安全。航空攝影飛行

第156條 在組織與實施航空攝影飛行中，應當擬訂主要和備份飛行計劃，充分利用可飛的天氣。第157條 航空攝影飛行時，必須按時報告航空器的位置和飛行高度。在航路、航線或者在其附近作業時，必須經過區域管制室允許，方可按照飛行計劃改變作業區和飛行高度。飛往作業區和飛返著陸機場，必須按照指定的高度進行。

第158條 航空攝影飛行時，航空器距地面和障礙物的安全高度，平原、丘陵地區不低于1米，山區

不低于2米。當測量分區的側、前方有不符合飛行安全高度的山巒時，應當遵守下列規定：

（一）側方離山距離不得小于2公里；

（二）前方離山距離，在進入和脫離測線轉彎過程中，均不得小于3公里。

第159條 兩架以上航空器在同一地區進行航空攝影飛行時，應當避免同時在相對、相鄰分區作業。確有必要時，必須經過區域管制室允許，并且應當遵守下列規定：

（一）作業飛行中飛越相對、相鄰分區時，兩架航空器飛行的高度差不得小于3米；

（二）在相對、相鄰分區作業，高度差小于3米時，兩架航空器應當嚴格保持規定的間隔、距離飛行；在相鄰分區作業，還應當保持測線推進方向一致；

（三）航空器之間應當保持通信聯絡。航空物理探礦飛行

第160條 航空物理探礦（放射性、磁性）飛行（以下簡稱物探飛行）時，機組必須不斷地觀察空中情況，注意收聽和了解有關空中飛行動態。當飛行高度低于山頂時，應當注意地形和天氣的變化，禁止飛入云中。

第161條 低空、超低空物探飛行的最低天氣標準：

（一）云底距離作業地段最高點不低于3米；

（二）作業區的風速不超過5米／秒；

（三）水平能見度不小于10公里（直升機不小于5公里）；

（四）在飛行高度上無連續性顛簸或者較明顯的下降氣流。

第162條 在山區執行低空、超低空物探飛行前，應當先進行視察飛行。對個別地形復雜的地段，必須在距離地面不少于2米的高度上再作補充視察。作業飛行中遭遇下降氣流時，必須立即使用發動機的最大功率，轉入上升狀態，并且迅速脫離危險區域。

第163條 低空、超低空物探飛行上升、下降速度的規定：上升時，不得小于航空器的最小巡航速度，直升機不得小于安全速度。下降時，不超過航空器的最大允許速度，直升機不得小于最小安全速度。

第164條 低空、超低空物探飛行，距離地面、障礙物的最低作業飛行高度規定：

（一）平原地區，不得低于25米（轉彎高度不得低于50米）；

（二）地形高差在1－2米的丘陵地區，飛機不得低于50米，直升機不得低于40米；

（三）地形高差在2－4米的丘陵地區，飛機不得低于70米，直升機不得低于50米；

（四）地形高差超過4米的丘陵、山區，飛機不得低于1米，直升機不得低于60米；

（五）飛越山脊時的高度，氣流平穩時，進行放射性測量飛行的飛機，不得低于30米；進行磁性測量飛行的飛機，不得低于50米，直升機不得低于30米。稍有顛簸時，上述高度都應當適當提高。各種航空器的作業飛行高度，還應當根據任務性質和作業地區的地形標高確定。第165條 低空、超低空航空物探飛行，禁止：

（一）在飛行高度距離地面低于1米時，飛行航向與太陽方位之差小于45度；

（二）在山峰的背風面連續作業；

（三）在規定的飛行高度上，進入寬度小于該機型轉彎半徑的三倍的山谷或者峽谷；

（四）沿鞍形山或者口袋山向上坡飛行；

（五）在使用最大功率時，上升率不能達到1米／秒的高度上進行山區作業；

（六）進入云、霧中；

（七）沿大于45度的陡峭山坡，翼尖距山小于75米；

（八）過山時，從上升狀態猛然推桿，轉入大的下滑狀態。急救飛行 第166條 急救飛行主要有：醫救飛行，搶險救災飛行等。

第167條 急救飛行任務時間緊追，各航空公司接受任務后，應當立即根據天氣、地形和飛行保障條件，確定航空器和機組。迅速組織空勤人員和有關保障部門，做好飛行準備，保證及時起飛。在無法取得目的地的天氣實況時，可根據天氣預報放行航空器，如果航線距離不超過1公里，可按照本場天氣實況放行航空器。當著陸機場（場地）天氣不穩定或者無天氣資料時，應當選定可靠的備降機場，并且攜帶足夠的航行備用燃油，保證安全完成任務。

第168條 夜間急救飛行必須指派經驗豐富的機長擔任。起飛著陸地帶要有臨時夜航燈光標志。第169條 急救飛行需要場外著陸時，航空公司應當組織機組在飛行前認真準備。根據機型性能和現有的資科盡可能地周密計劃，研究、選擇予計的著陸地點，了解場面硬度，冰、雪厚度，擬訂飛行的程序、方法和特殊情況的處置方案。第170條 進行預定場外著陸時，機長應當：

（一）在不低于真高1米的高度上仔細查看場地面積、坡度、進入著陸方向的凈空條件和風向、風速等，然后按照選定的著陸方向下降到真高25米，確定場地是否適用；

（二）選擇逆風和可供航空器安全降落滑跑的方向進入著陸；

（三）直升機應當在10米以下的高度上懸停，查看場地然后著陸；

（四）著陸后，仔細查看場地，判明確能保證安全，方準起飛。

第171條 執行空役、空降急救任務時，航空公司的領導和機長應當根據任務要求，空降人員數量，空投物資種類、重量與有關單位共同制定空投、空降計劃。

第172條 實施空投的飛行高度，由機長根據預定方案、地形、氣象條件、機型和空投方式等決定。空投非帶傘物品距離地面和障礙物的飛行真實高度，晝間：速度2公里／小時以下的航空器，在平原地區不得低于10米，在丘陵和山區不得低于30米；速度2公里／小時以上的航空器，在平原地區不得低于30米，在丘陵和山區不得低于50米。空投帶傘物品，距地面均不得低于1米。夜間空投的飛行高度均應適當提高。直升機可以在任何高度上懸停空投。在山區實施空投前，航空器應當在距離地面和障礙物不低于4米（夜間6米）的真實高度上作觀察飛行，查看場地，決定最安全的進入和脫離方向。第173條 實施空投時，禁止：

（一）機翼與陡峭山坡的距離小于1米，直升機小于30米；

（二）沿山坡向上飛行或者向上坡方向進入轉彎；

（三）機長親自投擲或者向后觀察；

（四）進入煙霧、強烈顛簸氣流。

第174條 實施空降時，機長應當操縱航空器準確進入空降場地上空，嚴格保持空降的飛行高度和速度。晝間空降前，為了便于選擇空降場，可根據地形適當降低飛行高度，但距障礙物不得低于1米。第175條 兩架以上航空器在同一地段上空執行空投、空降任務時，負責指揮的單位必須預先將實施飛行的程序和規定，通知執行任務的機組，調整各架（批）航空器的進入時間。必要時，還應當指定其中一架航空器擔任空中指揮。機組在改變高度實施空投、空降前，必須取得指揮人員的許可，并與有關航空器保持密切聯系，注意空中觀察。第八章 復雜條件下的飛行

第176條 復雜條件下的飛行是指在復雜氣象或者復雜自然地理條件下的飛行。復雜氣象以雷雨、結冰、低云、低能見度影響飛行安全較為嚴重。復雜自然地理條件以海上和高原山區的飛行較為困難。復雜條件下的飛行尤其是飛行中遇到復雜氣象時，航空公司和航務管理機構的值班領導必須堅守崗

位，親自掌握。雷雨活動區飛行 第177條 飛行前，機長和飛行簽派員應當根據氣象情報，特別是最近的天氣報告和預報，分析雷雨的性質、發展趨勢、移動方向和速度，選擇繞飛雷雨區的航線和備降機場，共同研究決定航空器的放行。

第178條 飛行中遇到雷雨時，機長必須判明需雨的強度、分布情況、移動方向和云底、云頂的高度，決定繞飛或者返航（直升機可以選場落地），將所作出的決定立即報告空中交通管制部門。禁止飛入積雨云和濃積云中。

第179條 繞飛雷雨時，必須考慮到有轉彎和退出的余地，并且應當遵守下列規定：

（一）只準有雷達的航空器或者根據氣象雷達探測的資料能夠確切判明雷雨位置，方可在云中繞飛，但距離積雨云（濃積云）不得少于20公里；

（二）只準機艙有增壓或者氧氣設備和具有相應升限的航空器，從上面繞飛；

（三）只準在安全高度以上，偏離航線不超過導航設施的有效半徑范圍內繞飛（有慣性導航設備的航空器除外）；云外繞飛時，距離積雨云（濃積云）晝間不得少于5公里，夜間不得少于10公里；兩個云體之間不少于20公里時，方可從中間通過；

（四）只準晝間從云下目視繞飛雷雨，但航空器與云底的垂直距離不得少于4米；飛行真實高度在平原、丘陵地區不得低于3米，在山區不得低于6米；航空器距主降水區不得少于10公里。第180條 當航空器陷入雷雨區無法返航被迫在云中穿越時，機組必須沉著、機智、集中精力進行儀表飛行，切忌驚慌失措，并且應當遵守下列規定：

（一）迅速報告空中交通管制員，立即做好穿越準備工作（檢查安全帶是否扣牢，打開座艙照明設備等）；

（二）應當選擇氣流較和緩的高度穿越，避開滾軸云和零度等溫線區域，飛行真實高度不得低于10米；

（三）注意保持該型航空器規定的顛簸飛行速度飛行；

（四）根據航空地平儀和有關儀表注意保持平飛姿態，柔和地操縱航空器，盡量減少升降舵的操縱；

（五）隨時注意航空器位置，并且與地面保持通信聯絡，盡可能保持所選定的航向飛行，必須改變航向時，不得用大坡度轉彎；

（六）注意發動機的工作情況，及時地使用防冰設備。

第181條 空中交通管制員應當采取各種措施，隨時掌握雷雨活動區內航空器的飛行動態，開放一切

導航、雷達設備，提供一切有利條件，協助機組脫離雷雨區。結冰條件下飛行

第182條 天氣預報有結冰時，空中交通管制員應當盡可能調配航空器在結冰區外、云下、云層間或云上飛行。飛行中遇到結冰時，機長應當正確及時地使用防冰設備，適當加大巡航功率，并且報告空中交通管制員。使用防冰設備后，飛行速度仍繼續減小，應當立即請求改變高度層。在改變高度層后，仍有結冰，繼續飛行不能保持最小安全速度時，機長必須在就近機場著陸或者返航，并且將所采取的行動報告空中交通管制員和飛行簽派員。無防冰設備或者防冰設備有故障的航空器，禁止 在結冰區域內飛行。

第183條 為脫離結冰區，選擇高度層時，機長必須考慮航空器的結冰狀況，航線天氣預報，其他航空器的天氣報告，地形和季節性天氣的特點。當云頂或者－15℃等溫線高度較低，并且航空器具有相應的上升性能時，通常應當向上脫離結冰區。只有確知航線安全高度以上有正溫區或者能夠出云時，方可向下脫離。改變高度，可用允許的最大垂直速度進行。如果在改變高度過程中遇有云層時，經過區域空中交通管制員允許，可以不按照高度層配備在該云層間飛行。第184條 積冰航空器在進入著陸前，應當檢查翼面和操縱系統積冰情況，不影響安全時，再進行著

陸。第185條 積冰航空器進入著陸和接地時，速度應當比正常增大10－30公里／小時，少放襟翼或者不放襟翼，并且在較低的高度上將航空器拉平。風擋玻璃積冰無法排除時，應當打開側窗著陸。低云、低能見度條件下著陸

第186條 當機場云底高度或者水平能見度接近機場最低天氣標準時，塔臺管制員應當：

（一）開始精密進近雷達，監視或者引導航空器進近著陸；

（二）氣象觀測人員隨時向空中交通管制人員提供著陸地帶天氣實況，并通報航空器；

（三）在晝間水平能見度小于2公里或者機長有要求時，打開障礙標志燈、跑道燈及全部目視助航設施；

（四）隨時了解航空器飛行情況，提供一切有利條件協助機長正確處置。

第187條 進入著陸過程中，機長必須按照儀表進近程序，根據儀表指示保持航空器姿態；在飛越遠距導航臺后，特別在接近近距導航臺時，不論情況如何，都不得急于為了看到地面而劇烈下降高度，放棄儀表飛行。航空器下降至最低下降高度（決斷高度）看不到跑道或引進燈時，機長應當按照復飛程序進行復飛。只有在機長看到跑道或引進燈，并且航空器已處在正常目視著陸位置，才允許下降至最低下降高度（決斷高度）以下進行目視著陸。

第188條 由于沒有預料到的天氣變化，著陸機場和航空器所帶燃油能到達的其它機場的天氣都低于

機場或者機長的最低天氣標準時，機長應當飛往其中天氣、凈空、跑道條件效好，無線電導航、燈光設備較完善的機場降落。無此可能時，方可在本場著陸，并及時報告空中交通管制員。航空器著陸前，機場管理機構和空中交通管制部門，應當做好應急處置的各項準備工作，全力提供保證航空器安全著陸的條件。直升機（小型航空器）由于大霧、塵暴等危險天氣現象不能保證在機場安全著陸時，如果了解某一地區的天氣、地形良好，機長可決定進行場外著陸（迫降）。海上飛行

第189條 執行海上飛行任務的機組必須：

（一）熟知海上飛行和海洋天氣的特點；

（二）熟記有關海上飛行的規定；

（三）熟悉識別艦船的方法和海空聯絡規定；

（四）熟悉航空器在海上迫降的程序和救生裝備的使用方法。

第190條 組織實施海上飛行，航空公司應當嚴格控制放行條件，隨時掌握天氣變化情況，遠距離海上飛行時，應當組織海上氣象保障工作；嚴密組織通信、導航、雷達保障工作，隨時掌握飛行動態。

第191條 在海上飛行前，機組除進行一般準備外，還應當：

（一）研究海上飛行航線、備降機場、航行情報資料；

（二）研究海岸、島嶼的特征和受潮汐影響引起的形狀變化；

（三）檢查航空器上無線電、通信、領航設備和救生裝備；

（四）研究氣象情報，選擇最有利的飛行狀態，確定該次飛行的返航點、等時點和飛行燃油。第192條 海上飛行時，機組應當：

（一）在飛離海岸前，檢查航空器發動機和各種儀表確實良好，并且確定位置后，方可進入海上飛行；

（二）準確保持航行諸元，隨時檢查航空器的位置、飛行距離和燃油消耗率；如果飛行時間和燃油消耗超出預定飛行計劃時，及時采取措施；

（三）無線電航行時，注意修正由于電波傳輸原因產生的誤差；

（四）在低空飛行時，應當利用無線電高度表。

第193條 陸上航空器在距離海岸25公里以外的海上飛行時，機上必須攜帶可供全部人員使用的救生衣和救生艇；遠距離海上飛行時，還應當攜帶必需的救生裝備（海水淡化劑、食物、漁具、藥劑、應急電臺等）。第194條 單發動機的陸上航空器，在海上或者內陸廣闊水域上飛行離開岸邊的距離，通常應當保證在其飛行高度上發動機停車時，可以滑翔到岸上為限。雙發動機或者多發動機的陸上航空器，當一臺發動機失效后，仍能繼續飛行到規定的備降機場時，方準執行海上飛行任務。陸上航空器在海上或者內陸廣闊水域上飛行時，應當在較高的高度層上飛行。第195條 直升機近海飛行時，除執行以上規定外，還必須執行直升機近海飛行規則。高原、山區飛行

第196條 進入拔海35米以上的高原山區執行飛行任務的空勤人員，必須具備下列條件：

（一）了解高原山區地形、天氣特點及其對飛行的影響；

（二）經過在高原山區航線上和機場上的帶飛訓練；

（三）身體適合高空飛行和高原生活的要求。

第197條 組織和實施高原山區飛行時，應當遵守下列規定：

（一）指派技術熟練的飛行人員，在高原機場先行試飛，取得必要的飛行數據和飛行經驗；

（二）航空器必須經過鑒定；

（三）及時了解天氣實況演變，嚴格掌握飛行的氣象條件；

（四）適當減輕起飛全重，增加航行備用燃油。

第198條 在海拔20米以上的高原和相對高差5米以上的山區飛行前，機組除進行一般準備外，還必須：

（一）校正飛行地圖，標出航線左右各50公里地帶內的主要山脊、山峰的高度和峽口、山谷的方向；

（二）研究可供迫降的地點，并且在地圖上標明；

（三）仔細研究天氣，特別注意飛行中可能遇到的雷雨、結冰和下降氣流；

（四）計算起飛滑跑長度，確定起飛重量；

（五）嚴格檢查航空器、發動機和氧氣（增壓艙）等設備。第199條 在高原、山區機場和氣溫高的條件下起飛、著陸時，機長應當：

（一）在起飛時，防止小速度離地；進入著陸時，適當后移下滑點；著陸后滑跑中注意適時減速裝置；

（二）在單向起飛著陸的機場進入著陸時，避免復飛；如果必須復飛，嚴禁低于該機場規定的復飛高度復飛；

（三）直升機不能垂直離地或者著陸時，應當用滑跑起飛、降落的方式進行；

（四）在高原飛行中，氣壓高度表誤差較大，必須利用無線電高度表配合使用，進行校正。第2條 高原山區飛行時，機組必須：

（一）在海拔30米以上的高原機場起飛和著陸前，飛行人員必須使用氧氣；

（二）嚴格保持在安全高度以上飛行，盡量避開險峻山口和避免進入山谷，必須進入山谷時，要充分考慮到航空器轉彎和上升的安全；

（三）按照地圖對照地面，正確判定與區別山脈和山峰，利用突出的山峰和明顯的湖泊，確定航空器的位置和進入機場（目標區）；

（四）云中飛行時，注意防止航空器發生嚴重結冰或者誤入危險天氣；

（五）注意大山對無線電的隔波作用和天氣變壞時的靜電干擾；

（六）在遇到雪山有反光時，戴好濾光眼鏡；

（七）時刻注意天氣的變化，當發現天氣有變壞趨勢不能按照原計劃飛行，或者遇到強烈的擾動氣流不能保持正常飛行狀態時，應當及時請示返航或者飛往備降機場著陸。第九章 飛行中特殊情況的處置 第201條 飛行中的特殊情況，主要有：

（一）發動機部份或者完全失效；

（二）航空器或者航空器某些設備發生故障或者損壞，以致不能保持正常飛行；

（三）航空器在空中起火；

（四）迷航；

（五）失去通信聯絡；

（六）在空中遭到劫持或者襲擊。

第202條 飛行中對特殊情況的處置方法，應當根據所發生情況的性質、飛行條件和可供進行處置的時間來決定。在任何情況下，機長和機組成員應當主動配合，密切協作，沉著果斷地進行處置，在保證航空器上人員生命安全的前提下，積極采取措施保全航空器。只要時間允許，機長應當在采取措施的同時，及時將發生的情況和采取的措施報告飛行簽派員和空中交通管制員。第203條 在起飛滑跑的開始階段，機組如果發現跑道上有障礙物、航空器發生故障或者其他情況影

響飛行安全時，機長應當立即中斷起飛。第204條 單發動機的航空器，高度在1米以下發動機失效時，機長應當在前方迫降，并且注意觀察

地形，避免與障礙物相撞。如果高度在1米以上，只要條件允許，應當選擇迫降場地，判明風向，準確地進行目測著陸。

第205條 雙發動機和多發動機的航空器，在飛行中一臺或者數臺發動機失效后，允許機長：

（一）在必要時，使用好發動機的最大連續功率飛行；

（二）在自行選擇的高度上飛往適合該型航空器著陸的就近機場著陸，如果在海上飛行時，應當選擇到達陸地或者就近機場飛行時間最短的航線飛行；

（三）為了能夠保持最低安全高度飛到就近機場，可將航空器上貨物拋棄；

（四）無法繼續安全飛行時，可在機場或者選擇的場地上，自行選擇方向直線進入著陸或者迫降。進入著陸時，禁止在低于該型航空器規定的一臺或者數臺發動機失效后的復飛高度復飛。第206條 進入著陸時，發現起落架有故障，必須立即復飛，采取一切措施排除故障。如果故障無法排除，機長可不放起落架在規定的地帶迫降。禁止不放起落架的航空器，在鋪筑道面的跑道上迫降。但有迫降的安全設施者除外。

第207條 飛行中失去地空聯絡，在目視飛行時，機長應當保持目視飛行飛往就近機場著陸：在儀表飛行時，機長應當按照飛行計劃中指定的高度層和預計到達時間，飛往著陸機場導航臺上空。塔臺管制員應當在該航空器預計到達時間前十分鐘，將等待空域內該航空器的飛行高度層空出，允許該航空器在預計到達時間后的三十分鐘內，按照優先著陸程序下降和儀表進近。只有確知著陸機場的天氣低于標準，方可按照飛行計劃飛往備降機場。改變航向后，原高度層符合新航向的高度層配備時，應當保持原高度層飛行；如果原高度層低于最低安全高度時，則應當上升到符合新航向的最低安全高度層飛行。改變航向后，原高度層不符合新航向的高度層配備時，應當下降3米（原高度層在

70米（含）以上時，則應當下降10米）飛行；如果下降低于最低安全高度時，則應當上升到符合新航向的最低安全高度層飛行。裝有應答機的航空器，應當將其置于“A76”。

第208條 儀表飛行中無線電羅盤失效時，機長可視情況請求開放雷達設施和可供利用的導航設施，以判定航空器方位，同時設法排除故障。有可能時，應當轉入目視飛行。

第209條 發動機在空中起火時，機長必須關斷起火的發動機供油開關和點火電門，按照該型航空器 的規定進行滅火；目視飛行時，允許作側滑動作的航空器可進行側滑。滅火后的發動機不準重新開車。飛行中機艙內起火時，應當先判明火源，關閉駕駛艙、客艙的門窗和通風設備，使用滅火器滅火；必要時關斷電源。空中起火不能熄滅時，必須迅速迫降。

第210條 迷航時，機組應當保持沉著冷靜，不得盲目改變航向或者下降高度尋找地標，根據當時的具體情況迅速采取下列措施：

（一）立即向空中交通管制員報告，檢查剩余燃油，計算可繼續飛行的時間；

（二）上升到有利高度（提高導航設施的有效距離，便于雷達探測和觀察地標），使用最長續航時間的功率飛行；

（三）保持原航向飛行或在顯著地標上空盤旋，檢查記載的領航數據，設法取得空中交通管制員的指令，并按指令飛行；

（四）在國境線附近迷航時，應當立即取垂直國境線的航線向國境內飛行；

（五）按照領航計劃中預定的復航方法復航。如果已采取各種措施仍不能復航時，應當在最先遇到的機場著陸，或者選擇場地迫降。迫降前，必須保留一定燃油，以備觀察地形和復飛時使用。第211條 飛行中發生特殊情況，如果無法繼續飛往著陸機場時，機長應當選擇就近機場著陸，并及時報告空中交通管制員和飛行簽派員。如果繼續飛行不能保證安全時，機長可決定在場外迫降，并且報告迫降的地點。迫降前，機組應當通知旅客注意事項。迫降后，機組應當設法照顧旅客，保護航空器和文件。未經機長允許，機組任何人不得擅自離開航空器，機長應當最后離開航空器并且及時將發生的情況報告飛行簽派員和空中交通管制員。

第212條 當航空器在空中受到損傷，仍可繼續飛行時，機長必須提高警惕，避免作劇烈動作或大速度飛行，選定就近機場著陸。但在升降舵、副翼操縱鋼索或連桿之一斷裂時，以及機翼的升力張線斷裂并遇到上升和下降氣流時，都應當立即選擇場地迫降。

第213條 直升機在飛行中，遇到下列情況時，機長應當視情況選擇場地迫降：

（一）發動機完全失效；

（二）尾槳或其傳動機構故障，不能繼續飛行；

（三）旋翼損壞；

（四）發動機起火；

（五）主減速器滑油溫度上升、壓力下降超過規定；

（六）機型手冊中有關迫降的其它規定。

第214條 霧中迫降時，機長必須完全按照儀表駕駛航空器并且用最小的下滑角下降。在下降中，應當根據無線電高度表（氣壓高度表）的指示，判斷距離地面的高度。副駕駛員和機組其他成員必須協同配合，在看到地面時，立即報告機長。

第215條 夜間迫降時，應當選擇迫降場地，判明地面風向，打開著陸燈進行迫降。迫降時，機長應當特別注意接地前的拉平動作，防止航空器帶下滑角度撞地或失速墜地。

第216條 航空器迫降時，機長要善于分析具體情況，從不同地區，不同條件的具體情況出發，采用不同的方法進行迫降。在下列地區迫降，通常采用的方法是：

（一）人煙稀少的地區，盡可能靠近居民點、公路和湖泊，逆風進行；

（二）沼澤、森林地區，在植物最稠密的地方，以最小允許速度，逆風進行；

（三）凍結的湖面或者江河地區，在靠近岸邊，選擇無雪堆、冰丘的地方，或者沿冰丘的方向進行；

（四）沙丘地區，以最小允許速度沿沙丘脊線進行；

（五）山區，向山坡斜上方進行。

第217條 陸上航空器在水上迫降時，應當盡量靠近岸邊逆風進行。如果水面有涌浪而風速不超過8－10米／秒則可以不考慮風向，順浪脊迫降。如果風速過大，以及只有風浪而無涌浪時，應當逆風在升起的浪波上迫降。水上迫降前，機長還必須通知航空器上的人員帶好救生設備，打開上部緊急艙口，并且不得放下超落架和襟翼，在接水前將螺旋槳順槳。直升機在水上迫降前，機長應當通知機上人員打開緊急艙口，穿好救生衣，然后按照該型直升機迫降的規定進行迫降。第218條 飛行中遭到劫持時，機長和機組成員應當在保證航空器上人員和航空器安全的前提下，根

據當時具體情況，采取一切措施，妥善處署，并且設法立即將此情況報告區域空中交通管制員和飛行簽派員，裝有應答機的航空器，應當將其置于“A75”。

第219條 飛行中遇到嚴重威脅航空器和航空器上人員生命安全的情況時，機長應當立即發出規定的

遇險信號：報用，“SOS”；話用“MAYDAY（MEIDEI）”。同時打開識別器的遇險信號開關。裝有應答機的航空器，應當將其置于“A77”。情況許可時，還應當用VHF／AM121．5MHZ或UHF／FM243MHZ，報告航空器的位置、遇險性質和所需要的援救。遇險信號可用當時與地面電臺聯系的頻率重復發出。在海上飛行時，如果有可能，還應當用5千赫或者2182千赫頻率發出。其他航空器的機組，在飛行中聽到航空器遇險信號，應當暫時停止使用無線電發信，必要時，協助遇險航空器發出遇險報告。

第220條 飛行簽派員接到航空器發生特殊情況的報告后，必須立即報告航空公司值班領導，通知有關單位，并且作到：

（一）了解航空器發生特殊情況的性質、危險程度、所在位置和飛行情況；

（二）了解機組處置情況和機長意圖；

（三）設法與航空器保持不間斷的聯系；

（四）安排備降機場，并將其天氣實況通知機組；

（五）航空器在場外迫降時，迅速通知有關單位進行搜尋援救。第221條 空中交通管制員接到航空器發生特殊情況的報告后，應當：

（一）立即報告航務管理機構值班領導、總調度室和地區管理局調度室；

（二）了解航空器發生特殊情況的所在位置和飛行情況以及機長意圖；

（三）提供安全飛行的飛行情報和氣象情報；

（四）利用雷達設施密切監視該航空器飛行；

（五）指揮在其附近活動的航空器避讓；

（六）提供告警服務，通知有關單位組織搜尋援救；

（七）設法與航空器保持聯絡。

第222條 保障發生特殊情況航空器著陸機場的航務管理機構和機場管理機構應當：

（一）立即開放無線電通信、導航和雷達設施，并與航空器聯絡，協助機組正確處置；

（二）迅速組織各飛行保障部門作好飛行工作；

（三）保證該航空器優先著陸；

（四）按照應急處置程序做好一切援救準備，消防、救護等特種車輛開至現場。

第223條 任何單位和航空器收到航空器在空中發出遇險信號后，都應當立即了解判定航空器位置和遇險的性質，打開所有導航設施和雷達，采取一切措施援救遇險的人員，并且立即報告上級和援救部門。

第224條 如果航空器在預計到達時間后三十分鐘，尚未到達著陸機場，而又無位置消息時，飛行簽派員和空中交通管制員應當立即向上級報告，并且通知沿航線有關部門協助搜尋。航空器失蹤后，航空公司和地區管理局領導應當親自組織尋找工作，未得到中國民航局的指示，不得停止尋找。

附錄一輔助指揮、聯絡的符號和信號順序含 義晝

間夜

間 1請求起飛 駕駛員向上舉手 閃爍航行燈

2允許起飛 用白色信號旗向上指，然后指向起飛方向 打開綠色信號燈

3禁止起飛（或者滑行）用紅色信號旗向上指或者向飛機前方發射紅色信號彈 打開紅色信號燈或者向飛機前方發射紅色信號彈

4請求著陸 飛機通過跑道上空并且搖擺機翼 飛機通過跑道上空并且閃爍航行燈或者打開著陸燈 5允許著陸 著陸地帶鋪設“T”字布或者發射綠色信號彈 打開“T”字燈或者發射綠色信號彈

6禁止著陸 將“T”字布擺成“＋”字形或者發射紅色信號彈 將“T”字燈改成“＋”字形或者發射紅 色信號彈

7命令全部飛機立即著陸 在“T”字布前五米處與橫布平行放一橫布 連續發射綠色信號彈 8請求立即強迫著陸 飛機通過跑道上空并且發出一顆或者數顆信號彈 飛機通過跑道上空并且發出一顆或者數顆信號彈

9命令在備降機場著陸在“T”字布位置擺一箭頭式布，箭頭指向備降機場在“T”字布位置擺一箭頭式燈光，箭頭指向備降機場

10命令在迫降地帶著陸將“T”字布擺在迫降地帶關閉“T”字燈，用探照燈照射迫降地帶 11在機場上空做右起落航線飛行 在“T”字布前五米處用布擺一個三角形 在“T”字燈前五米處用燈光擺一個三角形

12落架未放下 將“T”字布分開五米或者發射紅色信號彈 將“T”字燈分開五米或者發射紅色信號彈

13右起落架故障 將“T”字布橫布右端折起 14左起落架故障 將“T”字布橫布左端折起

15前起落架故障 在“T”字布前，縱布延長線上十米處，平行跑道鋪設一縱布

備注 “T”字布的尺寸：縱布的長度為十二米，寬度為二米；橫布及輔助布的長度為九米，寬度為二米。“T”字布的顏色：地面有雪用紅色或者黑色，沒有雪用白色。

附錄二防空值班飛機攔截違反《中華人民共和國飛行基本規則》的飛機及其他航空器所使用的信號和被攔截的飛機及其他航空器回答信號類別組別攔截飛行的信號含義被攔截的飛機及其他航空器的信號含義 攔飛 截機 飛及 機其 先他 用航 的空 信器 號回 和答 被的 攔信 截號 的 第一組 晝間：在被攔截航空器的左前方搖擺機翼，得到回答后，向左作小坡度平飛轉彎，進入應飛航向

夜間：同上，并且不規則地閃爍航行燈和著陸燈

注：如果由于氣象或者地形條件限制，可以在違反規則航空器的右前方作此動作，接著向右轉彎你被攔截，跟我來

晝間：搖擺機翼，并且進行跟隨

夜間：同上，并且不規則地閃爍航行燈和著陸燈明白，照辦

第二組 晝間或者夜間：在被攔截航空器的左前方，向左作大于90度的上升轉彎，迅速脫離你可以 繼續飛行

晝間或者夜間：搖擺機翼明白，照辦

第三組 晝間：在機場上空盤旋，放下起落架，并且順沿著陸航向通過跑道上空 夜間：同上，并且持續地打開著陸燈你在此機場降落

晝間：放下起落架，進行跟隨，并且通過跑道，如果認為能夠安全著陸，即進行著陸 夜間：同上，并且持續地打開著陸燈明白，照辦

被空攔攔器截截先飛的用機飛的回機信答及號的其和信他 號航

第四組 晝間：在高出場面3米以上，但不高于6米，通過跑道，收起起落架，繼續在機場上空盤旋

夜間：在高出場面3米以上，但不高于6米，通過跑道，閃爍著陸燈，繼續在機場上空盤旋 如果不能閃爍著陸燈，可以閃爍其他任何燈光你所指定的機場不適當

晝間或者夜間：如果需要被攔截的飛機跟隨飛往備降機場，應當收起起落架，并且使用第一組信號

如果決定放行被截的飛機，應當使用第二組信號明白，跟我來明白，你可以繼續飛行 附錄三地面指揮航空器的信號

一、信號員發給航空的信號順序信號的含義信號

1請按照信號員指引前進右臂上舉，左右揮動，左臂向下斜伸 2此處停放兩臂垂直上舉過頭部，手心向內

3向下一信號員滑去左或右臂向下，另一臂在身前橫方移動，手臂伸直，以指出向下一信號員的方向

4向前移動兩臂向上并稍分開，手心向后從肩高向上向后重復揮動

5轉彎 1．請向你的左邊轉彎：右臂向下，左臂向上向后重復揮動，以手臂揮動速度表示轉彎快慢

2．請向你的右邊轉彎：左臂向下，右臂向上向后重復揮動，以手臂揮動速度表示轉彎快慢

6停住 兩臂在頭上重復交叉揮動（手臂的速度表示停住的快慢），即揮動越快，停得要越快 7剎車 1．用剎車：抬起手臂，平放身前手指伸直，然后握拳

2．松剎車：抬起手臂，平放身前先握拳，然后伸直手指 8輪擋 1．放入輪擋：兩臂放下，手心向后，兩臂自伸出的位置向內擺動 2．取出輪擋：兩臂放下，手心向前，兩臂向外擺動

9發動機啟動 右手與頭部齊平，作劃圈狀，左臂伸直的手指數表示要第幾臺發動機開車 10發動機關車任一手臂與肩部齊平，手心向下，移動手通過喉部前方 11減速 兩臂放下，手心向地，然后上下擺動數次 12減低信號所指一邊的一臺（或兩臺）發動機的轉速 兩臂向下，手心向地，然后上下揮動右手或左手，揮動右手表示左邊發動機要減速，揮動左手表示右邊發動機要減

速13向后倒退 兩臂放在身體兩旁，手心向前，然后兩臂向前并向上重復擺動高至肩部 14往后倒退的轉彎 1．機尾向右：左臂向下指，右臂上舉過頭部，然后放下至前面水平位置，右臂重復運動

2．機尾向左：右臂向下指，左臂上舉過頭部，然后放下至前面水平位置，左臂重復運動 15一切就緒舉起右前臂，大姆指伸直 16懸停＊兩臂向兩邊水平伸直

17向上運動＊兩臂向兩邊水平伸直，手心向上，兩臂向上揮動，揮動速度表示上升的快慢 18向下運動＊兩臂向兩邊水平伸直，手心向下，兩臂向下揮動，揮動速度表示下降的快慢 19水平運動信號＊一臂伸直，向要求直升機運動的方向平舉，而以另一臂向同一方向在身體前來回擺動

20著陸＊兩臂在身體前面交叉向下伸直備

注 1．上述信號專供信號員使用。信號員面向航空器，必要時，雙手持照明裝置，以便駕駛員易于看到，并按照下列位置站立：

（1）對飛機，在駕駛員視線內，左翼尖前方；

（2）對直升機，在駕駛員容易看到的地方。

2．不論用指揮棒、發光的指揮棒或者手電筒，上述信號意義仍不變。

3．對面向航空器的信號員而言，航空器發動機從右到左數起（即第一臺發動機為航空器的左邊外側發動機）。

4．注有＊的，供懸停直升機使用。

二、航空器駕駛員發給信號員的信號順序信號的含義信號 1剎車 1．用剎車：舉起手臂，手指在面前水平伸直，然后握拳

2．松剎車：舉起手臂，手握拳放在面前，然后伸開手指

注：手握拳或者手指分開的瞬間分別表示用剎車或松剎車的瞬間 2輪擋 1．放輪擋：兩臂伸出，手心向外，向內移動雙手在面前交叉 2．取輪擋：兩手在面前交叉，手心向外，向外移動雙臂

3準備啟動 伸出一只手的適當數目的手指，手指數目表示第幾臺發動機要啟動

備注 1．上述信號供機艙駕駛員使用，信號員可清楚地看到駕駛員雙手，為便于信號員觀看，必

要時，駕駛員雙手可持照明裝置。

2．航空器發動機是從面向航空器的信號員的右邊向左邊數起（即第一臺發動機為航空器 左邊外側發動機）。

第五篇：中國民用航空無線電管理規定

中國民用航空無線電管理規定

（民航局令第７號 一九九０年五月二十六日）

目錄

第一章

總則

第二章

航空無線電臺站的設置

第三章

航空無線電臺站執照

第四章

航空無線電臺站呼號、頻率的指配

第五章

外國航空公司使用航空無線電臺的管理

第六章

航空無線電臺站干擾的申訴與處理

第七章

無線電通信紀律與保密

第八章

附則

第一章 總則

第一條 為加強民用航空無線電管理，保障民用航空飛行的安全與正常，根據《中華人民共和國無線電管理條例》制定本規定。

第二條 凡設置、使用民用航空無線電業務臺站的單位和個人，均須遵守本規定。第三條 民用航空無線電業務工作，實行統一領導，分級管理的原則，在國家無線電管理委員會的領導下，由中國民用航空局無線電管理委員會統一管理。中國民航地區管理局、飛行院校分別實施。

第四條 中國民用航空局（以下簡稱“民航局”）無線電管理委員會的主要任務是：

一、貫徹執行國家無線電管理的法律、規章及方針、政策，擬訂有關規定。

二、審批民用航空各類航空無線電業務臺站的設置，指配工作頻率和呼號，核發無線電臺執照。

三、檢查和監督各類民用航空無線電管理的業務工作，受理有關無線電干擾的申訴，并負責處理與協調。

四、參與制訂有關航空業務無線電管理的國家技術標準。

五、辦理與國際民用航空組織和國際電信聯盟的有關航空無線電管理的事宜。

第五條 民航局無線電管理委員會下設辦公室，承辦民用航空無線電管理的日常業務。中國民用航空地區管理局（以下簡稱“地區管理局”）、飛行院校成立相應的地區管理局、飛行院校無線電管理委員會和辦公室，承辦本地區民用航空無線電管理工作。

第二章 航空無線電臺站的設置

第六條 民用航空通信、導航、雷達無線電臺站的設置，由民航局根據民用航空機場、航線和航空通信、導航、雷達網絡建設的需要確定。

負責設臺的單位，應當填報《民用航空無線電臺設置申請表》，經民航局無線電管理委員會批準后實施。

第七條 民用航空各單位需要設置航空無線電臺站，應當經上級領導機關批準，向民航局或地區管理局無線電管理委員會填報《民用航空無線電臺設置申請表》，經批準后實施。并由民航局或地區管理局無線電管理委員會向國家無線電管理委員會或地方相應的無線電管理委員會上報備案。

第八條 設置、使用民用航空無線電臺站，應當具備以下條件：

（一）無線電設備符合國家技術標準。

（二）操作人員熟悉無線電管理的有關規定，并具有相應的業務技能。

（三）工作環境安全可靠。

（四）設臺單位有相應的管理措施。

第九條 各類民用航空地面無線電臺站的設置地點，應當符合保證飛行安全的需要，并滿足所用設備的技術要求。

第十條 民用航空地面無線電臺站的設臺審批權限是：

國家無線電管理委員會指配給民用航空機場使用頻率的甚高頻、特高頻移動無線電話臺，由地區管理局（飛行院校）無線電管理委員會審批，報民航局無線電管理委員會備案。其他航空地面無線電臺站由民航局無線電管理委員會審批。

第十一條 遷移民用航空地面無線電臺站，必須經上級領導機關批準，并應向原批準設置該臺的無線電管理委員會辦理變更手續。

第十二條 撤銷民用航空無線電臺站，由設臺單位向原批準設置該臺的無線電管理委員會報告，辦理撤銷手續。

第十三條 設置在機場范圍以外的民用航空無線電臺站的臺址，在設臺前應當報請當地無線電管理委員會和地方政府同意。設置在軍民合用機場的臺站的臺址應當征得軍方同意。

第三章 航空無線電臺執照

第十四條 凡經批準設置或遷移的民用航空無線電臺站，在啟用前必須辦理民用航空無線電臺執照。

第十五條 辦理航空無線電臺執照必須填寫申請表一式兩份，逐級上報至民航局無線電管理委員會，按審批權限由批準設置該臺的無線電管理委員會頒發民用航空無線電臺執照。

第十六條 地面航空無線電臺執照和民用航空器無線電臺執照有效期為三年。如該臺站仍需繼續使用，在有效期截止日期前兩個月，應當向發照的無線電管理委員會申請換發執照，并將原執照交回。

第十七條 在航空無線電臺執照有效期內，如有設備、頻率、呼號變更，應填寫變更表一式兩份，報發照的無線電管理委員會一份，留存一份。

第十八條 民用航空器無線電臺，不需要辦理設臺申請手續，但在啟用前，應當向民航局或地區管理局無線電管理委員會填報《民用航空無線電臺執照申請表》，經民航局或地區管理局無線電管理委員會檢查電臺性能符合規定標準后，由民航局無線電管理委員會頒發航空器無線電臺執照。

第十九條 各單位需在機場內設置移動通信無線電臺，應當向地區管理局無線電管理委員會提出申請，經檢查電臺性能符合規定標準，由地區管理局無線電管理委員會頒發無線電臺執照。

第二十條 各類地面航空無線電臺和航空器無線電臺的執照應當妥善保管。如有丟失、損壞，應當書面報告原發照機關，申請辦理補發執照手續。如停止使用，其電臺執照應交回原發照機關。

第四章 航空無線電臺站呼號頻率的指配

第二十一條 各類民用航空無線電臺站使用的報、話呼號由民航局無線電管理委員會根據國家無線電管理委會頒布的《無線電臺站呼號管理規定》統一核配。

第二十二條 同一機場的高頻、甚高頻航空固定和航空移動業務無線電臺均使用相同的報、話呼號。在航空移動業務無線電臺的通信聯絡中，為區分同一地點不同管制責任的電臺，可在話用呼號后，加“一號”、“二號”、“進近”等用語，以示區別。

第二十三條 民用機場以及軍民合用的國際機場航空移動業務無線電臺話呼均使用所在城市（或地區）的明語地理名稱。軍民合用的非國際機場，使用統一編配的話呼。

第二十四條 民用航空器電臺的話呼，根據不同情況可分別規定使用所飛行的航班號或航空器登記號。報呼按民航局無線電管理委員會核配的呼號執行。非民用航空器，在民用航空移動業務網絡中聯絡時，報話呼號按另行核配的呼號執行。

第二十五條 無方向信標臺的呼號，由民航局無線電管理委員會商有關部門規定。

機場區域內的無方向信標臺，一律使用調幅或差頻電報工作，呼號拍發速度為每分鐘２０—３０個字母，每分鐘最少等間隔拍發兩次，航路與使用等幅電報工作的無方向信標臺，呼號每分鐘發一次，每次連續拍發兩遍。

第二十六條 不與儀表著陸系統相配合的指點信標臺呼號為：遠距指點信標每秒鐘兩個劃，近距指點信標拍發連續交替的點和劃，調制信號頻率均為３０００赫。與儀表著陸系統相配合的指點信標臺的呼號為：外指點信標連續拍發每秒鐘兩個劃，調制頻率４００赫。中指點信標連續拍發交替的點和劃，調制頻率１３００赫。內指點信標連續拍發每秒六個點，調制頻率３０００赫。

第二十七條 儀表著陸系統的呼號，是在該設備保障的著陸方向的本機場遠距無方向信標臺呼號前加注“Ⅰ”組成。無遠距無方向信標臺的儀表著陸系統的呼號由民航局無線電管理委員會指定。

第二十八條 其他導航設施的呼號按民航局無線電管理委員會核配的呼號執行。第二十九條 民用航空機場內使用的移動通信無線電臺的呼號由使用部門報發照機關協調后確定。第三十條 航空固定業務和航空移動業務高頻無線電臺的工作頻率，由民航局無線電管理委員會按照國際無線電規則、國際民用航空組織、航空移動業務頻率分配表和國家無線管理委員會發布的《無線電頻率分配表》指配。

第三十一條 航空移動業務甚高頻無線電臺和無方向信標臺的工作頻率，由民航局無線電管理委員會與有關部門協調按照國際無線電規則和國際民用航空組織航空移動業務甚高頻率分配表，以及國家無線電管理委員會《無線電頻率表》指配，并由民航局無線電管理委員會負責與國際民用航空組織亞洲和太平洋地區辦事處協調。

第三十二條 機場內移動通信無線電臺的工作頻率，除使用國家無線電管理委員會指配的頻率外，還可申請由當地無線電管理委員會指配。

第三十三條 其他航空無線電臺站的工作頻率，由民航局無線電管理委員會按國際無線電規則及國家無線電管理委員會發布的《無線電頻率表》指配，并由民航局無線電管理委員會負責與國際民用航空組織亞洲和太平洋地區辦事處協調。

第三十四條 各無線電臺站頻率一經指定，不準自行變更。如需要變更，應當報告民航局無線電管理委員會，并按正式變更通知實施。

第五章 外國航空公司使用航空無線電臺的管理

第三十五條 外國航空公司駐中國民用航空機場的工作人員需要使用的無線電通信設備，必須由當地民航主管部門提供。當地民航主管部門應當向民航局或地區管理局無線電管理委員會提出申請，經批準和領取執照后方可提供使用。

第三十六條 外國航空公司為與本公司的航空器聯系而使用的地空通信無線電臺，由地區管理局統一設置，向外國航空公司提供有償使用。

第三十七條 外國民用航空器載有的無線電臺設備，在停機坪停留期間，非經特許，不得使用。

第六章 航空無線電臺站干擾的申訴與處理

第三十八條 民用航空各類無線電業務均屬于安全業務，不應受到有害干擾，必須予以保護。

第三十九條 民用航空各類無線電臺受到干擾時，機組或地面操作使用人員應當將干擾情況，包括干擾性質、干擾臺頻率、呼號、出現時間和信號強度，進行詳細記錄，并及時填寫《有害干擾報告表》，分別報送地區管理局無線電管理委員會和通信導航雷達部門。

第四十條 民用航空各類無線電臺站相互間產生的有害干擾。有關部門收到有害干擾報告后，應立即采取措施消除干擾，對已查明的有害干擾源，特別是人為干擾源，在地區管理局范圍內的，由地區管理局無線電管理委員會令其立即關閉。在地區管理局范圍以外的，應當將情況報告民航局無線電管理委員會處理。

第四十一條 民航各類無線電臺站受到國內其他非民用航空無線電臺站或不明干擾源的有害干擾，有關部門收到報告后，應當報請當地無線電管理委員會協助查明干擾源，采取措施消除干擾，同時報民航局無線電管理委員會。經當地無線電管理委員會協調后，仍不能消除有害干擾時，應當報告民航局無線電管理委員會報請國家無線電管理委員會協調解決。

第四十二條 我國民航各類無線電臺站受到國外電臺產生的有害干擾，有關部門收到有害干擾報告后，應當報告民航局無線電管理委員會并報請國家無線電管理委員會處理。

第四十三條 民航局無線電管理委員會收到國外提出受到我國民航無線電臺站的有害干擾申訴后，應當立即通知有關的地區管理局無線電管理委員會查處。如屬我方不符合規定造成，應當采取措施消除干擾。如不屬我方原因，應當寫出情況說明，報告民航局無線電管理委員會。

第七章 無線電通信紀律和保密

第四十四條 使用無線電通信設備，必須嚴格遵守以下通信紀律。

１．禁止與非規定的電臺聯絡，不準冒用、偽造呼號或作不表明身份的發射；

２．按規定的程序、通信方式和通信資料進行工作；

３．通信工作中要密切協作，禁止在機上爭執、拍發不友好的信號和私人通話、通報；

４．非工作時間，禁止使用電臺設備。工作時間內不得使用通信設備收聽和拍發與與工作無關的其他無線電信號。

第四十五條 各航空無線電臺工作中，必須嚴格遵守國家保密規定。不得使用明碼電報及明語在無線電通信中傳遞涉及保密的事項，不準向無關人員泄漏任何無線電報、話的內容。

第四十六條 為維護通信紀律和通信保密，民航局和地區管理局設立糾察臺，對航空無線電通信業務進行不定期的監測。對違反通信紀律和保密的應當視情節輕重給予批評教育或紀律處分；對違反保密法律的，應依法處理。

第八章 附則

第四十七條 為保障國家安全和執行特殊任務，必須嚴格執行國務院、中央軍委發布的無線電管制命令。

第四十八條 民用航空各無線電管理部門，要定期對民用航空各類無線電臺站執行無線電管理規定的情況進行檢查，對模范執行各項無線電管理規定的部門和個人予以表揚，對違反無線電管理規定的部門和個人，視情節予以批評教育和處罰。

第四十九條 本規定執行中遇有問題，應當報民航局無線電管理委員會。本規定由民航局無線電管理委員會負責解釋。

第五十條 本規定自發布之日起施行。附表：

一、民用航空無線電臺設置申請表

二、民用航空器無線電臺執照申請表

三、民用航空無線電臺設備頻率呼號變動表

四、有害干擾報告表