第一篇:綜治信訪維穩工作基本常識2
綜治信訪維穩工作基本常識
鄉鎮(街道)“122336”綜治信訪維穩工作格局
“1”——指“1個中心”,即:綜治信訪維穩中心。
第一個“2”——指“2個辦”,即:綜治安全辦、信訪(維穩)辦。
第二個“2”——指“2個組織”,即:政法綜治黨支部(總支)、平安(綜治)協會。
第一個“3”——指“3個站”,即:流動人口管理站、社區矯正工作站、婦幼維權工作站。
第二個“3”——指“3個基本工作室”,即:聯合接訪室、綜合調解室、聯席會議室。
“6”——指“6支隊伍”,即:治安巡防隊伍、普法宣傳隊伍、維穩信息員隊伍、維穩群眾工作隊伍、網絡輿情引導員隊伍、流動人口管理員隊伍。
村居(社區)“123456”綜治信訪維穩工程體系
“1”——指“1個領導小組”,即:綜治信訪維穩領導小組。
“2”——指“2個站點”,即:1個綜治信訪維穩工作站和1個流動人口申報點。
“3”——指“3個會”,即:治保會、調委會、綜治(平
安)協會。
“4”——指“4個室”,即:警務室(點)、信訪室、調解室、宣教室。
“5”——指“5支隊伍”,即:綜治信訪維穩協管員隊伍、平安中心戶長隊伍、流動人口協管員隊伍、治安巡防隊伍(護村隊伍)、普法宣傳隊伍
“6”——指“6員”,即:治保員、調解員、宣傳員、維穩信息員、網絡輿情引導員、應急管理員。
什么是處理信訪事項“路線圖”?
指信訪工作者要立足調解,按照行政三級辦理、法院兩審終審、檢察院法律監督、人大監督的程序來辦理信訪事項。
什么是信訪事項行政“三級終結”?
辦理信訪事項,首先要立足于調解,調解不成的分兩個方向走:屬于行政部門管轄的,按照行政機關調查處理、復查、復核“三級終結”程序走;屬于人民法院受理、辦理的,就由人民法院管轄。
同一信訪事項經辦理、復查、復核后,信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,行政機關不再受理。這稱為信訪事項的行政三級終結。
維穩工作“三支隊伍”
——維穩信息員隊伍、維穩群眾工作隊伍、網絡輿情引導員隊伍。
解決信訪問題要做到哪“三個到位”?
1、對有道理的堅決解決到位;
2、對確有實際困難的救助到位;
3、對思想認識存在問題的耐心教育到位。
什么是“三級聯動”綜治信訪維穩組織網絡?
鄉鎮(街道)綜治信訪維穩工作依托綜治信訪維穩中心,向下延伸至村居(社區)綜治信訪維穩工作站、村(居)民小組,形成三級聯動的組織網絡。
治安巡防隊伍“四位一體”職能
治安巡防隊伍依托公安派出所管理,履行治安巡邏、搶險救災、消防滅火、鐵路護路“四位一體”職能。
信訪工作“四位一體”機制
——在街道黨工委、辦事處的統一領導下,由黨工委、辦事處主要領導共同牽頭,分管領導參加,聯合紀檢、信訪,綜治、司法部門負責人共同參與的辦理信訪事項、處理信訪
事務的工作機制。
處理信訪案件“五包六定”責任制
——“五包”即:包掌握情況、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理、包解決問題;
——“六定”即:定包案領導、定責任單位、定處理方案、定專人負責、定辦理要求、定辦結時限。
綜治信訪維穩中心“六聯”工作機制
——綜治信訪維穩中心落實矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、突發事件聯勤、突出問題聯治、重點人群聯管、平安建設聯創的“六聯”工作機制。
第二篇:綜治信訪維穩工作基本常識
〖農村綜治干部培訓材料〗
綜治信訪維穩工作基本常識
一、鄉鎮(街道)“122336”綜治信訪維穩工作格局
“1”——指“1個中心”,即:綜治信訪維穩中心。
第一個“2”——指“2個辦”,即:綜治安全辦、信訪(維穩)辦。
第二個“2”——指“2個組織”,即:政法綜治黨支部(總支)、平安(綜治)協會。
第一個“3”——指“3個站”,即:流動人口管理站、社區矯正工作站、婦幼維權工作站。
第二個“3”——指“3個基本工作室”,即:聯合接訪室、綜合調解室、聯席會議室。
“6”——指“6支隊伍”,即:治安巡防隊伍、普法宣傳隊伍、維穩信息員隊伍、維穩群眾工作隊伍、網絡輿情引導員隊伍、流動人口管理員隊伍。
二、村居(社區)“123456”綜治信訪維穩工程體系“1”——指“1個領導小組”,即:綜治信訪維穩領導小組。
“2”——指“2個站點”,即:1個綜治信訪維穩工作站和1個流動人口申報點。
“3”——指“3個會”,即:治保會、調委會、綜治(平
安)協會。
“4”——指“4個室”,即:警務室(點)、信訪室、調解室、宣教室。
“5”——指“5支隊伍”,即:綜治信訪維穩協管員隊伍、平安中心戶長隊伍、流動人口協管員隊伍、治安巡防隊伍(護村隊伍)、普法宣傳隊伍
“6”——指“6員”,即:治保員、調解員、宣傳員、維穩信息員、網絡輿情引導員、應急管理員。
三、綜治信訪維穩其它新名詞
綜治信訪維穩中心——鄉鎮(街道)綜治信訪維穩中心由現有的鄉鎮(街道)綜治服務中心整合提升而成,是綜治服務中心在新形勢下內涵和外延的拓展,是鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)維護社會穩定、化解社會矛盾、創新社會管理、深化平安建設的工作平臺。中心實行相對集中辦公、派員進駐、聯動協作的整合模式,以綜治辦、司法所、信訪辦、公安派出所等基層涉穩單位作為聯動單位,以“122336”綜治信訪維穩工程體系為基本組織架構,通過落實“六聯”工作機制(矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、突發事件聯勤、突出問題聯治、重點人群聯管、平安建設聯創),實現一體運作。處理信訪事項“路線圖”——指信訪工作者要立足調解,按照行政三級辦理、法院兩審終審、檢察院法律監督、人大
監督的程序來辦理信訪事項。對所有的信訪事項,首先要立足于調解,調解不成的就分兩個方向走:屬于行政部門管轄的,就按照行政機關調查處理、復查、復核“三級終結”程序走;屬于人民法院管轄的,走司法訴訟程序。
同一信訪事項經辦理、復查、復核后,信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。這稱為信訪事項的行政三級終結。
維穩“三支隊伍”——維穩信息員隊伍、維穩群眾工作隊伍、網絡輿情引導員隊伍。
解決信訪問題“三個到位”——對有道理的堅決解決到位,對確有實際困難的救助到位,對思想認識存在問題的耐心教育到位。
“三級聯動”綜治信訪維穩組織網絡——鄉鎮(街道)綜治信訪維穩工作依托綜治信訪維穩中心,向下延伸至村居(社區)綜治信訪維穩工作站、村(居)民小組,形成三級聯動的組織網絡。
治安巡防隊伍“四位一體”職能——治安巡防隊伍依托公安派出所管理,履行治安巡邏、搶險救災、消防滅火、鐵路護路“四位一體”職能。
信訪工作“四位一體”機制——在街道黨工委、辦事處的統一領導下,由黨工委、辦事處主要領導共同牽頭,分管領導參加,聯合紀檢、信訪,綜治、司法部門負責人共同參與的辦理信訪事項、處理信訪事務的工作機制。
綜治基層組織“五個有”基本要求——綜治基層組織按要求必須做到有場所、有牌子、有人員、有經費、有工作制度。
信訪工作“五抓”要求——抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任
處理信訪案件“五包六定”責任制——“五包”即:包掌握情況、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理、包解決問題;“六定”即:定包案領導、定責任單位、定處理方案、定專人負責、定辦理要求、定辦結時限。
綜治信訪維穩中心“六聯”工作機制——綜治信訪維穩中心落實矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、突發事件聯勤、突出問題聯治、重點人群聯管、平安建設聯創的“六聯”工作機制。
第三篇:綜治信訪維穩
綿陽普法簡報
(2010)
編者按:今年5月,綿陽市委常委、市委政法委書記劉東,在鹽亭檢查綜治信訪維穩工作時,對該縣創新綜治信訪維穩方式,切實維護社會穩定的做法,給予了高度評價。8月13日,以市中級人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗收組,一致認為該縣綜治信訪維穩工作亮點頻閃,成效顯著,值得
推廣。
現將該縣在五五普法期間,開創的“七大品牌” 印發于后,供各縣市區學習借鑒
開創綜治信訪維穩“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子
2005年以前,鹽亭是省委、省政府監控的“告狀大縣”,遠近聞名。“五五”普法以來,該縣以開創綜治信訪維穩“七大品牌”為突破口,切實開展法制宣傳教育,變堵為疏依法引導群眾有序上訪,信訪總量逐年下降,2008年同比下降56%,2009年同比下降31%,2010年上半年同比下降16%。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是:
一是創新工作機制,成立鎮鄉平安和諧普法工作服務中心,整合基層政權和政法資源,充分依靠政治優勢,促進社會力量良性互動,為平安和諧凝聚力量。
上面千條線,下面一針穿。2006年五五普法啟動之初,鹽亭縣就結合平安建設成立了鎮鄉平安和諧普法工作中心,把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務所、人民調解庭、安辦、民政辦、社會保障所等機構和人員合署辦公,整體聯動。統一安排、統一指揮調度,下設法律服務室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調解庭和扶貧幫困室。要求相關單位凡遇到影響平安和諧建設、社會穩定的事件發生,必須通力合作,不分彼此,長年累月集中人力、物力、財力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導、法制宣傳、突發事件搶險救災、矛盾糾紛調查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優質服務。2008年,縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經驗,各鎮鄉建立了法制信訪學校,切實為維護穩定服務。
二是創新基層綜治普法網絡,成立村(社區)平安和諧普法工作服務站,實現政府行政管理與村(社區)自治組織自我管理的有效銜接,就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。
2006年在各個街道社區,各個村成立了平安和諧普法工作服務站,大力推進信訪綜治普法進社區、下村社。由縣統一出資制作了村、社區工作站吊牌和公示欄,懸掛在村(社區)辦公室外,廣泛宣傳,讓老百姓知曉,在自己家門口就可以依法辦理信訪事項,就地就近化解各類矛盾糾紛。由村(社區)黨支部書記任站長,主任任副站長,治保主任、民調主任、團支部書記、婦聯主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農村各社區和城市居民組,聘請了以共產黨員、共青團員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對象的農村普法中心戶長和城區樓幢長等信訪綜治普法信息員6324余名,聘請人大代表、政協委員、老干部480名為信訪綜治普法聯絡員,并以村(社區)為單位建立了信訪綜治普法聯絡工作組,最大限度地把各界群眾組織發動起來,一旦有不穩定因素和民事糾紛發生,基層信訪綜治普法信息員都會在第一時間以各種方式向各級平安和諧普法工作機構報告,有利于及時掌握各類信訪綜治信息,及時調處糾紛和打擊犯罪。
三是創新基層防范機制,在全省率先推行農村“普法民調中心戶長”和城區“樓幢長”制度,規范運作,切實預防和減少各類糾紛的發生。
針對農村機構改革、稅費改革和村組撤并后,基層信訪綜治普法工作出現的新情況、新問題。2006年10月,縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮經驗,在全縣全面推行農村普法民調中心戶長和城區樓幢長制度,狠抓基層普法和治安防范工作,切實預防和減少矛盾糾紛的產生。中心戶長就是根據農村群眾生產、生活的特點,按農戶彼此之間的地域關系、經濟關系、親情關系、鄰里關系結構,合理劃分治安片,在每個治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認定等方式確定一名中心戶長。城區樓幢長,就是每幢樓選舉一名熱心公務、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長。通過精神激勵和落實獎懲措施,發揮中心戶長和樓幢長普法、報信、勸和作用,實現信訪綜治普法專門工作與群眾自治良性互動為目標的新型信訪綜治普法工作機制,引導村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務,是村民自治原則在信訪綜治普法領域的具體體現。
中心戶長和樓幢長權不大,位不高,卻扮演著家長理短的調和人、治安維護人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔當著情報信息員、警民聯系員、糾紛調解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協管員、幫教轉化員、權益維護員八種角色。尤其是當片區內的群眾有問題需要向上級反映請求解決的時候,就由中心戶長、樓幢長代理向上級反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級帶來的接待壓力,又能為群眾減少不必要的上訪差旅費,同時也有利于問題的解決。目前該縣已在農村公開選拔了6324名中心戶長,在城區選拔了1860個樓幢長。河溪村原省市聞名的“告狀專業戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長,通過多次到他家有的放矢地做工作,他本人不但不再上訪,反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。
四是在全省率先實施“社情民意懇談日”和“導訪制度”,增強各級干部搞好普法和信訪綜治工作的能力,變群眾上訪為干部下訪,切實搞好基礎工作。
建立了從縣級領導干部到村社干部在內的各級干部信訪綜治普法責任制,在全縣形成了事事聯系綜治信訪普法工作,人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領導干部輪流接待群眾制度,每天至少有一名領導接待群眾,同時將鄉鎮干部的照片、姓名、職務職責公示,群眾可以向病人選醫生一樣選擇接待的部門和人員。2007年,縣委政法委、縣綜治委發文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度,把每月15日作為“社情民意懇談日”,全縣各級干部進村入戶,與群眾直接座談,面對面了解群眾的意愿,聽取群眾的呼聲和要求,宣傳國家法律,能當場答復的,就當場答復;不能當場答復的,就限期答復。把每月20日定為信訪綜治普法聯系會議召開日,定期召開信訪綜治普法分析匯報會,研究解決信訪綜治普法工作的相關事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導訪制度,全體干部變“被動”為“主動”,變“事后”為“事先”,干部教有糾紛的群眾如何維權,依法為群眾信訪提供全過程的引導、疏導、勸導和向導,通過耐心細致的法制宣傳教育,切實避免越級上訪、重復上訪,把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調處辦法》、《“四訪”調處辦法》和《群體性上訪處臵預案》,用制度約束規范信訪行為。
五是在全省率先推行“治安承包”,做到承包到戶、責任到人,不斷提升城鄉平安指數。
“治安承包”就是鎮鄉黨委、政府以“承包合同”的形式把村(社區)內的普法、信訪、綜治、安全生產、防邪、國家安全、平安創建和維穩的各項工作承包給村(社區)兩委,合同期限一定三年,期滿另簽合同。鎮鄉按大村(社區),小村(社區)不同標準撥給責任承包工作經費,并明確甲、乙兩方的權利、義務,考核獎懲辦法,用法律形式約定雙方的行為,增強普法維穩的法律效力。然后,由村(社區)按照專業承包、屬地承包和時段承包的方式,把村和社區的治安分別承包給多個“治安中心戶長”、“樓幢長”和專業保衛科股、物業公司,由他們組建“治安巡邏隊”,晝夜輪流在城鄉進行巡邏防范。目前,該縣經層層選拔培訓后的6324名“治安中心戶長”、1860名“樓幢長”和專業保安隊伍,正很好地行使著治安防范員、情報信息員、糾紛調解員,刑釋人員幫教員和致富奔小康引導員的作用,有效地減少和預防了違法犯罪,維護了城鄉治安秩序和社會穩定。
六是創新調解體系,成立四川省首家人民調解庭,依法免費、流動排查調處各類矛盾糾紛。
社會情況紛繁復雜,信訪綜治普法基層基礎防范工作抓得再好,也不可能一點矛盾都沒有。在對待和處理這些矛盾時,該縣始終著眼于理順情緒,增進理解,把立足點放在解決問題上,關鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初,該縣就成立了四川省首家人民調解庭——云溪人民調解庭。在去年貫徹省委構建大調解格局的工作中,該縣又建立了三合一的縣惠民流動調解庭,把全縣劃分為九大片區,分別成立了片區惠民調解庭,在村、社區建立流動調解室。司法所長任調解庭庭長,把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調解庭副庭長。在轄區內聘請了具有一定法律知識、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調解員。用文件的形式將人民調解有關知識、工作制度、工作流程、文書樣式印發基層調解組織,采取自學與培訓相結合的方式,不斷提高調解人員的素質,不斷增強調解的公信力。根據矛盾糾紛的不同特點分別采取定時到固定的人民調解庭“登堂”調解和到矛盾糾紛發生地上門流動調解兩種方式。調解人員不僅在固定的調解庭登堂準司法化調解,而且還深入到農家院壩、田間地頭、單位社區、矛盾糾紛發生地流動調處,群眾足不出戶就能免費上“公堂”。在調解中,通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規和社會主義公德,促使當事人互諒互讓,息事寧人,從而達到調處一案,教育一片,案完事了的效果,實現人民調解、行政調解和法院審理相銜接,確保一旦有矛盾糾紛發生,各級都有人管、有人抓,切實把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態,避免矛盾糾紛轉化升級。
七是在全省率先推行“點援制度”,充分發揮法律援助在信訪穩定普法工作中的重要作用。
社會權益保障被視為“民生之網”。黨的十七大后,民生問題更加被社會廣泛關注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費法律服務,保障權益實現和維護社會穩定的一項利國利民的工作。以往,實行指派制度,存在著當事人喜歡的,有時沒有指派;指派的,當事人有時又不喜歡,有“拉郞配”現象,不利于保護當事人的合法權益,曾因辦案質量問題,當事人不滿意引發了一些糾紛。實施法律援助“點援制度”,就是事先,由法律援助機構將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統一組織起來建立資料庫;事中,當事人在數據庫中向病員選擇醫生一樣,自主選擇援助人員,當事人選擇后由援助機構審查指派;事后,由縣上統一聘請的法援監督員實施援助的全過程監督,由援助中心建立檔案跟蹤辦案質量,讓當事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來,受到了當事人的好評和上級的充分肯定。縣委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發的《關于進一步搞好法律援助工作的意見》中批準在2009年正式開始實施。
目前,無論是縣委、縣政府領導批轉來的,還是縣信訪局、鎮鄉黨政、縣級部門轉來的困難弱勢群體,上訪人員有關的糾紛,縣司法局、法律援助中心都做到了“應援盡援”、“應援優援”,充分發揮法律援助在信訪穩定中的作用。如縣建設局工程車撞死回民案、柏梓災后重建民工死亡案、城關中心學生傷亡案、金和公司民工上訪案,曾一度形成群體上訪,縣司法局受理法律援助后,立即征求當事人意見,落實相關辦案能手,提供非訴調解服務,通過法制宣傳,很快平息了事端,徹底得到了公正解決。
通過以上七大工作創新,取得了顯著的社會效果,目前,全縣總體上達到了“三無”、“三滿意”、“四促進”的社會效果,“三無”即無因民間糾紛集體進縣、進市、進省、進京上訪案件,無民轉刑案件,無群體性械斗案件;“三滿意”即老百姓滿意,基層干部滿意,縣委、縣政府滿意;“四促進”即促進了黨風、民風的好轉,促進了黨群、干群關系的改善,促進了社會穩定和經濟發展。2007年被授予省級平安示范縣,2009年被評為全省維穩工作先進集體。
第四篇:綜治信訪維穩工作職責
2011年林業局綜治信訪維穩工作職責
一、貫徹執行上級有關社會治安綜合治理、化解矛盾糾紛、維護社會穩定的方針、政策和總體部署,研究制定組織實施工作目標和階段性工作計劃。
二、組織、協調有關部門共同解決本轄區突出的社會治安問題。
三、接待群眾來信來訪,對群眾訴求事項依照國家法律法規和相關政策,按程序做好化解或集中相關部門辦理、督辦結案等工作。
四、組織做好流動人口和出租屋管理服務、預防青少年違法犯罪及周邊地區治安整治、國家安全人民防線建設、禁毒和反邪教等工作。
五、組織開展法制、綜治、平安建設等宣傳活動,做好基層維穩綜治干部和群防群治隊伍的教育、培訓和管理等工作。
六、組織、指導轄區內的社區(村居)、企事業單位積極開展社會治安綜合治理和基層平安創建活動。
七、指導、檢查轄區內的企事業單位開展社會治安綜合治理工作,對存在的問題的單位提出整改意見。
八、完成黨委、政府和上級有關部門交辦的其他相關工作任務。
第五篇:綜治信訪維穩工作總結
綜治信訪維穩工作總結
【導語】當工作進行到一定階段或告一段落時,需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,以便于更好的做好下一步工作。以下是為大家準備的綜治信訪維穩工作總結范文,希望對大家有幫助。
篇一:
20XX年,我村在上級黨委政府和綜治辦領導下,將維護社會治安穩定,社會信訪維穩工作列為了重要的議事日程。一年來,我們始終堅持打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾的方針,堅持誰主管,誰負責原則,落實領導班子,黨政一把手負總責,分管領導具體負責的基本原則,全力維護社會治安穩定,全面落實社會治安綜合治理各項措施,保持了安定團結的政治局面。過去一年,我村在平安先行村創建中,雖然做了大量的工作,也取得了一些成績,回過頭來覺得還有不少差距,現將一年來的工作總結如下:
一.指導思想
我村綜治信訪維穩工作始終以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全
會精神,深入貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會要求,不斷總結經驗,鞏固成果,創新思路,推進平安建設,以保障和服務經濟社會,全面協調發展為出發點,進一步推動我村創建平安先進村,和諧村居活動,緊緊圍繞預防為主,打防結合,誰主管,誰負責的原則,完善綜治治理和安全工作機制,加強治安管理和預防,維護社會穩定,促進社會和諧。
二.認真落實綜治治理工作責任制
今年在鎮黨委政府努力創建平安瑯岐平安村居和平安家庭的動員后,我村高度重視管理,始終抓住創平安為載體,各個環節都加大力度,落實工作責任,通過開展社會綜合治理宣傳月安全生產宣傳月平安創建等活動,用橫幅,標語和宣傳欄等方式向全體村民宣傳,通過制定責任書,下達工作目標,明確工作職責,落實工作責任,確保社會治安綜合治理工作扎實推進。我村成立以村書記為組長的創建平安村居工作領導小組,并設立綜治信訪維穩工作站,由村主任擔任站長和平安中心戶長,明確其職責和任務,加強村治保會,調解會和幫教領導小組建設,健全工作機制,加強治安巡邏隊伍建設,加強流動人口管理和登記工作,建立健全各項規章制度,為創建平安村居工作打下堅實的基礎。
三.認真開展普法宣傳教育,營造良好社會氛圍,提高村民
法律意識
社會治安綜治信訪維穩工作站,是一項綜合性很強的社會系統工程,搞好宣傳教育工作尤為重要。一年來,我村堅持抓重點,突難點,求實效的工作思路,結合五五普法工作,提高全民法律意識和法制觀念。增強了全民守法,用法,懂法,護法的良好氛圍,通過出黑板報、掛橫幅、標語、固定墻上大型標語等一系列活動,對群眾進行法制教育和平安和諧宣傳,由于狠抓普法宣傳工作,全年違法違紀事件明顯減少,平安榮光建設知曉率大大提升。
四.積極開展矛盾糾紛排查化解,努力在源頭上消除不和諧因素
為了積極適應新形勢發展需要,創新社會矛盾糾紛調處工作機制,提高發現、控制、化解和處置社會矛盾糾紛的能力。以人民調解委員的矛盾糾紛調處四大職能為基礎,以有防心受,有受心理,有理心果,有果心工為宗旨,以強化法律服務,健全調解組織,化解社會矛盾為主線,以維護和諧社會為主,促進社會和諧發展為標準,基本實現了大事化小,小事化沒事。加大了糾紛排查力度,堅持一月一排查一報表制度,重點疑難糾紛工作均得到及時解決。積極妥善處理民間矛盾糾紛,努力制止群眾上訪
和集體上訪的事件發生。今年我村調解案件2起,調解率達到100%,成功率為100%,為提升人們安全感,構建平安和諧等作出積極貢獻。
五.認真開展維穩工作和校園周邊安全大檢查,杜絕不穩定因素發生
1、維穩工作必須從排查化解各類矛盾糾紛開始,對村轄區內存在的不穩定因素和突出矛盾糾紛隱患進行排查,排查的重點為有可能影響社會穩定的突出的社會治安和信訪問題,有可能引發影響社會穩定的各類矛盾糾紛,我們積極采取法制宣傳教育,積極回應群眾合理訴求,方便群眾,理順情緒,調節問題,真正做到發現的早,化解得了,控制得住,處理得好,確保社會穩定,力爭把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態,防止矛盾激化。
2.做好校園周邊安全工作,根據我村實際情況,及時安排部署解決校園安全隱患問題工作,認真進行校園周邊安全隱患排查整治工作,綜合我村排查的校園周邊安全狀況,校園周邊安全總體形勢良好,對發現的隱患也做了認真整改。
3.對村內易發生火災的地方實行定期檢查,針對舊房屋以及人員居住較為集中的地方,人們預防火災的意識淡薄,我們就
加強對這些區域的安全檢查,共同做好防火安全工作,同時對加油點、煤氣點、網吧等進行定期檢查和指導,使經營者更加懂得安全重要性,做好安全生產。
4.加強做好群防群治工作,為了保證我村群治平安,我村保安發揮了積極作用,組建護村巡邏隊,進行不定期巡邏,還動員群眾共同預防,打擊偷盜等違法犯罪。村治保會在重要節日期間安排人員值班巡邏,在預防火災、臺風等方面加強安全防范工作,努力把自然災害帶來的損失降到最低,我村基本上實現了發案少,社會穩定,群眾平安的目標。
自開展平安先行村創建活動以來,在上級綜治部門的精心指導和領導小組的不屑努力下,我村的社會治安綜治情況得到了明顯好轉,但仍存在不足地方,全民普法意識不夠,群眾文化素質較低,部分群眾法律意識淡薄,往往在小事情小問題上發生矛盾糾紛,下一步還需加大力度對群眾宣傳法制教育,做到人人知道法律意識,我們將繼續依靠廣大人民群眾和全體黨員干部,緊密配合黨員干部,緊密配合綜治辦工作,努力開創平安和諧榮光的嶄新局面。
篇二:
一年來我鎮綜治信訪維穩工作在區綜治委、信訪局的指導下,在鎮黨委政府的正確領導下,認真落實上級各項工作要求,牢固樹立發展與穩定并重,富民與安民共進,當前與長遠共謀的理念,把平安建設重點落實在基層,把握到源頭,努力提高群眾安全感、滿意度,不斷探索平安建設中的新情況和新問題,建立有效機制,限度地實現長治久安。今年全鎮共發案40件,其中,刑事案件16起,破案8起,治安案件受理25件,調處19件;全鎮共處理信訪案件40件,結案率達到100%;摸排安全隱患69件,整改69件,整改率達100%;排查各類矛盾糾紛88件,化解成功88件,調處成功率100%,其中,重大疑難糾紛1件,均得到及時、有效的解決,未發生重大集體訪,實現無群體性事件,確保了整個社會的安定和諧。
一、總結一年來的工作,主要體現在以下幾方面:
(一)狠抓了綜治信訪工作責任制的落實。
一是領導重視,明確了工作任務。堅持每月領導班子成員研究分析綜治信訪例會制度,明確每一階段的工作任務。二是層層簽訂了綜治信訪工作責任書,將區上下達的各項工作任務,層層分解到各村(居)和執行單位。共簽定綜治信訪責任書17份。
(二)不斷強化矛盾糾紛排查調處工作。
我鎮按照區綜治委的統一要求,鎮村(居)一周一排查,重要節點隨時排查機制,綜治委領導參加集中排查工作,提出相關要求,保證做到矛盾糾紛排查不留死角、不空時段,調處不留盲區,努力遏制因矛盾糾紛排查調處不到位而發生矛盾激化,引發上訪和民轉刑案件及群體性事件的發生。全年摸排安全隱患69件,整改69件,整改率達100%;排查各類矛盾糾紛88件,化解成功88件,調處成功率100%以上。在矛盾糾紛的排查調處工作中,我們認真總結經驗,吸取教訓,努力把矛盾糾紛消除在萌芽狀態,確保了整個社會的安定和諧。
(三)落實治安防范措施,推進平安建設。
一是加強宣傳,提高全民防范意識。將平安建設和治安防范常識編印成冊發放到千家萬戶,動員全民積極參與平安建設,建立公眾安全感測評機制,開展群眾安全感滿意度問卷調查,對群眾反映的重點治安問題開展整改,不斷提高了群眾安全感和治安滿意度。二是積極探索有效防范手段,完善治安防控網絡。在繼續深化基層治安巡邏、十戶聯防、門棟關照等防范措施基礎上,積極推行科學防控措施。三是加大督查力度,不斷創新社會管理。采取專班檢查、個別問題督查會議推進等形式促進平安建設任務 的具體落實,人民調解、法制宣傳、法律服務觸角進一步延伸,社區矯正規范運行,特殊人群管理服務不斷改進(我鎮安置對象87人,矯正50人,解矯47人,在矯2人。),校園周邊環境治理、護路護線聯防、食品藥品管理、道路交通安全、安全生產等社會管理努力適應新形勢需要,為構建和諧社會發揮了應有作用。四是加強領導,健全組織,全面落實平安村建設。鎮黨委政府按照區關于平安村建設的總體要求,及時召開專題工作會議,研究社會管理綜合治理及平安建設工作,制定經費保障等政策。
(四)建立健全信訪制度,保證信訪渠道依法有序,確保案結事了。
堅持一周一次排查,專題研究解決信訪問題的辦法,黨政主要領導認真執行領導包案制度,一年來堅持每周有領導帶班接訪、對處理信訪工作給予充分保障,全年共接待處理信訪案件40件,做到了件件有答復,事事有回音。全鎮未發生非正常上訪,無群體性上訪或因信訪問題引發的群體性事件。一是建立健全信訪工作網絡,按照規范完善鎮一級,大力加強村一級,延伸組一級的思路,進一步加強信訪網絡建設,鎮上已充實加強了鎮信訪工作領導小組人員,做到有人值班、接待,并要求綜治辦、司法所加強民調工作,發揮村兩會作用,將矛盾化解在基層。二是高度重視處理初訪,所有的群體性上訪都是由初訪解決不及時
而引起的,因此,我們要求,各村、鎮屬各部門及時對群眾初訪反映的問題,應該解決并且能夠解決的,要立即解決,暫時解決不了的,要做好解釋工作,取得群眾的理解和信任,對提出無理要求的,要做好說服教育工作,并將處理情況向分管領導及時匯報。三是落實信訪紀律,對一些突發性,異常性的群體性上訪,鎮黨委政府主要領導要做到親臨現場解決,疏導化解矛盾。同時,我們要求各村要及時上報信訪動態信息,對本村有可能發生的是以集體上訪或上訪人數較多,有可能引發集體上訪的重大案件,要及時向鎮政府報告,對漏報、瞞報、遲報而造成嚴重后果要進行嚴肅處理。四是加大信訪法規的宣傳力度,規范群眾信訪行為,充分利用基層組織建設,集中學習活動和節慶日,大力宣傳《信訪條例》把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中,使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念,教育群眾正確行使權利,依法有序,逐級上訪,反映問題。
(五)積極妥善開展對邪教組織的整治。
對我鎮轄區內的非法組織掌握其活動情況,9月10日發現外來人員到我鎮散發全能神、實際神傳單的非法活動,對此我鎮高度重視,立即出動警力,對非法組織的被褒助群眾采取教育轉化的方式,做到發現一個教育一個,轉化一個。
(六)全面落實農村社會管理1+3工作機制
農村社會管理1+3工作機制,即在鎮黨委、政府的領導下,以農村村居(社區)網格化服務管理為核心,結合村民約法、六要群眾工作法、為民辦事全程代理,提高村民自治水平、加快農村經濟發展、鞏固黨的執政基礎、維護農村社會穩定的一種工作模式。以農村村居為單位,劃分三級網格。我鎮一級網格(16個),村支部書記任格長,村掛組領導、工作隊長配合;二級網格(106個),村兩委干部或組長任格長,六大員配合;三級網格(120個),由中心戶長任格長,黨員或村民代表配合。
一是一級網格一周一例會。收集匯總情況信息、排查化解矛盾糾紛、為民代理相關事務、學習宣傳政策法規、梳理上報穩定問題。建立會議記錄薄、矛盾排查登記簿、代理記事簿,分別記錄日常工作情況。二是二級網格一周一集中。由三級格長報告情況、掌握信息動態、化解矛盾糾紛、了解群眾訴求、收集代辦事項;有簡要的記事本。三是三級網格一天一收集。掌握社情民意、宣傳相關政策、通報上級事項,每個中心戶長都有一個記事本。
通過落實農村社會管理1+3工作機制,宣傳黨的方針政策,及時解決群眾訴求、有效化解矛盾糾紛,構建和諧黨群關系,不
斷提高群眾對當地社會治安的滿意率、平安建設知曉率。
總之,20XX年全鎮綜合信訪維穩工作在鎮黨委、政府的正確領導下,一切圍繞發展,一切圍繞平安,一切圍繞社會和諧,取得了應有的工作成效,但是工作中仍然還有不足之處,特別是化解新形勢下疑難矛盾糾分的辦法和措施需要努力提高,農村治安聯防有待進一步加強,農村社會治安管理有待不斷創新。
二、20XX年工作規劃
20XX年全鎮綜治維穩信訪工作要堅持黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任意識,進一步強化目標要求,全力維護社會穩定,不斷創新社會管理。
(一)強化組織領導,確保責任落實。
嚴格落實領導責任制,完善責任追究,檢查考評工作責任制,確實解決社會穩定和突出治安問題。
(二)強化基層基礎,確保規范運行。進一步加強基層綜治信訪組織建設,提升做好新形勢下群眾工作的應用能力。
(三)強化社會治安管理,確保水平提升。按照上級要求全面落實農村網格管理工作,健全工作機制,強化工作措施,推進法制建設。
(四)強化平安建設確保長治久安。繼續加強治安防范、法律普及宣傳教育活動,營造平安共建,和諧共享的良好氛圍,提高群眾安全感和治安滿意度。
(五)強化矛盾排查,確保及時化解。努力暢通和規范群眾訴求表達渠道,堅持社會矛盾定期排查化解機制,把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態,限度地做好穩控工作,確保不出現越級上訪和發生群體性事件。
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