第一篇：精準扶貧救助精神殘疾患者(20160525)

精準扶貧救助精神殘疾患者

5月24日，旗衛生和計劃生育局、旗中蒙醫院精準扶貧工作組冒雨走訪了扶貧點霍爾奇鎮霍爾奇村三方地組，深入農家解決醫療救助問題。

扶貧工作組走訪中得知扶貧戶羅桂春因精神障礙患病多年，于2015年冬看管不慎走失，村委會會同家屬幾經找尋，發現該患者已嚴重凍傷于新發屯河冰上，生命垂危，特別是四肢、背部極其嚴重，入院治療后脫離生命危險，但雙手十指殘缺、背部、腹部凍傷兩處仍需后期康復。工作組鑒于該患者的實際情況，親自帶領醫務人員入戶，為其全面檢查，并給予殘缺部位清創。

通過進一步了解，該戶家中極其貧困，一子一女精神障礙殘疾，已無力繼續患者的后續治療，工作組現場辦公，研究制定了該患者治療方案，中蒙醫院院長張勇表示：醫院可為其免費手術治療，解決因感染造成的病痛，同時幫助協調民政部門，解決該貧困戶的實際困難。并于5月25日為該患者進行了有效治療，免費給予其后期康復治療藥品。旗衛計局領導協調霍爾奇中心衛生院，承擔該患者術后用藥等后續治療工作，切實轉變精準扶貧工作方式，因地制宜，發揮醫療衛生行業優勢，為基層群眾就醫做出不懈努力。

（旗中蒙醫院 張宗晗）

第二篇：精準扶貧先抓精神扶貧

精準扶貧勿忘精神扶貧

------永壽縣醫院 楊利

近日，我多次走訪了自己包抓的貧困戶--常寧鎮陳家村村民陳XX和趙XX，為他們送去面粉和大米，并和他們面對面進行交談，了解他們的生活現狀和需求。我發現，他們對富裕的渴求不是特別強烈，只求一日三餐吃飽，孩子早日成家；他們以“家貧”為籌碼，用理所當然的態度接受我的饋贈，對于政府的扶貧不但沒有心存感激，反而抱怨扶貧款太少。

回來后我思想澎湃了許久，我想：如果一個人，一個家庭，沒有致富精神，安于貧困，等著天上掉餡餅，恐怕只能是癡人做夢。同樣，一個在精神上難以脫貧的人，再怎么幫扶，也只是一個扶不起的“阿斗”。如果說黨的好政策和好辦法是藥，那么喚醒農民的內在脫貧動力才是藥引子。

今年以來，我縣在精準扶貧工作中，積極調整扶貧思路，以“精準識別、精準幫扶、精準施策、精準管理、精準考核、精準脫貧”的六個精準為抓手，實現了扶貧幫扶到村到戶到人。并通過在技術、資金、信息、物資等方面幫扶，千方百計增加貧困戶的收入。不過，隨著大量的優惠政策、幫扶措施不斷落地，大部分農民脫貧致富的主動性卻在降低，依賴性反而增強。究其原因，就是因為他們缺少“活在人前”的致富精神，缺乏脫貧致富的思想動力，“等、靠、要”思想嚴重，聽天由命、消極無為，不求過好、只求溫飽。全國人大代表馮月菊曾提出，扶貧除了物質上的支持，還要有精神文化上的幫扶，要以“精神扶貧”助推“精準扶貧”。所以，只有想方設法幫助貧困農民增強戰勝貧困的勇氣，樹立靠自身努力脫貧的思想，精準扶貧才能“藥到病除”。

我認為，開展精神扶貧，重在交流，交流要交心。正所謂扶貧先扶志，致富先治心。誠心和他們做朋友，經常和他們交流談心，關心他們的生活疾苦，了解他們的思想動態，要讓他們明白，靠外援、吃救濟，永遠拿不到脫貧致富的“金鑰匙”。其次要鼓勵，鼓舞士氣。鼓勵他們樹立脫貧致富的堅定信念，堅決摒棄“等、靠、要”的懶惰思想，敢想敢干，真正動起來、干起來。再次是引導，引導困難群眾正確看待貧困，既心存感恩，又有羞恥心、進取心，把接受幫助作為強大的動力，以此激發他們勤勞智慧的內在潛力。在具體工作中，我們還要注重樹立脫貧致富的標兵和典型，利用榜樣的力量為他們引路，進而激發起他們的致富精神?？傊?，精準扶貧要“開花結果”，絕不是簡單的澆水施肥，也不是拔苗助長，而是必須從精神扶貧開始，不喊口號，不走形式，不完任務，真正扶到“根上”，才能從根本上幫助困難群眾擺脫貧困，走上勤勞致富的道路。

第三篇：精準扶貧需要“種子精神”

精準扶貧需要“種子精神”

近日，教育部辦公廳下發了一份特殊的表彰文件，這就是《教育部授予汪自強同志“全國優秀教師”榮譽稱號的決定》。汪自強是何許人也？為什么教育部要單獨表彰一位“優秀教師”？

汪自強是浙江大學一位普通教授，是該校農業技術推廣中心的一員。他的難能可貴之處在于連續11年堅持在浙江省泰順縣山區，幫助當地百姓改良種子、脫貧致富。教育部在決定中號召廣大教師和教育工作者以他為榜樣，學習他愛崗敬業、潛心育人的高尚師德；學習他愛國為民、科技扶貧的堅定信念；學習他扎根山區、甘于奉獻的人格風范。

11年間，科技特派員汪自強在種子上窮盡精力。這顆種子，為當地群眾帶去了改良農作物的經濟價值，傳播了科學理念，更成長為一種在艱苦條件里咬定青山、扎根生長的“種子精神”。這值得許多基層黨員干部對照學習。

山區脫貧難度大，如何精準扶貧，一直是人們關注的話題。對山區百姓的幫扶，既需要物質層面的，比如良種，也需要技術層面的，比如科技。尤為重要的，還在于精神層面的，比如十年如一日的堅守。堅守的價值尤為可貴，唯有堅守，使命意識才不會淡漠，物質層面的改進、技術方面的提升才能持之以恒地推進下去。

應該說，隨著中央精準扶貧戰略的落地、各級黨委政府對扶貧工作的重視，各地采取的措施、所作的努力、應有的投入總體都能到位，但為什么有些地方的扶貧工作始終見花不見果？很大程度上就在于這種堅守不夠。一些地方干部剛接手扶貧工作時信誓旦旦，一旦積攢下足夠的政績，便一走了之撒手不管。很多扶貧工作虎頭蛇尾，有始無終，甚至留下一個爛攤子。這類扶貧工作的失敗，常常是由于一些黨員干部、扶貧工作者缺少恒心，最終影響到貧困地區百姓致富的信心。須知，扶貧工作是一個“慢工出細活”的過程，謀劃好、落實好，還要持續推進好，只有這樣，貧困地區的面貌才能有根本改善。

科技特派員制度是一項創新舉措，旨在解決農民生產經營中的現實難題和培訓適用技能，能否真正有效，還要看能否“深下去”“守得住”。汪自強的“種子精神”值得所有參與扶貧的群體學習，讓政策更科學、讓落實更有力，讓知識力量與堅守精神相結合，真正給貧困地區帶去發展的長期紅利。

第四篇：精準扶貧醫療救助工作情況總結匯報

精準扶貧醫療救助工作情況總結匯報

擺脫貧困的重要因素之一，其中一個重要原因就是醫療救助保障水平低，困難群眾因病需支付大額醫藥費用。如何有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”，已成為我省推動精準扶貧急需解決的難題。

去年6月,我省在畢節市、貴安新區以及息烽、務川、六枝等地開展提高農村貧困人口醫療救助水平、促進精準扶貧試點工作。共認定194.1萬名醫療救助保障對象,占全省貧困人口623萬的31.15%。目前,全省“三重醫療保障”已補償近21萬人次,兌現報銷補償費用37326.6萬元,新農合政策范圍內補償比平均達96.65%,有效遏制了“因病致貧、因病返貧”的發生。”

據了解，2016年起,我省將全面提高農村貧困人口醫療救助水平、推進精準扶貧,緊緊瞄準建檔立卡中“因病致貧,因病返貧”的對象,實施醫療救助保障工作,確保這部分人能夠按時脫貧。

建大數據平臺提高扶貧精準度

今年60歲的鄧開秀患骨關節病在六枝特區人民醫院治療，出院結帳時，工作人員告訴家屬：“住院費用55186.58元，保內費用52246.86元，新農合基本醫療補償26217.65元，民政醫療救助補償18220.44元，新農合大病商保補償1653.37元，“三重醫療保障”合計醫療補償46091.46元……”

補償46091.46元，這對一個困難群眾的家庭來說真是一大利好。

為對貧困人口實施醫療保障精準扶貧，六枝特區建立了貧困人口醫療保障精準扶貧大數據平臺，整合民政、衛生計生、新農合、大病保險數據資源，建立了統一的貧困人口醫療保障精準扶貧大數據。合醫辦工作人員董靜說：“病人出院，只要到服務窗口輸入基本信息，系統會自動顯示補償金額。”

據了解，六枝特區將對10.4萬貧困人口建立數據庫，實施醫療保障精準扶貧，現已對7萬余貧困人口建立了數據，余下的3萬余貧困人口的信息正在核實錄入中。

如何對貧困人口實施醫療救助保障?六枝特區合醫辦主任楊誠說：“一方面是拓寬醫療救助保障對象范圍，在原來11類救助的基礎上，增加了3類，使醫療救助對象達14類;另一方面是對他們實施報銷特殊政策，提高報銷比例，如在14類對象中，對結核病、精神病、腎病透析、特困人員、失獨家庭、愛滋病、麻風病七類病實行100%報銷。”

特殊政策加上程序的簡化，這對貧困人口看病就醫來說無疑是一大福音。

居民尚倫慧因膝關節病反復住院，以往的大病補償要跨才能報，為了報銷，腿腳不便的尚倫慧要反復奔波，這讓她感到心力交瘁，現如今，大病補償和基本醫療補償可以馬上得到報銷。

為了方便就醫群眾報銷，六枝特區采取經辦服務渠道實行基本醫保、大病保險和部門政策補助“三重醫療保障”政策“一站式”服務，最大限度縮短報銷補助時間，切實減輕群眾墊付醫療費用的負擔及往返多部門耗費的時間。

精準扶貧改大水“漫灌”為精確“滴灌”，幫助因病貧困的群眾脫貧致富，加快了全區全面小康進程。截至2015年11月30日，已對精準扶貧醫療救助對象進行一站式新農合基本醫保、大病保險、民政報銷救助1107人次，報銷金額567.55萬元，其中新農合基本醫保399.53萬元、新農合商保19.45萬元、民政救助148.57萬元。

筑牢“三重醫療保障”網

六枝特區《提高農村貧困人口醫療救助保障水平促進精準扶貧試點工作方案及實施細則(試行)》，作為全區實施精準扶貧的配套文件之一，在認真總結其他縣區經驗的基礎上，結合六枝特區實際，切實完善扶貧思路、創新扶貧體制機制，全面開展醫療健康扶貧，構筑基本醫療保險、大病保險、醫療救助扶助“三重醫療保障”網，大力提高醫療救助保障水平，切實解決農村貧困人口看病貴、費用高的問題，對推動全區扶貧攻堅將會有較大的突破。至2015年12月17日，六枝特區享受基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”的救助保障對象已1337人次。

《方案及實施細則》確定了11類醫療救助保障對象：建檔立卡貧困人口中的大病患者，特困供養人員，最低生活保障對象，享受撫恤補助的優撫對象，計生“兩戶”家庭成員，二十世紀六十年代初精減退職老職工，艾滋病人和艾滋病機會性感染者，家庭經濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者，低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人以及老年人，因醫療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者。在此基礎上，還增加了腎病終末期透析病人、麻風病人、計生特殊困難家庭和結核病患者為救助對象，范圍的進一步拓展，無疑對困難群眾是最大的福音。同時，《方案及實施細則》還明確，通過基本醫療保險、大病保險、民政醫療救助“三重醫療保障網，大力推進精準扶貧。

據了解，目前六枝特區已認定78825名救助保障對象，“三重醫療保障”已補1337人次，兌現報銷補償費用702.61萬元，新農合政策范圍內補償比平均達91.69%。

上了“三道醫療保險”杠

六枝特區《提高農村貧困人口醫療救助保障水平促進精準扶貧試點工作方案及實施細則(試行)》，通過整合城鄉醫保并軌、整合大病補充保險、民政和計生等特殊群體醫療救助資源，實行“兜底”醫療推進醫療精準扶貧，為防止群眾因病致貧、因病返貧上了三道“保險”。

第一道保險是城鄉居民醫保報銷。

第二道保險是政策范圍內自付費用大于6000元的合規費用,到人壽保險公司進行大病補充保險補償:報銷比例是60%，封頂線10萬元。

第三道保險是建立在前兩道保險基礎之上,個人負擔醫療費仍然較高且影響家庭基本生活的,由民政醫療救助資金按60%的標準進行救助,這一比例目前已提高到了70%。為精準識別14類醫療救助保障對象，六枝特區不斷整合資源，由特區民政局、扶貧局、疾控中心、殘聯等單位分別對相應機構上報的目標人群醫療救助待遇資格進行審查，實現精準扶貧，切實做到便民利民。

在對貧困人口實施報銷特殊政策中,六枝特區對一些特殊病種還提高報銷比例,如在14類對象中,對結核病、精神病、腎病透析、特困人員、失獨家庭、艾滋病、麻風病七類病實行100%報銷?！?/p>

據了解，截至2015年12月17日，六枝特區共有1337人次享受了三重醫療保障政策，兌現報銷補償費用702.61萬元，切實緩解了群眾“因病致貧,因病返貧”的問題，實現了政府得民心，群眾得實惠的目標。

打通“三條便民結算”路

今年，六枝特區被列入全省貧困人口醫療保障精準扶貧試點工作試點縣后，該區統籌衛生計生、民政、扶貧等部門籌集相關救助資金，為困難群眾的看病就醫提供了有力保障。

建立完善“一站式”即時結報和資金兌付“一卡通”機制，通過新農合住院補償、大病二次補償、醫療救助“三重醫療保障”，對精準扶貧建檔立卡的14類農村貧困人口實行特殊醫療救助保障。即參合醫療保障對象結算醫療費用時，定點醫療機構醫保工作人員通過信息系統對新農合、大病保險和部門醫療救助報銷政策待遇及補償資金等情況初審后，打印補償結算單據交患者或其家屬簽字確認，即完成即時結報。定點醫療機構對參合特困群眾和特殊對象各層次的報銷資金統一實行墊付制，按照相關規定一律現場減免補償，實現新農合、大病保險和部門醫療補助“一站式”結算。結算中，針對醫療救助保障的特殊人群的參合繳費統一按“先繳后返”的方式進行,即民政、計生部門的代繳金額按“個人繳費→部門返款”兩條線分步進行。

目前，六枝特區共計完成扶貧救助對象核定78825人，衛生計生局9763人、民政局69062人。衛生和計劃生育局及民政局分別撥付30萬、80萬元到新農合賬戶,作為開展此項工作“一站式”結算預撥資金,所有精準救助保障對象在定點醫療機構住院將享受新農合系統軟件自動結算的“一站式”即時結報補償。

對于大病補償范圍，六枝特區通過三網聯動，對達到大病補償的，系統會自動跳出反應出補償，即當時結算當時補償，避免了群眾多跑路、多花錢，切實減輕了參保群眾不必要的經濟負擔。

55歲的尚倫慧老人因“膝關節病”反復住院，老人的感覺是以往的大病補償要跨才能報，為了大病補償，因腿腳的不便反復的跑路讓老人心力交瘁，現如今，大病補償和基本醫療補償一起馬上得到了報銷。

六枝特區參合醫療保障對象在省外非定點公立醫療機構住院救治的，在其參合地縣級或鄉級經辦機構均可申報報銷費用，只需提供參合證(卡)、身份證或戶口簿、住院發票、費用清單、個人金融賬戶復印件、完整病歷(包含疾病證明書、出院小結)等申報資料。新農合經辦機構根據申報材料、患者基本信息、疾病情況、人員屬性，在10個工作日內(疑問病案情況除外)完成信息系統病案登記錄入(含費用清單)、病案調查核實和基本醫療保障、大病保險、醫療救助等保障政策的初審和復核，確認無誤后即將補償費用直接支付到患者指定的金融賬戶中。

三條結算渠道的打通，讓困難群眾真切地感受到對貧困人口實施醫療保障精準扶貧帶來的實惠，更加讓他們看到了脫貧致富的希望。

數據顯示,僅今年8月到12月四個月時間內，該區共有686名醫療救助對象受益,其中大病補償680人次,民政救助686人次共計補償3314.87萬元,政策范圍內補償比達92.16%%。

精準扶貧讓因病貧困的群眾真正沐浴到了國家政策的陽光,享受到了國家改革發展的成果。六枝特區貧困人口醫療保障救助做法得到了國家衛計委醫管中心的肯定，認為“六枝做法”把醫療保障精準扶貧工作落到了實處，在全省走在了前列。

第五篇：精準扶貧

精準扶貧

25年前，我在中國福建省寧德地區工作，我記住了中國古人的一句話：“善為國者，遇民如父母之愛子，兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲?！敝两?，這句話依然在我心中。——習近平《攜手消除貧困 促進共同發展》 2015.10.16

一、現狀

“足寒傷心，民寒傷國。貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會沖突等一系列難題依然困擾著許多發展中國家?！?/p>

“學習筆記”評述：

——從貧困人口的數量看，貧困人口仍然較多。根據國家統計局的數據，截至2014年底，我國還有貧困人口7017萬人。

——從貧困人口的分布看，都是難啃的“硬骨頭”。經過多輪扶貧攻堅，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區、石山區、高寒山區、偏遠山區，無論采取何種扶貧方式，難度都比以往增加，不少地方面臨“保護生態”與“加快發展”的矛盾。

——從貧困群眾的訴求看，日益呈現多樣化。一方面，我國扶貧開發已經從“以解決溫飽為主要任務”的階段轉入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態環境、提高發展能力、縮小發展差距的新階段”；另一方面，“與全國同步實現小康社會”的要求也增加了扶貧開發難度。

目前，我國貧困地區發展滯后問題沒有根本改變。在民生問題中，困難群體往往有更多更強烈的訴求，因此需要給予更多的關注和幫扶。距2020年還有不到6年時間，要確保7000多萬人全部如期脫貧，每年要減貧1200萬人，每個月要減貧100萬人，任務非常重。

二、全面建成小康社會

“全面建成小康社會，實現中國夢，就是要實現人民幸福。盡管中國取得了舉世矚目的發展成就，但中國仍然是世界上最大的發展中國家，縮小城鄉和區域發展差距依然是我們面臨的重大挑戰。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。未來5年，我們將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實2015年后發展議程的重要一步。”

“學習筆記”評述：

減貧與發展是反映經濟轉型、社會進步的一面鏡子，認識和掌握貧困化發生機理、演化特征及分布規律，是制定扶貧規劃的重要依據?？倳浢鞔_指出，扶貧開發是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，是最艱巨的任務。自己花精力最多的是扶貧，當全面建成小康社會的任務日漸緊迫，“不容一個人掉隊”的“全面建成”目標的實現與扶貧成敗與否有巨大的關聯?！熬珳史鲐殹币焉仙秊閲覒鹇?，迫切期待一系列“超常規”舉措和政策“組合拳”取得看得見的成效。三、六個精準

“我們注重抓六個精準，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策好處落到扶貧對象身上。” 四、四個施策 “我們堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。” 五、五種渠道

“通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批?！? 六、十項工程

干部駐村幫扶、職業教育培訓、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷、電商扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧、構樹扶貧、致富帶頭人創業培訓、龍頭企業帶動。

“學習筆記”評述：

有些地方扶貧投入不少，但實際效果不佳，主要原因在于扶貧對象的精準性、因貧施策的科學性不夠。而精準扶貧，正是扶貧工作科學性的體現。扶貧開發貴在精準，重在精準，制勝之道也在于精準?！傲鶄€精準、四個施策、五種渠道，十項工程”，就體現出精準扶貧中更加明確的目標、更加有力的舉措和更加的行動。貧窮是一種系統性弊病，深入實施精準扶貧、精準脫貧，項目安排和資金使用都要提高精準度，找到“貧根”，對癥下藥，靶向治療，扶到點上、根上，才能讓貧困群眾真正得到實惠。理解“精準扶貧”的要義，用我們老百姓的話，就是“對癥下藥，藥到病除”。

其中，精確識別是精準扶貧的重要前提，扶貧工作要到村到戶，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮，摸清底數、建檔立卡，被稱為精準扶貧的“第一戰役”。2014年全國共識別貧困村12.8萬個、貧困人口8800多萬，并錄入扶貧業務管理系統。信息化、動態化管理，為實施精準扶貧打下了堅實基礎。

七、多元主體

“我們堅持動員全社會參與，發揮中國制度優勢，構建了政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局，形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系?！?/p>

“學習筆記”評述：

眾人拾柴火焰高。我國已將每年的10月17日設為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”，意在最廣泛地動員社會力量投入扶貧濟困工作。目前，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方“單打獨斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準扶貧思維的重要體現。從各地實踐看，在吃透當地情況的基礎上，搞對癥下藥、靶向治療，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計劃往往多依賴于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，從而忽視市場與社會，群眾不但沒有富起來，大量的投入還打了水漂。精準扶貧的思路動員了我國民營企業、社會組織和公民個人廣泛參與到扶貧的行列中來，開創了多維聯動的社會扶貧新格局，真正反映民情民心，將脫貧致富帶入到尋常生活中。

八、管理

“我們堅持中國制度的優勢，構建省市縣鄉村五級一起抓扶貧，層層落實責任制的治理格局?！?/p>

“學習筆記”評述：

我國自1986年起開始設立貧困縣，旨在集中資源扶助最貧困的地區。然而，在原有考核機制下，為爭取政策扶持，部分地區出現了“哭窮”爭戴“貧困帽”的現象。為創新扶貧縣考核機制，2014年中組部、扶貧辦印發了《關于改進貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核工作的意見》，全面推進扶貧縣考核、約束、退出三項機制改革。國務院扶貧辦會同有關部門制定了建立貧困縣約束機制的文件，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項作出了明確規定。在退出機制上，扶貧辦會同有關部門進行了調查研究，河北、貴州、甘肅等省份制定了貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間表。

正在編制的“十三五”規劃將把扶貧開發放在重要位置，從頂層設計著手，謀劃了一整套制度保障，尤其強調發揮中國特色社會主義的政治優勢和制度優勢，充分調動各級黨委政府主動作為抓扶貧。除地方政府外，規劃還擬對行業部門的扶貧責任做出明確要求，今后行業部門扶貧工作將不再是“可有可無”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監督保障。

九、扶志與扶智

“我們堅持開發式扶貧方針，把發展作為解決貧困的根本途徑，既扶貧又扶志，調動扶貧對象的積極性，提高其發展能力，發揮其主體作用。”

“授人以魚，不如授人以漁。扶貧必扶智，讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！?/p>

“學習筆記”評述：

扶貧扶貧，關鍵是一個“扶”字。給錢給物，只能解一時之困，合理安排扶貧項目和扶貧資金，恢復貧困地區的“造血功能”，才能斷掉窮根、開掘富源。貧困人口致貧原因各不相同，有的讀不起書，有的看不起病，有的住危房，有的沒有勞動能力，有的缺乏啟動資金，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。諾貝爾經濟獎得主安格斯·迪頓認為，沒有國家與積極活躍的公民的有效互動，就很難形成戰勝全球貧困所需要的增長。精準扶貧不是強行脫貧，而是要拔除貧根。用科學的態度營造起扶貧扶志扶智的制度環境，轉變一些地區“等靠要”觀念，才能解決“人的素質性脫貧”問題，引導民眾主動參與鄉村建設。說到底，扶起貧窮的人們，最終是要讓他們自己站立。精準扶貧擺脫了以往社會保障制度中被動盲目投入的趨勢，政府著力于建設一個環境，培育脫貧的能力。

十、展望

讓精準扶貧成為新的經濟增長點。

“學習筆記”評述：

總書記在聽取云南和貴州省政府工作報告時均指出，守住發展與生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，闖出一條跨越式發展的路子來。在精準扶貧政策影響下，貧困地區的人口紅利、改革紅利和開放紅利正在逐步釋放，人力資源的運用，改革開放帶來的新技術都在刺激著貧困地區在經濟結構和產業調整上找到新的“效益生長點”。

隨著扶貧工作進入沖刺期，單純依靠一個政策、一項舉措讓上百萬人脫貧已不現實，扶貧政策邊際效應不斷遞減。順應這一趨勢，針對不同致貧原因分類施策，產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、職業技能培訓、整村推進、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開發工作“主軸”。而這些舉措的實施，將形成巨大的規模效應，給中國經濟下一步發展帶來新的機遇。