第一篇：謀均衡發展 施精細管理 辦人民滿意的教育

謀均衡發展 施精細管理 辦人民滿意的教

育

——在全區2012年度教育工作會議上的講話

（2012年2月10日）

王文軍

同志們：

今天召開這次會議，既是落實全區經濟工作暨2011年度總結表彰會議精神，又是對過去一年全區教育工作的總結和對新的一年工作的部署。在昨天召開的全區大會上，鄭書記、趙區長在講話中突出強調教育是最大的民生，要在新的一年里把教育當作一項重點工作來突破，充分體現了區委、區政府對教育工作的重視，也是加快教育改革和發展的一次重要機遇。剛才，對2011年度評選出的各項先進單位和個人進行了表彰。需要跟大家說明的是，根據局黨委研究的意見，結合具體工作實際，有些表彰項目是一年一表彰，還有一些項目是兩年或三年一表彰。還有許多教師也都很優秀，由于名額所限，這次沒有表彰到。無論如何表彰，目的都是為了廣泛調動各方面的積極性，在全區教育系統中進一步弘揚正氣、凝聚人心，營造干事創業的濃厚氛圍。在座的各位都是全區教育干部和教師中的優秀代表，為我區教育事業的發展做出了突出的貢獻。在此，我代表教育局黨委向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！目標明確，才能更好地凝聚各方智慧；思路清晰，才能更大地激發奮斗力量。這次會議的主要任務，就是進一步統一思想，明確目標，凝心謀跨越，聚力爭率先，為全面做好2012年工作，再動員、再加油、再鼓勁。會議不再安排校長表態發言，各學校工作打算進行書面交流。會上，還印發了2012年工作計劃等一系列文件，希望大家認真學習領會。下面，我講三個方面的意見。

一、回顧過去，我們豪情滿懷

2011年是“十二五”開局之年，也是落實新教育規劃綱要的起始之年。在區委、區政府的正確領導下，全區各級各類學校廣大教干教師緊緊圍繞發展大局，突出教學中心地位，扎實工作，奮力推進，各項工作都取得了良好成績，得到了區委、區政府和社會各界的肯定。

一年來教育規劃綱要扎實推進，教育優先發展戰略地位進一步落實。區委、區政府召開了全區教育工作會議，表彰了教育工作先進單位、先進工作者，出臺了《東港區貫徹國家、省、市中長期教育改革和發展規劃綱要實施意見》等文件，制定了《東港區“十二五”中小學布局調整規劃》，把教育納入全區國民經濟和社會發展總體規劃，做到優先安排、優先保障、優先發展。區人大6月份專題視察教育工作，市人大12月份視察我區教育工作，對教育事業發展提出意見和建議。區委鄭書記自2009年以來先后17次視察、調研教育，僅去年以來就6次深入學校調研指導工作。區政府常務會議和區委常委會先后多次分別就國家和省市教育工作會議精神落實、中小學校舍安全工程、城區學校建設、師資補充機制建立等問題進行專題研究、作出重點安排。

一年來教育投入力度不斷加大，各級各類學校辦學條件得到較大改善。中小學校舍安全工程穩步推進，全年投資 6100多萬元，新建和改造校舍6.5萬平方米。推進教育信息化進程，全年投資180多萬元，新配微機600多臺。投資370萬元，為中小學選配教學儀器、配備音樂美術器材和圖書等。全區127處學校實現了多媒體網絡“校校通”，32處學校實現了“班班通”，所有學校建起了多功能電教室。農村中小學“211”工程累計投資957萬元，實施項目34個，進一步改善了農村學生飲水、就餐、取暖和衛生環境。

一年來內部管理機制改革縱深推進，教干教師隊伍進一步優化。建立和完善了教師補充和流動機制，面向社會公開招考中小學、幼兒園教師，從農村學校中選聘教師到城區學校任教。積極穩妥地推行績效工資制、專業技術崗位分級競聘機制改革，進一步激發了隊伍活力。在全省率先開發了“教師專業成長電子檔案系統”,為全區教師開展教研合作、實現教學資源共享提供了互動交流的平臺。全區教師共獲得424項國家、省、市級教育科研優秀成果獎，區教育局被中央教科所表彰為先進集體。

一年來大力推動義務教育均衡發展，教育惠民政策進一步落實。建立強校支援弱校、城區學校支援農村學校機制，深化聯合辦學舉措，鼓勵優秀教師、校長校際間合理流動，逐步形成了“以強帶弱、城鄉結合、市區一體、資源共享”的城區義務教育均衡發展新格局，初步解決了城區學校發展不均衡、學生擇校等問題。在義務教育招生工作中，嚴格執行就近入學、劃片招生政策，規范招生秩序，招生劃片實現無縫隙覆蓋，確保人民群眾子女接受公平教育的權利。提高了農村貧困學生生活補助標準，全年落實各項學生資助資金 615萬元，為貧困家庭大學生辦理生源地助學貸款518萬元，基本建立起全覆蓋的教育資助體系，保障學生享有均等的受教育機會。

一年來教育結構進一步優化，各類教育統籌協調發展。大力發展職業教育，加強基礎能力建設，提高辦學水平，職業教育招生規模和教學質量實現新突破，在省、市技能大賽中取得優異成績。更加重視學前教育的發展，印發了《關于加快學前教育發展的意見》，編制了《東港區“十二五”幼兒園布局調整規劃方案》和《東港區學前教育三年行動計劃》，加強了中心園建設，有2處中心幼兒園通過省級中心園認定和省級示范園驗收。

一年來堅持突出教學中心地位，教育教學質量穩步提升。加強未成年人思想道德建設，深化學生習慣養成教育，優化課堂教學，高考取得歷史最好成績，高中、初中學業考試成績有了新的突破，學生綜合素質得到全面提高，在國家和省、市體育、藝術及學科比賽中屢獲佳績，榮獲全國僑聯、臺聯、中央電視臺等部門聯合舉辦的世界華人學生作文大賽優秀組織獎，創建了一所國家級語言文字規范化示范校、兩所省級教學示范校，高水平通過了省教育廳課程實施水平評估。在今年爭創文明城市工作中，區教育局承擔的青少年思想道德建設工作成績突出，得到省、市領導的高度肯定。

一年來不斷強化服務意識，各項教育保障性工作規范有序。招商引資任務1800萬元，考核到位資金1億1830萬元，超額一個億；對上爭引任務800萬元，到位2700萬元；在全區演講比賽、文藝匯演、合唱比賽中分別榮獲最高獎項，并多次代表東港區參加全市比賽獲得好成績，為全區精神文明建設做出了貢獻；教育行風建設取得明顯成效，學校行評問卷調查群眾滿意率平均達95%以上；穩定工作扎實有效；學校后勤服務水平有了新的提升；財務管理日趨規范；學校安全保衛和周邊環境綜合治理工作得到全面加強；自學考試報名、成人電大教育、普通話水平測試、教師資格認定、助學貸款辦理等面向社會服務工作得到群眾好評。在全區總結表彰大會上，區教育局獲得“目標管理績效考核先進單位”等表彰。

同志們，沒有一勞永逸的榮譽，只有持之以恒的奮斗。回顧一年來的實踐與探索，我們也清醒的認識到工作中的不足、發展中的差距：一是教師隊伍素質有待進一步提升，內部管理機制還需要進一步創新、完善；二是優化中小學布局，實施校舍改造和建設，改善辦學條件的任務還十分繁重；三是實施素質教育、提高教學質量的有效措施還需要進一步探索；四是實現均衡發展、促進教育公平的任務非常艱巨。這些問題和不足需要在下一步工作中采取有效措施，切實加以解決。

二、展望2012，我們蓄勢待發

2012年是教育規劃綱要貫徹落實的關鍵一年，也是我國發展進程中具有特殊意義的一年，黨的十八大即將召開。對于我區來說，是新的一屆區委、區政府落實“率先建成全面小康社會，力爭跨入全國先進行列”宏偉目標的開局之年。具體到教育工作中，又面臨著實現義務教育均衡發展的艱巨任務。面對這些機遇和挑戰，我們一定要倍加珍惜當前的機 遇和舞臺，始終把事業看作自己的信仰和生命，始終把發展看作自己的職責和追求，始終把崗位看作自己的舞臺和賽場，一項項夯實基礎，一項項落實措施，一項項奮力攻堅，滿懷豪情去做、腳踏實地去干、全力以赴去拼，在更高起點上全面扎實的做好新的一年工作。2012年全區教育工作的總體思路是：深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，以科學發展觀為指導，全面落實教育規劃綱要，以辦好每一所學校和關注每一名孩子的健康成長為宗旨，深入實施素質教育，全面提高教育質量，促進各類教育全面協調健康發展，推進教育公平，努力辦讓人民滿意的教育。今天會上印發的2012年工作要點，簡要概括就是三句話：圍繞辦學條件和師資隊伍兩大要素著力推進教育均衡發展；圍繞抓管理和抓教學兩條主線全面提高教育質量；圍繞黨風廉政和平安和諧校園建設優化教育發展環境。在制定的過程中廣泛征求了各方面意見，堅持了量力而行和盡力而為的原則，說了算、定了干，必須確保各項任務目標的完成。

（一）創新、創優、創業，實現新跨越，開創新局面 回顧過去，取得的成績令人鼓舞，奮斗的歷程難以忘懷，積累的經驗彌足珍貴。發展只有接力點，沒有終點站。新的一年是承前啟后、繼往開來的重要一年，打基礎、夯根基的戰役已經取得階段性成果，謀長遠、促跨越的戰役又將拉開序幕，努力實現東港教育新跨越，打造全省教育強區的號角已經吹響。在新的一年，必須繼續堅持解放思想，以科學發展觀為指引，遵循教育規律和學生成長規律辦教育，創造平安、穩定、和諧的育人和發展環境，推動教育事業科學發展、和諧發展。在新的一年，必須繼續堅持以人為本，以加強隊伍建設為立足點，推進管理機制改革創新，內強素質、外樹形象，以提升自身素質為前提，贏得區委、區政府和社會各界的關心和支持，保障教育事業可持續發展。在新的一年，必須繼續堅持質量意識，以提高教育教學質量為落腳點，突出教學中心地位，追求高質量的教育均衡發展。在新的一年，必須繼續堅持服務民生，以滿足人民群眾的愿望與需求為出發點，堅持管理育人、服務育人，以加強學校精細化管理為抓手，把學生當自己的孩子培養，做人民滿意的教師，辦人民滿意的教育，贏得社會認可。在新的一年，必須繼續發揚“人無我有、人有我優、人優我新”的創新精神，以“不達目的不罷休，不爭一流不罷休，沒有成就不罷休”的執著態度，一鼓作氣，乘勝追擊，實現新跨越，開創新局面。

一要深入推進內部管理機制改革。改革創新是加快發展的最大資源，是實現跨越發展的不竭動力。盡管通過近幾年的努力，教育系統內部管理機制改革已經取得初步成效，觸及了教育內部多年形成的一些管理積弊，打破了干多干少、干好干孬一個樣的僵化局面，促進了教師觀念的轉變和風氣的改善。但隨著改革的深入推進，也逐漸暴露出一些深層次的障礙和問題。越是困難時刻，越要堅定信心。要進一步激發教育內部活力，就必須堅持推進改革，進一步完善績效考核、教師崗位競聘、干部競爭上崗等管理機制，更加注重工作實績、更加注重群眾民意、更加注重一線工作，讓想干事的有位子、讓干實事的得實惠，著力營造干事創業的濃厚氛圍。二要凝心聚力抓教學提質量。質量和公平是實現均衡發展的一體兩翼。無論教育怎么改革，都不能以犧牲質量為代價，任何時候抓質量都沒有錯。實施素質教育，培養全面發展的人才，必須以培養高質量、高素質的人才為目標；推動均衡發展，促進教育公平，不能削峰填谷，必須堅持高質量的優質均衡。教育干部對此都要有清醒的認識，在規范辦學的基礎上，牢固樹立“育人為本，質量第一”的觀念，把主要精力集中到學生、教學、課堂上，研究學生心理、教材教案、教學方法，齊心協力抓基層、抓基礎、抓基本，形成務本的氛圍、研究的風氣。在加強教學管理上，突出教學中心地位，實施教育干部任課、聽課、評課制度，嚴格執行教育干部必須任課的規定，學校管理、后勤服務都要圍繞抓教學、抓質量這個中心提供有力的保障。在提高教學效率上，深化課堂教學改革和學生習慣養成教育，通過開展“新教育開放日”、“課堂教學開放月”活動，讓家長走進學校、走進課堂，增強參與意識，關心學生培養，加強學校與家庭、社會的溝通聯系。在教學成果評價上，建立質量監測、評價體系，設立教學成果獎，對教學成績突出的學校和個人進行表彰獎勵。

要繼續深化課堂教學改革，研究提高課堂教學效率的途徑和方法。關于課堂教學，我已經先后講過幾次，重點強調了改變僵化的課堂教學模式和建立新型和諧的師生關系，這里就課堂教學改革的方向和路徑，再強調幾點：一要樹立以學生為主的基本理念，教師不要一味的灌輸知識，更重要的是教給學生學習的方法；二是建立鼓勵學生參與的課堂流 程，倡導自主、合作、探究式課堂，創造一切條件和機會讓學生積極參與到教與學的過程中；三是確立面向全體的教學組織形式，建立新型的師生關系，課堂氣氛和諧民主，教師善于啟發、引導，學生敢問、敢說、敢答；四是創造輔助學生學習的環境，利用黑板報、墻報、專欄等，創造激勵學生學習進步的文化氛圍、環境條件；五是構建導向正確的教學評價和管理機制，轉換視角，從單純評價教師教得怎么樣到注重評價學生學得怎么樣，真正讓學生和社會認可教師。關于教學工作，特別是課堂教學，我已經講過多次，在座的各位都是專家，回去后要好好研究如何提高課堂教學實效。

三要著力推動義務教育均衡發展。根據省教育廳和市教育局的要求，2012年我區要在全省率先實現區域內義務教育均衡發展。實踐證明，過去兩年我區創新實施的“建立強校支援弱校、城區學校支援農村學校機制，實施市區義務教育學校聯合辦學”的舉措，極大的提升了一部分學校辦學水平和社會聲譽。要實現均衡發展的目標，就要繼續堅持這些好的機制，按照《東港區義務教育均衡發展實施方案》，加大落實力度，加快工作進度。在城區，以義務教育學校管理體制改革為契機，優化資源配臵，深化聯合辦學舉措，縮小校際辦學差距。在中部三鎮，立足城郊優勢，通過一些學校的改造建設，做大做強優質教育資源。在西部三鎮，借助于區委、區政府“突破三莊，帶動西部跨越發展”戰略，抓住機遇，乘勢而上，優化布局，提升整體辦學水平。要加快推進中小學校舍安全工程，改造、新建、加固中小學校舍面積10.6萬平方米，完成一部分學校的改造建設任務，把學校建成最 安全，家長、社會最放心的地方。昨天全區大會各鎮、街道表態發言上，都提到加快教育發展，各學校校長要積極靠上，搞好銜接。要繼續加強教育信息化基礎設施建設，提高教育條件裝備水平，年內中心小學以上的學校實現多媒體“班班通”，為師生提供更好的成長發展環境。

四要科學謀劃統籌各類教育協調發展。要進一步加強職業學校基礎能力和實習實訓基地建設，改善辦學條件，補充專業教師，提高辦學水平和質量，在各級中職學生技能大賽中取得好成績。要加快發展學前教育，落實區政府《關于加快學前教育發展的意見》和三年行動計劃，做好迎接省學前教育專項督導準備工作。加快推進鎮街道中心幼兒園標準化建設，合理規劃農村幼兒園布局，擴大城區公辦學前教育資源，加強民辦園的審批和管理。要依法加強對民辦學校的管理，進一步提升電大教育、成人高考、自學考試等招生規模和質量。

（二）用心、用情、用智，深化內涵發展，打造教育文化品牌

一要辦有內涵的學校。著名教育家陶行知說過，教育是用心的事業。用不用心，體現在學校辦學理念上，體現在對學校正確的審視、合理的發展定位上，體現在學校的文化內涵上。文化內涵，是一所學校凝聚力和活力的源泉。學校擁有了文化內涵，才會以先進的價值取向、優雅的育人環境、特色的課程體系，為學生的終身發展奠基，成為學生終身懷念的地方。首先，要立足學校實際，尋求適合自己的發展方向，科學制定遠景發展規劃和近期工作目標，進行謀劃、啟 動、推進，不斷謀勢、蓄勢、造勢，持之以恒，厚積薄發，完成從學校特色到學校文化，再到學校品牌的成長和蛻變。像去年全市素質教育現場會上展示的新營小學的“和美校園”、金海岸小學的“情智校園”、實驗小學的“綠色校園”以及新營中學的“三生教育”、實驗中學的培養“現代少年”等，都是我們學習的樣板。我區也有一些學校辦出了特色、搬出了水平。這些學校從特色到品牌的提升過程帶給我們很好的啟發，同時也讓我們深思，我們其他的學校現在有沒有、未來能不能有、怎樣才能有這樣的品牌。其次，要加強校園環境建設，構建豐富多彩的課堂文化、走廊文化、墻報文化等體系，開發特色校本課程、綜合實踐活動，設立學生興趣小組、文學社團、體育運動隊等學生綜合發展的陣地，努力形成濃郁健康的、多元化的校園文化氛圍。最后，要在學校特色文化創建的基礎上，提煉、生成校園精神，塑造學校靈魂，提升辦學品位，爭創獨具東港特色的品牌名校。像威海藝校精細化管理，實驗高中全員育人，西湖教育精神，實驗二中“讓每一個學生接受適合的教育，讓所有的學生享受幸福的人生”的辦學理念，三莊陳家溝小學每月辦一期校刊，還有的學校提出“做學生喜歡的老師，辦學生喜歡的學校”等。不提倡千篇一律，也不硬性要求一校一品，但可以因地制宜，因勢利導，多一些能夠激發我們教干教師群體凝聚力、團隊戰斗力、職業自豪感的教育文化精品。既是發展教育事業的需要，也是落實全區“文化建設年”活動，促進文化事業大發展、大繁榮的要求。

二要做有思想的校長。校長的思想水平決定著一所學校的發展水平，從一定意義上說有什么樣的校長，就有什么樣的學校。我曾經在教育干部會議上結合自身的工作經歷和大家談過體會，只要用心去做，沒有干不好的事情。作為校長，就要操真心、用真情、負全責、盡全力，帶著一腔真情、滿懷熱情、深厚感情工作，主政一所學校，成就一所學校。要善于學習，與時俱進，更新觀念，形成科學先進的辦學理念；要善于研究，靜下心來，認真反思，成為專家，以教育專家的身份治校、辦學；要善于總結，把自己的教育思想與工作實際結合起來，做到知行統一，不斷提升辦學理念，形成獨特的辦學風格，切實做一個有見解、有思想、有建樹的校長。在組織教育干部外出學習考察、以及培訓的過程中，我們都多次聆聽了一些校長的講座。最近我們正在考慮、有關科室也正在研究，設立名師講壇、名校長講壇，讓我們在座的各位校長、優秀教師給大家講一講自己的辦學思想、教育理念、教學心得，甚至也能走出東港、走出日照，成為全國、全省名師、名校長。

三要做有品位的教師。一個人的品位，不是與生俱來的，而是一種由知識、智慧、修養經過長時間的磨煉、積累，才能具有的優秀品質。教師不同于其他的職業，是人類靈魂的工程師，是神圣的、高尚的職業。教師的職業性質就要求我們不要把目光局限在面前的個人利益上，斤斤計較，過分強調個人主義和本位主義，要做有品位的人，成為讓社會各界尊敬的人，爭當最可愛的人。今年區委、區政府部署開展“三個提升”工程，提升干部素質、黨員先進性、群眾文明 水平。目前總的來看，全區教干教師隊伍的整體素質是比較高的，這是主流，必須充分肯定。但是，由于各種主客觀因素的影響，教育師德師風建設在個別環節上還存在著一些問題，一些有損教育形象的現象在個別學校、個別教育干部、少數教師身上仍然時有發生，損害了人民群眾對教育的感情，必須引起高度重視。表現在精神狀態上，有的精神不振，工作的主動性不強，積極性不高，不思進取，甘于平庸；表現在工作方法上，有的簡單粗暴，對學生缺乏愛心，做工作缺乏耐心，簡單對待學生的現象還時有發生；表現在工作紀律上，有的紀律渙散，對自己要求不嚴，習慣于自由散漫，存在上班時間上網、工作日中午飲酒等違規現象；表現在廉潔從教上，有的法制觀念淡薄，存在以教謀私、有償家教、亂訂亂發資料等問題；表現在大局觀念上，個別教師大局意識不強，本位意識嚴重，眼睛只盯在個人利益上，不能理解和維護發展的大局，有的在網絡上散布不負責任的謠言和評論，影響較壞。對以上問題，我們務必保持清醒的頭腦，防微杜漸，認真加以解決。按照區委、區政府的要求，為打造一支愛崗敬業、品德高尚、業務精湛的高素質教師隊伍，我們提出圍繞“正師德、強師能”兩個主題，實施兩項工程：

實施“師德提升工程”。德，是師之魂。教師的職業道德是進行教育的基石，使學生對教師尊敬的惟一源泉在于教師的德和才。我也曾在多次會議上講過，有的教師讓學生尊敬一輩子，有的教師讓學生記恨很多年。這些學生的認識，當然有一定的片面性，但也發人深思。啟動“師德提升工程”的目的就是解決師德師風方面存在的問題，進一步提升教師 隊伍的職業道德素質，樹立良好形象，成為社會各行各業的楷模。要把師德提升工程作為一項長久的、系統的、事關教育工作全局的大事，加強領導，精心組織，切實做到計劃落實、組織落實、任務落實。要認真查找存在的問題，加強整改提高，確保取得實效。這項工程也不是一年半載搞搞活動就結束的，而是一項長期的任務，在啟動年后甚至可以繼續開展推進年、深化年、提升年等，幾年為一周期，常抓不懈。

實施“教師專業成長工程”。去年以來，我們創新開發了全區教師專業成長電子檔案系統，為全區教師開展教研合作、實現資源共享、促進專業發展搭建了平臺。下一步，將逐步豐富、完善和規范管理，充分發揮交流、積累、激勵、評價等功能，促進教師專業發展。同時，強化教師培養培訓，通過遠程研修、集中培訓等多種形式對教師進行全員全年培訓，加強青年教師和骨干教師隊伍建設，有梯次的層層開展培養、培訓和選撥，造就一批在市內外有影響的名師隊伍。

（三）快干、巧干、實干，全面推進各項工作任務的落實

今天的東港教育事業，天時、地利、人和，心齊、氣順、勁足，正是我們干實事、干成事、成大事的最佳時機。區委、區政府對教育非常重視，把推動教育均衡發展當作今年工作的一項重點，進一步理順城區義務教育管理體制，日照二中成為實驗高中分校，實行實驗高中統籌管理，資源共享。對教育的投入力度之大是前所未有的。區人代會剛剛于2月5日閉幕選舉產生了新的一屆政府，新當選的趙區長就于昨天對城區學校改造規劃進行了實地調研。廣大人民群眾也從來 沒有象今天這樣關注教育，對教育的評價和期望越來越高。使命在肩、重任在前，面對這么好的形勢，我們沒有理由不腳踏實地、扎實工作，沒有理由不只爭朝夕、奮勇向前，把教育工作推向一個新的高潮，開創一個更新、更好的局面。

一要奮力向前求一流。所有的學校、所有的校長沒有人甘心做二流，都想爭一流。特別是從我們改革教育干部選拔、任用、管理制度以來，建立了正常的考核、考察、調整、交流機制，更加重一線、重實績、重民意，充分調動了教育干部的積極性，激發了教育內部活力，人人不甘落后，勇創一流。要想在激烈的競爭中脫穎而出，實現從“二流”到“一流”的跨越，就要有過人的智慧和膽識，敢想、敢干、會干。就是別人在走的時候，你要在跑的狀態；別人在跑的時候，你就得以百米沖刺的速度去拼搶。思想上要先人一拍，行動上要快人一步，成效上要超人一等。要把勇爭一流作為一種境界，堅持重品行、重實績、重民意的選人用人導向，把思路好、能力強、業績優的實力型干部推出來，把敢抓敢管、銳意創新、勇于突破的實干型干部選出來，把不事張揚、埋頭苦干、作風踏實的實在型干部用起來，讓他們干事有勁頭、創業有舞臺、發展有空間、工作有成效。

二要善借外力謀突破。好風憑借力，揚帆再遠航。在新的征程上，謀求新突破，辦名校、出名師、育名生，不能拘泥于現有的條件，縮手縮腳，要學會打破常規，取人之長、補己之短，善借外力，戰略突圍。要“借梯上樓”取人之“勢”。特別是在市區學校聯合辦學的過程中，不要流于形式，要善于在在合作中學習、在學習中提高、在提高的基礎上實現共 贏。充分挖掘和利用合作學校的資源優勢，借助名校、名師的經驗，提升本校層次，催化大家風范，涵育大批東港自己的“名校長”和“名教師”。要“借水行舟”取人之“力”。特別是西部三鎮，要在區委、區政府“突破三莊，帶動西部跨越發展”的大潮中找準位臵，抓住機遇，超前謀劃，順勢而為，乘勢而上，利用這個發展的有力契機，爭取更大的發展優勢和空間，優化布局，提升整體辦學水平，為全區均衡發展做出積極貢獻。要“借題發揮”取人之“智”。依托教育部重點課題、省市規劃課題的研究，特別是深入開展新教育實驗，加強家長委員會建設，借助專家團隊的力量，借助學生家長參與的力量，共同做好教育工作。要“借風使船”取人之“長”。通過外出學習、培訓等形式，博采眾家之長，為我所用。特別是借助三個平臺的作用，一個是教師專業成長系統平臺、二是城區義務教育學校教研平臺、三是義務教育城鄉教研共同體，加強城鄉之間、學校之間、教師之間的教研交流與合作，共享教學教研成果，提升教學質量。

三要扎實務實創實效。唯有實干，才能贏得發展；唯有實干，才能贏得尊重；唯有實干，才能創出實效。實干要求我們一定要找準目標，腳踏實地，立足自己的實際，不要好高騖遠，也不要埋怨觀望，要多一些主動和創新，挖掘優勢，尋求突破，彰顯特色。實干要求我們一定要分清主次，講求效率，要把握2012年全局工作要點，將全年重點工作分解為具體的項目，形成工作臺賬，在此基礎上細化分解到每個科室、每所學校、每個崗位上，責任到人。實干要求我們一定要一抓到底，務求實效，要繼續堅持以目標管理績效考核 為抓手，強化教育督導。進一步修訂、完善考核標準，突出重點，摒棄形式主義，去掉虛的東西，只保留實的指標，做到目標明確，一目了然。考核程序要簡化、優化，能夠通過考核看出問題，形成激勵性評價。

三、立足當前，我們任重道遠

從09年8月教育干部調整以來，本屆班子三年聘期，到今年暑假即將任期屆滿。能不能用群眾信服的實績為本屆任期畫上一個圓滿的句號，為下一任期開一個精彩的前奏，現在到了關鍵期、沖刺期，形勢催人，時不我待。我曾在多次會議上強調，不要把校長當官做，要想當官不要做教師、校長。因為學校是研究學問的地方，教育者就要有一定的學識，滿足學生對知識的需求。校長不要一味沉溺于事務、墨守于經驗、陶醉于發號施令，而要把主要精力用在抓管理、抓教學上，校長的政績體現在提高教學質量、培養更多更好的人才上。因此，我們提倡不要把校長的位臵當官做，而是要把工作當學問做，全面加強執政興教能力。

把工作當學問做，就是要像做學問那樣勤于學習，學以致用。“非學無以廣才，非學無以明智”。學習是工作之基、能力之本、水平之源。有的校長，在一個崗位上，多年理不出思路、干不出成績，很大程度上是不善于學習。我們每一名干部都應該牢固樹立終身學習的理念，把學習作為一種生活方式，實現工作學習化、學習工作化。要向書本學習，開闊視野，增長才干；向群眾學習，取人之長，補己之短；向實踐學習，學以致用、用以促學。勤于學習才能學會工作，17 學會方法，不至于成天疲于應付，大事小事一把抓，也不至于跟著“感覺走”，做“拍腦袋”的決策。

把工作當學問做，就是要像做學問那樣善于思考，研究問題。眼界決定境界，思路決定出路。思想解放一尺，改革就深化一丈，發展就上一個臺階。像做學問那樣去思考問題，研究問題，不動腦子不出手，不想明白不邁步，把思考貫穿于調查研究、掌握情況、分析問題、提出方案、作出決策、抓好落實的全過程，就能在面對新情況、新形勢、新問題的時候，把工作方案、推進措施、應對方法想得更深、更透、更周全，從而有效的提高工作質量和水平。

把工作當學問做，就是要像做學問那樣敏于實踐，行之有效。要正確面對區域之間、學校之間的辦學競爭，著力從提升自身競爭實力入手，在內涵上、質量上、特色上想辦法、下功夫。要正確看待社會大環境與教育小氣候的關系，不要被動等待讓社會適應自己，而是要主動適應社會、善于利用大環境，采取措施、積極營造有利于事業發展的小氣候，從深層次找原因、從根本上謀對策，著力解決師德師風問題。要正確處理可行性與科學性的關系，在制定規劃方案和實施管理時，把可行性作為基礎、把科學性作為目標，著力解決理性與現實之間的矛盾，穩妥推進各項工作。

把工作當學問做，就是要像做學問那樣敢于擔當，積極應對。教育工作責任重大，千萬不能懈怠、不能折騰、不能貽誤。一定要有敢于負責的意識、勇于擔當的魄力、善于創新的勇氣。要充分調動工作激情，在困難面前不喪失信心、在挫折面前不削弱斗志，時刻把工作內化為一種本能的責 任，放在心里、抓在手上、落在實處。當前，我們的教育管理體制機制改革創新已經向縱深發展，新的一年面臨著學校管理體制、教師管理機制、干部選拔使用管理辦法等多項改革創新，績效工資落實、崗位競爭聘任等方面的矛盾和問題錯綜復雜、千頭萬緒。我們一定要冷靜頭腦、積極應對。把工作當學問做，就是要像做學問那樣樂于務實，上下求索。花拳繡腿出不了實效，腳踏實地才能有所建樹。要從工作入手，強化目標管理，做到指向明、思路清、措施實、效果好。要認真落實區委、區政府有關教育工作的決策和部署，努力把廣大教干教師的注意力和興奮點引導到攻堅克難、搶抓機遇上來，凝聚到深化改革、加快發展上來，確保教育系統上下思想同心、目標同向、行動同步。要大力弘揚只爭朝夕、立說立行、一抓到底、務求實效的作風，做到年初有安排部署、年中有檢查督促、年末有總結反思、評比有事實依據，確保干一件成一件。

把工作當學問做，就是要像做學問那樣嚴于律己，淡泊名利。嚴格自律方能為人表率，防微杜漸方可防止大錯。任何時候、任何情況下，領導干部都要注重人格鍛煉，嚴格自律。要像做學問那樣苦中求道，淡泊寧靜，豁達從容，視名利如糞土，視事業如生命。身為教育干部，不能心浮氣躁，更不能追名逐利，要有一種豁達、一份執著，看淡一己之利，看重事業之樂，致力于工作，奮發有為，不斷進取。要堅持堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官，始終恪守信念、克勤克儉，自覺陶冶情操、砥礪名節，時刻警鐘長鳴、不越雷池，做到政治上清醒、生活上清廉、工作上清爽。同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程必將譜寫新的篇章。面對新的形勢和任務，實現新跨越，打造教育強區，為建設幸福東港做出積極貢獻，任務相當艱巨，責任十分重大，使命無比崇高！區委、區政府在關注著我們，廣大人民群眾在期待著我們，讓我們以此為新的起點，上下同心，團結協作，奮發有為，努力推動教育事業科學發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：促進教育均衡發展辦人民滿意教育

促進教育均衡發展 辦人民滿意的教育

---海豐縣小漠鎮申報廣東省教育強鎮自評報告

中共海豐縣小漠鎮委員會 海豐縣小漠鎮人民政府

二〇一四年十月

促進教育均衡發展 辦人民滿意的教育

---海豐縣小漠鎮申報廣東省教育強鎮自評報告

小漠的明天看教育，教育的明天看小漠。近年來，我鎮堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立教育優先發展理念，舉全鎮之力，實施“科教興鎮”戰略，以辦人民滿意的教育為目標，以創建省教育強鎮為契機，積極營造尊師重教的良好環境，全面實施素質教育，為實現我鎮教育的跨越式發展，為促進我鎮經濟、社會實現跨越式發展奠定了堅實的基礎。對照《廣東省教育強鎮（鄉、街道）督導驗收方案》各項指標體系，現將小漠鎮申報廣東省教育強鎮自評報告如下：

一、基本概況

小漠鎮位于海豐縣西南部，東南臨海，西與惠東縣黃埠鎮接壤，北與赤石河為界與鲘門鎮沙埔村相隔。地形自南向北呈三角形片狀。面積34.5平方公里，下轄1個社區6個行政村，總人口1.1萬多人，其中農業人口占總人口的49.6%，漁業人口占總人的26.9%；非農、漁業人口占總人口的23.5%，此外，有港澳臺同胞，海外僑胞近千人。通行客家話、學佬話。

小漠鎮現有初級中學l所，完全小學2所，小學分教點3個，幼兒園1所，在校學生800人，適齡兒童入學率達99%。全鎮中小學、幼兒園教師共105人，其中：中學41人，小學57人，幼兒園10人。近年來，我鎮高度重視文體基礎設施建設，全鎮17個自然村都建有籃球場，尤其是于2012年在鎮區內建有1座占地3400平方米的文體綜合中心，另外還有文化娛樂場所16個，這此設施的上馬建設，大大豐富了小漠鎮人民群眾的文娛生活。同時，小漠旅游資源豐富多彩，1

有始建于明末的游覽勝地獅山深藏寺，殿宇莊嚴，規模壯麗，青山綠水，群峰奇秀，馳名遐邇，游客絡繹不絕。有小漠南方澳天然海濱浴場，沙灘細白，碧海藍天，并配套了“拉大網、嘗海鮮、牧海漁歌、游艇觀光”等旅游項目，受到了海內外游客的青睞。

近年來，鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府提出的“建設現代化濱海城市，主動融入大珠三角地區”的發展目標，堅定不移地走“經濟強鎮，科教興鎮”之路，圍繞打造人文教育強鎮的奮斗目標。調整學校布局，整合教育資源，加大對教育投入，改善辦學條件，建立起包括幼兒教育、義務教育和成人文化教育在內的比較完善的教育體系。

小漠教育快速發展，得到上級有關部門的充分肯定。我鎮獲得省“生態文明示范村”、市“項目建設、維穩信訪、財稅征收、人口與計劃生育工作先進鄉鎮”、連續5年獲得縣“先進鄉鎮”等榮譽稱號。

二、主要做法和成效

（一）黨政重視，責任到位

1、統一思想，建立教育工作機制。經濟發展靠人才，人才的培養靠教育。雖然我鎮經濟基礎較薄弱，但鎮黨委、政府始終把教育放在優先發展的戰略地位。在大力推進經濟建設的同時，把學前教育、義務教育和社區教育納入全鎮社會經濟發展總體規劃，并制定教育“創強”實施方案，積極推進教育強鎮創建工作。

鎮黨委、政府建立多種教育工作機制，確保創建教育強鎮工作的開展。（1）建立健全鎮黨委政府教育領導體制，明確管理的內容和工作職責，確保教育創強工作順利開展。（2）建立鎮領導掛鉤聯系學校制度，每位黨政領導班子成員掛鉤聯系一所學校，經常深入學校，聽取學校的工作匯報。（3）建立和健全了鎮、村、學校領導考核的重要內容。（4）把教育列入政府工作重要議事日程。每年多次召開專題會議，及時研究和解決教育發展過程中的困難和問題，對教育實行“四

個優先”：一是優先保障教育用地。我鎮歷來十分重視教育事業，在統籌經濟社會發展規劃時，優先考慮教育發展規劃，尤其在用地規劃上，優先保障教育教學用地，將最好的地方用于辦學。如在2013年，我鎮在鎮區內選擇位置最佳，環境最美的地方用于小漠中心幼兒園的建設。二是優先安排教育經費。我鎮在財政仍然十分困難的情況下，堅持做到優先增加對教育的投入，全力改善辦學條件，努力確保教育經費實現“三個增長”。三是優先解決教育問題。鎮黨委、政府始終認為“教育領域無小事”，凡是教育問題就必須研究解決對策，哪怕困難再大，也要設法解決。積極落實解決貧困家庭子女入學措施，動員各方力量開展扶困助學解決讀書難的問題，全力保障本地戶籍兒童從幼兒園到中學都不因貧輟學，確保了學前教育和義務教育的入學（園）率。目前，幼兒毛入園率89%，小學適齡兒童入學率100%，初中學齡入學率100%。四是優先落實教師待遇。為充分調動教師工作積極性，我鎮積極提高教師隊伍福利待遇，努力為教師創造良好的工作、學習和生活環境。堅持以人為本，關心教師身心健康，確保廣大教師安心樂教。

2、加強領導，落實責任。我鎮提出創建廣東省教育強鎮的目標以來，鎮黨委、政府把“創強”工作列入政府工作重點，加強領導，精心組織，周密部署，扎實推進“創強”工作開展。一是成立機構。成立了鎮黨委書記劉錦榮任組長，鎮長譚梅唇任常務副組長、副書記林大壯、分管教育副鎮長張小亞、中學校長劉錦波、中心小學校長陳帝展任副組長、相關部門負責人為成員的創建教育強鎮工作領導小組。設立“創強”辦公室，負責抓好“創強”的組織、指導、協調等日常工作，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、中小學校全力抓、有關部門配合抓的工作局面。二是精心組織。我鎮開展了形式多樣的創建教育強鎮調研活動，摸清了教育的底子，對照廣東省教育強鎮督導驗收標準，制定出臺了可操作性強的“創強”實施方案。通過召開動員會議、懸掛橫幅、制作宣傳欄、張貼標語和發放宣傳資料、電視宣傳等方式，大張旗鼓地宣傳創建教育強鎮的目的和意義，爭取社會

各界的支持，形成人人關心教育、人人支持教育的良好氛圍。三是落實責任。首先，我鎮成立文化、工商、派出所聯合執法小組，依法對學校周邊環境進行整治，對轄區內企事業單位進行清查，為學校提供安全保障和良好的學習環境，確保轄區內無違法招收童工現象。其次，通過捐資幫助貧困學生、適齡學生，扶助他們就學。

3、尊師重教，改善教育環境。我鎮認真貫徹落實《教育法》、《教師法》，堅持教育問題優先解決，教師待遇優先改善的做法，把黨和政府的溫暖送到教職工的心坎上。（1）采用上級撥款、政府補助、鄉賢捐資等形式，解決教師安居工程，投入資金480萬元，新建和改造教師宿舍共68套。目前，全鎮中小學教師實現了教者有其居的目標，為安教樂教創造了良好條件。（2）根據省、市、縣有關規定，落實教師社保、醫保、住房公積金、崗位津貼等多項福利待遇，逐年提高教師的福利待遇。（3）營造尊師重教的良好氛圍，設立“小漠教育基金會”，實行獎教獎學制度，每年春節和教師節，慰問困難教師，在每年的教師節，鎮黨委、鎮政府舉行慶祝教師節暨表彰大會，表彰優秀教師、先進教育工作者，大力宣傳尊師重教的傳統美德。同時，增加教師當選黨代表、人 大代表和政協委員的席位，提高他們參政議政的熱情。

4、出臺措施，籌集資金。鎮黨委、政府牢固樹立“投資于教育，就是投資于人民，投資于未來”的思想，重教為先、興學為責，在鎮財政相當緊張的情況下，壓縮行政開支，多方籌集資金，做到教育資金優先保障和“創強”資金足額到位。一是加大教育經費投入；二是多方籌措資金，保障“創強”資金足額投入。創建教育強鎮，涉及到學校工程多，工程資金與教學設備設施資金投入大，我鎮黨委、政府以創強為“抓手”，開展廣泛籌資活動。

一是積極爭取上級政府和上級教育主管部門的支持；

二是爭取海內外鄉賢的支持，先后到廣州、深圳、香港等地召開鄉賢座談會，廣泛發動海內外鄉賢和社會各界捐資，籌集“創強”資金。據統計，幾年來，我鎮通過政府投入和社會集資形式，共籌集2830

萬元（包含正在改建的小漠中學）“創強”專項資金，投入教育強鎮建設。

（二）優化資源，改善辦學條件

1、抓好硬件建設，提升教育綜合實力。我鎮充分發揮政府主導作用，多方籌資用于各學校的基建、教育信息化和校園環境建設等工程，全面提升學校的硬件設施設備水平，有力地推進規范化學校和規范化幼兒園的創建。我鎮黨委、政府和廣大群眾的教育情懷深深感動了社會各界熱心教育人士，他們紛紛伸出援助之手關心、支持我鎮教育事業。至2013年12月止，共投入1330萬元，改善辦學條件。2014年計劃投入1500萬元，用于改建小漠中學。其中：2014年7月，旅港同胞楊國生先生捐資1050萬元，用于改建小漠中學和中心小學的宿舍樓、中心幼兒園等項目建設；2013年，莫道明先生捐資10萬元，用于南香小學改建工程；發動社會鄉賢和華潤電廠、華城石化、昊源集團、通天地度假村等落戶小漠的企業捐資270萬元，用于小漠中學教師宿舍樓、元云小學和大澳小學校園整治、全鎮各學校多媒體設施的建設。值得一提的是，我鎮在全縣率先應用多媒體教育，為全縣教育信息平臺提供了現場，發揮了示范推動作用。

2、加強師資隊伍建設，提高教育教學質量。近年來，我鎮大力抓好“強師興教”工程，高水準實施人才戰略，從而有效地促進了教育質量的提升。（1）各校加強學校領導班子建設。我鎮各校注重加強學校領導班子建設，逐步建立起“能者上，平者讓，庸者下”的干部任用管理模式。近幾年來，一批德才兼備的優秀骨干教師被選撥到學校領導崗位上來，增強了班子的活力。（2）加強師德師風建設。為努力提高教師的政治思想素質和師德修養，各校加強師德、師風建設、加強教師培訓，組織廣大教職工學習《中小學教師職業道德規范》，增強教師教書育人的工作責任心。開展以“正己、敬業、愛生、奉獻”為主題的師德師風教育活動，強化集體意識、責任意識、團結意識、競爭意識，真正做到愛、嚴相結合，在愛與嚴之間找到切合點，樹立安教、樂教、勤教為榮的高尚師德。多年來，全鎮教職工遵守職業道

德，無違法事件發生，無體罰或變相體罰學生現象，教師為人師表的形象得到社會和廣大群眾的一致贊譽。同時，為提高教師教育教學技能，各學校每學年組織教師參加各類培訓，促進教師教育理念更新，教學技能提高。如小漠中學劉錦波校長參加京蘇粵優秀中青年校長高級研討班學習、其他教師參加“國培”計劃，“教師全員培訓”等，近三年還有分管教育張小亞副鎮長分別帶領中小學骨干教師和科目代表先后到省實驗中學、深圳坪山小學、惠州市第一中學交流學習。（3）配齊配足幼兒園、中小學教職員工。三年來，我鎮大力實施素質教育，對教職工素質、學歷要求不斷提高，目前，我鎮小學教職工學歷達標率100%，中學教職工學歷達標率99.7%。認真落實省定編制標準配齊幼兒園、中小學教職工人數，對規模較小的小學、教學點在教師配備方面做到班均不少于1人，做到全鎮學校無聘請代課教師頂替在編教師現象。（4）優化教師學科結構和逐年提高學前教育教師資格證持證率。為確保教學質量提高，我鎮實現義務教育階段教師學科結構與中小學課程結構匹配，體育、藝術、信息技術以及小學英語、學科教師基本滿足課程開設要求，配足配好學科教師。

（三）、規范辦學行為，推動素質教育

我鎮重視教育的均衡化和優質化發展。為此，我鎮出臺多項措施，規范學校的辦學行為，讓所有在讀的學生都能接受同等資源的教育。（1）認真貫徹落實省教育廳《關于進一步規范義務教育行為推進素質教育的若干規定》，要求學校在義務教育階段實施公平、公正辦學。不得以任何形式設立門檻招收學生，義務教育學校不得設立重點校和重點班，公辦義務教育階段實行免試入學，無任何形式的選撥性考試行為，確保學生能接受同等資源的教育。要求學校嚴格執行省規定中小學作息時間，保障學生每天有1小時校園體育鍛煉時間。還要求各學校嚴格執行課程計劃，開齊開足各科課程課時。不得違規補課，實現無違規集體補課現象，不得亂收費。確保辦學行為的規范化。（2）成立檢查組，不定時進村入校調查，從根本上杜絕不規范的辦學行為。通過多年努力，我鎮各校辦學秩序規范、有序發展，為學生提供優良

學習環境。（3）重視德育工作。各校堅持德育為首，育人為本，把德育工作放在學校工作的首位，強化德育工作的實效性，大力推進德育觀念人本化、管理科學化、教育情感化、活動實踐化，健全“社會—學校—家長”德育管理機制；建立學生素質行為綜合評價機制，逐步形成了全員育人、全程育人、全面育人的良好格局，學校德育工作有了新的跨越。各學校以體育運動會、藝術節、愛國主義教育、感恩教育、社會實踐、主題班會、團隊活動、家長會等德育常規活動為載體，開展德育教育。每各校組織校運會培養學生的團隊意識、競爭意識，每學期開展組織學生到敬老院、福利院開展幫扶活動、慰問孤寡老人等形式的社會實踐活動，培養學生的社會參與意識和責任意識，每年開展團隊活動等進一步豐富了學生生活，張揚了學生個性，挖掘了學生潛力，為學生的全面發展創造了廣闊的空間，德育活動呈現出生動化、特色化的良好局面。為有效預防青少年違法犯罪，我們為每所學校聘請了一名法制副校長，定期為師生上法制課，學校運用板報、辯論賽等宣傳法律知識，增強了師生法制意識。同時，我鎮重視中小學安全教育和心理健康教育，深入開展安全文明校園創建活動，加強學生安全教育舉辦安全應急演練活動，每學期至少舉辦一次消防和防震演練，積極開展學期初與學期末的安全教育周的活動。各校加強學生心理健康輔導，培養學生良好的心理素質。多年來，全鎮學校形成了良好的校風、教風、學風，學生違法犯罪率均為零，無發生由于心理失衡導致學生傷害事故，中小學德育工作績效評估達標率逐年提高。中小學生德育優良率達到91%以上，全鎮中小學操行評定優良率達到90.5%以上。（4）各校重視學生綜合素質，加強教學改革。我鎮各學校開展教學改革，以培養學生學會學習、學會做人、學會生存為目標，積極轉變教學模式。開展了“學案導學”教學改革，調動學生課堂參與意識、增強學生主動學習能力，促進學生綜合素質的提高。幾年來，全鎮小學檢測合格率達到90%以上，初中檢測合格率達到88%以上。（5）樹立生本意識，科教體藝教育放異彩。以人為本，培養全面發展的學生是新課程改革的核心理念之一。我鎮各中小學認真執

行國家教學計劃和《課程標準》，小學從三年級起開設英語課，四年級開設信息課，開齊開足了包括圖音體等在內的所有課程。我鎮各中小學在抓好德育、智育的同時，重視學生的體育、藝術特長的培訓，以開展第二課堂活動、組織舉辦“歡樂六

一、我心飛揚”文藝匯演、舉辦學生運動會等各種類型的活動為載體，為學生的全面發展創造了廣闊的空間。校園文化建設多年被縣評為一、二等獎，其中中心小學舞蹈《漁家娃》、合唱《歌唱祖國》分別獲得縣中小學生藝術展二、三等獎。我鎮重視學校體育衛生藝術教育，中小學體育衛生基本條件和藝術教育基本條件基本達標，基本滿足學生的需求。全面實施《國家學生體質健康標準》，學校數據上報率達到100%，學生體質優秀率達22%。（6）重視學生健康發展。我鎮中小學重視學生身體素質和健康發展，認真落實省有關文件精神，各中小學校落實年體檢制度。

（四）抓好“四大教育 ”，推動教育協調發展

我鎮在創建教育強鎮中，堅持均衡協調發展，努力構建完善的教育體系，最大限度滿足人民群眾對教育的需求。

1、鞏固提高義務教育成果。我鎮認真貫徹《教育法》和《義務教育法》，大力鞏固和提高義務教育成果。一是落實防流控輟措施。加強學校管理，強化“學校、家庭、社會”的管理機制三結合教育工作機制，嚴格控制學生的流失。全鎮小學適齡兒童入學率達100%，輟學率為0；初中入學率100%，年輟學率控制在1.41%以下。二是嚴格落實免費義務教育制度，確保學生依法享受義務教育權利，同時積極解決困難家庭子女讀書問題，抓好“低保”家庭在讀子女助學金的發放，避免學生因家庭經濟困難而輟學，有效地鞏固和提高義務教育成果。我鎮教育教學質量取得了可喜的成績：小漠中學方面：2013年中考總平均分居全縣第三名。其中6位同學總分突破600分，20位同學入圍縣重點中學錄取分數線。在縣教育教學論文評選中，有6位教師分別獲得市、縣一等獎，8位教師分別獲得二等獎，12位教師分別獲得三等獎。特別是黃曉麗老師，在全縣優質課評比活動中脫穎而出，榮獲縣一等獎。余政銘同學在全國英語習思競賽中榮獲三等獎，郭苗

苗同學在初中數學競賽中榮獲全縣三等獎，余思瑩同學在禮儀知識競賽中榮獲全縣二等獎。小漠中心小學方面：近七年來，小學教學質量綜合評價、學校管理及少先隊集體連續榮獲全縣同類地區一、二、三等獎，2014年被汕 尾市教育局授予市規范化學校，幾年來，有4位教師被評為南粵山區優秀教師，10多位教師榮獲市、縣先進教師、教育工作者、優秀輔導員稱號。10多篇學生作文參加廣東省第六屆粵星杯作文比賽獲得較好名次。20多位教師的教學論文多年獲市、縣一、二、三等獎。

2、挖掘潛力發展幼兒教育。我鎮為了夯實教育發展基礎，積極推進教育協調發展，先后投入100萬元按規范化鎮中心幼兒園的辦學標準進行改建，充實和完善幼兒園設施設備，改善了辦園條件。同時，重視幼兒園的管理，建立健全幼兒園的管理制度，從教育教學、衛生保健、安全接送等環節要求幼兒園規范辦園行為，實現了設施標準化，辦園規范化。目前，鎮中心幼兒園是公辦規范化中心幼兒園，學前教育發展水平得到顯著提高。

3、立足需求辦好成人教育。我鎮堅持科學發展觀，在大力發展基礎教育的同時，結合本鎮實際，不斷調整成人教育辦學思路，充分發揮成人文化技術學校的作用，舉辦各種長短班、特色班，多渠道、多層次做好各項技術教育、上崗就業培訓工作。近三年來，我鎮先后在各村舉辦了海水養殖、出海捕撈等農業知識講座和南美對蝦、鮑魚養殖等實用型專業培訓。成人教育年培訓面達39%以上。

4、廣泛開展社區文化教育。我鎮結合實際，以社區為依托，以提高村（居）民整體素質為宗旨，運用多種手段抓好社區教育。一是深化素質教育活動。我鎮以精神文明建設為抓手，深入開展衛生村、文明村的創建活動，開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動。如香坑村、埔仔村分別被省、市評為“生態文明村”。二是完善鎮、村兩級文化基礎設施，如“村村通廣播”工程、“農家書屋”，中心文化廣場、燈光球場和室內羽毛球、乒乓球館等文體建設，為豐富群眾文化活動提供良好的條件。三是文體活動形式多種多樣，以民

間傳統節日為載體，加強情感交流，共享奔康喜悅，不斷豐富廣大村民的文化生活。如春節籃球賽，元宵節燈謎、象棋比賽，端午節旺官社區和旺漁村龍舟賽，戲曲彈唱“海豐八音”匯演，尤為可喜的是，2012年參加全縣第四屆全民健身運動會，獲得籃球、乒乓球比賽“雙料冠軍”。

三、存在問題及努力方向

我鎮教育事業的發展雖然有了長足的進步，但與發達地區相比還存在一定的差距，主要表現在師資水平有待進一步提升，教育科研能力有待進一步增強，教育教學質量有待進一步提高。針對上述存在問題，我鎮將從兩個方面努力，進一步提高教育綜合實力。

1、強化隊伍建設，提升教育水平。繼續加大投入，不斷提高教育現代化水平。加強學校管理隊伍和教師隊伍建設，狠抓業務培訓工作，培養更多具有先進教學理念的教師，提升教師隊伍綜合素質。

2、推進素質教育，提高學生素養。深入實施素質教育，不斷深化探索素質教育的新思路，嚴格落實素質教育的各項措施，努力培養學生個性特長，注重體育、藝術等特長生的培養，不斷提高學生綜合素質，促進學生全面發展。

四、自評結果。

我鎮對照《廣東省教育強鎮（鄉）督導驗收方案》各項指標，進行了認真細致地自查自評，經自評：各項必達指標均達到了標準要求，政府責任67.3分，教育管理18.8分，辦學水平10.8分，自評總分為96.9分，已達到廣東省教育強鎮的標準要求，特向廣東省人民政府教育督導室提出申報，敬請省教育督導驗收專家組對小漠鎮的創強工作進行督導驗收。

中共海豐縣小漠鎮委員會 海豐縣小漠鎮人民政府

二〇一四年十月

第三篇：促進義務教育均衡發展,努力辦人民滿意教育doc

促進義務教育均衡發展，努力辦人民滿意教育

一、什么是義務教育均衡發展

義務教育均衡發展是在義務教育階段，合理配置教育資源，全面提升教師整體素質，縮小學校、城鄉、區域間教育發展水平的差距，辦好每一所學校，教好每一個學生。也就是使區域內義務教育學校在辦學經費投入、硬件設施、師資調配、辦學水平和教育質量等方面大體處于一個相對均衡的狀態，與義務教育的公平性、普及性和基礎性相適應。

二、如何把握均衡發展的基本內涵

均衡發展是一種新的教育發展觀，是解決我國目前現實教育問題的新舉措，是實現教育公平構建和諧社會的必然要求。

其內涵主要包括三個層面： ①區域之間的均衡發展；

②區域內部學校之間的均衡發展；

③群體之間的均衡發展，目前應當特別關注弱勢群體的教育問題。其最終目標，就是要合理配置教育資源，辦好每一所學校，教好每一個學生，實現教育公平。

三、為什么要推進義務教育均衡發展

這是黨的十八大對教育提出的新要求，是中央、省、市的文件規定，也是地方教育發展的迫切需求，更是人民群從對子女接受公平、優質教育的需要。

四、義務教育均衡發展的意義

1986年公布實施的義務教育法提出我國實行九年義務教育制度，2011年所有省（區、市）通過了國家“普九”驗收，我國用25年全面普及了城鄉免費義務教育，從根本上解決了適齡兒童少年“有學上”問題，為提高全體國民素質奠定了堅實基礎。但在區域之間、城鄉之間、學校之間辦學水平和教育質量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長的高質量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。深入推進義務教育均衡發展，著力提升農村學校和薄弱學校辦學水平，全面提高義務教育質量，努力實現所有適齡兒童少年“上好學”，對于堅持以人為本、促進人的全面發展，解決義務教育深層次矛盾、推動教育事業科學發展，促進教育公平、構建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質、建設人力資源強國，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

五、義務教育均衡發展的指導思想

推進義務教育均衡發展的指導思想是：全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，遵循教育規律和人才成長規律，積極推進義務教育學校標準化建設，均衡合理配置教師、設備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學水平和教育質量。加強省級政府統籌，強化以縣為主管理，建立健全義務教育均衡發展責任制。總體規劃，統籌城鄉，因地制宜，分類指導，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉差距，努力縮小區域差距，辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。

六、義務教育均衡發展的基本目標

推進義務教育均衡發展的基本目標是：每一所學校符合國家辦學標準，辦學經費得到保障。教育資源滿足學校教育教學需要，開齊國家規定 2

課程。教師配置更加合理，提高教師整體素質。學校班額符合國家規定標準，消除“大班額”現象。率先在縣域內實現義務教育基本均衡發展，縣域內學校之間差距明顯縮小。到2015年，全國義務教育鞏固率達到93%，實現基本均衡的縣（市、區）比例達到65%；到2020年，全國義務教育鞏固率達到95%，實現基本均衡的縣（市、區）比例達到95%。

七、推動優質教育資源共享

擴大優質教育資源覆蓋面。發揮優質學校的輻射帶動作用，鼓勵建立學校聯盟，探索集團化辦學，提倡對口幫扶，實施學區化管理，整體提升學校辦學水平。推動辦學水平較高學校和優秀教師通過共同研討備課、研修培訓、學術交流、開設公共課等方式，共同實現教師專業發展和教學質量提升。大力推進教育信息化，加強學校寬帶網絡建設，到2015年在有條件的地方解決學校寬帶接入問題，逐步為農村學校每個班級配備多媒體教學設備。開發豐富優質數字化課程教學資源，重點開發師資短缺課程資源、民族雙語教學資源。幫助更多的師生擁有實名的網絡空間環境，方便其開展自主學習和教學互動。要調動各方面積極性，在努力辦好公辦教育的同時，鼓勵發展民辦教育。

提高社會教育資源利用水平。博物館、科技館、文化館、圖書館、展覽館、青少年校外活動場所、綜合實踐基地等機構要積極開展面向中小學生的公益性教育活動。公共事業管理部門和行業組織要努力創造條件，將適合開展中小學生實踐教育的資源開發為社會實踐基地。教育部門要統籌安排學校教育教學、社會實踐和校外活動。學校要積極利用社會教育資源開展實踐教育，探索學校教育與校外活動有機銜接的有效方式。

八、均衡配置辦學資源

進一步深化義務教育經費保障機制改革。統籌考慮城鄉經濟社會發展狀況和人民群眾的教育需求，以促進公平和提高質量為導向，加大投入力度，完善保障內容，提高保障水平。中央財政加大對中西部地區的義務教育投入。省級政府要加強統籌，加大對農村地區、貧困地區以及薄弱環節和重點領域的支持力度。各省（區、市）可結合本地區實際情況，適當拓展基本公共教育服務范圍和提高服務標準。

推進義務教育學校標準化建設。省級政府要依據國家普通中小學校建設標準和本省（區、市）標準，為農村中小學配齊圖書、教學實驗儀器設備、音體美等器材，著力改善農村義務教育學校學生宿舍、食堂等生活設施，妥善解決農村寄宿制學校管理服務人員配置問題。繼續實施農村義務教育薄弱學校改造計劃和中西部農村初中校舍改造工程，積極推進節約型校園建設。要采取學校擴建改造和學生合理分流等措施，解決縣鎮“大校額”、“大班額”問題。

九、均衡學校辦學條件的標準是什么

1、生均校舍建筑面積小學達到4.5平方米、初中達到5.5平方米；

2、生均體育活動場地面積小學不低于4.5平方米、初中不低于5.5平方米；

3、寄宿生人均宿舍面積小學不低于3平方米、初中不低于3.5平方米；

4、生均圖書冊數小學不低于20冊、初中不低于30冊；

5、教學實驗儀器配置小學12個教學班及以下不低于3.5萬元、13個教學班及以上不低于5萬元，初中9個教學班及以下不低于10萬元，10個教學班及以上不低于15萬元；

6、每百名學生擁有計算機臺數小學不低于6臺、初中不低于10臺；

7、中、小學均實現班班通；

8、師生比小學不低于1：

22、初中不低于1：17；

9、班額小學不超過45人，不多于55人、初中不超過50人，不多于55人；9項指標必須有7項達標。

十、合理配置教師資源

改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優秀高校畢業生和志愿者到農村學校或薄弱學校任教。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，在工資、職稱等方面實行傾斜政策，在核準崗位結構比例時高級教師崗位向農村學校和薄弱學校傾斜。完善醫療、養老等社會保障制度建設，切實維護農村教師社會保障權益。

各地逐步實行城鄉統一的中小學編制標準，并對村小學和教學點予以傾斜。合理配置各學科教師，配齊體育、音樂、美術等課程教師。重點為民族地區、邊疆地區、貧困地區和革命老區培養和補充緊缺教師。實行教師資格證有效期制度，加強教師培訓，提高培訓效果，提升教師師德修養和業務能力。

實行縣域內公辦學校校長、教師交流制度。各地要逐步實行縣級教育部門統一聘任校長，推行校長聘期制。建立和完善鼓勵城鎮學校校長、教師到農村學校或城市薄弱學校任職任教機制，完善促進縣域內校長、教師交 5

流的政策措施，建設農村艱苦邊遠地區教師周轉宿舍，城鎮學校教師評聘高級職稱原則上要有一年以上在農村學校任教經歷。

十一、保障特殊群體平等接受義務教育

保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。要堅持以流入地為主、以公辦學校為主的“兩為主”政策，將常住人口納入區域教育發展規劃，推行按照進城務工人員隨遷子女在校人數撥付教育經費，適度擴大公辦學校資源，盡力滿足進城務工人員隨遷子女在公辦學校平等接受義務教育。在公辦學校不能滿足需要的情況下，可采取政府購買服務等方式保障進城務工人員隨遷子女在依法舉辦的民辦學校接受義務教育。

建立健全農村留守義務教育學生關愛服務體系。把關愛留守學生工作納入社會管理創新體系之中，構建學校、家庭和社會各界廣泛參與的關愛網絡，創新關愛模式。統籌協調留守學生教育管理工作，實行留守學生的普查登記制度和社會結對幫扶制度。加強對留守學生心理健康教育，建立留守學生安全保護預警與應急機制。優先滿足留守學生進入寄宿制學校的需求。

重視發展義務教育階段特殊教育。各級政府要根據特殊教育學校學生實際制定學生人均公用經費標準，加大對特殊教育的投入力度，采取措施落實特殊教育教師待遇，努力辦好每一所特殊教育學校。在普通學校開辦特殊教育班或提供隨班就讀條件，接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童少年學習。保障兒童福利機構適齡殘疾孤兒接受義務教育，鼓勵和扶持兒童福利機構根據需要設立特殊教育班或特殊教育學校。

關心扶助需要特別照顧的學生。加大省級統籌力度，落實好城市低保家 6

庭和農村家庭經濟困難的寄宿學生生活費補助政策。實施好農村義務教育學生營養改善計劃。做好對孤兒的教育工作，建立政府主導，民政、教育、公安、婦聯、共青團等多部門參與的工作機制，保證城鄉適齡孤兒進入寄宿生活設施完善的學校就讀。加強流浪兒童救助保護，保障適齡流浪兒童重返校園。辦好專門學校，教育和矯治有嚴重不良行為的少年。

根據國家有關規定經批準招收適齡兒童少年進行文藝、體育等專業訓練的社會組織，要保障招收的適齡兒童少年接受義務教育。

十二、全面提高義務教育質量

樹立科學的教育質量觀，以素質教育為導向，促進學生德智體美全面發展和生動活潑主動發展，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。鼓勵學校開展教育教學改革實驗，努力辦出特色、辦出水平，為每位學生提供適合的教育。建立教育教學質量和學生學業質量評價體系，科學評價學校教育教學質量和辦學水平，引導學校按照教育規律和人才成長規律實施教育，引導社會按照正確的教育觀念評價教育和學校。

切實減輕學生過重課業負擔。各地不得下達升學指標，不得單純以升學率對地區和學校排名。建立課程安排公示制度、學生體質健康狀況通報制度、家校聯動制度，及時糾正加重學生課業負擔的行為。學校要認真落實新修訂的義務教育課程標準，不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂、美術、綜合實踐活動及班會、少先隊活動的課時，科學合理安排學生作息時間。要改革教學方式，提高教學效率，激發學生學習興趣。要引導家長形成正確的教育觀念和科學的教育方式。要加強對社會培訓補習機構的管理，規范培訓補習市場。

十三、加強和改進學校管理

完善學生學籍管理辦法。省級教育部門要盡快建立與國家基礎教育信息化平臺對接的電子學籍管理系統和學校管理信息系統，建立以居住地學齡人口為基準的義務教育管理和公共服務機制。縣級教育部門要認真做好數據的采集和日常管理工作，為及時掌握學生流動狀況提供支持。

規范招生辦法。縣級教育部門要按照區域內適齡兒童少年數量和學校分布情況，合理劃定每所公辦學校的招生范圍。鼓勵各地探索建立區域內小學和初中對口招生制度，讓小學畢業生直接升入對口初中。支持初中與高中分設辦學，推進九年一貫制學校建設。嚴禁在義務教育階段設立重點校和重點班。提高優質高中招生名額分配到區域內各初中的比例。把區域內學生就近入學比率和招收擇校生的比率納入考核教育部門和學校的指標體系，切實緩解“擇校熱”。

規范財務管理。縣級教育和財政部門要采取切實措施加強義務教育經費監督，確保經費使用安全、合規、高效。要加強對義務教育學校財務管理工作的指導，督促學校建立健全財務管理制度，規范預算編制，嚴格預算執行，做好財務決算，強化會計核算，加強資產管理，提高資金使用效益。

規范收費行為。各地要強化學校代收費行為監管，規范學校或教育部門接受社會組織、個人捐贈行為，禁止收取與入學升學掛鉤的任何費用。禁止學校單獨或與社會培訓機構聯合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓班，嚴厲查處公辦學校以任何名義和方式通過辦班、競賽、考試進行招生并收費的行為。制止公辦學校以民辦名義招生并收費，凡未做到獨立法人、獨立校園校舍、獨立財務管理和獨立教育教學并取得民辦學校資格 8 的改制學校，一律執行當地同類公辦學校收費政策。加強教輔材料編寫、出版、使用和價格管理。

十四、加強組織領導和督導評估

省級政府要建立推動有力、檢查到位、考核嚴格、獎懲分明、公開問責的義務教育均衡發展推進責任機制。把縣域義務教育均衡發展作為考核地方各級政府及其主要負責人的重要內容。教育、發展改革、財政、人力資源社會保障、編制等部門要把義務教育均衡發展擺上重要議事日程，各負其責，密切配合，形成協力推進義務教育均衡發展的工作機制。

加強對義務教育均衡發展的督導評估工作，對縣域內義務教育在教師、設備、圖書、校舍等資源配置狀況和校際在相應方面的差距進行重點評估。對地方政府在入學機會保障、投入保障、教師隊伍保障以及緩解熱點難點問題等方面進行綜合評估。將縣域公眾滿意度作為督導評估的重要內容。

十五、國家開展義務教育均衡發展督導評估有什么作用

1、國家督促地方政府落實國家法律和政策要求，履行政府的職責。

2、幫助各地進行自查自評、自我診斷，解決入學難和入學好的問題。

3、國家督促地方義務教育均衡發展目標及早實現。

十六、推進義務教育均衡發展，家長應該做些什么

1、送孩子上學讀書，接受九年義務教育。

2、經常與學校領導、班主任、科任教師勾通交流，積極配合學校開展好教育教學工作。

3、關心、支持學校發展，為學校發展獻計獻策，共同辦好人民滿意的教育。

第四篇：實現教育均衡發展 爭創人民滿意教育

實現教育均衡發展 爭創人民滿意教育

--余慶縣獅子場小學 李佐貴

教育均衡化的發展，是制約教育前進的一個重要問題，是人民對政府辦教育是否滿意的一個重要標準。個人認為關鍵點是教育資源的配置與教育投入的問題。如何實現一個地區的教育均衡化的發展，筆者認為可以從以下幾個方面考慮：

一、師資配置同優，以人促進均衡發展。

教育水平的提高，關鍵是人的因素。即教育領導者和教師素質的高低。現在就我任教的學校而言，學科存在落后現象，主要是缺少優秀的教育領導者和優秀的學科教師，這點在城鄉之間差別很大，而城區學校骨干教師、名優教師的比例遠遠超過農村學校。由于城區各方面的條件優越于農村，在新教師的選拔中優秀人才首選城區學校，因此，建設一支敬業奉獻、為人師表、業務精湛、結構合理的農村教師隊伍，是促進義務教育均衡發展的關鍵。就我校來說，通過校本培訓、外出學習、網絡教育、各級公開賽教等形式培養出來的年輕教育能手，卻因學校條件、家庭及社會等因素，流動到城區學校，而留下來大多是年齡偏大的教師，這樣不可避免地出現一些不均衡的學科。同時校間的差距也就不斷地拉大。所以，要實現區域教育均衡發展，必須解決的首要問題是要讓農村學校不再有代課教師，特崗教師，在師資配置上必須與條件較好的學校基本一致，只有解決了人的問題，才能為均衡發展教育打下堅實基礎。同時，在教師配備時要嚴格按師生比配置，并認真分析學科特點，配齊、配好任科教師。在新教師招錄中，要優先考慮農村學校，分配到農村學校任教的教師，以滿足農村學校的需要。還要進一步加強對到農村學校任教（支教）教師的考核管理，使城區學校的教師定期交流到農村薄弱學校支教工作真正落到實處。只有，學科教師均衡配置合理化后，才有利學生的全方面發展，有利于解決擇校讀書愈演愈厲的問題。

二、教育硬件投入要均衡。教育硬件為教育活動提供多樣選擇性，在提高教育質量上起著很大的作用。

1、加大教育的投入，應面向農村學校、薄弱學校多傾斜一些。如果我們的政府部門能在普通學校特別是一些薄弱學校方面加大教育經費投入，縮小他們與重點學校、示范學校之間的差距，實現教育的均衡發展。如果不增加教育的投入，那么我國的經濟增長將失去持續發展的后勁，更表明人們的生活水平，生活質量

沒有提高。在現代，教育本身成了國民的基本生活方式，成了國民生命歷程中不可或缺的部分。讓自己的孩子生活盡可能好一點，是每個家長天然的義務和責任。讓每個國民的教育盡可能好一點、多一點，也是國家天然的責任和義務，本身就是有價值的花費。我們的教育是造就人并為了人的，不應只為經濟增長而增長經濟，而應以實現人的全面發展、為實現人的理想和幸福最大化為根本目的，加大教育投入是促進均衡發展這一根本目標實現的主要保障。

2、營造公平競爭環境，促進城鄉學校共同發展。均衡發展不是單純的平均發展，也不是簡單的以強補弱，而是要全面考慮各學校在地理位置、辦學環境及條件、師資隊伍、管理水平等方面存在的客觀差距，對處境困難或相對薄弱的學校要從政策上給予傾斜，使每一所中小學校都能按照規定的標準和新課程的要求，擁有大體均等的辦學條件，在義務教育領域形成一個公平競爭的環境，從而達到優質資源更優，薄弱學校優質發展的目的。

3、進一步加強學校規范管理，為教育均衡發展提供質量保證

一是進一步強化常規管理。每一所中小學都要依法治校，規范辦學，旗幟鮮明地抵制各種不合法、不規范、不健康、不誠信的辦學行為，努力創建和諧的教育氛圍。二是要開齊開足課程，減負增效，全面提高辦學水平。

促進義務教育均衡發展，是全面實現教育現代化的必然選擇，也是落實科學發展觀的必然要求。“以校為本，辦好每一所學校”是教育的基本目標，就是要推進基礎教育均衡發展，加快解決區域之間、城鄉之間、學校之間在辦學條件、師資水平、教育質量等方面的差距，為推進教育均衡發展創造良好的條件。總之，教育均衡發展問題，是我國現實教育的客觀反映。解決好這個問題，既有賴于我國經濟的發展，更需要社會的全面進步。教育均衡發展是教育發展的必然趨勢，也是中國可持續發展戰略的一個重要組成部分。

第五篇：辦人民滿意教育

辦人民滿意教育 建現代文化名校

——靜寧縣細巷初級中學五年（2014—2018）發展規劃

為深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》根據縣教育局“1234”的工作思路，結合學校實際和發展的階段性特征，科學謀劃未來五年教育事業的改革和發展，特制定《靜寧縣細巷初中五年（2014—2018）發展規劃》。

一、發展基礎

（一）學校現狀

細巷鄉位于靜寧縣西部，面積103平方公里，下轄15個行政村，104社，總人口19857人，其中農業人口19454人。全鄉現有中學1所，小學9所，教學點1所，幼兒園1所。全鄉中小學共有教學班67個，在校學生1627人；小學附設學前班9個，在班幼兒121人；中心幼兒園現有教學班2個，在園幼兒106人。中小學現有寄宿學生784人。全鄉有專任教師136人，專任教師學歷達標率達100%，專任教師中中級職稱37人，初級人員99人。另有特崗教師3人，支教人員13名。中學階段入學率99.6%，流失率1.5%；小學階段入學率100%，流失率0%。

（二）面臨的新形勢

1．學校發展已有較好的基礎

學校依靠各級政府的大力支持和多年的辦學經驗，在辦學思想、隊伍建設、教學設施、辦學規模、內部管理、綜合實力等方面，為學校實現以“辦人民滿意教育，建現代文化名校”為目標的五年發展奠定了比較堅實的基礎。2．學校發展獲得的新機遇

學校新的領導班子的重新組合，為學校新的發展凝聚了管理力量；湖口縣教師績效工資改革，提高教師的工資待遇，為學校引進更加優秀的教師提供了物質保障，建立一支德藝雙馨的高素質的教師隊伍已成為可能。學校的進一步發展和社會聲譽的不斷提升，為學校樹品牌、創名校提供了保證。

3．學校發展面臨的主要困難 在學校的未來五年發展過程中，需要認真思考和解決的困難有：（1）辦學設施設備需要更新、升級和完善；（2）學校的管理體制和運作機制亟待改進；（3）學校的特色建設有待進一步加強；（4）“名師工程”需進一步打造，缺少學科領軍人物，沒有品牌教師；（5）新課程改革需進一步深入；（6）教育教學質量需穩步提高攀升。

二、指導思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹國家教育方針，以教育強縣為戰略，以湖口城市化為契機，全面深化素質教育，立足學校、教師、學生發展三位一體的新的制高點，圍繞“共創幸福教育，同建美麗校園”這一主題，培養“全面+個性發展的人”這一教育目標，讓學校保持強勁的發展動力，把學校辦成“辦學有特色，學生有特長，教學有特點，科研有特效”的有一定影響力的現代文化名校。

辦學理念：開啟智慧、潤澤生命，成就未來。讓孩子享受幸福童年，讓教師擁有成功人生。在成就學生的同時成就教師的發展，在成就師生的同時成就學校的發展。

辦學宗旨：立足于小學是基礎教育中的基礎，相信學生，尊重學生，依靠學生，為孩子的一生奠基。

育人模式：推行生本教育，實施“雙學雙培”。雙學：學習方法的指導，學習習慣的養成； 雙培：培養學生的個性，培養學生的興趣。

育人途徑：唱好歌、讀好書、做好操、寫好字、掃好地。校 訓：博愛、勤勞、負重、進取 校 風：文明、有序、民主、和諧 教 風：敬業、厚生、慎獨、創新 學 風：樂學、勤學、會學、活學

三、發展目標

（一）愿景目標

通過我們三至五年努力，實現跨越式發展，把張青小學辦成集“學園、樂園、花園、家園”于一體的“開放、自主、人文、和諧”的現代文化名校。學生成長目標：全面成長、個性發展。教師成長目標：專業成長、多元發展。

（二）五年發展具體目標

全面啟動教育教學改革，全方位開展“生本教育”實驗，高度尊重學生，全面依靠學生，一切相信學生，在體制、時空、教育教學手段上進行全方位的改革，實施“雙學雙培”的育人模式，努力培養“全面+個性”發展的中國公民。通過五年努力，逐步把張青中心小學辦成一所教育實驗成果顯著、教育質量較高、教育特色突出，在辦學模式改革上實現突破性發展的現代化農村初中。

1．培育體現幸福和諧的晨鐘文化。創建精神文化、制度文化、行為文化、物質文化全面和諧發展的學校文化體系，學校文化內涵由豐富走向優質，經過五年的發展，使學校成為環境幽雅、制度科學、快樂幸福、溫馨和諧的精神家園。

2．建設適應高位發展的教師隊伍。努力造就一支師德高尚、業務精湛，具有團隊精神和創新能力的教師團隊。縣級以上的名優教師在全體教師所占比重逐年上升，到2018年末達到50%以上。

3．培養符合時代要求的中國公民。讓學生學會做人，學會求知，學會生活，培養具有生存能力、發展能力、創造能力，以“五好”教育活動為載體，實現“培養全面+個性發展的中國公民”的最終目標。

4．深化提升生命質量的教育改革。建構“生本教育”思想與實踐體系，以學為本，因學論教，實施“雙學雙培”模式，形成以平等、尊重為基本特征的新型師生關系模式。5．提升促進有效發展的管理水平。從點滴入手，著眼未來，著力追求“高效課堂”，建構有張青小學特色的自主和諧、輕負高效的開放課堂；充分發揮教育科研在學校發展中的支柱與導向作用，建立完善的學校科研系統；不斷提高師生信息素養和信息技術應用能力，整體推進教育信息化進程；建立起適應學校發展要求，滿足師生學習、生活、工作需求的后勤服務保障體系。

6．打造彰顯學校魅力的特色品牌。快樂閱讀、藝術教育、陽光體育三大特色品牌要不斷提升，不斷擴大，學生在特色創建中充分、全面受益。到2018年末，爭取有一到兩項有一定的知名度和影響力。

四、推進策略

（一）晨鐘文化工程

1．做晨鐘教育，使晨鐘文化深入人心，以文化引領學校的發展。

2．制定科學完善的學校文化建設方案，立足文化的全面和諧發展，著重做好校園美化、校歌創編等工作，豐富學校的文化內涵。

3．總結提升學校文化建設經驗，提升學校文化品牌的影響力，體現品牌輻射作用。

（二）名師建設工程 1．進一步樹立教師形象，落實教師“五心”師德承諾：“以愛心對待學生、以熱心對待家長、以誠心對待同事、以盡心對待事業、把信心留給自己”。2．進一步完善學校教師隊伍建設的管理體制與工作機制，繼續依托校本研訓和分層培養兩大策略促進教師專業成長。

3．進一步培育“學習、成長、成功、成名”的教師多元發展文化，多渠道、多層面開展教師素質的提升。

（三）“五好”示范工程

1．不斷加強德育隊伍建設，進一步營造全員德育的氛圍。

2．豐富德育活動，抓好養成教育，讓學生養成良好的習慣；注重學科滲透，熏陶學生良好的品德，讓學生懂得做人的道理。

3．充分利用學校、家庭、社會的力量，形成教育合力，培育“五好示范少年”。

（四）“雙學雙培”工程

1．健全和完善學校科研的研究系統、管理系統、保障系統和評價系統。

2．充分發揮教育科研在學校發展中的支柱與導向作用，有效促進教師專業成長，實現學校科研工作可持續發展。3．出版1-2種科研成果著作，暫定名為《晨鐘奏響生命曲──“雙學雙培”的理念與操作》，其中包括教師個人專著以及專題性論文集。

（五）高效課堂工程 1．實施規范、人文、科學的教學管理，嚴格執行國家課程標準，全面落實各學科教學規范。2．創新校本教研形式，深化課堂教學改革，促進全體教師教學水平再上臺階，學校成為縣“高效課堂”建設樣板學校，全部教師均通過達標考核。

3．改進教學評價制度，立足多元、多維，體現個性、發展性，充分發揮，各學科都取得理想的教育教學效果。

（六）特色培育工程

1．快樂閱讀。讓學生充分享受閱讀的快樂，讓閱讀成為學生內在的需求和生活的確習慣，在持之以恒的閱讀實踐中厚實學生人文底蘊，扎實做人的根，快樂閱讀，為孩子的生命成長奠基。

2．藝術教育。讓學生在學習藝術基礎知識和基本技能的同時，提高審美能力和藝術素養，為孩子的快樂成長添彩，構建獨具特色的藝術教育體系。3．陽光體育。確保學生每天一小時的體育活動時間，面向全體學生，激發學生的運動興趣，培養學生終身體育的意識，養成堅持體育鍛煉的習慣，促進學生在身體、心理和社會適應能力等方面健康、和諧地發展，體質和健康水平有明顯提高，為孩子的健康成長負責。

（七）校園信息化工程

1、不斷更新現代教育設施，完善設備配備，重點發展以交互式電子白板和短焦投影為主的教室多媒體系統。

2、充分發揮校園信息化的優勢，真正實現教學、科研資源共享。

3．探索基于交互式電子白板的信息技術與課程整合新模式，整體推進教育信息化進程。

（八）美麗校園工程

1．建設一棟素質教育中心綜合樓，升級現有的教學樓，按標準配置各種場室、設施、設備。2．學校改建工程完成后，將根據“三區四園”規劃設計學校綠化，進一步提升校園綠化的審美意境，成為名副其實的綠色學校。

3．進一步完善校園的環境，加大力度，使學校成為“果香校園”。

五、保障措施 為了保質、保量、如期完成五年發展規劃確定的各項任務，需要采取強有力的措施予以保障。

（一）思想保障

學校五年發展規劃的實施最為關健的是教師觀念的更新，因此從領導到老師都要通過學習、反思、研討，形成新的發展觀、管理觀、教育觀和質量觀，明確學校發展的愿景目標和五年目標，理解規劃實施對于學校發展的戰略意義，凝心聚力，調動教職工的工作熱情和智慧，增強教職工的主人翁意識，創造規劃實施的良好輿論氛圍，為規劃的順利實施奠定思想基礎。

（二）組織保障

深化學校內部管理改革，加強各級管理隊伍建設，努力建設一支年輕化、專業化、素質好、效率高并能相互協作的管理干部隊伍，為學校的長遠發展提供組織保證。完善校長負責制，切實保證校長對學校改革與發展的決策領導的同時，發揮黨組織的政治核心和保證監督作用。實行校務公開，以教代會為載體，發揮教職工代表大會民主管理、民主監督的作用。組建五年發展規劃實施領導小組，分工明確，責任到人，負責學校五年發展規劃實施的協調、領導工作，制定推進工作計劃，把規劃內容實處，定期檢查規劃實施的進展情況，并按照相應的評價標準，監督規劃的實施，及時調整、修改規劃。

（三）制度保障

依法辦學，從嚴治校，認真履行教育教學和管理職責，尊重師生權利。以現代學校制度管理為指導，健全和完善各項管理制度，嚴格常規管理，細化各個管理環節，強調管理到位和管理效能，逐步優化管理模式、管理方法。具體落實好《教師考核及評優辦法》、《獎勵性績效工資分配方案》、《教學教研工作考核評分細則》、《班級管理方案及評比細則》等與師生直接相關的各項制度，在制度實施的過程中，把握好尺度，既遵循“熱爐法則”，又體現“以師生為本”的人文關懷，使制度與人文實現辯證和諧，從而更加有效地發揮制度的約束力。

（四）物質保障

合理安排預算，努力爭取更多的經費投入，科學調整經費使用結構，合理高效地利用資金，保證教育科研、校本培訓、特色創建等各項工作的順利開展。

堅持勤儉辦學的方針，艱苦創業、厲行節約。規范學校財務管理，加大對財務收支、基建維修、辦公及教學用品采購等方面的科學管理，有效使用和維護現有的電教設備。圖書、校園音響系統等教育資源發揮應有功效。

（五）安全保障

安全、衛生、文明的校園環境，有益于師生的共同成長和發展。學校要高度重視學校的安全工作，嚴格落實學校安全目標責任制、重大事故安全報告制、責任追究制，落實防火、防盜等各項預防措施，加強對師生的安全教育，提高安全意識和自我保護意識，杜絕校舍安全事故、飲食飲水安全事故、校內及學校組織活動中重大安全傷害事故的發生。

（六）外部保障

學校將聘請有關專家作為學校發展顧問，形成專家支持系統，專家支持系統中既有學科教學方面的專家，也有課程方面的專家；既有科研專家，又有學校管理行家。積極爭取上級教育行政部門對學校一如既往的關心和支持，為學校的發展提供政策傾斜和扶持；不斷加強與家長的溝通合作，充分發揮家長委員會作用，辦好家長學校，創設家校共建、共育的良好氛圍；做好社區共建工作，積極開展與社區互動，聽取社會各界對學校發展的意見和建議；提高學校宣傳工作水平，向社會及時傳遞學校發展信息，匯報學校發展成果