第一篇：省委書記袁純清同志在臨汾市工作情況匯報(bào)會(huì)上的講話

省委書記袁純清同志在臨汾市工作情況匯

報(bào)會(huì)上的講話

（2010年6月22日）（根據(jù)錄音整理 未經(jīng)本人審閱）

這次與建民同志和幾位廳長(zhǎng)到臨汾調(diào)研，首先是來(lái)看望大家。大家都工作在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，尤其是臨汾經(jīng)過(guò)了一個(gè)不堪回首的特殊時(shí)期，能走到今天這個(gè)程度不容易，大家都很辛苦。省委感到，謝海同志作為市委的班長(zhǎng)，來(lái)的時(shí)間不長(zhǎng)，清宇同志來(lái)的時(shí)間稍微長(zhǎng)一點(diǎn)，但總的來(lái)講是一個(gè)新班子，新班子帶領(lǐng)市委一班人，應(yīng)該說(shuō)比較快地從被動(dòng)的局面中走出來(lái)，我覺(jué)得這顯示了我們新的市委班子堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，也表明我們黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子能夠團(tuán)結(jié)一心，共同奮斗。今天看了一天，總的感覺(jué)，一是經(jīng)濟(jì)基本走出了近兩年徘徊低速的局面。你們2008年增長(zhǎng)3.6%，2009年增長(zhǎng)4.2%，這應(yīng)該是低速增長(zhǎng)。當(dāng)然今年一季度、1—5月份情況都不錯(cuò)，去年固定資產(chǎn)投資比較高，今年還保持了20%的增速，在我調(diào)研的這幾個(gè)地市中是高的。財(cái)政收入和一般預(yù)算收入都高于全省平均水平。城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民收入的增長(zhǎng)差不多都保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。我相信，一季度應(yīng)該是個(gè)拐點(diǎn)，應(yīng)該有這樣的信心。二是安全生產(chǎn)形式初步好轉(zhuǎn)。去年你們百萬(wàn)噸煤礦死亡率是0.27，比全省的0.328要低，是一個(gè)好的形勢(shì)。我希望這個(gè)形勢(shì)繼續(xù)好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題是要鞏固、穩(wěn)定。應(yīng)該形成一種機(jī)制，不要抓得緊一點(diǎn)好一點(diǎn)，抓得松一點(diǎn)又出毛病。總的來(lái)講是個(gè)可喜的形勢(shì)，是值得肯定的，這是你們付出了血的代價(jià)和艱辛的努力取得的。當(dāng)然我們也有干部代價(jià)，也有很多干部因此受處分。這些干部腐敗的另說(shuō)，因?yàn)榘踩珕?wèn)題受了處分，當(dāng)然有責(zé)任的原因，同時(shí)也有特殊的一些原因，這些我們要實(shí)事求是地講。你出了人命關(guān)天的事故，人都死了，我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的、當(dāng)干部的，受個(gè)處分從某種意義上講也是一種解脫，否則于心不安。三是民生得到穩(wěn)定改善。我特別看了你們從06年到09年的收入水平，城鎮(zhèn)這一塊除了09年不是兩位數(shù)，其他都是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，農(nóng)村有一年是十三點(diǎn)幾，其他都是九點(diǎn)幾，相當(dāng)于兩位數(shù)。這個(gè)應(yīng)該說(shuō)老百姓享有了發(fā)展的成果。五大惠民工程做得很扎實(shí)，你們提出的十大民生項(xiàng)目，特別是解決環(huán)境污染的成效特別明顯。現(xiàn)在看來(lái)，環(huán)保問(wèn)題是最大的民生工程，因?yàn)榄h(huán)保和健康連在一起，實(shí)際上和收入也連在一起，因?yàn)榈貌【鸵ㄥX，很多老百姓返貧就是因?yàn)榈貌》档呢殹Ｋ裕瑥哪撤N意義上講，抓環(huán)保就是抓健康，就是抓惠民。否則的話，一手拿著錢袋子，一手拿著藥袋子，這是沒(méi)有意義的，等于零。四是你們的工作思路是清晰的，目標(biāo)是明確的。你們的《科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》，符合臨汾的實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展的要求，是一個(gè)好的規(guī)劃。總之，我覺(jué)得，臨汾初步出現(xiàn)了一個(gè)干部群眾干事業(yè)、謀發(fā)展這么一種勁頭或者風(fēng)氣，發(fā)展當(dāng)中也出現(xiàn)了諸多的亮點(diǎn)。今天看了一些企業(yè)，很受鼓舞，尤其是你們的發(fā)展前景還是非常廣闊的。所以，我來(lái)調(diào)研既是來(lái)看望大家，也是跟大家在一起討論臨汾下一步的發(fā)展，對(duì)全省來(lái)講，也是問(wèn)計(jì)與大家。還有一個(gè)想法，就是給你們鼓勁、打氣，因?yàn)槟銈兏鷦e的地方情況有點(diǎn)不一樣，大家還是要鼓足干勁往前走、往前奔，臨汾還是很有前途的。總的來(lái)講，對(duì)大家的工作，省委是給予充分肯定的。對(duì)你們下一步的工作，我想談幾點(diǎn)看法，不一定完整、準(zhǔn)確。因?yàn)槲覐?月3日上班到今天，不到20天時(shí)間，很難講得很準(zhǔn)確，就從個(gè)人感覺(jué)談一些看法。第一，希望臨汾的干部群眾尤其是黨員干部要提振精神，以良好的精神狀態(tài)謀發(fā)展、干發(fā)展、快發(fā)展。臨汾有條件發(fā)展得更好一些、更快一些。剛才謝海同志匯報(bào)時(shí)講了，臨汾是歷史古都、文化名城、資源寶地、希望熱土。這四句話我認(rèn)為是比較準(zhǔn)確、客觀、簡(jiǎn)潔地描繪了臨汾的狀態(tài)。我認(rèn)為，臨汾發(fā)展的好一些、快一些，有基礎(chǔ)、有潛力、有空間。臨汾無(wú)論是從山西來(lái)講，從華北來(lái)講，還是相對(duì)于西北地區(qū)、中南地區(qū)而言，比如說(shuō)以500公里作為一個(gè)半徑來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)地理優(yōu)越，交通條件比較好，加上資源富集，工業(yè)門類比較齊備，農(nóng)業(yè)條件相當(dāng)優(yōu)越，有條件而且應(yīng)該在全省先行發(fā)展。你們提出的“轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行區(qū)、安全發(fā)展的示范區(qū)、和諧發(fā)展的樣板區(qū)”，當(dāng)然這是你們的志向，安全上我看說(shuō)的準(zhǔn)確一點(diǎn)應(yīng)該是“安全發(fā)展的模范區(qū)”。這是講可能性。從必要性來(lái)講，臨汾最大的不足是發(fā)展不足。這么好的地方，人均還不到3000美金，這和你們的客觀條件是不相稱的。你們08年3.6%的增長(zhǎng)，我認(rèn)為是事故鬧的，出了事故，大家都忙著關(guān)閉煤礦、抓整頓，所以就掉下來(lái)了。還沒(méi)回過(guò)頭來(lái)，又來(lái)了金融危機(jī)，那就根本抬不起頭來(lái)。大家要看到我們最大的不足是發(fā)展的不足，發(fā)展不足不是客觀條件造成的，要更多地從主觀上找原因。盡管在一段時(shí)間由于主觀、客觀多種原因，臨汾走了一點(diǎn)彎路，在較短的時(shí)間內(nèi)處分了1333名干部，這或多或少、或輕或重對(duì)干部群眾在心理上帶來(lái)了壓力、精神造成了沖擊。我非常贊同市委提出的“重振雄風(fēng)、重塑形象、再鑄輝煌”、“愛(ài)我臨汾、樹(shù)我形象、建我家鄉(xiāng)”這樣的話，就是說(shuō)要迅速地?cái)[脫陰影、擺脫被動(dòng)局面，要昂揚(yáng)起精神，挺起胸膛，邁開(kāi)腳步，放膽向前。任何的怨天尤人或者其他不積極的情緒于事無(wú)補(bǔ)，帶來(lái)的只是慢發(fā)展，是一種無(wú)能的表現(xiàn)。埋怨是無(wú)能的表現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)客觀也是一種無(wú)能的表現(xiàn)。現(xiàn)在大家已經(jīng)有振奮的精神了，我也看到了，但還是要繼續(xù)提氣。我認(rèn)為，人是要有點(diǎn)精神的。我一直講一個(gè)觀點(diǎn)，積極性是最大的生產(chǎn)力。我們現(xiàn)在要走出低谷，首先是精神要走出低谷。人是生產(chǎn)力中最具決定性的因素，人又是受情緒所左右的。所以我們應(yīng)該有一種積極的狀態(tài)，才能煥發(fā)出人的智慧和創(chuàng)造力。我們講，大干大發(fā)展、小干小發(fā)展、不干不發(fā)展，這實(shí)際上是一種精神狀態(tài)的表現(xiàn)。何為大？何為小？何為不？實(shí)際上是一種精神狀態(tài)的反映。所以，要提振精神，保持良好的精神狀態(tài)。作為黨員來(lái)講，這是一種責(zé)任感，作為干部為官一任來(lái)講，應(yīng)該有成就感。一個(gè)人的政治生涯是有限的，有了成就感才能提升自豪感，應(yīng)該進(jìn)入到一種精神的良性循環(huán)中來(lái)。我贊成你們提出的“十二五”翻一番，今后是不是大干、是不是有良好的精神狀態(tài)，我看成果就體現(xiàn)在“十二五”能不能翻一番。第二，希望你們抓住幾個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快做大做強(qiáng)，盡快把臨汾建成新型工業(yè)大市。臨汾的潛力在工業(yè)，發(fā)展在工業(yè)，希望也在工業(yè)。那么要成為新型工業(yè)大市，關(guān)鍵的問(wèn)題是要擴(kuò)大規(guī)模。現(xiàn)在是好東西不少、規(guī)模不夠，說(shuō)起來(lái)都不錯(cuò)，都是亮點(diǎn)，如何使星星之火成為燎原之勢(shì)，如何使樹(shù)木成為森林，不應(yīng)該獨(dú)木支撐，而應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)森林，這恐怕是最突出的問(wèn)題。那么怎么解決擴(kuò)大規(guī)模的問(wèn)題，我覺(jué)得從思想方法上來(lái)講，第一還是要突出重點(diǎn)，你們講的八大產(chǎn)業(yè)，從全市來(lái)講是對(duì)的，但不是說(shuō)每個(gè)縣都做八大產(chǎn)業(yè)，每個(gè)縣都要有每個(gè)縣的重點(diǎn)；第二是抓好核心企業(yè)和核心技術(shù)，抓具有引領(lǐng)性、市場(chǎng)性、前景性的企業(yè)，這就需要篩選了。比如這個(gè)企業(yè)現(xiàn)在雖然做的不錯(cuò)，但它是個(gè)夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，做它還有什么意義？今天我們看的LED，如果真的做好了，那就是300億。他自己搞100億，配套100億，再加上服務(wù)業(yè)100億，就是300億。再一個(gè)是核心技術(shù)。掌握一個(gè)核心技術(shù)，就是一個(gè)企業(yè)，就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，就是一片市場(chǎng)。今天我們看的澳坤量子這個(gè)企業(yè)，當(dāng)然我們是理論上算賬，現(xiàn)在一天5噸，如果說(shuō)變成50噸、100噸，效益就相當(dāng)可觀了。包括我們今天看的三維，也有核心技術(shù)。第三要加大延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。第四是要實(shí)行兼并重組。第五是要加快集群化、園區(qū)化推進(jìn)。什么叫新型工業(yè)大市？到“十二五”末得有5個(gè)左右的百億企業(yè)，10個(gè)左右的50億企業(yè)，30到50個(gè)的10億企業(yè)，應(yīng)該有300億到500億的工業(yè)園區(qū)，每個(gè)縣一定要有一個(gè)銷售額達(dá)到100億元以上的園區(qū)，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值起碼要達(dá)到800億，然后達(dá)到1000億，我看這就叫工業(yè)大市。今天我看了幾個(gè)企業(yè)，我想給你們提點(diǎn)建議。煤焦產(chǎn)業(yè)首先是抓好整合，然后適度的擴(kuò)大產(chǎn)能，因?yàn)槟悻F(xiàn)在才1000萬(wàn)噸，你產(chǎn)能已經(jīng)到了1億多了，抓好整合以后迅速地恢復(fù)產(chǎn)能或者叫實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能。現(xiàn)在的問(wèn)題是煤焦產(chǎn)業(yè)鏈太短，而且焦?fàn)t煤氣、焦油沒(méi)有規(guī)模化，收益比較低。實(shí)際上光是焦?fàn)t煤氣和焦油延伸產(chǎn)業(yè)鏈所獲得的附加值就要高于焦炭本身，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。這就可以做到任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚臺(tái)。你焦炭不行了，我下游產(chǎn)品補(bǔ)，就不怕你鬧經(jīng)濟(jì)危機(jī)了，因?yàn)榈胶竺娴漠a(chǎn)品它可以做食品添加劑，它可以做藥，可以進(jìn)入到精細(xì)化工，起碼三條路。人是要吃飯、要吃藥的，鬧經(jīng)濟(jì)危機(jī)，中國(guó)的鋼在掉價(jià)、鋁在掉價(jià)，煤也在掉價(jià)，但是飯館依然人很多，包括我們山西也還是社會(huì)消費(fèi)零售總額在增長(zhǎng)，也是靠這個(gè)救了命。所以吃是個(gè)常數(shù)，對(duì)大家來(lái)講，人人都是要吃的，都是要穿的，都是要用的。鋼鐵產(chǎn)業(yè)，在車上我們就議論過(guò)了，加快重組，省經(jīng)信委要加大這方面的協(xié)調(diào)力度，如果說(shuō)重組以后，做到一千萬(wàn)的規(guī)模，這個(gè)事就成了。煤化工產(chǎn)業(yè)，我認(rèn)為現(xiàn)在要更新觀念，要建設(shè)一些前沿性的、新型的煤化工項(xiàng)目，我今天問(wèn)了陽(yáng)煤的董事長(zhǎng)，實(shí)際上更多的還是用的余氣余熱，真正用煤直接做化工、一步到化工的產(chǎn)品太少，包括醇、酯、烯烴，一直走下去做這個(gè)的太少。我們既然有陽(yáng)煤這樣的企業(yè)，要加大煤化工的力度，減少賣煤的份額。原則上講，今后新增加的煤炭產(chǎn)量應(yīng)該更多的轉(zhuǎn)入到煤化工當(dāng)中來(lái)。我在陜西的時(shí)候，這個(gè)定的很早，叫“三個(gè)轉(zhuǎn)化”。榆林地區(qū)還有大片的整裝的煤田沒(méi)有搞亂，是因?yàn)橛X(jué)悟比較早。大概七八年前，定了“三個(gè)轉(zhuǎn)化”的思路，不轉(zhuǎn)化不配置煤炭資源。到了2008年又覺(jué)悟過(guò)來(lái)了，當(dāng)時(shí)我們定的除神華集團(tuán)可以50%的配置商品煤、50%的用于轉(zhuǎn)化外，其他所有進(jìn)駐的企業(yè)不配商品煤，全部轉(zhuǎn)化。到了08年底09年年初的時(shí)候，一個(gè)單體項(xiàng)目不到300億的投資不配煤炭資源，全部要轉(zhuǎn)化，就是這么干的。所以，我們山西要發(fā)展，要做煤的文章，不在這個(gè)方面下點(diǎn)決心，是沒(méi)有前途的。我在多個(gè)地方都講，為什么山西這幾年財(cái)政收入尤其是去年和今年一直在低位增長(zhǎng)，道理在哪里？煤炭依賴太重。煤炭本身的邊際效益已經(jīng)到了極限。在當(dāng)年賣100元錢的時(shí)候，漲到200元錢，100%的獲利；現(xiàn)在到了500元錢，漲50元錢漲10%，它邊際效益就變了，由過(guò)去的100%到10%。所以走產(chǎn)能擴(kuò)張的路子，已經(jīng)是山窮水盡了，唯有做煤炭轉(zhuǎn)化、做煤化工，才能峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明。因?yàn)槊菏且唬娋褪嵌矫夯ぞ褪撬牧耍偻伦撸褪鞘踔潦且话佟Ｋ员仨毺鋈∵@種產(chǎn)業(yè)思維。我們的煤化工不能停留在用余熱余氣來(lái)做循環(huán)經(jīng)濟(jì)，但這個(gè)不要丟，還要繼續(xù)做。主要是把煤本身作為化工原料，來(lái)做若干個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)的煤化工項(xiàng)目，才是山西新型工業(yè)發(fā)展之路。最近一段時(shí)間我們都贊成趕超戰(zhàn)略、跨越發(fā)展，還是要做煤的文章，就是直奔主題做煤化工，這樣才能追趕，才會(huì)跨越，才能夠把我們的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，最后到經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。否則的話，我們永遠(yuǎn)都是“煤老板”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我覺(jué)得要抓住侯馬這樣一個(gè)交通樞紐中心，不僅要做保稅的物流，也要加大普通物流，不僅是物流，還有商貿(mào)、會(huì)展，堅(jiān)決把交通樞紐作為一個(gè)平臺(tái)，以保稅物流為一個(gè)核心，然后圍繞物流、商貿(mào)、會(huì)展，再和旅游相連接，形成一個(gè)服務(wù)業(yè)的完整循環(huán)鏈。作為一個(gè)游客，作為一個(gè)商務(wù)游客，叫一舉多得，何樂(lè)而不來(lái)呢？這是就我看到的提出一些建議，至于說(shuō)其他的新型材料、電力產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)加工業(yè)，我就不講了。第三，希望你們把握機(jī)遇，發(fā)揮地域和交通的優(yōu)勢(shì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。整體來(lái)講，不僅我們國(guó)家，臨汾更明顯，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化。從國(guó)家來(lái)講，城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)戰(zhàn)略，也是現(xiàn)代化的一大戰(zhàn)略，現(xiàn)代化最后或者最高的表現(xiàn)形式就是城鎮(zhèn)化，或者叫城市化。因?yàn)槌鞘谢司蜆?biāo)準(zhǔn)化了，因?yàn)楝F(xiàn)代化指標(biāo)里面就連有多少抽水馬桶都是一個(gè)指標(biāo)。現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我們抓城鎮(zhèn)化，可以大量地解決農(nóng)村人口，建設(shè)和諧社會(huì)，我認(rèn)為也是一大戰(zhàn)略。那么多農(nóng)民工，怎么辦，80后、90后農(nóng)民工不愿意再回去了，必須要有城鎮(zhèn)接納，和六七十年代不一樣了。沒(méi)有城鎮(zhèn)的接納就會(huì)成為一大社會(huì)問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題比什么都嚴(yán)重。當(dāng)然更現(xiàn)實(shí)地講，我們可以擴(kuò)大投資，進(jìn)城一個(gè)人，需要10萬(wàn)元錢的基礎(chǔ)設(shè)施，想想看，這是多大的投資啊。臨汾市區(qū)的常駐人口大概有七八十萬(wàn)，要迅速的成為百萬(wàn)人口的大城市。要使霍州、洪洞、堯都、襄汾、侯馬成為一個(gè)城市圈，成為一個(gè)城市板塊；山區(qū)和貧困縣要做大縣城，然后以具有交通、人文、歷史特色、商貿(mào)優(yōu)勢(shì)的若干個(gè)聚居地或中心鎮(zhèn)，來(lái)吸納人口。在這個(gè)問(wèn)題上，我建議你們?cè)偕钊胙芯恳幌拢绻f(shuō)要配套“十二五”經(jīng)濟(jì)總量翻一番，像你們這一個(gè)比較好的建城市的條件，因?yàn)榈貏?shì)平整、交通方便，應(yīng)該按照年均兩個(gè)百分點(diǎn)的速度來(lái)加快城市發(fā)展進(jìn)度。這個(gè)也不是說(shuō)都要政府來(lái)投資，要加大市場(chǎng)化運(yùn)作力度，提高城市本身的價(jià)值，來(lái)吸納更多的民間資本、社會(huì)資本投入到城市化當(dāng)中來(lái)。我看了一下，山西一年的房地產(chǎn)投資恐怕比陜西少一半。房地產(chǎn)反映城市化的程度，所以要加大力度，對(duì)你們來(lái)講，是一個(gè)很有潛力的事情。第四，希望你們繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成風(fēng)正氣順的良好風(fēng)氣。簡(jiǎn)單的講，就是兩句話，第一句話是認(rèn)真干事，第二句話是干凈干事。認(rèn)真，首先要解決一個(gè)責(zé)任感的問(wèn)題。作為一個(gè)黨員，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，是不是把履行職務(wù)作為一個(gè)事業(yè)來(lái)做，要覺(jué)得我履行這個(gè)職務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的一個(gè)平臺(tái)，一個(gè)機(jī)遇，就會(huì)有一種自豪感，就會(huì)有一種追求，否則的話，要么做得很痛苦，要么就是去撈取好處。我們現(xiàn)在要求干部勤政廉政，勤是擺在第一位的，首先講的是干事。當(dāng)干部首先得干事，不干事只拿錢，同樣是腐敗，是另外一種形式的腐敗，耽誤了更多的事，這無(wú)異于是謀財(cái)害命。一個(gè)縣就一個(gè)縣委書記、一個(gè)縣長(zhǎng)，一個(gè)市就一個(gè)市委書記、一個(gè)市長(zhǎng)，一個(gè)省就一個(gè)省委書記、一個(gè)省長(zhǎng)，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子也就十幾個(gè)人，你再無(wú)所事事，好多的時(shí)間耽誤了，群眾手里沒(méi)有票子，這不等于謀財(cái)害命嗎？所以首先要解決認(rèn)真干事的問(wèn)題。什么事情都是干出來(lái)的，就看你干的程度。好的干部、好的領(lǐng)導(dǎo)、好的班子到一個(gè)地方，不要多長(zhǎng)時(shí)間，兩三年就有新的氣象、新的面貌。為什么呢，因?yàn)楝F(xiàn)在要素的流動(dòng)加快，過(guò)去我們蓋一幢房子，蓋三年還蓋不起來(lái)。現(xiàn)在蓋一幢半年就蓋起來(lái)了。我們有很多投資，一個(gè)大企業(yè)十個(gè)億、二十個(gè)億投資，十個(gè)月干成的多得是。現(xiàn)在建一個(gè)電廠，只要拿到“路條”，60萬(wàn)千瓦的，你只要把前期工作做好了，一年多一點(diǎn)就干起來(lái)了，所以我說(shuō)你在一個(gè)地方為官，兩三年內(nèi)就應(yīng)該有個(gè)變化。你要搞城鎮(zhèn)化建設(shè)，兩條街都建起來(lái)了。你只要認(rèn)真，城中村、一條街，一個(gè)星期就拆完了。你拖拖拉拉，三年也拆不完，丟下個(gè)尾巴工程。要素流動(dòng)加快，誰(shuí)下的力量大，誰(shuí)出手快，誰(shuí)集聚生產(chǎn)要素的能力就強(qiáng)，思想的形態(tài)馬上變?yōu)槲镔|(zhì)的形態(tài)，就是這個(gè)道理。第二句說(shuō)得是干凈干事。對(duì)于臨汾的黨員干部來(lái)講，尤其要警鐘長(zhǎng)鳴，因?yàn)橛星败囍b。謝海同志給我講，臨汾民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，我不是說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不好，但是資本的趨利性原則是隨時(shí)都存在的。這種尋租行為也是無(wú)孔不入的。在市場(chǎng)不發(fā)達(dá)的情況下，尋租空間是很多的，一不小心就掉下去了。所以我們的黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是更多地要看到，我的官雖不大，錢雖拿的不多，但養(yǎng)家糊口足矣；更要看到我們的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)尊嚴(yán)，這比黃金還珍貴。多大的老板，見(jiàn)到我們的官員，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，都要向你點(diǎn)個(gè)頭，都希望你能和他握個(gè)手，更何況我們的縣委書記、縣長(zhǎng)，市委書記、市長(zhǎng)，省委書記、省長(zhǎng)。你跟他握個(gè)手，他覺(jué)得你看得起他。他是首先看得起你，真正希望你和他握手，你這個(gè)社會(huì)價(jià)值多高啊！當(dāng)你犯了事以后，一文不值，甚至不是零價(jià)值，是負(fù)價(jià)值，萬(wàn)人唾棄，有什么意義呢？所以還是應(yīng)該有一種平常人的心態(tài)、慣常人的心理、正常人的生活。要知恥、知足、知止，要珍惜自身的奮斗。一個(gè)人要做到一定的職位也不容易，做到縣團(tuán)級(jí)包括做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這一級(jí)，都還是流過(guò)點(diǎn)汗、付出過(guò)一些心血的，都還是激動(dòng)過(guò)好幾回的，所以要珍惜。作為黨組織來(lái)講，也要愛(ài)護(hù)我們的干部，因?yàn)檫@也是有成本的。培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，把一個(gè)人放在一個(gè)崗位上去，這一方百姓交給你了，這是有風(fēng)險(xiǎn)的。你能不能當(dāng)好這個(gè)官，也是有風(fēng)險(xiǎn)成本的。別人來(lái)可能增長(zhǎng)15%，你干增長(zhǎng)5%，少了10%。從這個(gè)意義上講，我們既要珍惜自己，也不要愧對(duì)黨組織。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)講，成了公務(wù)員，粗茶淡飯，一直到進(jìn)墳?zāi)梗瑳](méi)有問(wèn)題。相反出了毛病，一切化為烏有。認(rèn)真地想想這些問(wèn)題，就會(huì)警鐘長(zhǎng)鳴，就能夠獨(dú)善其身，就會(huì)有一個(gè)快樂(lè)的人生、健康的人生，也是一個(gè)可持續(xù)的人生。我利用這個(gè)機(jī)會(huì)講一些心得，與大家共勉。總之一句話，對(duì)臨汾市委、市政府的工作，省委是給予充分肯定的。同時(shí)，更對(duì)你們抱有熱忱的希望。希望在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，你們抓住發(fā)展的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，真干、實(shí)干、大干，把臨汾建設(shè)得更好，讓臨汾的老百姓生活的更好。至于當(dāng)前的工作、安全工作，我就不展開(kāi)講了，希望按照你們的安排繼續(xù)抓好。我就講這么多，謝謝大家。

第二篇：山西省委書記袁純清同志在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話

山西省委書記袁純清同志在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的講話

時(shí)間：2010年07月12日15:50來(lái)源：太行日?qǐng)?bào)作者：評(píng)論0條

今天召開(kāi)的座談會(huì)，首先是與大家見(jiàn)個(gè)面，再就是表明省委對(duì)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，以及對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的高度重視和大力支持，有一個(gè)鮮明的態(tài)度。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我向全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理者、技術(shù)人員和廣大職工群眾，向大家為山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)，表示親切的慰問(wèn)和誠(chéng)摯的感謝！我在晉城高興地看到，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占到了經(jīng)濟(jì)總量的61%，比全省高10個(gè)百分點(diǎn)，這是充滿發(fā)展活力、具有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的表現(xiàn)。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是全省各市的共同課題。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

首先，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是民本經(jīng)濟(jì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我們的基本經(jīng)濟(jì)制度。把社會(huì)主義制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)資本很好地結(jié)合起來(lái)，是一個(gè)最大的特色。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越好、越活躍，廣大人民群眾創(chuàng)造的熱情、生產(chǎn)的熱情越能被大大地激發(fā)出來(lái)。從這個(gè)意義上講，我們能不能激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用，能不能做到放手讓大家創(chuàng)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造，能不能做到法律沒(méi)有禁止的領(lǐng)域和行業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入，給予同等國(guó)民待遇，這是各級(jí)黨委政府大力解放思想、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。總的講，要按照中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，從堅(jiān)持中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特色出發(fā)，大力支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

其次，在山西大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，正當(dāng)其時(shí)，機(jī)會(huì)難得。山西正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期，從過(guò)去的依賴煤炭到以煤為基、多

元發(fā)展，煤本身的產(chǎn)業(yè)要延伸、提質(zhì)，新興的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，要拓展新的發(fā)展空間，就會(huì)出現(xiàn)新的發(fā)展機(jī)遇。從產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸來(lái)說(shuō)，比如電解鋁行業(yè)，山西有260萬(wàn)噸電解鋁，只有不到40萬(wàn)噸就地轉(zhuǎn)化加工，這是很吃虧的，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以投資電解鋁的深加工、精加工，可以做輪轂、做薄板、做鑄件，實(shí)現(xiàn)在山西本地的不斷升值；比如旅游業(yè)的發(fā)展，一個(gè)游客在我省五臺(tái)山平均只消費(fèi)600元，比旅游平均消費(fèi)水平1000元少400元，主要就是服務(wù)設(shè)施不足，吃、玩、游的配套不夠，我省不少景區(qū)都有這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為旅游是一種集中式的高檔消費(fèi)，要針對(duì)一些人好面子、愛(ài)擺譜、追求高端的消費(fèi)習(xí)慣，切實(shí)完善景區(qū)服務(wù)設(shè)施，提高游客消費(fèi)水平，這是一個(gè)很大的投資空間。我們過(guò)去長(zhǎng)期形成的煤炭思維，容易一根筋走到底，是一種線形思維，不是發(fā)散式思維，要在轉(zhuǎn)型中擺脫這種思維羈絆，走多元化、高端化、集群化的路子，善于發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造、把握各種發(fā)展機(jī)會(huì)。比如城鎮(zhèn)化的建設(shè)，可以投資水、電、路、氣等公共設(shè)施和城中村的改造；比如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，可以發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)民土地入股、勞力入股、投資入股；比如伍永安的環(huán)球利特，他有技術(shù)，缺少資金，在座的各位就可以抓住機(jī)會(huì)，進(jìn)行投資，如果一下投入三個(gè)億的資本金，就會(huì)有一個(gè)脫胎換骨的變化。各級(jí)黨委政府要發(fā)揮引導(dǎo)、撮合、促進(jìn)的作用，因?yàn)槲覀兊氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)、不完善，政府掌握著大量的資源，是最大的老板，是最大的信用體，在五年、十年之內(nèi)，招商引資還是要靠政府，靠干部，要注意充分發(fā)揮政府這個(gè)作用。

第三，從民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也要解放思想。民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展的問(wèn)

題，主要是家族式的經(jīng)營(yíng)，“肥水不流外人田”，還容易自我滿足、不思進(jìn)取，有的克服了這些毛病發(fā)展壯大了，但克服不了的還是大多數(shù)。我在陜西工作時(shí)，西安某縣的一家民營(yíng)企業(yè)，主要搞鑄件和牛奶包裝盒，曾經(jīng)非常繁榮，2004年我去的時(shí)候給予了鼓勵(lì)，后來(lái)再去看還是老樣。我給他們講，你們一是有智慧，二是認(rèn)死理，三是不求人。過(guò)去地主經(jīng)濟(jì)才不搞貸款，我們要學(xué)會(huì)用別人的錢來(lái)為自己賺錢。因循守舊，不開(kāi)放，沒(méi)有危機(jī)感，這樣下去是很危險(xiǎn)的。所以說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)要解放思想，破除傳統(tǒng)保守觀念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從家族經(jīng)濟(jì)、朋友經(jīng)濟(jì)、伙伴經(jīng)濟(jì)中走出來(lái)，積極吸收各類生產(chǎn)要素，廣泛開(kāi)展合作交流，走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)，能夠繼續(xù)保持創(chuàng)業(yè)的激情，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，為社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四，政府要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件。這是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，要大力創(chuàng)造政策的條件、服務(wù)的條件。現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)賺錢很難，這是一個(gè)事實(shí)。在政府面前，在部門面前，民營(yíng)企業(yè)總是表現(xiàn)得矮人一頭。各級(jí)政府要站在執(zhí)政的高度，民本的高度，發(fā)展的高度，積極優(yōu)化政策環(huán)境，創(chuàng)新改進(jìn)服務(wù)，高度重視和充分尊重民營(yíng)企業(yè)家，更多更好地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排憂解難。應(yīng)該做到，少說(shuō)“不能辦”，多說(shuō)“怎么辦”，多想辦法，多出主意，幫助他們找到發(fā)展的項(xiàng)目和資金，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一片“碧水藍(lán)天”，使他們?cè)陉?yáng)光照耀下，和其它形式的所有制經(jīng)濟(jì)一樣，茁壯成長(zhǎng)，根深葉茂。

第三篇：省委書記袁純清同志在晉城調(diào)研時(shí)的講話

在聽(tīng)取匯報(bào)后，袁純清對(duì)晉城各項(xiàng)工作取得的突出成績(jī)給予充分肯定，對(duì)晉城爭(zhēng)先發(fā)展、跨越發(fā)展提出要求、寄予厚望。

這次來(lái)晉城，目的有兩個(gè)，一是看望大家，二是進(jìn)行調(diào)查研究。我到山西工作以來(lái)，晉城是我到的第九個(gè)市，日程上稍稍放后了一些，因?yàn)閾?jù)我的了解，你們的各項(xiàng)工作都比較全面。聽(tīng)了情況匯報(bào)，加上通過(guò)一天的了解，更深刻地感受到，晉城的工作可以用兩句話來(lái)概括：就是工作全面，成績(jī)突出。主要有以下五個(gè)方面：一是在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上，以煤炭等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，正在向新興產(chǎn)業(yè)努力，而且成績(jī)比較明顯，比如一些煤炭企業(yè)向文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，就投資了22個(gè)億。二是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，實(shí)施了“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，實(shí)施了“五個(gè)一”全覆蓋工程，這在全省是走在前列的。三是在植樹(shù)造林上，森林覆蓋率達(dá)到35.7%，比全省平均水平高21.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平高17.5個(gè)百分點(diǎn)，有987個(gè)村達(dá)到生態(tài)園林村標(biāo)準(zhǔn)，差不多占到全部村總數(shù)的1/2，這很了不起。四是在關(guān)注民生方面，也是走在全省前列。比如農(nóng)村人均低保水平居全省第一，城市低保水平提高到2940元，達(dá)到全國(guó)中上游水平，并榮獲全省和諧社會(huì)建設(shè)先進(jìn)市。五是干部學(xué)習(xí)做到了堅(jiān)持不懈，“每月一講”從2005年開(kāi)始到現(xiàn)在共舉辦61次，做得很好。綜上所述，從省委來(lái)說(shuō)，從我這個(gè)新的省委書記來(lái)說(shuō)，對(duì)晉城的工作是滿意的，也是給予充分肯定的。關(guān)于未來(lái)的發(fā)展，晉城市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行了深入的思考，提出了以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)型”，明確“三個(gè)定位”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”的目標(biāo)。特別是提出要把晉城建成山西東南部市區(qū)面積80平方公里、人口80萬(wàn)的一個(gè)區(qū)域中心城市，建成具有太行山水靈氣，彰顯江南園林特色的生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居城市，建成山西連接南北、溝通東西，集物流、商貿(mào)、旅游于一體的重要門戶城市。在此基礎(chǔ)上，努力把晉城建設(shè)成為山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力、最有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、最富人文魅力的新興現(xiàn)代化城市。提出“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻一番還多的目標(biāo)，人均GDP達(dá)到78500元，也就是一萬(wàn)美元以上，城鎮(zhèn)居民人均收入達(dá)到29000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10100元，跨入全國(guó)先進(jìn)地級(jí)城市行列等。這些目標(biāo)，充分體現(xiàn)了你們轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心，體現(xiàn)了你們趕超跨越的膽氣，也體現(xiàn)了你們創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。對(duì)你們這樣的發(fā)展思路，我非常支持，也相信通過(guò)你們的努力，一定能夠?qū)崿F(xiàn)。下面，在你們思考的基礎(chǔ)上，我主要從思想方法的角度，談一些意見(jiàn)和建議，總的要求

就是，要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。晉城的優(yōu)勢(shì)，一是資源之富，二是交通之便，三是氣候之宜，四是人文之名。所謂資源之富，一個(gè)是無(wú)煙煤儲(chǔ)量占全國(guó)的1/4，全省的1/2，一個(gè)市煤層氣儲(chǔ)量占到全國(guó)的1/4，全省的2/3，這些都是重要的資源優(yōu)勢(shì)；所謂交通之便，晉城有511公里的出省高速公路，到鄭州、洛陽(yáng)、長(zhǎng)治三個(gè)機(jī)場(chǎng)都在100公里之內(nèi)，非常便利通達(dá)；氣候之宜，是指晉城的水量、雨量比較充沛，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，特別是中心城市中有個(gè)60多平方公里的白馬寺山，得山獨(dú)厚，這么多的優(yōu)勢(shì)集中在一個(gè)城市，是不可多得的。如何利用好這些優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)。為什么這么講？因?yàn)槲覀兪艿饺肆Α⑽锪Α⒇?cái)力和其它主客觀因素的制約，很難齊頭并進(jìn)。“十二五”期間，大家都想快發(fā)展，都在爭(zhēng)先恐后發(fā)展，在這樣的情況下，怎么能達(dá)到目標(biāo)，是四面出擊，還是攥緊拳頭去攻關(guān)，這是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。我認(rèn)為，對(duì)一個(gè)地方而言，最主要的是應(yīng)該突出重點(diǎn)，把自己的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致。你無(wú)我有，不一定能勝出一籌；你有我優(yōu)，你優(yōu)我特，錯(cuò)位發(fā)展，才能脫穎而出，在發(fā)展中占有一席之地，才能在較短的時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)生較強(qiáng)的沖擊力。具體就晉城而言，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。現(xiàn)在，太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能等新能源講得很熱，但煤炭作為中國(guó)主導(dǎo)能源的地位是無(wú)法替代的，恐怕200年以后還會(huì)需要，還會(huì)占到40%。就山西的發(fā)展而言，要實(shí)現(xiàn)清潔化、循環(huán)化，但單靠煤電并沒(méi)有多少增值空間，光做煤會(huì)吃虧的。我們不能老是做一個(gè)煤炭大省，煤電大市，不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西，長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益，煤變電是一比二，煤變甲醇是一比三，煤變烯烴是一比十，再拉長(zhǎng)就可能是一比一百，有很大的增值空間。對(duì)山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，對(duì)山西的老百姓而言，如果在這里面不占有一定的份額，要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責(zé)任，這是要力爭(zhēng)的。從晉城來(lái)講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個(gè)大的比較優(yōu)勢(shì)，一是相對(duì)來(lái)講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達(dá)到872立方米，年降雨量達(dá)到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒(méi)有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對(duì)交通的要求很高，沒(méi)有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載，有晉煤、蘭花、國(guó)投這些大企業(yè)。所以說(shuō)，晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)，這也是你們加快發(fā)展的必由之路。我看晉煤集團(tuán)的材料，就沒(méi)有提到現(xiàn)代煤化工，應(yīng)該做一下，晉煤當(dāng)前講就是四個(gè)字，要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”，然后再到精細(xì)化工。總的講，晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢(shì)的，因?yàn)橛兴忻海忻簩託猓€有大企業(yè)，我支持你們?nèi)プ觥Ｔ跁x城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，必須有百萬(wàn)噸級(jí)、投資數(shù)百億的大項(xiàng)目做支撐，比如搞300萬(wàn)噸甲醇100萬(wàn)噸烯烴，大概是800億的投資，在陜西就有這樣的項(xiàng)目。這樣的項(xiàng)目在大同就不合適，那里發(fā)展煤氣化還可以，因?yàn)闆](méi)有水，還要從黃河來(lái)調(diào)。當(dāng)然，這是國(guó)家嚴(yán)格調(diào)控的項(xiàng)目，要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見(jiàn)效，還需要我們大家共同的努力。

二、要以招商引資為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放的新跨越。在此方面，你們做了不少工作，付出了很大努力，也嘗到了甜頭。從國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)看，快速發(fā)展的區(qū)域，都不是內(nèi)生型的,而是引進(jìn)型的、開(kāi)放型的。從廣東沿海來(lái)說(shuō)，開(kāi)始是“三來(lái)一補(bǔ)”，到電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲覀円獦?shù)立一個(gè)觀點(diǎn)，就是招商決定發(fā)展，招商決定未來(lái)。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺資金、缺人才，也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，靠我們的內(nèi)生條件，目前還不能發(fā)展壯大，但我們有勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源，要走出去，揚(yáng)長(zhǎng)避短、為我所用，引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。第一，以大企業(yè)為平臺(tái)，以企招企，以企引商。山西的國(guó)有大企業(yè)都有大量的煤炭資源，包括省里的五大煤炭企業(yè)，要盤活存量，引進(jìn)增量，讓資源成為招商引資的基本條件，以資源換市場(chǎng)、以資源換資金。第二，要以優(yōu)惠的政策為牽引。中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有50個(gè)縣享受西部大開(kāi)發(fā)政策，有4個(gè)市享受東部老工業(yè)基地政策，去年9月份國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案，我們正在爭(zhēng)取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個(gè)市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。要充分發(fā)揮這些政策的作用，作一些政策的研究，作一些政策的集成。我有一個(gè)觀點(diǎn)，零永遠(yuǎn)是零，負(fù)數(shù)可以變正數(shù)，什么意思呢？沒(méi)有引進(jìn)企業(yè)永遠(yuǎn)都是零，比如你引了一個(gè)企業(yè)，一開(kāi)始還要給優(yōu)惠補(bǔ)貼，從局部和暫時(shí)講是負(fù)數(shù)，但對(duì)我們來(lái)講，增加了經(jīng)濟(jì)總量，增加了就業(yè)，增加了發(fā)展預(yù)期，還推進(jìn)了城市化，從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)講是正數(shù)。這就是解放思想，開(kāi)放思維。第三，要以良好的服務(wù)為支撐。我們的招商效果不好，主要是服務(wù)跟不上，引進(jìn)來(lái)以后，關(guān)門打狗，得“紅眼病”，出現(xiàn)一大攤經(jīng)濟(jì)糾紛，再?zèng)]有人敢來(lái)了。現(xiàn)在搞投資的企業(yè)，不怕花錢，最怕花時(shí)間，等不起、熬不起、賠不起，工程拖個(gè)一兩年，老是磨來(lái)磨去，企業(yè)

連利息都付不起，經(jīng)濟(jì)學(xué)上講叫交易成本高。這些障礙在我們山西也存在，主要在各個(gè)部門，只是多和少的問(wèn)題，不是有和無(wú)的區(qū)別。第四，要以定點(diǎn)招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法。過(guò)去有的招商，出去開(kāi)個(gè)會(huì)，簽了協(xié)議，見(jiàn)了報(bào)，放了電視，最后就煙消云散，甚至人走茶涼，沒(méi)有實(shí)際的收獲。我們一定要知已知彼，盯住自己需要的東西，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。在晉城投資的豪德集團(tuán)的王再興，我們?cè)谖靼矠榱艘M(jìn)他的華南城項(xiàng)目，總共跑了21趟，招來(lái)的是一個(gè)面積10平方公里，就業(yè)10萬(wàn)人的項(xiàng)目，你說(shuō)值得不值得。從晉城來(lái)說(shuō)，要在原來(lái)的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實(shí)際，進(jìn)行充分的調(diào)查研究，選擇三到五個(gè)城市，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。今后一段時(shí)間，全省上下都要把大招商作為重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)。

三、要以規(guī)模化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新跨越。我看到，晉城農(nóng)業(yè)上有不少好東西，但規(guī)模不夠大，真正形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的還不多。農(nóng)業(yè)沒(méi)有規(guī)模，就沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化，沒(méi)有市場(chǎng)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化。搞大棚，一個(gè)縣沒(méi)有二萬(wàn)畝以上就不成規(guī)模，搞水果，一個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有上萬(wàn)畝的果樹(shù)，也不成規(guī)模，當(dāng)一個(gè)縣的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)有了30萬(wàn)畝，人均達(dá)到1.5畝左右，就形成了規(guī)模，就能實(shí)現(xiàn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)替代，收入能占到60%-70%。規(guī)模化的好處，一是可以把主要人力、財(cái)力、精力集中到這上面；二是可以發(fā)展和延伸出新的產(chǎn)業(yè)，如種子業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、苗木業(yè)、銷售業(yè)、加工業(yè)等。比如謝國(guó)民的正大集團(tuán)，他的一個(gè)農(nóng)民的養(yǎng)雞要達(dá)到5-10萬(wàn)只，一個(gè)雞舍要達(dá)到1萬(wàn)只，否則就沒(méi)有規(guī)模效益，收益太低。所以對(duì)晉城來(lái)講，一定要以“一村一品”為載體，以加快農(nóng)業(yè)合作社組織建設(shè)為基本形式，進(jìn)行規(guī)模化發(fā)展，不這樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一句空話。“一村一品”是由日本大分縣知事平松守彥發(fā)明的，是有國(guó)際影響力的，是成功的經(jīng)驗(yàn)。尤其是希望在座的縣委書記和縣長(zhǎng)，一定要把“一村一品”作為基本形式，來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

四、要以做大中心城市為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。要把推動(dòng)中心城市建設(shè)作為重中之重，因?yàn)橹挥邪阎行某鞘凶龃罅恕⒆鰪?qiáng)了、做好了、做美了，你才具備了招商引資、對(duì)外開(kāi)放的基本條件。中心城市在一個(gè)區(qū)域具有標(biāo)志性，本身就是無(wú)形資產(chǎn)，是重要的資質(zhì)，具有吸納力、影響力和承載力。晉城“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻一番多的目標(biāo)，首先要下決心把主城區(qū)做大，規(guī)劃要舍得花錢，做世界一流的，這是無(wú)形的資產(chǎn)，有品牌效益。建設(shè)現(xiàn)代化的中心城市，有四個(gè)基本要求：一是現(xiàn)代性，主要是指通達(dá)性，不是

說(shuō)樓蓋的越高就是現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要有物流、人流、信息流，從硬件和軟件條件上，與中國(guó)和世界的交流都是無(wú)障礙的；第二是它的功能性，有良好的功能，有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、氣、路都是完備的，應(yīng)該是可感知的，很適應(yīng)、很便捷的。比如建設(shè)衛(wèi)生城市，有很多硬條件，講人均的道路面積、廁所數(shù)量，但最突出的體現(xiàn)是一個(gè)城市的功能性標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是掃馬路；第三是安全性；第四是宜居性。希望你們根據(jù)這個(gè)思路，既要有政府指導(dǎo)，又要有市場(chǎng)運(yùn)作，做好規(guī)劃，加快建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市的目標(biāo)，真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門戶城市，成為晉豫區(qū)域的中心城市。

五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。今天講這個(gè)問(wèn)題，是覺(jué)得學(xué)習(xí)對(duì)我們太重要了。第一，要有一個(gè)基本的認(rèn)知。知識(shí)社會(huì)決定了這個(gè)社會(huì)的本質(zhì)是學(xué)習(xí)，托夫勒寫的《第三次浪潮》中講了一句很深刻的話，說(shuō)現(xiàn)在的飛機(jī)就是插上翅膀的計(jì)算機(jī)，就是說(shuō)飛機(jī)的科技含量很高，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物；托夫勒另外一本書，叫做《權(quán)力的轉(zhuǎn)移》，說(shuō)人經(jīng)歷了三個(gè)權(quán)力時(shí)代，一個(gè)是暴力的農(nóng)業(yè)社會(huì)，是以暴力為權(quán)力標(biāo)志，暴力主要用于懲罰；第二是工業(yè)社會(huì)，是講資本既可以懲罰，也可以收買人；第三是知識(shí)社會(huì)，它的好處是能夠教化，把人提升。我的理解，科學(xué)發(fā)展觀說(shuō)到底就是以科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，你不學(xué)習(xí)科學(xué)，不掌握科學(xué)，不懂得科學(xué)，你怎么去貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。第二，我們要承認(rèn)，我們的干部主要是知識(shí)不足，尤其是現(xiàn)代知識(shí)不足，本領(lǐng)恐慌。第三，必須要看到，在當(dāng)今社會(huì)，新知識(shí)、新技術(shù)，新理念、新創(chuàng)意層出不窮，日新月異。第四，學(xué)習(xí)已經(jīng)成為現(xiàn)代人的一種生存方式、生活方式和工作方式，已經(jīng)成為工作的一部分，或者說(shuō)它是滲透性的，無(wú)時(shí)不在你的工作中存在，就是學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。現(xiàn)在有一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是學(xué)習(xí)型的產(chǎn)業(yè)，不用出門，就可以利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作。第五，學(xué)習(xí)者智、學(xué)習(xí)者勝，學(xué)習(xí)者才可以生存，學(xué)習(xí)者才可以發(fā)展。第六，學(xué)習(xí)對(duì)于一個(gè)干部來(lái)講，應(yīng)該成為一種基本的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，學(xué)習(xí)不好的人肯定是工作不好的人，不學(xué)習(xí)的干部不是好干部。第七，我們常講的要有世界眼光、戰(zhàn)略思維，從哪里來(lái)？來(lái)自于學(xué)習(xí)，就是說(shuō)用別人的眼光來(lái)開(kāi)闊延長(zhǎng)自己的眼光，用別人的創(chuàng)新來(lái)豐富自己的創(chuàng)新，用別人的知識(shí)和成就來(lái)豐富自己的知識(shí)和本領(lǐng)。總之，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，只有學(xué)在前頭，才能夠走在前頭；你學(xué)得更多一點(diǎn)，更深刻一點(diǎn)，才能掌握更多的主動(dòng)

權(quán)、引導(dǎo)權(quán)以至領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。晉城舉辦的“每月一講”，我認(rèn)為很好，希望學(xué)習(xí)成為每個(gè)人的一種生活習(xí)慣，作為一種自覺(jué)，作為一種狀態(tài)，這樣我們就會(huì)把握未來(lái)的趨勢(shì)，就能夠使我們的發(fā)展更科學(xué)，發(fā)展得更好更快。至于當(dāng)前工作，一是要重視安全問(wèn)題，你們這里的煤礦比較多，而且在整合過(guò)程中最容易出安全問(wèn)題，所以我在這里特別強(qiáng)調(diào)。當(dāng)然，如何加快整合，省里提出了一些意見(jiàn)，市縣都有責(zé)任。那么基本要求就是，沒(méi)有獲得相關(guān)資質(zhì)的，關(guān)了是不能開(kāi)的，這是一條硬要求。在資源整合過(guò)程中，要擴(kuò)大產(chǎn)能，牽涉到資金問(wèn)題、補(bǔ)償問(wèn)題，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新方法，加大銀企合作的力度，獲得更多的貸款支持，通過(guò)多種渠道來(lái)解決資金不足的問(wèn)題。二是希望你們根據(jù)晉城的實(shí)際，進(jìn)一步深化和完善“十二五”規(guī)劃，力爭(zhēng)在“十二五”能有一個(gè)更好的發(fā)展。總體來(lái)講，“十二五”是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期，“十二五”發(fā)展抓好了，山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就能轉(zhuǎn)入一個(gè)科學(xué)發(fā)展的軌道，也能夠進(jìn)入一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期。

第四篇：省委書記袁純清同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上講話的重要精神

2012年3月22日地點(diǎn)：李家村黨員活動(dòng)室

集中學(xué)習(xí)：省委書記袁純清同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上講話的重要精神

組織人：郭四才書記

袁純清書記的重要講話共分為四個(gè)部分：

第一部分，關(guān)于全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

“十二五”規(guī)劃能否得到落實(shí)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展能否取得成效，在很大程度上取決于我們有沒(méi)有一支勤政廉潔的干部隊(duì)伍，取決于有沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律作保證。從我省來(lái)講，反腐倡廉工作搞得怎么樣，關(guān)系到投資發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到山西整體形象，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展任務(wù)越重，對(duì)反腐倡廉工作的要求越高。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，堅(jiān)決懲治腐敗、有效預(yù)防腐敗，進(jìn)一步提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。

第二部分，著眼于為轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證，扎實(shí)有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)袁純清指出，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來(lái)希望所在，是全省人民福祉所系。因此，開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要把服務(wù)、保障和促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為主要目標(biāo)和基本任務(wù)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，完善對(duì)策措施，增強(qiáng)工作實(shí)效，使工作思路與黨委、政府中心任務(wù)合拍，工作舉措與改革發(fā)展事業(yè)合力，工作成效與人民群眾根本利益合攏。

第一，要以嚴(yán)明政治紀(jì)律為重點(diǎn)，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。第二，要以加強(qiáng)監(jiān)督檢查為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。第三，要以煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)為重點(diǎn)，加快構(gòu)建具有山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。第四，要以整治收受禮金和治理公務(wù)用車為重點(diǎn)，深化干部廉潔自律工作。第五，要以整肅風(fēng)氣為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。第六，要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。第七，要以治理拉票賄選為重點(diǎn)，確保全省換屆工作風(fēng)清氣正。

第三部分，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民作為領(lǐng)導(dǎo)干部的人生信條和執(zhí)政理念

袁純清講話中強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)上重要講話，把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到各項(xiàng)事業(yè)當(dāng)中。在思想上和實(shí)際工作中，要注意把握以下五點(diǎn)：一要站穩(wěn)人民立場(chǎng)。二要牢記群眾觀點(diǎn)。三要踐行為民理念。四要強(qiáng)化公仆意識(shí)。五要樹(shù)立百姓情懷。

第四部分，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平

袁純清書記在會(huì)上代表省委常委特別向全省干部群眾鄭重作出八項(xiàng)承諾：一是不接受任何單位或個(gè)人的禮金、購(gòu)物卡、有價(jià)證券和貴重物品；二是不干預(yù)或插手工程建設(shè)項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)交易活動(dòng)；三是不超標(biāo)準(zhǔn)配備使用車輛；四是不允許配偶、子女、親友和身邊工作人員利用自己職務(wù)上的便利和影響謀取私利；五是不多占用住房，不買賣經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房；六是不搞個(gè)人封官許愿，不搞任人唯親，對(duì)跑官要官、買官賣官要予以制止；七是不搞迎來(lái)送往和超標(biāo)準(zhǔn)接待，下基層輕車簡(jiǎn)從；八是不參加高檔娛樂(lè)活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不參加慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng)。

第五篇：袁純清同志在重點(diǎn)工作觀摩檢查總結(jié)會(huì)上的講話（本站推薦）

袁純清同志在重點(diǎn)工作觀摩檢查總結(jié)會(huì)上的講話

同志們：

剛才，各市和省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，幾位省領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了很好的意見(jiàn)，特別是王君同志作了一個(gè)全面的講話。大家講得都很好。下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

從9月至11月，分三個(gè)時(shí)間段，我們對(duì)各市重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了觀摩檢查，實(shí)地查看了151個(gè)項(xiàng)目。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)提升到新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的興起，從農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的加快推進(jìn)到“一村一品”、“一縣一業(yè)”的大力發(fā)展，從著力實(shí)施普惠百姓的民生項(xiàng)目到加快發(fā)展綠色環(huán)保的生態(tài)項(xiàng)目，從市域城鎮(zhèn)化的高點(diǎn)起步到生態(tài)化的普遍實(shí)施，各地發(fā)展思路清，建設(shè)力度大，工作亮點(diǎn)多。一路走來(lái)看過(guò)，三晉大地新產(chǎn)業(yè)新項(xiàng)目層出不窮，好的干部、好的環(huán)境、好的狀態(tài)目不暇接，不僅推動(dòng)了各市之間的交流，地方與廳局的互動(dòng)，更使人振奮了精神，堅(jiān)定了信心：一是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展已成為廣大干部群眾的共同意志。無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)觀摩還是座談匯報(bào)，無(wú)論是工作舉措還是發(fā)展成果，都能感受到廣大干部群眾在想轉(zhuǎn)型、謀跨越、干發(fā)展。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西的宏偉戰(zhàn)略提出一年多來(lái)，已轉(zhuǎn)化為全省干部群眾的普遍共識(shí)，成為各地的生動(dòng)實(shí)踐。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已形成良好態(tài)勢(shì)。每個(gè)市都有一些可圈可點(diǎn)的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。國(guó)有煤炭企業(yè)與地方聯(lián)手轉(zhuǎn)型，資源型民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型甚至抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。有的產(chǎn)煤縣提出要靠非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。從高端裝備制造蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)看，采掘文明向制造文明邁進(jìn)已不再是個(gè)理念和要求，而是實(shí)際的行動(dòng)。三是招商引資已成為各地的積極行為。許多地方的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)走南闖北，主動(dòng)出擊，有的實(shí)行“三三工作制”，把招商引資作為一種工作機(jī)制，在招商引資上取得顯著成效。四是園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大帶動(dòng)力量。除了原有產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展外，涌現(xiàn)出一批物流保稅、文化創(chuàng)意、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等園區(qū)，局面喜人。五是民生項(xiàng)目已成為各級(jí)優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)工程。農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”進(jìn)度快，“一村一品”、“一縣一業(yè)”成為農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的范式，一大批水利、交通、基礎(chǔ)設(shè)施工程加緊建設(shè)，保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)、沉陷區(qū)改造加快推進(jìn)。所有這些都充分表明，山西的轉(zhuǎn)型之路是正確的、走得通的，是可以大有所為的。今年前三季度，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增幅高于全國(guó)3.6個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入增幅高于全國(guó)2.7個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增幅高于全國(guó)6.2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值增幅高于全國(guó)5.1個(gè)百分點(diǎn)。從中可以看出，轉(zhuǎn)型發(fā)展推動(dòng)了跨越發(fā)展，帶動(dòng)了全省各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

同時(shí)，工作和發(fā)展中還存在不平衡的問(wèn)題。主要是三次產(chǎn)業(yè)不平衡，農(nóng)業(yè)弱、工業(yè)重、三產(chǎn)少的問(wèn)題仍較為突出。農(nóng)業(yè)中傳統(tǒng)種養(yǎng)仍占主導(dǎo)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較慢；工業(yè)中高耗能高排放的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，戰(zhàn)略性、成長(zhǎng)性新興產(chǎn)業(yè)仍顯不足，重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕的問(wèn)題還較為突出；三產(chǎn)仍然是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)少的格局；投資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容和放量多，引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)少，文化旅游產(chǎn)業(yè)不足的問(wèn)題仍較為普遍。這一系列“不平衡”是制約轉(zhuǎn)型跨越的主要問(wèn)題，需要我們認(rèn)真研究解決。

下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)型

轉(zhuǎn)型對(duì)山西而言，帶有整體性、根本性、長(zhǎng)期性、緊迫性，既是當(dāng)前工作的主旋律，更是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的方向標(biāo)。實(shí)現(xiàn)省第十次黨代表大會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，山西要走上科學(xué)發(fā)展的軌道，關(guān)鍵在轉(zhuǎn)型；新一屆省委有沒(méi)有作為，主要看轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，全省轉(zhuǎn)型發(fā)展盡管有良好態(tài)勢(shì)，但僅僅是有了一個(gè)好的開(kāi)端，要看到，轉(zhuǎn)型是長(zhǎng)期的任務(wù)，也是艱苦的事業(yè)，今后還有大量的工作要做，目前的良好勢(shì)頭需要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。轉(zhuǎn)型最核心的是以煤為基、多元發(fā)展。在去年“7〃2 9”講話中，我講了要通過(guò)七條路徑推進(jìn)轉(zhuǎn)型。今天再深一層分析，以煤為基，至少包含五個(gè)層次的內(nèi)容：一是把煤炭作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)集約、清潔、安全、高效發(fā)展，支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；二是把煤炭作為燃料，加大煤電轉(zhuǎn)化比率；三是把煤炭作為原料，大力發(fā)展新型節(jié)水煤化工：四是把煤炭作為資本，用資源換技術(shù)、換項(xiàng)目、換人才，換取高端產(chǎn)業(yè)；五是把煤炭作為擴(kuò)大開(kāi)放的依托，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作，使彼此間的能源供需關(guān)系上升為產(chǎn)業(yè)互動(dòng)關(guān)系。由此可見(jiàn)，以煤為基的過(guò)程就是多元發(fā)展的過(guò)程，以煤為基和多元發(fā)展是內(nèi)在聯(lián)系的，互促互動(dòng)的。我們要形成有利于轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制和社會(huì)氛圍，把主要精力用在轉(zhuǎn)型上，把各種要素向轉(zhuǎn)型傾斜，在以煤為基的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到多元支持，促進(jìn)山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，不斷在轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。二、一如既往抓招商

項(xiàng)目是轉(zhuǎn)型的支撐，項(xiàng)目落地就是轉(zhuǎn)型落實(shí)。就實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越來(lái)說(shuō)，新項(xiàng)目、好項(xiàng)目還是不夠多，高新技術(shù)少，高端人才特別是領(lǐng)軍人才更少。在這樣的情況下，要實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，招商引資、引智、引才是更為可靠、更為便捷、更為高效的辦法。

一要挖掘優(yōu)勢(shì)。在資源、土地、資金、勞動(dòng)力、地緣等多種優(yōu)勢(shì)中，資源優(yōu)勢(shì)是最難以替代的優(yōu)勢(shì)，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用最直接最有力的優(yōu)勢(shì)，所以我們說(shuō)資源為王。而資源能否真正為王，還需要開(kāi)動(dòng)腦筋，去發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步了解市情縣情特點(diǎn)，能夠把寶貴的優(yōu)勢(shì)凸顯出來(lái)；去發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)思考謀劃；去實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二要捕捉信息。信息本身是重要資源，信息中有項(xiàng)目、投資、技術(shù)、人才。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)紛紛崛起的今天，無(wú)論是轉(zhuǎn)型也好，還是跨越也好，必須眼觀六路、耳聽(tīng)八方。特別是要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等各種信息渠道，盡量多地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿信息、動(dòng)態(tài)信息、市場(chǎng)預(yù)期，這樣才能科學(xué)決策、準(zhǔn)確決策，才能選出好項(xiàng)目、上馬好項(xiàng)目。這就是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。

三要尋求客商。客商會(huì)帶來(lái)財(cái)富、創(chuàng)造財(cái)富，但是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，客商很少會(huì)主動(dòng)找上門來(lái)。這就需要我們?nèi)ブ鲃?dòng)尋求。尋，就是要通過(guò)多種方式和渠道尋找，既要主動(dòng)尋找，又要加強(qiáng)宣傳，促成別人來(lái)尋找。求，就是要有三顧茅廬的精神，主動(dòng)登門拜訪。尋客商、求客商，一定意義上說(shuō)，就是在尋轉(zhuǎn)型、求跨越。各地都要多一些尋的行為，多一些求的舉動(dòng)，這樣才能在發(fā)展上有新氣象新作為。

四要加強(qiáng)對(duì)接。溫州人為了發(fā)展，踏遍千山萬(wàn)水、想盡千方百計(jì)、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、歷盡千辛萬(wàn)苦。我們作為后發(fā)省份更應(yīng)該有這種拼搏的精神和作風(fēng)。特別是在招商引資方面，既要敢于登高攀高，更要有恒心有毅力登高攀高，拿出招數(shù)、拿出勇氣，主動(dòng)和大企業(yè)對(duì)接，與各開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)接，與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，以一種不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的勁頭，努力取得最好效果，實(shí)現(xiàn)更多的“拿來(lái)”。

三、腳踏實(shí)地抓落實(shí)

抓落實(shí)首先是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)干部既要保持干事創(chuàng)業(yè)的激情、奮發(fā)有為的狀態(tài)，更要在轉(zhuǎn)型上高標(biāo)準(zhǔn)、高定位，出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)走出去招商引資，親自出面洽談項(xiàng)目，親自掛帥引進(jìn)項(xiàng)目，親自抓重大問(wèn)題的解決。之所以強(qiáng)調(diào)“一把手”出面，是因?yàn)椤耙话咽帧背雒婢蜁?huì)讓對(duì)方增強(qiáng)合作的信心，就會(huì)讓客商覺(jué)得投資放心，就會(huì)加快項(xiàng)目推進(jìn)的進(jìn)程。同時(shí)要加大對(duì)重大項(xiàng)目的督查推進(jìn)力度。對(duì)善于抓招商、上項(xiàng)目、干實(shí)事的干部，要予以褒揚(yáng)和重用，進(jìn)一步形成重視抓項(xiàng)目的局面。事實(shí)證明，與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接多了、互動(dòng)多了，一個(gè)地方的開(kāi)放意識(shí)和水平自然就會(huì)提升；抓項(xiàng)目多了，一個(gè)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平也會(huì)明顯提高。

抓落實(shí)關(guān)鍵是要提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這次觀摩檢查中，我們看到一些很短時(shí)間內(nèi)就搞起來(lái)的項(xiàng)目，令人鼓舞。但就整體而言，感覺(jué)抓招商、抓項(xiàng)目的速度還是慢了一些。這固然有工作流程再造的問(wèn)題，但更為主要的是一些干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任感、緊迫感，習(xí)慣于按部就班、四平八穩(wěn)，甚至有一些工作人員吃拿卡要。要切實(shí)解決這些問(wèn)題，嚴(yán)查吃拿卡要的行為，切實(shí)提高辦事效率，真正把優(yōu)化環(huán)境作為制勝砝碼。

抓落實(shí)的要害是強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格追究。一些市在抓落實(shí)上采取了過(guò)硬措施，取得良好效果。各地在推進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中，都要明確界定每一項(xiàng)工作的具體責(zé)任，都要把責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題。對(duì)因?yàn)閼B(tài)度不積極、主觀努力不夠，造成失誤，影響了工作效果特別是影響了重大項(xiàng)目建設(shè)的，要追究責(zé)任，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和誡勉談話，直至采取組織和紀(jì)律措施。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作的態(tài)度和效果作為監(jiān)督檢查包括巡視工作的重點(diǎn)，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部勤政情況的重要內(nèi)容。

今年還剩4 0多天時(shí)間，各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺收尾階段。各地各部門要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，查進(jìn)度、找不足，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。一要密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，特別要針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，組織好煤、電生產(chǎn)，做好穩(wěn)定價(jià)格的工作。二要以抓好農(nóng)村新的“五個(gè)全覆蓋”為重點(diǎn)，著力保障和改善民生，落實(shí)好為低收入農(nóng)戶免費(fèi)提供一噸冬季取暖用煤的政策。三要堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。近一段時(shí)期，一些省份連續(xù)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，需要引起我們高度重視。省委、省政府將于近期就安全生產(chǎn)召開(kāi)會(huì)議專門進(jìn)行部署。特別是冬季煤炭生產(chǎn)負(fù)荷加大，一定要加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)管理，高度重視交通運(yùn)輸、公共場(chǎng)所、非煤礦山、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重特大事故，有效鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的安全生產(chǎn)良好局面。四要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著“兩節(jié)”的臨近，要進(jìn)一步做好加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的各項(xiàng)工作，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，采取有效措施確保農(nóng)民工工資的發(fā)放，維護(hù)他們的合法權(quán)益，確保全省大局穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)。五要及早謀劃明年工作。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)看，明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會(huì)面臨一些不確定因素。但是可以相信，中央確定的積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策不會(huì)改變，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的舉措不會(huì)改變，以擴(kuò)大內(nèi)需為主的戰(zhàn)略不會(huì)改變。我們要增強(qiáng)信心，更好地策劃項(xiàng)目、準(zhǔn)備項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目，爭(zhēng)取明年有更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家盤子，能夠被批準(zhǔn)上馬，保持目前的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。

同志們，我們要把這次觀摩檢查的成果總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)展好，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代表大會(huì)精神，集中精力，真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!