第一篇：總經理在XXXX年安全工作會議上的講話

總經理在2008年安全工作會議上的講話

各位同事：

今天的安全工作會議，是我們進入新年的第一個大會，總結2007年的工作，對2008年的安全工作做出全面部署，對于酒店上下冷靜地看待酒店安全現狀，進一步認清新形勢，立足新起點，明確新任務，持之以恒抓好安全工作，推動酒店安全工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

剛才，胥總助做了酒店安全工作報告，回顧了過去一年的工作，對今年安全的各項工作進行了安排，非常重要，希望會后各部門抓緊落實。

下面，我強調三點意見：

一、理性看待成績，把握形勢，緊抓安全不放松

2007年，酒店認真貫徹落實國家、省市和總公司關于安全工作的有關精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以安全治理為重點，以打造酒店安全經營為目標，強化管理、落實責任、轉變作風，推動了安全工作扎實有效開展，順利實現了我們的安全工作目標，為酒店各項接待的順利進行提供了切實的安全保障。同時，我們的營業收入和利潤再創新高，全年實現銷售收入 萬元,利潤110萬元,酒店的消防工作獲得了省、市消防安全誠信承諾工作先進單位。取得這一成績很不容易，這是公司上下團結協作、齊抓共管、不懈努力的結果。在此，我代表酒店向各位員工，特別是向工作在基層為酒店發展做出貢獻和努力的全體員工表示衷心的感謝。希望大家新的一年發揚成績、再接再厲，為酒店安全工作再作新的貢獻。

從客觀上講，任何一項工作要想做得完美，都不是一件容易的事，尤其是安全工作，難度更大。2007年，盡管我們在安全方面投入了很大精力，取得了一定成績，但仍然存在著一些問題：比如在一些部門，員工的安全意識還比較淡薄、干部責任還沒有完全落實到位，安全管理中還存在明顯漏洞、2007年仍有零星事故發生等等，說明我們的安全基礎并不十分牢固。

進入2008年，我們安全工作面臨著新的任務。在今年的職工代表大會上，總公司提出了“加速構建和諧明星，開創全面建設新型能源化工集團新局面”的目標，要立足××實際，實現這一目標，離不開安全這個大前提。同時，今年是我們酒店開業的第六個年頭，我們面臨客房改造和競爭越來越激烈的壓力，新的一年，要實現新的發展，需要我們全體員工共同努力，我們的思想和行動必須要酒店的發展保持一致，實現安全工作再上新臺階。

酒店各部門，特別是各級領導干部，要進一步統一思想、提高認識，自覺增強工作的緊迫感、責任感和使命感，站在和諧發展的新高度，重新審視和看待安全工作，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定、安全與和諧的關系，扎實工作，確保安全生產。

二、從嚴管理，突出特色，進一步打牢安全基礎

安全是一項硬指標，必須要實打實鑿，從嚴過細。今年，我們要切實按照總公司強化 “三化”、“三基”、“五個到位的”要求，立足實際，全方位提高標準、加大力度，超前防范，進一步夯實酒店安全基礎。

一是要進一步落實責任。安全工作人人有責，責任到位，安全才能到位。酒店全體干部員工，要進一步增強責任意識、大局意識，始終把安全這個關系酒店發展和自身安危的頭等大事記在心頭，始終堅持安全發展，任何時間、任何條件下都不放松、都不動搖。要切實按照層次化管理的要求，進一步區分和明確管理責任、監督責任、執行責任。特別是各級管理人員，必須要始終牢記“安全第一”的宗旨，強化安全意識，自上而下逐級推動安全責任落實。要進一步轉變作風，率先垂范，嚴格管理，狠抓落實，對酒店的安全規定和管理要求，要做到雷厲風行，不打折扣，扎扎實實地落實到位。

同時，抓安全，更要思考安全。作為安全管理的推動者和執行者，各級管理人員，不僅要注重推動安全管理制度、措施的落實，也要注意總結經驗，多做反思，善于發現問題，解決問題，堵塞管理漏洞。要切實把提高自身系統思考安全的能力，作為每一名管理人員必須要盡到的責任，增強安全工作的前瞻性、預見性和實效性。

二是要進一步突出特色。安全管理，不同的企業有不同的方式方法，即使在同一個企業，不同的單位和部門，因為工作性質不一樣，管理上也各有差異，這種差異，就是特色。特色不是標新立異、不是花拳繡腿，而是最能體現和代表行業特點的、最實用、最有效的方式方法和內容。去年以來，為強化安全管理，我們與省公司接軌,采取了安全例會制度,每月對安全工作工所存在的問題認真分析解決,取得了明顯效果。今年，我們要進一步研究適合酒店安全管理的方法，突出管理特色，增強管理效果。

第一，要抓好理念融合。去年以來，總公司在安全管理上出臺了不少新的思路和要求，這些是對我們工作實踐的有力指導，我們必須要認真學習領會，把這些新精神融入到酒店的安全實際管理工作中。第二，要抓好自我教育。強壓不如說服，灌輸不如引導，安全管理最好的方法，就是員工自己管理自己、自己教育自己。要在生產單位中挑選好的典型，總結經驗，深入推廣，充分發揮效力。第三，要抓好重點防范。對員工操作、班組管理，特別是檢修作業等，一些有著慘痛教訓的重點、關鍵環節，必須要緊盯不放，嚴抓細管；對酒店配電房、鍋爐房、各機房及成品倉庫等重點區域，必須要嚴格按照“防火、防泄漏和管道爆裂”的有關要求，重點管理、重點防范，堅決杜絕重特大事故的發生。

三是要進一步加大考核。我們曾反復講過，考核不是目的，只是一種促進手段。但如果力度太輕，就很難起到應有的效果。今年，我們在安全考核上要逗硬執行，這對安全工作有害無益。對此，我們必須要從思想深處提高認識，要本著為員工安全著想、為酒店利益著想的精神，硬起手腕抓管理，不留情面抓考核。要繼續完善現有安全分配機制，切實按照“隱患等于事故”的要求，進一步提高考核標準和要求；加重對同類問題反復出現的單位及人員的考核力度，以機制推動安全管理的有效運行。

三、抓好節假日期間的安全生產，確保實現安全運營

根據以往經驗，每年節假日期間，都是人們思想活躍，安全上容易出現紕漏的時侯，我們決不能掉以輕心，必須要認真采取措施加以應對。今年，要繼續抓好安全預防工作。根據當前實際，把防火和防盜竊作為一項極其重要的工作來抓。進一步提高“防盜工作人人有責”的認 識，把防盜竊工作作為我們一項長期的任務抓緊不放，加強領導，積極發動員工參與開展反盜竊專項治理行動，實行打防并舉，保護企業資產不受損失，促進酒店治安形勢穩定。節日期間，各部門要切實加強值班管理，堅持安全生產和防火、防盜工作一起抓，發現問題及時報告，確保萬無一失，實現酒店安全運營。

同事們，安全是企業生存的基礎，安全工作事關酒店發展大局，事關社會的和諧穩定。抓好安全工作意義重大，任務光榮而艱巨。讓我們團結起來，發揚成績、頑強進取、再接再厲，為全面開創酒店安全生產新局面而努力奮斗！

第二篇：公司總經理在工作會議上的講話

站在新起點 創出新佳績 實現新跨越 為開創富美和諧煤電建設新局面而努力奮斗

—公司***年安全工作會議

（***年1月10日）

總經理 ***

同志們：

送走碩果累累的****年，我們又迎來生機勃勃的新一年，***公司的發展又掀開了一頁歷史新篇章，在這辭舊迎新之際，我們在此隆重召開公司***年安全工作會議。會議的主題是：全面總結****年安全生產工作，分析面臨的形勢，部署***年任務，動員大家進一步解放思想、轉變觀念，以更加堅定的信心、更加昂揚的士氣，凝聚力量、乘勢而上，為開創富美和諧煤電企業建設新局面，在科學發展的道路上闊步前進。

下面，我主要講三個方面的內容。

一、****年工作總結

剛剛過去的****年是公司近年來面臨挑戰最多、壓力和困難最大的一年，也是極不平凡的一年。

應對艱難形勢，全年工作取得重大成果：一是順利完成了煤電項目建設的目標，礦井正式投入試生產，當年原煤產量完成 萬噸；發電機組正式運轉，并實現入網供電，當年發電量完成度；二是礦井總進尺 米，圓滿成成了礦井基建開拓任務，為礦井明年的生產接續夯實了基礎；三是洗精煤

萬噸，有效提高了經營效益；四是企業總收入 億元，實現利潤 億元；其中煤炭收入 億元，發電收入 億元，實現了當年投產當年盈利；五是上繳稅費

億元，同比增加

億元，增長 ％；六是經濟運行質量進一步提高，利潤超額完成公司董事會下達的考核指標；七是職工人均收入達到

元，同比增加 元，增長 ％；八是固定資 產投入

億元，實現工業增加值 億元，同比增加 億元，增長 %；九是總資產報酬率完成上級公司下達的考核指標；十是煤礦噸煤成本有效控制在元以內，為企業的節支增效提供了保障。

這一年，我們立足實際、創新載體，管理提升活動取得重大進展。一是安全生產保持穩定局面。加快推進本質安全型企業建設和標準化達標工作，精心策劃“安全生產月”及“打非治違”等專項活動，深入開展“兩落實”督查和“降缺陷、降非停、創金牌”活動，設備可靠性水平穩步提升，安全風險防控和應急能力顯著增強，確保了發電機組可靠運行及煤礦生產的安全穩定，圓滿完成了各項安全生產目標。突出重點項目，強化專項防控，確保了工程建設安全。****年，公司在機組發電、煤礦生產、基本建設等方面杜絕了重傷及以上人身事故、消除了較大及以上設備事故。在質量標準化創建、企業文化管理及安全責任制落實等方面取得了較好的成績，創出了較高的水平。補充****年獲得的榮譽。

二是節能減排指標進一步優化。深入開展能耗診斷，落實整改措施

項。大力推進電廠綜合升級改造，個項目列入國家第一批計劃。加強環保設施監督和改造工程管理，實施了 臺機組脫硫、脫硝改造項目，全面完成了環保部下達的改造任務。****年，補充公司發電機組達到的排放指標。污染物全部實現達標排放。

三是科技創新能力進一步增強。補充****年科技創新取得的成效。四是黨建人才思想政治工作進一步加強。把學習宣傳、貫徹落實黨的十八大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，作為推進各項工作的行動綱領，在全公司全面貫徹落實學習宣傳、十八大精神。開展了“立足崗位，樹立目標”等專題活動，加強了領導班子和干部隊伍建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，積極開展重大決策部署執行情況和重點領域監督檢查，控制了廉政風險，維護了企業利益。

一年的辛勤付出，涌現出一大批先進集體和個人。全公司共有

個集體、名個人榮獲省部級及以上榮譽。補充內集體、個人獲得的榮譽。總結一年來的工作，還必須清醒地看到，盡管一年來工作取得了重大成績，但與同行業先進企業相比，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有很多困難和問題，突出表現在：一是安全生產還面臨較大壓力。電廠、煤礦項目投產及鐵路建設項目等因素給安全生產帶來新的挑戰和風險。二是盈利基礎還很不牢固。質量和效益指標與其他走在前列的同類企業相比還有一定差距。三是體制機制制度建設任務還相當繁重。體制機制有待進一步理順，管理方法、手段還相對粗放，公司管控能力、工作中協調配合能力、執行力、工作質量和效率等都亟待提高。對這些困難和問題，我們必須高度重視，進一步認真加以解決。

二、***年工作思路和奮斗目標

***年是貫徹落實黨的十八大精神的關健之年，更是我們******能源有限公司發展規劃承前啟后的關鍵一年，更是鞏固擴大公司持續向好的經營成果和發展勢頭，實現經營局面根本轉折、夯實做強做優基礎的重要一年。

總體上看，機遇與挑戰同在，有利條件與不利因素并存。從有利條件看，國家繼續實施積極的財政政策，加大向節能減排、生態工程、自主創新、結構調整等領域傾斜，有利于進一步優化信貸結構，降低融資成本；價值思維和效益導向理念深入人心，管理提升活動深入開展，有利于促進效率和效益的提升；經營局面持續好轉極大鼓舞了全體員工干勁，增強了干事創業、做強做優的信心。從不利因素看，全球經濟低迷成為新的常態，經濟增長存在下行壓力會影響電力需求；國家實施電煤價格并軌，解除臨時干預措施，煤價存在不確定因素，將使我們面臨更加激烈的市場競爭，經營環境更加復雜。我們既要準確把握并切實用好各種有利條件，從中挖掘發展機遇和經營契機，努力提高發展質量和效益，更要高度重視可能出現的各種不利因素，加強對形勢的預判研判，適時調整經營策略，善于揚長避短，趨利避害，從最壞處準備，努力爭取最好的結果。同時，要正確對待自身存在的突出問題，加快破解基本矛盾和主要矛盾，持續改善經營狀況。

基于上述分析，公司***年工作思路是：深入貫徹落實黨的十八大 精神，按照中國國電集團及公司董事會總體部署，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經濟效益為中心，堅持價值思維和效益導向，以深化全面計劃、全面預算、全面風險和全面責任管理為抓手，著力夯實安全基礎，著力提升管理水平，著力推動科技創新，著力加強黨建工作，為加快推進公司做強做優奠定堅實基礎。即堅持“一個理念”，突出“四個著力”。

堅持“一個理念”，即堅持價值思維和效益導向。這是貫徹落實黨的十八大精神和集團公司負責人會議精神的集中體現，是推進公司經營局面持續好轉、提升發展質量和效益的治本之策。堅持價值思維和效益導向，就是堅持一切工作以經濟效益為中心，把提升效益、創造價值作為決策的首要依據，作為檢驗工作成果的首要標準，成為全體員工特別是領導干部的工作準則和行為習慣。項目發展、安全生產、經營管理、工程管理、選人用人、績效考核、宣傳工作、企業文化等各項工作都要把效益和價值作為決策和評判的標準，以促進資金、市場、人才、技術、信息等重要資源向有利于提升效益、創造價值，有利于可持續發展的領域配置和流動。要統籌協調當前與長遠、內部與外部的關系，促進企業與人、與社會、與資源環境共生共贏，從而實現經濟價值、社會價值以及員工價值最大化。

突出“四個著力”。著力夯實安全基礎，就是要充分認識基礎建設和多元發展等給安全生產帶來的新要求、新風險，牢固樹立以人為本、安全發展理念，狠抓責任制度落實和問題整改，狠抓安全意識和素質提升，狠抓重點領域和高危行業防控，著力提高事故防范能力和本質安全水平，持續保持安全穩定局面。著力提升管理水平，就是要持續深化管理提升活動，確保完成各階段重點任務，著力解決制約企業效益和價值提升的突出問題，理順體制機制，完善制度標準，優化管控流程，促進效率、效益的持續提升。著力推動科技創新，就是要促進科技創新與生產經營發展緊密結合，充分發揮企業的創新主體作用，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新和協同創新，掌握一批核心關鍵技術，培育一批前沿領先技術，充分發揮科技創新對轉方式、調結構的支撐引 領作用。著力加強黨建工作，就是要牢牢把握先進性、純潔性建設這條主線，加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，建設學習型、服務型、創新型黨組織，全面提高黨建科學化水平。

按照上述工作思路，我們要求公司上下要緊緊圍繞這一工作主題，把思想和行動統一到公司***年工作思路和各項工作部署上來，更加突出“管理”和“效益”兩大要素，統一思想、統一觀念、統一意志、統一步調，凝心聚力，攻堅克難，確保實現全年各項任務目標。

公司***年主要奮斗目標是：

—安全生產:(1)杜絕重傷及其以上事故，控制輕傷事故。

(2)杜絕二級及其以上非傷亡事故。

(3)杜絕水災、火災、瓦斯、煤塵及頂板事故。(4)控制一般交通責任事故，杜絕重大交通責任事故。(5)杜絕發生大面積傳染病和集體中毒事故。

—環境保護:(1)外排煙氣中二氧化硫濃度≤200mg/m3；

(2)廠界噪聲晝≤65dB（A）夜≤55 dB；(3)SO2≤3098.2噸/年；(4)煙塵≤538.7噸/年；(5)氮氧化物≤9140噸/年；(6)固體廢棄物實現綜合利用；(7)廢水實現零排放。

—發電量:

確保

億千瓦時，力爭

億千瓦時。—原煤產量: 確保850萬噸，力爭900萬噸。

三、***年重點工作

落實“安全提升年”工作思路，實現全年奮斗目標，突出抓好以下五個方面的重點工作。

（一）狠抓安全管理，夯實發展基礎

安全生產關系職工生命健康，關系企業經濟效益和發展大局，必須堅決守住這條紅線。

一是狠抓責任和制度落實，提高安全生產執行力。繼續深化“兩落 實”督查和“打非治違”專項活動，加強整改過程控制和整改成果驗收，確保整改到位，實現標本兼治。突出薄弱環節，強化對基建現場重點設施、重大危險源和重大危險作業的管理，強化外來人員、外包隊伍、對外承包工程的安全管理。各級領導干部要率先垂范，帶頭抓落實、抓整改。

二是深化安全標準化達標，加強安全風險控制，提高本質安全水平。確保布連電廠實現順利達標，察哈素煤礦實現一級達標。

三是切實加強煤礦風險管控。加強安全監督管理體系和專業隊伍建設，切實提高安全保障能力。扎實推進風險預控體系建設，嚴格執行領導值班帶班制度，加強對重點部位、重點環節的監控，切實防范各類事故的發生。

四是抓好布連電廠、察哈素煤礦生產調度中心建設，加快構建覆蓋各級責任主體，涵蓋主要生產業務，集實時數據展示、過程監控、診斷分析、應急指揮于一體的現代化生產調度系統。

（二）抓好節能減排，建設更高水平的“兩型”企業

抓好節能減排，建設更高水平的資源節約型、環境友好型企業，既是重要的社會責任，更是提升企業爭力的內在要求。

一是加大設備治理改造力度。進一步完善綜合升級改造中長期規劃和計劃，大力推進合同能源管理，用足用好國家政策，確保布連電廠、察哈素煤礦環保及水處理項目順利實施并達到預期效果。確保節能減排指標務期必成。加強環保改造工程管理，優化工程計劃和工期，積極推進電廠脫硫專業化管理和脫硝特許經營，確保完成考核任務。強化節能減排監管，確保各類機組全部達到設計值，并進入行業先進行列。

二是進一步深化“優化運行”專項活動。健全專業化管理網絡，加強經驗交流和成果推廣，促進系統企業優化運行工作全面深入推進。依托生產調度中心建設，實時監控、優化運行效果。建立配套的評價及責任追究機制，納入績效考核，促進運行指標持續改善。推行經濟調度，明確每一臺機組的調度順序，努力提升安全、經濟運行水平。

（三）積極推進科技創新，加快建設創新型企業

服務當前，面向未來，積極推進科技創新，加快建設創新型企業。一是認真落實公司中長期科技發展規劃及科技與環保產業發展規劃，加強科技創新保障體系和人才隊伍建設，落實專項經費，健全激勵機制，推進創新成果不斷涌現。加快推進國家級項目和重點科技攻關項目，促進科技創新與生產經營發展深度融合，切實發揮科技創新對效益的促進作用、對管理的支撐作用、對發展的引領作用。

二是加快科技成果轉化應用和知識產權保護。凡是新項目都要有科技創新點，科技創新點都要總結創新成果并申請知識產權保護。加強科技創新試點示范項目管理，強化研發機構能力建設和研發平臺建設，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新和協同創新，掌握一批核心關鍵技術。

三是進一步加強信息化建設。按照統一規劃、統一標準、統一投資、統一建設、統一管理“五統一”的原則，加快構建統一管控平臺，盡快形成信息資源共享平臺。

（四）深化管理提升，全面提高管理效率和效益

深化管理提升既是促進經營局面持續改善的重要基礎，也是未來做強做優的長遠之計。

一是按照全方位、全覆蓋、全過程、全參與的要求，圍繞重點領域，切實抓好“專項提升、協同推進”，“持續改進、總結評價”兩個階段工作，保證橫向到邊、縱向到底，做到“人人有份、人人有責、人人參與”，使每一名員工、每一項工作都能找到準確位置，明確提升方向，達到提升目標。

二是著力抓好思想、觀念、體制、制度、效率、效益“六個提升”。進一步解放思想、轉變觀念，實現發展思路向更加注重質量和效益轉變。進一步理順體制、健全機制，完善制度標準，優化管控流程，做到管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化，切實提高管控力、協調力、溝通力和執行力。

三是結合煤電一體化建設項目，進一步深化“優化設計、提高效率、降低造價”專項行動。加快長效機制構建措施的推進，帶動管理思想轉變、管理模式創新和管理流程優化。實現優化設計與優化運行有效銜接，確保項目投產后達優良工程標準。

（五）深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強黨建人才思想政治工作

深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞中心，服務大局，進一步加強黨建人才思想政治工作，為企業做強做優提供強大的精神動力、組織保障和智力支持。

一是分步驟、分層次抓好十八大精神的學習宣貫活動。堅持理論聯系實際，通過專題學習、輔導講座等系列活動，把學習宣貫工作引向深入，以十八大精神指導實踐、推進工作。

二是牢牢把握加強黨的先進性和純潔性建設這條主線，努力推進學習型、服務型、創新型黨組織建設，扎實開展以為民、務實、清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動。

三是堅持以更高的標準持續推進干部人才隊伍建設。深化干部人事制度改革，擴大干部工作民主，全面加快干部隊伍建設，切實提高選人用人公信力和滿意度。落實人才發展規劃，完善人才引進、培養和使用機制，積極推進薪酬分配制度改革，建立員工多通道發展機制，讓每一名職工都有均等發展機會。

四是堅持全心全意依靠工人階級辦企業方針，加強工會工作，保障職工參與管理和監督的民主權利，千方百計為職工辦實事，使發展成果更多、更公平惠及廣大職工。高度重視青年工作，注重發揮青年生力軍作用。

五是進一步加強企業文化建設。堅持與時俱進，繼承好、發揚好組建以來形成的優良傳統，結合新階段、新目標，推進理念創新，不斷豐富和發展企業文化體系。

同志們！方向已經明確，目標十分清晰，責任更加重大，使命極其光榮。讓我們乘著黨的十八大東風，解放思想、轉變觀念，以只爭朝夕、時不我待的精神，凝聚力量、攻堅克難，在加快推進公司做強做優、建 設一流綜合能源企業的偉大事業中奮發有為、建功立業，為開創公司煤電一體化工作新局面和全體員工的幸福美好生活而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：副市長在年全市安全生產工作會議上的講話

副市長在年全市安全生產工作會議上的講話

同志們: 今天召開全市安全生產工作會議,主要任務是:貫徹落實國家、省有關安全生產工作要求,總結**年安全生產工作,分析形勢及問題,安排部署**年安全生產工作,動員全市各級各部門各企業團結拼搏、扎實工作,努力爭取全市安全生產工作再上新臺階,為全市經濟社會又好又快發展創造良好的安全生產環境。

下面,我就做好全市**年安全生產工作,講三點意見。

一、**年全市安全生產工作取得明顯成效

**年是“十二五”重要之年。在市委、市政府的領導下,在全市各級各部門的共同努力下,以“治大隱患,防大事故”為目標,精心組織,落實措施,積極推進各項專項整治,全市安全生產工作取得明顯成效,實現了“十二五”時期安全生產工作的好局面。主要表現在以下方面:(一)全市安全生產形勢總體穩定

**年,全市共發生各類事故2484起、死亡**人、受傷**人、直接經濟損失**萬元,同比四項指標“三降一升”,即事故起數、死亡人數、受傷人數分別下降**%、4.1%、7.0%,直接經濟損失上升**%。因消防沒有下達控制指標,扣除火災事故死亡7人后,死亡人數低于下達控制指標6人。全市杜絕了10人以上重特大事故,發生較大事故15起,超控制指標3起。**年各項控制指標實現“一杜絕三下降”,即:杜絕了重大事故,事故總量和死亡人數繼續下降,反映安全生產水平的各項相對指標繼續下降。同時,大部分地區安全生產形勢穩定,事故發生率下降;各重點行業領域安全生產狀況進一步改善,煤礦首次實現零死亡。

(二)政府監管責任有效落實

**年全市安全生產“一崗雙責”責任制進一步落實,各級各有關部門都層層簽訂了安全生產“一崗雙責”責任書,層層分解落實責任,健全了“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的“市域全覆蓋”責任體系。為加強安全生產工作,市委、市政府出臺了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統領“十二五”期間的全市安全生產工作。書記、市長、副書記等省市領導多次作出重要批示,并在各類會議上強調進一步做好安全生產工作。田欣書記到任以后,已多次對做好安全生產提出明確要求。全市各級政府領導對安全生產的重視程度普遍提高,認真落實領導責任,加強安全生產工作,帶隊開展安全檢查,部分縣區逢節假日都是4套班子領導一起帶隊檢查。(三)安全標準化建設進展順利

截止**年末,全市37對煤礦全部按期完成達標創建任務,達到三級安全標準化;356家非煤礦山企業開展標準化創建工作,已有**家企業達標;危化品生產企業**家全部開展了安全標準化建設,61家達到三級以上標準化;市屬13家煙花爆竹二級批發企業全部達到三級標準化;冶金有色機械等行業有序推進安全標準化示范企業創建工作,共有40家企業開展此項工作。

(四)“打非”工作取得實效

全市各級各部門積極行動,嚴厲打擊非法違法生產經營行為**起,取締關閉企業457家,停業停產整頓643家,限期整改300家、排查隱患**條,實施經濟處罰**萬元,行政拘留86人;查處違法駕駛**人,查處三超等車輛6125輛,經濟處罰**萬元,有效地促進了企業依法生產經營。(五)專項整治不斷深化

在煤礦整治方面,22對井工礦全部完成除應急避險外的五大系統建設任務,全部煤礦完成達標創建,有效提高了本質安全度和安全保障能力。在非煤礦山整治方面,公告注銷**家礦山安全生產許可證,順利完成露天礦山專項整治并通過省級驗收;積極推進地下礦山六大系統建設。在危化品整治方面,在生產企業全面推進安全標準化建設,督促15家涉及危險化工工藝改造的企業進行了改造,完成2個省政府掛牌督辦重大隱患整治,打掉2個非法生產銷售危險化學品黑窩點。在建筑施工和重點建設工程整治方面,開展預防基坑坍塌、高處墜落、起重機械為重點的專項整治,加強對軌道交通等重點工程的安全監督檢查。在道路交通整治方面,開展了農村機動車及駕駛人、道路客運隱患、酒駕、“三車一機”違法載人等系列專項整治,對**起客運車輛交通事故實施了倒查,排查道路橋梁隧道**座,完成12處危險道路的整治,積極協調省公投公司、昆明東管理處對嵩待高速公路危險路段進行整治,強化“推丘”工作,農村交通安全意識逐步增強。在消防整治方面,開展了“云嶺平安”系列專項行動、“清剿火患”戰役行動、高層建筑消防安全專項整治,構筑消防安全“春城防火墻”取得明顯成效。此外,在冶金、民爆、特種設備、農業、水利、旅游等行業領域也都通過不斷深化專項治理,取得了良好效果。

(六)企業主體責任進一步落實

通過在企業中開展安全標準化建設、隱患排查治理行動、安全誠信承諾活動,強化執法檢查、實施告誡約談、嚴厲打擊非法違法、嚴格事故責任追究,促進了企業主體責任進一步落實。

(七)應急保障能力持續增強

立足以“企業自救互救為主、專業應急救援隊伍為補充”的應急救援機制,整合現 有應急救援資源,依托大中型企業建立區域性應急救援體系。新組建非煤礦山、危險化學品、建設工程、應急管理、冶金機械、職業健康6個專家組,并建立了300人的安全生產專家庫,提高技術支撐、科技保障能力。(八)宣傳教育培訓扎實有效

充分發揮省會城市資源優勢,加大宣傳、培訓力度,增強全社會安全發展意識,提高透明度,社會對安全生產的監督力度持續加大。

成績來之不易,離不開市委、市政府和上級部門的正確領導和關心支持,離不開全市各級各部門的共同努力。在此,我代表市人民政府,向所有關心、支持我市安全生產工作的領導和同志們,向工作在安全生產一線的同志們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、清醒認識我市安全生產工作面臨的嚴峻形勢

在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全市安全生產工作仍存在許多困難和問題,面臨嚴峻的形勢:(一)安全生產穩定形勢仍不穩固

去年以來,部分地區和行業事故多發的勢頭沒有得到有效遏制,安全生產基礎仍然脆弱,特別在道路交通安全方面表現尤為明顯。去年全市共發生15起較大事故,其中有**起是道路交通事故。客觀上,我市大部分地區地處山區、半山區,交通管理措施不完善、交通安全設施不齊全、標志標線缺失、駕駛人員安全素質較低等問題長期存在,加之道路交通安全監管力量不足的問題也較突出,但各級政府、部門監管人員也要認真反思主觀上存在的問題。較大事故多發,充分說明我市安全生產的形勢仍然不穩定,稍有不慎,來之不易的較好形勢將會喪失殆盡。

(二)安全生產監管力量仍然薄弱

當前,多數縣區、鄉鎮安全監管力量不足與繁重的安全監管任務的矛盾依然比較突出,特別是鄉鎮安監站人員多數還是兼職,工作繁雜,疲于應付,難以集中精力抓好安全生產工作,基層安監隊伍建設亟需進一步加強。(三)安全生產事故發生機率仍在增加

隨著現代新昆明跨越式發展的推進,建設工程數量急劇增加,能源原材料和交通運輸市場需求增大,經濟活動頻繁,企業非法違法生產經營行為一定程度上存在,使安全生產事故發生的機率不斷增加;而隨著機動車保有量迅猛增長,軌道交通建設項目加快推進,對安全監管提出了新的挑戰,進一步加大了安全監管難度。

(四)企業安全生產主體責任落實仍未到位

安全生產綜合治理、源頭治本各項政策措施尚待進一步落實,影響制約安全生產的一些結構性、體制性矛盾、深層次問題尚未完全破解,企業主體責任不落實的問題仍然比較突出,企業基礎薄弱的狀況未能從根本上得到改變。(五)安全生產工作標準和要求仍需提高

隨著經濟社會的發展進步,全社會對安全生產工作提出了更高要求。能不能抓好安全生產,是對一個地方黨委、政府政治覺悟和執政能力的考驗。自**動車事故以生以來,全國上下對安全生產工作更加關注。國務院提出“堅決守住安全生產這條紅線”、“堅決打贏安全生產這場攻堅戰”的要求,并出臺了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,省政府也下發了《關于進一步加強安全生產工作的決定》。在國家和省的總體工作要求下,市委、市政府制定了《關于進一步加強安全生產工作的決定》,統領 “十二五”期間全市安全生產工作。市第*次黨代會要求“落實企業安全生產,堅決遏制重特大安全生產事故”。可以說,各級黨委、政府對安全生產工作的重視,既對我們搞好安全生產工作提供了動力和保障,同時也對我們搞好安全生產工作提出了更高要求。

對此,各級、各部門務必保持清醒頭腦,認清形勢,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,時刻繃緊安全生產這根弦,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產工作做深、做細、做實。

三、奮力推進全市安全生產工作再上新臺階

**年,我市安全生產工作的總體要求是:深入貫徹科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展理念,以保障人民群眾生命財產安全為出發點,以減少人員傷亡為目標,以杜絕重大事故、減少較大事故為重點,進一步落實安全責任,持續深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產專項整治和隱患排查治理,加大安全生產執法和“打非”工作力度,加強應急管理和基層基礎工作,建立完善安全生產長效機制,提高企業本質安全水平,實現安全生產形勢持續穩定好轉,為昆明經濟社會又好又快發展提供良好的安全生產環境。

為此,**年重點要抓好以下幾個方面的工作。(一)強化安全發展理念,進一步落實安全監管責任

科學發展、和諧發展、跨越發展,首先必須保證安全發展。根據《**省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,從**年**月開始,由祖林市長擔任市安全生產 文章來源 w w w.3 e d u.n e t 委員會主任,這也是省政府要求強化安全發展觀念的重要舉措。各級、各部門、各單位一定要牢固樹立安全發展理念,切實履行安全生產“一崗雙責”責任,真正把安全生產擺在第一位,在人力、物力、財力方面舍得加大投入,及時解決本地、本單位安全生產工作中的問題和隱患,真正形成抓安全、促生產、增效益、謀發展的良好態勢。要進一步強化企業安全監管,督促企業履行法律法規規定的安全生產主體責任,加大投入、健全制度、規范行為,切實做到生產務必安全,不安全決不生產。

(二)強化宣傳教育,增強全社會安全意識

宣傳教育工作相比其他工作見效慢、不顯著,但這是一項必須常抓不懈的基礎性工作。搞好安全生產,必須把安全生產宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓,增強全社會安全發展理念,建設以人為本、關注安全、關愛生命的安全文化。搞好安全生產宣傳教育工作僅僅依靠安監、交警、消防等部門是遠遠不夠的,需要全市各級各部門共同努力。教育部門應引起高度重視,安全生產要從小抓起,要切實加大對學校師生的安全培訓。人力資源和社會保障部門要將安全培訓列為職業技能培訓的重要內容,特別是要加大對農民工的培訓,增強其安全意識和自我保護能力。其他部門也應結合職能加強對有關人員的安全培訓。(三)強化工作措施落實,持續深入開展“安全生產年”活動

以落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神和《安全生產十二五規劃》為核心,以強化企業安全生產主體責任為重點,繼續深入開展“安全生產年”活動,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,全面提高安全管理水平,有效防范和堅決遏制重大事故發生。(四)強化隱患排查治理,不斷深化安全生產專項整治 以“治大隱患、防大事故”為目標,繼續深化重點行業領域的專項整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開展安全隱患專項治理行動,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,著力把事故隱患消滅在萌芽狀態。煤礦繼續推進安全質量標準化建設,加快完成“六大系統”建設,推進煤礦機械化進程,嚴格落實領導帶班下井制度。非煤礦山要繼續深化鞏固露天礦山專項整治成果,突出地下礦山專項整治和安全避險“六大系統”建設,全面開展安全標準化達標創建工作,強化現場安全管理和企業安全機制建設,不斷改善礦山安全狀況。危險化學品突出抓好以氣體行業打非治違、危險工藝自動化改造、重大隱患政府掛牌督辦等為重點的專項整治。建筑施工行業繼續深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機械、腳手架倒塌,高處墜落,規范施工人員勞動保護為重點的專項整治。要建立重大危險源和事故隱患全面排查、登記報告、監控治理、追蹤督促、整改銷號制度,切實做到隱患整改方案、責任人、資金、時限和應急處置預案“五落實”。對隱患嚴重無安全保障的企業,要堅決依法停產、停業整頓;對不具備安全生產條件且難以整治到位的企業,要依法予以關閉。

(五)強化基層基礎工作,推進長效機制建設

完善市、縣(市)區、鄉鎮(街道)、村(居)委會四級安全監管網絡建設,改善基層執法檢查辦公條件,建立基層執法人員崗位津貼和工作補貼制度,實施網格化管理。各縣(市)區年底前必須完成組建安全生產監察大隊的任務;高危企業較多的鄉鎮(街道)要組建或打破行政區劃分片組建安全生產監察中隊。各級開發園區要設立專職機構,承擔園區安全監管職責。高危企業、存在重大危險源以及從業人員多的企業,必須按有關規定設置專門安全管理機構,足額配備專、兼職人員。加強監管人員業務技能培訓,提高監管人員專業素質和技術裝備水平。繼續整合現有應急裝備和隊伍資源,完善政府和企業應急預案,落實預案分級備案管理責任,加強應急隊伍和裝備建設,構建運轉高效的綜合應急救援體系。大中型礦山、危險化學品等高危企業必須依法建立專職應急隊伍,其他企業應建立兼職隊伍或明確專、兼職人員。

(六)強化安全標準化建設,提高企業本質安全水平

督促企業加快推進以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全標準化建設,確保按國家要求完成標準化建設目標,以達標創建為抓手,規范企業安全管理,夯實企業安全生產基礎,不斷提高企業本質安全度。**年底前,危險化學品生產企業、國有和國有控股礦山、大中型礦山、三等以上尾礦庫,必須全部達到三級以上安全生產標準化。其它企業必須制定達標規劃,確保2015年內全部達標。

(七)強化交通安全監管,有效遏制較大事故發生

抓住“人、車、路、企、管”五要素,強化道路交通安全監管。以客運車輛、貨運車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機、三輪摩托車為重點,嚴格車輛、駕駛人和運輸企業管理,強化重點路段、重點時段、重點車輛駕駛人和重點交通違法行為的管控,加大對交通肇事責任人、交通違法重點人的監管和責任追究力度;繼續加大道路安全隱患的排查和整治力度,逐步提高交通安全基礎設施建設和管養水平,進一步改善道路通行條件;繼續加大“推丘”工作力度,提升農村道路交通安全水平;積極探索新思路、新方法,進一步拓展道路交通宣傳教育工作的廣度和深度,不斷提高廣大交通參與者的安全意識、法制意識和自我保護意識,規范交通參與行為。(八)強化消防責任制落實,不斷提高消防能力

進一步建立健全消防安全責任制,強化消防責任落實,動員全社會力量,加強火災防控體系建設和公共消防基礎設施建設,構筑消防安全“春城防火墻”。加強農村房屋財產火災保險工作,投保率達到95%以上。加強鄉鎮、村寨專職、志愿消防隊建設,落實人員和裝備標準,做到鄉鄉、村村全覆蓋。推進消防建設達標活動,實現100%的社區、85%的農村消防工作達標。推動社會單位全面推行消防安全標準化管理,確保重點單位消防安全“四個能力”100%達標。

(九)強化行政執法,嚴厲打擊非法違法經營行為

搞好安全生產必須嚴字當頭,依法嚴打、嚴管、嚴防、嚴治。各級各部門要堅持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執法力度,對非法違法生產經營行為持續保持高壓態勢,依法嚴厲打擊非法違法生產經營行為。對違法違規行為要堅決給予查處,重拳出擊、果斷出手、反復出手,絕不手軟、絕不姑息、絕不遷就。

要切實做到“四個一律”,即對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對存在違法生產的,一律責令停產整頓;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按照規定上限予以經濟處罰;對觸犯法律法規的有關單位和人員,一律嚴格追究法律責任。地下礦山必須嚴格落實企業領導輪流現場帶班規定,并建立健全帶班檔案。對無企業負責人帶班下井或應帶班而未帶班的,要對有關責任人按擅離職守處理并按規定上限給予經濟處罰。對無領導現場帶班發生事故的企業,按規定上限給予經濟處罰,依法從重追究主要負責人的責任。同志們,安全生產事關重大,任務艱巨,絕對不能有絲毫的麻痹和松懈。我們召開安全生產工作會,要切切實實解決問題,推進工作。2012年,大家一定要在市委市政府的堅強領導下,切實履行職責,以維護人民群眾的生命財產安全為己任,時刻繃緊安全這根弦,堅定信心,振奮精神,落實責任、恪盡職守,切實抓好安全生產工作,奮力推進全市安全生產工作再上新臺階,保持安全生產形勢的基本穩定,為建設宜居宜人新都市創造良好的安全生產環境。

我的講話完了,謝謝大家

第四篇：在年全市組織工作會議上的講話

在年全市組織工作會議上的講話

同志們：

這次全市組織工作會議是經市委研究同意召開的。主要任務是傳達全國、全省組織部長會議精神，回顧總結去年的組織工作，研究部署今年的組織工作。市委對這次會議非常重視，市委常委會議聽取了匯報，并對組織工作和開好這次會議作了重要指示。海波同志、軍勇同志親自到會，將作重要講話。我們要認真

學習、深刻領會，落實到實際工作中。下面，我代表市委組織部部務會，就認真學習貫徹全國、全省組織部長會議精神和市委指示，總結去年工作，部署安排今年工作，講三個問題。

一、認真總結，深入思考，客觀評價二五年工作

××年，在市委的正確領導和省委組織部的精心指導下，全市組織人事部門和廣大組工干部開拓進取、銳意創新、求真務實、穩步推進，較好地完成了全年組織工作任務。

——高標準開展了機關和城市基層兩批先進性教育活動。參加第一、二批先進性教育活動的有個單位，個基層黨委（黨組）、個基層黨組織、萬多名黨員。全市各級黨委認真貫徹中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎實推進，建立了先進性教育活動領導責任制，黨員領導干部較好地發揮了表率作用，組織部門認真履行了組織指導職責。圍繞取得實效，建設群眾滿意工程。在第一批教育活動中，開展了“三為三爭”和“關注民生解十難”等服務群眾、關注民生實踐活動；在第二批教育活動中，深入開展“為黨爭光、為民服務”和“機關單位聯社區、黨員干部聯群眾”等活動；制定了《常德市扶助生活困難黨員試行辦法》，開展了扶助活動，全市籌集扶助金萬元，扶助生活困難黨員人。我市的一些做法得到了中央、省委先進性教育辦的充分肯定，中央、省級有關報刊多次進行報道。

——農村黨員干部現代遠程教育擴大試點工作順利結束。擴大建設成果，全面完成了第三期個終端站點建設。加強站點操作員隊伍建設，調整補充多人，培訓多人次；加強了教學資源開發，充實了鄉土教材資源庫；強化了教學組織管理，建立推行了學習計劃網上管理系統；積極開展學用實踐，開展了專家與農民對接活動，發揮了遠教對提高農村黨員干部素質、促進農村經濟發展的作用；開展了“兩評選一競賽”活動，全市分別評選出個明星站點和學用標兵。我市遠教學用活動的做法先后被中央電視臺“焦點訪談”和《湖南日報》等專題報道。

——領導班子和干部隊伍建設全面發展。認真抓好干部培訓，共向上級送訓學員人，全市共培訓各級各類干部萬人，市本級培訓多人。加強了培訓管理，改進了培訓方式，探索了公開招標方式確定培訓承辦單位辦法。選派了名中青年干部到上海、寧波和省直部門掛職鍛煉、跟班學習，人到美國培訓。繼續深入開展“爭創五好領導班子，爭做四型領導干部”活動，制定了實施意見，開展了學習業務年活動，評選出了個創學習型領導班子先進集體，名創學習型領導干部先進個人。研究探索了推行領導班子重大問題議事規則過程中遇到的新情況、新問題，初步進行了完善。根據領導班子建設需要，進行了屆中考察和班子考核，研究調整干部多人，進一步優化了結構、激發了活力、促進了工作。加大青年干部使用力度，提拔名歲以下的干部到副處級崗位，名到正處級崗位。對名企業領導干部享受套改公務員養老金資格進行了確認，考察并向市委推薦安置了名企業領導干部。加強了干部監督工作，注重制度建設，制定了五個規范干部任用和干部行為的文件；組織了《干部任用條例》測試；對××年《干部任用條例》執行情況和干部選拔任用工作檢查情況進行了通報處理，扎實抓了整改，撤銷違規任職例，解決區縣（市）政府工作部門黨政分設例，消化超職數配備領導干部人；對名領導干部進行了經濟責任審計。推進了干部人事制度改革，配合省委組織部在桃源縣認真抓了黨政領導干部職務任期制試點；推行了干部選拔任用全程跟蹤記實制度，領導班子和領導干部實績申報、公示、評議制度，進行了領導班子成員分工輪換、干部考察人員資格認證制度、干部選拔任用全程監督試點；全面展開了以聘任制為核心的事業單位改革，市、縣兩級個事業單位完成了聘任制改革；進一步規范了公開招考國家公務員、有限競爭考試工作；市、縣共拿出個崗位開展了競爭上崗；市委全會對名正職人員進行了無記名投票表決；認真落實了任前公示和試用期制度，全市公開選拔處級干部人、科級干部人，探索了多樣化面試和無領導小組討論等新方法。加強了干部宏觀管理，開展了非領導職務干部管理情況調查，提出了管理建議；對政法系統干部管理體制、方法和程序進行了明確；全市對名領導干部進行了交流輪崗，調整不勝任現職干部人、自愿辭去領導職務人、名干部辭去公職、引咎辭職和責令辭職人。加強了干部培養，從名優秀年輕人才中選派了名到城市基層工作。開展了援藏援古周年紀念活動。加強了女干部、非中共黨員干部、少數民族干部、老干部、軍轉干部安置、干部檔案等工作。

——基層組織和黨員隊伍建設適應新形勢邁

出了新步伐。認真開展了農村黨員先進性教育回訪復查活動，一批老大難問題得到較好解決。深化“三級聯創”活動，制定了三年規劃，明確了“五好”鄉鎮黨委、“五好”村黨組織、基層滿意的涉農部門、群眾滿意的鄉鎮站所考核標準、細則。著力推進學習型村鎮建設，堅持了學習日、學習月制度，全市新確定創建單位個。全面完成了農村村（居）黨組織換屆選舉工作，村

支兩委成員比換屆前減少人，村（居）黨組織書記、主任“一肩挑”的占，兩委交叉任職的占。積極探索各類新型組織黨的領導實現途徑和方式，“兩新”組織黨組織的組建基本實現了“消空”目標，新建小區、樓宇黨支部多個。開展了新一輪示范點創建工作，全市確定省級示好范文版權所有范點個、市級個、縣級個，有個省級示范點被省委命名表彰、個市級示范點創建合格，個已命名示范點復查合格。認真落實黨員發展計劃變更、執行考核制度和公示制、審查制、責任追究制、票決制，全市新發展黨員名。

——進一步加強了人才隊伍建設。建立完善了人才工作領導、工作機制，堅持了市級領導聯系專家制度，制定和實施了多項人才政策。編制完成了“十一五”人才規劃，明確了今后五年人才工作的指導思想、目標任務和政策措施。加強高層次人才隊伍建設，開展了首批“十百千”人才工程評選活動，有人入選，人成為中央和省直接掌握人選、人進入湖南省首批“”人才工程；協調有關部門抓了留學生創業園組建，引進了多名國外博士和市外高層次人才來常考察創業。努力推進人才市場化配置，全年舉辦人才交流會期，交流成功率達。加大了民營企業人才培養力度，選送了名到省委黨校（行政學院）培訓，人到市委黨校（行政學院）培訓。

——切實推進了組織部門自身建設。在先進性教育活動和遠程教育擴大試點中認真履行了牽頭組織職責。認真開展了“堅持公道正派、永葆先進性”為主題的黨員先進性教育活動，較好地解決了組織部門、組織工作、組工干部中存在的一批突出問題。注重了組工干部能力建設，加強了內部管理。

一年中的組織工作能夠順利推進，有以下三點值得總結和在今后工作中借鑒。一是始終堅持服務大局。組織路線是為政治路線服務的。組織工作必須服從服務于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神貫穿于組織工作全過程，始終堅持圍繞市委市政府的工作中心來展開，發揮了為全市改革、發展、穩定大局服務的作用。二是始終堅持改革創新。組織工作的生機與活力，源自于改革和創新。努力適應新形勢、新任務的要求，以改革的精神抓好組織工作，以改革的辦法解決各種新情況、新問題，堅持理念創新、制度創新、方法創新、體制創新，使組織工作始終與時代步伐合拍。三是始終堅持求真務實。思路只有符合實際才有實效，創新只有經過實踐的檢驗才能運用。堅持把從實際出發，一切為了實際工作發展作為工作的出發點和落腳點，注重調查研究、科學決策；注重整合資源、凝集合力；注重檢查督促、整體推進，促進了各項工作順利開展。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要體現在：一是理性思考不夠深入。對組織工作中的一些重大問題進行戰略性、系統性思考不夠，思路不夠寬廣、措施不夠有力、效果不夠明顯。二是具體指導不夠到位。對有些已經部署的工作、出臺的政策措施抓落實的力度不夠。三是工作作風不夠扎實。一般性號召多，具體抓典型少；深入基層，總結鮮活經驗不夠，工作的推進不夠平衡。四是能力素質不夠適應。能力建設的能動性、計劃性不夠，少數干部知識結構不合理、知識面窄，對新的形勢、新的任務認識不足，把握不準。這些問題和不足，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、明確任務，把握重點，整體推進二六年工作

××年是實施“十一五”規劃的開局之年，是建黨周年，是省市縣鄉四級黨委換屆之年。做好今年的組織工作，意義十分重大。全市組織工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以加強黨的先進性建設和執政能力建設為主線，突出先進性教育和黨委換屆這兩個重點，切實加強組織部門自身建設，全面推進組織工作，為抓好“十一五”規劃開局起步，建設“經濟強市、文化名城、和諧常德”提供堅強的組織保證和人才支持。

（一）以黨委換屆選舉為契機，全面加強各級領導班子和干部隊伍建設

⒈抓換屆，優化領導班子結構。市委的總體安排是：鄉鎮黨委換屆月底結束；區縣（市）委換屆，月份開始集中考察，月份征求有關方面意見、醞釀討論人事調整配備方案，月份人員到位，月底換屆結束。對這次換屆，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，時間又比較緊，任務十分繁重。全市組織部門要充分認識這次換屆工作的重要性，切實履行好黨委賦予的職責。一是抓好換屆考察，把人識準。考察是使用的基礎。在換屆考察中，要進一步改進和完善考察方法，把體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法運用到換屆人選考察中，對領導班子和領導干部的思想、能力、實績、廉潔、團結、執行民主集中制、作風和心理素質進行全面準確地考察，堅持用正確的政績觀和科學的人才觀評價干部，做到科學分析、準確評價、防止考察失真失誤。二是堅持選賢任能，科學制定人事方案。在換屆班子配備中，認真落實中央、省委地方黨委領導班子配備改革的基本目標和具體精神，按要求做好精簡領導班子職數、減少副書記職數、適當擴大黨政領導成員交叉任職。注重優化結構，突出抓好縣（市、區）黨政正職的配備，選拔一批優秀的年輕干部、女干部、有專長特長的干部。結合換屆，做好各縣（市、區）和市直相關機關、企事業單位領導班子的調整充實工作。三是做好思想政治工作，嚴肅紀律。換屆在即，涉及許多人的安排，各級黨委及組織部門要切實加強思想政治工作，教育引導干部講政治、講大局、講紀律，正確對待進退去留，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴肅人事紀律，嚴厲懲治用人上的不正之風，嚴肅查處違反《干部任用條例》選拔任用干部的行為和“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選問題，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”現象，認真執行失察失誤責任追究制度。

⒉抓培養，提升干部素質。加強領導班子和領導干部思想政治建設。認真組織黨員干部深入學習十六屆四中、五中全會精神，采取有力措施提高領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創新的能力；深入開展“雙爭”活動，完善重大問題議事規則及班子成員分工輪換備案制度。認真落實中央將出臺的《干部教育培訓工作條例（試行）》和全省大規模培訓干部工作經驗交流會精神，科學制訂全市干部教育培訓“十一五”規劃。圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設、落實科學發展觀和政績觀、實現“十一五”規劃，內容上突出抓好基本理論、開拓創新，對象上重點抓好領導干部的培訓。創新培訓方式方法，開展以滿足個性化、差異化為主的菜單式培訓。加強黨干校基礎設施建設，擴大外訓基地，在原有上海浦東、深圳外訓基地基礎上，增加蘇州為全市干部外訓基地。建立一支高素質的干部教育工作隊伍，黨校專職教師要按照“每年一個月時間出外學習或到基層調研、每人每年至少有一篇論文在省級以上刊物發表、每人有一堂受學員肯定的主課”的要求，提高教師教學水平；注重資源整合，建立一支門類齊全的兼職教師隊伍。建立培訓責任機制。堅持培訓與使用相結合，提拔任用的干部五年內必須在各級黨校累計培訓三個月以上；加強管理，規范主體班學制，區縣（市）黨校主體班嚴格按中青班三個月、科干班一個月安排。結合換屆，對縣處級后備干部進行調整補充，堅持好培養制度；選派一批年輕干部到基層和艱苦地方掛職鍛煉，選派一批優秀年輕處級干部到中央、省級機關跟班學習；對全市公選的名優秀年輕人才有計劃、有步驟安排掛職、輪崗鍛煉，實行優勝劣汰、滾動管理，及時調整補充；在換屆中，區縣（市）要注意選配年代以后出生的鄉鎮（街道）黨政正職；市直單位內設科室個以上的，科長崗位空缺后，一般要拿出個以上職位在歲以下的干部中實行競崗。

⒊抓改革，激發干部活力。去年月底召開的全省干部人事制度改革工作會議，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科學的干部選拔、退出、培訓、監督和糾錯懲治機制五大目標。我們要認真貫徹會議精神，在各級黨委和政府的統一領導下，加強綜合規劃和組織協調，形成整體推進態勢。認真堅持好已經推行的各項改革制度和措施。努力探索和推進新的改革舉措，繼續推進桃源縣黨政領導干部職務任期制試點。進一步規范競爭上崗和公開招考、有限競爭考試工作。結合換屆，拿出一批職位進行公選，改進方式方法。開展事業單位聘任期滿考核試點工作，做好事業單位聘任期滿領導人員全面考核和新一輪聘任工作。進一步探索完善干部選拔任用初始提名、民主推薦、考察評價、集體討論的辦法和機制。積極穩妥地擴大票決制實施范圍。擴大干部考察人員資格評定試點。開展完善黨內選舉制度試點，在鄉鎮黨委換屆中選擇鼎城區灌溪鎮和臨澧縣佘市鎮作為黨內直選試點。認真落實中組部黨政領導班子干部綜合考核評價試行辦法，制定實施細則，準確科學評價干部。大力推進干部交流，結合班子配備，加大區縣（市）之間、區縣（市）與市直單位之間、市直單位之間縣處）級干部的交流力度，重點交流重要崗位的領導干部。從市直機關選拔一批優秀干部到規模以上民營工業企業擔任外協副廠長（經理）；市委決定，為促進機關干部交流，上半年在市直機關具有審批權、收費權、執法權、財務權、人事權的單位開展重要職能科室科長跨單位競崗交流工作。首批交流正科長職位個，今后逐步擴大交流單位范圍和職位數量，并形成制度。市委組織部將于近期下發科長跨單位競崗交流工作公告。請各單位加強宣傳引導，鼓勵、引導和支持符合條件的機關干部積極報名參與競爭。認真開展干部人事制度改革年統年報工作，提高改革的整體水平。

⒋抓監督，規范干部行為。加強對干部選拔任用工作的監督，樹立正確用人導向。認真貫徹落實《干部任用條例》和“”文件，年內對縣處級單位學習宣傳和執行情況分批進行監督檢查。認真落實中組部《關于加強組織部門干部監督工作的意見》以及省委組織部的有關具體規定，建立有關干部任前備案審批制度、上級黨委派員列席下級黨委（黨組）討論干部制度，落實對干部選任程序的監督。切實加強對領導班子和領導干部的監督。堅持好“領導干部誡勉談話和函詢、領導干部述職述廉”、個人重大事項報告、黨政正職總結報告等制度。增強干部監督工作聯席會議的規范性和實效性。認真執行“三個嚴禁”（嚴禁公款出國旅游、因公出國走因私渠道、違規報銷出國費用）的紀律要求，切實加大國家公務人員因公因私出國（境）管理力度。加強領導干部經濟責任審計，改進審計方式、注重成果運用。充分發揮“”專門舉報電話及其他信訪渠道的監督作用，進一步規范舉報、查處、督辦和反饋工作的方式方法。

⒌抓規范，加強干部宏觀管理。加強干部職數和非領導職務干部管理，規范職務名稱，對超編、超職數人員采取有效措施進行消化，年內要解決區縣（市）政府工作部門黨政分設問題，在解決超職數配備干部問題上取得實質性進展。抓好《公務員法》的學習、宣傳、培訓、實施工作，重點做好公務員登記、職務與級別確定和工資套改等入軌運行工作。按照省里要求，公務員登記完成前，停止機構增設、機構升格和增加編制的審批，停止對要求納入公務員管理或參照公務員管理單位的審批和人員過渡工作；對實行或參照實行公務員的單位除公開招考和軍隊干部等政策性安置人員外，凍結進人。加強科級非領導職務設置管理工作，建立科級干部信息化管理和報表制度。認真落實全省培養選拔少數民族干部座談會精神，在換屆選舉、平時班子調整中，按要求選配好少數民族干部。做好女干部、非中共黨員干部、老干部、軍轉干部、援藏援古干部、干部檔案目標管理等工作。

（二）以鞏固擴大先進性教育活動成果為主線，努力推進基層黨組織和黨員隊伍建設

黨的基層組織和黨員隊伍建設事關黨的路線、方針、政策的落實，事關黨的執政基礎的鞏固。要根據新的形勢，以擴大覆蓋面、增強凝聚力為著力點，全面推進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。

⒈進一步鞏固擴大先進性教育活動成果。繼續抓好深化整改、解決問題、健全機制等工作。對農村黨員先進性教育活動進行“回頭看”，用—個月時間，按照學習動員、分析評議、整改提高三個步驟進行“回頭看”，進一步鞏固、擴大和運用好試點成果。鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動整改成果，深化“兩為”主題實踐活動，深入整改突出問題。全面總結先進性教育活動，取得制度和理論成果，建立健全相關工作制度，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。抓好“保持共產黨員先進性教育活動與黨的先進性建設”征文活動，適時召開理論研討會。

⒉圍繞建設社會主義新農村，創新農村黨建工作。市委決定，在全市各級黨組織中，特別是農村基層黨組織和農村黨員中開展建設社會主義新農村的主題實踐活動，要認真研究和明確農村黨組織、黨員在建設社會主義新農村中的任務和職責，各地要根據實際情況，積極探索，制定好活動規劃，領導聯點示范，確保活動取得實效。年底對活動開展情況進行總結，表彰一批在創建社會主義新農村活動中涌現出來的先進農村基層黨組織和優秀共產黨員。深入開展“三級聯創”活動。加強鄉鎮黨委建設，注重研究鄉鎮綜合配套改革過程中鄉鎮黨委的領導體制和工作方式，辦好新任鄉鎮黨委書記、鄉鎮長培訓班。鞏固和提高基層黨建示范點水平，加大指導力度，注重總結推介，充分發揮示范點的作用。做好新一輪農村基層組織建設和扶貧開發整村推進工作。注重研究探索解決農村支部班子建設、后備人才培養選拔、村干部養老保障等方面問題的思路和措施。繼續抓好創建學習型村鎮工作，進一步豐富學習方式，調動群眾參與的積極性，制定農村實用技術培訓年規劃，培訓一批示范點村支部書

記。

⒊努力探索各類新型組織黨的領導實現途徑和方式。進一步理順城市基層黨建工作的組織領導體制，完善社區單位黨組織共駐共建機制。繼續采取組建黨組織、選派“兩員”等方式，不斷擴大黨在社會各領域的覆蓋面。加強對全市“兩新”組織黨建工作的統籌和指導工作，召開“兩新”組織黨建工作經驗交流會，總結經驗、探討問題。開展改制企業黨的建設調查清理工作，切實健全組織、理順關系、發揮作用。進一步加強和改進學校、機關、科研院所黨建工作。

⒋切實加強黨員教育管理工作。做好發展黨員工作。健全流動黨員、下崗職工黨員、非公企業黨員管理制度。加強對改制企業黨員組織關系轉移社區工作的規范管理。認真落實扶助生活困難黨員辦法，切實幫助基層干部和困難黨員解決實際問題。結合先進性教育“回頭看”活動，根據黨章和有關規定做好處置不合格黨員工作。認真組織開展建黨周年慶祝紀念活動，“七一”期間，市委表彰一批先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者。

⒌扎實做好農村黨員干部現代遠程教育工作。圍繞建設社會主義新農村，全面深入開展學用活動，積極開發農村農民急需的教學課件，全面建立遠教工作長效管理機制。著力抓好“五個一”活動：開展一個主題活動，利用農村遠教網絡平臺，抓好機關與基層對接、專家與群眾對接、農村基層黨組織與流動黨員對接活動；建立一支好的技術骨干隊伍，分級開展培訓，加強日常管理和指導；開發一批好的鄉土課件，開展優秀鄉土課件評比活動，落實完善以獎代投的課件開發投入機制；探索一套好的管理制度，進一步規范遠教學用制度，完善遠教站點運行、維護投入機制；建設一個好范文版權所有好的管理平臺，注重資源整合，辦好黨建網站。

（三）以“人才強市”為目標，切實抓好人才隊伍建設

實施“十一五”規劃，建設和諧常德，必須充分發揮人才這個“第一資源”的作用，最廣泛地調動一切積極因素激發各方面的創造力。要用高度的政治自覺性、理性的態度和科學的精神堅持黨管人才原則，把黨管人才與經濟社會發展和人的全面發展有機結合起來。

⒈全面貫徹“四個尊重”的方針，營造人盡其才、才盡其用的社會氛圍。繼續抓好中央《關于進一步加強人才工作的決定》的學習、宣傳和貫徹落實，牢固樹立科學的人才觀，把知識、能力、業績和品德作為衡量人才的標準，不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份。要搭建平臺，搞好服務，營造鼓勵、支持、激發人們干事業的社會環境，真正形成讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流的社會氛圍，匯聚成構建和諧社會的強大動力。

⒉發揮牽頭抓總作用，加強人才隊伍建設的宏觀管理。組織部門要認真履行牽頭抓總職責，把優秀人才聚集在黨的旗幟下，同心同德進行和諧常德建設。注重整合相關部門的職能資源和工作力量，明確責任部門職責，制訂工作規程，形成協調運行、齊抓共管的人才工作機制。緊緊圍繞經濟社會發展對人才的需求，組織、協調實施我市“十一五”人才工作規劃，抓住培訓、吸引、使用三個關鍵環節，創新人才培養方法，加大對企業經營管理人才和專業技術人才的培訓力度，以培養造就高層次人才為重點帶動整個人才隊伍建設，抓好“十百千”人才隊伍培訓，辦好第二期全市優秀民營企業廠長、經理培訓班。建立高層次人才和優秀人才庫。注重人文關懷，落實好領導聯系高層次人才制度，對重點服務的民營企業加強跟蹤服務和管理，幫助解決具體困難和問題。以“三個認可”為導向，探索各類人才科學化、社會化的評價機制，使人才形成正確的價值取向。強化社會價值激勵，使作出貢獻的人才有榮譽有地位。建立健全與業績密切相關、鼓勵人才創新創造的分配制度和激勵機制，做到事業留人、待遇留人、情感留人、環境留人。

⒊圍繞推進“第一要務”，促進人才資源與經濟社會協調發展。以人才資源能力建設為核心，堅持黨政人才、經營管理人才、專業技術人才三支隊伍一起抓，大力提升人才素質，不斷優化人才結構；以體制機制創新為動力，盤活存量人才、開發實用人才、造就拔尖人才、引進急需人才、聚集各類人才，加快人才資源向人才資本轉移；遵循人才資源開發規律，堅持市場配置人才資源的改革取向，暢通各類人才隊伍之間、不同單位和地方之間人才流動的渠道，積極探索向非公有制經濟組織提供人才服務的途徑和方法。制定靈活的政策，促進人才的柔性流動，讓人才在流動中拓展發展空間。既大力引進用好外來人才，又重視用好本地現有人才。

三、提高能力，強化保障，不斷提高組織工作水平

組織部門自身建設是組織工作出特色、上水平的先導性工程。這些年來，全市組織部門長抓不懈自身建設，取得了較大成效。要按照“努力建設一流的隊伍，樹立一流的形象，創造一流的業績”的要求，進一步加強自身建設。

鞏固擴大運用好先進性教育活動成果。按照中央、省委組織部提出的把各級組織部門建設成為學習實踐“三個代表”重要思想表率部門的要求，認真總結去年先進性教育活動和樹“公道正派形象”集中學習教育活動的新鮮經驗，進一步落實各項問題的整改，認真進行鞏固擴大整改成果“回頭看”，完善保持先進性的長效機制。認真開展“堅持公道正派，加強能力建設，永葆共產黨員先進性”的主題活動，引導激勵組工干部更好地樹立政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務實的形象、公道正派的形象。

著力提高組工干部能力素質。組工干部作為黨委選人用人的參謀助手，首先必須具備較強的能力素質。曾慶紅同志明確提出組織部門和組工干部要特別重視提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風的能力。中組部、省委組織部對組工干部隊伍能力建設作了具體部署，我們要認真落實。組織部門的部務會要高度重視干部能力建設，不斷改進組工干部學習培訓和實踐鍛煉的內容途徑和方式，換屆后對新從事組織人事工作的同志進行一次集中培訓。組工干部要自覺更新和充實新知識，加強政治理論和政策、組工業務學習，把領會政策和把握形勢有機地結合起來，不斷提高工作本領。

加強對組織工作的管理指導。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加強工作管理。在緊扣中心、求真務實、深化改革、勤政廉政上下功夫，著力增強服務、落實、創新水平；加大對工作推進的檢查督促力度，重點工作重點督辦、日常工作定期督辦，及時總結經驗、發現問題；改進組織工作考核評價辦法，推進各項工作平衡發展；加強調查研究，注重研究新情況、新問題，探索新思路，對重點工作，要實行調研定思路、調研出成果。加強組工干部職業道德建設，對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督；要加強內務管理，注重制度建設，進一步推進組織部門信息化建設，整合資源，推進辦公自動化，不斷提高工作效率。

同志們，今年的組織工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要在市委的領導下，堅持與時俱進、開拓創新，扎實工作，為常德的改革、發展、穩定作出應有的貢獻。

第五篇：在年全鄉經濟工作會議上的講話（推薦）

在年全鄉經濟工作會議上的講話

在年全鄉經濟工作會議上的講話

與時俱進求真務實

明確任務突出重點

全面開創海洋鄉經濟工作新局面

在××年全鄉經濟工作會議上的講話

同志們：

根據鄉黨委、政府的工作部署，今天召開全鄉經濟工作會議這次會議，主要有兩個方面的任務：一是總結回顧××年全鄉經濟工作運行情況；二是貫徹落實月日靈川縣經濟工作會議精神，部署我鄉××年各項工作任務，明確今年的指導思想和奮斗目標，動員和團結全鄉各級干部，統一思想，抓住機遇，明確重點，與時俱進，扎扎實實的開創我鄉兩個文明建設工作新局面。下面，我就去年全鄉經濟工作運行情況做一個簡單的回顧，并對今年的經濟工作講幾點具體意見。

一、××年工作回顧

××年，全鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和區黨委八屆三次全會精神，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞年初確定的發展預期目標，以爭先創優的精神狀態，開拓創新，扎實工作，克服困難，團結拼搏，全鄉經濟形勢呈現持續、健康、穩固發展態勢。××年，我鄉第一產業完成增加值萬元，同比增長，第二產業完成增加值萬元，第三產業完成增加值萬元，同比增長。全鄉完成財政收入萬元，同比增長，全鄉社會固定資產投入完成萬元，同比增長；城鄉居民存款余額達萬元，同比增長。

（一）堅持把“三農”工作放在經濟工作的突出地位

××年是農業產業結構調整向產業化、規模化推進的一年，我鄉緊緊圍繞農民增收這一主旋律，嚴格按照縣委、縣政府的工作部署，加大農業產業結構調整力度，大力推進農業和農村經濟結構調整，培育農村經濟發展新的增長點，使農業農村工作呈現一些新特點。

⒈堅持“錢糧并舉、效益為主”的原則，在確保糧食豐收的同時，加大大田種植結構的調整力度，加快農業產業化進程，全年完成農業總產值萬元，同比增長。今年糧食生產在洪澇災害和干旱十分嚴重的情況下，積極推廣旱育稀植技術和水稻免耕拋秧技術，種植優質稻畝，完成經濟作物種植面積畝。并且切實加強了稻瘟病、紋枯病、細條病、稻癭蚊的綜合防治，綜合防治面積達畝，通過綜合防治，全年沒有出現病蟲害流行和明顯的危害現象，今年糧食總產量達噸，完成反季節西紅柿種植面積畝，完成春夏辣椒種植面積畝；特早熟豌豆畝；其次是畜牧業生產得到健康發展，一年來狠抓了牲畜防疫防檢工作，防檢率達以上，同時加大了牲

畜市場管理，進一步繁榮市場，并引進優良品種，成功與桂林正大集團簽訂訂單合同，引進二元雜交母豬養殖多頭。截止年底，共有養豬專業戶個，養羊專業戶個，牲豬出欄頭，較去年同期增長頭，增長，家禽出籠羽。

⒉產業結構調整初見成效，優質水果種植初具規模。一是鄉黨委、政府緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“東片桃，中北片脆皮橘，山區羅漢果”的發展思路，對我鄉的水果生產進行大幅度調整，把適宜于我鄉發展的天津水蜜桃、新華油桃、新久梨等為“龍頭”的優質水果作為重頭戲來抓，去年，我鄉實施旅游和農業互動戰略，按照縣委、政府的要求，大膽調整多畝水田種植優質水果，在江尾、巖口、新民等公路沿線建成了七個百畝以上的優質水果示范帶，帶動全鄉掀起了產業結構調整高潮，使水果生產向規模化，優質化發展，逐漸成為我鄉又一支柱產業，大大地增強了我鄉農業又一新的經濟增長點；二是繼續努力實施我鄉科技工作的“十百千萬”工程。通過科技普及，我鄉水果又迎來了一個豐收年，××年，我鄉白果幼樹掛果超過萬株，白果總產量達噸，春夏熟水果產量噸，科技對國民經濟的貢獻率不斷提高。同時，一年來認真抓好了全鄉退耕還林工作，共完成退耕還林畝，并通過了驗收。

⒊超額完成沼氣建設任務。××年，縣委、縣政府下達我鄉座沼氣池的建設任務，我鄉通過帶領群眾代表到外地參觀，組成工作隊進村入戶開座談會宣傳等手段，采取領導帶頭抓點，干部具體聯系，后盾單位支持等方法，多渠道

籌集資金及物資多萬元對建池農戶予以扶持。經過努力共發動建成沼氣池座，超額完成座，并全部通過縣檢查組的逐一登記驗收。隨著沼氣池的建設和投入使用，我鄉農村勞動力得到進一步解放，生活環境也得到了較大的改善。⒋進一步強化了對農副產品流通的服務工作。一年來，鄉黨委、政府把流通工作列入重要議事日程，為使農副產品能集中銷售出去，在海洋上街建成了農副產品批發市場，并健全了流通網絡，成立信息小組，強化信息工作，利用網絡進行信息收集。其次是加強組織建設，壯大流通隊伍：一是有分管領導具體抓流通；二是經常召開有關流通人員座談會，傾聽他們對包括如何加強流通隊伍在內的有關我鄉信息流通工作的意見和建議；三是成立農副產品監察大隊，設立監察人員聯系卡及公布投訴電話，并實行值班責任制，有效地打擊和防范了欺行霸市行為，切實解決了流通客戶在經營運行中出現需要政府解決的各類問題。

⒌自然村“村村通”機耕路建設取得了可喜成績。去年，按照縣委、縣政府年內基本實現自然村村村通機耕路的決定，在時間緊、任務重的情況下，鄉黨委、政府帶領國清焦力山、安太眼龍界、紅巖嶺、度思嶺、江嶺五個自然村的干部群眾，發揚艱苦奮斗，愚公移山的精神，在縣領導劉佩龍副縣長的親切關懷與幫助下，在縣直后盾單位和鄉直單位的大力支持下，通過鄉“三家班子”和鄉村二級干部群眾的努力，經過四個多月的艱苦奮戰，投入資金多萬元，將總長公

里的五個未通機耕路的自然村全部修通。使我鄉成為全縣第一個自然村村村通機耕路的鄉鎮。尤其值得一提的是安太眼龍界自然村，需修公路總長公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路條件十分艱難，但負責此路的工作隊和自然村的干部群眾沒有被困難嚇倒，而是迎難而上、真抓實干，仍然按照縣委要求的時間提前完成了修路任務。機耕路的修通，極大地方便了偏遠山區群眾的生產生活，為使他們早日脫貧致富奔小康創造了條件。

（二）鄉鎮企業穩步發展

一年來，我鄉解放思想、搶抓西部大開發的良好機遇，知難而進，堅持以市場為導向，以效益為中心，本著“老板發財，我發展”的原則，竭誠為企業做好服務。通過抓項目、抓管理，使我鄉企業得到持續、快速、健康的發展。一是做好原有企業服務工作，深入企業，為企業排憂解難，保證原有企業滿負荷生產；二是切實抓好了安全生產工作，嚴格按照市委要求，對礦山、廠礦進行安全檢查、整頓。與企業簽定安全生產目標責任狀，協助企業完善安全生產管理制度上墻；一年來，全鄉共實現營業總收入萬元，同比增長，實現總產值萬元，同比增長，其中工業總產值實現萬元，同比增長，實現增加值萬元，同比增加，實現本地入庫稅金萬元。

（三）第三產業發展迅速。一年來，我鄉在抓好農業、工業的同時，努力發展第三產業，以旅游、房地產開發為主的新興服務業發展勢頭較好，僅“銀杏秋色”一項就接

待攝影愛好者、旅游團體多人次，比去年增長；隨著新市場一期土地開發的成功，商貿小區建設步伐進一步加快，二期土地開發正在籌劃當中；為解決全鄉干部職工住宿條件艱苦，而開發建設的“銀杏福園小區”已跟老板簽定合同，拆遷工作正在進行，預計今年可全面完工。

（四）招商引資成績顯著。為確保完成縣委下達的招商引資任務，自加壓力求發展，我鄉充分利用縣委、縣政府給予的招商引資優惠政策，成立招商工作領導小組，由專人負責協調招商工作。一年來，共引進項目個，其中一個是海洋村委的桂林正大飼養基地；另三個是異地招商項目，分別是大圩的獨峰膠合板廠；八里街的中元楓葉管業有限公司銷售中心；三街的桂林毅信機械制造有限公司。四個項目計劃總投資額約萬元，××年投資萬元，實現產值萬元。版權所有

（五）財政工作形勢不容樂觀

一年來，鄉黨委、政府認清形勢，在積極培植稅源和做好企業稅收的同時，大力進行稅費改革，并強化了農業稅收征管力度，進一步加強和完善了預算外資金的管理，嚴格“收支兩條線”政策。由于鄉黨委、政府對財政工作的高度重視，措施得力。特別是稅費改革后，農民的納稅意識大大提高。××年共完成財政收入萬元，其中兩稅萬元，農業四稅萬元，地方工商稅收入萬元，有效地保證了全鄉機構運轉和工資發放。但由于我鄉全年支出達萬元，財政形勢仍然十分困難。

（六）城鎮建設和基礎設施建設發展迅速

一是抓好了集鎮商業街暨海洋鄉大宗農副產品批發市場的建設工作。通過發動上街群眾自拆自建，占地平方米，投資約萬元，規劃設計個門面的農副產品批發市場于××年月日建成并正式開市營業。鄉黨委政府多方籌措資金，先后投資約多萬元，完成了批發市場米的排水設施及平方米的道路硬化工程。為促進舊城改造暨商業街的二期工程奠定了基礎。

二是成功地開發了商貿小區一期和“銀杏福園小區”工程安居。商貿小區是我鄉××年啟動××年進入建設期的第一個新區開發工程，地處鄉農貿市場旁，桂興公路穿梭而過，地位優勢十分明顯，占地畝，建筑面積平方米，規劃商住門面個，目前大部分房屋主體已完工，進入了外墻粉飾階段，集鎮面貌已初見“新”意。“銀杏福園小區”工程是鄉黨委、政府為盤活集鎮閑置土地，進一步推進我鄉小城鎮建設步伐，同時也是為解決我鄉干部職工住宿困難條件差，而進行的一項安居工程、民心工程。小區占地約平方米，建筑面積平方米，設計各式商品住房門面套，目前已有大全部被預訂。小區建設前期工作已全部完成，現在正進行拆遷，預計月份可全面動工，國慶節交付使用。版權所有

三是加強了基礎設施建設工作，完成了年初擬辦的幾件實事。一是籌措資金對小平樂、國清公路進行了維修和養護。二是完成了空連山、大廟塘街上兩個人畜飲水工程項目；三是完成了大宗農副產品批發市場的排水和地面硬化工

程及海洋村委辦公樓建設。

同志們，回顧過去的一年，我們取得了一些可喜的成績，這得益于縣委、縣政府的正確領導，是全鄉上下各級干部擰成一股繩，奮發努力的結果，成績來之不易。在取得成績的同時，但我們也必須清醒地認識到，我們還存在著一些困難與不足，主要表現在：⒈農業基礎設施脆弱，抵御自然災害的能力還不強，農業增產還不穩定，農產品銷售力量尚需不斷加強，農業產業結構調整仍需加大力度；⒉工業企業基礎薄弱，鄉鎮工業屈指可數，仍需加大招商引資力度；⒊財稅工作任務艱巨，后繼財源嚴重不足；⒋社會治安綜合治理任務艱巨，依法行政，確保社會穩定仍是壓倒一切的工作。存在的這些問題，需要我們在今后的工作中予以重視和解決。

二、關于今年全鄉經濟工作的幾點意見

同志們，××年是全面實現”十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，創新工作，擴大開放，加快發展的重要一年；更是落實靈川縣第十次黨代會決策繼往開來的一年，做好今年的經濟工作意義十分重大，今年縣委、縣政府工作的總體思路和要求是：以鄧小平理論和“三個代表”指導，全面貫徹十六大、十六屆三中全會和中央、自治區經濟工作會精神，堅持發展是執政興國第一要務，堅持以人為本、樹立全面、協調、可持續的發展觀，按照“工業強縣、農業穩縣、三產活縣、項目興縣”的思路，突出抓好工業化、農業產業化、城鎮化、信息化、旅游、招

商引資以及爭取中央、自治區有關政策和項目資金支持十大工作，進一步優化投資環境，加快縣城經濟和非公有制經濟發展，加強基礎設施和重點項目建設，深化改革，擴大開放切實抓好就業和再就業，不斷提高城鄉人民生活水平，充分調動全縣干部群眾加快發展的積極性，實現我縣經濟和社會持續、快速、協調、健康發展。我們要認真領會縣委、現政府的工作重點，并結合我鄉實際認真抓好貫徹落實。

今年我鄉工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，堅定不移地按照縣委、縣政府經濟工作的總體要求和部署，按照“多引項目求發展，力保工業穩財政，抓好‘三農’保穩定，搞活旅游促‘三產’”的工作思路，以經濟建設為中心，以加快“三化”進程和加大招商引資力度為重點，深化改革，擴大開放，加快社會主義精神文明和民主法制建設，實現經濟社會全面發展和進步，扎實開創海洋鄉兩個文明建設工作新局面。

（一）“多引項目求發展”，以項目建設推動全鄉經濟快速發展

今年全鄉經濟增長主要靠項目投資推動。有項目就有財源，沒有項目就沒有希望，尤其是工業企業項目。因此我們必須按縣委、縣政府的要求，把項目建設作為事關全局的重要工作做來抓緊抓好。

⒈大力扶持現有的項目建設。在總結去年推進項目建設成功經驗的基礎上，要進一步摒棄不利于企業發展的思

想，努力改進工作方法，做到有計劃、有步驟地推進我鄉重大基礎設施項目和工業企業項目的建設，形成項目建設與擴大投資的良性互動。今年我鄉的重點建設項目：一是洪源天然植物制品廠的擴建項目；二是桂興公路集鎮范圍內的亮化、美化工程建設；三是商貿小區二期開發和“銀杏福園小區”安居工程項目；四是小桐木灣公路擴寬和生態休閑農家樂建設項目；五是“銀杏秋色”攝影基地建設項目；六是桂興公路至明心寺、大桐木灣旅游公路建設；七是明心寺、龍母廟景點建設；八是在群眾自覺、自愿的基礎上搞好大宗農副產品批發市場的二期開發。

⒉積極向上級爭取資金和項目，合理規劃布局，盡快形成我鄉具有特色的產業帶，充分利用中央國債和國家資金重點向“三農”傾斜，向西部大開發傾斜的政策，想方設法向上級爭取各種項目資金，以加快我鄉各項事業的發展。并及時做好項目建設的前期工作，在農貿市場規劃建立商貿小區帶，以發展房地產、百貨交易、餐飲業等為主。以大宗農副產品批發市場為起點，進一步深化舊城改造工作。總之，在項目建設中，我們要采取規劃引導、因地制宜的做法，吸引各類老板到海洋投資。

（二）“力保工業穩財政”，推進全鄉穩定發展

我們大家都知道，農業富民，工業活鄉，沒有工業的基礎就沒有穩定的財政收入，保證原有企業滿負荷生產，加大招商引資力度，加快推進我鄉工業化進程，改變工業腿短的局面仍是今年乃至今后一個時期最為緊迫而艱苦的任

務。因此，我們要努力做好招商引資工作，積極為企業營造良好的政策環境，行政環境和市場環境，為企業服務。一是要繼續抓好洪源廠、林化廠、長城磚廠和異地招商的桂林毅信機械制造廠、浙江楓葉管業八里街銷售中心、桂林獨峰膠合板廠等企業的服務工作，使之發揮更大效益；二是抓好重點項目的洽談和落實工作，繼續引進一批項目。今年要努力引進洪源廠二期擴建和百丈帶水電站等項目建設。三是實行重點項目領導跟蹤制度，鄉三家班子領導分別盯住重點投資項目，做好服務，做好重大問題的協調和指導工作，集合多方力量促進我鄉工業經濟的發展。

（三）抓好“三農”保穩定，力求從根本上解決農民“增收難”問題

黨中央、國務院高度重視農業、農村和農民工作，各級經濟工作會議都把“三農”問題提到了空前重要的高度，把他作為全黨工作的重中之重，要求我們更加關注農村、關心農民、支持農業，全面開創農業、農村和農民工作的新局面。我鄉是農業大鄉，我們要把解決農民增收問題工作主旋律，不斷推進農業產業結構調整，使農民收入在實質上有較大幅度的增長。

⒈以農業產業結構調整為主線，大力培植特、優勢產業，特色就是優勢，特色就是生產力，特色就是競爭力。我們要在農業產業結構調整中進一步擴大農業特色，形成具有競爭力的優勢產業。在抓好去年產業結構調整的水果管護工作的前提下，重點在提高科技含量上下功夫，加大科技對

農業的指導力度。糧食生產以種植優質稻為主，在提高糧食產量，穩定糧食總產的基礎上，再調整部分水田來改種水果、蔬菜等經濟作物。蔬菜生產方面以種植無公害西紅柿和特早熟豌豆為主，確保全年蔬菜種植面積達萬畝，重點抓一個無公害示范點。水果生產方面，根據縣委、縣政府確定的“東片桃、中北片脆皮桔、山區羅漢果”的發展思路，我鄉在鞏固白果支柱產業，抓好速生早結和老樹管護的同時，要把國慶桃、蟠桃等名特優品種作為我鄉水果生產的主攻方向來抓。今年，我鄉計劃擴種優質水果畝，其中在小平樂等山區片發展國慶桃、蟠桃畝，重點抓好一個畝以上的蟠桃示范點。另外，在水頭石堰灣開發一個畝的翠冠梨示范點，并對大廟塘的梨樹進行品種改良。

⒉加大養殖結構調整，提高畜牧產品商品率。今年重點抓好涼亭雞“公司農戶基地”的養殖模式推廣工作，推動我鄉養雞業的發展。重點在九連、新民等村委抓四個示范點，每個示范點年出籠涼亭雞羽以上。各村委及獸醫站要切實宣傳推廣工作，促進全鄉養殖結構的調整。同時抓好二元雜交母豬和三元雜交瘦肉型豬的推廣養殖。并且扶持發展個黑麥種草養羊示范點。

⒊加大農村基礎設施建設力度，進一步加強農產品流通工作。重點是抓好唐家、堯家等水庫的除險加固和水毀渠道的建設工作，抓好旱區治理，提高農業抵御自然災害的能力，為社會穩定打下基礎。同時，繼續抓好農副產品流通工作，在去年的基礎上，進一步規范市場，改善流通環境，促進農產品銷售和農業產業結構調整。

（四）搞活旅游促“三產”

海洋鄉地處“桂林漓江——大圩古鎮——興安樂滿地”旅游線中樞，春有桃李花開，夏有各種水果，秋有銀杏及秋色，資源優勢十分明顯，第三產業發展潛力大，前景廣闊。因此，今年我們要下大力氣發展第三產業，尤其是旅游業的發展。一是發揮傳統優勢，做大做強銀杏文章。依靠“天下銀杏第一鄉”的美稱，全面啟動我鄉的旅游產業，增加新的經濟增長點。利用春季桃李花拉開我鄉旅游的序幕，吸引各方游客。并在大、小桐木灣建立“銀杏秋色”攝影基地，力爭在月籌劃一次“海洋銀杏秋色”攝影月活動，擴大海洋的影響力；二是努力開發大、小桐木灣生態農家樂旅游項目。三是抓好以明心寺為依托的旅游景點的開發和建設；

（五）大力推進小城鎮建設步伐

圍繞建設美麗海洋這一主題，加快全鄉城鎮化建設進程，推進城鄉一體化建設，改善鄉容鄉貌。今年一是抓好村鎮規劃與建設，加快城鎮化進程。認真搞好新村示范點規劃建設工作；二是在新市場一期土地開發的帶動下，做好二期開發的規劃，并具體實施好主街的亮化、美化工程；三是開發好“銀杏福園小區”安居工程，搞活房地產業；四是做好桂興公路至明心寺旅游公路旁的土地開發規劃工作。

（六）切實抓好財政工作

⒈我們要牢固樹立圍繞財政抓經濟，抓好經濟促財政的思想，認真抓好財政工作。采取“養雞下蛋，放水養魚”的措施，積極培植財源，拓寬增收渠道，抓好能夠盡快產生財政稅收的工業、農業、旅游基礎設施等建設項目，以項目促經濟發展，以經濟促進財政增收。

⒉加強征管力度，強化依法納稅。加大對農業稅的依法清收力度，做到應收盡收，足額入庫。切實加強對財政資金和預算外資金的管理，嚴格實行“收支兩條線”的規定，增強財政宏觀調控能力。

（七）統籌兼顧，積極推進社會各項事業的發展

⒈加強計生工作，積極廣泛開展“三好一滿意”活動，全面推行計劃生育村民自治，開展以技術服務為重點的順利開展。

⒉切實抓好教育、文化、衛生、體育、廣電等各項社會事業。協助完成初中教師宿舍樓和中心校綜合樓的建設工作，做好全鄉疾病預防控制和突發事件的救護工作。

⒊加強精神文明建設，狠抓干部作風建設，進一步落實“三個代表”重要思想，切實加強基層組織建設，努力增加村級集體經濟收入；堅持不懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實黨風廉政建設責任制，完善村務、政務公開，深入開展民主行風評議活動。

⒋加強民主法制建設。堅持依法治鄉，深入開展“四五”普法，提高全民法制意識，深入開展各種專項斗爭，依法嚴厲打擊刑事犯罪，經濟犯罪和黑惡勢力。強化社會治安綜合治理，鞏固“打防控”一體化成果，及時調處各種糾紛，認真解決群眾反映的熱點、難點問題，維護全鄉穩定。

⒌抓好民政、武裝、共青團、婦聯工作。把訪貧問苦、擁軍優屬工作作為實踐“三個代表”，為民辦實事的重點來落實。

同志們，今年經濟工作的總體目標和各項任務已十分明確，關鍵是抓好落實。面對機遇與挑戰，我們信心百倍，斗志昂揚。讓我們緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會和區、市、縣經濟工作會議精神，在縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，同心協力，開拓進取，與時俱進，真抓實干，努力開創我鄉三個文明建設新局面。