第一篇：2011年經濟工作會陳書記講話(會議用稿)

振奮精神

乘勢而上 努力實現“十二五”發展精彩開局

——縣委書記在全縣經濟工作暨工業發展、項目推進、招商引資會議上的講話

（2011年2月19日）

同志們：

在全縣城鎮建設會戰年再動員大會召開不久，縣委、縣政府今天又召開這次全縣經濟工作暨工業發展、項目推進、招商引資大會，主要任務是認真貫徹黨的十七屆五中全會、中央和全省經濟工作會議、縣委十一屆十二次全會及縣“兩會”精神，進一步動員全縣上下以科學發展觀為指引，緊緊圍繞科學發展當先鋒、全國百強爭先進、率先建成全省城鄉一體化小康示范縣“三先”目標，振奮精神，乘勢而上，全面完成今年的各項目標任務，奮力實現“十二五”精彩開局，推動肥西經濟社會發展向著更高的目標闊步邁進。會上，我們表彰了全縣十強工業企業、十大納稅大戶、十佳商貿企業、十優農業產業化龍頭企業和十強科技創新企業，倫平同志對今年的全縣經濟工作進行了具體部署，有關鄉鎮、園區和縣直單位作了表態發言，請大家認真領會、抓好落實。

經過“十一五”的發展積累，肥西的“創爭”大業全面實現，經濟基礎更加堅實，商機人氣加快集聚，對外形象顯著提升，干部群眾精神煥發，已全面步入了科學發展、跨越騰飛的新階段。特別是隨著我縣近年來綜合實力和可用財力的不斷增強，我們圍繞“讓老百姓住有所居、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養”，縣財政五年投入50多億元，大力實施民生工程，全面發

億元、引進省外資金145億元、實現社會消費品零售額44.6億元、城鎮在崗職工平均工資33400元、農民人均純收入7500元等主要經濟指標全面完成。具體來講，在工業上，就是以“產業集聚年”為抓手，重點實施“15781”計劃，即力爭完成工業投資150億元、規上工業產值700億元、新增規上企業80家、新增園區平臺10平方公里。在現代農業發展上，重點打造“兩點、兩岸、四線”高效農業集群，著力引進和培育10個農業骨干企業，帶動10萬畝農業結構調整，新增市級以上龍頭企業10家，創省級名牌農產品10個，力爭實現農業增加值40億元、農民人均純收入7700元。在旅游三產上，以打造國內知名旅游目的地為目標，重點推進三河、紫蓬山創5A，肥西老母雞家園和小團山香草農莊創4A，力爭全年接待游客240萬人次，實現旅游綜合收入超16億元；以打造合肥西南商貿中心和新橋機場臨空產業園、合肥出口加工區臨港物流園為抓手，大力發展高端商業、賓館酒店、文化娛樂、創意設計、會展營銷、專業市場、金融信息、現代物流等服務業，力爭全年社會消費品零售額突破45億元。在城鄉建設上，以“城建會戰年”為抓手，重點推進副中心城市“13356”工程建設，加快完善區域中心鎮“八個一”配套工程，深入推進城鄉環境綜合整治，全面完成綠化大會戰建設任務，扎實推進土地綜合整治和新農村建設，力爭再建整村推進示范區1個、示范中心村14個和村莊環境整治示范點14個。

上述目標任務，是在2010年主要經濟指標預計數普遍低于實

年之所以能夠實現跨越趕超，就是得益于我們始終把抓工業、抓招商、抓項目推進放在十分突出的位臵，先后成功引進了一大批規模大、效益好、科技含量高的“大、好、高”項目，并落地生根、開花結果。可以說，我們招商引資的成效，直接決定了我們的發展速度。那么，我們“十二五”發展的美好愿景能否順利實現，最關鍵的一點，也還是取決于我們能否在大招商、招大商上取得新的更大突破。市里今年已經下達了我縣招引2個投資10億元以上大項目并實質性開工的招商任務，這雖然比較艱巨，但是相對于我們的發展需要來講，不僅不算多，而且還應該有更大的突破。所以，全縣上下必須始終把招商引資，尤其是招引大項目，作為推動肥西跨越發展的生命線，緊緊抓在手中不放松。要以敏銳的眼光找商。堅持以集群式引進為導向，以引進稅源性企業、核心性企業和戰略性龍頭企業為主攻目標，認真研究產業發展、項目建設、財稅政策等相關知識，充分發揮區位、交通、資源、人才等綜合比較優勢，深入相關產業發展重點區域，密切關注重點企業投資動態，尤其是要重點圍繞沿海先發地區，多跑官場、錢場、市場、科場，不斷增強對招商信息的嗅覺敏銳性和真假鑒別力，著力煉就一副“火眼金睛”，真正做到多找商、找好商、找大商、招真商。特別是對掌握的有價值信息，既要窮追不舍，拿出“拼命三郎”精神，又要嚴格保密，多辦實事少宣揚，切實提高招商引資的實效性。要以優質的服務引商。雖然近幾年我們強力推進效能革命，發展環境明顯優化，但是官本位氣息、衙門作風、部門利益擴大化、吃拿卡要、辦事拖拉等突出問題仍然存

項目有150個；從投資規模看，10億元以上項目有15個，億元以上項目有150個；從行業分類看，工業項目有230個，農業項目有9個，旅游三產項目有26個，基礎設施項目有86個，房地產項目有28個，社會事業項目有31個。保證這些項目投資如期到位，對于完成我縣今年乃至“十二五”期間的各項目標任務至關重要。但是從我縣近年來的項目建設情況看，無論是工業園區、城市建設，還是民生工程實施，都還存在許多不盡如人意的地方。要針對當前一些項目落地難、推進慢等突出問題，進一步加大項目推進力度。堅持“快”字當頭，把項目建設進度作為衡量工作成效的重要標準。對所有已供地項目，要嚴格執行項目“雙向約束”、“限時落地”、“限時投產”等制度；對所有已簽約項目，要實行節點控制，倒排時間任務，逐項、逐環節明確責任部門和責任人，全力保障開工條件，努力提高簽約開工率、建成投產率；對今年已安排的所有重點項目，包括城市建設“13356”工程、農業特色莊園基地建設、紫蓬鎮教育產業園建設等，除了實行周報告、月調度以外，還要大力推行項目建設現場觀摩工作法，每季度組織一次現場觀摩，由縣四大班子領導牽頭，分類分片，深入項目建設一線，看進度、查問題、促服務，現場點評、現場督辦、現場承諾，不管哪個環節出現人為問題，都要堅決追究相關單位和責任人的責任，全力提升項目建設成效。要針對一些項目多頭管理、責任不清、推諉扯皮等突出問題，進一步完善項目管理機制。對列入投資計劃的所有重點項目，要繼續堅持“一個重點項目、一名領導領銜負責、一個部門組織實施、一套班子專抓、一

要按照前景廣、層次高、效益好的要求，主動做好與央企、跨國集團、大型民企、上市公司等的對接合作，力爭形成重大項目“引進一批、建設一批、儲備一批”的梯次發展格局。

三、必須切實做強園區平臺這個重要載體不動搖。推進縣域跨越發展，根本在工業，關鍵在園區。而園區的用地空間、基礎設施水平、配套服務能力、運營管理效率等，直接關系到項目落地、企業發展乃至全縣的工業化進程。所以，提升園區承載功能，增強園區集聚能力，是我們當前必須高度重視的一項工作。要進一步拓展園區發展空間。按照建設國家級開發區的標準，加快推進“四園兩鎮”（即桃花工業園、柏堰科技園、新港工業園、新型示范園和桃花鎮、紫蓬鎮）大桃花工業板塊基礎建設。要重點抓好新型示范園4平方公里起步區建設，盡快啟動新橋機場臨空產業園首期7平方公里基礎建設，抓緊做好合肥自主創新示范區建設規劃，全面加快小廟、花崗、上派、山南等重點鄉鎮工業聚集區建設，不斷提升園區承載力，全力打造派河工業走廊。要進一步壯大園區主導產業。沒有項目形不成產業，沒有產業也同樣形不成競爭力。我縣的工業園區，雖然通過近年來的努力，已逐步形成了以汽車、家電、裝備制造等為主導的特色產業，但是各個園區特別是鄉鎮工業聚集區的產業特色不鮮明、主導產業規模不夠大等問題依然較為突出。各鄉鎮、園區和有關部門一定要按照重點園區抓龍頭、鄉鎮園區抓配套的思路，立足我縣產業基礎，結合省市重點產業發展規劃，突出發展汽車、家電、裝備制造等三大主導產業集群，積極培育電子信息、新能源、新材料、節能環保等新

解難題促三先”解放思想大討論活動，重點查找經濟發展戰略、重大項目引進、產業集群培育、高效農業發展、旅游景點開發、城鎮建設水平、群眾幸福指數、經濟發展環境、對外開放層次、干部行政能力等10個方面的差距，進一步探索破解難題、縮小差距的有效舉措，切實增強廣大干部加快發展的歷史責任感和崇高使命感。要始終保持勇于改革、善于創新的銳氣。主動把握新形勢，研究新情況，分析新問題，大力發揚敢想、敢試的冒尖精神，只要是為了發展，只要是不謀私利，只要是不違法律，都可以大膽地干、大膽地闖，允許失敗、寬容失誤，但絕不允許墨守成規、無所作為，努力以創新的成果推動發展的跨越。要始終保持開明開放、包容進取的胸懷。牢固樹立跳出肥西看肥西、立足全國看肥西、著眼明天看肥西的開闊眼界，堅決破除“小、慢、舊”的思想束縛，以更大的氣魄、更高的站位、更遠的視野謀劃發展，努力做到在復雜的環境中拓寬思路，在紛繁的工作中統攬全局，在激烈的競爭中搶占先機。要始終保持自強不息、跨越趕超的豪情。制定目標任務、推進各項工作，都要有一股摸高、瞄遠、取大的氣魄，永不滿足、勇攀高峰，自抬標桿、自我加壓，見賢思齊、見快思超，努力爭創更多的全市、全省乃至全國第一，不斷向著更高的目標闊步邁進。

要進一步改進黨員干部的工作作風，以立桿見影的效率狠抓執行落實。目前，我縣干部隊伍的主流是好的，但仍有少數干部與全縣緊張快干、加快發展、跨越爭先的大好局面背道而馳，突出表現為：有的干部理想信念不堅定，精神狀態不振奮，缺乏干

1立下“軍令狀”，每季度一觀摩、每半年一考評，對連續兩次考評成績居于全縣末位的，要堅決追究有關人員責任；對發展成績顯著的，要堅決給予物質、精神和政治獎勵，努力打造一批吃苦型、會干型、抗壓型的干部，真正做到決策是民主的、執行是鐵血的。要切實提高干部監督的實際效果。重點圍繞群眾和企業訴求開展行風監督，圍繞改善發展環境開展效能監督，圍繞作風問題開展紀律監督，圍繞重點工程實施開展廉政監督，充分發揮基層群眾、投資者、社會輿論、新聞媒體、紀檢監察部門等監督作用，堅決查處行政不作為、亂作為，嚴厲打擊侵害群眾和投資者利益的行為，努力使廣大干部真正做到身正、心正、言正、行正。

要進一步觃范黨員干部的從政行為，以制度建設的成效保障科學發展。沒有規矩不成方圓。廣大黨員干部的一言一行，事關群眾和企業的切身利益，事關全縣經濟社會發展，事關肥西的對外形象。要切實堅持一切為了群眾、一切依靠群眾、緊密聯系群眾的群眾路線。重點針對干部聯系群眾不夠緊密等問題，深入持久地開展以“干部進基層、服務進農家、關心問寒暖、致富解難題、建設促發展”為主題，以“十看十幫”（一看團結，幫助基層組織提高班子戰斗力；二看項目，幫助基層謀劃經濟社會發展思路；三看滿意，幫助基層落實好各項惠農政策；四看實效，幫助基層解決困難群體生產生活問題；五看和諧，幫助基層解決群眾的合理訴求；六看培訓，幫助群眾提高致富技能；七看變化，幫助基層解決新農村建設難點問題；八看服務，幫助基層干部提高為農服務水平；九看整改，幫助基層組織兌現學習實踐科學發展觀承諾；十看全面，幫助基層和群眾解決其它需要解決

3要進一步激發黨員干部的干事熱情，以奮斗不息的精神狀態投身發展實踐。有志的人戰天斗地，無志的人怨天恨地。干工作、謀發展，如果缺乏激情，在困難面前就會喪失斗志，在矛盾面前就會畏首畏尾，在挑戰面前就會束手無策。古往今來，凡是能夠成大事者，都有一種對理想的執著追求、一種對事業的癡情熱愛、一種忘我的敬業精神。現在我們生逢風生水起的跨越發展時代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費，機遇更不容錯失。各級干部尤其是領導干部，一定要時刻牢記組織所托、人民所盼、職責所系的光榮使命。倍加珍惜時光、珍惜崗位、珍惜機遇，遇難不畏難、吃苦不叫苦，以促科學發展為要，以謀群眾幸福為榮，竭盡所能地多干事、干成事、不出事，努力爭做一名理論素養高、運作水平高、發展本領高、善于創新、敢于創業、勇于創優的“三高三創”型干部。這里，我要特別強調一下，全縣各級干部都要正確對待換屆工作、正確對待自身進退，真正把全部的精力和心思用到抓發展、惠民生、促和諧上。縣委將一貫堅持“德才兼備、以德為先”的選人標準和“以發展論英雄、憑實績用干部”的鮮明導向，對于換屆中耍小聰明、搞小動作的人，將一查到底、堅決不用。一定要大力發揚密切協作、合力攻堅、共謀發展的團結精神。團結協作是一切事業成功的基石。面對艱巨的發展任務，全縣上下特別是廣大黨員干部必須始終保持思想同心、目標同向、工作同步，真正把全部精力、智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的決策部署上來，匯聚到推進科學發展、實現跨越爭先的偉大事業上來。要進一步完善“主要領導抓面、分管領導抓片、人大政協領導靠點

第二篇：孫書記全省經濟工作會講話

在全省經濟工作會議上的講話

孫 春 蘭 2009年12月25日

這次全省經濟工作會議的主要任務是，深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，結合我省實際，分析面臨的經濟形勢，總結今年經濟工作，部署明年經濟工作。

即將過去的2009年，是建設海峽西岸經濟區發展戰略上升為國家戰略、福建發展迎來新的歷史機遇的一年。面對復雜嚴峻的經濟形勢，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實中央應對國際金融危機的重大決策部署和支持福建加快建設海峽西岸經濟區的《意見》，統籌做好保增長、保民生、保穩定各項工作，海峽西岸經濟區建設取得重大進展，各項建設事業在原有基礎上都取得了新的成效。全省經濟增長回升向好，經濟結構加快調整，改革開放日益深化，閩臺合作持續拓展，社會保持和諧穩定，人民生活不斷改善。在面臨重大挑戰的情況下，我省能夠取得這樣的成績，確實來之不易。這是黨中央和國務院正確領導、關心支持的結果，是歷屆省委和省政府扎實工作、不懈努力打下堅實基礎的結果，是全省廣大干部群眾團結一心、攻堅克難的結果，是海內外各方面大力幫助、積極參與的結果。

黃小晶省長將在今天的會上對我省今年經濟工作進行全面總結，對明年經濟工作部署安排，各地各部門要認真貫徹落實。現在，我根據省委常委會議精神，講五點意見。

一、認清形勢、統一思想，切實增強加快建設海峽西岸經濟區的責任 感緊迫感

明年是實施“十一五”規劃的最后一年，是全面落實國務院《意見》、在新起點上加快建設海峽西岸經濟區的關鍵一年。做好明年經濟社會發展工作，對推進我省經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎，具有十分重要的意義。最近召開的中央經濟工作會議，全面分析了當前國際國內經濟形勢，深刻闡述了加快經濟發展方式轉變的重要性和緊迫性，明確提出了明年經濟工作的總體要求、重要原則、主要任務，為做好明年經濟工作指明了方向。我們要認真學習、深刻領會、全面貫徹。

正確分析和把握面臨的形勢，是我們做好明年經濟社會發展工作的基礎和前提。今年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年，明年的經濟發展環境將好于今年，但面臨的形勢依然十分復雜。從國際上看，預計明年世界經濟形勢會好于今年，國際貿易和投資將呈現恢復性增長，但也要看到影響世界經濟全面復蘇的不穩定不確定因素依然較多，這既為我們提供了更加廣闊的發展空間，也給我們增添了新的嚴峻考驗。從國內來看，當前我國繼續處在經濟社會發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期。中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經濟政策連續性、穩定性，著力提高經濟政策的針對性和靈活性，為我們營造了良好的發展環境。但是，經濟發展積極變化和不利影響同時顯現、短期問題和長期問題相互交織、國內因素和國際因素相互影響，不確定、不可預料的因素和“兩難”選擇的問題增多。國內區域經濟競相發展，兄弟省(市)尤 其是東部沿海省市在國際金融危機沖擊后將掀起新一輪發展熱潮，我們保持又好又快發展既有動力又有壓力。從我省情況看，多年來全省經濟社會發展積累的綜合實力，基礎設施建設形成的發展條件，持續保護環境造就的良好生態，“五緣”優勢營造的閩臺合作交流局面，廣大干部群眾敢闖敢試、奮勇爭先展現的精神狀態，都是我們做好明年工作的有利條件。特別是中央支持東部地區率先發展和加快建設海峽西岸經濟區的決策，為我們提供了重大歷史機遇。與此同時，我們也要清醒地看到，加快經濟發展方式轉變的任務日益緊迫，保持經濟平穩較快發展的要求更高，實現加快建設海峽西岸經濟區的目標任務，把美好藍圖化為現實，是一個長期的、艱巨的過程，是對全省各級領導班子和領導干部的考驗，是對全省人民的考驗。

總之，我們要進一步把思想和行動統一到中央經濟工作會議精神上來，統一到中央關于加快建設海峽西岸經濟區的戰略決策上來，認清形勢，明確任務，既看到有利條件和難得機遇，增強必勝信心，又看到困難和挑戰，增強憂患意識；既看到使命的光榮，又看到責任的重大，不斷增強緊迫感，切實提高抓住機遇、應對挑戰、駕馭全局的能力，牢牢把握發展第一要務不放松，始終堅持以經濟建設為中心不動搖，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，努力在新一輪更高層次的發展中把握先機、贏得主動，把自己做大做強，充分體現福建在海西建設中的主體地位和輻射帶動作用，為全黨全國工作大局和祖國統一大業作出更大貢獻，不辜負中央對我們的殷切期望。根據中央精神，結合福建實際，明年我省經濟工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實按照“五個更加注重”的要求，緊緊抓住國務院出臺支持福建省加快建設海峽西岸經濟區《意見》的重大歷史機遇，緊緊抓住發展第一要務，擴大需求推動持續增長，轉變方式提升發展水平，先行先試深化改革開放，改善民生發展社會事業，進一步解放思想、開拓進取，凝心聚力、乘勢而上，努力建設科學發展之區、改革開放之區、文明祥和之區、生態優美之區。

按照這一總體要求，省委、省政府提出明年生產總值增長預期目標為10.5%左右。在實際工作中，我們要堅持又好又快，好中求快。

二、轉變方式、調整結構，努力保持經濟平穩較快發展

在中央經濟工作會議上，胡錦濤總書記從戰略和全局的高度，深刻闡述了加快經濟發展方式轉變的重要性和必要性，強調要把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。中央作出的這一重大決策，充分體現了科學發展觀的要求，把握了國內外形勢的發展變化，既有利于鞏固經濟回升基礎，更有利于長遠發展。

對我省來說，無論是從增強應對國際金融危機沖擊的實力看、從落實中央對加快建設海峽西岸經濟區的要求看，還是從擴大就業、增加居民收 入、發展民生事業、維護社會穩定等方面的需要看，保持一個適當的增長速度都是十分必要的。與此同時，我們也要看到當前經濟結構中存在的矛盾問題，看到資源環境日益突出的制約壓力。要保持經濟長期平穩較快發展，就必須正確處理好速度和效益的關系，下更大功夫推動經濟發展方式轉變，努力促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，努力走出一條符合福建實際的科學發展之路。

增強需求拉動。保持明年經濟平穩較快發展，增強經濟發展的內生動力，要堅持擴大內需特別是消費需求的方針，不斷提高消費對經濟增長的拉動作用。同時，要持續加大投資力度，保持出口穩定增長。從當前情況看，保持適當的投資規模，不斷優化投資結構，不論對于拉動我省經濟增長、壯大經濟實力，還是增強發展后勁都具有重要作用。我們要廣開門路，切實從各個方面、多個渠道入手，進一步拓寬投資來源，保持投資持續增長。抓住明年中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的有利時機，用好中央支持加快海西建設的優惠政策，跟蹤落實不久前國務院辦公廳專門印發貫徹落實國務院《意見》的重點工作分工方案，加強匯報、銜接、爭取工作，積極爭取中央更多的政策、資金投入和項目支持，并爭取列入國家和各部委、各產業行業“十二五”規劃中。我省民營企業多、民間資本比較雄厚。今年1—11月全省城鎮民間投資達2298.74億元，同比 增長27.3%，民間投資對城鎮投資增長貢獻率達到61.4%。要進一步落實好鼓勵和引導社會投資的優惠政策，優化投資環境，拓展投資空間，引導和促進閩商回歸。同時吸引更多的央屬企業和跨國公司等大企業、大財團來閩投資布局，促進多元資本投入。在加大投資力度的同時，我們要更加注重優化投資結構，切實把投資的重點轉到事關全省長遠發展的基礎設施建設、產業結構升級、城鄉統籌發展、社會事業進步、生態環境保護等方面上來，最大限度發揮投資在促進經濟結構調整、推動發展方式轉變中的引領作用。擴大投資規模，優化投資結構，要落實到項目上，抓緊實施一批已經確定的重大建設項目，特別是抓緊完成在建項目并使之盡快發揮效益，不斷生成一批、開工一批、儲備一批促進增長、結構優化的重大項目，通過項目的滾動實施，提供持久的發展支撐。現在各市都有一些重大項目在建設，我們要給予大力支持。各地各部門對抓項目要盡心、盡力，引項目要熱忱、高效，建項目要有干勁、沖勁，努力把福建打造成投資創業的熱土。

扎實推進產業升級。要堅持走新型工業化道路，通過發展現代工業，有力提升第一產業，帶動第三產業，從而促進三次產業在更高層次上協調發展，努力提升產業發展水平。一要大力發展先進制造業。圍繞建設東部沿海地區先進制造業的重要基地，全面落實我省重點產業調整振興方案，圍繞龍頭企業、骨干項目和品牌產品，突出總量提升和層次提升，壯大電子信息、機械裝備、石油化工等主導產業。從目前福建的產業結構看，發展重化工業仍然十分重要。還要著力改造提升建材、冶金、紡織、食品等 傳統優勢產業，積極打造產業鏈接緊密、技術裝備先進、專業分工合理的先進制造業集群。二要加快發展新興產業。著眼未來發展和提升國際競爭力，培育和發展一批科技含量高、潛在市場大、帶動能力強、綜合效益好的新興產業，進一步拓展發展空間。省委、省政府已對培育壯大戰略性新興產業作了研究，提出加快發展新能源、生物醫藥、節能環保、新材料、信息網絡和海洋等十四個重點產業規劃，要抓緊研究具體措施，明確政策導向，扎實加以推進。三要加快發展現代服務業。立足擴大居民消費需求、促進產業結構調整，積極發展金融、現代物流、信息服務、軟件外包、會展等服務業，培育一批有特色、有市場、有效益的旅游產品和旅游精品線路，拓展旅游市場。大力發展文化產業特別是文化創意產業，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，提高消費對經濟增長的貢獻率，并發揮其在擴大就業和改善民生中的重要作用。四要發揮港口的輻射作用。福建海岸線長，港口資源豐富。國內外的經驗都已經證明，港口是帶動區域經濟發展的核心戰略資源，港口經濟已經成為區域經濟發展的重要增長極。港口發展既可帶動倉儲、運輸、物流等相關產業，也會帶動金融、保險、信息等現代服務業和臨港產業的發展。要充分發揮港口對腹地的輻射帶動作用，加快建設聯接港口的鐵路、公路等基礎設施，大力發展“無水港”，推進口岸大通關建設，用優質的服務、完善的配套吸引客戶，暢通與內陸地區通道，加強與長三角、珠三角和周邊區域的協作。

推進產業升級，一是重在推動產業集聚。以產業鏈延伸為主線，以工業園區為載體，著力提高產業集中度。鼓勵通過兼并重組、招商引資、戰 略性合作等方式，培育一批具有自主知識產權、主業突出、競爭力強的大企業大集團。大力支持中小企業發展，培育發展一批“專、精、特、新”的中小骨干企業，形成大中小企業全面發展的格局。二是重在強化自主創新和人才保障。大力推進重點新產品、新項目核心技術和關鍵技術的攻關，引導創新要素向企業集中、向產業聚集，鼓勵企業加大創新成果的應用，加快科技成果的轉化。優化科技資源配置，完善鼓勵技術創新和科技成果產業化的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環境，大幅提升自主創新對我省經濟增長的貢獻率。深入實施人才強省戰略，統籌抓好以高層次人才、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設，進一步完善人才培養、吸引、使用、激勵辦法，營造人才引得進、留得住、干得好的良好環境。三是重在推進節能減排和環境保護。我省山清水秀，生態良好，這是發展的優勢所在。要按照建設生態省的要求，嚴把產業政策關、環境保護關和資源節約關，積極發展循環經濟、綠色經濟和低碳經濟，多上生態的、環保的、綠色的項目，建設以低碳為特征的工業、建筑和交通體系。強化節能減排目標責任制，推廣節能減排新技術、新產品的應用，加快重點節能工程和減排項目建設，使生態優勢轉為產業優勢和經濟優勢。

促進城鄉統籌發展。城鄉經濟社會發展一體化是我國現代化戰略的重要組成部分。必須加大統籌協調力度，堅持工業反哺農業，城市帶動農村，加快構建城鄉經濟社會協調發展新格局。一是始終把“三農”工作放在重中之重的位置。堅持把加強“三農”工作與經濟發展方式轉變和經濟結構調整有機結合起來，深入推進農業結構調整，加快發展現代農業，扶持發 展農業產業化龍頭企業，大力發展品牌農業，延伸農業產業鏈，提高農業產業化水平。培育農民收入新的增長點，提高農民消費水平，擴大農村需求。全面落實中央和我省各項強農惠農政策，在政策制定、財力投入上進一步向農村傾斜，加強農村公共服務體系建設。支持農民加快發展專業合作組織，完善社會化服務體系。二是加快小城鎮建設。城鎮化是持久擴大內需、促進經濟持續較快發展的動力。據研究測算，從現在開始至2012年，全省城鎮建設總投資需求可達到9600億元，可直接或間接創造生產總值1.2萬億元，累計可拉動經濟增長6個百分點左右，產生近1.8萬億元消費需求，增加城鎮就業崗位約124萬個左右。由此看來，小城鎮建設在全省經濟總體格局中的地位作用以及未來發展的空間巨大，我們要著眼長遠發展，堅持高標準高起點科學規劃，從實際出發分步實施、扎實推進。明年我省將有計劃推進一批重點小城鎮綜合改革試點，切實加快小城鎮建設，有序推進農村轉移人口逐步在城鎮就業和落戶，促進農村人口和產業向城鎮集聚，著力提高城鎮綜合承載能力。三是大力發展縣域經濟。縣域經濟是統籌城鄉發展的關鍵環節。我省有58個縣（市），全省的經濟實力如何，縣域經濟至關重要。要繼續加強對縣域經濟發展的總體規劃和分類指導，圍繞有利于發揮優勢，培育各具特色、充滿活力的縣域經濟體。加快解決制約縣域經濟發展的體制機制、要素瓶頸、基礎設施等問題，增強縣級統籌發展能力和自主發展能力。四是不斷壯大中心城市。著眼于優化區域經濟布局，科學規劃中心城市建設，合理拓展中心城市發展空間，壯大中心城市總體實力。福州、廈門、泉州三個中心城市在帶動全省加快發展上要發 揮更大作用，漳州、莆田、三明、南平、龍巖、寧德等中心城市也要進一步提高集聚功能、增強輻射帶動能力。要發揮開發區的引領、示范帶動作用。我省是第一批建立開發區的省份，已有25 年歷史。要繼續支持廈門經濟特區爭創改革開放新優勢，加快推進福州（平潭）綜合實驗區的開放開發，提升臺商投資區、經濟技術開發區的承載能力和配套功能，加強各類投資區、開發區之間的有機協作，開展聯合招商、整體招商、以商引商、為商服務，做大做強若干個在國內國外有影響的投資區、開發區，不斷增強集聚、輻射和帶動力，使之成為推動發展的新增長極。

三、深化改革、擴大開放，增強經濟發展的動力和活力

我省是全國綜合改革試驗區和對外開放先行省。當前，加快推進海峽西岸經濟區建設，仍然要堅持深化改革、擴大開放，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，不斷增創改革開放的新優勢。

發揮“五緣”優勢，積極承接臺灣產業轉移。中央對福建在兩岸交流合作中的特殊作用高度重視、寄予厚望。在當前兩岸交流持續擴大、中央不斷推出惠臺政策的新形勢下，我們要牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，按照中央提出的構筑兩岸交流合作前沿平臺的要求，扎實推動以經貿合作為重點的閩臺交流合作先行先試，積累新鮮經驗，形成有效機制，爭取更大突破。特別是要抓住臺灣產業正在加快向島外轉移、拓展的有利時機，大力爭取和積極承接一批臺灣先進制造業、現代服務業和高新技術項目到我省落戶。推動與臺灣的資本市場合作，拓展兩岸金融合作的內容與空間，著力構建海峽西岸區域多層次資本市場。以文化交流為重要紐帶，促往來、促合作。辦好第二屆海峽論壇，進一步加大民間交流交往。

發揮華人華僑優勢，吸引更多同胞投資興業。要進一步把120多萬閩籍港澳同胞、1200多萬閩籍華人華僑的優勢發揮出來，充分利用內地與港澳更緊密經貿關系安排的機制，推動閩港澳合作進一步深化提升，鼓勵更多的華僑華人來閩投資興業、參與海西建設，辦好第三屆世界閩商大會，擴大影響，取得實效。

發揮開放帶動作用，拓展交流合作的廣度深度。在長時期的對外開放中，我省積累了許多經驗和優勢，要繼續發揚光大。在世界經濟聯系日益緊密的新形勢下，我們要著眼于統籌好國內國際兩個大局，充分利用好兩個市場、兩種資源，積極參與更大范圍、更高層次上的競爭和合作，與世界各國和地區加強全方位的經濟技術交流合作，力爭在國際新一輪產業調整中贏得先機。著眼于提高利用外資水平，注重引進重要領域、關鍵環節的先進技術、管理經驗和智力資源，積極吸引掌握前沿技術的研發機構落地，大力發展總部經濟，引導外資投向主導產業、高新技術產業、節能環保、現代服務業等領域，促進利用外資結構更加優化合理。著眼于轉變外貿增長方式，力保國際市場份額，擴大外貿進出口規模，鞏固和深度開發傳統市場，積極拓展新興市場，支持鼓勵有條件的企業到海外建立生產、營銷和服務網絡，努力實現外貿市場結構、產品結構、合作方式多元化。

發揮政策導向作用，營造良好的環境和氛圍。開放必須放開，放開才能搞活。要廣開合作大門，廣交天下朋友，廣聚四方資源，采取有針對性 的政策措施，把資金、人才、技術等各種要素吸引到福建來。堅持不懈地把改善發展環境作為推進開放合作的重要任務來抓，進一步轉變政府職能，建設服務型政府。減少和規范行政審批，提高工作效率，規范市場秩序，提供優質服務。著力消除不利于發揮市場基礎性作用、不利于轉變經濟發展方式的體制機制障礙，營造有利于開放合作的投資發展“軟”“硬”環境，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系。

四、以人為本、改善民生，讓人民群眾共享改革發展成果

保障和改善民生是我們一切工作的出發點和歸宿。明年的經濟工作，要更好地把發展經濟與保障和改善民生統一起來，以改善民生、發展社會事業作為明年擴大內需、調整經濟結構的重點。

繼續落實更加積極的就業政策，加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，把教育事業擺在優先發展的戰略地位，著力解決群眾關心關注和制約教育發展的重點難點問題，繼續深化醫藥衛生體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。繼續落實各項惠民政策，集中新增財力辦好惠民實事，合理安排項目，加強資金保障，切實把好事辦實，把實事辦好。要關心困難群眾、農民工的生產、生活，落實好對原中央蘇區、革命老區、少數民族聚居區、海島、水庫庫區的扶持政策，加大對欠發達地區扶持力度，切實讓全省人民共享改革發展成果。人民群眾是改革發展的受益者，也是積極參與者。創造美好的生活，需要充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性。我們要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，緊緊依靠人民群眾，充分發揮他們的主體作用，最大限度地激發 活力動力，共同推動全省經濟社會發展和精神文明建設，努力形成人人共建、人人共享和諧社會的生動局面。各地區、各部門要正確處理改革、發展、穩定的關系，作決策、上項目，不僅要進行經濟效益評估，看要不要干，而且要進行社會穩定風險評估，看能不能干，防止在決策、審批等前端環節因工作不當產生社會矛盾。

五、加強領導、狠抓落實，為完成明年經濟社會發展目標提供堅強保證

明年經濟工作任務十分繁重，必須加強領導，動員各級領導干部和全省人民一道，堅定信心、開拓進取，確保中央和我省的各項決策部署落到實處。

一要進一步解放思想、勇于創新。把解放思想貫徹到加快建設海峽西岸經濟區的各個方面，貫穿到謀劃發展思路、提高領導水平、推動工作落實的全過程，敢想敢試、敢闖敢拼，使我們在各項工作中更好地把握規律性、富有創造性，更加充滿生機和活力。科學制定針對性強的政策舉措，努力破解改革發展中的深層次矛盾和問題，牢牢掌握經濟工作主動權。

二要進一步提高素質、增強本領。要在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的實踐中培養鍛煉干部，切實提高干部謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領。要堅持有利于科學發展的正確用人導向，引導各級領導干部樹立正確政績觀、發展觀，進一步營造有利于各級干部想干事、敢干事、能干事、能干成事的良好氛圍。三要進一步轉變作風、真抓實干。各級領導干部要深入群眾、深入基層、深入實際，注重抓重點、破難點，以重點推進帶動全面發展，以難點突破實現新的提升。切實做好宣傳輿論工作，加強形勢宣傳、政策解讀、熱點引導，努力為推進經濟社會發展營造良好的輿論氛圍。嚴格執行黨風廉政建設各項規定，健全對重大決策部署執行情況定期檢查和專項督查制度及紀律保障機制，確保政令暢通、決策落實。

四要進一步精誠團結、凝心聚力。我們要團結一心、共同努力，統籌協調各方面的利益關系，調動方方面面的積極性，形成推動經濟社會又好又快發展的合力。要充分發揮人大、政府、政協的職能作用，充分發揮各民主黨派、工商聯和無黨派人士的重要作用，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的積極作用，團結海內外一切可以團結的力量，同心同德、群策群力，確保各項任務的順利完成。

同志們，明年經濟社會發展的目標已經明確，任務光榮艱巨，責任重大緊迫。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，進一步解放思想、開拓創新，扎實工作、奮發有為，為加快建設海峽西岸經濟區作出新的更大貢獻！

第三篇：經濟工作會書記講話分析

振奮精神 實干創新

千方百計 狠抓落實

——在2014年全鄉經濟工作會議上的講話

鄉黨委書記

李生錦（2014年2月25日）

在新年伊始，萬象更新之際，鄉黨委、政府決定召開全鄉經濟工作會，這次會議的主要任務是：貫徹落實中央、省、市、區經濟工作會議精神，回顧總結去年工作，正確分析當前形勢，安排部署今年工作，動員全鄉上下統一思想，明確認識，堅定信心，凝心聚力，推動發展，努力推動全鄉經濟社會又快又好、更快更好發展。

剛才，我們對全區經濟工作會議精神進行了傳達，兌現了2013年目標管理責任制考核，簽定了今年目標管理責任書，對2013年全鄉各條戰線上涌現的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，劉鄉長充分總結了去年的成績，客觀地分析了當前發展的利弊，對今年的工作做了周密的安排部署，講的很全面、很具體、很到位，請各村、各部門會后統籌安排，精心部署，強化措施，狠抓落實。

下面，我就深入學習貫徹中央、全省、全市、全區經濟工作會議精神，切實做好今年我鄉經濟工作，講幾點意見。

一、充分肯定成績，正確認識形勢，堅定加快發展的信心和決心 2013年，是極不尋常、極不平凡的一年。我們在區委、區政府的堅強領導下，在同志們的辛勤努力、團結協作下，全鄉經濟社會繼續保持了持續、快速、健康發展的良好態勢，雖然因為種種原因我們在全區目標責任制綜合考核中沒有取得預期的名次，但是14項單項工作分別取得了一、二、三等獎的好成績。在此，我代表黨委、政府，向為我鄉改革、發展、穩定付出辛勤汗水、做出重要貢獻的廣大干部、群眾及支持什社經濟發展的社會各界人士表示衷心的感謝！

一年來，面對不斷加快的城鄉一體化發展格局，我們堅定不移推進小城鎮提質改造步伐，逐步提高城鎮化水平。結合城市管理提升年活動，加快推進基礎設施建設，鄉文體廣場、文化站、政務服務中心已建成投用，中心幼兒園、衛生院已完成內部裝修。堅持“量力而行，穩步推進”的原則，加大小城鎮提質改造力度，高標準對街區東西、南北大街進行拓寬改造，現已完成東西大街路沿磚鋪設和什社中學西墻改造，南北大街非機動車道開通，累計拓寬路面3000多平方米，方便了群眾出行；新建衛生公廁1處，不斷改善了城鎮面貌。集中開展街區重點區域的占道經營、店外經營等“六亂”現象整治活動，充分發揮鄉城管所的職能作用，引導流動攤販和過往車輛依規經營、按章出行，進一步規范了街區管理，提升了城鎮品位。

一年來，面對群眾致富增收的殷切期望，我們全力以赴抓產業、建園區，為經濟發展增添新動力。按照“人有我有、人無我有、人有我優”的思路，典型示范、突出特色、強化措施、全面突破。全力打造優質蘋果、什社小米、武川西甜瓜三大名片。采取“合作社+基地+農戶”的模式，鼓勵扶持產業大戶流轉土地建辦百畝以上果樹示范園7處2253畝（其中雜果園2處）。慶豐村“果豆型”、永豐村“果蔬型”、文安村“果藥型”示范園，李嶺村以“返樸歸真，回歸自然”為主題建成的農業觀光體驗園等為全鄉產業發展探索出了新的路子。新建瓜菜生產基地1處，建成水泥骨架大棚71座，鋼架大棚366座，年內僅大棚瓜菜生產，川區群眾戶均增收3400元。新莊村按照“黨支部+合作社+基地+農戶”的產業化經營模式，流轉土地建成520畝黃毛谷種植基地3處，輻射帶動全村及周邊363戶種植訂單黃毛谷2525畝，純收入達到160萬元，種植戶人均純收入提高1300元。文安、賀塬村已分別流轉土地500畝，220畝，為今年的藥材基地和高標準蘋果示范園建設奠定了基礎。

一年來，面對建設和諧什社的歷史使命，我們持之以恒的推進新農村建設，群眾幸福指數不斷提升。堅持以強化公共設施和服務、建設生態村和生態宜居型小康住宅、提升村民整體素質為目標，著力在“做強、做大、做暢、做綠、做美”上下功夫.李嶺村抓住全區小康建設重點村的有利時機，因地制宜，大膽探索，充分挖掘新農村建設內涵，采取改建與新建同步推進的辦法，以培育支柱產業、優化公共資源、改善民居條件、整治村容村貌、倡導鄉風文明為抓手，按照“一個中心三個集中點八大功能區”的總體布局，累計建成小康住宅275戶，改造150戶。建成農耕文化園，社區學習中心各1處，名優特農產品加工展示區1處20間。在李嶺村的帶動下，新莊村按照區級新農村建設要求，在積極培育特色產業的同時，新建農民集中居住小區1處20戶，維修改造農宅40戶；賀塬村結合異地扶貧搬遷項目新建農民安置點1處50戶，目前已完成主體工程建設23戶；文安村結合村鎮規劃，計劃新建農民安置小區1處60戶，現已完成建設用地流轉工作；什豐村依托小城鎮建設，通過招商引資計劃新建居民新村1處，規劃建設住宅樓2幢，現已完成招商和地面清表工作。目前，全鄉新農村建設穩步推進，成效顯著，正朝著生態、文明、富裕的方向發展。

一年來，面對民生為本的發展理念，我們堅持不懈地發展社會事業，開創和諧社會新局面。我們始終把改善基礎設施和豐富群眾精神文化生活作為我們工作的出發點和落腳點，多方協調，全力爭取，盡心竭力，全面落實。加強社會保障體系建設，在全區率先完成新農保、新農合的資金收繳任務，農村五保、低保實現動態管理下的應保盡保。圍繞群眾關注的水、電、路及困難群眾的衣、食、住、行等熱點問題，全力實施各項民生項目，落實各項惠農政策。全年拓寬表油道路9條38.25公里，新打機井7眼，其中深井5眼，埋設供水管線5萬米，有效灌溉面積達到7600畝左右。依托“聯村聯戶、為民富民”和扶貧攻堅行動，堅持“輸血”與“造血”并重，“扶貧”與“扶智”結合，創新方法，立足實際，變被動應付為主動出擊，最大限度的借鑒聯村部門下基層指導工作的“金點子”，發揮促進工作的“助推器”作用。年內，各幫聯部門圍繞農業產業、基礎設施、民生等實施或協調項目48個，累計投資1536.84萬元。深入開展文明單位、文明村組、文明社區創建活動，推進社會公德、家庭美德、個人品德教育，在全鄉組織開展了“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”等道德模范評選活動及推廣廣場舞，結合“三下鄉”活動，豐富了群眾精神文化生活。

一年來，面對艱巨繁重的發展任務，我們著力加強和改進黨的建設，干部隊伍執行力得到新提高。班子成員積極參加鄉黨委中心組集中學習，擠時間深入學習科學發展觀和黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面學習農村經濟發展、法律法規等知識，政治理論水平和科學決策水平不斷提升。嚴格落實周例會、工間操、首問責任制、辦事引導制、公開承諾制等制度，舉辦黨組織建設主題活動3次，干部自身能力全面提升。創新干部激勵機制，年內推薦后備干部7名，干部干事創業熱情進一步增強。認真貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，對事關項目建設、產業結構調整等重大事項，廣泛征求建議意見，在統一思想、達成共識的前提下決策實施。大力推進政務公開，建成鄉級政務大廳1處、村級便民服務大廳3處，極大方便了群眾辦事。建立了村兩委議事、表決、聯席會議和村務公開、民主聽證等制度，村務公開規范運行。成立了村務監督委員會，全面檢查各項惠農政策落實情況，從源頭上杜絕了腐敗現象的滋生蔓延。按照中央“八項規定”及省、市、區有關規定要求，認真落實黨風廉政建設責任制，班子成員都能夠帶頭遵守廉政準則，嚴格要求自己，政治上講原則，工作上講團結，發揮了廉政建設的帶頭模范作用。轉變了會風，改善了文風，改進了作風，剎住了吃喝風，嚴格落實機關接待制度和領導干部辦公用房標準。充分利用黨委中心組學習、專題講座等形式，大力開展黨員干部警示教育活動，進一步增強了廣大黨員干部反腐倡廉的決心和信心，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

可以說，過去的一年，是我們什社近年來面貌改變最大、招成績亮點最突出的一年。這些成績的取得，得益于區委區政府的正確領導和鄉黨委政府的正確決策；得益于大家的齊心協力、密切配合；得益于廣大干群的集體智慧和頑強作風。實踐證明，鄉黨委政府確定的發展思路是完全正確的，什社的干部群眾是有境界、有能力、有水平、能干事、敢干事、會干事的。只要全鄉上下團結一心，凝心聚力，按照既定的思路堅定不移地干下去，什社的發展一定大有希望、大有可為，什社的明天一定會更加美好！

三、明確思路不動搖，咬定目標不放松，強力推動經濟社會更好更快發展

2014年，我鄉將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，緊扣中央、省、市、區經濟工作會議精神，按照“緊盯一個目標（農業增效、農民增收、農村穩定），優化三大產業（優質蘋果、什社小米、武川西甜瓜），實現四個突破（園區建辦、生態建設、扶貧攻堅、社會管理），落實四項措施（強化領導、協調聯動、創新機制、轉變作風）的工作思路，以“七項集中行動”為抓手，突出重點，創新措施，確保完成各項既定的目標任務。

當前什社發展的階段性特征和目標沒有改變，我們要一以貫之、堅持不懈，將什社的跨越趕超定位為長遠規劃，繼續遵循去年經濟工作的總體目標和發展戰略。同時，我們也要順勢而延,創勢而擴，努力實現什社經濟社會的又好又快發展。

同志們：

今天，鄉黨委、政府召集鄉村組三級干部，召開全鄉經濟工作會議，主要任務是傳達區委三屆七次全委會暨全區經濟工作會議精神，總結成績，研判形勢，全面部署今年經濟工作。主要目的是動員全鄉上下統一思想，鎖定目標，理清思路，明確任務，迅速行動起來，以更加飽滿的精神狀態和求真務實的良好作風，搶先抓早、大干快上，奮勇爭先，全力抓好工作落實，為2014年各項工作開好局、起好步打下堅實基礎，努力開創全鄉經濟社會提速跨越發展的新局面。

會上，表彰獎勵了2013年全鄉涌現出來的先進集體和先進個人，簽訂了2014年重點工作目標管理責任書，各村支書在大會上作了表態發言，李鄉長在全面總結成績的基礎上，客觀分析了我鄉當前發展面臨的嚴峻形勢，對今年工作作了周密具體地安排部署，講的很全面、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面我講三個方面的問題：

一、關于2013年工作

過去的一年，全鄉上下以黨的十八大和習總書記系列重要講話精神為指引，在團結中拼搏，在務實中苦干，在創新中突破，做了大量打基礎、利長遠、惠民生的工作。全鄉小城鎮建設提質進位，項目建設強力推動，產業培育逐步壯大，新農村建設卓有成效，基礎設施建設全面改善，經濟社會發展步入了突飛猛進、提速增效、加快發展的快車道。具體表現在三個方面：一是發展基礎更加堅實。去年全鄉共實施各類基礎建設項目9個，完成固定資產投資 5500萬元，易地扶貧搬遷、岳嶺新農村建設、什社中心幼兒園和唐茍幼兒園、唐茍集中安葬區建設項目都是我們的亮點工作，基礎設施的不斷完善，為全鄉提速發展搭建了平臺，強化了支撐、夯實了基礎。二是發展質量全面提升。農業發展上以集約化果、設施化菜、規模化畜為主攻方向，由以往的重數量向上規模求效益轉變。鐵樓村標準化雜果示范園、唐茍、岳嶺、什社、夏劉、冉李果樹示范園、蒲河川區設施瓜菜、什社千畝辣椒基地以及岳嶺龍灣肉牛養殖場均為全鄉三大主導產業發展樹立了典范，起到了良好的示范帶動作用。在小城鎮建設上實施的鄉政府提質改造、小城鎮提質改造、什社街區人行道硬化、商業門店門頭招牌集中整治、農貿市場硬化等項目提升了小城鎮的品位和檔次。在建設的同時，切實加強以整治亂停車輛、亂擺攤點、環境衛生等方面的集中整治，實現小城鎮的建管并舉，為樹立什社良好的窗口形象添上了濃墨重彩的一筆。三是發展成果普惠民生。堅持在強化社會管理中改善民生、在改善民生中促進社會和諧，以“雙聯”行動和扶貧攻堅行動為平臺，不斷加大投入力度，著重解決了群眾最期盼、最關心的水、電、路、宅等民生問題，全面完成了2013年確定的11件為民辦實事項目，使更多的群眾方便了生產生活，得到了實惠，確保了全鄉和諧穩定。四是發展氛圍日益濃厚。隨著“效能風暴”行動的不斷深化，干部作風明顯得到轉變。在工作中，全鄉各級干部都能夠充分發揚求真務實、埋頭苦干的作風，為什社的提速發展提供了有力保障。

總體來講，2013年是什社發展歷史上遇到困難最多、挑戰最大、壓力最重的一年，也是創新突破最強、鄉村干部最辛苦、群眾較為滿意的一年。各村整體工作都有新提升、新跨越，特別是在產業培育、基礎設施建設、為民辦實事等方面都有可圈可點、創新突破的亮點工作。這些成績的取得，是我們鄉村組三級干部團結一心、艱苦奮斗的結果。在此，我代表鄉黨委、政府對大家一年來的辛勤工作表示衷心地感謝！

回顧去年工作，成績鼓舞人心，令人欣慰，但冷靜分析，我們發展中仍面臨不少困難和問題。客觀上，表現為“三個不相適應”。一是產業支撐與城鄉統籌發展要求不相適應。全鄉的產業培育正處在產業化的初級經營階段，果菜畜三大主導產業還是高投低產的經營方式，產業鏈條不長，附加值不高。什社作為一個以農業為主的鄉鎮，與推進城鄉一體化中產業發展的要求還有很大差距。二是民生改善與財政保障要求不相適應。由于區位劣勢制約，工業經濟薄弱，財政收入困難，市區重大項目布局較少，資金來源單一，現在基本上還處于舉債建設的局面，支出壓力大，保民生與保建設的矛盾非常突出。三是群眾觀念與經濟發展要求不相適應。經濟社會的發展離不開廣大群眾支持，但由于受文化程度等因素影響，群眾的法制意識和責任意識比較淡薄，加之思想觀念保守陳舊，在接受新生事物上，勢必同經濟社會快速發展的節奏不相適應，某種程度上，這是制約加快農民增收致富步伐的主要因素。主觀上，表現為“三個缺乏”。一是思想上缺乏創新意識。我們一些干部思想上墨守成規，行動上固步自封，缺乏創新精神和改革魄力，慣于仿造不會創造，寡于創新缺乏創意，面對工作往往打不開局面，以至喪失機遇，貽誤發展。二是發展中缺乏大局觀念。我們一些干部想問題、辦事情不從全鄉發展的大局出發，對有利的、容易的事就辦，無利的、困難的事則拖著不辦。有些事情本來是通過努力能夠解決的，但相互之間不溝通、不協調、不協商，甚至對鄉黨委、政府的安排部署強調客觀因素多，主觀尋求辦法少，導致工作落實不力，嚴重影響了什社的快速發展。三是工作中缺乏務實作風。我們部分干部思想懶惰、精神懈怠、作風漂浮、工作湊合，缺乏干事創業的熱情。往往是“出工不出力”，工作中不努力，不務實，缺乏爭創一流的拼勁和闖勁，導致鄉黨委、政府的一些決策部署在貫徹落實中走了樣、打了折扣。直面問題，承認不足，才能解決問題，改變現狀。所以，我們必須進一步增強危機感、緊迫感和責任感，保持清醒的頭腦，切實轉變工作作風，迎難而上，以新的視角、新的干勁、新的作為，推動全鄉經濟社會發展上臺階、上水平。

二、2014年發展思路和奮斗目標

今年，是全國上下全面深化改革的起航之年，也是什社經濟社會提速發展的關鍵之年，我們將以黨的十八大、十八屆三中全會精神和區委三屆七次全委（擴大）會暨全區經濟工作會議精神為指針，嚴格按照“一個目標（和全區同步實現“兩個率先”這一目標），兩條主線（基礎設施建設和主導產業培育兩條主線），四大工程（產業培育壯大工程、新農村建設推進工程、小城鎮建設提升工程、基礎設施改善工程）”的總體思路，鎖定目標，堅定信心，攻堅克難，全力推動什社的快速發展，努力把什社建成一個環境優美、設施完善、休閑宜居的人居美鄉；農業凸顯、產業集聚、農民富裕的經濟強鄉；和諧安定、美麗文明、底蘊深厚的文化名鄉。

我們的奮斗目標是：“穩中有增”，即主要經濟指標實現穩中有升，確保增速、增幅均高于往年。

為了確保這一發展思路和奮斗目標的實現，我們的總體要求是：改進作風、創新突破、提質增效、加快發展。一要改進作風。作風就是形象，就是戰斗力。全鄉各級干部要把轉變作風作為加快發展的重要保證，以什社的發展為己任，切實強化宗旨意識，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。二要創新突破。創新是推動工作的動力和源泉。全鄉各級干部要樹立敢為天下先的勇氣，不為定勢所困，不為視野所限，不為艱難所懼，堅決突破封閉自守的狹隘思想，摒棄按部就班的老套做法，先試先闖不非議，早干搶干不空談，創造性地開展工作。三要提質增效。質量與效率并重是科學發展的精髓。我們要找準發展速度和質量的平衡點、經濟發展和民生改善的契合點，狠抓項目不放松，在發揮優勢與打破瓶頸上同時發力，在強鄉與富民上同步推進，確保發展的質量和效益。四要加快發展。要不折不扣完成今年的目標任務，關鍵還是要加快發展的步伐，這就需要大家爬坡奮進、負重前行、合力共為、爭分奪秒、提力提速推動好、落實好今年既定的重點工作任務。按照全區經濟工作會議精神，本月底，全鄉確定的16項重點工作要全面拉開、加快推進。

三、關于2014年重點工作

今年，按照區委、區政府的總體要求，我們將以黨的十八屆三中全會精神為指引，扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯”行動，以項目建設為抓手，著重在“四大工程”建設上謀求“四個突破”（在壯大支柱產業上求突破，在推進城鄉一體化上求突破，在強化發展保障能力上求突破，在機制體制創新上求突破），抓落實、促發展。這既是實現和全區同步實現“兩個率先”這一目標的要求，也是破解我鄉發展瓶頸的現實需要。各村、各工作組要圍繞重點項目和重點工作，聚焦定位，突出重點，抓實見效。

一要突出抓產業，在培育壯大支柱產業上求突破。什社鄉作為典型的農業鄉鎮，想發展、要發展，就得在抓產業上狠下功夫，向產業要效益，實現“集約化果、設施化菜、規模化畜”的發展路子，加快形成先發優勢、品牌優勢、規模優勢，加大土地流轉力度，支持承包經營權向專業大戶、農民合作社、農業企業流轉，建辦規模化、標準化生產基地和種養小區。全力扶持龍灣肉牛養殖場，天虹優質驢養殖小區做大做強；傾力打造蒲河川區設施蔬菜基地，邁好市場化、品牌化的步伐；竭力抓好什社、鐵樓兩個500畝果樹示范園建設，做好鐵樓、岳嶺兩個300畝雜果園間作套種工作，以龍頭帶動、科技支撐、標準示范、品牌打造引領發展，全力推進全鄉果菜畜三大主導產業，不斷提高農產品商品轉化率，使產業成為助農增收的主要渠道。

二要突出抓建設，在加快推進城鄉一體化上求突破。一是抓新農村建設。在繼續抓好唐茍、岳嶺新農村建設的基礎上，以鐵樓、毛寺、蒲河三個重點貧困村建設為突破口，按照新建與改造、散戶集中與村組合并的原則，突出本村特色，抓點帶面，統籌配套水、電、路等基礎設施，著力打造毛寺生態度假村，使其成為全區美麗鄉村建設的典范，加快改變農村生產生活條件。二是抓小城鎮建設。在提升小城鎮品位和檔次上下功夫，不斷完善小城鎮功能，在管理上出實招，通過不斷優化什社街區空間布局，拉大小城鎮發展框架。想方設法吸納社會資金注入，全力實施好小城鎮提質改造、郵局門前硬化和十字以南門頭招牌集中更換工作；加快易地搬遷三期工程和淳惠、原煙站兩個農民安置小區建設進度，著力抓好水、電、路等基礎設施配套，不斷提升小城鎮的承載能力；繼續加大街區環境衛生、市場整治、車輛管理，努力實現街區干凈整潔、秩序良好，逐步把什社建成一個環境優美、設施完善、休閑宜居的人居美鄉。三是抓基礎設施建設。今年，鄉黨委、政府確定的13件為民辦實事，都是群眾最關切的問題、最迫切需要解決的困難。要結合“雙聯”行動和扶貧攻堅, 著力在解決水、電、路、宅等問題上下功夫，確保每一件實事都要落實到位，在毛寺新建提灌工程1處，協調解決河西四個組的人畜飲水問題；完成危舊房改造60戶并進行冉李、岳嶺相關村組農電線路改造；依托“一事一議”財政獎補項目，實施好夏劉至武咀、北坪至南坪兩條道路的柏油罩面和鋪砂硬化；加大對塬邊咀梢的平整，新修梯田500畝；年內啟動實施毛寺黑老鍋冰窟景區旅游開發等民生項目，使基礎設施改善不斷加強，全鄉經濟工作空間不斷拓寬，為全鄉培育新的經濟增長點。

三要突出抓黨建，在強化發展保障能力上求突破。黨建是發展的保障。全鄉上下要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力在三個方面下功夫。一要強化學習提高，在提升工作能力上下功夫。堅持把學習放在首位，不學習、不堅持學習、不刻苦學習,勢必會落伍,勢必難以勝任我們所肩負的重大職責,要做一名合格的干部，必須加強學習。科級干部要帶頭學習，把學習作為生存發展之道來追求，作為履職盡責的第一需要來踐行，作為生活常態來堅持，不斷提高自己的政策水平、政治素質和領導能力；年輕干部要勤于學習，樹立終身學習觀念，在學習中要全面的、系統的，富有探索精神的去學，既要向書本學、向實踐學，也要向老同志學、向群眾學，既要抓住學習重點，也要注意拓展學習領域。以勤勉好學、勇于創新、勤于實踐的姿態，實現自我管理、自我完善，使自己進步的更快，成長的更快。村組干部也要注重學習，要轉變以往少學習、不學習的習慣，自覺加強對理論政策、法律法規的學習，通過不斷用新的政策、新的知識充實自己，才能提高自己駕馭工作的水平，提升帶領群眾增收致富的本領。二要堅持民主集中制，在增強班子團結上下功夫。在加強班子團結、發揮班子整體功能上，我們鄉黨委班子要作好表率示范作用，每名班子成員在思想上要相互理解、工作上要相互支持、生活上要相互關心、在重大問題和決策上要加強溝通，做到既明確分工又團結協作，切實增強黨委班子的整體合力。各村都要堅持黨的民主集中制原則，把團結當做一種品德，共事當作一種緣分，合作當作一種精神，胸懷大局，分工負責。各村支書要當好“班長”角色，團結帶領村“兩委”班子在工作上心往一處想、勁往一處使，堅持在重大事項決策時，集思廣益，廣泛征求村兩委班子成員、群眾意見和建議，不搞“一言堂”，不搞“家長制”，實現科學決策、民主決策。各村主任、村“兩委”班子成員和組干部，也要全力支持和配合村支書開展工作，團結協作、齊心協力、共謀發展，使我們村級“兩委”班子成為帶動廣大群眾增收致富的堅強堡壘。三要加強黨風廉政建設，在改進工作作風上下功夫。全鄉各級干部要堅決貫徹執行鄉黨委、政府的重大決策部署，確保政令暢通、有令必行、有禁必止。科級干部、支書和主任要以身作則，帶頭貫徹落實中央八項規定，省委“雙十條”及市區《實施細則》等有關規定，要認真做好廉潔自律工作，要以黨的群眾路線教育實踐活動推動自身問題的查找整改，切實解決“四風”問題，保持清醒的頭腦，穩住心神，抗住誘惑，在執行上不走樣。各村要加強村級財務管理，嚴格執行村級“零接待”制度，大力推行政務、村務公開工作，嚴禁吃、拿、卡、要，爭做群眾滿意、組織放心的村級班子。各村成立的村務監督委員會要加強對村兩委工作的監督指導，確保村級班子決策的科學化、民主化和程序化，特別是對群眾關注的危房改造、五保低保、救災救濟等惠農政策的落實加強監督檢查。今年我們要結合黨的群眾路線教育實踐活動和中央省市區關于作風建設的要求重點整治干部存在的“慢、混、散、浮、懶”五個方面的問題；要嚴肅查處干部責任心不強，遵守紀律不認真，在崗不敬業，脫崗溜崗等突出問題；要著重解決干部無所事事，工作作風漂浮的不良風氣。通過加大干部作風整治力度，以嚴明的紀律提升黨在群眾中的威信，樹立干部在群眾中的形象，從而保證各項工作快速推進，各項任務全面落實。

四要突出抓落實，在機制體制創新上求突破。落實是一切工作的歸宿。把不落實的問題解決了，剩下的就是落實，這是辯證的統一。要緊緊抓住不落實的事，嚴肅追究不落實的人等于落實。今年，我們成立了16個重點項目工作組，印發了2014年重點項目工作分解表和區對鄉目標管理責任書工作任務分解表，通過明確工作目標，細化工作任務，任務已分解到組、責任已靠實到人，各工作組組長、村支書、主任作為第一責任人，要身體力行，做到一線指揮、親自協調、帶頭抓落實。鄉黨委、政府將對今年確定的重點工作，嚴格實行獎懲措施，并實行重點工作周匯報、月督查、半年考核、年終兌現獎懲的督察考核機制。各工作組、各村要以身作則，常思落實之策，常謀落實之舉，集聚落實之力，務求落實之效。要善于掌握落實的規律，切中抓落實的要害，練就抓落實的本領。鄉黨委、政府將嚴格以各項工作是不是干到位，是不是全面或者超額完成任務，是不是位次前移，是不是在全區抓出了典型、創造了經驗，來評價班子、評判干部、確定優劣、兌現獎罰。不抓落實就是瀆職，抓不好就是不稱職，就要“調整座位”。因此，希望今天會后，各村、各工作組一定要按照會議的安排部署和總體要求，理清工作思路，盡快制定工作方案，在抓落實上做表率，在抓落實中創實績，在抓落實后見實效。同志們，新年新氣象，新年新征程。今年的工作任務已經敲定，發展目標已經明確，工作措施非常具體，希望全鄉上下發揚龍馬精神，策馬揚鞭，團結一致，砥礪奮進，在實現強鄉富民的征途上再創佳績、再鑄輝煌。

第四篇：政治工作會政工會議書記講話匯總

政治工作會、政工會議書記講話匯總

同志們：

集團公司第三次政工會是繼工作會后的一次重要會議。我代表集團公司黨組談三點意見。

一、集團公司黨的建設和思想政治工作三年來的成績值得肯定，經驗值得總結

近三年來，各級黨組織認真貫徹黨中央關于國有企業黨建工作的一系列方針政策。集團公司黨的建設逐步加強，黨建工作的活力不斷增強，實效不斷提高，為集團公司的改革、發展與穩定起到了積極的支持和保證作用。

三年來，集團公司經濟運行一直保持著快速增長的良好態勢，平均每年都以兩位數的速度增長；型號飛行試驗成功率也一直保持在較高水平，批生產的交付量年年增長。這些工作成績的取得與集團公司黨組認真實踐“三個代表”重要思想，不斷地改進和增強黨的建設和思想政治工作有著密不可分的關系。

前事不忘，后事之師。回顧這幾年集團公司黨建思想政治工作，我覺得有這么幾條經驗值得汲取，我把它概括為“六個堅持“：不論形勢怎樣變化，都要始終堅持充分發揮黨組織的政治核心作用；要始終堅持思想政治工作緊緊圍繞科研生產這一中心去做，為改革、發展的大局服務；要始終堅持以科學理論武裝干部職工特別是各級領導干部的頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持廉潔自律的作風，保證企業發展的正確方向；要始終堅持把做好維護穩定工作放在重要位置，為企業的改革發展創造良好的環境；要始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，黨建思想政治工作必須在繼承的基礎上不斷創新；要始終堅持群眾路線，把全心全意依靠工人階級的方針落到實處。這可以說是航天企業黨建思想政治工作多年來形成的寶貴精神財富，需要在新時期不斷發揚光大。

二、深刻認識新形勢新任務，增強做好黨建和思想政治工作的政治責任感和歷史使命感

首先要充分認識國家安全形勢的新變化對黨建和思想政治工作帶來的新考驗。認識到這一點，我們就不難理解集團公司黨組為什么會多次強調：集團公司當前最大的政治就是要把型號科研生產任務當成一項嚴肅任務，頭等大事，當務之急，重中之重！認識到這一點，我們也就更加清楚地看到，隨著科研生產任務激增，集團公司還是要向管理要效益，在內部挖潛上下功夫，更需要充分發揮航天數十年來形成的重視黨建思想政治工作的傳統優勢，激發大家的使命感、責任感，全身心地投入到當前繁重的科研生產任務中去。可以說，在這一點上，集團公司各級黨組織和廣大政工干部同行政領導、型號“兩總”是壓力同在、責任共擔，使命神圣而光榮。考驗集團公司廣大干部職工的時刻來到了，我們責無旁貸，每一個人都必須交出自己的答卷。

其次要充分認識集團公司黨建和思想政治工作面臨的新機遇。國資委的成立為三結合創造了條件，而國資委黨委的成立則為管人、管事、管資產和管黨建“四結合”奠定了體制的基礎，為中央企業黨建工作體制、機制的創新提供了條件和機遇，使中央企業黨建工作由此進入了一個體制和機制創新的新階段。近期，中央對加強黨建這一主題的關注程度之高、密度之大、要求之明確、措施之具體都達到了一個新的高度。每一個從事黨建思想政治工作的同志，沒有理由不為此備受鼓舞，沒有理由不充分發揮自己的聰明才智，為開創集團公司黨建思想政治工作新局面而努力奮斗。

最后要充分認識集團公司黨建思想政治工作遇到的新問題。多年來，為搞好企業黨的建設工作，集團公司黨組進行了積極的探索，取得了明顯的成效。但是，隨著集團公司的不斷發展和改革的深入，企業黨建工作中存在的一些深層次矛盾和問題也逐漸暴露出來。一是集團公司黨建工作的現狀與新形勢新任務的要求還不相適應，一些經驗和做法還沒有形成全面、系統、整體的思路和措施。二是企業黨的建設中一些帶有根本性、全局性、長期性的重大理論問題還相對滯后于實踐的發展。三是企業黨的思想、組織、作風和紀律建設還存在著與新形勢新任務不相適應的問題。這些問題必須引起高度重視，切實加以解決。

各級黨委一定要認清黨建工作的新形勢和新問題，進一步增強政治責任感和歷史使命感，找準黨建和思想政治工作在集團公司改革與發展全局中的重要位置，加快建立企業黨建工作的新機制，使企業黨組織真正發揮政治核心作用，使企業黨建工作真正成為促進企業改革發展穩定的推動力量，為促進集團公司戰略目標的早日實現提供堅強的組織保證和思想保證。

三、明確要求，狠抓落實，做到“七個到位”

我代表集團公司黨組再提幾點具體要求。

（一）思想要到位。各單位黨政領導班子要把黨建思想政治工作擺在重要位置，高度重視，狠抓落實。要結合“三個代表”重要思想的學習和先進性教育活動，盡快認真傳達領會這次會議的精神，統一思想，提高對加強和改進思想政治工作重要性的認識。要真正從思想上重視思想政治工作，使黨建思想政治工作成為黨政領導抓好全局性工作中的一項重要工作，切實做到思想到位。

（二）領導要到位。各級領導，特別是黨政一把手要親自抓思想政治工作，要把黨建思想政治工作納入到自己的重要工作議程之中。黨的領導干部要自覺地擔負起加強黨建思想政治工作的重要職責，以身作則，做出表率。

（三）工作要到位。會后，各單位要根據自己的實際，制訂貫徹落實本次會議精神的具體安排，提出加強和改進思想政治工作的具體措施。

（四）隊伍要到位。隨著企業改革的不斷深化，專職政工干部人數會越來越少，而現實中有大量的思想政治工作需要人去做。因此，要結合集團公司正在制定實施的“人才強企”戰略，堅持“優中選優，寧缺勿濫”的原則選配好政工隊伍。這既是加強黨的建設和思想政治工作的重要組織保證，也是集團公司黨組和各企業黨組織的一件大事。

（五）制度要到位。貫徹“五化”要求，注意總結經驗，促進黨建、思想政治工作的制度化、規范化。過去我們一直提，做各項工作要有一個載體，規章制度就是做好思想政治工作的載體；按規章制度做了，就可以將無形的思想政治工作用有形的方法實現。今后，在加強和改進黨的建設和思想政治工作的過程中，要認真落實集團公司提出的“五化”要求，加強制度化建設，并通過制度的規范、制約作用切實將工作落在實處。

（六）研究要到位。充分發揮集團公司“兩研會”的作用，不斷提高研究水平。近年來，“兩研會”做了大量的工作，取得了一定成績，黨組織設置模式、激勵機制、保障體系等課題研究源于工作實踐又反過去指導工作實踐，發揮了巨大作用，并在系統內外產生了較大反響。今后，要加強調查與研究，努力為中心任務和黨建思想政治工作提供決策依據和理論指導。

（七）投入要到位。做好黨建思想政治工作，需要投入一定的精力和經費作保證。各單位要按照集團公司黨組即將下發的《關于進一步加強和改進黨建工作的決定》的文件精神，建立健全黨建和思想政治工作的領導體制和投入機制，劃撥一定數量的經費，專項支持黨建和思想政治工作。

同志們，做好黨建思想政治工作，推動集團公司的改革與發展，是歷史賦予我們的光榮而艱巨的使命。讓我們按照“三個代表"重要思想的要求，貫徹落實十六大與十六屆三中、四中全會精神，團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，明確方向，保障中心，服務大局，共同努力，開拓創新，以先進性教育活動為契機，切實加強和改進黨建思想政治工作，為早日實現集團公司戰略目標而努力奮斗。

今天召開的公司2008年政工工作會議是繼公司年初召開職代會、工作會后的又一次重要會議，是公司工作會的延續，我們需要進一步把各級干部的思想認識統一到年初工作會精神上來。

當我們回顧公司一年來不畏艱辛、埋頭苦干的艱苦征程，不會忘記，是公司領導班子和全體員工團結一心、直面困難、忘我工作的日日夜夜，成就了今天的業績；特別是公司全體政工戰線的同志們，以高度的政治責任感和使命感，切實履行職責，圍繞中心，服務大局，充分發揮了各級黨組織的政治核心作用和廣大共產黨員的先鋒模范作用，充分發揮了宣傳和思想政治工作的獨特優勢，極大地提升了企業的凝聚力、創造力和戰斗力，為公司的改革發展做出了巨大的、特殊的重要貢獻。借此機會，我從公司行政的角度，談幾點意見。

一、認真抓好領導班子建設，全面改進領導班子作風

我們的大政方針、工作思路確定以后，奮斗目標如何實現，關鍵看領導，關鍵看領導班子。首先要加強企業領導班子工作作風建設。其次領導班子要提高對重點問題的把握能力。再次領導班子要團結、和諧、有凝聚力、有戰斗力。最后領導班子要得到職工信任。

要強化合作意識，增強合作能力。善于與人合作，這不僅是一種可貴的品質，也是一種實際能力。合作不只限于同級之間，上下級之間也要重視協調配合，公司上下要充分發揮領導班子的核心團隊作用，機關總部的戰略決策、經營管理的中心作用。

二、進一步加強政工干部隊伍建設，增強政工干部的危機感和使命感。

企業政工工作是企業管理的重要內容，廣大政工干部是公司人才資源的重要組成部分。無論經營管理、生產管理崗位的同志，還是政工管理崗位的同志，只是工作分工不同，都是公司的管理人員。公司在培養使用上和工作要求上一視同仁，在薪酬待遇上一視同仁。我們要充分考慮思想政治工作勞動價值的特殊性，注意發現和推出優秀政工人才，注意總結寶貴的政工工作經驗和成果，及時提拔使用優秀政工干部，及時推廣實施先進政工經驗，促進公司政工工作不斷邁上新臺階。

要加強政工干部的培訓，特別是加大經營管理、政策法律、計算機等方面知識的培訓，有計劃地組織政工干部與經營管理人員轉崗交流，黨群干部要成為復合型人才的典范。

三、充分發揮政治工作優勢，全力構建和諧企業

堅持以人為本與建設和諧企業有機結合。公司各級黨組織要充分發揮政治核心和戰斗堡壘作用，充分發揮思想政治工作優勢，要全心全意依靠職工群眾辦企業，全心全意為全體員工創造感到榮耀、值得自豪的工作和生活條件，讓全體員工共享企業改革發展成果，要以建設“四好”班子為目標，提高公司各級領導干部建設和諧企業的能力；要加大對建設和諧企業先進典型和經驗的宣傳，進一步調動廣大員工干部積極參與建設和諧企業的積極性和創造性，使建設和諧企業成為廣大員工的自覺行動；要牢牢把握正確的輿論導向，積極有效地引導輿論，努力營造全員關心、全員支持和參與建設和諧企業的濃厚氛圍，著力構建和諧企業。

四、關于公司目前的重點工作

2008年公司所面臨的形勢，依然是機遇與挑戰并存。一是完成的產值要從2007年的低谷向一個新的高度沖擊。2008年完成產值要比上年增長20%，達到5個億以上。從1至4月份公司生產經營運行情況看，與比去年同期相比有所突破；二是進入2008年，各單位積極拓展市場，我們先后承攬了神華包頭和準格爾煤制烯烴等工程，特別是企業公司在拓展風力發電場工程上又有新突破，近兩個月公司市場開拓比年初預期的效果要好得多：三是公司的房地產開發經過我們不懈的努力，已由前期準備向實質性運作轉變。青東路住宅樓建設全面展開，東大型4棟平房拆遷基本完成，機施公司院內的住宅樓主體即將封頂。所有這些成績的取得，都是在我們轉變經營理念，不盲目追求高產值，通過縝密思考，認真算帳的前提下承接的，都是圍繞公司確立的十項奮斗目標的完成去工作的。

當前的工作重點就是認真貫徹落實公司2008年“兩會”精神，要把我們提出的十項奮斗目標變為現實。我們必須清醒地看到公司存在的矛盾與問題。其中最主要的矛盾就是職工迫切需要增加收入與公司生產經營入不敷出的矛盾。解決這些矛盾與問題，就是認真落實我們在精細管理上提出的措施和辦法。我們怎樣克服國企管理上存在的弊端，學習借鑒民營企業的管理方法，實現在經營理念上的三個轉變，就是要通過實施精細管理堵塞在項目管理上的漏洞，這是對我們各級經營管理者提出的最根本的要求。

政工干部怎樣圍繞精細管理、成本管理這條主線開展工作，為生產經營保駕護航。一是要強化監督職能，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，努力形成反腐倡廉制度體系和對權力運行監控的機制。深入開展治理商業賄賂工作，加大案件查處力度，進一步加強行風建設，堅決糾正行業不正之風。各級行政領導也要自覺接受各級黨組織的監督；二是要進一步加大宣傳思想工作、精神文明和企業文化建設的力度，要以貫徹落實黨的十七大精神為主線，教育引導廣大干部職工，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要緊密圍繞實現公司十項奮斗目標、發展戰略和全年的中心任務，大力加強和改進宣傳思想工作，解疑釋惑，化解矛盾，凝聚人心，努力把廣大干部職工的積極性和創造性轉化為實現公司又好又快發展的實際行動，轉化為構建和諧企業的自覺追求，形成統一堅定的發展信念，形成促進公司科學發展的強大精神動力。

今天的政工工作會，我所強調的加強領導干部思想作風建設、黨政工團齊抓共管、統一思想、提高認識，都是要把全體干部、員工的思想統一到公司的整體工作思路上來，統一到公司全年奮斗目標上來。希望通過這次會議進一步掀起宣傳貫徹落實公司工作會議精神的熱潮。

政治工作會、政工會議書記講話匯總(3)劉錦在2009年政工工作會議上的講話

政工工作是黨的事業的重要組成部分，是推進公司改革、發展和穩定的重要保證。今年政工工作會議的主要任務是，認真總結過去一年的工作，表彰先進，部署2009年重點任務，以學習實踐科學發展觀活動為主線，動員政工戰線的全體同志，緊緊圍繞公司工作會暨職代會確立的奮斗目標和中心任務，團結拼搏，銳意進取，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為促進公司科學發展的強大力量，努力開創政工工作新局面。

剛才，賈時芳同志、白振英同志分別作了專題發言，就公司宣傳思想、黨務、團青工作及組織干部工作做了安排部署，目標明確，重點突出，措施有力，我完全同意，請同志們認真貫徹落實。

下面，我講三個方面意見：

一、過去的一年，政工戰線各項工作取得了新的成績，為公司改革發展做出了重要貢獻。

2008年，是近年來公司市場形勢最為復雜、經營壓力最為嚴峻的一年。特別是進入下半年以來，全國和自治區電力市場形勢出現逆轉，公司廣大干部職工不等不靠，直面困難，主動克服壓力，冷靜謀劃工作，穩步推進發展，積極開拓市場，全面加強管理，各項工作取得了新的成績。在公司改革發展的關鍵時刻，公司各級黨組織、廣大黨員干部、特別是政工戰線的同志們，沒有辜負公司和組織的重托，沒有辜負干部職工的信任，以高度的政治責任感和使命感，自覺發揮堅定信心、凝聚人心的導向作用，始終保持胸懷大局、服務大局的優良作風，始終保持迎難而上、扎實工作的精神風貌，公司黨的建設深入扎實，精神文明建設、企業文化建設邁出新的步伐，公司政工工作在整體推進中實現了新突破，在改革創新中煥發了新活力，為公司的改革發展做出了重要貢獻。

一年來，公司上下認真學習實踐科學發展觀，深入開展“干部作風建設年”活動，進一步加強了各級領導班子建設、黨組織建設和黨員隊伍建設。堅持德才兼備的原則，優化配備了所屬單位及部門領導班子，較好地解決了班子長期缺員、結構不合理、年齡老化等問題，班子整體功能明顯增強。

一年來，公司黨委堅持以先進理論武裝黨員干部頭腦，各級領導干部對黨的十七大精神有了更為深刻的認識，對公司改革發展面臨的新形勢和新任務有了更加深刻的理解和把握，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，增強了奪取新勝利、再創新業績的決心和信心，為促進公司科學發展提供了強大的精神動力。各單位結合生產經營工作實際，開展了一系列主題鮮明、形式多樣、效果顯著的活動，基層黨組織煥發出新的活力。

一年來，公司積極開展反腐倡廉建設，切實加大了黨風廉政建設宣傳教育力度。效能監察工作成效顯著，行風建設繼續保持自治區先進行列。注重從源頭上預防和治理腐敗，相繼出臺了《關于嚴格執行“三重一大”制度的實施辦法》等一系列制度性文件，通過健全制度、規范程序，形成職責明確、相互制約的有效監督約束機制。

一年來，工會、共青團組織緊緊圍繞公司中心工作，積極開展豐富多彩的創先爭優活動，職工民主管理作用日益突出，充分調動和發揮了基層干部職工愛崗愛企、敬業奉獻的積極性和創造性，在促進公司改革發展中發揮了重要作用。公司所屬單位及個人榮獲全國、自治區“五一勞動獎”比例，連續5年位居自治區各行業之首。公司榮獲全區文明行業先進單位、改革開放30年內蒙古最具影響力品牌等榮譽稱號。新的企業文化體系初步形成，宣傳工作為公司改革發展穩定營造了良好的輿論環境，公司呈現出民主和諧、團結奮進的良好氛圍。

今天，公司宣讀了剛剛榮獲“全國文明單位”和“全國精神文明建設工作先進單位”稱號的22家單位以及公司“十佳愛崗敬業職工”和“十佳人和事”的表彰決定。可以說，今天受表彰的單位和同志們，就是公司黨的建設、思想政治工作和精神文明建設取得豐碩成果的生動體現和杰出代表。在這里，我代表公司黨委，向所有獲獎單位和個人表示熱烈祝賀，向一年來在公司政工戰線辛勤工作、任勞任怨、開拓進取、甘于奉獻的全體同志，表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、同心同德應對挑戰，凝心聚力共謀發展。

2009年，公司政工工作面臨著不同以往的特殊形勢，面臨著極其艱巨的全新挑戰。當前，國內外經濟形勢嚴峻，公司發展面臨的不確定、不可控因素明顯增多。前所未有的市場壓力、經營壓力、安全壓力與發展壓力，使公司經營發展面臨著前所未有的嚴峻考驗。

為有效應對危機，渡過難關，促進發展，公司各級黨組織要把思想和行動統一到中央和自治區對國內外經濟形勢的分析判斷上來，統一到公司的重大決策部署上來，統一到公司工作會暨職代會精神上來，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，團結帶領廣大干部員工，迎難而上，奮力拼搏，為實現公司平穩較快發展提供堅強保證。

面對新形勢，迎接新挑戰，開創新局面，公司政工工作必須牢牢把握以下重點：

一是必須牢牢把握圍繞中心、服務大局這一根本方針。

企業黨的工作、政工工作必須始終圍繞企業生產經營中心任務，自覺服務于改革發展穩定大局，這是黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線在國有企業中的具體體現，是多年來國有企業黨建工作的寶貴經驗。公司各級黨組織，必須把融入公司生產經營工作、服務改革發展大局作為謀劃工作的出發點和落腳點，把解決企業改革發展的熱點、難點和焦點問題作為推動工作的著力點和突破點。2009年公司政工工作，要緊密結合科學推進公司電網建設、確保電網安全、全力增供擴銷、大力增收節支、狠抓降本增效等中心工作來開展。既要堅持公司黨的工作、政工工作長期形成的優良傳統，又要緊跟形勢變化，大膽解放思想。要始終堅持以學習實踐科學發展觀為主線，銳意改革創新，扎扎實實工作，努力開創公司政工工作新局面。

政治工作是一切經濟工作的生命線，企業政工工作是企業管理的主要內容。要進一步建立健全企業黨組織發揮政治核心作用、參與企業重大問題決策的體制和機制，堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結構的工作規則結合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制，切實保證黨組織參與企業重大經營決策、重要人事任免、改革發展穩定等重大問題的決策，保證、監督黨和國家方針政策在企業得到貫徹執行，為公司的持續健康、和諧穩定發展提供堅強的政治保障。

二是必須牢牢把握堅定信心、凝心聚力這一首要任務。

企業黨組織是改革發展的政治核心。核心要形成凝聚力，有了凝聚力，黨的各項任務就無往而不勝。越是在形勢復雜的時候，越要高度統一全體干部職工的思想認識；越是在困難艱巨的時候，越要始終堅定全體干部職工的發展信心。堅定信心促發展，政工工作要先行。思想政治工作是我們黨的一大傳統、一大優勢，是宣傳、組織、動員職工為實現自己利益而奮斗的強大武器。在公司改革發展面臨嚴峻挑戰的關鍵時刻，公司各級黨組織、特別是各級黨員領導干部，既要深刻認識國際國內經濟形勢的嚴峻性、復雜性，進一步增強應對挑戰、促進發展的責任感和緊迫感；又要深刻認識公司走出困境的有利條件和積極因素，進一步增強克服困難、戰勝當前危機的信心和決心。要充分發揮思想政治工作統一思想、凝聚力量、釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒、激勵斗志的作用，通過深入細致的思想政治工作，通過強有力的企業文化引導，鼓舞和引導廣大干部職工認清形勢，看到希望，堅定信心，進一步激勵和凝聚全體干部職工的智慧和力量，為應對挑戰、戰勝危機提供強有力的思想保證和輿論支持，真正形成黨政工團同心同德、干部員工同舟共濟、公司上下眾志成城的強大合力，圓滿完成公司全年各項奮斗目標任務。

三是必須牢牢把握轉變作風、務求實效這一迫切要求。

在剛剛召開的中紀委第三次全體會議上，胡錦濤同志指出，面對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，要保持經濟平穩較快發展，保持社會和諧穩定，各級領導干部一定要樹立和弘揚良好作風。同時要求，各級黨委要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好，把加強領導干部黨性修養作為重要內容納入深入學習實踐科學發展觀活動。要把加強領導干部黨性修養和作風養成，落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上。公司各級黨組織，要切實把加強作風建設，作為當前公司黨的工作的一項重要任務抓緊抓好。要結合開展學習實踐科學發展觀活動，抓班子，帶隊伍，轉變作風、弘揚正氣，以干部隊伍的良好形象和優良作風，激勵和帶動全體員工迎難而上，共克時艱。

公司各級領導干部，要自覺加強黨性修養，切實加強作風建設。要著力強化責任意識。一個干部，為官一任，要造福一方。要時刻牢記組織的培養、群眾的信任、公司的重托，要把精力放在本職工作上，把功夫下到抓落實上，兢兢業業完成組織上交付的工作任務。要著力強化廉潔意識，清清白白做人，干干凈凈做官，時刻保持黨的干部的良好形象。特別是要切實增強黨的紀律觀念。要時刻講大局，處處講團結。要自覺講正氣，時刻守紀律。違反組織原則的事，要自覺抵制，堅決制止；破壞團結的干部，要嚴肅批評教育，及時調整處理。在當前形勢下，堅持艱苦奮斗、勤儉節約具有十分重要的現實意義。公司各級領導干部要嚴格按照公司“增收節支、降本增效”活動的要求，牢固樹立過緊日子的觀念，勤儉辦一切事情。要講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，真正為公司克服當前困難、實現健康發展做出自己的應有貢獻。

作風的核心是實事求是。做人與做事要真誠，說的與做的要統一，上級強調下級做到的，上級首先做到。要讓群眾信任你，必須表里如

一、言行一致，身教重于言教。所以，上級決定的事情，領導干部就要讓下級堅持原則、照章辦事，認真貫徹執行，不要亂插手、亂說情。“打鐵先得自身硬”，公司各級黨員領導干部，必須始終嚴格要求自己，做良好作風的表率。

四是必須牢牢把握以人為本、和諧發展這一根本目標。

企業以員工為本，發展以員工為基。堅持以人為本，實現公司和諧發展，是公司發展戰略中的核心環節和根本目標。公司黨的工作、思想政治工作在實現這一戰略目標中承擔著重要使命。做好思想政治工作，必須把加強員工觀念引導和加強利益引導結合起來，把解決員工思想問題和解決實際問題結合起來。要全心全意依靠職工群眾辦企業，千方百計為全體員工提供良好的生產和生活條件，創造更加美好的前景和未來，讓全體員工共享企業改革發展成果。要繼續大力實施人才強企戰略，用制度為員工的個人進步、事業發展開辟廣闊空間。要不斷總結和凝練公司以人為本、追求和諧的企業文化核心價值體系，建設優秀的企業文化，提高公司管理水平，增強企業凝聚力，打造企業軟實力與核心競爭力。要大力營造以人為本的企業管理氛圍、工作氛圍、成才氛圍和文化氛圍，激勵和動員廣大員工愛崗敬業，無私奉獻，使建設和諧企業成為公司與廣大員工共同的目標和追求。要牢牢把握正確的輿論導向，為公司營造良好的內外發展氛圍，真正實現公司發展與文化建設同步提升，員工、企業與社會和諧發展。

三、以學習實踐科學發展觀活動為主線，努力開創公司政工工作新局面。2009年是新中國成立60周年，是推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年，是公司面對新形勢、把握新機遇、謀求新發展、實現新跨越的重要一年，挑戰多，困難多，任務重，政工工作面臨新形勢、新任務和新要求，我們要重點做好以下工作。

（一）認真開展學習實踐科學發展觀活動，以改革創新精神全面推進公司黨的建設，確保取得明顯成效。

學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。根據中央、自治區的統一部署，公司將于今年參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動，這是一項重大的政治任務。公司各級黨組織要高度重視，周密部署，認真落實中央和自治區的各項要求。要突出實踐特色，把開展學習實踐活動與應對當前嚴峻形勢結合起來，與公司中心工作結合起來，進一步統一思想，深刻理解科學發展觀的深刻內涵、精神實質和本質要求，增強推動公司科學發展的責任感和緊迫感，把握發展規律，創新發展思路。要注重實效，通過開展活動切實解決制約公司科學發展的突出矛盾和問題，提高各級領導干部自覺實踐科學發展觀的能力和水平。

這次學習實踐活動為期半年，公司上下要從現在開始，做好充分的準備工作，進行廣泛的宣傳和思想發動，提高廣大黨員干部參加活動的積極性、主動性。要深入調查研究，聽取各方面意見和建議，結合本單位實際，明確活動的實踐載體，制定切實可行的實施方案，努力做到學習實踐活動與公司中心工作互為促進、協調發展、取得實效。

（二）不斷探索黨建工作新方法新途徑，堅強基層戰斗堡壘，為公司發展提供可靠的政治保障。

基層黨組織建設是黨的建設全部工作的基礎工程和活力源泉。要緊密圍繞企業中心工作，組織開展好一系列內容豐富、生動活潑的主題實踐活動，加強黨建工作交流，促進黨建工作邁上新臺階。努力探索創建學習型黨組織活動，為創建學習型企業探索新路子、提供新經驗、營造好環境。要嚴格執行公司黨委有關規定，根據企業實際，積極探索黨的建設與企業管理相結合的有效形式、途徑和方法，努力形成充分發揮黨委政治核心作用的運作模式。要以加強黨的先進性建設為主線，以科學發展觀為引領，創新工作思路，探索工作方法，豐富工作內容，使基層黨建工作始終體現時代性、突出針對性、富于創造性、力求實效性。

黨的工作必須深入基層、扎根基層，必須始終堅持理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評。只要我們各級黨員干部能夠牢記這一優良傳統，在新形勢下根據實際情況創造性工作，就一定會取得新成就。許多閃亮的地方在基層，許多新發現在基層，黨組織只有扎根基層，才能吸收營養、才能不斷壯大。所屬各單位黨委工作的重心要下移，各級領導干部要經常深入基層調查研究，全面掌握基層的實際情況，確保工作決策、部署的正確性；要真心傾聽職工心聲，真正把握職工的思想脈搏，了解職工的感受和想法，做職工的貼心人和主心骨；要及時疏導各種矛盾，做好形勢宣傳、思想教育和引導工作，為職工解決困難和問題，配合相關部門抓好信訪工作，維護團結穩定大局，不斷密切黨群關系。特別是黨委書記要更多深入基層，對職工群眾的疾苦了解得更深一點，掌握情況更實一點。要進一步建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，暢通老黨員、生活困難黨員、離退休干部職工向黨組織求助的渠道，開展形式多樣的幫扶活動，真正重視、真心愛護他們，讓他們真切感受到企業黨組織的關愛和溫暖。

（三）以教育引導、典型塑造為重點，統一思想，凝聚力量，為企業發展提供思想保障和輿論支持。

加強黨的方針、政策特別是公司黨委重要精神的學習宣傳，著力引導職工認清形勢，統一思想，明確方向，把廣大職工的思想統一到公司黨委的決策上來，增強改革發展的自覺性和堅定性；著重在圍繞中心、服務大局中把握好輿論導向，加強好載體建設，多做鼓干勁、凝人心、聚人氣的工作。要以思想教育引導、典型塑造為重點，加強愛崗敬業教育，善于通過身邊的事教育身邊的人；大力宣傳和塑造先進典型，鼓勵人人學先進、趕先進、做先進，進一步形成良好的職業道德風范。要不斷創新宣傳報道的形式，廣泛開拓宣傳報道的渠道，不斷提高宣傳報道的質量，形成濃厚的感染力、影響力和輻射力。慶祝新中國成立60周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，也是公司黨委的一項重要工作。要緊緊圍繞中央確定的活動主題和總體要求，結合各單位工作實際，進行認真的策劃和準備，大力開展革命歷史和傳統教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育、改革開放教育，組織開展有聲有色、豐富多彩的群眾性文藝、體育、宣傳活動，充分展示新中國成立以來特別是改革開放30年來內蒙古電力公司改革發展取得的巨大成就，為自治區經濟社會發展做出的突出貢獻，幾代電業人艱苦創業、開拓奮進的精神風貌，進一步增強廣大職工的自豪感和榮譽感，進一步堅定應對新挑戰、創造新業績的決心和信心，推動公司實現科學發展。要堅決貫徹中央、自治區黨委確定的節儉辦國慶的方針，既要增強思想內涵，營造熱烈喜慶、歡樂祥和的節日氣氛，又要堅決防止鋪張浪費。

（四）準確選人，合理用人，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設。

毛主席曾經說過：“領導者的責任，歸結起來，主要是出主意、用干部兩件事。”出主意，就是科學決策；用干部，就是廣納賢才。要堅持黨管干部的原則，嚴格黨委會討論研究干部任免的程序。選人用人，要堅持三點：一要客觀識人。通過組織考察等各種正常渠道和科學辦法，掌握和了解干部的基本情況和工作狀況，對干部作出客觀、公正的評價，努力做到準確無誤地識別人才，滿懷真情地愛惜人才，客觀公正地評價人才，公道正派地用好人才。二要全面看人。堅持用全面的、客觀的、辯證的、發展的觀點看干部，注重政治品德、注重工作實績、注重群眾公論，決不能讓那些埋頭苦干、任勞任怨、政績突出的人吃虧，也決不能讓那些投機取巧、弄虛作假的人鉆了空子。三要準確選人。在選用干部上，我們要堅持用說真話、辦實事、對事業負責、對整體負責的人；考慮問題、考核干部要出于公心，選用干部要切實做到公平公正。要扎根基層、深入群眾，對干部的情況了解得更加全面。堅持任人唯賢和德才兼備原則，既要德才兼備，又不求全責備，既要堅持標準，又要不拘一格，既要五湖四海，又要唯才是舉，做到人盡其才、才盡其用，各展其長、各得其所。

（五）堅持以人為本，著力加強精神文明和企業文化建設，為企業發展創造良好的文化條件和提供寶貴的精神動力。

企業文化是企業凝聚力和創造力的重要源泉，是企業核心競爭力的重要因素。要進一步加強企業文化戰略研究，以推行培育公司價值觀為核心，以規范員工的行為準則為內容，以營造與市場經濟相適應的經營方式、經營理念為重點，以提高職工的文化素養、培育職工的創新意識、增強企業的競爭力為目的，全面整合提煉企業文化理念，努力構建繼承優良傳統、適應時代要求、切合企業實際、獨具公司特色、員工廣泛認同的內蒙古電網企業文化體系，充分發揮企業文化軟實力功能，推進企業文化與各項工作有機融合。要不斷鞏固多年來精神文明創建成果，努力探索精神文明建設的新思路、新舉措，形成共同創建、互相促進、全面提高的可喜局面。

要牢固樹立以人為本的思想，用美好的愿景鼓舞人，用優秀的文化凝聚人，用科學的機制激勵人，用優美的環境熏陶人，探索開展學習型組織創建活動，推動安全文化、服務文化、廉潔文化建設，努力塑造“責任蒙電”品牌和“負責任、受尊敬”的企業形象。

（六）以求真務實為核心，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的新機制，為公司發展營造“干凈干事”的良好環境。

認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的原則，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。積極探索創新效能監察工作，加強成本管理和控制，有力促進企業形成閉環管理，不斷提高經營管理水平。

政治工作會、政工會議書記講話匯總(6)

各級領導干部要自覺轉變工作作風，嚴于律己，清白履職。要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己絕對不做。只有這樣，才能經得起考驗，站得住腳跟，挺得直腰桿。人品修養是為官立業之本。要虛懷若谷、襟懷坦蕩，聽得進各種各樣的話，裝得下各種各樣的事，光明正大、表里如一，做到對上與對下一致，人前與人后一致，言論與行動一致。要常修為官之德，常想立身之本，常思貪欲之害，常懷自律之心，常以“螻螞之穴、潰堤千里”的憂患之心對待自己的一思一念，常以“如履薄冰、如臨深淵”的謹慎之心對待自己的一言一行，常以“夙夜在公、寢食不安”的公仆之心對待自己的一職一責，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

（七）以群眾組織為橋梁，充分發揮工會、共青團組織的積極作用,為公司發展創造積極和諧的內部環境。

要堅持以人為本，充分保證職工的主人翁地位，尊重和維護職工民主管理、民主監督的權利，善于把職工的智慧集中起來，把職工的力量凝聚起來，把職工的積極性調動起來，不斷完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度。堅持“促進企業發展，維護職工權益”的原則，建立健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制，為職工廣泛參與民主管理搭建平臺，為企業維護職工合法權益提供保障，促進建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系，營造和諧穩定的企業發展環境。要理解員工、尊重員工、信任員工、依靠員工。各級工會組織要對困難職工情況進行充分調查，及時解決困難職工的實際問題。要廣泛開展評選先進集體、先進班組和勞動模范活動，宣傳勞模事跡，弘揚勞模精神，樹立“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創造偉大”的良好風氣。

進一步加強對共青團工作的領導，重視青年工作對于深化改革、促進發展、維護穩定所起的重要作用。共青團組織要緊密圍繞公司中心工作，進一步加強自身建設，推進工作創新，以豐富多樣的活動引導青年職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，更好地投身于公司改革發展的宏偉事業中。

第五篇：經濟工作會講話

團結拼搏

乘勢而上

為推進小康南湖、和諧南湖建設而努力奮斗

同志們：

經場黨委、管委研究，決定今天召開2010年經濟工作會議，其中心議題是全面總結過去一年的工作，安排部署今年的各項工作，明確工作規劃，把握工作重點，團結拼搏，乘勢而上，為推進小康南湖、和諧南湖建設而努力奮斗！

在過去的一年里，全場各個大隊、各個單位、各級干部勤于思考，善于攻堅，勇于克難，樂于奉獻，為農場的改革、發展、穩定做了大量工作，部分單位和一部分同志表現非常突出，為鼓勵先進，經戰線考核推薦，黨委審定，三公頭大隊等5個單位被評為先進單位，楊廣府等28名同志被評為先進個人。在此，我代表場黨委向今天受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時，也希望受表彰的單位和同志再接再勵，再創佳績！

為了將今天的大會開成團結的大會、鼓勁的大會、奮進的大會，場黨委、管委非常重視，會前召開了專題會進行討論研究。下面，我根據集體研究的意見講以下三個方面的意見：

一、全面總結過去一年的工作，肯定成績

2009年是極不平凡的一年，面對異常嚴峻的宏觀經濟形勢，面對改革、發展、維穩工作的巨大壓力，全場上下在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，高舉三大旗臶即團結的大旗、發展的大旗、穩定的大旗，圍繞工作重點，突出三大戰役，即立業公司擴規征地、農場養老保險改革、高速公路連接線建設，強化工作措施，狠抓工作落實，在全場各級黨組織、各級干部全力配合、大力支持下，全場各項工作取得較好成績。全場群眾生活水平、生活質量明顯提高，改革平穩推進，發展速度明顯加快，民生事業得到加強，經濟實現較快平穩增長。2009年，全場工業產值 9680.8萬元，同比增4732.8萬元，增幅95.7%，農業產值3100萬元，同比增400萬元，增幅14.8%；招商引資完成6500萬元，占年計劃的364%，增幅87.5%；農民人均純收入4850元，同比增500元，增幅11.5%。

（一）工業經濟發展取得新突破。

1、招商引資成效顯著。我們大膽解放思想，規劃設立南湖工業園區，打造工業經濟發展平臺，通過開展友情招商、鄉情招商、以商招商等有效形式，溫州億源食品、臺灣明輝實業等企業項目入駐工業園區，提升了我場對外開放和工業經濟發展的新形象。超額完成了招商引資工作任務，增強了我場工業經濟的綜合實力和競爭能力。全場招商引資和固定資產投資工作取得歷史性突破，今年初得到市政府通報嘉獎。

2、項目建設大力推進。一是立業公司擴規征地協調工作經過艱苦不懈的努力，化解了矛盾，土地已順利移交。二是高速公路連接線建設協調有力，南湖境內的連接線已全線開工，綠化帶以租代征已全部交地，綠化帶已全線栽植，連接線與農田已全部挖溝分界。三是中山有機化工廠的車間廠房等基礎建設已基本完工，金源食品反應堆項目順利推進。

3、企業改革運作規范。為提高資產利用率，在保證國有資產不流失的前提下，報請市政府同意，按照國有資產的處臵程序將原種隊房屋整體出讓給金源公司，不僅增加了財政收入，而且促動企業擴規壯體，對安臵就業、活躍經濟、擴大稅源都有很大的促進作用。同時通過企業改革，我們還化解了歷史遺留的債務。按照國有資產的處臵程序，進行規范化運作，已完成建筑公司、幼兒園、機械廠的資產評估工作。

4、安全生產成績突出。認真落實“三包二保”責任制，扎實抓好安全教育和培訓，切實履行監管職責，著力開展對 煙花爆竹、食品衛生、危化品等行業的安全管理，加強安全督查和整改。一年來，全場未發生安全責任事故。

（二）農業農村工作取得新成績。

1、結構調整步伐加快。全場各個大隊立足優勢，通過宣傳引導，農業產業結構調整步伐明顯加快，形成了具有代表性的特色產業，如劉橋的大棚蔬菜，邊臺的水產品和小龍蝦，公議集的花卉苗木、大棚西紅柿和大棚葡萄，公議集10隊、三公頭大隊的生豬養殖，社區的肉雞、肉牛養殖等，這些特色產業產品已在市場有很大的知名度和影響力。結構調整的大力推進，特色產業的興起，催生了“同發”牲豬養殖專業合作社，“鑫發”水產養殖專業合作社等農村經濟合作組織，提高了我場特色產業市場競爭力，特色產業的蓬勃發展促進農民增收致富。按照大培訓、大轉移、大增收、大發展的思路，大力發展勞務經濟，拓寬了農民增收渠道。實現打工經濟收入3000萬元以上。在抓好結構調整的同時，種業經濟得到加強，我場已連續6年招標成為我市優質小麥供種單位，提高了南湖種子知名度。

2、新農村建設成果豐碩。一是農村道路建設突破性發展。投資388余萬元修筑水泥道路19.4千米，全場4個大隊14個小隊已有3個大隊11個小隊實現了水泥道路戶戶通，未實現戶戶通的3個小隊每個隊都修筑了一條生產生活主道路，解決了群眾運輸難、行路難的問題。二是安全飲水工程架通全場，率先在全市鄉鎮場庫實現了自來水戶戶通。三是移民扶持重點到位。籌資近70萬元，對6隊下水道進行了硬化，對39戶農戶的房屋進行了整修，移民生活條件得到較大改善。四是沼氣大力推廣。全場新建沼氣池170口，全場已有346戶用上了衛生環保的沼氣。五是街道環境逐步得到改善。開展了亂耕亂種，亂栽廣告牌的整治行動，安裝了重要道口的交通防護欄，新修垃圾池8口，清修下水道出口5處，同時聘請了1名責任心較強的保潔員，加強街道環境 衛生的保潔，集鎮環境得到改觀。

3、農業基礎設施得到加強。一是大力實施農田改造工程。以公議集、邊家臺大隊農田平整項目為重點，全場整修泵站4座，修建、疏通涵閘16處，疏通河道3條1600余米，硬化渠道、鋪U型渠8000余米，四旁植樹1.4萬余株，基本形成了“田成方，樹成行，渠成網，溝相連，路相通”的格局，農業生產條件得到較大改善，農田產出效益大幅提升。二是圍堤險段得到整治。籌資28萬余元，對南湖圍堤堤面進行了平整，對公議集大隊740余米險段進行了整修護坡，圍堤硬化護坡總長度近1600米，抵御自然災害的能力大大增強，得到市“四防”指揮部的充分肯定。

4、各項惠農政策落實較好。全場糧食綜合補貼資金108萬余元全部發放到戶，沒發生一起惠農資金違規違紀現象。農戶居民參加新農合比例達98%以上，農村水稻保險達100%，農村義務教育“兩免一減”全面落實，農村優扶做到公正、公開、透明。

（三）社會事業取得新氣象。

1、養老保險改革成功推行。根據省政府[2008]27號文件精神，鄂勞社[2008]60號、鐘農綜改辦[2009]16號文件精神，全場上下精心組織、緊密合作、加強宣傳引導，農場養老保險改革成功推行。全場共有3941名職工參加了養老保險，已有1322名退休職工領取養老金，徹底解決了農場職工群眾老無所養的問題。

2、社會局勢得到穩控。2009年，涉及項目建設征地、養老保險改革等問題，維穩壓力劇增，面對困難和壓力，黨委牢固樹立“發展是第一要務，維穩是第一責任”的思想，強化工作措施，實行分工負責制，建立班子成員信訪接待日制度，健全情報信息網絡，同時注重發揮老干部、老黨員的作用，認真開展開門接訪、主動約訪、帶案下訪、真情回訪 的“四訪促和諧”活動，不推諉矛盾，不回避問題，不躲避群眾，熱心接訪，耐心疏導，用真心真情感化群眾，越級訪、群體訪案件大幅下降。認真貫徹執行上級綜治維穩工作部署，加大投入，強化力量，加強綜治維穩工作規范化建設，深入開展“平安南湖”創建工作，農場社會治安狀況整體良好，農場的社會局勢保證可控狀態。

3、計生、民政工作落實較好。嚴格實行計生工作一票否決制，強化各級干部工作責任，扎實開展“三查兩補”基礎性工作，加強政策宣傳，加大執法力度，加強社會撫養費征收，全場計生秩序有所好轉。認真核查，改善服務，較好落實農村獨生子女高考、中考加分及農村部分計劃生育家庭的獎扶政策。集中力量、集中精力，廣泛調查，全面核實，扎實抓好計生全員人口信息庫建設，全面掌握了全場人口信息。加大匯報爭取力度，農村低保、城鎮低保覆蓋比例在全市前列，有效地解決了弱勢群體的生活出路問題。加大政策宣傳力度，強化監管，殯葬改革落實較好，民政工作得到市主管部門表彰。

4、教育、衛生成績突出。認真貫徹落實黨的教育方針，推進素質教育，狠抓師德師風教育，強化基礎教育，教育教學水平大力提高。大膽引入民營機制，引資100余萬元對南湖衛生院進行了全面改造升級，衛生院的基礎設施形象大大改觀，同時引進了先進的醫療設備、儀器和醫術精湛的醫護人員，并且開通了新農合，城鎮醫保，衛生院的服務能力、服務質量得到根本性的改變，徹底解決了農場群眾看病難、看病貴的問題。

5、文化宣傳大力推進。鼓勵并扶持農村和社區業余文化隊伍建設，農場文明健康的文化氛圍日漸濃厚；與市新聞媒體聯系策劃，農場結構調整，新農村建設，科學發展觀學習實踐活動等新經驗、新成果，通過專題片的形式在媒體上 傳播，取得較好的社會效應。

6、群團工作得到加強。場武裝部、工會、婦聯、共青團按照上級軍事機關和群團組織的安排部署，扎實開展民兵整建、武裝部規范化建設、民工維權、未成年人保護、青少年思想道德教育、關愛留守兒童活動、愛心助學等方面的活動，得到上級群團組織的肯定。

二、明確今年各項工作任務，把握重點。

2010年全場工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和中央、省、市經濟工作會議精神，按照“項目興場、工業強場、民生穩場、黨建立場”的總體要求，以結構調整為主線，以改革創新為動力，以項目建設為抓手，以改善民生為中心，以維護穩定為重點，強化工作措施，勵精圖治，團結拼搏，奮力實現“五增四降三減二保”的目標任務。即招商引資比市下達計劃增600萬元，達到2000萬元以上；固定資產投資增2000萬元以上，力爭達到8000萬元；利稅增700萬元，達到2500萬元；勞動力轉移增400人，達到2500人以上，力爭全場三分之一的人口從事打工經濟，實現打工經濟4000萬元以上；農民人均純收入增600元，達到5500元，力爭突破6000元。加強財務監管，堅決降低非生產性支出；降低人口自然增長率，減小性別比差；降低信訪總量，減少越級上訪案件；降低刑事案件、糾紛案件發生率，減少治安案件發生率；穩定安全生產監管水平，確保安全責任事故為零。抓好服務與管理，確保全場社會秩序和諧穩定。

根據上述指導思想，為全面落實全年的目標任務，今年重點抓好三個大的方面的工作。

（一）、突出發展主題，加快企業改制步伐，加大招商引資和項目建設力度，實現工業經濟新跨越。

1、全力推進項目建設，在擴大投資上實現新突破。

一是全力以赴招商引資。推行“二分之一”工作制，場主要領導拿出一半時間和精力來抓招商引資，全力以赴招大商，引大項目。工 作專班主動出擊，力爭在承接大企業、引進大企業、建設大項目上實現新突破，圍繞目標任務，進一步細化指標，硬化措施，強化責任，年內力爭完成外資和市外境內資金3000萬元以上。

二是加快推進項目建設。繼續實行重點項目場主要領導包聯責任制，加強協調督辦，加快項目建設進度。抓好市中山有機化工項目的建設投產；抓好金源食品綠豆沙冰項目的落實；抓好康龍源循環經濟項目的組織實施，力爭有機肥年產達15萬噸；抓好億源糖果項目的投產達標。實行一月一調度，一月一督辦，確保開工項目早日投產見效，力爭年內引進投資過1000萬元以上的項目2個。

三是精心謀劃爭取項目。結合編制“十二五”規劃，在謀劃大項目上下功夫，做好項目前期的工作，不斷調整、充實、完善項目庫，要充分發揮主觀能動性，切實增強“爭”的信心，強化“搶”的意識，加大“跑”的力度，力爭項目擠進市級項目的籠子。

四是培育壯大規模企業。重點抓好磚瓦一廠、群匯油脂、華誠機械、金源食品、康龍源生物肥等企業的建設，堅持引進和開發并進，加強重點領域的自主創新，提升企業自主創新力，增強企業發展活力和市場競爭力，力爭全年新增規模企業2家，確保完成1家，使全場規模企業達到6家，力爭將金源食品公司培育成億元企業。

五是注重激活民間資本。堅持“放開、放寬、放活”，落實有關優惠政策，在政策允許范圍內降低準入門檻，激活民間資本，推動全民創業，進一步拓寬投資渠道和空間，堅持內資外資同樣重視，在招投標、融資、土地使用等方面為民營資本提供同等優惠，鼓勵各類市場主體踴躍投資，公開競爭，競爭發展。

2、努力調優工業結構，在轉變發展方式上實現新突破。一是大力發展園區建設。堅持高起點規劃，高標準配套，完善南湖工業園區的基礎設施、硬化道路建設，提升項目承載能力，力爭工業園區新增入園企業3家以上。

二是優化提升支柱企業。要圍繞做優做強農產品加工支柱企業，在轉型升級、提質增效上下功夫，著力培植食品產業集群，努力打造 蛋黃派、糖果等兩大食品產業品牌，支持重點食品企業實施技術創新和工藝改造，提高產業綜合效益，確保全年銷售收入過5000萬元。

三是培育壯大市場主體。實施中小企業成長工程，支持企業擴大規模，努力營造“親商、敬商、護商”的社會氛圍，推動企業加快發展，力爭全年新增規模企業1家以上。

四是加快轉變發展方式。突出自主創新和品牌創建，著力研發資源高效利用，改進生產工藝，提升產業和產品的核心競爭力，積極推動節能減排，大力發展循環經濟和生態經濟，推進清潔生產和可持續發展。

3、努力解放思想，在企業改革上實現新突破。

認真貫徹執行上級關于企業改革的政策精神，以“三個有利”為標準，以保證國有資產保值增值為前提，以把資產優勢為資源優勢，把資源優勢變為資金優勢為出發點，大力推進企業改革步伐。今年，我們將對建筑公司、機械廠、幼兒園、糧食加工廠等企業進行改革，能賣則賣，宜租則租，以提高資產利用率。

4、強化監管，在安全生產工作上實現新突破。

一是將安全生產工作列入重要議事日程，評選表模，實行安全生產一票否決權。

二是建立健全安全生產管理體系，建立健全安全生產目標責任網絡，層層簽訂安全生產責任狀，定期檢查考核，年底獎懲兌現。

三是認真開展安全生產宣傳教育與培訓工作，扎實開展“安全生產月”等宣傳教育活動，營造安全氛圍。

四是加強事故隱患整改和危險源監控。建立和完善重特大安全事故應急救援預案和應急救援體系，隱患（危險源）綜合整改監控率達98%以上。

五是認真貫徹執行國家有關安全生產方針政策，制定安全生產工作計劃并認真組織實施，每月至少召開一次安全生產工作例會，研究部署安全生產工作。全年組織全場性的安全生產大檢查活動不少于6次。六是督促生產經營單位嚴格執行“三同時”制度。嚴格執行事故報告制度；認真抓好危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆場所等高危企業安全生產的監控管理。

（二）突出增收主題，加大產業結構調整力度，加強新農村建設，實現農業農村工作新跨越。

1、突出種子特色，培植壯大支柱產業。要充分發揮南湖現有種子生產的技術人才和網絡優勢，以種業中心為龍頭，上聯大專院校、科研院所，下連村組農戶，形成公司+基地+農戶的種植產業格局，延伸種子產業鏈，提高種子的科技含量和市場占有率；要加強新品種的引進和示范工作，培植種子生產后勁；要進一步加強生產管理和加工，嚴把質量關口；要健全營銷網絡，進一步提高我場各種農作物原良種的市場份額和市場占有率；要進一步理順內部關系，按照風險共擔，利益共享的原則，盡量讓利于農工，讓農戶從制種中增加收入，得到實惠。通過品種優良化、技術適用化、種植合同化、價格合理化來大力發展種業經濟。要加強宣傳、引導穩定棉花種植面積5000畝。要做好規劃布局，切實抓好優質稻生產。要加強產前、產中、產后的指導和服務，促動農業增收、農民致富。

2、突出地方特色，抓好產業結構的調整。要充分發揮南湖有利的自然條件和毗鄰城區的區位優勢，加快產業結構的調整和升級，進一步提高名、特、優種植養殖及畜牧業在農業收入中的比重。全場農村干部要進一步樹立“工作爭先進，家庭爭先富”的思想，在帶領富、帶頭富上要敢于探索率先示范，嘗試新模式，選擇好項目，力爭在產業結構調整上作出表率。同時，要注意培養總結典型，通過典型的示范作用，推動結構調整。對已初具規模的產業要切實加強組織和引導，促進發展，不斷壯大規模，盡快形成產業格局和區域特色。在抓好產業結構調整的同時，要大力發展農村經濟合作組織。對現有的專業合作社要爭取政策，加強扶持，加強指導，做大做強，提升知名度，提高市場競爭力。

3、突出發展勞務經濟，拓寬農民增收渠道。隨著招商引資和項 目建設的大力推進，城市發展擴張的步伐加快，我場農田面積急劇減少，農民種田養家的傳統格局將徹底改變，農民正處在由農民向市民轉型的關口，我們各個支部、各級干部要善于動腦，幫助廣大農民生活轉思路，謀生找出路，引導農民樹立“走出農田天地寬，條條大道皆好漢”的觀念，鼓勵農民洗腳上田，把富余勞動力和失地農民轉移到城鎮，轉移到企業、到工廠務工或經商，讓老百姓生存有門道，生活有味道。

4、突出新農村建設，著力改善生產生活條件。重點是解決五大問題。

一是解決路的問題。今年力爭實現全場水泥道路戶戶通，同時爭取項目，爭取解決有關生產主通道，防汛通道的問題。

二是解決水的問題。積極匯報爭取自來水廠取水口項目立項，并及早組織施工，解決戶戶通水，安全飲水的問題。同時要認真做好泵站維修、堤防整治、河道疏浚、溝渠通暢工程的規劃和實施，解決水患，提高水資源的利用率。

三是解決移民新村規劃建設的問題。目前我們正向市建設局、移民局等部門爭取邊臺6隊房屋全面改造的項目，該項目實施之后，將是我場新農村建設的亮點工程。

四是解決社區街道的美化問題。重點是解決路燈不亮、道路不平、水道不暢、衛生不潔的問題。首先是路燈不亮的問題，我們已作規劃，爭取下半年新裝新式路燈40盞，其次是道路不平的問題，我們已向市相關部門匯報反映，待連接線工程結束之后可動工改造；第三是水道不通的問題，我們已得到訊息，寺沙路要擴寬，作為工程之一，下水道不暢的問題可得到解決；第四是衛生不潔的問題。場已安排專項資金，再增保潔員，目前街面上的垃圾基本上做到日清日潔。通過解決上述實際問題，改善集鎮形象，提高居民群眾生活質量。

五是解決農村道路亮化問題。去年我場三個大隊實現了水泥道路戶戶通，我們的劉橋、邊家臺支部的一班人善于思考、勤于動腦，積極想辦法，采取動員群眾捐資，爭取社會贊助等方法，為1隊、2隊、3隊、4隊、6隊、7隊架通了路燈。老百姓自發掛燈籠、牽彩帶，一到夜晚，路燈搖曳、彩帶婆娑，燈籠閃爍，結成一道道亮麗的風景線，給外界展示了南湖新變化，展現了南湖農村新形象，也大大提升了南湖形象。今年我們將實現全場水泥道路戶戶通，希望我們的其他大小隊要向上述生產隊學習借鑒，要多想點子，多想辦法，把路燈亮起來！讓外面的人們看過來！把大紅燈籠掛起來！讓南湖紅起來！我想把這個工程就與農村干部的績效考評掛起鉤來。這既是對我們的支部凝聚力的檢驗，也是對我們干部能力的考驗！希望我們的各個支部，各位大小隊干部都不負重望！

5、加強規劃與管理，合理開發利用土地資源。土地是不可再生的資源。從中央到地方各級政府都高度重視土地管理，全場各個大隊、各個單位都要重視這項工作。堅持開發與利用并舉，服務與監管并重，對招商引資征地我們一定要完善報批手續，不批不建，對農村宅基地的問題一定要嚴格把關，場土管所要加大檢查執法力度，對無證違規占用土地私搭亂建私房的現象要堅決查處。

6、加強農村財務監管。去年底場紀委組織專班進行了審計，從審計的情況來看，我們有的大隊遵規守紀，有的大隊生活費超支，違規坐收坐支，擠占挪用的問題比較突出。對這些問題黨委已初步統一了意見，場紀委還要下發整改通知，黨委研究決定，今年將取消村級招待費，這是中紀委明文規定不是黨委刻意要約束大家。為了加強農村財務監管，今年場將抽調機關干部專門負責農村財務這一塊，確保規范化。

（三）突出維穩主題，加大宣傳教育力度，加強社會事業建設，實現經濟社會協調發展。

1、全力以赴抓維穩。深入開展“五〃五”普法教育，落實綜治工作責任，健全綜治工作網絡，群防群治，大力推進三級聯防，深入開展平安南湖創建活動，確保農場治安形勢進一步好轉。牢固樹立“發展是第一要務，維穩是第一責任”的思想，堅決落實“一把手”負總責的責任機制。加強矛盾問題的梳理排查，嚴格按照“四個一”、“五 包”的要求實行分工負責，責任包保，加強矛盾糾紛的調處。繼續實行班子成員坐班接訪制，落實信訪案件交辦制，合理解決群眾訴求。同時，要加強聯系匯報，加大對弱勢群體的救助力度，切實抓好民政工作，維護穩定。

2、齊抓共管抓計生。一是要強化認識抓協作。計劃生育是國家的一項基本國策。計生工作是我們主要的工作內容，不是哪個部門、哪個人的工作，是我們各級組織、各級干部的共同責任。必須要整體聯運，共同配合，齊抓共管。二是要強化責任抓領導。具體做到“三個堅持”。要堅持“一把手”負總責的制度，各單位一把手是計劃生育工作的直接責任人，也是第一責任人。堅持實行計生工作一票否決制度，凡是本單位、本大隊發現一例計外生育的，一律取消評先資格。要堅持目標責任管理制度。今天會上已經簽了責任狀，各個大隊單位要認真學習領會，我們今年將堅決硬帳硬結！獎優罰劣！獎懲分明！三是要強化職責抓服務。場計生部門要精心組織“三查四術”免費服務，優生檢測、后遺癥病人走訪、隨訪，病殘兒鑒定等基礎性服務工作，切實為計生對象服好務，并提高服務質量和水平。

3、抓好教育衛生和保險工作。十年樹木，百年樹人。抓好教育是地方黨委政府的職責所在，是南湖發展的根基所在，更是南湖發展的希望所在。因此我們必須認真貫徹落實黨的教育方針，推進素質教育，狠抓基礎教育，努力探索職業教育的新途徑。要加強師德師風教育，努力提高教育教學水平。要加強寄宿制學校的規范化管理，加強學校的內部管理，要加強師生食品衛生安全的管理，努力推進教育工作再上新臺階；加大醫療市場的管理，著力抓好衛生防疫和重大疫情的監控，保障群眾的健康安全；加強協調，切實做好新農合參合對象的服務工作。保險專班要認真抓好參保職工的檔案管理，積極對上聯系匯報，認真做好參保人員的遺留問題，完成退休人員社會化管理的基礎性工作，做好日常事務，為參保職工群眾提供優質便捷服務。

4、認真做好文化宣傳工作。認真開展“三德”教育、社會主義榮辱觀，倡導基本道德規范，切實抓好文化陣地建設；加強引導、大 力扶持、鼓勵發展社區文化、農村文化，不斷豐富群眾業余文化生活；加強與文化宣傳部門的聯系，加大對南湖正面宣傳的力度，將農場的好經驗、好典型推向社會，努力提高南湖知名度。

5、切實加強群團工作。場武裝部、工會、婦聯、共青團要認真按照上級軍事機關和群團組織的安排部署，切實做好主題活動，為促進農場經濟社會協調發展建功立業。

(四)突出抓基層打基礎，加強基層組織建設，提升基層黨組織“五個基本”建設水平。

今年市委提出要全面推進基層黨組織“五個基本”（健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障）建設，力爭經過三年左右努力，使基層黨組織的組織功能、隊伍素質、活動實效、制度效力、保障水平進一步提升，使基層黨組織達到“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好）的要求。根據市委統一部署，我們重點要做到以下五個提升。

一是提升組織功能。要創新基層黨組織設臵方式，積極探索在農民專業合作社或專業協會中建立黨的組織，在非公經濟組織和社會組織中建立澡組織，對有3名以上政工黨員的非公企業單獨建立黨組織，不足3人的，實行掛靠聯建，理順黨員關系和黨組織隸屬關系。

二是提升隊伍素質。干部素質是黨建工作的關鍵。目前我場干部隊伍存在年齡老化、青黃不接、干部素質參差不齊的現象，為此我們要進一步抓好黨員干部隊伍建設，按照守信念、講奉獻、有本領、重品德的要求，建設一支高素質的基層黨員干部隊伍，要有計劃地把能人培養成黨員、把黨員培養成能人、把黨員能人培養成黨支部書記，引導他們回歸創產業、干事業。要優化基層組織配備，加大后備干部培養力度，把德才兼備、群眾公認、實線突出的農村優秀人才選拔進入大隊班子，逐步改善班子年齡結構、文化結構，增強班子整體功能。今年我們擬對各支部進行考核，對班子進行適當調整，進一步完善班子工作目標責任制和干部崗位目標責任制，加大對工作拖沓、不稱職干部的組織調整力度，建立干部能上能下，能進能出的管理機制，不 斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

三是提升活動實效。基本活動是基層黨建工作的載體。要按照突出主題、體現特色、擴大參與、務求實效的要求，開展好基層黨組織和黨員基本活動。大隊黨支部要圍繞“強村富民、科學發展”主題，開展爭創“五個好”黨組織活動，社區及單位黨組織要圍繞“服務群眾、和諧發展”主題，開展創建黨建示范社區和示范單位活動。要加強黨員干部學習、教育、管理，經常性開展組織活動，我們要求每個月要組織黨員學習一次，每個季度要組織黨員開展一次民主議事活動，每半年要向黨員干部匯報一次支部工作情況，每年要開展一次組織生活會及民主評議活動，切實增強活動效果。

四是提升制度效力。要堅持民主集中制，組織生活制，完善民主選舉、決策、管理和監督制度，健全密切聯系群眾制，要健全黨組織內部的議事和決策機制，推行黨務公開，豐富公開形式，規范公開程序，發揮黨務公開的示范和帶動作用。要結合開展“黨員聯群眾”活動，組織黨員根據能力大小，幫扶1－3名困難群眾，幫助解決群眾生產生活困難，做到平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫、病時有人探。

五是提升保障水平。今年市委將完善農村、社區黨組織建設經費投入保障機制。對黨建工作經費將列入財政預算，我場也將加大經費爭取力度，確保我場組織活動的正常開展。同時我們將進一步加強組織陣地建設，今年我們將對劉橋、邊臺兩個大隊的辦公活動場所進行高標準規劃，建設規范化、多功能化的辦公活動場所，進一步發揮村級組織活動場所學習培訓、便民服務、文化娛樂、說事議事“四合一”中心的作用。同時要求各大隊要從實際出發，充分發揮資源優勢、產業優勢，制定好發展壯大村組集體經濟的實施辦法，力爭用3年時間使四個大隊集體經濟收入達到5萬元元以上。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越！”同志們！發展的責任，不容我們絲毫懈怠！當前的形勢，激勵我們奮發進取！只要我們堅定信心，善于抓住機遇，敢于迎接挑戰，勇于開拓進取，頑強團結拼搏，我們一定不會辜負全場人民的期望！我們就一定能夠再創南湖輝煌！

謝謝大家！