第一篇：小孟社區森林防火應急隊伍培訓方案

小孟社區森林防火應急培訓方案

針對今年森林防火的嚴峻形勢，為切實做好撲大火，救大災的應急準備工作，有效、安全、快速、科學地撲救森林火災，全面檢驗社區森林防火應急響應機制的可靠性，根據小孟社區森林防火應急預案的有關規定，經社區黨委研究同意，特制定并實施本次演練方案。

一、指導思想

堅持“預防為主，積極消滅，重兵撲救”的森林火災撲救方針，堅持“以人為本，安全第一”的原則，提高撲火技能和安全避火能力，確保及時、快速、穩妥地處置森林火災，實現打早、打小、打了目標，最大限度地減少火災損失，維護人民群眾生命財產和森林資源的安全。

二、應急演練的任務

本次森林火災應急演練的任務：一是按照《小孟社區森林火災應急預案》要求，全面檢驗相關單位應急搶險聯動能力和撲救森林火災的技戰術水平；二是檢驗森林防火指揮部在統一指揮，綜合調度方面的能力；三是檢驗應急預案是否符合實際，便于操作；四是檢驗社區應急力量和物資儲備是否滿足實際需要；五是促進各單位、人員對森林防火應急處置流程的熟練掌握，以備實戰。

三、應急演練等級設定 本次演練設定響應等級為黃色。

1、等級劃分：紅色、橙色、黃色、藍色四個等級。

2、社區等級標準和應急方案。

紅色等級：嚴重火情，過火面積大且火情漫延難以控制，或火情發生地逼近居民區、人群聚集區、化工廠、有毒物質、易燃易爆品儲存地時。全社區所有應急分隊全部出動，政府機關工作全面暫停，全員轉入防火應急狀態。火情發生村居的應急分隊與群眾力量第一時間投入應急撲救工作，各村居抵場的應急分隊轉編為撲救小組，社區防火指揮部成員轉任各村居撲救小組的組長，在現場指揮長的統一調度下，各小組按劃定區域或方向全力開展搶險撲救工作。

橙色等級：較大火情，過火面積較大且火情不易控制。火情發生村居的應急分隊與群眾力量第一時間投入應急撲救工作，社區應急分隊與城鄉管理部職工立即趕往現場支援。與火情發生地相鄰的村居或與火情發生地間隔距離小于2公里的周邊村居立即轉入聯動應急狀態并組織應急分隊趕往現場參與撲救或待命。

黃色等級：一般或較小火情，過火面積較小且火情易于控制。火情發生后，所在村居的應急分隊與群眾力量第一時間投入應急撲救工作，社區城鄉管理部職工立即趕往現場支援。社區應急分隊和火情點相鄰村居的應急分隊轉入應急待命狀態直至火情解除。藍色等級：輕微火情，過火面積小或火情位于可控區域內。火情發生后，所在村居的應急分隊與群眾力量第一時間投入應急撲救工作，社區城鄉管理部立即趕往現場支援。社區應急分隊轉入應急待命狀態直至火情解除。

四、演練時間及地點 演練時間：2016年1月。演練地點：小孟社區陳亮村。

五、應急演練的組織

(一)成立森林火災應急演練指揮部 演練指揮長：尹華。副指揮長：彭杰、陳林。

成員：社區班子成員，派出所、衛生院負責人。

（二）參演單位及人員

小孟社區全體職工，社區派出所，社區衛生院，各村

（三）演練設計

階段一：1月某日，小孟社區陳亮村三組突發森林火情，政府值班室接報后，通過電話中對火情的初步研判，設定為橙色火情等級，立即啟動社區、村兩級防火預案，向付溝村、社區城鄉管理部、社區防火領導小組、社區民兵應急分隊負責人發布火情通報，付溝村干部、村應急分隊和當地群眾立即趕往現場進行撲救，值班室拉響森林防火警鈴（一長三短鈴聲），社區民兵應急分隊在應急隊長帶領下，全體職工在 尹華帶領下，第一時間趕往現場支援。社區火情應急指揮部成立，設置于社區值班室，社區指揮長到指揮部辦公，并向火情周邊村居下達應急分隊集結待命命令，政府外出車輛和駕駛員返回政府集結。

階段二：社區民兵應急分隊抵場。尹華接管現場協調指揮工作，并第一時間向社區指揮部報告現場情況。城鄉管理部林業組根據現場情況，設置火場監控點（員）四名，對火場進行全面布控監測，并隨時向現場指揮員報告火情、風向等發展趨勢，為現場指揮員的火情研判、力量調度、人員安全提供及時信息。

階段三：受地勢和風向影響，火情有繼續漫延的傾向，現場指揮員尹華立即向社區指揮部通報情況，社區指揮部立即向火情周邊村居迅速下達應急支援命令，向全社區其他村居下達應急分隊集結待命命令。社區全體機關干部職工，社區干部防火應急隊在尹華集結帶領下立即趕往現場，社區派出所、衛生院立即組織力量投入保障工作，社區應急指揮部迅速轉移至現場抵近指揮，抵場后由陳林社區長接管現場指揮工作，由班子成員分任各應急分隊隊長，在指揮部統一調度下開展火情撲救。后方后勤保障組和通訊聯絡組設置于社區值班室內，負責與各方的聯絡及后勤保障調度工作，并第一時間向區防火辦報告火情，進行上下聯絡通報。

階段四：經全力撲救，明火被撲滅。各應急撲救隊對余 燼進行人墻式推排確認，各應急分隊隊長在確認完成撲救任務后，向現場指揮長報告撲救任務完成，指揮長確認后下達應急響應解除命令和火場監測命令。由社區林業組、村干部和村應急分隊組成余火監測組，按火場地勢和面積分片設置監測警戒點，對火場進行3小時以上不間斷監測布控（演練時縮短為10分鐘），并向區防火辦通報火情撲滅。社區紀委、社區城鄉管理部、村干部聯合組成火情調查處置組，立即開展火情損失統計和調查工作。其它單位在完成對本次應急撲救參與人員、物資投入和損失統計后，依次撤場帶回。

階段五：現場點評。演練結束。

五、演練程序

（一）演練準備

1、演練開始四天前，召開演練動員會，布置演練任務。

（1）下達演練指揮部組建命令和演練實施命令。

（2）宣布演練流程和要求。

（3）下達科室和人員的演練任務。

（4）演練場地準備：安排專人負責提前設置火源地，準備引火物資，并確保火場的隔離帶等安全防護措施做好。

（5）演練物資準備：火場導向牌、各應急組現場標志牌、社區和相關村居撲火工具的點驗配置、其它保障物資。

（二）演練開始

1、場景：社區值班室。6月某日上午，陳亮群眾來電報告發生火情，值班人員X某接電，迅速記錄并詢問火情的目測態勢，經詢問得知火情當前較小，且火場通行條件良好，按社區火情分級，初步研判為社區黃色火情等級。

（1）值班員電話通知順序：向付溝村委會發布黃色火情應急響應通知，向社區林業分管領導尹華、社區城鄉管理部主任朱德志發布黃色火情應急響應通知，向民兵應急分隊負責人魯炳江發布黃色火情應急響應通知，向社區長陳林匯報發生社區內黃色等級火情，向黨政辦通報發生黃色等級火情，向區防火辦上報發生社區黃色等級火情。

（2）接值班員通知后流程：

社區陳林接報后社區火情應急處置指揮部自動成立。辦公地轉移至社區值班室，實時掌握火情和布置應急工作。

陳亮村：接政府（或群眾）通知后，立即啟動響應預案。村干部和村應急分隊迅速集結并趕往現場，同時村防火專干立即通知火場所在和周邊隊的隊長組織在家群眾前往撲救。抵達火場后，立即向社區指揮部報告。

城鄉管理部：接報后，在彭杰帶領下立即先期趕往火場，進行火情監測和布控，其余中心職工迅速集結，在尹華、朱德志的帶領下攜帶撲火工具快速趕往火場。抵達后，立即向指揮長陳林報告。

社區民兵應急分隊：魯炳江接報后，立即集結社區民兵 應急分隊待命，并迅速進行車輛和工具的準備工作，撲火水槍進行充水作業。完成準備工作后立即向指揮長陳林報告。

黨政辦：接報后，立即向火情周邊村居發布各村應急分隊集結待命通知，向各站所辦負責人通報火情并統計在崗職工數量，向政府外出車輛下達返回待命通知并統計可臨時調用的職工車輛數量，立即向社區派出所、衛生院通報火情，做好一旦火情等級提升后的應急響應準備工作。完成后立即向指揮長陳林報告。

2、場景：火場。

（1）付溝村干部、村應急分隊及周邊群眾抵達火場，由村主任（或書記）負責，對火場進行分片或重點部位撲救，村防火專干立即安排1-3名村民，對進入火場的道路進行沿線值守，主要負責對后期抵達的撲救隊伍、人員進行道路指引，同時對不符合撲救條件的老、弱、殘、幼人員進行勸返。

（2）林業組抵達現場后，由黃旺負責，立即在火場設置3-4名監測員。城鄉管理部撲救人員抵達現場后，由尹華接任現場指揮員，黃旺及現場村干部負責人立即向指揮員尹華簡要匯報情況，指揮員根據現場火情，立即對撲救力量進行整合分配，全力展開聯合撲救工作。現場監測人員全面觀察火情、風向變化，隨時向指揮員和撲救人員提供火情引導、隔離帶設置和人員安全保障等信息。現場指揮員尹華同時向社區指揮部及時報告現場情況。

3、場景：社區政府。

15分鐘后。受風向、地勢、植被條件影響，某段火勢突然增大并開始漫延，經全力突擊撲救無效，現場指揮員立即調整安排力量外擴隔離火道，同時迅速向社區指揮部報告，提升火情等級至橙色。如遇火勢可能逼近民居、工廠等區域時，現場指揮員還應立即安排村干部1名配合城鄉管理部抽調的職工組成疏散組，進行群眾疏導和物資轉移工作。

（1）接橙色火情等級報告后，社區指揮長陳林立即下達橙色火情響應命令。社區指揮部拉響橙色以上火情應急響應警鈴（一長三短）。警鈴拉響后，按預案要求，各應急響應工作組自動成立。

①應急搶險組：社區民兵應急分隊在魯炳江帶領下立即趕往火場支援，同時將撲火器材隨車帶往現場（隨車將應急指揮部標牌同時帶往現場）；

②指揮部工作人員立即向火情周邊村居和社區派出所、衛生院下達應急響應命令，各村居應急分隊迅速前往支援，衛生院、派出所應急車輛和人員立即趕往現場，派出所同時承擔沿途疏導交通、保障通行的任務，必要時應在重要路段設置干警執勤保暢；

③社區班子成員、各站所辦負責人立即向社區火情應急指揮部報到，接受任務；同時全體職工立即整理著裝和工具，在政府大樓前集中等待登車；

④交通管制組組長張世明向指揮長陳林報到后，立即帶領管制人員趕往現場，對現場進行交通管制和疏導，確立停車區和禁停區，保障所有應急車輛順利通行；

⑤通訊聯絡組立即向區防火辦通報火情并承擔上下聯絡和信息通報任務；同時向其他未參戰村、單位發布應急響應待命通知，以確保火情一旦繼續發展后能及時支援。

⑥后勤保障組立即對政府車輛進行調度安排，所有被調車輛駕駛員全部登車待命，并由后勤保障組快速協調車序和分配乘員，避免無序捅堵；

（2）完成上述響應工作后，各應急工作組立即按預案要求全面快速實施。社區火情應急指揮部立即向火場進行前移指揮。由社區政府全體職工組成的撲火應急隊伍也立即按車序登車，在社區火情應急指揮部車輛開道引導下，快速趕往火場進行支援（所有被調車輛應打開雙閃跟車前進，禁止隨意超車、并行）。

4、場景：火場。

①社區火情應急指揮部和社區應急隊伍未抵場前，各先期抵場的支援隊伍、人員由現場指揮員尹華負責指揮，指揮長抵場后，由指揮長接替指揮。

②應急搶險組組長魯炳江率隊到場后，應立即與現場指揮員尹華取得聯系，并將民兵應急分隊進行快速力量投放；同時選擇便于觀察指揮的位置，將小孟社區火情應急指揮部 的標牌設置在明顯位置，以便撲救工作中各村、各單位、各工作組能快速發現并與指揮部取得聯系。

③交通管制組抵場后，應迅速與村里安排的道路值守人員進行溝通和交換意見，第一時間建立起現場的車輛停放區和禁停區，同時與后勤保障組取得聯系，了解應急車輛數量，為抵場后車輛的停放、撤場工作進行合理預估安排。所有車輛抵場后，駕駛人員若進入火場參與撲救的，應將車鑰匙交付交通管制組統一管理，以便必要時挪移疏通道路。

④社區火情應急指揮部和政府應急支援隊伍抵場后，迅速進入火場，以應急指揮部的現場標牌為集結區域。指揮長迅速到達指揮部所在地并接手現場指揮工作，現場指揮員尹華應立即向抵場的指揮長報到并說明火場情況和存在的問題，各站所辦職工由各自負責人帶隊快速匯攏，社區班子成員立即向指揮部報到并接受分組，隨后帶領分組的職工和劃定區域全速開展撲救工作。各組負責人每15分鐘或出現火情重大變化時應向指揮長報告一次分片火情撲救情況，以便指揮員及時進行力量調度。如所分片區火情撲滅，則該組自動向緊臨片區火場進行擴展撲救，直至火情全部撲滅為止。

⑤社區衛生院醫療救助人員抵場后，應立即在道路周邊擇地建立臨時醫療救助點，并設置明顯的醫療救助點標志牌；

⑥后方的后勤保障組在社區指揮部和應急隊伍出發后，應立即轉入后勤應急保障工作，快速計算參戰人員的飲用水、食物等物資需求量，并與通信聯絡組建立信息交換，根據現場情況和不同時段需要，及時將保障物資送往現場。必要時，可抽調塘坊社區工作人員參加物資保障和輸送工作。

5、場景：火場。

①經過全力撲救，火情最終得到控制，現場明火全部打滅。在接到各組火情撲滅報告后，現場指揮長下達火場排查指令，各組按所劃片區，進行人墻式推排，確保無余燼暗火存在。排查結束后，各組長向現場指揮長報告。

②根據排查結果，指揮長下達火情解除命令和余火監測命令。由副社區長尹華牽頭，社區林業組、村干部和村應急分隊組成余火監測組，按火場地勢和面積分片設置監測警戒點，對火場進行3小時以上不間斷監測布控（演練時縮短為10分鐘），并向區防火辦通報火情撲滅。由紀委書記張明牽頭，社區紀委、社區城鄉管理部、村干部聯合組成火情調查處置組，立即開展火情損失統計和調查工作。其它單位在完成對本次應急撲救參與人員、物資投入和損失統計后，依次撤場帶回。各組撤離時間按工作組設置中規定的撤離條件執行。

③余火監測任務完成后，監測組負責人向指揮長報告監測任務完成。本次火情應急響應工作正式結束（調查處置組及宣傳維穩組工作以實際結束時間為準）。

六、演練結束

1、本次演練的所有參戰人員、單位在演練撤場后，由各站所辦和單位負責人帶到X地（需選擇滿足集中的場地）集中，進行本次應急演練的考核點評工作。

2、應急演練指揮長宣布演練結束。各單位解散帶回。

3、進行小孟社區森林防火應急預案的修訂工作。

4、及時編制下發本次應急演練的通報和修訂完善后的應急預案。

第二篇：小孟社區2015森林防火工作方案

小孟社區2016森林防火工作方案

為認真做好2016森林防火工作,根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《貴陽市森林防火辦法》的相關規定，以及花溪區相關文件精神和要求，實現無重特大森林火災、無撲火傷亡事故、全年森林火災過火率和受害率均控制在0.6‰以內、火案查處率達到90%以上的工作目標，結合社區實際，特制定本工作方案：

一、加強領導，落實森林防火責任制

1、為有組織、有紀律、有序地開展好森林防火相關工作，特成立森林防火工作領導小組：

組

長：徐書培（社區黨委書記）

劉振宇（服務中心主任）

副組長：尹

華（服務中心副主任）

劉

偉（社區黨委副書記）

李

林（社區黨委委員、服務中心副主任）向順華（社區黨委委員、三江派出所所長）

成員：陳

林（服務中心城市管理部負責人）

龍超倫（王武村黨支部副書記）曾凡闊（王武村村委會主任）王興勇（翁巖村黨支部副書記）王開友（翁巖村村委會主任）余

海（王寬村黨支部副書記）陳建軍（王寬村村委會主任）陳林

（陳亮村黨支部書記）陳光勇（陳亮村村委會主任）

王實奎（豐報云村黨支部書記）王劍剛（豐報云村委會主任）龍云榮（紅艷村黨支部書記）龍文忠（紅艷村村委會主任）

周德程（付官村黨支部書記、村委會主任）陳天國（付官村村委會副主任）

領導小組下設辦公室在城市管理部，由陳林同志兼任辦公室主任，負責組織、協調森林防火相關事務。

2、社區分管領導具體抓森林防火工作，開展全森林防火，與各村簽訂目標責任書，確保簽約率達100%。各村主要領導要親自安排，分管領導具體抓落實，層層落實責任，落實到具體責任人。各村要與村民小組簽訂森林防火目標責任書，確保簽約率達100%。

二、明確工作職責，層層落實責任

1、社區職責：一是制定和落實森林防火各項措施，抓好隊伍建設和制度建設，落實防火經費。二是加強宣傳教育，利用宣傳車、資料、橫幅等方式，在轄區廣泛深入宣傳。三是加強巡查，嚴禁野外違章用火，巡查轄區主要林區以及各村森防卡點值守情況。四是督促各村抓好森林防火工作。五是積極組織撲火，如發生森林火災，立即組織社區和村應急隊員趕赴現場進行撲救，做到“打早、打小、打了”。六是配合公安查處森林火災案件，查清火災原因和肇事者。

2、各村職責：一是宣傳教育，組織村兩委、村民小組、村民代表、黨員干部召開森林防火動員大會，并通過張貼告示、橫幅、入戶宣傳等方式，提高村民防火意識。二是部署落實本村森林防火工作，建立森林防火工作臺帳，認真做好各種記錄，全面落實森林防火各項措施。三是督促卡點職守人員和護林員加強巡查，并做好記錄。四是安排村干部輪流值班，必須有一名村干部在家值班，并保持通訊聯絡暢通。五是遇高火險天氣，組織村兩委干部一起巡視山林，巡查野外用火。六是一旦有火情要立即組織村應急隊伍和群眾上山撲救，把火災消滅在萌芽狀態，并確保撲火安全。

3、包村干部職責：一是督促所包村落實森林防火各項工作。二是所包村發生火災時，包村干部必須及時到現場組織撲救工作。

4、護林員職責：一是宣傳、貫徹我國有關保護森林的法律、法規、規范性文件和規章制度，巡查時應對進入林區的人員進行實名登記，并對進入林區的人員進行森林防火安全宣傳，禁止其帶火種進入林區。二是護林員要按時上崗，每日要到所轄林地區域進行巡查，并做好巡查記錄。三是發現焚燒秸稈、沃火土等野外用火現象，立即制止。四是一旦有火情要立即匯報，實施撲救，查明起火原因和肇事者，配合防火辦和公安做好查處工作。

5、網格員職責：一是宣傳森林防火相關法律法規。二是發現野外用火現象立即上報。

6、應急隊職責：一是堅決服從命令，聽從指揮。平時加強訓練，提高整體撲救能力。二是接到火情撲救命令，迅速集合出發，不得貽誤戰機，要全力以赴，以最快的速度撲滅火災，實現把火災“打早、打小、打了”的目標。

三、突出災前預防，強化火源管控

1、強化防火宣傳教育，提高廣大群眾防火意識。各村要積極廣泛開展森林防火宣傳活動，特別是對春節、元宵節、清

明節等節日期間和高防火險期間的宣傳，采取印發資料、懸掛張貼標語、流動宣傳車等多種形式，在重點林區、火災多發區、群眾集散地等區域廣泛深入宣傳。

2、各村要按照屬地管理的原則，牢牢控制野外火源這個關鍵環節，切實管住人員、管住火源。在禁火期間，各村要安排人員在林農交錯區、環城林帶等區域的主要路口設立檢查站（點）執勤，加強對進入林區人員和車輛的檢查，實行實名登記，嚴禁攜帶火種進入林區。

3、加強督辦督查力度，嚴格獎懲制度。對執行力不強、落實措施不力、監督檢查不到位、未按要求及時準確報送火情、火險、火災信息，造成森林火災事故的失職瀆職行為，按照有關規定追究相關責任人的責任；對森防值班人員擅離崗位等行為，要按照有關規定嚴肅處理；對領導重視、責任落實、業績突出、保障有力的單位和個人，將給予表彰和獎勵。

四、加強基礎保障，安全高效撲滅森火

1、制定撲救預案，加強技能演練。各村要及時完善森林火災應急預案，做好處置重大火災的準備工作。特別是重要節假日期間要有專門的預案，并組織開展預案演練。

2、強化森防隊伍建設，提高應急處置能力。社區組建30人森防應急隊伍，各村10人以上，并組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓，村級森防隊伍要保證隨叫隨到，快速集結，快速處置。

3、快速處置，提高及時滅火率。遇有火情報告，村主要領導要立即組織人員到達現場，并及時反饋信息，靠前指揮，組織撲滅，并按程序上報社區服務中心。組織撲滅火災時，不得動員未經培訓人員以及殘疾人、婦女、未成年人等其他不適

宜的人群參加森林火災的撲滅工作，堅決杜絕因撲滅森林火災而發生的傷亡事故。

4、森防經費足額到位，后勤保障及時有效。各村要將必要的森防經費納入預算，并提前做好物資儲備、防火器材的更新、維護保養工作，確保急用的需要。

五、依法治火，嚴厲查處森林火災案件

一旦發生森林火災，社區要協助森林公安迅速查明起火時間、地點、原因、肇事者等，要嚴格依法查處森林火災案件，嚴懲肇事者。

六、加強值班調度，嚴格信息報告制度

森林防火期間，各村要認真落實森林防火24小時值班制度，認真履行職責，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現象。嚴格執行火情報告制度，按規定程序及時上報各種火災信息，確保各類信息暢通。社區值班電話：0851-83809548

第三篇：小孟社區2015森林防火宣傳工作方案

小孟社區2016森林防火宣傳工作

實施方案

為加強森林防火宣傳教育工作，全面增強公民森林防火意識，進一步規范林區野外用火行為，有效提升森林火災防范能力，最大限度減少森林火災損失，確保轄區群眾生命財產和森林資源安全，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞嚴防森林火災、創建平安林區、構建和諧社會的主題，確保森林資源和人民生命財產安全及林區社會穩定，全面貫徹落實省、市、縣森林防火指揮部有關要求，嚴格執行《小孟社區森林防火宣傳實施方案》，深入組織開展多渠道、多樣式、全方位、大力度的森林防火宣傳工作，努力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，全面提高社會公眾的森林防火意識，最大限度減少森林火災的發生，維護生態安全和促進社區經濟社會又好又快發展提供有力保障。

二、宣傳內容

1、森林防火有關法律、法規及政策。

2、預防、撲救森林火災的基本常識。

3、林區野外火源管理有關規定。

4、森林火災典型案例和森林防火先進事跡。

三、工作措施

防火戒嚴期、清明時節為重點宣傳時段。各村要制定好 宣傳活動方案，以宣傳普及《森林防火條例》為重點，全方位開展宣傳，做到森林防火有標語、張貼宣傳畫報，流動宣傳有專車，營造濃厚的森林防火輿論氛圍。

(一)進村入戶，深入宣傳

1、切實做好《花溪區小孟社區森林防火聯保責任書》的發放和宣傳，確保農戶戶戶收到，簽字認可，明白應注意事項。

2、懸掛標語橫幅、設立移動宣傳咨詢點等形式深入村組開展宣傳。

3、防火戒嚴期，社區組織人員進村入戶開展防火宣傳、巡查。

4、各村組必須對癡、呆、聾、啞、精神病等特殊群體登記造冊，并上報鎮森林防火辦公室，落實專人上門宣傳森林防火各項要求。

(二)集中時間，大力宣傳

1、春耕農忙季節，重點宣傳野外火源管理的相關規定，轉變傳統的燒荒、燒田坎等用火習慣，努力減少野外違規生產、生活用火。森林高火險時段和防火緊要時期，認真執行野外禁火令或禁火通告。

2、全面開展“春節”、“清明”、“五一”、“國慶”等節日期間宣傳。要組織開展相應主題宣傳活動，提高群眾森防意識，減少火災隱患。3、3～5月森林防火戒嚴期，在全社區范圍內組織開展森林火險隱患排查活動，整改落實野外火源管理措施漏洞，最大限度消除火災隱患。

(三)抓住典型，反復宣傳

1、對轄區內發生的重大森林火災或有較大影響的森林火災，要及時制作成典型案例，深刻分析火災發生原因，剖析工作中存在的問題，及時處理肇事者和相關責任人。

2、認真執行確定的森林防火重點區域及責任人巡山、管控火源的相關記錄。

(四)創新形式，重點宣傳

1、各村通過組織召開會議，認真組織廣大干部群眾深入學習《森林防火條例》，全面理解和準確把握《條例》的精神實質，統一思想認識。

2、加大學校宣傳力度，對轄區內的小學要制訂學校森林防火常識教育規劃，向學生普及森林防火常識。

3、認真執行森林防火分級培訓制度，防火期間，各村要組織加強撲火業務培訓和演練，提高村級撲火指揮員的組織指揮水平和指揮能力。

4、督促各村組建立健全森林防火公約制度，擴大村規民約的影響力，努力提高廣大人民群眾自覺支持、參與森林防火撲火的自覺性。

四、工作要求

(一)高度重視，加強領導。做好森林防火宣傳工作，認識到“防火勝于救火”，提高社會森林防火意識，是有效控制森林火災發生和減少火災損失的前提條件。各村務必高度重視森林防火宣傳工作，切實加強組織領導，確保森林防火 宣傳工作取得成效。

(二)認真組織，落實措施。要科學分析火險形勢，根據實際情況，周密制定森林防火宣傳工作方案，明確工作重點，細化工作措施，落實工作任務，把握宣傳的政策、時機和節奏，分工負責、分級實施，營造全社會“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。

(三)穩步推進，及時總結。要及時將宣傳活動組織開展情況上報到社區森林防火辦公室。

第四篇：森林防火應急方案

森林防火應急方案（七篇）

（篇一）

堅持以保護火災發生地區居民生命安全為最基本的工作原則,切實保護人民群眾財產和林區公共設施的安全,保護森林資源安全,根據《森林防火條例》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》《國務院有關部門和單位制訂和修改突發公共事件應急預案框架指南》《**省森林防火日常工作情況報告的暫行規定》和《寶興縣森林火災撲救預案》,制訂本預案。本預案適用于我鎮范圍內突發性森林火災的預防和應急處置。

一、工作原則

1.統一領導。在縣森林防火指揮部和縣人民政府領導下,靈關鎮人民政府負責制訂和協調組織實施本預案,實行各村及相鄰村連動響應,落實應急處置責任制。

2.協調配合,快速反映。各村密切協作,形成合力,確保預案實施快速有效。

3.提高警惕,常備不懈,建立應對森林火災事件的有效機制。

二、組織指揮體系及職責

成立靈關鎮森林防火工作領導小組,負責領導組織全鎮森林防火工作,下設6個工作組。

1.靈關鎮森林防火工作領導小組。

領導小組下設辦公室在鎮林指站,羅路秸同志兼任辦公室主任,王官平、吉古拉莫負責日常工作。主要職責:傳達落實縣政府、縣森林防火指揮部指示、部署;密切跟蹤匯總森林火情和撲救進展,及時向縣森林防火指揮部報告。

2.火災撲救組。

負責人:舒兵,工作人員:鄒明、王平、茍照武。鎮政府成立一支由30人組成的森林防火應急撲火隊,各村成立一支10人組成的應急撲火隊參與撲救森林火災。

主要職責:及時對接縣級相關部門制訂撲火力量配置方案;對接縣氣象局提供天氣預報和天氣實況,在緊急情況下向上申請組織實施人工影響天氣作業;協調調派民兵、其他村應急撲火隊增援火災撲救工作;組織協調,向上申請調派撲火裝備及機具。

3.人員轉移和醫療救治組。

負責人:

主要職責:指導組織火災發生地群眾轉移和安置,積極組織鎮衛生院開展傷員醫療救治工作。

4.應急保障組。

負責人:

主要職責:協調運力保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要;調撥生活救助物資;下撥救災資金。

5.宣傳報道組。

負責人:

主要職責:經主要領導審核后上報森林火災信息;收集分析輿情,協調指導森林防火宣傳報道輿論引導工作。

6.社會穩定組。

負責人:

主要職責:加強治安管理,依法處置有關社會治安突發事件;指導協調化解因火災造成的矛盾糾紛;配合森林公安局負責火災案件查處工作。

三、培訓演練

鎮政府有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及群眾的撲火指揮、撲火技戰術和安全知識培訓,加強實戰訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力,普及人民群眾避火安全常識。

四、總結

1.火災評估。鎮人民政府向縣森林防火指揮部如實上報火場面積和森林資源損失情況。

2.災民安置及災后重建。鎮人民政府根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作,保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定,并重點保證基礎設施和安居工程。

3.工作總結。撲火工作結束后,要及時進行全面工作總結,重點是總結分析火災發生的原因和應吸取得經驗教訓,提出改進措施。鎮人民政府向縣森林防火指揮部上報重大森林火災突發事件調查報告,配合縣森林防火指揮部搞好特大森林火災調查工作。

（篇二）

各村（居）民委員會、鎮屬各部門、各駐鎮單位：

森林火災是因野外用火、違規煉山、亂扔火種、電力、天災引發的，因此會對山林資源和人民生命財產造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，結合我鎮實際情況，特制定防火預案如下：

本預案制定依據有：《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產監督管理法》、《四川省森林防火應急預案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。

一、指導思想

1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發生森林火災，按相關職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。

指揮村應急隊和村民，根據現場情況，組織有效滅火。

二、森林防火防御現狀

1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發生，且全鎮地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發生火災，撲救難度非常大。

2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性，從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現在幾個方面：

（1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。

（2）村民外出務工，防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經發生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發生的重要原因。

（4）違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產生火災的重要原因。

（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。

三、指揮組織機構和職責

（一）村森林防火工作領導小組

指揮長：

各村（居）委會書記

副指揮長：各村（居)

委會主任

成員：各村（居）委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責：

1.指揮長職責：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協調火場和當地有關部門的工作。

2.成員職責：①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯系，直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。

（二）火情預報組

主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。

（三）火災救援應急工作組

主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

四、應急預案級別和啟動

1.應急預案級別

按照發生火災的范圍劃分，應急預案按發生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

①初級預案：

村民小組內

雜草、灌木類

15畝以內

②緊急預案：

村內

柏樹、榿木、雜木類

15畝-100畝

③危急預案

跨村

柏樹、榿木、雜木類

100畝以上

2.預案的啟動方式

（一）初級預案的啟動

1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。

2.啟動人員：

（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

（3）村應急分隊聚集待令。

（二）緊急預案的啟動

1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。

2.啟動人員

（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。

（三）危急預案的啟動

1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。

2.啟動人員

（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）村應急隊伍到崗到位。

（3）以失火點為中心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

（4）按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

五、撲火隊伍的組成及調用

1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

2.組建10人以上的撲火突擊隊。

3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

六、預警、監測、信息報告和處理

1.森林火災預防

（1）強化宣傳教育

要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

（2）加強隊伍建設

各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。

2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。

3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

七、火災的預案及善后處理

1.森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。

八、預案的管理和調動

1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

2.在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

（篇三）

為了積極預防和及時撲滅森林火災，把森林火災損失減少到最低限度，根據國務院《森林防火條例》和《**省森林防火管理規定》的要求，結合辦事處森林防火工作需要，制定本辦法。

一、指導思想

堅持以人為本、科學撲救。以火災撲救專業隊伍為主要力量，分工負責，聯防聯控，確保辦事處森林火災受害率控制在0.03%以內。

二、森林防火機構設置

辦事處設立森林防火指揮機構，成立森林消防專業隊、預備隊和快速反應隊、撲火應急隊。

（一）辦事處防火指揮部

總

指

揮：***

**街道工委副書記、辦事處主任

成員：

**街道人大工作室主任

護林防火指揮部設在**辦事處，辦公室主任為***同志，負責對火情匯報和及時聯系轄村撲火中隊到達撲火現場。電話：

（二）辦事處撲火機構及隊伍

1.保障協調辦。設在**辦辦公室，負責撲火隊伍安排調度、工具調用、通訊保障、后勤保障、車輛疏導等。蔣金鐸同志兼任主任。

（1）撲火隊伍安排調度組

①全面掌握火情動態、火場天氣狀況和撲救情況。

②協調組織撲火力量、通信聯系、火場監測，負責相關單位的協調等工作。

（2）物資裝備組職務姓名職務手機組長石德偉街道人大工作室副主任***成員**街道農技站辦事員****工作職責：

①對辦事處森林防火物資儲備庫22臺背負式風力滅火機、31臺手提式滅火機、5臺油鋸、2臺高壓水泵、2臺高壓細水霧、2臺割灌機、4臺噴霧器、10個背負式水桶、20把鐵掃帚、100把竹掃帚、50把鐵锨、50公升汽油等物資進行適時保養維護，確保有效使用。

②出現火情后，按照火場指揮部的命令，在半小時內將所需物資運送指定地點。

（3）

工作職責:

①負責及時提供火情發生及周圍地形地貌、林種林相、林區道路交通狀況等情況。

②為火場指揮部現場調度指揮行軍路線、火場人員分配做好參謀。

（4）通訊保障組職務姓名職務電話組長王文敏**街道辦事處副主任****成員*****街道辦事處

工作職責：

及時調度通信保障車輛，做好火災現場通訊保障工作，確保火災現場應急通訊暢通。

（5）后勤保障組職務姓名職務電話組

工作職責：

做好撲救火災的食品供應工作，為撲救火災提供后勤保障。

2、辦事處森林防火專業隊

（1）專業防火隊共**人，由***同志任大隊長。設四個中隊：分別由***、***、***、***同志任中隊長，該大隊直接由指揮部調度安排，發生火災迅速集結，半小時內必須到達現場。分組隊長成?該預備隊由指揮部調度安排，出現火情后迅速集結，半小時必須到達現場。

（3）應急及火場看守大隊150人。由姚格莊應急中隊30人、橫掌趙家應急中隊20人、鄭家應急中隊20人、橫掌曹家應急中隊20人、橫掌溫家應急中隊30人、橫掌秦家應急中隊30人組成。發生火情后由通訊組第一時間與火場所屬村聯系，村級中隊負責火場看守。中隊長為各村支部書記或相關負責人。隊長為劉春吉同志，副隊長為翟亞利。該大隊接到防火指揮部命令后迅速集結，自行安排車輛和撲火工具，必須在指定時間內到達現場。

三、森林撲火啟動程序

要按照《**街道森林防火處置辦法》文件要求，隨時掌握情況、現場調度和安排，遇有重大火情及時上報防火指揮部并采取切實可行的措施加以解決。

（篇五）

為了切實保護我鄉森林資源，迅速妥善，有效地撲救森林火災，最大限度地減少財產損失，人身傷亡，根據《森林防火條例》、《**省森林防火實施辦法》，國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及《**市重特大安全生產事故應急救援處理預案》的要求，結合柳黃鄉實際，制定本預案。

一、預案的適用范圍。

森林防火，指森林、林木和林地火災的預防和撲救，本森林防火預案適用于發生在柳黃鄉境內，受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災，其中受害面積在100公頃以上的為重特大森林火災。

二、我鄉森林防火的基本情況：

（一）、全鄉森林防火面積3.7萬畝，分布在柳黃、寨壩、張家山、會石溝、古佛庵五個行政村，34個村民小組，按防火區級別劃定我鄉為三級火險區。

（二）、我鄉的森林覆蓋率為56.5%，分布于全鄉五個村的34個村民小組。

（三）、森林防火在山區，具有山高坡陡，交通不便，通訊較差，林地和農業交錯，人火活動多，森林防火存在一定的困難。

（四）、每年的春節前后和清明節期間，農村有上墳、燒紙、燒香的習俗，春耕生產前，農戶有燒地邊和秸桿的習慣，群眾又缺乏一定的森林防火意識，2-3月氣溫回升，地被物干燥，著火點高，林內密度大，隱患大，這些時候是森林防火的關鍵時期，也是森林防火的重點部位。

（五）、根據《**市森林防火實施辦法》規定，我鄉的森林防火期為每年的10月1日至次年的5月31日，其中，每年的1月1日至5月31日為森林防警戒期，3月1日至5月31日為森林防火戒嚴期。

三、森林防火機構：

（一）、柳黃鄉護林防火領導小組由5個單位成員組成，鄉長楊朝陽任組長，為全鄉森林防火的指揮機構，負責領導和指揮森林火災的預防和撲救，負責向上級機關報告情況。

（二）、柳黃鄉護林領導小組辦公室負責傳達領導和上級的指示，為村、組的預防撲救提供法律法規和材料及時向市應急救援指揮調度中心報告情況，督促森林火災案件的查處。

（三）、由鄉武裝部和各村委會共同成立柳黃鄉森林防火搶險分隊總人數為30人，主要負責森林火警和森林火災的撲救工作，森林防火搶險應急分隊，接受**市護林防火指揮部的領導，是撲救森林火災的骨干力量，并組織、協調，領導全鄉的森林火災撲救。

（四）、各村、組分別以村、組建立三級半專業和業余撲火隊，負責發現火情和第一時間趕到火場，進行先期處置，鄉長、組長為當地森林火災撲救指揮員。

（五）、森林火警報警電話：

四、森林火警的監測和發現：

依靠以下力量，進行林火監測，及時發現和報告火警：

（一）、林區村、組的干部群眾；

（二）、天保工程管護人員，防火員，基干民兵；

（三）、毗鄰地區互相監測，互通情況；

（四）、在森林防火期內，鄉護林防火領導辦公室，要24小時值班，及時發現，了解，報告火警，并及時傳達上級意圖和指示精神。

五、滅火力量的準備。

（一）、鄉政府和鄉武裝部聯合成立一支森林防火搶險分隊、人員30人。

（二）、五個行政村各組建一支以民兵為主的應急撲火隊，每隊20－40人，由鄉護林防火領導小組會同村組共同落實。

（三）、各村、組滅火隊，由鄉政府組織培訓，鄉護林小組有責任向林區群眾宣傳森林防火知識，滅火常識，安全注意事項等。

（四）、鄉護林防火領導小組辦公室統一調配滅火器材并在鄉政府設置專門貯備滅火工具，按照“誰主管、誰負責”的原則，自行裝備，存放滅火工具。

六、森林火災撲救原則：

根據“預防為主、積極消滅”的森林防火方針，按照就近組織撲救，重點保護人民生命財產和國家重要設施設備、歷史文化遺產的原則，科學撲火，及時有效地撲滅森林火災，將森林火災的損失減少到最低限度。

（一）、撲救的基本要求：打早、打小、打了。森林火警和一般森林火災要在6小時內徹底撲滅，邊遠、交通不便的林區不能超過12小時。

（二）、就近組織力量。發現火情后，鄉、村、組要立即組織撲火隊撲救，并爭取鄰近鄉支援。

（三）、抓住小火初起和早晚溫度低、風小、火弱的有利時機，集中力量打殲滅戰，迅速控制火勢，徹底消滅余火，防止死灰復燃。

（四）、從火場的實際情況出發，合理部署力量，制定安全措施，防止撲救人員自身傷亡。

（五）、根據火情，以人為主，重點保護人民生命財產安全和國家重要設施設備、歷史文體化遺產的安全。

（六）、森林火災的撲救，不得動員老年人、殘疾人、孕婦和年齡在16周歲以下的人員參加。

七、森林火災的撲救。

（一）、任何單位和個人一旦發現森林火災，應當采取必要的撲救措施，并及時向當地人民政府不報告。

（二）、鄉人民政府在接到報告1小時內，必須到達火場，組織森林防火搶險分隊、鄉及村組撲火隊，應急民兵等進行撲救，同時按規定上報。

（三）、撲救森林火災要本著先人后物，重急輕緩的順序嚴密組織實施牢固樹立撲火安全意識，首先保證撲火人員的安全，避免造成新的損失。

（四）、鄉人民政府和市護林防火指揮部人員到達現場后，要立即成立現場處置指揮部，并將到達人員分為撲救組、警戒組、后勤組、協調組等，各司其職，開展工作，保證森林火災的撲救統一、有序、有效地進行。

（五）、村、組負責本轄區內森林火災撲救的組織指揮，負責本地撲火隊的調動、使用，并組織后勤供應，工具調配，在撲救的同時將情況隨時報告鄉護林防火領導小組，領導小組獲悉后，要及時派員檢查、指導和根據情況作出支援決定。

（六）鄉護林防火小組部負責全鄉較大森林火災的撲救組織指揮，采取全社會調動人力、物力等特殊增援措施，必要時向上級護林防火指揮部請示援助，堅決遏制森林火災面積的擴大，力爭在最短時間內撲滅火災，并將情況隨時向上級人民政府或上級護林防火指揮部報告。

（七）、森林火災撲滅后，對火災現場必須全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場。

（八）、發生森林火災后，當地人民政府或者森林防火指揮部，應當及時組織有關部門，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、其他經濟損失、人員傷亡及時對自然生態環境的影響等進行檢查，記入檔案。

（九）、撲救森林火災所耗物資和撲火人員的生活補助、誤工等由失火肇事的單位集體或個人賠償損失，并依法追究責任，因撲救森林火災負傷，致殘或者犧牲的人員，按《森林防火條例》第26條和相關規定給予醫療、撫恤。

（十）、對撲救森林火災人員的獎勵和處罰根據《森林防火條例》的規定和《**市重特大安全生產事故應急救援處理預案》執行。

（篇六）

為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保障在撲救森林火災過程中更好的為鎮政府起好參謀作用，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。

一、本預案啟動原則

1.進德鎮各村（居）委發生森林火情，均啟動本預案。

2.在其他森林發生森林火情嚴重威脅人民群眾生命財產和國家重要基礎設施的森林火情也啟動本預案。

二、森林火警信息的傳達

凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。

三、撲火隊伍的調動

1.撲火人員的調動命令由覃釗文鎮長下達。

2.現場撲火人員出動后，辦公室由計田田同志值班，直到火情被完全撲滅為止。其主要職責是負責火情的上傳下達和火場撲火物資的準備及后勤供應等工作。

四、在滅火戰斗實施階段應重點把握好幾個原則和要注意的幾個問題。

1.把握原則，謀劃指揮。

一定要堅持以人為本，安全第一的原則；二要堅持身先士卒，跟進指揮的原則；三要堅持以我為主，密切協同的原則；四要堅持活用戰法，速戰速決的原則。

2.善于觀察，正確判斷。

正確觀察是指：看煙、看火、看植被、看天氣、看地形、看人員裝備。

3.科學測算，正確估算。

一是根據火場態勢算火場火事大小分布量；二是根據上級命令滅火的用兵量；三是根據現場算滅火的任務量；四是根據目測結合經驗算滅火效率。

4.選突入點的原則。

一是選弱不選強；二是選疏不選密；三是選平不選坡；四是選濕不選干；五是選穩不選急。

5.時刻牢記六突六不突。

一是從火線側翼突入，不從火頭逆風處突入；二是從山脊弱點突入；不從山谷火險處突入；三是從山下向上突入，不從山上向下處突入；四是從成林邊緣突入，不從灌幼密林處突入；五是從寬平之地突入，不從窄溝狹谷處突入；六是從依托之處突入，不從植被茂密處突入。

6.堅持“五打五不”的原則。

一是緊跟火線靈打，強火慎打不蠻干；二是火尾突進超越打，弱火快打不草率；三是依托跡地分段打，相對分兵不零散；四是各種戰法并用打，快打細清不留隱患；五是邊看邊聽邊撲打，遇有險情不忙亂。

7.隊伍撤離時的安全。

一是注意清點人數；二要小心謹慎，防止墜石和摔傷。

五、徹底清理，不留隱患

火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

六、嚴守細看，防止復燃

看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高t望，流動巡護。

七、火情統計與上報

整個森林火情的戰報和火場的損失情況，由專人統計和總結，并及時向縣局防火辦報告。

（篇七）

為切實做好全鎮森林防火工作,有效遏制森林火災發生，保障人民生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全，結合我鎮實際，特制定如下工作方案。

一、指導思想

認真貫徹落實省、市關于森林防火工作的有關精神和隆昌市委、市政府對清明森林防火工作的安排部署，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，強化責任意識，進一步完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”，努力控制一般火情，嚴防森林火災和人員傷亡的發生。

二、主要任務

（一）突出重點林區。界牌、光華共2個村的1280余畝林區是全鎮森林防火工作重點部位，以及其他非重點林區均要加強管控、嚴防死守，確保不發生火災。

（二）抓住重點環節。一是加強森林防火宣傳教育，提高全民防火意識；二是嚴格管控野外火源；三是加大路口值守和林區巡查力度；四是強化撲火隊伍和應急體系建設。

（三）管住重點人群。必須有針對性地管控無民事行為能力人員、中小學生、外來人員等重點人群，加強宣傳教育，落實管控責任。無民事行為能力人員由監護人負責監管，所屬村組務必明確責任到人；中小學生由中小學教師和學生家長負責監管；外來人員由村委會和各社負責，層層落實監管與教育、宣傳。

三、工作措施

（一）加強組織領導，狠抓責任落實

1．落實行政首長負責制。森林防火實行鎮、村兩級行政首長負責制。主要領導為第一責任人，分管領導為主要責任人，各村書記為直接責任人。建立一日一會商制度，落實責任，強化措施。堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門配合抓，一級抓一級，層層抓落實。

2．強化工作責任落實。鎮、村、社、重點林區層層簽定森林防火承諾書，確保承諾書簽訂到戶，護林人員簽定林區防火管護責任書，做到群眾支持、配合與參與，明確責任主體，落實防火措施。

（二）加強宣傳教育，提高防火意識

積極開展森林防火宣傳“進學校、進村社、進林區、進家庭”四進活動。一是森林防火宣傳教育進學校。**鎮積極聯合**中心校開展學生的森林防火宣傳教育工作，即學校上好一堂森林防火課，給每個學生發一張《森林防火宣傳單》，每個學生給家長寫一封森林防火信。二是森林防火宣傳教育進村社。利用召開領導班子專題會、鎮村干部會、社員會、院壩會，到農戶家里上門宣傳并發放宣傳單頁材料，使森林防火的相關要求傳達到林區家家戶戶。三是森林防火宣傳教育進林區。首先，在林區入口，林區重點隱患點設崗設卡，發放宣傳單，安裝防火警示牌，在各村（社區）懸掛規范、醒目的森林防火宣傳標語，刷新原有固定標語。重點是對沿山住戶、林區內墳主、呆傻精神病人的監護人、留守兒童及老人等重點人群做好做實入戶宣傳。做到宣傳到位，不遺漏一位。其次，利用村村響、森林防火宣傳車、派出所專用車輛深入鎮域范圍內及重點林區加強廣播宣傳。四是森林防火宣傳教育進家庭。進一步健全網格化管理，認真落實領導包片、機關干部包村、村干部包社、社干部包戶、護林員包山頭‘墳頭’的森林防火“五包”責任制，將森林防火工作宣傳教育覆蓋到每家每戶。

（三）強化火源管理，減少火災隱患

在森林防火期以及清明節、春耕等野外用火的高火險期，各村（社區）和林區重點卡口張貼《森林防火禁火令》，禁止林區一切野外用火。全鎮11名林區村三職干部和36名森林防火巡山網格員要時刻保持高度的防火狀態，佩帶紅袖標進行定點設卡、網格巡查，巡查時間要求為3月24日――4月10日的每天上午8：30―18：00，巡查方式要求在墳山墓區、林區等重點防范地段實行流動巡查與定點盯守相結合，堅決禁止違規用火；加強對林區墳墓、重點人群的隱患排查和管控，建立隱患排查臺帳、建立林區墳主檔案臺帳，建立特殊人群管控臺帳，對轄區內的癡呆、傻、精神病人登記造冊。

（四）抓好基礎建設，落實后勤保障

一是提升應急隊伍響應能力。認真制定完善全鎮森林防火應急處置預案，鎮政府重組規模且年輕化的半專業撲火隊，重點林區村成立不低于10人的村級防火應急小分隊。對鎮、村應急隊伍進行1次應急響應演練和技能培訓，做到熟練使用滅火器械，正確科學撲火，全力做好森林火災的預防和應對準備。二是對森林防火應急物資進行清查，及時上報應急物資需求，保障森林應急物資完善。配備應急車輛，定點聯系皮卡車兩輛、挖機兩臺、鏟車一臺。如遇森林火災，撲火隊員必須第一時間趕到火災現場，及時組織撲救。三是清明節森林防火應急隊伍后勤保障工作由黨政辦主任王偉東負責安排，主要保障清明期間隊伍的加班工作餐、撲火應急食品、飲用水、藥品等。

（五）加強值班值守，提高應急水平

1．加強值班管理，規范信息報送。森林防火值班制度必須堅持24小時值班和領導帶班制度，不得脫崗、漏崗，確保信息暢通。一旦發生森林火災，由鎮、村干部、護林員或社員群眾一邊組織人員撲救，一邊向鎮政府值班室報告情況，電話：（具體安排見附件2）。

2.嚴格落實森林火災信息報送制度。各村、社干部接到森林火情報告后，必須立即向鎮政府值班室及鎮領導報告，不得遲報瞞報，對遲報瞞報的按相關規定追究相關人員的責任。值班人員接到群眾報警電話立即核實火情后，嚴格做到15分鐘內電話、30分鐘內書面報告隆昌市森林防火指揮部。

（六）完善考核體系，嚴明工作紀律

立即完善森林防火工作考核細則，將森林防火工作納入年終考核內容，對全鎮森林防火實行責任追究制度。對本村森林防火工作開展不扎實，森林防火宣傳、巡查管理等工作開展不到位的；對森林火災發生后，不服從統一指揮、調配而影響撲火正常有效開展的，都將由鎮紀委調查處理，追究相關責任人員的責任。

領導小組下設辦公室，辦公室主任由梁瑛擔任，李德強任辦公室副主任，曾良聰、張橋負責處理相關日常工作。各村要成立以支部書記為組長，村主任為副組長，相關人員為成員的森林防火領導小組，確保順利開展清明節森林防火工作。

第五篇：森林防火應急方案

森林防火應急方案

各村（居）民委員會、鎮屬各部門、各駐鎮單位：

森林火災是因野外用火、違規煉山、亂扔火種、電力、天災引發的，因此會對山林資源和人民生命財產造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，結合我鎮實際情況，特制定防火預案如下：

本預案制定依據有：《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環境保護法》、《xx省森林資源管理辦法》、《xx省林政管理辦法》、《安全生產監督管理法》、《xx省森林防火應急預案》、《xx省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《xx省森林防火實施辦法》等。

一、指導思想

1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發生森林火災，按相關職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。

指揮村應急隊和村民，根據現場情況，組織有效滅火。

二、森林防火防御現狀

1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發生，且全鎮地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發生火災，撲救難度非常大。

2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性，從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現在幾個方面：

（1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。

（2）村民外出務工，防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經發生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發生的重要原因。

（4）違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產生火災的重要原因。

（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。

三、指揮組織機構和職責

（一）村森林防火工作領導小組

指揮長：

各村（居）委會書記

副指揮長：各村（居)

委會主任

成員：各村（居）委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責：

1.指揮長職責：①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。②掌握救災情況、調度指揮救火工作。③根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協調火場和當地有關部門的工作。

2.成員職責：①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯系，直到撲救結束。②提出“處理撲救方案”的建議。

（二）火情預報組

主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。

（三）火災救援應急工作組

主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

四、應急預案級別和啟動

1.應急預案級別

按照發生火災的范圍劃分，應急預案按發生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

①初級預案：

村民小組內

雜草、灌木類

15畝以內

②緊急預案：

村內

柏樹、榿木、雜木類

15畝-100畝

③危急預案

跨村

柏樹、榿木、雜木類

100畝以上

2.預案的啟動方式

（一）初級預案的啟動

1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。

2.啟動人員：

（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

（3）村應急分隊聚集待令。

（二）緊急預案的啟動

1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。

2.啟動人員

（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。

（三）危急預案的啟動

1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。

2.啟動人員

（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

（2）村應急隊伍到崗到位。

（3）以失火點為中心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

（4）按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

五、撲火隊伍的組成及調用

1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

2.組建10人以上的撲火突擊隊。

3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

六、預警、監測、信息報告和處理

1.森林火災預防

（1）強化宣傳教育

要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

（2）加強隊伍建設

各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。

2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。

3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

七、火災的預案及善后處理

1.森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。

八、預案的管理和調動

1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

2.在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。