第一篇:森林防火方案
蕪湖森林防火方案
蕪湖市位于安徽省東南部,失去坐落在長江與清弋江交匯處。蕪湖地勢南高北低,地形呈不規則長條狀。南倚皖南山系,北望江淮平原,山巒疊嶂,湖泊縱橫,襟江帶河。地貌類型多樣,平原丘陵皆備,河湖水網密布。蕪湖是一座濱江山水園林城市,半城山半城水,山體面積占總面積的20.5%,水域面積占總面積的14.4%。境內有各類湖泊1000多個。蕪湖屬亞熱帶濕潤季風氣候,光照充足、雨量充沛、四季分明。年平均氣溫15-16℃,日照時數2000小時左右,年降雨量1200毫米,無霜期每年達219-240天。
據報道,目前全市共有林地120多萬畝,全市森林覆蓋率21.35%,林木綠化率30.38%,今年全市還將人工造林2.07萬畝。蕪湖市還將新封山育林1.1萬畝,培育間伐4.79萬畝,義務植樹410萬株。隨著近年來植樹造林力度的加大,蕪湖市森林資源總量日益增長,生態面貌明顯改善。不僅林木面積增長,林木的種類也很豐富。目前蕪湖林木以鄉土樹種為主,分為松類、杉類、闊葉類、竹類等四大類。其中松類包括馬尾松、外松等多個品種,面積達29.2萬畝;杉類主要為杉木;闊葉類有香樟、廣玉蘭等;竹類中毛竹的面積也有近10萬畝。
我市林地呈很明顯的不均勻分布狀況。南陵縣由于地處丘陵地區,林業資源豐富,有丫山、戴公山國有林場,而另外幾個縣則只有幾處森林公園,林業資源成集中分布特點。蕪湖市區森林資源主要以人工林構成的公園為主。根據以上數據,蕪湖市森林防火工作也成集中式的特點,在重點林場、森林公園等地區防火任務較重,而其他地區則主要以保護、擴充現有林地,加強防范意識為主。
由于蕪湖市森林整體覆蓋率不高、森林資源成集中式分布、林木種類較為單一等特點,應該從以下幾個方面入手做好森林防火工作。
1.政府層面
目前,市政府已經成立了森林防火指揮部,統籌協調全市的森林防火工作,市委市政府也相當重視森林防火工作,每年在火災高發季節都會召開專門的會議研究部署森林防火工作。在全市范圍內建立了市、縣、鎮三級的森林防火人員體系。在這些工作落實的基礎上,還應該從一下幾個方面入手著力加強森林防火領導體系的建設。
1.1明確責任制
首先應當建立各級領導負責的森林防火體系,從市、縣、鎮三級都應當明確自己所管轄的范圍與職責,加強對領導干部的森林防火思想教育,時刻繃緊這根弦;加強對領導干部的防火滅火專業素質的培養,通過有針對性地培訓,才能在火災來臨時臨危不懼,冷靜指揮。一旦發生火情,相關負責人員應當在第一時間趕到現場,迅速組織相關人員,指揮滅火工作,謹記“打早,打小,打了”的原則,把火情控制在最小范圍內。出現重大火情,追究倒查相關負責人,對因失職、瀆職或森林防火責任制落實不到位引發森林火災或造成重大損失的,依法追究相關領導和責任人的責任。
1.2加強預算與編制規劃
目前森林防火工作中經常出現預算偏少,資金落實不到位的問題,導致滅火設備、人員沒有能很好地發揮作用,一旦發生火情,將會發生不可挽回的損失。因此,政府應當將森林防火作為一個長期項目納入全年預算中。對各級防火站、防火點的滅火設備采購,人員待遇都應當認真落實。并且要定期巡視督導基層防火站的落實情況。
主管部門應當對全年的防火工作做一個全面細致的規劃,對秋冬季、節假日等高發時間,森林公園、林場、旅游區等重點區域應當提前做好防范部署工作。建立應急處理預案機制,明確各責任人的職責范圍,一旦發生火情,才能盡早發現、盡快處理。
1.3主管部門與各部門統籌
森林防火主管部門應當加強與氣象、國土、林業、農業、旅游等有關部門的合作,建立便捷通信渠道,或各部門派專人參與森林防火工作,共同完成防火滅火任務。氣象部門應當做好每天的森林火險預報,及時通知防火部門,在火災發生后更應當聯絡有關部門進行高密度、高精度的天氣預報。國土部門應當在土地規劃時考慮防火工作的需要,在防護林、人工林等建設方面與防火、林業部門合作。旅游、農業等部門應當在職責范圍內加強森林防火的宣傳工作,并給火險的排查等工作提供便利。
2.技術層面
2.1森林防火地理信息系統
目前基于3S技術的森林防火信息系統成為了林業與地理信息系統共同的研究熱點。目前國內的技術水平已經趨于成熟,許多地方都建立了防火信息系統。根據新時期森林防火工作的嚴峻現實,我市有必要建立森立防火信息體系。在防火信息查詢、實時監控與報警、火災預測預報、防火輔助決策、災后損失評估等功能模塊發揮作用,全面推動我市森林防火工作的現代化和信息化進展最大限度地將火情控制在最小范圍內。
2.2專業設備投入與專業隊伍建設
專業的滅火設備是高效滅火工作的保障。應當為每個有林村配備吹風滅火器,并訓練專門人員正確使用。每個村都應該備滅火棍、耐火服等基本設備。市級應當配備專業滅火飛機,具備空中滅火的能力。并定期進行火情演練,協同各部門,總結經驗,做好應急準備。
專業的滅火人員隊伍建設在滅火工作中至關重要。各縣級應當訓練一支具備過硬專業素質的森林消防隊,各鎮級應當組織建立半專業森林消防隊,定期組織訓練、交流,能夠熟練使用、維護滅火設備,對火情的產生、發展、及滅火戰術都有比較深的認識,在實戰中才會領會指揮意圖,對火情做出最佳判斷。在各林區、旅游景點應當有專人負責值班,做到保證無外來火源,對內部可以燃點盡早發現與報告。
2.3林火隔阻網建設
首先,利用多河流、多湖泊的有利地貌,用天然隔阻網阻隔火勢,尤其是在人工造林時,應當考慮到地形地貌的有利條件,避開山谷、峽谷等地形。其次,要加強生物防護林的建設,在山脊線上栽植耐火、阻火樹種,能較好地達到防火阻火效果。2.4人工造林
由于在蕪湖市區及周邊縣平原及丘陵地區林地以人造林為主,所以對人工造林的樹種、位置及防火措施的事先設計規劃就顯得尤為重要。人工林應盡量使樹種多樣化,保證生態系統的穩定性,對于森林的防火也相當重要,因為純種林易于受到滅絕性的損害;在營建時設計好生物防護林,做到有備無患。人工林也需充分考慮地形地貌特征,如營建在公路、河流兩旁,能夠充分利用天然隔阻網。在設計時,也需充分考慮論證發生火災后可能出現的情況,事先做好防護措施與滅火方案。
3.公眾層面
3.1公眾防火教育
充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,宣傳森林火災的巨大危害,提醒廣大群眾應當注意的常識,增強群眾防火的意識。在旅游旺季及清明節等火災高發期,更應當加強宣傳,在當地派專人指導宣傳,并加強檢查力度,對違法使用火源造成嚴重后果的要追究其責任。
利用學校等機構加強對青少年的防火教育,讓青少年從小就培養起防火意識,并在遇到可疑火源后及時報警。
3.2基層防火人員
基層防火人員是防范林火的第一道關,也是構成森林防火人員的基礎,應當著力提高基層防火人員的素質。在鎮級訓練至少5人組成的防火半專業隊,在火情發生后能及時報告上級并做先期處置工作。基層的護林隊員也相當重要,他們在定期巡查、護林防火上有巨大作用。應當保證基層防火隊員的待遇,讓他們能安心工作,做好森林的保護神。
3.3火源管理工作
政府需要發布關于火源管理方面的公文與規則,規范火源使用過程中的問題。在基層的護林人員依法對違規使用火源的情況做依法查處。公眾也應當自覺遵守火源管理的相關規定,不攜帶任何能引發火災的物品,在林區內不用火。
森林防火工作責任重大,不能有絲毫麻痹大意;同時,森林防火工作也是一個系統的、長期的工作,需要政府的有力指導,各部門的通力合作,防火滅火人員的高專業水平,技術上的有利支持,和公眾的防火意識與自覺性。在這個系統工程中,各個部門都能做到盡職盡責、細致入微的話,那就能使森林火災的可能性降到最低。
第二篇:森林防火方案
護林防火方案
我市森林面積為11.30萬公頃,森林覆蓋率為29.20%,在防火期內,雨水少,風大,氣候干燥,每年均有多起火災發生。
一、情況設想
(一)一般森林火災的撲救;
(二)重特大森林火災時的撲救;
(三)自然保護區、風景區、林場、樣板林火災的撲救;
(四)森林火災危及居民地、工廠、倉庫等目標火災的撲救;
(五)森林火災危及軍事設施,特別是武器彈藥、油料等戰備物資時的防護與撲救;
(六)與轄區鄰近市結合部或鄰近市發生森林火災,火勢可能越界到我市境內時的防護與撲救;
二、組織指揮
成立以部長、政委、副部長兼軍事科長帶一名參謀組成的指揮組,負責組織、調動、指揮民兵應急分隊參加防火。
成立以政工科長、干事帶1名專武干部組成的政治工作組,負責森林防火中政治工作的開展。成立以后勤科長帶2名駕駛員、1名專武干部組成的保障組,負責參戰車輛的調動和人員就餐,以及相應物資保障。
三、行動原則
(一)統一指揮,按級負責;
(二)突出重點,關照全局;
(三)預防為主,積極搶險;
(四)靠前指揮,就近組織力量;
(五)加強請示報告,確保指揮順暢;
四、情況處置
(一)發生一般森林為火災,災情不跨鄉鎮區域時:人武部根據市指揮部的指示和情況通報,及時查明火災地點,火勢及可能造成的危害等,首先指揮受災轄區鄉鎮武裝部組織民兵進行撲救,并視情況做好支援力量準備,跨鄉鎮行政區域時,由人武部派出前方指揮人員,協調鄉鎮武裝部組織撲救工作;
(二)市境內發生重特大森林火災時:首先由災情轄區武裝部組織民兵和當地群眾進行撲救,立即向上級報告,視情請示上級派出支援力量,人武部派出前方指揮組,動員和組織后備力量,以積極主動的行動投入撲救工作;
(三)自然保護區、林場、與外市結合部發生森林火災時:人武部立即向上級報告,并組織民兵及時進行撲救,在有利地形修筑防火道,保護重點區域,轉移可能受威及的居民、物資等。
二〇一一年一月二十七日
第三篇:森林防火方案
沙府發[2012]13號
關于做好森林防火工作的緊急通知
各村委會、鄉屬各單位:
“清明節”“五一節”即將來臨,旅游踏青、上山掃墓人員大幅增加,森林火災隱患明顯增加,加上近期天氣連續晴好,森林防火形勢日益嚴峻,為確保林業資源和人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國森林法》、《國務院森林防火條例》、《江西省森林防火條例》等有關要求,經黨政聯席會研究,就做好今年全鄉森林防火工作提出以下意見:
一、進一步加大宣傳教育力度,提高群眾防火意識 宣傳教育是做好森林防火工作的重要前提,各村委會、中小學校要積極開展森林防火宣傳教育活動,做到“宣傳車進村、宣傳牌上路、宣傳標語上墻、敲警款鑼責任到人”,努力營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。
1、鄉、村干部帶頭宣傳,班子成員、鄉、村干部按照鄉包村,村包組,組包山頭的要求,經常地深入農戶宣傳、指導,警促森林防火工作。
2、中小學校配合宣傳。各中小學校要開設森林防火教育課,對學生進行森林防火法律法規和避險自救常識教育,積極組織開展“小手拉大手,小孩教父母”等活動,通過“一日一提醒”,卡對學生家長進行森林防火溫馨提示。
二、進一步加大隱患排查力度,消除森林防火隱患
1、全面排查森林火災隱患。各村委會、鄉防火辦要集中時間、集中精力,組織人員逐村逐組、逐個山頭、逐個地塊對火災隱患進行地毯式排查,橫向到邊,縱向到底,不留盲區,不留死角。發現火災隱患要及時糾正或限期整改到位。
2、重點山林要落實防火措施。胡趙村、車門村、禮恭腦村要落實專人看護,每天要敲警示鑼,在進山口顯要處掛警示牌。
三、進一步加大火源管理力度,嚴防森林火災發生
1、嚴格控制野外用火行為。重點森林防火區內,堅決做到“一禁止、三不準”,即禁止帶火上山,不準燒香紙、不準燒田埂、不準煉山。重大節慶日堅決做到“五個嚴禁”,即祭掃時嚴禁燒香、嚴禁燒紙、嚴禁點蠟燭、嚴禁燃放煙花爆竹、嚴禁違規野外用火。如發現違規用火者,處以每起3000元罰款,造成森林火災的由公安部門追究其法律責任。
2、嚴格執行責任追究。責任層層分解,落實到位,鄉與村、村與農戶簽訂《森林防火責任書》,對癡、呆、傻、老、幼及精神病患者等重點人群要登記造冊,實行人盯人戰術,積極落實組織和家庭雙重監護措施。
3、各村委會要組建3—5人的野外巡查隊伍,對重點森區附1:
進行巡回監測檢查,及時勸阻野外用火行為。每個自然村要落實一名防火信息員,負責敲警示鑼,發現火情火警及時上報。
四、進一步加強組織領導,確保森林防火到位
1、森林防火實行行政首長負責制,切實加強森林防火工作的領導,做到分工具體,職責明確,責任到人。
2、鄉防火辦要安排專人24小時值班。班子成員輪流帶班,確保信息通暢,嚴格執行火情報告制度,做到有火必報。
3、繼續充實半專業撲火隊人員和裝備。保持人員在崗率,做到集中待命,確保一有火情能夠立即出動,并做到來之能戰,戰之必勝。
4、一旦發生森林火災,鄉、村主要負責人帶領撲火隊要在第一時間趕到火場指揮撲救,對無故不到現場指揮撲救,造成后果的,將嚴格追究責任,造成重大損失或人員傷亡的移送司法機關追究刑事責任。
附:1.班子成員森林防火值班表2.白沙洲鄉半專業撲火隊
二○一二年三月二十五日
主題詞:林業森林防火緊急通知抄報:縣森林防火指揮部抄送:縣林業局、縣防火辦鄱陽縣白沙洲鄉黨政辦公室2012年3月25日印發
(共印30份)
班子成員森林防火值班表
2:
隊長:彭俊立(分管領導)副隊長:李永紅(武裝部長兼)班長:余義好(農辦主任、武裝干事)隊員:李衛東、張秉熔、李秋浩、汪鋒平、嚴正長
白沙洲鄉半專業撲火隊
彭永陽(主管領導)
趙青紅、范良才、范石仂、占長水、范兌現范水銀、范六喜、胡壽進、徐鴻兆、曹和平滕長順、范拾喜、徐贛波、汪國興、王興華胡華魁、徐龍興、王細權、占接金、曹華顯
附
第四篇:森林防火宣傳方案
迭林消字(2010)07號
消防中隊關于印發《2010森林防火
宣傳教育實施方案》的通知
隊屬各分隊:
現將《消防中隊2010森林防火宣傳教育實施方案》印發給你們,望組織學習,認真貫徹執行。
消防中隊
二0一0年四月二十七日
主題詞:印發 森林防火 宣傳 實施 方案 通知 抄送:本局劉副局長
防火辦
行政辦
存檔(1)
迭部林業局森林消防中隊
2010年4月27日印發
共印7份
消防中隊森林防火宣傳教育
實施方案
為了貫徹落實“預防為主,積極消滅,防消結合”的工作方針,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動,提高林區廣大職工群眾的森林防火意識,切實有效地預防森林火災的發生,促進消防中隊森林防火工作的順利進行,根據《迭部林業局2010森林防火宣傳方案》,結合消防中隊工作實際,特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,堅持“預防為主,積極消滅,防消結合”的工作方針,深入貫徹國家、省、地森林防火工作會議精神,結合我局森林防火工作實際,改進方法,創新載體,狠抓落實,努力提高林區人民群眾的防火意識和責任意識,不斷推進森林防火工作再上新臺階。
二、宣傳內容
(一)、國家、省、地各類防火會議精神和各級領導關于森林防火工作的講話精神。
(二)、《森林法》、《森林防火條例》、《甘肅省森林法實施細則》等法律法規以及有關森林防火的方針、政策、制度。
(三)、森林防火有關規定、防火知識和防、滅火安全常識。
(四)、文明祭祀宣傳,倡導文明祭祀新風。
(五)、我局生態建設發展戰略的構想、內容和措施以及森林防火工作面臨的形勢和任務。
(六)、搞好森林防火和火案偵破、查處的宣傳報道,警示全社會,進一步提高林區職工群眾的防火意識。
三、方法步驟
中隊森林防火宣傳教育工作主要集中在每年3月至5月和11月兩個宣傳期,采取定點宣傳與流動宣傳相結合,平時宣傳與重點時段、重點部位宣傳相結合,集中宣傳與管護人員走家入戶宣傳相結合,中隊與林場聯合宣傳相結合的方法進行。具體按以下步驟進行:
(一)、在兩個宣傳期的第一個工作日啟動森林防火宣傳工作,召開全隊森林防火宣傳會議,安排部署森林防火宣傳教育工作。
(二)、各分隊通過張貼宣傳標語、通告,辦黑板報和宣傳欄以及出動消防車廣播等多種形式進行廣泛深入的宣傳,切實把森林防火宣傳月活動推向高潮。
(三)、在每個宣傳期結束后,中隊森林防火宣傳領導小組對各分隊森林防火宣傳教育工作進行檢查,檢查主要采取聽(聽匯報)、看(看森林防火工作記錄、臺帳等)、查(抽查各分隊的落實情況)、考(對各分隊的人員進行防火知識考核)等方式進行。
(四)、在繼續做好宣傳工作的基礎上,做好階段性森林防火宣傳教育工作總結。
四、具體安排
1、在主要街道懸掛橫幅、張貼標語,設立醒目的有關森林防火和民用防火的公益廣告牌。此項工作由一、二分隊負責完成。
2、在112林班主要進山路口張貼標語,設立永久性森林林防火警示碑。此項工作由二分隊負責完成。2、利用消防車廣播,深入到所轄責任區的街道鄉村和野外作業點,開展針對性的防火宣傳活動。此項工作由一分隊負責完成。
3、以走家入戶,口頭宣傳以及召開座談會等形式進行深入宣傳。此項工作由一、二分隊負責完成。
4、在中隊組織開展森林防火知識競賽活動。此項工作由三分隊負責完成。
五、保障措施
1、中隊森林防火宣傳領導小組負責中隊的森林防火宣傳教育工作。各級領導要高度重視森林防火宣傳教育工作,層層落實責任,分工負責。建立健全防火宣傳責任追究制度,對宣傳不到位、出現漏洞的分隊,按有關規定,追究相關人員的責任。
2、各分隊要加強本分隊人員的業務教育,要求對森林防火、資源保護及森林管護和生態發展戰略等方面知識和有關法律、法規必須做到應知應會。
3、中隊將宣傳教育工作納入森林防火責任書中進行考核。
4、各分隊、部門要積極配合,及時反饋信息,切實抓好各項工作落實。
消防中隊 二0一0年四月二十七日
第五篇:森林防火巡護方案
賀蘭山管理局森林防火工作巡護方案
為充分發揮森林防火管護站和巡護員的作用,嚴肅查山巡護工作紀律,堅決把住火源入山關口,有效降低人為火的發生幾率,特制定如下森林防火工作巡護方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹黨的十八大四中全會精神,緊緊圍繞以“一個中心、兩個力度、四項建設”為目標,根據《森林防火條例》、《內蒙古自治區森林草原防火條例》、《內蒙古賀蘭山自然保護區處置一般火災應急預案》和《內蒙古賀蘭山國家級自然保護區森林火警處置程序》的規定,結合我局森林防火工作實際,按照防火責任四至界限,全面加大查山巡護的力度,確保實現賀蘭山無森林火災奠定堅實的基礎。
二、目標任務
堅持“預防為主、積極消滅、防消結合”的方針,進一步明確巡護任務、落實責任,狠抓各項防范措施的落實。
三、巡護路線
按照各中心管理站實際查山巡護路線巡護。詳見查山巡護表。
四、巡護要求
(一)淺山巡護:每天常規巡護工作,不做巡護要求。
(二)深山巡護
1、春季防火期至秋季防火期:每月查山巡護不少于3次。在6、7、8、9月份,特別是撿拾蘑菇人員活動頻繁期間要增加查山巡護的次數。
2、秋季防火期后至第二年春季防火期前:由于大雪封山只做淺山巡護。