第一篇：森林防火專項方案修

宕昌（南河）至迭部二級公路改建工程

設計施工總承包項目

森林防火安全專項方案

（k32+000-k56+500）

甘肅路橋建設集團宕昌（南河）至迭部二級公路

改建工程項目經理四分部 二○一一年十二月十日 森林防火安全專項方案

一.編制依據

1、國務院《森林防火條例》規定和甘肅省實施《森林防火條例》辦法;

2、現行的相關安全法律、法規、規范;

3、宕昌(南河)至迭部二級公路改建項目施工設計圖。

二.編制原則

1、堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針,嚴格貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》以及建設部關于安全生產的有關規章制度,確保施工安全。

2、按照“精干機構.精兵強將.精良裝備”和“安全、優質、快速、高效”的原則進行森林防火組織安排。

三．森林防火工作領導組

目前天氣寒冷，用火、用電量劇增，為切實做好森林防火工作，防止森林火災事故發生，項目部各部門，各施工隊要認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,徹底消除僥幸心理，切實擔負起責任,對項目駐地和所轄范圍內的森林防火工作中存在的問題進行認真細致的排查,及早發現并消除各種事故隱患。為此，項目部特成立森林防火工作領導小組: 組長: 李軍學 副組長: 暢鵬飛

成員: 吳花峰 胡多年 王鑫 張世惠 李方 叢云寬 陳磊

李向陽 邢金劍 柴峰 王光軍

領導小組辦公室設在項目部安全環保處辦公室

四.森林防火動火管理制度

1、各施工現場,凡動用明火(包括冬季施工取暖用火),必須做到火明人在,人離火封(滅)。對未經項目部批準，隨便用電、用火的，因不慎造成火災事故的要追究其責任。

2、在易燃易爆物品堆放的地方，禁止使用火爐，如有特殊情況需要使用火爐時，必須與易燃易爆物品保持2M以上的距離，并配備消防器材，采取有力措施，確保安全。

3、嚴禁使用草簾在房內搭設臨時頂棚或做擋風墻，不得用汽油。煤油。酒精和其他油類生火，違者要從嚴處理，造成火災事故的，要追究其責任。

4、職工宿舍、辦公室、材料庫（室）嚴禁使用電爐子、煤氣爐做飯，違者除沒收器具外，一次性罰款100-200元，屢教不改的加重處罰，如造成火災事故的，一切損失有肇事者賠償，情節嚴重的要追究其刑事責任。

5、因施工需要使用電爐子，必須經過工地負責人和安全環保部門批準后方可使用,其防火要求和火爐取暖的防火要求同樣對待。

6、對油漆、酒精、機油、氧瓶等易燃易爆物品,要按性質分類、分庫進行保管，嚴禁在庫房內吸煙，庫房的搭設要與鍋爐、配電室、油庫等要害部位保持一定的距離,大門一律向外開,并配有足夠的滅火器材。7.非電焊工嚴禁私自使用電焊，對私自使用電焊造成火險的，除賠償損失外，罰款100-300元，對造成火災事故的，要追究其刑事責任。

8.焊割結束時，必須及時清理現場，消除遺留下的火種，并要關閉電源.氣源。對麻痹大意，造成火災事故者要給予嚴肅處理。

9.職工、民工宿舍嚴禁使用大燈泡，燈泡瓦數不得超過40瓦。燈泡同其他易燃物品保持50cm以上的距離。

五、森林防火措施

1、項目部各部門各施工隊分別成立森林防火工作領導組,制定森林防火管理制度,明確各自的職責范圍;項目部對各施工隊森林防火的具體工作做好安全布臵,接受項目辦及項目總部的領導,負責本項目分部路段森林防火的具體工作。

2、項目部組織各部門管理人員和全體施工人員，認真學習和貫徹國務院《森林防火條例》規定和甘肅省實施《森林防火條例》辦法，進行森林防火宣傳教育和培訓工作，在各工區現場。路線范圍內及駐地要設臵明顯的森林防火宣傳牌。

3、項目部按已動工項目及時配備專職安全員。施工現場所用的滅火設施必須配備充足，各種防護設施配備齊全，項目部與施工隊簽訂安全責任書，建立群眾性滅火隊伍。

4、確保通訊暢通，項目部森林防火負責人。防火領導小組成員必須保證24小時開機，如有問題及時上報，保證信息暢通無阻。

5、一旦發生火情，項目部各部門。各施工隊要迅速做出反應，啟動森林防火緊急預案，及時采取各項措施進行滅火，同時逐級進行上報。對因瞞報。遲報造成嚴重后果的，根據項目辦。項目總部的要求將嚴厲追究相關人員的責任。

6、項目部各下屬工區要注意明火，油罐的安放位臵必須合理并保證安全，配備有滅火器和避雷措施，施工材料。機械設備放臵道、到安全位臵，并加強夜間值班；避免意外事故而影響正常的生產秩序。

7、項目部各部門、各施工隊的森林防火人員、物資、設備要準備到位,隨時接受調用。

8、由項目部負責人組成的“宕迭項目四分部森林防火領導小組成員”未經允許不得擅自離開工地，如有特殊原因，向組長進行請假，同意后方可離開。

9、保通方面，施工便道厚度、寬度等滿足合同文件要求,標識醒目,并確保暢通,滿足各種救援車輛的通行。

10、項目分部隨時接受總部及森林防火領導組的檢查，對不能達到上級監管部門的要求情況，進行整改落實。在森林防火方面，要做到早防范、早準備、早落實、早解決,堅決杜絕森林火災的發生,影響工程的正常施工.六.森林防火應急預案

為了切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,妥善處臵已發生的森林火災,保護全項目部施工地段森林資源和人民生命財產安全,維護正常的生產生活秩序和社會政治穩定,最大限度地減少火災造成的損失,制定本預案。

1、應急預案啟動

凡在我項目部參與施工的人員，在一旦突發事故時，本預案立即啟動，所有人員參與救火。突發事故具體包括：火場12小時仍未得到的有效控制；威脅居民和重要設施安全；造成較大財產損失或發生嚴重人員傷亡等。

2、應急救援機構設臵：

組長：李軍學

項目經理

副組長：暢鵬飛 項目副經理

吳花峰 項目技術負責人 胡多年 項目質檢負責人

組 員：王鑫 張世惠 李方 從云寬 李向陽 陳磊

柴峰 邢金劍 王光軍 各施工隊隊長

3.術語和定義

3.1.應急救援：指在發生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

3.2.重大危險源：指長期或臨時生產、搬運、使用或者儲存危險品,而且危險品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。

3.3.危險目標：指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。

3.4.應急預案：應急預案又稱應急計劃，是針對可能的重大事故（件）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動,降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。它是在辨識和評估潛在的重大危險、事故類型、發生的可能性及發生過程、事故后果及影響嚴重程度的基礎上,對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施(備)、物資、救援行動及其指揮與協調等方面預先做出的具體安排。

4.預案編制依據

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《森林防火條例》、《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步改進和加強國內突發事件新聞報道工作的通知》、《中共中央宣傳部新聞局關于森林火災新聞報道有關規定》和《國家處臵重.特大森林火災應急預案》、《甘肅省森林防火實施辦法》等。

5.方針與原則

宕迭項目四分部項目經理部森林火災突發事故應急救援響應應遵循“保護人員安全優先，預防和控制事故蔓延為主；統一指揮，分級負責，區域為主，單位自救與社會救援相結合”的原則。保護人員安全優先就是指在應急救援過程中,當保護人員安全和保護財產不受損失發生沖突時,應以保護人員安全優先。防止和控制事故蔓延為主是指在事故應急救援初期，首先要想盡一切辦法，控制事故的蔓延，避免引發其他事故。從以往的應急救援案例發現，在出現緊急情況后的30min內有效地控制事故是非常關鍵的。

另外，突發事故具有發生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點,也就決定了救援行動必須迅速、準確,須把各方面的力量組織起來,實行統一指揮下的分級負責制,以區域為主,并根據事故的發展情況,采取單位自救與社會救援相結合的形式。

七.應急救援程序 事故發生→接警→警情判斷響應級別→應急啟動→救援行動→事態控制→應急恢復→應急結束（關閉）

八.應急救援執行程序

一旦發生險情或突發安全事故，現場人員應立即向項目部應急救援領導小組匯報，應急救援領導小組接警后，必須立即安排工點負責人負責組織所有救護隊員（如工點負責人不在現場由現場技術員負責），帶齊所需救援設備立即趕到事發現場，并查看實情和部署可靠救援實施方案。保護現場，同時展開救護，將現場內有可能被險情波及的人員、設備立即疏散轉移到安全的地方,救援時按 “先輕后重、先人后物、先多后少”的原則進行。同時,向救援指揮部報警,指揮部接警后應立即做出響應,將險情報總部及上級相關部門單位,同時,調派救護車輛及相關人員立即趕到事故現場指揮搶險,并隨時保持與指揮部的聯系,及時詳細反饋救援現場情況,如事態嚴重需請求外援服務機構的,由項目經理或項目副經理命令協調員進行外援聯系。

九.施工現場突發事件風險分析、預防與環境綜述

為確保正常施工，預防突發事件以及某些預想不到的、不可抗拒的事件發生,事前有充足的技術措施準備、搶險物資的儲備,最大程度的減少人員傷亡、國家財產和經濟損失,必須進行風險分析和采取有效地預防措施。

8.1.突發事件、緊急情況及風險分析

在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上,還需要制定現場施工突發事故的應方案。具體如下:假如現場施工人員隨意丟煙頭點燃易燃物;假設現場機械冒火;假設現場用電過熱冒火;假設雷電冒火等,均可能造成森林火災人員傷亡。

8.2.突發事件及風險預防措施

從以上風險情況的分析看，如果不采取響應有效地預防措施，不僅給工程施工造成很大影響，而且對施工人員的安全造成威脅。

8.2.1.現場施工的安全防火要求：

（1）現場設專職安全員，負責巡視征地范圍周邊及現場施工安全。（2）駐地及油庫等易燃物品場所設臵相當數量的滅火器。

（3）現場施工人員嚴禁酒后進入現場作業，易燃地段禁止吸煙，施工前班組長做好安全施工交底。

（4）嚴格執行動用明火審批制度

（5）所有電動機具、機械、電氣設備必須由專職電工或持證的操作手進行操作和維修,非電工或操作手不得隨意動用機電設備。

（6）所有機械必須由專職操作手操作和維修，按操作規程操作，嚴禁非操作人員隨意動用機械。

8.2.2.現場的安全防火預警、監測、信息報告和處理(1)森林火災預防(2)火場氣象預測預報(3)林火監測(4)信息報告和處理

十.應急資源 應急資源可分為人力資源、基本應急設備設施資源、專用應急設備，各應急機構應根據應急預案的要求，定期檢查落實本部門應急人員、設施、設備、物資等應急資源的準備情況,保持所有應急資源的可用狀態。9.1.人力資源

項目部現有義務搶險救援隊員20人.9.2應急設施

一旦發生緊急情況，主控中心（項目分部安全環保處室）就作為應急指揮中心。9.2.1.項目部安全處（替代應急指揮中心）

如果發生緊急情況需要從主控中心撤離，項目部安全環保處就作為全體應急指揮和控制的場所。主控中心人員要轉移到該處。9.2.2.醫療救援資源:臘子口鄉衛生院、迭部縣人民醫院及周邊醫院。

9.2.3.消防設備設施資源（見附件一）9.2.4.個人防護設備（見附件二）

9.2.5.外部應急資源：交通事故報警：122 急救中心：120 火

警：119 匪警：110 十一.職責

10.1應急救援指揮領導小組職責

10.1.1．負責本項目部“現場施工突發事故應急救援預案”的制定.修訂,建立應急救援管理的相關機制;建立健全人員.物資安全疏散網絡。

10.1.2．組建應急救援隊伍，加強項目部應急救援隊伍建設。10.1.3．做好應急救援裝備的配臵和經費的使用管理工作。10.1.4．組織應急救援預案的培訓和演練，做好應急救援的各項準備工作。

10.1.5.在事故發生后，根據事故發生情況迅速啟動搶險救援行動預案，統一部署應急救援行動的實施工作，發布和解除應急救援命令。

10.1.5.進行事故調查處理工作，落實整改措施，適時將事故的原因，責任處理意見上報，及時總結應急救援工作經驗。

10.2.組長職責

10.2.1．負責組織應急救援預案的實施工作。

10.2.2．組織指揮項目部生產安全事故，自然災害等的應急救援行動。10.2.3.在啟動地方部門應急救援預案時，作為地方部門應急救援指揮部成員，負責向地方部門應急救援指揮部報告和接受指令。10.3.副組長職責 10.3.1.協助組長工作

10.3.2.擔任應急救援現場指揮部指揮或負責具體指揮，調度各保障小組參加項目部的應急救援行動。

10.3.3.在總指揮不在搶險救援現場時，受總指揮委托擔任總指揮，履行總指揮職責。

10.3.4.現場負責人職責

(1)全權負責應急救援現場的組織指揮工作。

(2)負責及時向總指揮報告現場搶險救援工作情況。保證現場搶險救援行動與總指揮部的指揮和各保障系統的工作協調。(3)進行事故的現場評估，并提出搶險救援的相關方案報應急救援總指揮部備案，必要時，與總指揮部的專業技術人員或有關專家進行直接溝通，確立搶險救援方案。

(4)必要時，提出現場搶險增援、人員疏散、向政府求援等建議并報總指揮部。

(5)參與事故調查處理工作，負責事故現場搶險救援工作的總結。10.5.應急救援人員分工

組 長:組織指揮、協調本項目部的應急救援工作。副組長：協調組長負責應急救援的具體指揮工作。

組 員：組員分為現場指揮，事故處理，醫療救護，物資供應，善后處理五個小組。

10.6.應急救援指揮部通訊系統及報警電話：

指揮部：宕昌（南河）至迭部二級公路改建工程項目經理部四分部

領導小組總指揮：李軍學 電話：*** 現場管理救援指揮：暢鵬飛 電話：***

吳花峰 電話：*** 胡多年 電話：*** 王 鑫 電話：*** 應急救援駕駛員： 高守弟 電話：*** 姜旗生 電話：*** 外援機構電話：迭部縣醫院：0941-5625120 交通事故報警：122 急救中心：120 火警：119 匪警：110 十二.教育.培訓與演練

11.1.教育.培訓

項目部安全部負責培訓工作,應根據本預案實施情況制定相應的培訓計劃,采取多種形式對應急有關人員進行應急知識或應急技能培訓,培訓應保持相應記錄,并做好培訓結果的評估和考核記錄。

11.1.1.應急人員的培訓內容 A.如何識別危險； B.如何啟動緊急報警程序;C.易燃品泄露處理措施;D.毒物泄露控制措施;E.各種應急設備的使用方法;F.防護用品的佩戴;G.如何安全疏散人群等基本操作;H.部門的標準化操作程序;11.1.2.公眾的培訓內容 A.潛在的重大危險事故及后果;B.事故警報與通知的規定;C.滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;D.基本防護知識;E.撤離的組織,方法和程序;F.在污染區行動時必須遵守的規則;G.自救與互救的基本常識;11.1.3.對現場指揮人員的培訓

正確識別和熟悉現場平面圖和實際位臵；區域的布局；撤離的路線；危險源的位臵；指揮的手勢.音響.旗語.信號等。

11.1.4.操作人員的培訓 指導鑒別異常情況的方法,各種異常情況處臵的具體方法,各種工具.器具的使用;自救與互救的方法;與上級的聯絡方法。

11.1.5.救護隊（組）的培訓 11.1.6.消防隊員火災應急培訓 11.1.7.應急培訓的評估 11.1.8.應急培訓的要求

A.針對性：針對可能的事故情景及承擔的應急職責，不同的人員應培訓不同的內容；

B.周期性：培訓時間相對短，但有一定周期，一般至少每年進行一次； C.定期性：定期進行技能訓練； D.真實性：盡量貼近實際應急活動； 11.2.演練 演練內容分為：

A.反應失控，反應器溫度劇增； B.電氣故障發生火災； C.設備用轉失靈； D.易燃品發生的火災；

E.火災發生時，物料阻斷，包括作為動力源的物料。

十三.與其他應急預案的關系

本應急預案是本分部的各類型事故應急救援預案總預案的分支細化案。本預案不與其他任何預案發生沖突。

甘肅路橋建設集團

宕昌（南河）至迭部二級公路改建工程項目經理部四分部

二Ο一一年十一月二十日

第二篇：森林防火方案

蕪湖森林防火方案

蕪湖市位于安徽省東南部，失去坐落在長江與清弋江交匯處。蕪湖地勢南高北低，地形呈不規則長條狀。南倚皖南山系，北望江淮平原，山巒疊嶂，湖泊縱橫，襟江帶河。地貌類型多樣，平原丘陵皆備，河湖水網密布。蕪湖是一座濱江山水園林城市，半城山半城水，山體面積占總面積的20.5%，水域面積占總面積的14.4%。境內有各類湖泊1000多個。蕪湖屬亞熱帶濕潤季風氣候，光照充足、雨量充沛、四季分明。年平均氣溫15-16℃，日照時數2000小時左右，年降雨量1200毫米，無霜期每年達219-240天。

據報道，目前全市共有林地120多萬畝，全市森林覆蓋率21.35％，林木綠化率30.38%，今年全市還將人工造林2.07萬畝。蕪湖市還將新封山育林1.1萬畝，培育間伐4.79萬畝，義務植樹410萬株。隨著近年來植樹造林力度的加大，蕪湖市森林資源總量日益增長，生態面貌明顯改善。不僅林木面積增長，林木的種類也很豐富。目前蕪湖林木以鄉土樹種為主，分為松類、杉類、闊葉類、竹類等四大類。其中松類包括馬尾松、外松等多個品種，面積達29.2萬畝；杉類主要為杉木；闊葉類有香樟、廣玉蘭等；竹類中毛竹的面積也有近10萬畝。

我市林地呈很明顯的不均勻分布狀況。南陵縣由于地處丘陵地區，林業資源豐富，有丫山、戴公山國有林場，而另外幾個縣則只有幾處森林公園，林業資源成集中分布特點。蕪湖市區森林資源主要以人工林構成的公園為主。根據以上數據，蕪湖市森林防火工作也成集中式的特點，在重點林場、森林公園等地區防火任務較重，而其他地區則主要以保護、擴充現有林地，加強防范意識為主。

由于蕪湖市森林整體覆蓋率不高、森林資源成集中式分布、林木種類較為單一等特點，應該從以下幾個方面入手做好森林防火工作。

1.政府層面

目前，市政府已經成立了森林防火指揮部，統籌協調全市的森林防火工作，市委市政府也相當重視森林防火工作，每年在火災高發季節都會召開專門的會議研究部署森林防火工作。在全市范圍內建立了市、縣、鎮三級的森林防火人員體系。在這些工作落實的基礎上，還應該從一下幾個方面入手著力加強森林防火領導體系的建設。

1.1明確責任制

首先應當建立各級領導負責的森林防火體系，從市、縣、鎮三級都應當明確自己所管轄的范圍與職責，加強對領導干部的森林防火思想教育，時刻繃緊這根弦；加強對領導干部的防火滅火專業素質的培養，通過有針對性地培訓，才能在火災來臨時臨危不懼，冷靜指揮。一旦發生火情，相關負責人員應當在第一時間趕到現場，迅速組織相關人員，指揮滅火工作，謹記“打早，打小，打了”的原則，把火情控制在最小范圍內。出現重大火情，追究倒查相關負責人，對因失職、瀆職或森林防火責任制落實不到位引發森林火災或造成重大損失的，依法追究相關領導和責任人的責任。

1.2加強預算與編制規劃

目前森林防火工作中經常出現預算偏少，資金落實不到位的問題，導致滅火設備、人員沒有能很好地發揮作用，一旦發生火情，將會發生不可挽回的損失。因此，政府應當將森林防火作為一個長期項目納入全年預算中。對各級防火站、防火點的滅火設備采購，人員待遇都應當認真落實。并且要定期巡視督導基層防火站的落實情況。

主管部門應當對全年的防火工作做一個全面細致的規劃，對秋冬季、節假日等高發時間，森林公園、林場、旅游區等重點區域應當提前做好防范部署工作。建立應急處理預案機制，明確各責任人的職責范圍，一旦發生火情，才能盡早發現、盡快處理。

1.3主管部門與各部門統籌

森林防火主管部門應當加強與氣象、國土、林業、農業、旅游等有關部門的合作，建立便捷通信渠道，或各部門派專人參與森林防火工作，共同完成防火滅火任務。氣象部門應當做好每天的森林火險預報，及時通知防火部門，在火災發生后更應當聯絡有關部門進行高密度、高精度的天氣預報。國土部門應當在土地規劃時考慮防火工作的需要，在防護林、人工林等建設方面與防火、林業部門合作。旅游、農業等部門應當在職責范圍內加強森林防火的宣傳工作，并給火險的排查等工作提供便利。

2.技術層面

2.1森林防火地理信息系統

目前基于3S技術的森林防火信息系統成為了林業與地理信息系統共同的研究熱點。目前國內的技術水平已經趨于成熟，許多地方都建立了防火信息系統。根據新時期森林防火工作的嚴峻現實，我市有必要建立森立防火信息體系。在防火信息查詢、實時監控與報警、火災預測預報、防火輔助決策、災后損失評估等功能模塊發揮作用，全面推動我市森林防火工作的現代化和信息化進展最大限度地將火情控制在最小范圍內。

2.2專業設備投入與專業隊伍建設

專業的滅火設備是高效滅火工作的保障。應當為每個有林村配備吹風滅火器，并訓練專門人員正確使用。每個村都應該備滅火棍、耐火服等基本設備。市級應當配備專業滅火飛機，具備空中滅火的能力。并定期進行火情演練，協同各部門，總結經驗，做好應急準備。

專業的滅火人員隊伍建設在滅火工作中至關重要。各縣級應當訓練一支具備過硬專業素質的森林消防隊，各鎮級應當組織建立半專業森林消防隊，定期組織訓練、交流，能夠熟練使用、維護滅火設備，對火情的產生、發展、及滅火戰術都有比較深的認識，在實戰中才會領會指揮意圖，對火情做出最佳判斷。在各林區、旅游景點應當有專人負責值班，做到保證無外來火源，對內部可以燃點盡早發現與報告。

2.3林火隔阻網建設

首先，利用多河流、多湖泊的有利地貌，用天然隔阻網阻隔火勢，尤其是在人工造林時，應當考慮到地形地貌的有利條件，避開山谷、峽谷等地形。其次，要加強生物防護林的建設，在山脊線上栽植耐火、阻火樹種，能較好地達到防火阻火效果。2.4人工造林

由于在蕪湖市區及周邊縣平原及丘陵地區林地以人造林為主，所以對人工造林的樹種、位置及防火措施的事先設計規劃就顯得尤為重要。人工林應盡量使樹種多樣化，保證生態系統的穩定性，對于森林的防火也相當重要，因為純種林易于受到滅絕性的損害；在營建時設計好生物防護林，做到有備無患。人工林也需充分考慮地形地貌特征，如營建在公路、河流兩旁，能夠充分利用天然隔阻網。在設計時，也需充分考慮論證發生火災后可能出現的情況，事先做好防護措施與滅火方案。

3.公眾層面

3.1公眾防火教育

充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，宣傳森林火災的巨大危害，提醒廣大群眾應當注意的常識，增強群眾防火的意識。在旅游旺季及清明節等火災高發期，更應當加強宣傳，在當地派專人指導宣傳，并加強檢查力度，對違法使用火源造成嚴重后果的要追究其責任。

利用學校等機構加強對青少年的防火教育，讓青少年從小就培養起防火意識，并在遇到可疑火源后及時報警。

3.2基層防火人員

基層防火人員是防范林火的第一道關，也是構成森林防火人員的基礎，應當著力提高基層防火人員的素質。在鎮級訓練至少5人組成的防火半專業隊，在火情發生后能及時報告上級并做先期處置工作?；鶎拥淖o林隊員也相當重要，他們在定期巡查、護林防火上有巨大作用。應當保證基層防火隊員的待遇，讓他們能安心工作，做好森林的保護神。

3.3火源管理工作

政府需要發布關于火源管理方面的公文與規則，規范火源使用過程中的問題。在基層的護林人員依法對違規使用火源的情況做依法查處。公眾也應當自覺遵守火源管理的相關規定，不攜帶任何能引發火災的物品，在林區內不用火。

森林防火工作責任重大，不能有絲毫麻痹大意；同時，森林防火工作也是一個系統的、長期的工作，需要政府的有力指導，各部門的通力合作，防火滅火人員的高專業水平，技術上的有利支持，和公眾的防火意識與自覺性。在這個系統工程中，各個部門都能做到盡職盡責、細致入微的話，那就能使森林火災的可能性降到最低。

第三篇：森林防火方案

護林防火方案

我市森林面積為11.30萬公頃，森林覆蓋率為29.20%，在防火期內，雨水少，風大，氣候干燥，每年均有多起火災發生。

一、情況設想

（一）一般森林火災的撲救；

（二）重特大森林火災時的撲救；

（三）自然保護區、風景區、林場、樣板林火災的撲救；

（四）森林火災危及居民地、工廠、倉庫等目標火災的撲救；

（五）森林火災危及軍事設施，特別是武器彈藥、油料等戰備物資時的防護與撲救；

（六）與轄區鄰近市結合部或鄰近市發生森林火災，火勢可能越界到我市境內時的防護與撲救；

二、組織指揮

成立以部長、政委、副部長兼軍事科長帶一名參謀組成的指揮組，負責組織、調動、指揮民兵應急分隊參加防火。

成立以政工科長、干事帶1名專武干部組成的政治工作組，負責森林防火中政治工作的開展。成立以后勤科長帶2名駕駛員、1名專武干部組成的保障組，負責參戰車輛的調動和人員就餐，以及相應物資保障。

三、行動原則

（一）統一指揮，按級負責；

（二）突出重點，關照全局；

（三）預防為主，積極搶險；

（四）靠前指揮，就近組織力量；

（五）加強請示報告，確保指揮順暢；

四、情況處置

（一）發生一般森林為火災，災情不跨鄉鎮區域時：人武部根據市指揮部的指示和情況通報，及時查明火災地點，火勢及可能造成的危害等，首先指揮受災轄區鄉鎮武裝部組織民兵進行撲救，并視情況做好支援力量準備，跨鄉鎮行政區域時，由人武部派出前方指揮人員，協調鄉鎮武裝部組織撲救工作；

（二）市境內發生重特大森林火災時：首先由災情轄區武裝部組織民兵和當地群眾進行撲救，立即向上級報告，視情請示上級派出支援力量，人武部派出前方指揮組，動員和組織后備力量，以積極主動的行動投入撲救工作；

（三）自然保護區、林場、與外市結合部發生森林火災時：人武部立即向上級報告，并組織民兵及時進行撲救，在有利地形修筑防火道，保護重點區域，轉移可能受威及的居民、物資等。

二〇一一年一月二十七日

第四篇：森林防火方案

沙府發[2012]13號

關于做好森林防火工作的緊急通知

各村委會、鄉屬各單位：

“清明節”“五一節”即將來臨，旅游踏青、上山掃墓人員大幅增加，森林火災隱患明顯增加，加上近期天氣連續晴好，森林防火形勢日益嚴峻，為確保林業資源和人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《國務院森林防火條例》、《江西省森林防火條例》等有關要求，經黨政聯席會研究，就做好今年全鄉森林防火工作提出以下意見：

一、進一步加大宣傳教育力度，提高群眾防火意識 宣傳教育是做好森林防火工作的重要前提，各村委會、中小學校要積極開展森林防火宣傳教育活動，做到“宣傳車進村、宣傳牌上路、宣傳標語上墻、敲警款鑼責任到人”，努力營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。

1、鄉、村干部帶頭宣傳，班子成員、鄉、村干部按照鄉包村，村包組，組包山頭的要求，經常地深入農戶宣傳、指導，警促森林防火工作。

2、中小學校配合宣傳。各中小學校要開設森林防火教育課，對學生進行森林防火法律法規和避險自救常識教育，積極組織開展“小手拉大手，小孩教父母”等活動，通過“一日一提醒”，卡對學生家長進行森林防火溫馨提示。

二、進一步加大隱患排查力度，消除森林防火隱患

1、全面排查森林火災隱患。各村委會、鄉防火辦要集中時間、集中精力，組織人員逐村逐組、逐個山頭、逐個地塊對火災隱患進行地毯式排查，橫向到邊，縱向到底，不留盲區，不留死角。發現火災隱患要及時糾正或限期整改到位。

2、重點山林要落實防火措施。胡趙村、車門村、禮恭腦村要落實專人看護，每天要敲警示鑼，在進山口顯要處掛警示牌。

三、進一步加大火源管理力度，嚴防森林火災發生

1、嚴格控制野外用火行為。重點森林防火區內，堅決做到“一禁止、三不準”，即禁止帶火上山，不準燒香紙、不準燒田埂、不準煉山。重大節慶日堅決做到“五個嚴禁”，即祭掃時嚴禁燒香、嚴禁燒紙、嚴禁點蠟燭、嚴禁燃放煙花爆竹、嚴禁違規野外用火。如發現違規用火者，處以每起3000元罰款，造成森林火災的由公安部門追究其法律責任。

2、嚴格執行責任追究。責任層層分解，落實到位，鄉與村、村與農戶簽訂《森林防火責任書》，對癡、呆、傻、老、幼及精神病患者等重點人群要登記造冊，實行人盯人戰術，積極落實組織和家庭雙重監護措施。

3、各村委會要組建3—5人的野外巡查隊伍，對重點森區附1：

進行巡回監測檢查，及時勸阻野外用火行為。每個自然村要落實一名防火信息員，負責敲警示鑼，發現火情火警及時上報。

四、進一步加強組織領導，確保森林防火到位

1、森林防火實行行政首長負責制，切實加強森林防火工作的領導，做到分工具體，職責明確，責任到人。

2、鄉防火辦要安排專人24小時值班。班子成員輪流帶班，確保信息通暢，嚴格執行火情報告制度，做到有火必報。

3、繼續充實半專業撲火隊人員和裝備。保持人員在崗率，做到集中待命，確保一有火情能夠立即出動，并做到來之能戰，戰之必勝。

4、一旦發生森林火災，鄉、村主要負責人帶領撲火隊要在第一時間趕到火場指揮撲救，對無故不到現場指揮撲救，造成后果的，將嚴格追究責任，造成重大損失或人員傷亡的移送司法機關追究刑事責任。

附：1.班子成員森林防火值班表2.白沙洲鄉半專業撲火隊

二○一二年三月二十五日

主題詞：林業森林防火緊急通知抄報：縣森林防火指揮部抄送：縣林業局、縣防火辦鄱陽縣白沙洲鄉黨政辦公室2012年3月25日印發

（共印30份）

班子成員森林防火值班表

2：

隊長：彭俊立（分管領導）副隊長：李永紅（武裝部長兼）班長：余義好（農辦主任、武裝干事）隊員：李衛東、張秉熔、李秋浩、汪鋒平、嚴正長

白沙洲鄉半專業撲火隊

彭永陽（主管領導）

趙青紅、范良才、范石仂、占長水、范兌現范水銀、范六喜、胡壽進、徐鴻兆、曹和平滕長順、范拾喜、徐贛波、汪國興、王興華胡華魁、徐龍興、王細權、占接金、曹華顯

附

第五篇：2013森林防火工作會領導講話修

在地區2013森林防火工作會上的講話

（2012年10月11日）

同志們：

今天，我們在這里召開地區2013森林防火工作會。首先，我代表和森林防火指揮部，向獲得2012森林防火工作的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀！向駐區部隊和關心支持森林防火工作的領導和同志們，表示衷心地感謝！向戰斗在森林防火第一線的廣大干部群眾、公安民警、護林員、巡邏員、撲火隊員，表示親切的慰問和崇高的敬意！

剛才，作了工作報告，總結了2012年地區森林防火工作，對2013年工作進行了安排部署，與相關部門簽署了森林防火責任書。希望各單位結合實際，認真抓好落實。

下面，就做好森林防火工作，我再強調三點意見：

一、認清形勢，進一步增強做好森林防火工作的責任感。

從大的形勢上看，黨的十八大將于11月8日在北京召開，按照北京市森林防火指揮部要求，今年的森林防火期提前至10月1日，同時要求森林防火工作不能出現任何閃失和紕漏。今年夏季降水充沛，導致林下可燃物急劇增多，急需清理和割除，今冬明春可能出現干旱、多風、降水稀少氣候，高火險天氣會進一步增多，使森林防火工作面臨巨大壓力。

因此，各單位要認真總結分析森林防火形勢，樹立政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，下大力氣抓好森林防火工作，堅決打贏2013森林防火攻堅戰，為黨的十八大召開和建設創造更加優良的環境。

二、加大宣傳，努力擴大全社會參與面。

森林防火全社會的共同責任。只有全社會聯動配合、全民盡職盡責，森林防火工作才能做好。我們要積極推行黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，加強主管部門的行政管

理、屬地管理部門的協同配合、宣傳部門的宣傳力度、執法部門的嚴格執法以及全社會公眾的廣泛參與等，努力營造“社會一盤棋，公眾全盡責”的良好局面。

同時要充分利用電視、廣播、墻報、標語等多種形式，進行森林防火知識和法規宣傳，通過多種形式的宣傳教育，動員全社會力量支持森林防火事業，進一步提高群眾的防火意識。

三、加強領導，確保森林防火工作萬無一失。

一是強化責任落實。要強化組織領導，狠抓領導責任制，進一步明確行政一把手為第一責任人、分管領導為主要責任人、專職干部為具體責任人的責任追究制。要落實好護林員、防火巡邏員責任制，把責任細化、量化，做到一級抓一級，層層抓落實，著力構建森林防火綜合監管格局。

二是強化防火值班制度。要加強值班調度工作，各單位要實行24小時值班，要有領導帶班，主管部門要經常對防火值班情況進行抽查，絕不允許脫崗、空崗或隨意替崗。

三是強化隊伍建設。在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上，要搞好應急演練，提高撲火技能，提高基層護林人員的業務素質，做到用的時候能夠拉的出，打的勝。

四是強化監督檢查。一要繼續加大檢查力度，一方面要檢查防火值班情況、撲火機具維護保養及儲備情況，另一方面要加大對火災隱患排查整改工作力度，做好檢查記錄，發現問題，及時整改。二要加大考核力度，對不認真履行領導職責，防火措施落實不到位，造成火警火災的，給予嚴肅處理，從嚴追究有關領導和人員的責任。

同志們，做好地區森林防火工作，對實現地區經濟、社會又好又快發展至關，對迎接黨的十八大勝利召開有著重要而深遠的意義。各責任部門要樹立高度的政治責任感和歷史使命感，扎實工作，全力以赴，為保護人民生命財產，維護地區社會和諧穩定，做出更大的貢獻！

謝謝。