第一篇：湯總在三個(gè)特高壓工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的動(dòng)員講話[定稿]

附件2：

湯總在哈密南—鄭州、溪洛渡—浙西±800千伏特高壓直流輸電線路工程及新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道輸電線路工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的動(dòng)員講話

同志們：

今天公司召開哈密南-鄭州、溪洛渡-浙西±800千伏特高壓直流輸電線路工程、新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道輸電線路工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，其目的就是落實(shí)工程建設(shè)總體部署，明確目標(biāo)、責(zé)任和要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保工程總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

哈密南-鄭州±800千伏特高壓直流輸電線路工程是國家電網(wǎng)公司西北電網(wǎng)首個(gè)特高壓項(xiàng)目，途經(jīng)新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南六省（區(qū)），線路全長2210千米，輸送能力達(dá)到800萬千瓦，將創(chuàng)造新的世界紀(jì)錄。新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道工程是西北750千伏主網(wǎng)架的重要組成部分，途經(jīng)新疆、甘肅、青海三省（區(qū)），線路全長2180千米，預(yù)計(jì)2013年9月份投產(chǎn)。溪洛渡-浙西±800kV特高壓直流輸電工程是將西部水電送往華東負(fù)荷中心重要組成部分，線路途經(jīng)四川、貴州、湖南、江西、浙江5個(gè)省級(jí)行政區(qū)，線路全長約1680km，輸送能力達(dá)到800萬千瓦，1 工程計(jì)劃2014年建成投產(chǎn)。公司有幸中標(biāo)哈鄭±800千伏特高壓直流線路11標(biāo)、新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道線路甘8標(biāo)以及即將中標(biāo)的溪洛渡-浙西±800千伏特高壓直流輸電線路工程。

剛才，項(xiàng)目部代表就工程情況和施工組織策劃作了發(fā)言、機(jī)關(guān)各職能部室代表、參建單位主要負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，等下吳總將作重要指示。希望大家按照會(huì)議的部署和要求，按照表態(tài)發(fā)言的承諾，認(rèn)真抓好落實(shí)。現(xiàn)在，我再強(qiáng)調(diào)二點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)重大意義，強(qiáng)勢(shì)發(fā)動(dòng)，全面掀起特高壓工程建設(shè)高潮

這三項(xiàng)工程具有十分重要的戰(zhàn)略意義和政治影響，是國網(wǎng)公司落實(shí)中央戰(zhàn)略、服務(wù)西部大開發(fā)、實(shí)施“疆電外送”“西電東送”的關(guān)鍵工程；有利于推動(dòng)西部能源基地加快開發(fā)，促進(jìn)清潔的能源資源在更大范圍優(yōu)化配臵，對(duì)于實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，減輕負(fù)荷中心地區(qū)土地、環(huán)保壓力具有重要意義，是綜合開發(fā)傳統(tǒng)能源與清潔能源，推動(dòng)能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和諧發(fā)展的綠色工程。

我公司同時(shí)承擔(dān)這么大的施工項(xiàng)目任務(wù)是史無前例的，完成好三項(xiàng)工程施工是公司今明兩年的重中之重，是公司培育品牌形象，長期占領(lǐng)市場(chǎng)的關(guān)鍵和契機(jī)。我們只有通過參加這樣的大型工程建設(shè)才能全面提升專業(yè)素質(zhì)、管理水平和 技術(shù)水平，我們才能在本專業(yè)有一席之地，公司才能有長足發(fā)展。因此我們必須通過這樣的工程盡快培養(yǎng)線路專業(yè)各方面人才，積極培養(yǎng)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理及骨干技術(shù)、技能人才，提高送電隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化施工管理水平，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)公司在本專業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán)，提高公司的知名度。

深入宣傳、形成強(qiáng)大聲勢(shì)。特高壓工程建設(shè)必須充分發(fā)揮全公司廣大員工的主動(dòng)性。各單位各部門特別是參建單位要廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，將建設(shè)特高壓工程重要意義傳達(dá)貫徹到每位員工，充分調(diào)動(dòng)廣大員工參與的積極性和主動(dòng)性，要及時(shí)充分地報(bào)道新動(dòng)態(tài)，推出新典型，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，真正形成大家參與、全力推進(jìn)的強(qiáng)大聲勢(shì)。

二、強(qiáng)力推進(jìn)，全力以赴打好特高壓工程建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn) 首先，超前做好施工準(zhǔn)備工作。抓緊開展前期的人員、施工機(jī)具以及材料進(jìn)場(chǎng)工作，做到“三個(gè)超前”。一是技術(shù)準(zhǔn)備要超前。在工程正式開工前，要做好技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、線路復(fù)測(cè)、施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)方面的準(zhǔn)備工作，為開工創(chuàng)造條件。二是組織準(zhǔn)備要超前。要提前完善項(xiàng)目管理組織，健全各項(xiàng)管理制度，形成管控機(jī)制。同時(shí)要對(duì)每個(gè)保障體系進(jìn)行責(zé)任落實(shí)，明確分工，做到項(xiàng)項(xiàng)工作有人抓，人人肩上有指標(biāo)。三是施工準(zhǔn)備要超前。在人員方面，要配齊配全施工中所需的管理、技術(shù)、操作人員，做好這些人員的上崗培訓(xùn)工作，提高施工人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。在施工 機(jī)具方面，公司工程部牽頭盡快做好特高壓工程工機(jī)具選型工作；器材部和租賃公司要盡早對(duì)特高壓施工機(jī)具設(shè)備供應(yīng)廠家調(diào)查摸底，為施工提供好用、可靠的機(jī)具設(shè)備打好基礎(chǔ)；租賃公司要做好現(xiàn)有施工設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作，保證設(shè)備的完好，隨時(shí)能夠使用。在材料方面，項(xiàng)目部要根據(jù)工期安排做好材料進(jìn)場(chǎng)的總體計(jì)劃，要千方百計(jì)給予保障，確保材料到位。公司器材部要對(duì)項(xiàng)目部材料采購工作進(jìn)行監(jiān)管并給以指導(dǎo)和服務(wù)。

其次，科學(xué)合理組織施工生產(chǎn)。科學(xué)高效的施工組織是我們完成施工任務(wù)，樹立公司品牌，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額的有效途徑。對(duì)當(dāng)前施工組織工作，提出以下三點(diǎn)要求：一是要精心策劃工期、周密安排、科學(xué)組織、提高效率，保證工程按期推進(jìn)。為確保這三個(gè)工程項(xiàng)目順利推進(jìn)，各線路分公司對(duì)于目前在建工程項(xiàng)目要速戰(zhàn)速?zèng)Q，不能搞持久戰(zhàn)，寧可提前完工等活干，為后續(xù)項(xiàng)目的施工做好時(shí)間儲(chǔ)備。二是要嚴(yán)肅計(jì)劃，保證工期。各單位要強(qiáng)化施工計(jì)劃的嚴(yán)肅性，計(jì)劃編制要充分體現(xiàn)科學(xué)性，要有長、短期計(jì)劃，保證進(jìn)度，要考慮到平行施工問題，做好工序銜接。生產(chǎn)計(jì)劃一旦確定，不得隨意變更，必須執(zhí)行，公司工程部要加大監(jiān)督力度，對(duì)完成情況要嚴(yán)格按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。三是要整體協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)。線路分公司、項(xiàng)目部要發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、狠、快”的作風(fēng)，靠前指揮、超前組織。今年下半年開始省 內(nèi)、省外施工任務(wù)增大，生產(chǎn)組織的關(guān)鍵是抓效率、抓協(xié)調(diào)、抓配合、抓效果。我們要以哈密南-鄭州、溪洛渡-浙西±800千伏特高壓輸電線路直流工程、新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道輸電線路工程施工項(xiàng)目為重點(diǎn)，要樹立大兵團(tuán)作戰(zhàn)思想，公司將統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整體調(diào)配，集中力量打殲滅戰(zhàn)。各單位要從大局出發(fā)，服從安排，快速反應(yīng)，圍繞質(zhì)量、工期、效益、文明施工，加強(qiáng)組織，充分發(fā)揮公司整體協(xié)調(diào)功能。

第三，安全生產(chǎn)是生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，尤其是面對(duì)這三個(gè)項(xiàng)目工程量大、遠(yuǎn)離公司本部、氣象環(huán)境差、人文風(fēng)俗習(xí)慣不同和各方面的要求高等因素，要按照國網(wǎng)公司、省公司及公司安全管理要求，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，采取有效手段，嚴(yán)格安全管理，做到“三嚴(yán)”。一是嚴(yán)格要求。參建干部要嚴(yán)格要求自己，起到表率作用，并對(duì)本單位、本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)負(fù)責(zé)。尤其是項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全專責(zé)、施工隊(duì)長長期在施工一線，是安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，是安全措施的落實(shí)者，在組織施工的同時(shí)，要切記注意安全，加強(qiáng)安全管理。公司工程部要嚴(yán)把施工措施審批關(guān)，項(xiàng)目部嚴(yán)格按審批后措施抓好作業(yè)施工，二是嚴(yán)密監(jiān)控。要加強(qiáng)分包隊(duì)伍作業(yè)的組織、指揮、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)分包管理，明確工程勞務(wù)分包的工作范圍、資質(zhì)要求、管理方式。嚴(yán)格資質(zhì)審查和安全合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工準(zhǔn)入和“黑名單”制 度，公司安質(zhì)部要擔(dān)負(fù)起安全宏觀管理的責(zé)任。各項(xiàng)目部要對(duì)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)的隊(duì)伍和人員的資質(zhì)能力認(rèn)真審核、把關(guān)。施工過程中要嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員現(xiàn)場(chǎng)到崗到位規(guī)定》、《湖南省電力公司輸變電工程管控要點(diǎn)》要求，進(jìn)行跟班安全監(jiān)督檢查，做到人員到位，責(zé)任到位，確保施工安全。三是嚴(yán)肅紀(jì)律。堅(jiān)持安全從嚴(yán)要求、從嚴(yán)懲治的原則，實(shí)行四個(gè)掛鉤，同本單位干部選拔任用掛鉤，同各類先進(jìn)的評(píng)比掛鉤，同本單位月獎(jiǎng)金、年終兌現(xiàn)掛鉤，同安全評(píng)比結(jié)果掛鉤。對(duì)那些思想上不重視，責(zé)任、措施不落實(shí)，致使出現(xiàn)安全事故的單位和個(gè)人，堅(jiān)決按規(guī)定予以嚴(yán)厲追究，決不姑息遷就。安全工作要從開工抓起，要開好頭，起好步，要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求；要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“導(dǎo)”字為主，“查”要經(jīng)常，“抓”要深入，“管”不放松，“罰”不手軟，確實(shí)樹立公司的品牌形象。

第四，施工質(zhì)量要精益求精。培育品牌形象，長期占領(lǐng)市場(chǎng)，工程質(zhì)量至關(guān)重要。我們基建行業(yè)實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，承擔(dān)施工了這個(gè)項(xiàng)目，不僅僅要保證竣工時(shí)的工程質(zhì)量，更要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。一旦出現(xiàn)問題，個(gè)人和公司都要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們更要把質(zhì)量放在第一位。尤其是這三個(gè)工程，要精雕細(xì)刻，創(chuàng)造精品。要加倍珍惜，認(rèn)真對(duì)待我們已經(jīng)到手的工程，將其視為公司的形象工程、信譽(yù)工程；堅(jiān)持樣板起步，好字當(dāng)頭，自覺從嚴(yán)；努力做到一般工序和 重點(diǎn)工序一樣精細(xì)，隱蔽工程和安裝工程一樣精心，附屬工程和主體工程一樣精致；對(duì)施工過程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序都要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位全過程的跟蹤管理；堅(jiān)決杜絕為了趕進(jìn)度、完成任務(wù)而忽視工程質(zhì)量問題。凡在工程中出現(xiàn)施工質(zhì)量不合格，偷工減料等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照公司相關(guān)制度，對(duì)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

第五，要正確處理好安全質(zhì)量與效益的關(guān)系，通過細(xì)化內(nèi)部管理，降低成本提高效益，而不能偷工減料，用質(zhì)量做代價(jià)獲取短期效益。要樹立施工生產(chǎn)圍繞效益干、創(chuàng)收節(jié)約并重的經(jīng)營意識(shí)，嚴(yán)格控制成本。要合理投入，按定額施工。該省的一定要省下來，不該浪費(fèi)的一分也不能浪費(fèi)，從項(xiàng)目經(jīng)理到每個(gè)員工，腦子里都要牢牢地繃緊效益這根筋，決不允許大手大腳、鋪張浪費(fèi)、先干后算的老毛病、壞作風(fēng)繼續(xù)存在下去，堅(jiān)持合理投入，最大限度地降低成本。各單位要通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化核算手段，制定挖潛措施等辦法，保證項(xiàng)目盈利，堅(jiān)決消滅虧損項(xiàng)目。

第六，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)龍頭及各職能單位部門的作用。公司機(jī)關(guān)干部，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好戰(zhàn)斗員、服務(wù)員，著力為基層辦實(shí)事，立足于讓基層滿意。要堅(jiān)持“無事不擾，有求必應(yīng)、熱情服務(wù)、盡職盡責(zé)”的工作作風(fēng)，樹立“務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)、高效”的好形象，建立和諧、陽光、肯干的領(lǐng)導(dǎo)集體，營造舒適、暢通、快捷的辦事環(huán)境，克服機(jī)關(guān)存在的疲軟癥、冷熱癥和浮躁癥的不良現(xiàn)象。嚴(yán)禁門難進(jìn)、臉難看，沒有好處就不辦的壞毛病，確保公司上下關(guān)系和諧穩(wěn)定。公司機(jī)關(guān)要做出表率，工作要有超前意識(shí)，尤其是公司工程部、器材部、安質(zhì)部、人力資源部、經(jīng)營計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部等部門，要主動(dòng)為分公司、項(xiàng)目部解決實(shí)際問題。在這里也特別強(qiáng)調(diào)我們分公司、項(xiàng)目部的經(jīng)理、總工、施工隊(duì)長們，你們是企業(yè)做強(qiáng)做大的主力軍，是公司的精英和骨干希望，希望你們真正成為業(yè)務(wù)上有能力，處事有水平，為人有德行，經(jīng)營有思路的“四有新人”。多為公司添光彩，少給公司添麻煩。要真干事，干成事，不出事，公司心里有桿秤。

同志們，建設(shè)好特高壓工程使命光榮、責(zé)任重大。全體參建單位和廣大員工要牢固樹立努力超越、追求卓越、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、務(wù)期必成的堅(jiān)定信念，在公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照業(yè)主和建設(shè)單位要求，策劃好工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)控制策略，推進(jìn)工程全面開工，扎實(shí)做好施工過程管控，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，譜寫網(wǎng)建公司發(fā)展和奮進(jìn)的新篇章！

第二篇：吳總在三個(gè)特高壓工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

附件1：

吳總在哈密南—鄭州、溪洛渡—浙西±800千伏特高壓直流輸電線路工程及新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道輸電線路工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開哈密南—鄭州、溪洛渡—浙西±800千伏特高壓直流輸電線路工程及新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道輸電線路工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，其目的就是要認(rèn)真貫徹國網(wǎng)公司對(duì)工程建設(shè)的指示和要求，進(jìn)一步明確工程建設(shè)的目標(biāo)、要求和意義，對(duì)公司全體員工進(jìn)行全面動(dòng)員，明確公司各層各級(jí)責(zé)任，營造公司關(guān)注特高壓、關(guān)心特高壓的良好氛圍，舉全公司之力，集全公司之智，高起點(diǎn)、高質(zhì)量，全面推進(jìn)哈密南—鄭州、溪洛渡—浙西、新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)三個(gè)工程的工程建設(shè)，確保工程施工建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，譜寫公司在特高壓建設(shè)領(lǐng)域和建設(shè)西北能源大通道的新篇章，迎接省內(nèi)省外工程建設(shè)任務(wù)高潮的到來。

下面，我就三個(gè)工程講三個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)好三個(gè)工程項(xiàng)目的重大意義

剛才相關(guān)同志已經(jīng)把三個(gè)項(xiàng)目的概況進(jìn)行了詳細(xì)介紹，三個(gè)工程項(xiàng)目的興建，是國家電網(wǎng)公司建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)系，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)具有信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的具體體現(xiàn)，是國家電網(wǎng)公司積極響應(yīng)黨中央國務(wù)院西部大開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)展清潔能源、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的有力舉措，對(duì)促進(jìn)新疆、甘肅、青海的政治、經(jīng)濟(jì)具有深刻的政治意義和政治影響。

從公司層面講，經(jīng)過近半年的跟蹤和不懈努力，公司在特高壓工程建設(shè)領(lǐng)域終于取得了真正意義上的突破，目前我公司取得了哈密南-鄭州±800kV特高壓直流輸電線路工程包11（沙灘里～黃家寺段）的施工任務(wù)和新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道輸電線路工程包8（瓜州口～敦煌變）的施工任務(wù)，溪洛渡-浙西±800kV特高壓直流輸電線路工程更是勢(shì)在必得。這些施工任務(wù)的取得，得益于國網(wǎng)公司、省公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公司大力支持和傾情關(guān)懷，得益于各部門、各分公司全體人員的全力爭(zhēng)取、努力開拓，是公司全體員工同心協(xié)力保安全、一心一意謀發(fā)展所營造的良好氛圍的必然結(jié)果，這些都為工程的中標(biāo)起到了至關(guān)重要的作用，哈鄭、溪浙±800千伏特高壓、和新疆第二通道工程的中標(biāo)，為提高公司知名度、掌握前沿施工技術(shù)、鍛煉施工隊(duì)伍、提升施工能力和水平，特別是提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，展示公司實(shí)力、創(chuàng)立公司品牌提供了廣闊的施展能力的大舞臺(tái)，為公司施工能力產(chǎn)生質(zhì)的飛躍提供了史無前例的機(jī)遇。因此，參與并建設(shè)好這三個(gè)工程項(xiàng)目，對(duì)公司的發(fā)展和未來必將起到?jīng)Q定性的作用，是決定公司前途和命運(yùn)的大事。

所以，公司全體員工要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)這三個(gè)特高壓工程項(xiàng)目的重大意義，把建設(shè)好這三個(gè)特高壓工程項(xiàng)目提到講政治、講大局的高度，按照國網(wǎng)公司對(duì)這三個(gè)工程的總體目標(biāo)和統(tǒng)一安排，務(wù)期必成，只許成功，不許失敗。

二、精心策劃、科學(xué)組織，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的工程指揮和組織保障體系

哈鄭線97公里、第二通道86公里，任務(wù)重、沿線地區(qū)條件復(fù)雜、氣候條件惡劣、環(huán)境艱苦、遠(yuǎn)離后方、建設(shè)難度很大，分公司主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理一定要靠前指揮，重心要不斷下移，關(guān)口要不斷前移，要統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化組織、抓好落實(shí)，重視前期策劃。一個(gè)良好的實(shí)事求是的工程前期策劃是保證工程施工順利進(jìn)行的根本前提。

首先要進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)里程碑。針對(duì)目前的施工任務(wù)情況，必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、各個(gè)擊破才能全面完成今年和明年的施工任務(wù)。對(duì)于新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道輸電線路工程，六月上旬施工隊(duì)伍要全面進(jìn)場(chǎng)，要全力抓好基礎(chǔ)施工開工；九月份開始鐵塔組立，施工隊(duì)伍年底前基塔完成50%以上；明年四月完成鐵塔組立，六月完成架線施工，七月具備調(diào)試條件，八月驗(yàn)收具備帶電條件，確保九月底工程竣工投入運(yùn)行。

在人力資源保證上，要組建精干實(shí)效、作風(fēng)務(wù)實(shí)、政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的施工項(xiàng)目部。人的因素是決定性因素。要把能打硬仗、善打硬仗的施工隊(duì)長和生產(chǎn)骨干調(diào)到前線。同時(shí)務(wù)必選好分包隊(duì)伍，必須選擇用起來習(xí)慣、執(zhí)行能力強(qiáng)、有實(shí)力的分包隊(duì)伍。針對(duì)分包隊(duì)伍管控不到位、以包代管、人員構(gòu)成復(fù)雜、人員素質(zhì)低的通病，加強(qiáng)分包隊(duì)伍管理，加強(qiáng)分包隊(duì)伍教育和培訓(xùn)。

在組織保證上，要根據(jù)國網(wǎng)公司或指揮部的統(tǒng)一安排和目標(biāo)要求，細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)前期策劃，強(qiáng)化過程管理，倒排工期，細(xì)化流程，合理投入，統(tǒng)籌安排，科學(xué)組織，確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保、文明施工各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。公司各部門要積極配合，不準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目部提出的問題推諉拖拉。

在物質(zhì)保證方面，要提供堅(jiān)強(qiáng)的保證，包括硬物質(zhì)和軟物質(zhì)。要加大車輛等相關(guān)投入，制定一些剛性措施，確保執(zhí)行落實(shí)。

后勤保障方面，三個(gè)項(xiàng)目施工地處高原或山區(qū)，環(huán)境險(xiǎn)惡，條件艱苦，項(xiàng)目部要建立堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障體系，完善應(yīng)急機(jī)制，關(guān)心、關(guān)愛施工人員，確保人身、財(cái)產(chǎn)安全，確保信息暢通，確保工程進(jìn)展順利。

三、舉全公司之力、集全公司之智，全力確保三個(gè)工程項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)、高速、高效，務(wù)期必成、務(wù)期必勝

公司特高壓建設(shè)起步較晚，要成后來居上之事，必經(jīng)非同尋常之舉。這三個(gè)工程項(xiàng)目是公司今明兩年送電專業(yè)的工作重點(diǎn)，也是公司一切工作的一大重心，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織、科學(xué)施工、密切配合、通力協(xié)作，舉公司之力、集公司之智，全力加快工程建設(shè)，確保業(yè)主各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

1、狠抓安全責(zé)任落實(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)全過程安全。項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、各分公司主要負(fù)責(zé)人要積極深入施工一線檢查督導(dǎo)，投入足夠的時(shí)間、人員和精力，著力解決影響施工安全的突出問題。各級(jí)管理人員要切實(shí)落實(shí)崗位管理責(zé)任，將安全責(zé)任和安全措施落實(shí)到工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每位員工。嚴(yán)格貫徹國網(wǎng)公司、省公司以及公司“安全年”活動(dòng)的部署安排，落實(shí)基建“安全年”30條具體措施，確保工程施工安全。充分考慮地形、季節(jié)、氣候等諸多因素，全面排查、準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)抓好施工方案的編制、審查和落實(shí)。特別要組織做好涉及大型施工機(jī)械使用、交叉跨越等重要工序及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)排查，加強(qiáng)分包方管理。

2、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工藝推廣，提升質(zhì)量工藝管理水平。要奉行“把安全質(zhì)量和工藝管理的成效體現(xiàn)在工程創(chuàng)優(yōu)上”的原則，按照國網(wǎng)公司或指揮部的總體安排，加強(qiáng)過程管理，提升質(zhì)量水平。要深入落實(shí)《國家電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步提高工程建設(shè)安全質(zhì)量和工藝水平的決定》70條措施，將創(chuàng)優(yōu)工作納入工程日常建設(shè)管理。加強(qiáng)施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝，提升標(biāo)準(zhǔn)化施工水平。強(qiáng)化公司三級(jí)自檢體系，加強(qiáng)質(zhì)量過程管控，保證“零缺陷”移交。在重要工序施工組織上，要堅(jiān)持全面策劃、試點(diǎn)先行、樣板引路、過程管理，按照試點(diǎn)、總結(jié)、改進(jìn)、推廣的思路，提升機(jī)械化施工水平，推進(jìn)施工技術(shù)創(chuàng)新。

3、克服重施工、輕管理的弊病，加強(qiáng)經(jīng)營管理，以管理促效益，全面提升經(jīng)營管理水平。加強(qiáng)管理，杜絕胡子工程。項(xiàng)目經(jīng)理要讀懂合同、理解合同，要善于為結(jié)算提供“真槍實(shí)彈”，要會(huì)“要錢”。基礎(chǔ)開挖、澆制、鐵塔組立、架線要細(xì)化到基和區(qū)段。要按時(shí)按要求辦好內(nèi)部資料的審批、結(jié)算資料的歸集、檔案資料的移交，絕不允許在結(jié)算上拖拉。同時(shí)，要規(guī)范民工薪酬的發(fā)放，要造表要簽字，要確保民工工資拿到手。

4、認(rèn)真做好醫(yī)療保障、環(huán)保水保工作，提高文明施工水平。

由于三個(gè)工程項(xiàng)目地理?xiàng)l件險(xiǎn)惡，海拔相對(duì)偏高，環(huán)境艱苦，項(xiàng)目部要高度關(guān)注并確保參建人員的安全和健康，建立合理的醫(yī)療保障體系，抓好各項(xiàng)醫(yī)療保障措施的監(jiān)督落實(shí)。要加強(qiáng)一線人員的選拔和體檢、培訓(xùn)工作，做好衛(wèi)生管理和疾病預(yù)防，確保人身安全。要響應(yīng)國網(wǎng)要求，積極落實(shí)環(huán)保、水保目標(biāo)，高度重視環(huán)保和水保工作，要按要求制定切實(shí)可行的專項(xiàng)方案和施工措施，保證文明施工，保護(hù)環(huán)境，建設(shè)綠色工程。

5、集中力量，協(xié)同管理，提高工程施工整體管理水平。特高壓建設(shè)項(xiàng)目是公司的大事、要事，需要舉全公司之力，集全公司之智。公司各職能部門要按照各自的職能業(yè)務(wù)劃分，積極關(guān)注特高壓工程項(xiàng)目施工，提前介入、盡早介入，在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域做好培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，要建立起協(xié)同工作機(jī)制，及時(shí)解決施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目管理和施工過程中遇到的困難和難題。特別是在計(jì)劃管理、成本管理、器材管理、財(cái)務(wù)管理、人員管理、工資管理、培訓(xùn)管理和審計(jì)等方面，要克服以往“一管就死、一放就亂”的毛病，既要做到依法依規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，又要在更高層次上體現(xiàn)公司的管理特色，實(shí)現(xiàn)特色亮點(diǎn)化，逐步提升公司施工管理水平。

6、全員關(guān)注，萬眾一心，營造良好氛圍。

三個(gè)項(xiàng)目的施工建設(shè)既是對(duì)公司施工能力的檢驗(yàn)，也是對(duì)公司各項(xiàng)工作的考驗(yàn)。公司的各項(xiàng)工作要圍繞這個(gè)中心開展，全體職工要服從于和服務(wù)于這個(gè)大局，各司其職，確保各在建工程施工生產(chǎn)安全，確保運(yùn)維線路安全可靠，確保各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處，建立正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的企業(yè)氛圍。公司全體員工要積極關(guān)注特高壓項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)注公司特高壓項(xiàng)目施工，以自己的實(shí)際行動(dòng)支持特高壓建設(shè)。

同志們，對(duì)外開拓的堅(jiān)冰已經(jīng)打破，駛向勝利彼岸的航道已經(jīng)開通，特高壓建設(shè)的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們?nèi)f眾一心，在國網(wǎng)公司和省公司黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)、始終嚴(yán)抓嚴(yán)管、搶抓機(jī)遇，為全面完成和超額完成全年施工生產(chǎn)任務(wù)而努力奮斗，為開創(chuàng)公司心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的新局面而努力奮斗。祝公司越飛越遠(yuǎn)！越飛越高！

謝謝大家！

第三篇：綜合治理工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

綜合治理工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講

話

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)沙河縣城段綜合治理工程建設(shè)，特別是當(dāng)前首要的土地房屋征收工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、阜平鎮(zhèn)及有關(guān)村立即行動(dòng)起來，堅(jiān)定信心、背水一戰(zhàn)，舉全縣之力打一場(chǎng)土地房屋征收的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快推進(jìn)沙河縣城段綜合治理工程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好環(huán)境。

剛才，春輝縣長宣讀了《沙河縣城段綜合治理工程土地房屋征收實(shí)施方案》，并就征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明；阜

平鎮(zhèn)、國土局、城廂村、白河村分別作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，很受鼓舞。一會(huì)兒，李書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，精心組織實(shí)施，全面抓好落實(shí)。下面，就此項(xiàng)工作，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想、搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定做好土地房屋征收工作的信心和決心

沙河縣城段綜合治理工程既是城市建設(shè)的重點(diǎn)工程、亮點(diǎn)工程，又是惠及群眾的民心工程，事關(guān)縣城品位的提升、人居環(huán)境的改善，事關(guān)阜平的對(duì)外形象、和諧發(fā)展的大局，全縣人民矚目、社會(huì)各界關(guān)注。因此，做好土地房屋征收這一首要工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。

首先，沙河縣城段綜合治理是城市建設(shè)的特色工程。“三年大變樣”活動(dòng)開展以來，全縣上下圍繞建設(shè)“太行山生態(tài)文化旅游名城”發(fā)展定位，突出“山、水、路”三大重點(diǎn)，集團(tuán)作戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，拉框架、優(yōu)布局、擴(kuò)規(guī)模、搞建設(shè)，縣城

面貌顯著改善，城市化水平明顯提高。特別是，我們依托沙河穿城而過的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，立足出特色、創(chuàng)精品，大做“水”文章，謀劃實(shí)施了兼具生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)、文化、防洪等多元功能于一體的沙河縣城段綜合治理工程，以此拉大縣城框架、構(gòu)建便捷路網(wǎng)、美化縣城環(huán)境、提升縣城品位，達(dá)到“一水得治、全城增色”的良性互動(dòng)。這一工程作為城市建設(shè)的“亮點(diǎn)工程”、“點(diǎn)睛之筆”，不僅得到了全縣人民的關(guān)注和擁護(hù)，更是得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。經(jīng)過各方積極努力，目前一期水利工程建設(shè)已初見成效，各項(xiàng)前期籌備工作已全部就緒，一個(gè)和諧宜居、便捷優(yōu)美的現(xiàn)代化園林縣城正呼之欲出。因此，搞好征收工作、加快工程建設(shè)，對(duì)于推進(jìn)阜平城市化進(jìn)程、活躍經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，具有廣泛深遠(yuǎn)的影響。

其次，沙河縣城段綜合治理是全縣關(guān)注的民心工程。一方面，阜平地處華北暴雨中心，沙河縣城段河道防洪標(biāo)準(zhǔn)

不高（不足5年一遇），汛期洪水來勢(shì)猛、流量大，極易沖毀房屋農(nóng)田，造成重大損失（據(jù)《保定地區(qū)水文手冊(cè)》及《阜平縣水利志》有關(guān)記載，歷史上阜平縣城曾多次遭受洪澇災(zāi)害，沙河兩岸人民生活受到嚴(yán)重威脅。1955年和1963年兩次山洪暴發(fā)造成的嚴(yán)重水災(zāi)，老一輩村民至今不寒而栗、記憶猶新。“”洪水沖毀護(hù)堤后，一直未能修復(fù)；2008年又遭洪水襲擊，兩岸耕地被水沖沙壓，7個(gè)村莊和縣城及萬畝地不同程度受損）。歷史多次洪澇災(zāi)害證明，沙河縣城段的防洪設(shè)施比較脆弱，形勢(shì)極為嚴(yán)峻，提高城區(qū)特別是南城區(qū)防洪減災(zāi)能力，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，迫在眉睫、非常必要。另一方面，近年來隨著縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，原有縣城規(guī)模和市政功能已難以承載城市發(fā)展，難以滿足居民需求，群眾對(duì)建設(shè)廣場(chǎng)綠地、增加休閑場(chǎng)所，打造“親山、親水、親綠地”人居環(huán)境的呼聲越來越高、愿望越來越迫切。因此，加快推進(jìn)沙河縣城段綜合

治理，充分開發(fā)利用河道兩側(cè)灘地，推進(jìn)縣城擴(kuò)容升級(jí)，是建設(shè)宜居、宜游、宜商、宜業(yè)縣城的內(nèi)在要求，更是改善廣大居民居住條件、優(yōu)化生活環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。

第三，土地房屋征收工作是檢驗(yàn)政府執(zhí)行力的“試金石”。沙河縣城段綜合治理工程自2009年啟動(dòng)實(shí)施以來，倍受全縣上下和社會(huì)各界的密切關(guān)注。目前已歷時(shí)3年半，投入了大量人力、物力、財(cái)力，但由于種種原因，工程進(jìn)展緩慢，縣城發(fā)展受到嚴(yán)重影響，群眾的期盼與質(zhì)疑日益強(qiáng)烈，政府公信力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。因此，能不能快速破解土地房屋征收瓶頸制約，加速推進(jìn)工程建設(shè)，考驗(yàn)著政府部門的執(zhí)行力；能不能順利通過年底上級(jí)的項(xiàng)目驗(yàn)收（2012年底上級(jí)將對(duì)國家中小河流治理工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收），早日完成工程建設(shè)、提升縣城品位，關(guān)系著政府的對(duì)外形象；能不能早日建成防洪保安堤壩，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，考量著“責(zé)任政府”、“服務(wù)政府”的建

設(shè)成效，考量著以人為本、民生為先的履職承諾。因此，我們必須把土地房屋征收工作作為“執(zhí)行力亮劍”行動(dòng)的主攻對(duì)象，作為歷練干部、檢驗(yàn)干部的重要舞臺(tái)，作為提升效能、樹立形象的有力契機(jī)，不講價(jià)錢、拒絕理由、強(qiáng)力推進(jìn)，圓滿完成工程土地房屋征收工作。

同志們，當(dāng)前沙河縣城段綜合治理工程建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵階段，而土地房屋征收又是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，涉及千家萬戶、涉及多方利益，是一塊難啃卻又必須要啃下的硬骨頭，是一場(chǎng)難打卻又必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。困難重重、挑戰(zhàn)巨大，但我們的信心和決心是堅(jiān)定的、有力的。這份信心、決心來自于新一屆四大班子的精誠團(tuán)結(jié)和創(chuàng)業(yè)激情，特別是一些離退休老干部主動(dòng)請(qǐng)纓、積極參與，讓我們深受鼓舞和感動(dòng)；來自于全縣各級(jí)各部門的鼎力支持、極大熱情和廣大群眾的高度關(guān)注、堅(jiān)決擁護(hù)；來自于阜平鎮(zhèn)及城廂、白河村兩委班子調(diào)整后呈現(xiàn)出的嶄新面貌和日益鞏固的群眾基礎(chǔ)；來

自于工程建設(shè)中“融資”難題這一瓶頸制約的加速破解（國內(nèi)極具實(shí)力和資質(zhì)的廣廈集團(tuán)已明確投資意向，并積極投入到這一工作中，組織了國內(nèi)頂級(jí)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)了一套高品質(zhì)的設(shè)計(jì)方案，效果很不錯(cuò)）。可以說，加快推進(jìn)沙河縣城段綜合治理的條件已經(jīng)具備，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們一定要搶抓機(jī)遇、堅(jiān)定信心、大干快上、一鼓作氣，堅(jiān)決打贏土地房屋征收攻堅(jiān)戰(zhàn)！

二、全力以赴、強(qiáng)力攻堅(jiān)，順利推進(jìn)土地房屋征收工作

今天的動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著沙河縣城段綜合治理土地房屋征收工作進(jìn)入實(shí)際操作階段，大家一定要站在政治和全局的高度，以敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴抓好征收工作。具體工作中，要做到“四個(gè)必須”。

一是必須廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。高密度、強(qiáng)有力的宣傳，是推進(jìn)工作的前提和基礎(chǔ)。要采取宣傳車、電視專欄、明白紙等靈活多樣的形式，廣泛宣傳沙

河治理的重大意義和相關(guān)政策，把方方面面的思想統(tǒng)一起來，把方方面面的積極性調(diào)動(dòng)起來，形成政府推動(dòng)、輿論鼓動(dòng)、群眾主動(dòng)、各界助動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)；這種局面形成了，再難的事情也會(huì)變得簡(jiǎn)單，再大的難題也會(huì)輕易化解，推進(jìn)才會(huì)更加有力、更加順利。各分包縣領(lǐng)導(dǎo)一定要以身作則、深入一線，耐心細(xì)致、卓有成效地做好群眾工作，贏得廣泛支持；阜平鎮(zhèn)、社管會(huì)及有關(guān)部門要組織精干力量，組成工作小組，創(chuàng)新方法、走村入戶，既要“身入”，更要”心入”，面對(duì)面地做好思想發(fā)動(dòng)、政策解釋、矛盾化解等工作，確保征收工作平穩(wěn)高效推進(jìn)。

二是必須依靠群眾，有情操作。群眾的理解和支持，永遠(yuǎn)是我們推進(jìn)工作、攻堅(jiān)克難最主要的力量、最有力的法寶。只要我們堅(jiān)持工作到位、有情操作，相信群眾、依靠群眾，就沒有辦不成的事，攻不下的難關(guān)。實(shí)踐多次證明，我們的群眾是識(shí)大體、顧大局的，是具有奉獻(xiàn)

精神的，熱愛阜平的。他們從內(nèi)心是贊成沙河整治的，是支持河道治理的。他們最反對(duì)的，是我們的有些干部心中沒有群眾，漠視群眾利益，敷衍推諉，不真正解決問題。因此，大家一定要以對(duì)黨對(duì)人民對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，既要考慮群眾眼前利益，又要考慮群眾長遠(yuǎn)利益，真正設(shè)身處地地為群眾著想，真心實(shí)意地幫助群眾解決實(shí)際困難。對(duì)群眾提出的合理訴求，必須抓緊研究、妥善處理、立即解決；對(duì)一時(shí)難以解決的要說明理由、耐心解釋、爭(zhēng)得理解。

三是必須嚴(yán)格政策，依法辦事。按照《實(shí)施方案》的要求部署，我縣要在6月30日前完成全部土地房屋征收工作，情況十分復(fù)雜，任務(wù)十分繁重。這就要求我們?cè)诠ぷ髦校灰獓?yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)辦事；二要嚴(yán)格按法律法規(guī)辦事。千條萬條，這兩條是根本。嚴(yán)格按政策辦事和依法辦事，這是我們做好土地房屋征收工作的根本保證。同志們應(yīng)該看到，沙河縣城段綜合治理土地房屋征收工作

是局部利益、個(gè)人利益與全局利益、國家利益調(diào)整的過程。可想而知，既然是利益調(diào)整，就會(huì)觸及到某些人、某些單位的既得利益，一些人勢(shì)必會(huì)不高興、不舒服，這是肯定的，這就會(huì)造成一定的阻力和困難。這些我們已經(jīng)分析到了。

但是縣委、縣政府更相信我們的干部，我們的群眾是通情達(dá)理的，是顧全大局的，是講法、知法、守法的，是相信縣委、縣政府的。這就要求我們必須嚴(yán)之又嚴(yán)，細(xì)之又細(xì)，慎之又慎，堅(jiān)持做到“規(guī)范操作”、“陽光操作”，堅(jiān)持做到公正、公平、公開。只要按政策辦，依程序辦，公正公辦，這項(xiàng)工作就不難。如果存有私心，不公正、不公道、不公平，就肯定會(huì)出事。所以，各有關(guān)單位一定要實(shí)事求是、公正做事，把工作做深、做細(xì)、做到群眾心坎上，認(rèn)真解決群眾提出的實(shí)際問題；對(duì)一些超越政策和法律法規(guī)的問題，一定要嚴(yán)格政策、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，要敢于亮明態(tài)度，絕不能亂開口子、亂答復(fù)條件，不能搞無原則的

遷就迎合，更不能搞見不得光的暗箱操作。

四是必須敢于碰硬，敢于較真。土地房屋征收工作，牽扯面大，情況復(fù)雜，工作中會(huì)碰到不少意想不到的困難。有些人可能會(huì)提出一些無理要求，也有些人甚至可能頂著不辦。需要強(qiáng)調(diào)的是，本次土地房屋征收工作沒有特權(quán)者，不管是單位還是個(gè)人，不管是企業(yè)還是黨政機(jī)關(guān)，都要一視同仁，絕不允許“拆民不拆官、拆軟不拆硬”的現(xiàn)象發(fā)生。敢于碰硬是一種不怕得罪人的勇氣，是對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)，是對(duì)公共利益負(fù)責(zé)。想干事、想干成事，就需要敢碰硬、敢較真、敢負(fù)責(zé)。對(duì)于頂著不辦的釘子戶及無理取鬧者，我們絕對(duì)不能退縮，畏首畏尾、怕這怕那。對(duì)煽動(dòng)和操縱鬧事的極少數(shù)別有用心的人，對(duì)人為設(shè)障、敲竹杠的問題，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，堅(jiān)決依法處理，決不手軟。同時(shí)，我們將嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)不按政策法規(guī)辦事，優(yōu)親厚友、弄虛作假、謀私利、搞好處的問題，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，全力保障土地房屋征收任務(wù)圓滿完成

此次土地房屋征收工作時(shí)間緊，任務(wù)重，我們必須在工作態(tài)度上要高度重視，不能有絲毫的含糊和懈怠；在工作操作上要嚴(yán)密嚴(yán)謹(jǐn)，不能出絲毫紕漏；在工作配合上要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保征收工作圓滿完成。

一是要強(qiáng)化組織保障，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。為保證土地房屋征收工作順利完成，我們成立了由寧太書記任政委，我任總指揮長，四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮長的土地房屋征收及工程建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)土地房屋征收各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)，確保工程順利進(jìn)行。指揮部下設(shè)六個(gè)專項(xiàng)工作組，工作組的牽頭領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要真正做到謀在前、干在前，深入一線開展工作。各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，按照方案要求，細(xì)化目標(biāo)，砸死責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。對(duì)征拆工作中

出現(xiàn)的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)，摸清情況，最大限度地把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到不回避矛盾，不上交矛盾，不激化矛盾，確保按要求時(shí)限完成土地房屋征收工作。

二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力。各有關(guān)單位要把本次土地房屋征收工作擺上重要議事日程、擺在突出位置抓緊抓好，一把手要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，親自抓，負(fù)總責(zé)。各部門、各單位要加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握相關(guān)情況，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。公安、國土、建設(shè)、規(guī)劃、水務(wù)等職能部門要搞好配合，做到隨叫隨到，隨時(shí)解答問題，隨時(shí)處理問題。阜平鎮(zhèn)、社管會(huì)及各有關(guān)部門特別是信訪部門，要高度重視征遷安置信訪接待工作，妥善處理老百姓的合理訴求，引導(dǎo)群眾依法按程序反映問題、解決困難，決不能出現(xiàn)大規(guī)模上訪事件。公檢法司部門要全面介入，對(duì)征收過程出現(xiàn)的一些涉法涉訴案件，要

加快立案、查處進(jìn)度，絕不能因案件久拖不決，影響工作進(jìn)度；對(duì)那些蓄意滋事、欺行霸市的，要嚴(yán)厲打擊，絕不手軟，對(duì)于少數(shù)“釘子戶”，經(jīng)反復(fù)宣傳教育后仍無理取鬧的，要采取必要的強(qiáng)制措施。

三是要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保高效推進(jìn)。此次土地房屋征收工作時(shí)間緊，任務(wù)重，為確保任務(wù)的完成，從即日起，縣委、政府督查室要迅速成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，深入土地房屋征收一線強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，將各單位分包及工作進(jìn)展情況，每天以專報(bào)形式報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并通報(bào)相關(guān)單位。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)工作監(jiān)督，嚴(yán)格依法查處國家機(jī)關(guān)工作人員和黨員干部不作為、亂作為等違法違紀(jì)行為。組織部門要將這次土地房屋征收工作情況記錄在冊(cè)，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和使用干部的重要依據(jù)。宣傳廣電部門要加大工作動(dòng)態(tài)、正反典型的宣傳報(bào)道力度，引導(dǎo)輿論、助推工作。

同志們，沙河縣城段綜合治理工程

建設(shè)土地房屋征收工作攻堅(jiān)戰(zhàn)已全面打響。我們務(wù)必要高度重視、立即行動(dòng)，堅(jiān)定信心、背水一戰(zhàn)，舉全縣之力，大干80天，確保圓滿完成土地房屋征收任務(wù)，為沙河治理工程的順利推進(jìn)鋪平道路、打好基礎(chǔ)!

以上這篇綜合治理工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭绻矚g這篇文章，請(qǐng)分享給您的好友，更多范文盡在：政府政務(wù)，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。

第四篇：張總在動(dòng)員大會(huì)上的講話(最后搞)

在公司“搶產(chǎn)保收生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)” 動(dòng)員大會(huì)上的講話

張 雪 冬 2008年8月19日

同志們：

今天公司召開 “搶產(chǎn)保收生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)”動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員廣大干部員工統(tǒng)一思想，振奮精神，真抓實(shí)干，在全年生產(chǎn)的黃金時(shí)段，奪取全年生產(chǎn)經(jīng)營工作的最后勝利，為九廠上產(chǎn)助力，為九龍發(fā)展創(chuàng)效。剛才，公司副總經(jīng)理蘭守成同志代表公司作了動(dòng)員報(bào)告，對(duì)會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行了全面的安排和部署，我完全同意。下面，結(jié)合打好這次“搶產(chǎn)保收生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)”，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)這次會(huì)戰(zhàn)的重要意義 公司自成立以來，歷經(jīng)了近九年的發(fā)展歷程，已基本形成了以助劑化工、輕烴加工、油田產(chǎn)能、井下作業(yè)、提撈采油、油管修復(fù)等石油工程技術(shù)服務(wù)為主，以客貨運(yùn)輸、汽修電修、道路養(yǎng)護(hù)、軟件開發(fā)、農(nóng)牧副業(yè)、廠區(qū)綠化等油田生產(chǎn)生活保障為輔的多元化產(chǎn)業(yè)格局。公司從小到大，從弱到強(qiáng)，從生存到發(fā)展，形成了目前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，這完全得益于有創(chuàng)業(yè)集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于采油九廠的大力支持和幫助，得益于全公司干部員工的共同努力。如今，在油田重組整合的新形勢(shì)下，在“解放思想、謀劃發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)中，公司的產(chǎn)業(yè)定位更加明確，突出了 “服務(wù)和保障”，所謂服務(wù)就是石油工程技術(shù)服務(wù)；所謂保障就是油田生產(chǎn)生活保障，總體要求就是“服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，保障要有力”。也就是說，在當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期，公司為油田“服務(wù)和保障”的定位不會(huì)變，這既是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，也是我們義不容辭的責(zé)任和使命。

今年是公司確定的“管理基礎(chǔ)年”。上半年，公司廣大干部員工做了大量扎實(shí)有效的工作，使公司的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作得到了不同程度的加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所提高。這次會(huì)戰(zhàn)就是要按照年初既定的方針，夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大戰(zhàn)果，推進(jìn)發(fā)展，從而達(dá)到解放思想、錘煉隊(duì)伍、提高效益的目的，使公司快速邁向良性的發(fā)展軌道。當(dāng)前，舉國上下心系奧運(yùn)，愛國熱情空前高漲，作為石油人，我們更應(yīng)把這種愛國激情轉(zhuǎn)化為辛勤工作的不竭動(dòng)力，為油田4000萬噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；作為油田服務(wù)型企業(yè)，我們更要把這種責(zé)任，轉(zhuǎn)化成為九廠上產(chǎn)助力的堅(jiān)強(qiáng)決心，轉(zhuǎn)化成為公司發(fā)展創(chuàng)效的實(shí)際行動(dòng)，謀求企業(yè)的健康、持續(xù)、又好又快發(fā)展。

這次會(huì)戰(zhàn)的主題是“為九廠上產(chǎn)助力，為九龍發(fā)展創(chuàng)效”，所以叫“搶產(chǎn)保收生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)”。就是說，為九廠上產(chǎn)提供服務(wù)，多作貢獻(xiàn)是首要的、是前提，在保證九廠上產(chǎn)任務(wù)完成的過程中，我們多拿工作量，多創(chuàng)效益，這既是我們的責(zé)任，也是企業(yè)生存發(fā)展的需要。

二、突出管理，乘勢(shì)而上，注重落實(shí)好“三個(gè)結(jié)合” 蘭總在動(dòng)員報(bào)告中已經(jīng)對(duì)會(huì)戰(zhàn)作了全面部署，各單位、各部門要嚴(yán)格按照要求，把會(huì)戰(zhàn)啟動(dòng)組織好，措施制定好，任務(wù)落實(shí)好，切實(shí)保證會(huì)戰(zhàn)的效果。在會(huì)戰(zhàn)中，我們要注重落實(shí)好“三個(gè)結(jié)合”。

一是與九廠搶上產(chǎn)能建設(shè)相結(jié)合，注重?cái)U(kuò)大服務(wù)工作量。今年，采油九廠“重上百萬噸”的步伐加快，產(chǎn)能建設(shè)較去年有較大幅度的增加。工程安裝分公司承擔(dān)了齊北油田4項(xiàng)產(chǎn)能工程的施工任務(wù)；井下作業(yè)分公司新增大415區(qū)塊的19口油井作業(yè)工作量；運(yùn)輸分公司新增齊家北、江37等3個(gè)作業(yè)區(qū)塊的通勤線路；油田助劑的用量也較去年有所增加，這些都為公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)帶來了新的創(chuàng)效空間。目前，正是油田生產(chǎn)的大忙季節(jié)，也是我們生產(chǎn)的黃金時(shí)段，各分公司務(wù)必高度重視，全力以赴，集中優(yōu)勢(shì)力量打好這場(chǎng)會(huì)戰(zhàn)，以優(yōu)質(zhì)工程、超值服務(wù)和過硬的質(zhì)量完成九廠交給我們的任務(wù)，為創(chuàng)建百年油田傾注我們的力量。與此同時(shí)，各分公司要以這次會(huì)戰(zhàn)為契機(jī)，切實(shí)提高隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，不斷探索和擴(kuò)大服務(wù)范圍，提高工程和服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)取到更多的工作量，確保全年任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二是與“管理基礎(chǔ)年”活動(dòng)相結(jié)合，注重各項(xiàng)基礎(chǔ)工作水平的提高。年初以來，圍繞管理基礎(chǔ)年提出的“生產(chǎn)管理正規(guī)化，財(cái)務(wù)管理集約化，經(jīng)營管理精細(xì)化，行政管理扁平化”的基本要求，公司上下做了大量細(xì)致有效的工作，管理工作有所進(jìn)步，但和油田主體企業(yè)相比仍存在著一定差距。在這次會(huì)戰(zhàn)中，各分公司要在搶上工程進(jìn)度的同時(shí)，把“管理基礎(chǔ)年”提出的各項(xiàng)要求貫穿于各項(xiàng)工作的始終，致力于各項(xiàng)基礎(chǔ)工作水平的提高。在前線生產(chǎn)上要全面推行HSE管理體系、ISO質(zhì)量體系和“三標(biāo)一體化”施工標(biāo)準(zhǔn)，健全各項(xiàng)管理制度，提升各級(jí)各類人員素質(zhì)；在財(cái)務(wù)管理上要全面加強(qiáng)預(yù)算管理、細(xì)化單項(xiàng)成本核算，加大成本控制力度，提高經(jīng)濟(jì)效益；在經(jīng)營管理上要規(guī)范物資管理，加強(qiáng)合同和法律事務(wù)管理，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等非生產(chǎn)性支出，進(jìn)一步堵塞管理漏洞；在行政管理上要進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程，科學(xué)合理設(shè)臵崗位，加大力度控制人工成本，提高工作效率，取得經(jīng)濟(jì)效益和基礎(chǔ)管理的雙豐收。

三是與效能監(jiān)察工作相結(jié)合，注重科學(xué)內(nèi)控，提高經(jīng)濟(jì)效益。目前，工程類項(xiàng)目管理、自用資源使用管理以及清欠工作的效能監(jiān)察已在公司全面展開，物資管理、招投標(biāo)管理等效能監(jiān)察也將陸續(xù)開始。從前段時(shí)間的檢查情況來看，在成品油管理方面暴露出的問題較多，主要體現(xiàn)在賬實(shí)不符、單車油耗較高、油料臺(tái)帳不準(zhǔn)確等方面，涉及問題數(shù)額較大。這些問題反映出我們?cè)诠芾砉ぷ魃洗嬖诘囊粋€(gè)薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該引起我們的 高度重視。我們講求管理上的進(jìn)步，歸根結(jié)底是為了保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從這個(gè)意義上講，“管理漏洞猛于虎”，它在影響經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也會(huì)制約企業(yè)的健康發(fā)展。因此，在這次會(huì)作戰(zhàn)中，各分公司務(wù)必結(jié)合專項(xiàng)效能監(jiān)察的要求，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，堵塞漏洞，保證效益，為公司發(fā)展創(chuàng)效多作貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)組織，確保高質(zhì)量完成好會(huì)戰(zhàn)任務(wù) 這次會(huì)戰(zhàn)能否取得實(shí)效，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，科學(xué)組織是保證，安全穩(wěn)定是根本。因此，各分公司要以“解放思想、謀劃發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，與公司團(tuán)隊(duì)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，大力加強(qiáng) “心相連、情相融、意相合”的“三相”文化建設(shè)，廣泛動(dòng)員，精心組織，切實(shí)形成精誠團(tuán)結(jié)、攻克萬難的堅(jiān)強(qiáng)合力，為會(huì)戰(zhàn)的最后勝利提供支持與保障。

一是要加大宣傳力度，營造濃厚的會(huì)戰(zhàn)氛圍。圍繞“搶產(chǎn)保收生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)”，公司上下要廣泛宣傳，層層動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部員工的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)人員關(guān)注產(chǎn)量、投身會(huì)戰(zhàn)的責(zé)任感和使命感。廣大黨員和團(tuán)員青年要充分發(fā)揮好示范帶頭作用，在會(huì)戰(zhàn)中要敢打硬仗，沖鋒在前，團(tuán)結(jié)、影響和帶動(dòng)身邊群眾，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，創(chuàng)一流業(yè)績，作突出貢獻(xiàn)。各分公司要善于發(fā)現(xiàn)、宣傳和弘揚(yáng)那些發(fā)揚(yáng)大慶精神、鐵人精神的優(yōu)秀典型，充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，在員工中形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，真正把支持油田穩(wěn)產(chǎn)、服務(wù)九廠上產(chǎn)作為最高目標(biāo)，體現(xiàn)在工作中，落實(shí)到崗位上，為 公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

二是要深入生產(chǎn)一線，切實(shí)發(fā)揮作用。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要沉下身子、邁開步子，深入一線靠前指揮，了解情況，解決問題，積極推動(dòng)會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入實(shí)際，及時(shí)掌握各個(gè)階段的工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保證管理順暢。要切實(shí)增強(qiáng)全局觀念，做好上下之間、左右之間的溝通，發(fā)揮好服務(wù)職能，指導(dǎo)和幫助基層，協(xié)調(diào)落實(shí)好會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作。同時(shí)，各分公司要為會(huì)戰(zhàn)做好充分準(zhǔn)備，切實(shí)為生產(chǎn)提供人才、技術(shù)、裝備和后勤服務(wù)上的支持，保證會(huì)戰(zhàn)取得實(shí)效。

三是要加強(qiáng)考核監(jiān)督，確保會(huì)戰(zhàn)效果。各分公司要做好各工作單元及員工的跟蹤考核，加大勞動(dòng)紀(jì)律檢查力度，特別是對(duì)管理層干部要加強(qiáng)考核，將是否在會(huì)戰(zhàn)中身先士卒、率先垂范，是否發(fā)揮了模范帶頭作用等內(nèi)容作為考核和評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各級(jí)管理人員工作上水平。公司機(jī)關(guān)各部室在服務(wù)基層的同時(shí)，也要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)考核分公司的工作，促進(jìn)各分公司工作水平的提高。

四是要抓好安全穩(wěn)定工作，促進(jìn)企業(yè)和諧。盡管這次會(huì)戰(zhàn)突出的是“上產(chǎn)”和“增效”，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全與穩(wěn)定工作的重要性。會(huì)戰(zhàn)期間既是創(chuàng)效的黃金季節(jié)，也是安全工作最易出現(xiàn)問題的時(shí)候，能否順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)金牌，要求我們?cè)谧龊冒踩A(chǔ)工作的同時(shí)，加強(qiáng)管理，完善預(yù)案，解決隱 患，嚴(yán)格考核，確保公司安全穩(wěn)定的大局。要關(guān)心關(guān)愛各類群體，傾聽他們的呼聲，解決他們的困難，千方百計(jì)為他們創(chuàng)造條件，切實(shí)營造團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、勤奮、高效的企業(yè)文化氛圍，為會(huì)戰(zhàn)創(chuàng)造良好環(huán)境。安全穩(wěn)定關(guān)乎企業(yè)形象，影響企業(yè)發(fā)展，決定企業(yè)命運(yùn)，在座的各級(jí)干部切不可掉以輕心，尤其是各分公司的黨政一把手，更要不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展觀念和進(jìn)取精神，把企業(yè)經(jīng)營好，把職工的利益維護(hù)好，把安全穩(wěn)定的形勢(shì)保持好，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

同志們，站在新的歷史起點(diǎn)，逆水行舟不進(jìn)則退，希望公司廣大干部員工高度重視此次活動(dòng)，以朝氣蓬勃、勇往直前的精神狀態(tài)，以奮發(fā)有為、積極向上的工作熱情，以埋頭苦干、務(wù)實(shí)進(jìn)取的工作作風(fēng)，堅(jiān)決打好這次會(huì)戰(zhàn)，為全面完成公司今年的各項(xiàng)工作任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，再次向前來參加動(dòng)員大會(huì)的福坤廠長、國喜老總表示衷心的感謝！

謝謝大家!

第五篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，今天我們?cè)谶@里召開全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)鄭州市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查擺問題，安排部署今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。最后，張市長還要做重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感

近年來，市委、市政府著眼營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持鞏固、深化、提高、創(chuàng)新的工作方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，相繼開展了一系列整治活動(dòng)，建立健全了長效監(jiān)督制約機(jī)制，為鞏義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用取得新進(jìn)展。投資100萬元建成了行政效能電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)市行政審批、人勞、房管、車管四個(gè)具有審批職能的大廳實(shí)現(xiàn)了全程電子監(jiān)控。開通了行政審批監(jiān)察系統(tǒng)，全市具有行政審批職能的40個(gè)委局的162個(gè)大項(xiàng)、241個(gè)小項(xiàng)審批項(xiàng)目，全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督，有效縮短了審批時(shí)限，提高了行政審批效能。截至目前，共辦理網(wǎng)上行政審批事項(xiàng)1682件次，累計(jì)辦結(jié)業(yè)務(wù)1618件，辦結(jié)率達(dá)96.2%。

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察取得新成效。堅(jiān)持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的始終，采取周例會(huì)，月督查、季觀摩等形式，主動(dòng)介入，跟蹤問效，相繼對(duì)連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，協(xié)調(diào)處理問題70多個(gè)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。

行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行進(jìn)一步規(guī)范。制定和公布了自主裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，建立了行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度，加強(qiáng)罰沒財(cái)物的監(jiān)管，針對(duì)案件調(diào)查報(bào)告、行政處罰告知書、行政處罰決定書、執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展案卷評(píng)查活動(dòng)，下發(fā)整改通知書20余份，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。

治理企業(yè)周邊治安環(huán)境取得新成果。出臺(tái)了企業(yè)周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，建立了快速反應(yīng)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等違法行為依法予以打擊，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的生產(chǎn)生活秩序。全年共處理惡意阻工11起，對(duì)相關(guān)當(dāng)事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。

行政效能問責(zé)力度進(jìn)一步加大。出臺(tái)了加強(qiáng)效能建設(shè)的意見和問責(zé)辦法，暢通了投訴舉報(bào)方式，對(duì)群眾投訴舉報(bào)的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩(wěn)定、土地執(zhí)法、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處，黨政紀(jì)處分14人，其中開除公職3人、撤職1人，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

雖然我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效，但離市委、市政府的要求，離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。剛才，我們觀看了專題片，反映的現(xiàn)象和問題雖然只是一部分，但也從某種程度反映了我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀和問題。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位和工作人員對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識(shí)、緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)。辦事以自身喜好為標(biāo)準(zhǔn)，本位主義嚴(yán)重，部門利益至上；對(duì)市委、市政府安排部署的工作，有利的就爭(zhēng)，麻煩的就推，合口味就辦，不合口味就拖，或頂著不辦、討價(jià)還價(jià)，致使許多工作有部署、無落實(shí)，嚴(yán)重?fù)p害了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低下。個(gè)別單位雖然制定了服務(wù)指南、工作職責(zé)、服務(wù)承諾，但沒有完全落實(shí)到行動(dòng)上，只收費(fèi)、不服務(wù)，只管理、不服務(wù)現(xiàn)象依然存在；個(gè)別單位該清理的審批事項(xiàng)不清理，該簡(jiǎn)化的程序不簡(jiǎn)化，該下放的權(quán)力不下放，該取消收費(fèi)的項(xiàng)目不取消；有的部門對(duì)窗口人員授權(quán)不到位，仍存在前臺(tái)受理、后臺(tái)辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，很多審批項(xiàng)目在服務(wù)大廳不能直接辦理，企業(yè)仍然要拿出大量時(shí)間和精力與部門打交道，敢怒不敢言；涉及多道程序、多個(gè)部門的審批項(xiàng)目，相關(guān)單位之間主動(dòng)橫向協(xié)調(diào)溝通不夠，聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制還不夠健全，影響了審批效率；更有甚者個(gè)別辦事人員素質(zhì)較差，今天能辦完的，非拖到明天，甚至后天或多天不辦結(jié)，刁難設(shè)卡，雁過拔毛，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。三是項(xiàng)目施工環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理力度還不夠大，長效協(xié)作機(jī)制不健全；個(gè)別鎮(zhèn)辦對(duì)工程建設(shè)綜合協(xié)調(diào)力度不到位、不及時(shí)，抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾，解決問題方法不多，致使工程建設(shè)進(jìn)展緩慢；同時(shí)，個(gè)別村組干部為了謀取個(gè)人私利，打著為群眾辦事的旗號(hào)，強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)行參工參運(yùn)，強(qiáng)行承包工程，不達(dá)目的就煽動(dòng)群眾惡意阻工，嚴(yán)重影響了施工環(huán)境。四是黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開不到位。個(gè)別單位只搞一般性公開，沒能真正做到常態(tài)工作永久性公開、階段性工作隨時(shí)公開、群眾關(guān)心的問題重點(diǎn)公開。從群眾信訪舉報(bào)情況看，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)不公開或公開不到位占了相當(dāng)大的比例，近年來查處的農(nóng)村上訪案件，基本上都是由三資管理不嚴(yán)和村務(wù)不公開引起的。五是不依法執(zhí)法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別行政執(zhí)法部門強(qiáng)行向企業(yè)攤派，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)；個(gè)別單位受利益驅(qū)動(dòng)，巧立名目亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款；有的執(zhí)法人員法律意識(shí)談薄，素質(zhì)較低，存在不作為、亂作為、濫作為和執(zhí)法不公、辦案不力等現(xiàn)象；有的甚至濫用職權(quán)，耍特權(quán)，擺威風(fēng)。六是慵懶散軟和中梗阻現(xiàn)象還不同程度存在。一些工作人員作風(fēng)漂浮，辦事拖拉，甚至推諉扯皮；辦事找不到人，工作人員離崗缺位，晚來早走，半天工作制，上班時(shí)間干與工作無關(guān)的事等現(xiàn)象依然存在，群眾意見很大；有的單位內(nèi)部不協(xié)調(diào)，會(huì)上同意的事，會(huì)下不同意辦不成；正職同意的事，副職不同意辦不成；主管領(lǐng)導(dǎo)同意的事，科長不高興辦不成；科長同意了，辦事員拖拉，也遲遲辦不成。這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門和個(gè)別人員身上，但是背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，影響了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來，深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境就是發(fā)展，環(huán)境就是投資，環(huán)境就是生產(chǎn)力，牢固樹立不抓環(huán)境就是失職，抓不好環(huán)境就是不稱職的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)永不竣工的工程常抓不懈，努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)

今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo)，以規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為保障，以干部作風(fēng)整頓活動(dòng)為載體，認(rèn)真落實(shí)中央、省、鄭州及市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持四個(gè)重在，搶抓機(jī)遇，積極作為，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作。

（一）強(qiáng)化工作舉措，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照河南省第八批行政審批項(xiàng)目清理調(diào)整的要求，對(duì)我市現(xiàn)有審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、審核、論證，對(duì)依法保留的行政許可項(xiàng)目，要加強(qiáng)監(jiān)督制約，納入行政服務(wù)中心或服務(wù)窗口受理，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，明確審批時(shí)限，提高辦事效率，實(shí)行陽光作業(yè)，為基層和群眾提供更加便捷的服務(wù)；對(duì)取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目，要及時(shí)向社會(huì)公告，不得隨意增設(shè)審批權(quán)限。二是深入推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，形成全方位的行政監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極穩(wěn)妥做好行政處罰業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)行政處罰子系統(tǒng)入網(wǎng)運(yùn)行。同時(shí)，要全面加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)借執(zhí)法之名搞創(chuàng)收的，將嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。

（二）深化效能監(jiān)察，提升服務(wù)質(zhì)量。一是持續(xù)推動(dòng)企業(yè)首席服務(wù)員工作。按照《年三化協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解》文件的要求，各鎮(zhèn)辦和分包項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)職能委局的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行首席服務(wù)員職責(zé)，經(jīng)常與分包項(xiàng)目聯(lián)系，對(duì)存在的問題要及時(shí)向分包企業(yè)的四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，加大綜合協(xié)調(diào)力度，促使問題的解決。二是扎實(shí)開展重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項(xiàng)效能監(jiān)察。繼續(xù)采取統(tǒng)一立項(xiàng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)實(shí)施的方法，選擇省、鄭州市重點(diǎn)項(xiàng)目和我市城鎮(zhèn)建設(shè)、交通等重大投資項(xiàng)目開展專項(xiàng)效能監(jiān)察，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境；建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察檔案，研究確定每一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，保證重大項(xiàng)目高效、廉潔、通暢實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，保證上級(jí)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)。三是強(qiáng)化企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理。由市公安局牽頭，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、偷盜搶劫、強(qiáng)行參工參料、斷水?dāng)嗦贰阂庾韫さ葒?yán)重?fù)p害企業(yè)利益的行為，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法正當(dāng)權(quán)益，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是在執(zhí)法理念上，由重管理輕服務(wù)向寓管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)變。各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，善待企業(yè)，善待投資者，多替企業(yè)著想，把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情來辦，我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)，鞏義經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能全面發(fā)展進(jìn)步。二是在執(zhí)法行為上，由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真執(zhí)行涉企十不準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)需要實(shí)施行政處罰的違法行為，要嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定程序進(jìn)行，決不能以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要，損害企業(yè)和群眾的利益。三是在執(zhí)法方式上，由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作，健全完善行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督機(jī)制，加大案卷評(píng)查力度，對(duì)存在問題限期整改落實(shí)，有效促進(jìn)行政處罰行為的進(jìn)一步規(guī)范。四是在執(zhí)法監(jiān)督上，由被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要暢通投訴舉報(bào)渠道，加大明察暗訪力度，對(duì)野蠻執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法犯法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，切實(shí)改善我市的執(zhí)法環(huán)境。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，切實(shí)提高服務(wù)水平。今年，按照省、鄭州市的統(tǒng)一部署，在全市繼續(xù)開展以治理庸懶散軟為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照活動(dòng)方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，精心安排，確保實(shí)效。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高參與作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。二是深入開展剖析查擺，通過自己查、同志幫、群眾評(píng)、組織點(diǎn)等方式，認(rèn)真查擺單位整體和干部個(gè)人在庸、懶、散、軟等方面，存在的種種表現(xiàn)。通過設(shè)立投訴熱線、信箱、走訪座談、問卷調(diào)查等方式，廣泛征求各方意見，評(píng)選出我市十佳效能建設(shè)優(yōu)秀機(jī)關(guān)、十佳效能建設(shè)優(yōu)秀服務(wù)窗口和十佳效能建設(shè)優(yōu)秀基層站所；對(duì)評(píng)出的十佳單位，市委、市政府將進(jìn)行表彰，對(duì)評(píng)出的后5名單位，給予黃牌警告，由市委組織部、市紀(jì)委對(duì)該單位班子進(jìn)行集體談話，單位負(fù)責(zé)人要在市屬新聞媒體上做出公開承諾，接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是整改提高。要針對(duì)查擺出來的突出問題，制定整改方案，作出公開承諾，限時(shí)整改到位，杜絕類似問題再次發(fā)生，自覺接受群眾監(jiān)督。四是建立健全長效機(jī)制。各鎮(zhèn)辦、各單位要通過整治活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政服務(wù)效能。

同時(shí)，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，市委、市政府決定在各職能部門中開展機(jī)關(guān)科室季評(píng)獎(jiǎng)懲活動(dòng)。活動(dòng)采取自我評(píng)價(jià)與專門機(jī)關(guān)、社會(huì)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行，重點(diǎn)圍繞履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)水平、創(chuàng)新工作、廉潔從政等五個(gè)方面開展評(píng)議。各單位要結(jié)合本單位職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定出具體的、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，通過單位自評(píng)、上下評(píng)、機(jī)關(guān)評(píng)、群眾評(píng)等形式，每季度對(duì)本機(jī)關(guān)所有科室開展一次評(píng)比排序，并對(duì)評(píng)比活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期整改，建章立制，杜絕類似問題的發(fā)生。市季評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則做好季評(píng)工作，評(píng)議結(jié)果在新聞媒體上公布。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，內(nèi)被評(píng)為本單位排名第一的科室，科室負(fù)責(zé)人享有評(píng)先和獲獎(jiǎng)的優(yōu)先權(quán)；每次季評(píng)均位于本單位前列的科室，該科室負(fù)責(zé)人考核列為優(yōu)秀等次。內(nèi)有一次被評(píng)為單位末位的，科室負(fù)責(zé)人年終不得評(píng)為優(yōu)秀等次；兩次以上的，不得評(píng)為稱職等次，并對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整，是后備干部的取消后備干部資格，是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；因管理失職、領(lǐng)導(dǎo)工作不到位導(dǎo)致主管科室在單位季評(píng)排序中兩次或兩個(gè)以上主管科室為末位的，主管領(lǐng)導(dǎo)考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次，不適合擔(dān)任本職工作的主管領(lǐng)導(dǎo)，向市委、市政府提出調(diào)整交流意見。

（五）加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度。今年，我市被確定為河南省政務(wù)公開試點(diǎn)單位，市黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和牽頭單位要切實(shí)履行職責(zé)，按照分工要求，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦和各單位要加大工作力度，在組織機(jī)構(gòu)、公開程序內(nèi)容、公開制度、公開載體和公開具體標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，確保全面公開、及時(shí)公開，力爭(zhēng)今年10月底前全市40%以上的部門達(dá)到鄭州市示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。

（六）加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制的規(guī)定，摸清權(quán)力底數(shù)，根據(jù)單位和崗位職責(zé)，認(rèn)真分析排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，做到不漏項(xiàng)、不漏崗，逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)教育和提示機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，風(fēng)險(xiǎn)信息收集和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的助推器、防火墻。二是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)灶制度。各鎮(zhèn)辦和各單位要依托現(xiàn)有機(jī)關(guān)食堂設(shè)立公務(wù)灶，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)備，力爭(zhēng)在10月底前全部投入使用；要建立健全各項(xiàng)接待制度，明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行對(duì)口接待，嚴(yán)格規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控陪餐人數(shù)，不準(zhǔn)報(bào)銷用于當(dāng)?shù)亟哟臓I業(yè)性餐票，嚴(yán)禁向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用。要建立定期結(jié)算和公開制度，自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是嚴(yán)禁從事營利性活動(dòng)。從6月份開始，鄭州市重點(diǎn)從6個(gè)方面，在全市開展公職人員嚴(yán)禁從事營利性活動(dòng)專項(xiàng)整治，對(duì)如實(shí)上報(bào)且及時(shí)糾正者可從輕處理，不如實(shí)上報(bào)者一經(jīng)查實(shí)一律給予黨政紀(jì)處分。對(duì)此，各鎮(zhèn)辦和各單位要高度重視，精心組織，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、組織核查、分類糾正和整改提高工作，確保專項(xiàng)清理活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，對(duì)照清理內(nèi)容，帶頭自查，如實(shí)上報(bào)。同時(shí)，要探究原因、特點(diǎn)和規(guī)律，舉一反三，建章立制，切實(shí)完善廉潔從政長效機(jī)制。

（七）強(qiáng)化辦案問責(zé)，加大查案工作力度。查處案件是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得成效的保證。今年重點(diǎn)采取三項(xiàng)措施，加大查案力度。一是拓寬舉報(bào)渠道，擴(kuò)大案源。認(rèn)真受理人民群眾來信來訪，從中發(fā)現(xiàn)案件線索。同時(shí)通過企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和民評(píng)代表的明察暗訪，廣泛收集案源線索，凡有損經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，要堅(jiān)決查處，決不手軟。二是實(shí)行案件督辦制。市優(yōu)化辦要采取對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行掛號(hào)督辦，督促案件查處。同時(shí)選擇部分案件線索，邀請(qǐng)民評(píng)代表參與調(diào)查。三是加強(qiáng)對(duì)辦案工作的督促檢查。要改革查辦方式，對(duì)違紀(jì)違規(guī)金額較大、涉及面廣，社會(huì)危害嚴(yán)重，情節(jié)惡劣的問題要成立專案組，加大查處力度，力爭(zhēng)突破一批有影響的案件。對(duì)企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈，具有傾向性、普遍性的問題實(shí)行聯(lián)合辦案、快查快辦，力爭(zhēng)做到查辦一案，教育一片。特別是對(duì)因工作失誤失察、執(zhí)行不力或違規(guī)行政導(dǎo)致出現(xiàn)行政不作為、亂作為，損害企業(yè)合法權(quán)益，破壞發(fā)展環(huán)境問題的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要對(duì)相關(guān)人員和單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé)，確保政令暢通和依法高效行政。

三、明確職責(zé)，健全機(jī)制，確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高服務(wù)水平。今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見》中已做了明確分工，各牽頭部門要樹立全局觀念，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時(shí)協(xié)調(diào)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題。要認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制，做到熱情接待，周到服務(wù)，不得對(duì)服務(wù)對(duì)象說不管、不知道等不負(fù)責(zé)任的言語。嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象，對(duì)特別緊急的事項(xiàng)要急事急辦，隨到隨辦，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和能力。

（二）加大宣傳力度，增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境氛圍。要進(jìn)一步加大宣傳力度，多角度、全方位地宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)，動(dòng)員社會(huì)方方面面和廣大市民積極投身到發(fā)展環(huán)境建設(shè)中來。要切實(shí)增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和實(shí)效性，既要大力宣傳各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向帶動(dòng)作用；又要對(duì)搞形式主義、走過場(chǎng)的部門，以及頂風(fēng)違紀(jì)、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型進(jìn)行曝光，發(fā)揮警示作用，努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法升華提煉為制度規(guī)則，形成長效機(jī)制。同時(shí)，要深入研究優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的突出問題，有針對(duì)性地健全完善相應(yīng)的工作措施，使制度建設(shè)可行、管用，確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。

同志們，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)鞏義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們一定要按照此次會(huì)議的要求，進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，以更加有效的措施和更加扎實(shí)的工作，為鞏義市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。