第一篇：在全縣“干部作風建設年”活動的講話

李獻榮同志

在全縣干部作風建設“五講五比五爭當”

活動動員大會上的講話

（2012年5月26日）

同志們：

經縣委、縣政府同意，今天召開全縣干部作風建設“五講五比五爭當”活動動員大會，主要是動員部署全縣各級黨員干部，利用半年的時間深入開展作風建設“五講五比五爭當”活動，進一步解決問題、改進作風，提高效能、促進工作。剛才，王鑫書記傳達了《關于在全縣開展干部作風建設“五講五比五爭當”活動的實施方案》，縣住建局、縣交通局、縣工商局、郯城街道四位同志代表不同層面的干部作了表態發言，講得都很到位，希望大家認真學習借鑒，切實抓好落實。下面，我再講幾點意見。

一、以“知恥后勇、迎難而上”為起點，充分認識開展干部作風建設的重要性和緊迫性

我們黨歷來高度重視作風建設，近幾年來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對這一問題更是反復強調、多次作出重要部署。在中紀委十七屆三次全會上，胡錦濤總書記特別強調，要加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風。在今年召開

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的中紀委十七屆七次全會上，胡錦濤書記又提出保持共產黨員純潔性的要求，這充分體現了黨中央堅持從嚴治黨、推進干部作風建設的堅強決心。市十二次黨代會和縣十三次黨代會對干部作風建設也都提出了明確要求。縣委決定在全縣開展干部作風建設“五講五比五爭當”活動，就是貫徹落實胡錦濤總書記重要講話，落實市十二次黨代會和縣十三次黨代會精神的具體行動。我們一定要緊密聯系郯城改革發展的實際，聯系干部隊伍建設的實際，充分認識開展這一活動的極端重要性和現實緊迫性。

第一，改進干部作風，是推動全縣各項事業跨越發展的現實需要。當前，郯城正處在一個攻堅克難、爬坡追趕的關鍵時期，相對落后仍然是我們最大的縣情。我縣的各項經濟指標在全市九縣三區中排名靠后，尤其是鎮域經濟三年倍增計劃中全市10個未過千萬的鄉鎮中，我縣占到6席；招商引資、項目落地工作相對于周邊縣區比較落后，大項目少，科技附加值高的項目少，財政稅收貢獻大的企業少，項目推進速度緩慢等等，導致郯城縣由原來全市的先進縣區下滑到落后縣區行列。面對兄弟縣區咄咄逼人的發展態勢，面對全縣人民盼發展、求發展的殷切期望，我們全縣各級領導干部真的要在深刻反思的同時，自我加壓，自我鼓勁，知恥而后勇，發揚時不我待、只爭朝夕、迎難而上的精神，全身心的投入到各項經濟社會建設大潮中。年初，縣十三次黨代會和縣“兩會”，明確提出了郯城跨越式發展的奮斗目標。前期，為進一步加大各項工作落實力度，把全縣工作分成十條線，明確了組長、副組長和責任人員，為迎接 —2—

市讀書會的檢查，成立了七個工作領導小組，對項目建設、效能督查、后勤保障進行了部署安排。“路線確定后，干部就成為關鍵因素”，只有把全縣黨員干部打造成一支銳意進取、能打硬仗、敢于攻堅克難的威武之師，才能確保縣委、縣政府的決策條條算數、任務件件落實、承諾項項兌現；只有打造服務最優、效率最高、信譽最好的發展環境，才能實現郯城跨越式發展，為招商引資和項目建設提供堅強有力的保證。

第二，改進干部作風，是維護全縣發展穩定大局的現實需要。一切為了群眾，一切依靠群眾，是我們黨全部工作的出發點和歸宿，也是我們事業成功的希望和保障。經濟社會發展越快，面臨的困難、矛盾和挑戰就越多，我們就越要傾聽民聲、體察民情，集中民智、尊重民意，凝聚民心、珍惜民力，順從民心、消解民怨。現在有的地方，干群關系緊張，群眾反映強烈的問題，主要是少數干部作風不好造成的。“政風連著民風”，有些地方，民風和社會風氣不好，也與當地機關和干部的作風有著直接關系。少數干部還存在宗旨意識淡漠，辦事拖拉，效率低下；為群眾服務少，向群眾索取多；甚至以權謀私，與民爭利，嚴重損害了黨同人民群眾的血肉聯系。我們必須切實轉變干部作風，解決好群眾反映強烈的突出問題，以良好的黨風政風，密切黨群干群關系，夯實全縣發展穩定的基礎。

第三，改進干部作風，是加強干部隊伍建設的重要內容。干事創業，關鍵在人，關鍵在干部隊伍。郯城干部隊伍主體是講政治、顧大局的，是能打硬仗的。我縣大批的優秀干部，承擔著繁重的工作壓力，在各類急難險重任務的考驗面前，表現

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出的昂揚斗志、奉獻精神和實干作風，得到了廣大群眾的認可。但少數干部也存在著一些不良作風和習氣，阻礙和影響了經濟社會的發展。有的干部事業心不強、缺乏拼搏精神，面對跨越式發展目標缺乏信心，消極抱怨，精神狀態不佳；有的思想觀念陳舊、沒有開拓精神，面對困難和問題一籌莫展、束手無策；有的作風漂浮不實、群眾觀念淡漠，說得多干得少、習慣于當甩手掌柜；有的個人主義嚴重、心思不放在工作上，謀人不謀事；有的無視制度規定，習慣自由主義，有令不行、有禁不止等。少數部門和干部依然存在“中梗阻”、效率低下、服務意識不強、態度不端等問題；少數鄉村基層干部存在封建宗族意識嚴重、法律意識不強、工作作風簡單粗暴等問題。盡管這些現象只發生在少數地方、少數部門、少數人身上，但造成的消極影響不可低估。我們開展干部作風建設“五講五比五爭當”活動，就是要徹底掃除破壞干部隊伍形象的不正之風、搬除阻礙改革發展的“絆腳石”。

二、以“認真負責、求實務實”的態度，準確把握活動的指導思想、總體要求和基本原則

當前和今后一個時期，我縣開展干部作風建設“五講五比五爭當”活動的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，通過“訪民情、匯民智、解民憂、釋民惑、惠民生”，狠抓突出問題集中整治和制度建設，努力在全縣黨員干部中營造樂于奉獻、服務發展、執政為民、清正廉潔的良好風氣，推動各項工作爭先進位、跨越發展。總體要求是：通過開展這 —4—

一活動，切實解決全縣各級黨員干部作風中存在的突出問題，使各級黨員干部的政治覺悟和思想境界得到進一步提高，綜合素質和工作能力得到進一步提升，精神狀態和創新意識得到進一步增強，縣委、縣政府安排部署的各項重點工作取得突破性進展，切實在加快富民強縣的新征程中發揮表率作用。

這一指導思想和總體要求體現了我們黨執政為民的基本理念，體現了縣委、縣政府的根本要求，體現了基層和群眾的強烈愿望。開展這次活動，必須堅持以下四條基本原則：一是堅持圍繞中心、服務大局的原則。必須圍繞推動郯城經濟社會跨越式發展這個中心，服務于營造魯南蘇北最優發展環境這個大局，確保縣委、縣政府的決策部署得到貫徹落實。二是堅持標本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當前影響干部作風和行政效能的突出問題，取得明顯的成效，而且要建立起一整套規章制度，形成轉變干部作風、提高行政效能的長效機制。三是堅持抓住關鍵、重點突破的原則。要以解決關鍵環節和重點崗位的作風和行政效能問題為突破口，帶動整體工作的開展。四是堅持務實高效便民的原則。要把“拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實”的工作作風貫穿于整個活動當中，從實際出發，扎實推進，務求實效，使基層和群眾得到實實在在的便利。

三、以“以人為本、執政為民”為理念，推動干部作風明顯改進

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。實踐這一宗旨，是提升行政效能、改進工作作風的核心問題。一要切實增強黨性觀念。黨性是作風的內在根據，作風是黨性的外在表現。黨性

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純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。一些干部作風不好，根本原因是黨性觀念不強。全縣各級各部門要結合開展“強化宗旨意識，保持黨的純潔性”教育活動，深入抓好黨性黨風黨紀、廉潔從政、以人為本等方面的教育，引導廣大干部進一步增強黨性觀念，不斷提升道德水平和思想境界，樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀，講黨性、重品行、作表率，真正做到干事為民、務實清廉。二要切實增強為民理念。要堅決摒棄官本位思想，牢固樹立民為本思想，做任何事都要以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執政為民的要求，體現在實際行動上。始終堅持立黨為公、執政為民的理念，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，對人民群眾用真心、動真情、辦實事。三要切實增強服務意識。服務企業、服務基層、服務發展是改進作風的出發點和落腳點。企業和基層是否滿意、發展是不是又好又快，是檢驗干部作風改進成效的唯一標準。各級機關和領導干部要減少不必要的迎來送往，特別是不能借干部調整之機，互相吃請，公款吃喝。要提倡開短會、講短話、辦實事，真正做到服務發展不遺余力，服務基層熱情有力，服務企業盡心盡力。要牢固樹立抓效能抓作風就是抓服務抓發展，抓服務抓發展必須抓效能抓作風的思想，真正把效能建設和作風改進與民生建設、社會事業建設、基礎設施建設等具體工作有機結合起來，為科學發展、和諧發展、率先發展創造良好環境。

四、以“制度建設、規范行為”為根本，推動行政效能明顯提升

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工作作風拖拖拉拉、行政效能低下，“中梗阻、下擱淺”，是當前機關干部作風建設存在的突出問題。提升行政效能，優化管理體制和運行機制，著力形成科學、規范、高效、透明的管理體制和運行機制，以制度建設來鞏固轉變作風的成果，是轉變干部作風的關鍵環節。一要著力規范行政行為。堅持依法行政，一方面，按照責任、權力、義務相統一，決策、執行、監督相協調的要求，進一步理順各部門的職能、權限和分工，切實解決職能交叉、職責不清、權責脫節、有權無責、推諉扯皮等問題，形成權責一致、行為規范、運轉協調的良性機制。另一方面，要著力規范執法行為，縣糾風辦要加大對行政檢查、收費、處罰進行登記、備案、報告制度執行情況的監督檢查，強化行政執法責任追究，嚴格執行行政復議、行政賠償補償等制度，切實做到嚴格執法、公正執法、文明執法。三要履行行政服務承諾。堅持效率為先，繼續全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結等工作制度，以“零障礙、低成本、高效率”為目標，加快行政審批服務中心建設，最大限度地減少辦事程序，最大程度地降低辦事成本，最大效率地提升辦事質量。積極推行生產企業行政收費“一費制”改革，實行扎口管理，切實減輕企業負擔。積極推行“零距離”指導、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關系”辦事、“零利益”服務，做到“不讓工作在任何一個環節延誤，不讓文件在任何一個環節積壓，不讓差錯在任何一個環節發生，不讓群眾在任何一個環節受到冷落”，以工作的高效率推動發展的高速度，以工作的高質量帶動發展的高水平。

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五、以“攻堅破難、爭先進位”為目標，推動干部素質明顯提高

轉變干部作風，提升行政效能，最終是為了更好地推動工作落實。干部隊伍是促進工作落實的主體，必須努力提高干部隊伍素質，堅持在轉變作風中推進工作，在推進工作中提升效能。一要在解放思想中提升干部素質。沒有思想觀念的更新，就難以推動工作創新，就會直接影響到作風的轉變和效能的提升。特別是針對當前形勢任務需要，重點引導各級干部增強信心，強化機遇意識，敢于抓住時機，沖破各種束縛，大膽探索，勇于實踐；強化開拓意識，增強敢想敢干、敢為人先的膽識和氣魄，頂住壓力、迎難而上，突破瓶頸，闖關過坎；強化創新意識，開拓思路，提高創新創造的能力；強化市場意識，運用市場經濟的新觀念、新辦法解決市場經濟條件下出現的新問題。二要在推進發展中提升干部素質。實踐是錘煉干部作風的關鍵環節，作風建設重在實踐。要把效能提升、作風改進體現在搶抓機遇爭項目上，千方百計用好用足國家政策，盡快在推動和落實一批產業發展項目、基礎設施項目、社會事業項目上，取得新的重大進展。把效能提升、作風改進體現在攻堅克難抓落實上，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，確保圓滿完成今年各項目標任務。把效能提升、作風改進體現在優化發展環境上，進一步優化政務服務，在較短時間內使企業滿意度得到更大幅度提升。三要在破解難題中提升干部素質。開展干部作風建設“五講五比五爭當”活動，歸根到底是要解決問題。要引導和發動干部群眾繼續深入查找效能和作風方面 —8—

存在的問題，堅持以改促整，有什么問題，就解決什么問題；什么問題突出，就重點解決什么問題。要著力解決觀念不新、服務不優、開拓不夠、責任不強、落實不力的問題。突出解決好關系民生的問題，切實把心思和精力放在為民謀利上，把政績體現在讓群眾得實惠上。把作風改進體現在堅持以人為本上，著力解決群眾行路難、看病難、上學難等實際問題，盡最大努力確保群眾利益得到保障。把作風改進體現在促進社會和諧穩定上，善于做好群眾工作，深入做好社會治安、食品安全和安全生產工作，第一時間、最大限度消除各種不和諧、不協調、不穩定因素。

六、以“領導帶頭、真抓實干”為保障，確保活動取得實效

干部作風改進，是一項長期而艱巨的任務，是一項永不竣工的“民心工程”，也是一項面寬量大的系統工程。全縣各級各部門要把這項工作擺在突出位臵來抓，加強組織領導，積極協調配合，形成工作合力，務求取得突破、見到實效。

一要堅持領導帶頭。各級領導班子和領導干部必須親自抓、作表率。要求廣大干部做到的，領導干部要首先做到；要求基層做到的，領導機關要首先做到；要求領導班子做到的，“一把手”要首先做到，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。這里我代表縣級領導班子表個態，在這次活動中，縣級班子每個成員都要從我做起、以身作則，帶頭轉變作風、提高效能，請全縣廣大干部群眾監督。各級黨政主要負責同志，要擔負起抓班子、帶隊伍的職責，切實抓好本地、本單位的作風建設，—9—

尤其是對重要崗位和關鍵環節，更要敢抓敢管、不怕得罪人。對干部屢出問題、歪風邪氣盛行、群眾意見很大的地方和單位，既要嚴肅查處違紀干部，又要追究主要負責人的責任。

二要抓好整改落實。整改提高是開展干部作風建設“五講五比五爭當”活動的關鍵環節。各級各部門要在查清找準干部作風方面存在問題的基礎上，研究制定切實可行的整改方案。要本著聞過則喜、聞過則思、聞過則改的誠意，采取多種形式，開門征求意見，開門接受監督，開門開展評議。要找準影響制約工作落實的根源和弊端，找準群眾反映強烈的突出問題，找準本部門作風建設的重點和著力點，逐個制定整改方案，明確整改目標，明確責任主體，明確整改時限，明確質量要求，落實整改措施，不斷創新制度，形成長效機制。整改方案、整改過程、整改結果都要公之于眾、聽之于民，切實做到真查真改、真見成效，絕不能只講不做、只查不改。

三要強化督促檢查。改進干部作風，既靠教育，也靠制度，更靠監督。要加大對作風建設中領導關注、群眾關心、各方面反映強烈問題的查辦力度。要做到問題不解決不放過，責任不追究不放過，群眾不滿意不放過，真正體現督查工作的嚴肅性。紀檢監察機關要切實把加強對干部作風的監督檢查作為一項重要職責，多種形式開展明查暗訪，廣泛利用電話、電子信箱、設立舉報箱等渠道受理群眾和社會的投訴，及時發現和認真糾正干部作風方面存在的問題。各新聞媒體要進一步強化輿論監督，對破壞發展環境、損害群眾利益的不良行為要敢于公開曝光。要把黨內監督、輿論監督和人大監督、民主監督、群眾監 —10—

督有機結合起來，形成縱向聯動、橫向配合的監督機制。進一步加大問責力度，對違法違紀案件一經查實，嚴肅追究責任；對問題嚴重、影響惡劣的典型案件，要抓住不放，一查到底，絕不姑息遷就。

四要營造良好氛圍。要加大活動宣傳力度，通過報刊、電視、廣播、網絡等多種形式，開展高密度、強有力的宣傳，營造人人講效能、處處抓作風的濃厚氛圍。要堅持典型引路，注意發現、培養和推廣一批在干部作風建設“五講五比五爭當”活動中涌現出來的先進典型，大張旗鼓地進行宣傳，使機關單位和廣大黨員干部群眾學有榜樣、趕有方向。

同志們，干部作風建設涉及群眾切身利益，體現黨和政府形象，事關全縣發展大局。全縣各級各部門和廣大干部，一定要按照縣委、縣政府的安排部署，迅速行動起來，堅持高標準、嚴要求，全面加強干部作風建設，以嶄新的精神風貌、昂揚的革命斗志、扎實的工作作風，大力推進全縣各項工作的深入開展，為建設“開放、進取、文明、和諧”的新郯城提供堅強保障，以優異的工作成績，向黨的十八大獻禮！

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第二篇：領導在干部作風建設年講話

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習張云川書記在全省“干部作風建設年”活動大會上的動員講話，貫徹落實省廳“干部作風建設年”活動動員大會上的會議精神，對我分局開展“干部作風建設年”活動進行動員部署，進而推進承德無線電管理事業又好又快發展。下面我講幾點意見。

一、統一思想，高度重視，充分認識開

展“干部作風建設年”活動的重要性和必要性，增強開展“干部作風建設年”活動的自覺性

干部作風問題歷來是黨的建設的重要問題。領導干部是黨的形象代言人，其行為和作風好壞不單純是個人的問題，它直接影響著黨在人民群眾中的形象, 直接影響著黨群干群關系，關系到黨的戰斗力、號召力、凝聚力的發揮，關系到國家的興衰和事業的成敗，轉變干部作風、促進各項工作的落實是當前各項工作的重中之重。

我們黨歷來高度重視作風建設。近幾年來，以總書記同志為總書記的黨中央對這一問題更是反復強調、多次作出重要部署。在前不久召開的中紀委三次全會上，總書記再次提出，要加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風。這充分體現了黨中央堅持從嚴治黨、推進干部作風建設的堅強決心。省委決定在全省開展干部作風建設年活動，就是貫徹落實總書記重要講話精神的具體行動，也是鞏固學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措。我們一定要緊密聯系承德無線電事業發展的實際，聯系承德無線電管理工作的實際，聯系干部隊伍建設的實際，充分認識開展這一活動的重要性和必要性。

第一、開展“干部作風建設年”活動是無線電事業發展的根本保證。

我們要充分認識開展“干部作風建設年”活動的重大意義，切實把思想統一到省委和廳黨組的決策部署上來。這項活動的開展，對承德無線電管理工作來講十分必要、十分及時。領導干部作風如何，精神狀態如何，對抓好工作落實起到至關重要的作用；工作任務能否完成，關鍵就看領導干部作風建設能否取得實效。在推動無線電事業發展的過程中，需要我們以高效能的服務和良好的作風，抓好承德無線電管理各項工作的落實。我們必須集中力量，解決好干部作風方面存在的突出問題。張云川書記在全省“干部作風建設年”活動動員大會上，列舉了一段時間以來開發商、企業和基層群眾反映越來越多，而且越來越強烈的問題，例如，行政審批過多過濫、辦事效能低、服務差等。因此，全局干部職工一定要結合自身實際，立足抓好工作落實、推進無線電事業發展這一核心，把抓好工作落實與改進作風有機結合起來，在抓落實中改進作風，在改進作風中抓好落實。創造出風清氣正，勤政高效的工作環境，進一步做好無線電管理工作，為服務經濟、穩定社會提供有力保障。

第二、開展“干部作風建設年”活動是加強干部隊伍建設的迫切需要。

近年來，我們通過認真開展共產黨員先進性教育、解放思想大討論、學習實踐科學發展觀活動和以抓思想、抓紀律、抓效率、比貢獻為主要內容的“三抓一比”活動，干部隊伍和黨風廉政建設得到了明顯加強，精神面貌發生了明顯變化，無線電管理工作進一步加強，但是，用科學發展觀的要求來對照，用張云川書記在全省“干部作風建設年”活動動員大會上的講話要求來衡量，我們的干部隊伍在思想上和作風上還有一定差距，在少數干部中還存在著一些突出問題。我們要通過“干部作風建設年”活動，切實糾正這些不正之風，全面加強思想、組織、作風、制度和廉政建設，不斷提高各級黨員干部特別是領導干部的創造力、凝聚力、戰斗力，把分局建設成為政治素質高、作風紀律嚴，業務能力強，精神狀態好，能夠領導無線電事業又好又快發展的指揮部。

第三、開展“干部作風建設年”活動是全面貫徹落實科學發展觀的必然選擇。

全面貫徹落實科學發展觀，不但要求各級領導干部要具備高素質的領導水平，而且要具備優良的作風。我們能不能解放思想、轉變觀念，能不能振奮精神、真抓實干，能不能抓住機遇、加快發展，都取決于領導干部作風的好壞。因此，我們要從貫徹落實科學發展觀的高度，從改革和發展的新形勢、新任務的要求出發，充分認識領導干部作風建設年活動的重要性，努力改進領導干部作風。

二、突出重點，結合實際，準確把握“干部作風建設年”的指導思想和要求，切實抓好“干部作風建設年”活動

按照省廳“干部作風建設年”活動動員會精神，緊密結合我市無線電管理工作實際，這次“干部作風建設年”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大、十七屆中紀委會議精神，進一步深化學習實踐科學發展觀，堅持講黨性、重品行、作表率，著力強化宗旨意識、責任意識、實干意識、廉政意識，著力改進工作作風，提高能力、解決問題、健全機制、努力建設善于領導科學發展、奮發有為、堪當重任的領導班子，著力打造“改革創

新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的干部隊伍。大力開展治理整頓，深入查找突出問題，切實落實整改措施，建立健全長效機制，推動全局全體干部的思想認識有明顯提高，工作作風有明顯轉變，組織紀律有明顯增強，辦事能力和服務水平明顯改善，建設學習型、創新型、實干型、服務型、廉潔型、節約型“六型”機關。

開展“干部作風建設年”活動的要求是，重點解決干部作風中存在的突出問題，解決突出問題是檢驗此次活動成效的重要標準，因此要把解決問題貫穿活動始終。一是要著力解決宗旨觀念淡薄，缺乏民本思想，缺乏大局意識和責任意識，對工作不盡職盡責，推諉扯皮的問題；二是要著力解決創新精神不足，思想守舊，惰性嚴重，敷衍塞責，辦法少，工作主動性和緊迫感差的問題；三是要著力解決作風漂浮，精神萎靡，脫離實際，干事虎頭蛇尾，熱衷形式主義的問題；四是要著力解決工作粗放，工作不講標準、不講效率，只求過得去，不求過得硬的問題；五是要著力解決紀律松弛，擅離職守，不作為甚至以權謀私亂作為的問題。各科、站要結合工作實際，認真查找，真正解決干部身上存在的突出問題。

在以往的工作中，我們這個集體開拓創新、真抓實干，取得了較好的成績，同志們努力工作、默默風險，較好的完成各項工作任務。去年，我們連續第七年被評為先進基層黨支部，在奧運安保工作中更是不畏險阻，勇于拼搏，得到了廳黨組和省局的充分肯定。可以說，我們的干部隊伍主體是好的，絕大多數干部講政治、顧大局、能打硬仗。但是，在極少數干部職工中，確實存在一些突出問題，有的缺乏宗旨意識，缺失民本思想和責任；有的不講標準、效率不高、得過且過，有的光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，有的無視工作紀律，竟然在上班時間擅離職守、聊天、打游戲等。我們開展“干部作風建設年”活動，就是要切實糾正工作中的這些不良作風，弘揚新風正氣、抵御歪風邪氣，為無線電事業的又好又快發展提供保障。要努力做到“五個轉變”，倡導“五種理念”，營造“五種氛圍”，即：由“宗旨觀念淡薄，缺乏民本思想”向“心系民生，執政為民”轉變；由“思想守舊，惰性嚴重”向“解放思想，高效服務”轉變；由“作風漂浮，脫離實際”向“真抓實干，腳踏實地”轉變；由“工作粗放，不講效率”向“慎思篤行，提高能力”轉變；由“紀律松弛，自由散漫”向“嚴以律己，自覺守紀”轉變。“五種理念”即：一是倡導群眾利益無小事的理念。時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，自覺把人民群眾呼聲作為第一信號，把人民群眾需要作為第一選擇，把人民群眾利益作為第一責任；二是倡導勤奮學習的理念。切實加強對科學發展觀的學習和理解，端正學習態度，明確學習目的，提高對學習的重要性和迫切性的認識，要學有所用，針對各自的實際情況，缺什么學什么，差什么學什么；三是倡導廉潔清正的理念。堅持勤儉辦一切事情，堅決杜絕講排場、比闊氣、鋪張浪費，培養正派健康的生活作風，做到不仁之事不為，不義之財不取，襟懷坦蕩，光明磊落；四是倡導實事求是的理念，大力弘揚實事求是精神，大興求真務實之風，時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風；五是倡導正確的自我認識理念，每個干部職工必需保持著清醒的認識，要有安身立命、安心工作，真心為無線電管理工作貢獻的思想，按計劃、按標準、按要求完成好各項工作，有序的推進思想作風建設，全面正確的認識自我，擺正自己的位置。“五種氛圍”即：營造出思想統一、精神振奮的氛圍；營造出作風踏實、底蘊厚重的氛圍；營造出紀律嚴明、令行禁止的氛圍；營造出守住清苦，樂于奉獻的氛圍；營造出謀事干事、事爭一流的氛圍。

三、加強領導，落實責任，嚴格按照省廳的要求組織實施，確保“干部作風建設年”活動扎實有效開展

為切實加強對“干部作風建設年”活動的領導，局黨支部成立了干部作風建設年活動領導小組。我任組長，張久樹、胡寶泉、呂國棟任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室主任由呂國棟兼任，副主任由才洪興擔任，程永民、趙海濤、王本周、曹龍為成員，辦公室負責組織協調“干部作風建設年”活動各項工作開展與落實，并加強對活動的組織領導和督促檢查，定期或不定期檢查建設年活動的落實到位和落實效果，分局將在網站開辟建立專欄，廣泛宣傳活動中好做法、好經驗，利用簡報及時通報活動開展情況。各科、站要根據本實施方案，盡快制定科、站的具體任務、要求和細化措施，切實抓好落實，力爭通過“干部作風建設年”活動的深入開展，切實把干部作風建設轉變的成果，轉化為推進機關各項工作的具體行動，確保“干部作風建設年”活動取得扎扎實實的成效。

按著省廳的工作部署，“干部作風建設年”活動從今年2月中旬開始到12月底結束，分四個階段進行。各科、站要嚴格按照分局《關于開展“干部作風建設年”活動實施方案》確定的方法步驟和具體要求，認真組織，穩步開展。

第一階段：動員、學習、啟動階段（2月中旬――3月底）。

1、成立機構、動員部署。月 日召開全局“干部作風建設年”活動動員大會，成立領導機構和辦事機構，制定實施方案，部署活動內容。主要領導親自動員，明確此項活動重大意義、目標要求和方法步驟，進一步統一思想認識，為下一步工作開展打好基礎。

2、組織學習。采取集中學習、個人自學、專題討論等形式，強化學習效果，落實文件精神。認真學習總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話，學習張云川書記在全省動員大會上的講話，學習鄒平副廳長在全省信息產業動員會上的講話，學習省委、省廳“干部作風建設年”活動的實施意見。

3、明確領導干部深入設臺單位。以電信運營商及電力、鐵路、林業等較大設臺單位為主，開展交流座談、了解情況、指導工作。

4、進一步規范行政審批事項及社會公開承諾。圍繞服務科學發展、服務工作大局、服務市場主體、服務設臺單位，完善行政審批事項，提高工作效率，開辟綠色通道，特事特辦，以明確措施，公開向社會承諾。

第二階段：開展活動階段（4月初――7月底）。

根據省廳工作安排，認真開展“五項活動”，完善”五項制度”。號召全體人員積極投身各項活動之中，領導帶頭，采取召開民主生活會、座談會、專項問題研究會、發放征求意見表等形式，廣泛征求意見，認真查找班子及個人存在的突出問題，著力轉變干部作風，健全工作機制，使得各項工作初見成效。

1、開展警示教育。圍繞“三鹿事件”、“蔚縣礦難事件”、“屯蘭礦難事件”等問題，開展警示教育，分析原因，查找不足，為我們今后工作避免出現類似問題起到警示作用。

2、開展干部作風情況考核。采取民主測評、個別談話等方式，查找作風方面存在的突出問題，每階段進行一次考核，將考核情況做為年終考核的依據。

3、加強“窗口”服務。進一步完善“窗口”服務意識，健全制度、完善工作流程，以“熱情、周到、細致”服務，提高服務質量和效率，真正發揮“窗口”作用。

4、開展下基層服務活動。領導干部帶頭下基層，了解設臺單位實際情況，對頻率使用、干擾及通信保障掌握一手資料，盡最大限度服務用戶，特別是重大投資項目建設，要開辟“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，并明確專人負責解決實際問題。

5、開展民主懇談活動。圍繞省局、分局今年工作要點，列出1――3個議題，采取專題研究、征求意見、召集會議等多種形式，向設臺單位及社會征求建議，力爭使各項工作都有新突破、新起色。

第三階段：開展破解難題活動階段（8月初――10月底）。

圍繞查擺出的突出問題，進行認真分類梳理，有針對性的制定落實整改措施。同時，把解決問題與建章立制緊密結合起來，切實建立健全長效保障機制。

1、圍繞保障正常工作秩序，開展工作紀律競賽活動。為保障正常工作秩序，杜絕工作人員隨意遲到早退、曠工和上班時間玩游戲、打麻將、炒股等現象，開展工作紀律競賽活動。各科、站及個人要查找工作紀律方面存在的問題，落實整改措施，此項工作由綜合科負責，定期通報檢查結果。

2、圍繞崗位目標責任制落實，及時開展工作督查檢查活動。為改變以往重年終考評輕平時考評的做法，建立平時考評機制，加強平時考評工作，堅持每季度考評匯報一次工作整體進展情況，及時分析工作中存在的問題，并進行考評通報。加強重點工作和目標任務完成情況的督察和檢查。對那些工作上“不作為、亂作為”現象，嚴肅處理。綜合科負責制定平時考核的程序和辦法，明確各科、站平時考核的職能責任，并做好考評的整體協調和督查工作，全局上下要樹立居安思危意識、爭先創優意識，努力提升機關效能建設。

3、圍繞密切聯系設臺單位，積極組織開展調查研究活動。健全調查研究工作制度，以分局領導干部為重點，按著各自分管工作，全年組織開展不少于2次主題調研活動。深入基層、深入一線，開展無線電管理政策法規和業務技術支持等方面的服務。要求科以上領導參加率達到100%，一般干部調研參與率達到50%。

4、圍繞解決突出問題，開展專項督查活動。加強無線電管理宣傳力度，不斷增強廣大公民遵守無線電管理的意識和自覺性。建立分局督查督辦工作機制，開展個案督查和定期督查活動。對工作中發現的突出問題及時進行梳理，堅持每月研究一次；對突發事件做到及時研究，由分局主管領導或科室主要負責人牽頭，親自深入基層一線研究解決。對重大活動無線電通信保障工作，要成立專門機構，在分局的統一領導下共同完成。

5、圍繞和諧文明機關建設，開展多層次文明創建活動。建設創新型機關、學習型機關、服務型機關、落實型機關、和諧型機關和廉潔型機關，以創建市級文明單位為載體，大力實施文明建設工程，加強干部職工文明素質教育，開展機關環境綜合治理。開展文明科室、文明職工多項競賽活動和豐富多彩文體娛樂活動。全面提升機關文明氛圍，實現創建文明單位的預期目標。

6、圍繞解放思想和隊伍建設，開展評優創先活動。采取多種形式，在分局大力開展科學發展觀主題教育，繼續開展解放思想大討論活動，促進干部職工思想觀念更新，促進無線電管理工作又好、又快發展。在機關大力提倡腳踏實地、埋頭苦干、低調務實、少說多做、艱苦奮斗的作風，積極開展向優秀人員學習活動，切實推進分局工作作風提高。在機關增設政務公開專欄、鼓勵先進，鞭策后進，對工作突出，作風踏實，工作能力強的同志堅決推薦任用；對那些不講大局、責任心不強、工作推諉拖拉、履職能力差，不想干事、不會干事、干不成事，自己不干事，也怕別人干成事，設阻設障，敗事誤事，那里黑了那里歇，干到啥程度是啥程度等現象，堅決禁止，并進行嚴肅批評；對那些工作站位低、工作標準低、工作效率低，在崗不做事、責任心不強，工作時間觀念和任務觀念差，心中沒打算、工作沒計劃，消極應付，不盡心盡力工作等現象，堅決調整工作崗位，不換思想就換人；對那些脫離群眾、作風漂浮、因循守舊、不思進取、實績考核差、屬于不稱職檔次的建議免職待崗，問題嚴重的給予組織處理和紀律處分。

第四階段：群眾評議、總結階段（11月初――12月底）。

1、建立健全干部作風建設工作制度。重點建立和完善公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制等“五項制度”，并將制度固定下來、堅持下去，形成務實、管用、長效的工作機制。

2、進行全員測評工作。分局開展“干部作風建設年”活動情況要進行群眾滿意度測評，測評結果將作為考核領導班子及干部的重要內容，并在一定的范圍內公布，對那些民主評議、綜合打分處于末位的人員提出“警告”，連續兩次“警告”的人員，將待崗培訓，上報省廳嚴肅處理。

3、總結上報。我局將“干部作風建設年”活動情況，取得的成效，查找問題及整改措施，經全體人員會議后，上報省廳。

同志們，好的作風會激發出巨大的創造力，好的作風會形成強大的凝聚力，好的作風會產生無堅不摧的戰斗力,加強干部作風建設是實現科學發展的需要，也是基層、企業和群眾的愿望。我們一定要高度重視，認真落實，積極投身到活動中去，不斷提高干部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，以一流的精神風貌、一流的工作紀律、一流的工作水平，創造出一流的工作業績，推動我市無線電事業又好又快地發展。

第三篇：干部作風建設年活動動員會講話

×××局干部作風建設年活動動員會講話

（×××局黨總支書記×××）

2012年12月14日

同志們：

“干部作風建設年”活動已在全連啟動。剛才，我們學習了×××縣“干部作風建設年”活動的實施方案，大家要統一思想，提高認識，狠抓落實，確保這次活動取得實效。下面，我講四點意見。

一、加強干部作風建設，是應對挑戰、促進科學發展的必然要求

今年，是“十二五”規劃開局之年，也是對口援建起步之年，又是全縣開展的“干部作風建設年”。而過硬的作風才是我們克服困難，共渡難關的重要保障。我想，每一位同志都應該有所觸動，對這次活動要做到“三個明白”和“兩個清醒”。一要明白作風建設的重要意義和目的；二要明白全縣開展作風建設的堅定性和徹底性；三要明白這次活動的主體是黨員領導干部，每一位領導干部都應該切實體會到自己的作用和責任。“兩個清醒”，即清醒認識我們在工作的各個方面、每一名干部在作風建設方面，影響全縣經濟社會發展的突出問題；清醒認識自身存在的問題和不足。在此基礎上，積極主動地投入到這次作風年建設活動中來，要切實樹立起大局意識、發展意識和服務意識，增強工作責任感，提高駕馭復雜工作局面的能力，千方百計為新和縣干部群眾服好務，努力把×××系統的作風年建設提高到一個新的水平。

二、抓住關鍵，扎實推進，著力解決作風建設方面存在的突出問題

我們的《實施方案》明確了要重點解決的問題，但設身處地的講，我們實際存在的問題還不止這些，有些問題還相當嚴重，在此不再一一列舉。關鍵是要找準問題、抓住問題，核心是要切實解決問題。這次活動的總體要求是：堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和自治區第八次黨代會精神，以工作作風明顯轉變、工作效能明顯提高為目標,從治“慢”、治“混”、治“散”、治“浮”、治“庸”、治“懶”入手,著力解決干部職工宗旨觀念不牢、責任意識不強、工作執行力不強、工作落實不力、工作效率不高、遵守紀律不強、精神狀態不振等實出問題,切實提高×××系統干部職工的整體素質,把縣委、縣政府重大決策部署和各項工作落到實處，為實現××ד居中崛起”提供有力的群眾基礎和作風紀律保證。按照這個總體要求,要重點抓好以下三個環節：

1、要勤奮學習，善于學習，進一步樹立良好學風。加強作風建設，強化學習是基礎。首先，要按照縣委的要求，深入學習科學發展觀、構建和諧社會等重大戰略思想，通過學習政治理論，加強自身修養和黨性鍛煉，正確對待名利、地位，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，真正做到大是大非不糊涂，堅持原則不動搖。二要自覺學習現代科學文化知識和專業知識、不斷豐富知識，進一步提高服務群眾的能力，適應工作的需要。三要學以致用，理論聯系實際，將學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的創新和解決問題的本領。通過學習，提高服務意識，積極主動地為服務對象提供優質高效的服務。

2、要真抓實干，勤于實踐，進一步轉變工作作風。加強作風建設，就是要在壓力和困難面前振奮精神，破解難題，推動工作，因此，通過這次活動，干部職工的整體素質要有明顯提提升，組織紀律觀念要明顯增強，工作積極性要明顯明顯提高，把該解決的問題擺出來，把為×××縣廣大群眾的服務搞上去，把各項工作推上一個新臺階。這就要求我們要實踐、要實干。要圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益問題，加強調查研究，真正使自己的工作計劃、措施和辦法切實可行。

3、要強化三種意識，進一步改進思想作風。一是強化作為意識，樹立爭先觀念。隨著經濟的發展和社會的進步，各種新情況、新問題、新矛盾應運而生，新理論、新知識、層出不窮，對我們×××隊伍的工作水平、適應能力提出了新的嚴峻考驗。如果我們不積極適應形勢發展的需要，就會在挑戰面前束手無策，就會在困難面前縮手縮腳，就會在事業發展中碌碌無為，就會在本職工作中得過且過，最終被淘汰出局。因此，要進一步強化作為意識，不斷提高干事創業、謀求發展的本領，堅決糾正不作為、慢作為和亂作為的不良行為，以精益求精、一絲不茍的敬業精神，以敢作敢為、盡心竭力的工作作風，認真對待每一件事情，扎實干好每一項工作。二是強化團結意識，凝聚發展合力。團結是做好各項工作的基礎。我們每一名干部都要正確處理好講寬容與講原則之間的關系，大事講原則，小事講風格，互相尊重，互相支持，嚴于律己，寬以待人。做到不利于團結的話不說、不利于團結的事不做，真正樹立起團結合作、和諧共事的良好局面，營造一心一意謀發展，聚精會神干事業的氛圍，真正做到讓干部職工都能心平氣順、心情舒暢地工作，充分發揮

各自的聰明才智，形成干事創業的合力。三是強化大局意識，確保思想統一。古人講：“不謀全局者，不足以謀一域”。只有強化大局意識，才能正確處理好局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系，才能統一思想、統一行動，充分調動各方面的積極性。強化大局意識，必須自覺地服從大局，服務大局，維護大局。服從大局就是一切從大局出發，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，確保各項工作始終在黨的大政方針指導下健康運行、協調發展。服務大局就是一切以大局為重，在事關大局和自身利益的問題上，必須堅持少數服從多數、下級服從上級、局部服從全局，決不能借口特殊性而有令不行、有禁不止，更不能各自為政、各行其是。維護大局就是一切為大局著想，對事關全局的事情要雷厲風行、抓緊實施；對已部署的工作督促檢查、一抓到底；對一些關鍵的、重要的環節，要率先垂范、靠前指揮，優質高效地完成各項任務，積極主動地推動大局發展。對每個同志來說，能不能做到顧全大局，說到底是一個政治態度問題、黨性原則問題。一定要從講政治的高度樹立大局意識、紀律意識和責任意識，真正做到顧全大局，令行禁止，和衷共濟，團結奮斗，積極推動×××工作的科學發展。

三、細化措施，精心組織，認真做好這次活動的各階段工作

按照《實施方案》的總體部署，整個活動要統籌考慮、科學安排、有序推進。×××都制定作風年建設的具體措施，要圍繞活動的總目標和相對應的任務，聯系實際進行分析研究，找準問題和突破口，制定操作性強的工作措施，并向全體干部職工公布。

組織實施階段，要根據查擺的問題，積極整改、狠抓落實，力戒消極應付、走過場。要從長遠出發建立長效機制，從根本上解決服務方面的問題。

四、強化保障措施，全面推進干部作風建設活動有序深入開展

干部作風建設活動，時間緊、任務重、要求高，涉及到工作的方方面面，要按照統一部署，高度重視，周密安排，精心組織，確保整個活動取得預期成效。一要落實責任。為了搞好這次活動，領導班子進行了認真研究，今天又召開會議進行專題部署，并成立了×××局“干部作風建設年”活動領導小組，負責整個活動的組織協調工作，我為第一責任人，對這次活動負總責；其他班子成員要按照各自分工，認真抓好各階段工作；每一位工作人員，都要站在講政治、講大局的高度，認真對待這次活動。二要協調配合。各單位、科室要搞好相互間的協調配合，以強烈的機遇意識和發展意識，按照各自的職責，認真策劃組織，探索研究和實施促進×××工作發展的新思路、新舉措。×××系統干部要積極參與，以實際行動，提高工作能力和服務水平。三要注重實效。圍繞《實施方案》中明確的任務和目標，要通過作風建設，真正樹起新風，鼓起干勁。各單位要抓緊制定適合自身實際的工作方案和具體措施。四要嚴格督查。×××局“干部作風建設年”活動領導小組要加強對全系統作風建設活動的組織、協調、指導和督查，要從嚴要求，對重視不夠搞形式、工作不力走過場的要責令改正，對存在問題嚴重的要重新進行整改，對敷衍了事、不負責任的要追究相關責任人的責任。要通過檢查督查，確保作風建設的各項工作要求落到實處。

同志們，加強作風建設事關形象，事關×××事業，事關長遠。希望全體干部職工以昂揚向上、奮發有為的精神和真抓實干、務求實效的作風，統籌兼顧、突出重點、有序推進，不斷把×××局作風建設提高到一個新水平，努力建設一支團結、務實、清廉、高效的隊伍，為推動×××縣的“居中崛起”，經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。

第四篇：干部作風建設年活動動員會講話

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話精神，著眼于把學習實踐科學發展觀活動引向深入，推進河北各項事業又好又快發展，對開展干部作風建設年活動進行動員部署。下面，我講幾點意見。

一、應對復雜多變的局勢，完成艱巨繁重的任務，加強干部作風建設至關重要

我們黨歷來高度重視作風建設，近幾年來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，對這一問題更是反復強調、多次作出重要部署。在前不久召開的中紀委三次全會上，胡錦濤總書記再次提出，要加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風。這充分體現了黨中央堅持從嚴治黨、推進干部作風建設的堅強決心。省委決定在全省開展干部作風建設年活動，就是貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神的具體行動。

根據中央的統一部署，目前我們正在開展深入學習實踐科學發展觀活動。要實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標，關鍵性的問題就是提高干部素質、加強干部作風建設。從這個意義上講，開展干部作風建設年活動，既是學習實踐科學發展觀活動的重要內容，也是鞏固學習實踐活動成果的重要舉措。我們一定要緊密聯系河北改革發展的實際，聯系干部隊伍建設的實際，充分認識開展這一活動的極端重要性和現實緊迫性。

第一，這是推動河北科學發展的迫切需要。受國際金融危機的影響，加上長期存在的經濟結構不合理、城鄉結構不合理、企業創新能力弱、產業技術水平低、效益差等問題，當前和今后一個時期，我省將突出面臨，既要保增長、渡難關，又要調結構、上水平、提效益的雙重壓力。在這樣的特殊時期推動河北科學發展，尤其需要我們以高效能的服務和良好的作風，優化發展環境，抓好工作部署的落實。一段時間以來，有些問題，開發商、企業和基層群眾反映越來越多，而且越來越強烈，例如行政審批過多過濫、辦事效能低、服務差，已經到了難以容忍的程度。河北要發展、要抓機遇、要振興，必須從轉變干部作風入手，提高服務水平，下大決心解決好發展環境問題。據有關部門調查，辦理一個房地產項目手續，在有的省只需要不超過10天時間，而在河北則要用一年多甚至三年時間，蓋166枚公章，涉及94項收費。更讓人不可思議的是，有些地方巧立名目、濫設收費項目，甚至在公共場所節日擺花、樹木打藥、垃圾站建設等，都讓企業硬性交費，連辦結婚登記不送禮就拖延；尤其是一些重要部門和關鍵崗位的少數公務員，依仗職權吃拿卡要，可謂“一夫當關、萬夫莫開”。這樣的環境，怎么能讓更多的投資者落戶河北呢？怎么能讓現有企業，更好地生存和發展呢？怎么能讓直接創造財富的市場主體，多起來活起來呢？前些年，我省先后有妙士、雪馳等一些知名企業遷往他省，這中間雖然有企業發展戰略上的考慮，但投資環境欠佳也是一條重要原因。面對這一現實，我們必須集中力量，解決好干部作風方面存在的突出問題。只有這樣，才能創造出青山綠水的硬環境、風清氣正的軟環境，為實現河北八面來風、經濟社會又好又快發展提供有力保證。

第二，這是密切黨群干部關群的必然要求。保持同人民群眾的血肉聯系，是由我們黨的根本宗旨所決定的。越是在面對困難、應對挑戰的時候，越要團結群眾、依靠群眾、為了群眾，越要深入扎實地做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作。現在一些地方，干群關系緊張，群眾反映強烈的一些問題，主要的是少數干部作風不好造成的。一些地方的民風和社會風氣，也與當地機關和干部的作風有著直接關系。據省信訪局分析，在去年500多批次赴省集體上訪中，因干部作風問題引發的近200批，占到了總量的近40%。集中表現為：制定政策沒有充分考慮群眾意愿，漠視群眾利益；辦事不公開、處事不公正，甚至以權謀私；對群眾反映的問題，思想上不重視，工作上不盡心。由于部分干部作風不好，許多可以解決的問題沒有得到有效解決，不少小問題拖來拖去成了“老大難”，有些一般性的矛盾被人為地激化。近年來，國內有的地方發生大規模群體性事件，一些無直接利益訴求的人參與其中，深層次的原因，是人民群眾對當地有的干部有意見。黨風正則干群和，干群和則社會穩。在當前這樣一個特殊時期，在今年這樣一個特殊年份，河北又處于一個特殊區位，我們必須高度重視加強干部作風建設，不斷提高服務人民群眾的能力，切實解決好群眾反映強烈的突出問題。這樣，才能以良好的黨風政風，密切黨群干群關系，維護和諧穩定大局，形成共克時艱的強大合力。

第三，這是加強干部隊伍建設的重大舉措。河北干部隊伍主體是講政治、顧大局的，是有大情大義、能打硬仗的。我省有大批的優秀干部，他們承擔繁重的工作壓力，艱苦奮斗，默默奉獻，尤其是在縣、鄉和困難地區工作的領導干部。去年，我們能夠保持經濟社會平穩較快發展，圓滿完成奧運安保和支援四川抗震救災的重大任務，就充分說明了這一點。但在少數干部中，確實存在一些突出問題，有的甚至到了相當嚴重的程度。有的缺乏宗旨意識且權欲重，以官為本、官僚主義，缺失民本思想和責任，出了問題捂著、蓋著、瞞著，以致釀成重大事件，給人民群眾生命安全、給河北形象造成了極大損害。去年發生的三鹿問題奶粉事件、李家洼煤礦特大礦難瞞報事件，就是活生生的反面教材。有的不講標準效率低下，惰性十足、得過且過，上級反復強調、多次部署的工作，遲遲沒有進展、見不到明顯成效。比如調整經濟結構、節能減排和城鎮面貌三年大變樣、農村新民居建設等，為什么基礎條件相當的地方，工作進展卻差距很大，說到底是決心大小、要求高低的問題。有的不守規矩亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為阻礙事業發展的“絆腳石”。尤其是在當前擴內需、保增長任務十分緊迫的情況下，一些重要部門和關鍵崗位的工作人員，仍然夜郎自大、工作消極，把投資者拒之門外。有的光有“唱功”沒有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來頭頭是道、干起來沒有真招，對上匯報“一枝花”、實際工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩數字游戲。一些地方公布的GDp總量不小、上報的招商引資數額很大，但卻看不到實際工作中的亮點，群眾生活和城鄉面貌沒有大的改善，就很值得我們深思。影響更為惡劣的是，少數機關干部無視工作紀律，竟然在上班時間擅離職守、打牌賭博、上網打游戲、炒股等，這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服。我們開展干部作風建設年活動，就是要切實糾正這些不正之風，使全省廣大干部的作風有一個新的更大轉變。

二、開展干部作風建設年活動，必須動真格，努力在解決突出問題上下功夫

面對新的形勢和新的挑戰，加強作風建設，主要任務是打造一支“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉潔”的高素質干部隊伍。改革創新，就是要自覺堅持解放思想，始終做到銳意進取，勇于打破條條框框的束縛，創造性的做好各項工作，決不能碌碌無為地守攤子、保位子，幾年下來面貌未改、江山依舊。真才實學，就是要有真本領干事業、憑能力和實績求進步，在當前經濟社會快速發展的新形勢下，要加快學習掌握必備的各種知識和本領，尤其是增強貫徹落實科學發展觀的能力，決不能占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。求真務實，就是要牢固樹立正確的事業觀、價值觀、政績觀，重實際、重實效、重結果，一門心思干工作，撲下身子抓落實，不要過多地講這樣那樣的戰略構想，而要統籌兼顧、全面推進，每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實事。公正廉潔，就是要始終牢記，權力是人民賦予的，必須用于為人民謀利益，堅持原則、秉公辦事，品行端正、淡泊名利、清正廉潔，始終保持共產黨人的品格和操守，以實際行動維護好黨在人民群眾中的威信。這十六個字，應當成為新時期河北干部隊伍素質和形象的集中體現。

加強干部隊伍作風建設，其目的是為了推動科學發展、促進社會和諧、實現富民強省。活動中要緊密聯系改革發展穩定的實際，切實把握好“五個新”的目標，即：貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性有新增強，推進改革創新、破解發展難題的能力有新提高，服務創新創業、促進科學發展的環境有新優化，拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進，應對風險挑戰、推進富民強省的實踐有新業績。要針對當前存在的突出問題，抓住關鍵環節和重點工作，努力在“兩轉變、一完善”上真正見到實效，即：促進機關由審批型向服務型轉變，促進一些干部的思想由官本位向民本位轉變；完善干部作風建設的各項制度，靠制度管人管事。實際工作中，要著力抓好以下五個方面。

（一）有針對性的加強干部思想教育。一些干部作風不好，從根子上講是思想出了問題。各地各單位要結合開展學習實踐活動，深入抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗等方面的教育，引導廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿問題奶粉事件、李家洼特大礦難瞞報事件為反面教材，在全省各機關單位廣泛開展警示教育，使各級黨員干部尤其是領導干部，從中吸取深刻教訓，進一步強化責任意識，做到任何時候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執政為民的要求，體現在實際行動上；真正把科學發展、安全發展的理念，落實到具體工作中。前一階段，石家莊市開展了“吸取教訓、轉變作風、重塑形象、科學發展”主題教育，通過認真查找問題、深刻剖析原因、舉一反三思考，使干部思想受到很大觸動，收到了初步的效果。要繼續從多方面深入做好工作，在實踐中檢驗教育成果，盡快消除三鹿事件帶來的負面影響。這里需要強調的是，以官為本還是以民為本，是衡量一個干部世界觀、人生觀、價值觀的根本標尺。以官為本，是帝王制封建意識的糟粕，表現為把當官作為最高追求，眼睛只盯著職務的升遷，心中總想著個人的利益，對群眾的疾苦漠然視之，甚至為了一己私利而損害人民利益。以民為本，是黨的宗旨的具體體現，組織上給你一個領導位子，就應拼命地工作。我們必須增強群眾觀念和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準。要教育引導干部堅決摒棄官本位思想，牢固樹立民本位思想，從根本上杜絕各種問題的發生。

（二）建立健全行之有效的規章制度。人民群眾和納稅人是我們的衣食父母，為他們搞好服務是各級干部和公務員的天職。但現在一些機關單位風氣不正，別說主動服務、熱情服務了，就是辦正常的業務事項，經常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后門、托關系、憑面子來疏通。以這樣的思想意識和工作態度對待群眾和企業，不僅說明作風上有問題，而且說明品行上也有問題。狠剎這種不正之風，關鍵是建章立制、加強約束，有效規范施政行為。在干部作風建設年活動中，省委提出要建立健全五項制度，即：公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制。各部門各單位要從崗位職責和工作特點的實際出發，著眼于解決當前存在的突出問題，有針對性地出臺具體規定，做到目標任務明確、責任主體明確、工作標準明確、操作流程明確、完成時限明確、獎懲措施明確，切實把公務人員的履職行為，納入制度化、規范化軌道。制度的生命在于落實。過去有些制度制訂得很好，但為什么沒有見到成效，核心問題就是落實不到位，甚至有的為了應付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方為簡化辦事程序，建起了政務服務大廳，但沒有達到真正意義上的“一站式服務”，實際上是“前店后廠”，具體辦事還得三番五次地跑單位，憑空又增加了一道手續。這樣華而不實的做法，怎么能提高效率、方便基層、方便群眾！各地各單位在建立和完善制度的同時，要對制度落實情況進行全面檢查，對有章不循、有據不依的要嚴肅查處，決不能讓制度流于形式。

（三）深化行政管理體制和人事制度改革。建立與社會主義市場經濟相適應的體制機制，是促進機關和干部作風轉變的根本性舉措。從現實情況來看，我們的行政管理體制改革還遠沒有到位，一些單位仍習慣于傳統的管理模式，牢牢抓住手中的權力不放，沒有真正實現由審批型向服務型轉變，有的甚至為了部門利益，不該管的也管、不該批的也批、不該收的費也收，人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施，以項目審批為突破口，加快推進行政審批制度改革。具體操作中不能雷聲大、雨點小，必須動大手術、做大整頓，組織專門力量逐項進行復查復審，確保在較短時間內達到明顯的效果，使經營者、投資者切身感到今非昔比的顯著變化。各部門尤其是審批事項比較集中的單位，要從事業發展的大局出發，不折不扣地貫徹省委、省政府的要求，積極主動地做好清理和削減工作，對那些以各種理由，遲遲拖著不辦、落實不到位的，要嚴肅追究主要負責人的責任。要堅持從頂層設計抓起，對現有的文件規定進行認真梳理，確需保留的要調整和合并，其余的一律取消，從根本上解決審批環節過多、收費名目過濫、行政效能低下的問題。要繼續深化干部人事制度改革，在一些直屬機關開展干部競爭上崗試點，按照民主、公開、競爭、擇優的原則，把德才兼備、作風好的干部選拔到關鍵崗位上來，徹底改變論資排輩、混資歷、拉關系升遷的現象。要積極推進干部輪崗交流，避免在一個職位上任職過長，可能滋生惰性和腐敗行為。

（四）注重在實際工作中錘煉良好作風。加強干部作風建設，必須堅持知行統一、注重實踐。由于有科學發展觀的統領，我們在推動發展、富民強省的實踐中，全省上下的思想更加統一，目標更加明確，行動更加一致。可以說，目前河北正處在最能干事、最能干成事的大好時期。我們要堅持用事業凝聚人、激勵人、鍛煉人，引導各級干部把思想集中到貫徹科學發展觀上來，把精力集中到抓好各項工作落實上來。對干部尤其是年輕干部，要多交任務、多壓擔子，錘煉作風、經受考驗。唐山市選派后備干部，負責重點項目代辦和跑辦工作，邯鄲市選派后備干部，到信訪和重點項目辦等部門掛職鍛煉，并對他們進行跟蹤考核，不僅有利于促進工作落實，而且有利于干部成長進步，這種做法值得各地借鑒。對確定的重要工作部署、重點工程項目，要落實領導干部責任制，完成好的表彰獎勵，干不成的及時換人。我們就是要在解決復雜矛盾、完成具體任務中鍛煉干部、檢驗干部、選用干部，用句通俗話說，要么壓成才，要么壓下臺。各地各單位要把開展多種形式的服務活動，作為在實踐中培育良好作風的載體。一要為市場主體服務，幫助企業和創業者解決資金、人才、技術、市場等方面的困難；二要為“三農”服務，組織專門力量、調配各種資源，推進社會主義新農村建設；三要為民生服務，把改善人民生活放在突出位置來抓，尤其要重視解決好大學生、農民工和下崗失業人員的就業問題，切實保障他們的收入和生活水平；四要為項目服務，在審批和建設的各個環節開辟“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，以優質高效的工作解決各種實際問題。

（五）加大對干部作風的監督檢查力度。實踐表明，只有把干部的施政行為置于監督之下，才能有效防止各種不正之風。要把黨內監督與群眾監督、社會監督、輿論監督結合起來，形成全方位、多層次的監督網絡，以市場主體和人民群眾滿意不滿意為主要標準，檢驗干部作風建設年活動成效、評判干部作風好壞。今年下半年，要采取上下左右評議、定量打分評議的方式，精心組織、廣泛開展群眾性評議領導干部和公務員活動。近年來，其他省份在這方面作了一些有益嘗試，比如江蘇省開展“萬人評議機關”活動，以“轉變觀念、轉變職能、轉變作風，服務發展、服務基層、服務群眾”為主題，組織各界群眾代表，對省直機關履職情況、干部作風狀況進行打分評議，實踐中收到了較好成效。我們要學習借鑒這些好經驗、好做法，建立健全群眾評議干部機制，并將評議結果運用到任用和獎懲工作中。對評議和考核處在末位的，一年給予警示，兩年待崗培訓。各級紀檢監察機關和組織部門，要加強對干部作風情況的檢查，把問責重點放在不作為、亂作為上，對存在問題的要進行批評教育，對經教育不改的要作出嚴肅處理，典型事例要公開曝光。在干部作風建設年活動中，各地要抓重點、抓典型，動真的、來實的。誰阻擋了河北事業發展，誰讓市場主體和人民群眾過不去，我們就讓他過不去，調整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加強干部作風建設，各級領導班子和領導干部必須親自抓、作表率，確保取得明顯成效

開展干部作風建設年活動，是省委著眼于加強干部隊伍建設、優化發展環境、推動科學發展作出的一項重大決策。各地各部門要把這項工作擺在突出位置來抓，務求有震動、有突破、見實效。

要周密安排部署。各級黨委（黨組）要把干部作風建設年活動，納入深入學習實踐科學發展觀活動之中，統籌謀劃、協調推進。第一批學習實踐活動單位，要把這項工作作為整改提高的重要內容，切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，建立健全保持良好作風的長效機制。第二、第三批單位，要把作風建設作為學習實踐活動的有機組成部分和重要載體之一，全面抓好各項任務的落實，有些環節和步驟可以結合起來、一并進行。要緊緊圍繞當前中心工作來開展活動，著眼于應對國際金融危機沖擊、克服經濟發展困難，以良好的精神狀態和工作作風，努力實現保增長、保民生、保穩定、保中央決策部署落實的目標。

要堅持領導帶頭。這是做好一切工作的重要前提，也是加強作風建設的關鍵所在。各級領導機關和領導干部，要率先垂范、身體力行，要求廣大干部做到的、領導干部要首先做到，要求基層做到的，領導機關要首先做到，要求領導班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。這里我代表省四大班子表個態，在干部作風建設年活動中，每個班子成員都要從我做起、以身作則，請全省廣大干部群眾監督。各級黨政主要負責同志，要擔負起抓班子、帶隊伍的職責，切實抓好本地、本單位的作風建設，尤其是對重要崗位和關鍵環節，更要敢抓敢管、不怕得罪人。對干部屢出問題、歪風邪氣盛行、群眾意見很大的地方和單位，既要嚴肅查處違紀干部，又要追究主要負責人的責任。

要加強組織推動。為開展好這次活動，省委決定抽調經驗豐富、責任心強的同志組成督導組，深入各市和省直部門進行督導。各督導組要認真履行職責，采取座談匯報和明察暗訪相結合的方式，了解進展情況，發現存在問題，總結好的經驗，督促各單位嚴格按照要求，組織開展好活動。省干部作風建設年活動領導小組辦公室，要搞好綜合協調，加強工作調度和指導。各級紀檢監察機關和組織、宣傳等部門，要從各自的職能出發，從多方面深入做好工作，形成推進作風建設的合力。要加強輿論宣傳，利用多種方式宣傳先進典型、弘揚正氣，曝光反面典型、抨擊歪風，為開展好干部作風建設年活動，營造強大聲勢和濃厚氛圍。

要實施分類指導。堅持重在教育提高干部、重在解決突出問題、重在推動各項工作。各地各部門要認真貫徹省委的總體要求與部署，在嚴格標準的同時，根據干部崗位職責不同、工作任務不同的實際，有針對性地制定具體方案，確定相應的內容和形式，明確需要解決的重點問題，使活動更加貼近工作實際、貼近干部實際。要引導各單位立足于推動工作，圍繞主題、突出特色，創新載體、注重實效，注意防止走過場，杜絕形式主義。

同志們，加強干部作風建設，是河北科學發展之所需，是廣大人民群眾之所盼。全省各級領導班子和黨員干部，一定要迅速行動起來，積極投身到活動中去，以轉變作風的新成效、以各項工作的新成績，向新中國成立60周年獻禮！

第五篇：干部作風建設年活動

“和諧岐山建設提升年活動”領導班子剖析材料 為樹立干部形象、落實干部作風，全面提升學校的辦學水平，按照縣政府、縣教育局“關于在深入開展和諧期山建設提升年活動”的意見、要求，按照教育局的統一安排部署，我校在全校教師中中深入開展活動，在學習領會文件精神后，我們緊密聯系工作實際搞了一次“回頭看”深入查擺作風建設尊在的問題，進行對照檢查。

一、對照領導班子隊伍建設標準，查找自身不足。

為提高蒲村中心小學領導班子辦事能力，充分發揮先進性教育的作用，落實干部作風建設，把學校領導隊伍建設成高效、廉潔、團結、拼搏的領導集體。要求領導班子樹立六種意識、作到六個帶頭、四個經常、三靠三不和三要三不。

六種意識：領導意識：事事要想在前，學在前，干在前；服務意識：從思想上，業務上對老師們有所幫助，全心全意為師生服務；吃苦意識：早來晚歸，節假日加班不計報酬，不與教師爭榮譽；民主意識：尊重教師和學生，廣泛聽取意見；爭先意識：各種工作要爭先進，趕先進，把自己的工作干好，干漂亮。科研意識：樹立現代教育觀，從經驗型管理走向科研型管理，每學期讀幾本書，寫幾篇論文。

六個帶頭：帶頭廉潔奉公；帶頭愛崗敬業；帶頭學習政治理論；帶頭面向全體學生；帶頭關心群眾生活；帶頭開展教育研究。

四個經常：經常聽取教職工意見，實行校務公開；經常開展批評與自我批評；經常深入課堂，掌握課改實驗的第一手材料；經常反思自己的工作，敢于同自我挑戰，不斷改進領導方法。

三靠三不：制定計劃靠黨的教育方針，不搞無目的蠻干；各項工作靠全體教師，不搞一人主觀武斷；當干部靠努力工作和人格影響力，不搞陽奉陰違和拉幫結派。

三要三不：工作中要統一思想，顧全大局，不個行其事；處理問題要講政治原則，不徇私情工作中；要以黨的教育方針為重，不以教謀私。

問題及改進措施：

1、通過調查，大多數教師認為理想的領導應是公正、正義、平易近人、與群眾打成一片的，那么如何做到公正呢？我想公正的前提是了解每個人，了解每個人的工作的形式和內容，也就是說當你越是了解的多，就越有可能公正，還要對所有的人完全沒有偏見。

正義主要有兩個關鍵處可望實現：一是對教師的評價中，二是在學校資源的配置中。首先是在對教師的評價中，到底如何進行評價教師的勞動？如何使對教師的評價公正、公平、合理呢？第二是在學校資源的配置中，學校資源總是稀缺的，比如設備、權利，這些資源的供給總是不能滿足需求，這時，學校中也就只有一部分人享有大部分資源，一部分人享有大部分資源并不是不公正的根源，不公正是因為將資源配置給了不應該獲得資源的人。因此說制度建設需要教師共同修訂然后通過教代會討論形成決議，大家自覺執行實現自我管理。

平易近人、與群眾打成一片，要做到這一點的前提是高度尊重，平時對待每個人，校園里的人不分大小、不分職務，以一顆平等的心對待，多為對方想一想，經常反思自己錯在哪里？為什么會這樣?多觀察、勤反思就一定做到平易近人，和群眾打成一片。

2、對個別教師存在的問題的思考和研究，缺乏深度和廣度；對待學習，要深入持久，不斷提高自身素養。

二、對照“六查六看”，查找自身不足。

“六查六看”：一查本校確定的發展思路、規劃和舉措，看發展思路、規劃和舉措是否符合科學發展觀的要求；二查為人民辦實事的落實情況，看是否堅持以人為本，一切為了人民、一切依靠人民的要求；三查學校教育的發展情況，看是否符合協調發展的要求；四查和諧校園創建情況，看是否符合和諧社會建設要求；五查教育均衡協調發展情況，看教師之間、班與班之間是否均衡協調發展；六查干部政績和作風建設，看干部能不能以求真務實的工作作風、心系群眾的服務思想、惠及子孫的科學政績為發展服務、為人民造福。

問題及改進措施：

1、通過制度的建設實現教師的自我管理需要深入地研究。

2、如何實現學校各部門工作統籌規劃，協調共進，科學發展，值得進一步探討。

3、調整教師心態，營造和諧健康的環境。在處理個別教師的問題時，要努力尋找有效的方法，我們還缺乏高超的智慧，這一點需要向名校長學習，多看書、常交流。

“和諧岐山建設提升年活動”

領導班子剖析材料

蒲村中心小學

2011年5月15日