第一篇：努力構建長效機制,鞏固提升創城成果

努力構建長效機制，鞏固提升創城成果

文明城市是物質文明、政治文明和精神文明的和諧統一體，是城市形象和發展水平的集中體現，是當前最有價值的城市品牌，也是城市最為重要的無形資產和戰略資源。創建文明城市，是落實科學發展觀、加快構建和諧社會的重要載體；是堅持以人為本、執政為民的重要舉措；是增強城市綜合競爭力、推進城市又好又快發展的重要途徑。

隨著我市全國文明城市再評選工作的結束，***衛生監督所承擔的食品衛生、公共場所衛生及生活飲用水等方面工作圓滿完成。以創城為平臺和載體，如何建立健全衛生監督工作長效機制，使衛生監督工作經常化、制度化、規范化，為我區經濟社會的發展發揮更大的衛生保障作用，是我們目前所思考的問題。現就對創文明城市***衛生監督工作的基本情況和建立健全長效機制一點建議匯報如下:

一、基本情況

按照《文明城市測評體系》要求，監督所承擔的工作有4大項、12小項，共計11.51分，涉及的內容有公共場所衛生、食品安全和飲用水衛生等內容。

1、食品安全方面

一是轄區內餐飲單位共計505戶，截止目前，量化分級管理覆蓋率100%，其中A級3戶、B級21戶、C級481戶，所有單位均填寫了衛生許可審查、日常衛生監督量化評分表和粘貼了量化標識。

二是對轄區內11個集貿市場進行清理整頓，主要進行對亮證經營、衛生設施進行了檢查落實。做到食品經營單位和集貿市場無出售過期、變質、偽劣食品的行為；無使用非食品原料、工業添加劑生產加工食品的違法行為。

三是進一步完善《預防控制食物中毒等突發公共衛生事件的應急工作預案》，構建反應靈敏的監測預警和報告信息網絡體系，積極開展公共衛生事件應急演習和培訓工作，08年以來無食物中毒事件的發生。

2、生活飲用水安全

二次供水單位只有大福林飯店一戶。此單位持有有效衛生許可證、各項衛生組織制度健全，并有《水污染事件應急預案》，消毒設施能夠正常運轉，現場采集水樣符合國家生活水標準；直接供管水人員3人持有效健康合格證，并已通過相關衛生知識的培訓。

3、經營性公共場所衛生

轄區內公共場所共計435戶，其中理發312戶，浴池26戶，旅店57戶，其他40戶；截止目前，衛生許可證全部發放并全部亮證經營；公共用品、用具消毒制度100%落實。

4、從業人員健康體檢情況

截止7月10日食品行業體檢15517人、公共場所體檢3755人。從業人員“五病”調離率達100%。

盡管分值小，但衛生監督是一項覆蓋面大、涉及范圍廣、工作量大、精細度高的社會工作。在文明城市創建過程中，我們也遇到了一些困難和問題，對于我們來說既是挑戰也是機遇。

二、在創城中遇到的主要問題和困難

１、與普通群眾切身利益息息相關的“五小”行業衛生問題突出。主要表現在：一是部分“五小”行業負責人衛生意識、法制觀念相對薄弱，對“創城”工作不予配合。二是業主及從業人員多為下崗職工或外來務工人員，流動性大，難以達到有效管理。三是由于經濟承受能力有限，基礎衛生設施投入不足、消毒設施不齊全或者有消毒設施不投入使用，形同虛設。四是從業人員文化素質不一，對有關衛生法律法規和衛生防病知識理解不深，對公共用具消毒方法掌握參差不齊。五是未經申請和衛生監督人員認定，擅自改造、擴建經營場所，使其不符合食品安全流程。這給食品安全帶來較大的隱患。

2、由于監管行業從業人員流動性大的特點，使得健康證辦證率很難達到高點。健康證掛卡方式單一，可操作性不好，使得健康證亮證率不高。行業內部管理培訓淡漠，被動的“要我做”而不是主動“我要做”，形成了監督過后好幾天，幾天過后老樣子的狀態。

3、在迎接全國文明城市再評選工作以及日常監督工作中，衛生監督部門強制執法力度弱，也是一個突出的問題。這對于不法商販缺乏應有的威嚴和震懾力。

在通過對上訴問題的治理和實踐中，對如何做好衛生監督工作的難點，有了一些體會和經驗，就是必須構建衛生監督管理長效機制，進一步提高衛生監督工作難點的管理水平。

三、今后的工作思路和打算

（一）有效配合聯合執法

經營性商戶的日常監管實行“分段管理”，各個環節由不同部門管理。但食品、公眾場所、飲用水等安全問題出現和控制往往不局限“分段管理”的各段之中，相反有著密切的聯系。靠“看好自己門”的“分段監管”模式，是難以解 決衛生安全問題的。實行問題難點上報，及時與相關部門溝通，實行聯合執法，是嚴厲打擊不法商戶、取締釘子戶的有效措施。如：與工商聯合取締無證經營戶；與城管聯合取締明火占道的燒烤攤點、與公安聯合關閉違法的小按摩房、小鐘點房等。

（二）做好兩個結合

一是把“項目責任制”的方法與日常衛生監督相結合。***衛生局衛生監督所在創建全國文明城市過程中將《測評體系》內容分解、責任到人，以簽訂責任狀的形式建立了嚴格、具體、量化的獎懲責任機制，形成了責任跟著目標走、績效跟著獎懲走的“責任鏈”。將這種“項目責任制”引入衛生監督的熱點、難點問題，逐一確定分管領導、分管科室、具體責任人以及工作標準和完成時限，將指標完成情況與部門、個人的年終考核、評先選優掛鉤，切實做到責任到位、職能到位、措施到位、執法到位。

二是日常工作與督查有機結合。在創城初期我所成立了迎接全國文明城市再評選工作領導小組，并以責任目標監督為主體，結合衛生監督目標稽查，對存在的問題、盲點及時反饋，并靈活調整工作方案，以應對出現的新問題。如：在“創城”目標稽查中出臺了“迎檢辦會”“三個五”標準，大大提高了工作效率。將這一結合引入日常衛生監督，加大衛生監督目標稽查頻次，使衛生監督做到層層負責，層層督 促。

（三）實現兩個轉變

一是加大衛生監督宣傳輿論的廣度和深度，實現“五小”行業相對管理人由“要我做”向“我要做”轉變。首先，正確的輿論導向是做好“五小”行業衛生整治工作的先導。“五小”行業與人民群眾身體健康和日常生活息息相關，沒有廣大群眾的支持、沒有社會各界的充分理解、沒有新聞媒體的積極宣傳是無法取得整治工作的勝利。因此，深入廣泛的新聞報道、耐心細致的宣傳教育是“五小”整治工作的首要環節。其次，多于政府領導溝通并取得支持重視是做好“五小行業”衛生整治工作的基礎。“五小行業”數量多、范圍廣，加之從業人員流動性大，衛生意識、法制觀念相對薄弱，從業人員經濟承受能力較低，治理難度大，如工作方式、方法不當極易影響社會穩定大局。因此，爭取各級政府領導的理解、支持和參與是做好“五小行業”衛生整治工作必不可少的前提。第三，狠抓硬件是做好“五小”行業衛生整治工作的關鍵。沒有完善、合格的基礎衛生設施，只有狹小、臟亂、簡陋的場所是無論如何搞不好“五小”整治的。反之，有了布局合理、面積充足的場地、有了衛生合格、先進衛生的設施，“五小”行業衛生整治工作可以說，就基本完成一半了。最后，部門配合是做好“五小”行業衛生整治工作的保證。實踐證明，在“五小行業”衛生整治工作中，只要相關職能部門切實履行各自監管職責，積極配合，共同參與，就能形成監管合力、就能取得整治工作的最終勝利。通過努力，在“五小”商戶中牢固樹立起“衛生監督，人人參與、人人有責、人人受益”的意識，提高商戶對衛生監督的自律性。

二是與時俱進把握衛生監督重點，完善管理運作體制，實現由突擊整治向長效管理的轉變。首先，要全面覆蓋食品衛生監督量化分級管理，提高食品量化管理檔次。以小部分A、B級量化分級單位作為示范單位，進一步帶動其他大部分商戶逐步提高量化等級，最終實現A級B級化，消除C級化。其次，繼續落實餐飲業接待婚宴等大型聚餐活動審核申報制度。要求被監管單位建立婚宴等大型聚餐會的申報制度，對超過10桌以上的大型聚餐，要提前7天向衛生監督執法部門申報，聚餐的食品要留樣24小時備檢。對于不申報商戶給予嚴厲打擊，以最大限度的控制和減少食品突發事故的發生。第三，繼續實行亮證經營和從業人員健康證掛卡管理。除了傳統胸前掛卡方式外，為了操作性強可以擴展其他方式，比如：理發行業從業人員將健康證可掛在工作臺旁；洗浴行業從業人員可以將健康證與衛生許可證掛在同一位置等，這對于健康證亮證更有可操作性。第四，進一步完善《預防控制食物中毒等突發公共衛生事件的應急工作預案》，構建反應靈敏的監測預警和報告信息網絡體系，積極開展公共 衛生事件應急演習和培訓工作，建立一支反應迅速、處理得當、指揮得力的應急反應隊伍。

衛生監督是一項覆蓋面大、涉及范圍廣、工作量大、關聯度高的社會工作。以“創城”為平臺和載體，構建衛生監督管理長效機制，是“全國文明城市”所體現的內涵之一。以“創城”為契機，促進衛生監督工作提高一個檔次，推動商戶改善衛生的積極性和自律性，為百姓帶來更高的食品、公共場所衛生等安全標準。以“創城”為動力，再接再厲為我區經濟社會的發展發揮更大的衛生保障作用。

第二篇：21.建立創衛長效機制 鞏固擴大創衛成果

建立創衛長效機制 鞏固擴大創衛成果

創建衛生城市是服務地方社會發展，落實科學發展觀的重要舉措，對于推動城市基礎設施建設，改變城市面貌，改善人居環境和投資環境，提升城市品位具有重要意義。根據縣委、縣政府對創衛工作長效保持的要求，作為沭陽縣創衛工作的重要成員單位，我校充分發揮各項職能作用，以校園環境衛生面貌為重點，對教學樓、宿舍區、食堂等主要區域、衛生死角進行了全面細致的環境衛生整治工作，對宿舍區的亂堆亂放也進行了專項集中整治。并在此基礎上，繼續抓好食堂規范監管工作，建立抓好創衛成果的保持和長效機制的措施，為我校師生打造良好的生活、工作環境。

一是繼續保持創衛工作的組織領導。實行校長總負責、各部門具體負責的兩級責任制，創衛辦公室由李校長牽頭負責，分管領導具體指導，各年級具體管理的工作責任機制。做到組織領導、安排指揮、貫徹落實、督促檢查、考核獎懲五落實，形成用制度管人、管事的機制，確保校園創衛工作不反彈，不回潮。

二是開展經常性的創衛整治活動。創衛工作實行包片管理原則，由政教處組織開展具體創衛整治活動，定人員、定地點、定時間、定標準工作，落實長效監管責任。建立起每月開展一次校園衛生大檢查活動、各年級每周開展一次衛生大清除活動、保潔人員每天開展一次衛生清理制度，對各年級、各班級清潔區要落實好衛生考核制度，政教處對衛生先進的班級給予一定的物質獎勵，著力培育愛清潔講衛生的好風尚。

三是繼續加大創衛資金投入。為保障校園創衛工作取得長效，總務處每年必須要有必要的創衛專項資金，用于開展病源生物控制、實施的維修、保潔和管理等，總務處將要督促并配齊配足管理人員、保潔人員。

四是繼續抓好創衛宣傳教育。繼續在校園內開展創衛宣傳，通過廣告欄、黑板報等形式，大力宣傳創衛知識及創衛工作中的好人好事，曝光不良行為，繼續營造創衛的輿論氛圍，切實使我校創衛工作長期保持并得到不斷深化。

沭陽縣潼陽中學 2015年12月

第三篇：物業鞏固創城成果 保持文明常態（本站推薦）

物業公司鞏固創城成果 保持社區文明常態

創城結束后，物業公司通過加強管理，不斷鞏固和保持創城成果，為社區居民創造更加優美和安全的居住環境，樹立了“講文明，愛社區”的好風尚。

整治措施：一是疏堵結合。物業各部門通過采取保潔人員定點、包區域、日巡查清理等措施加大保潔清理力度，確保日常保潔能夠達到創城期間的標準。二加大獎懲力度，抓好長效管理，對物業工作達標的個人和部門進行表揚獎勵，對工作不達標的個人和部門進行批評和處罰。目前，為保持鞏固已取得的成果，物業加大了社區衛生管理，采取了加強保潔員的考核管理，做到社區全天候保潔，無衛生死角。與此同時，物業加強了宣傳，采用發放宣傳資料、村報宣傳、張貼宣傳語、懸掛橫幅等方式，調動社區居民參與創建的積極性，并引導大家共同維護創建成果。

在下一步工作中，物業將以打造“文明社區”為抓手，將鞏固文明城市創建與提高居民生活質量緊密結合，堅持硬件、軟件一起抓，大力開展社區環境整治，本著創城為民、創城便民、創建惠民的原則，全方位服務社區居民，讓居民感受到了實實在在的變化。為營造濃厚的創城氛圍，物業將鞏固文明城創建的宣傳氛圍和社區環境相結合，將社會主義核心價值觀、文明禮儀、創城宣傳、關愛未成年人等宣傳內容融入到居民的生活之中，使居民耳濡目染，入腦入心。據了解，在鞏固創城過程中，物業公司把服務居民、改善民生作為工作的出發點和落腳點，著力構建社區、物業為主體的服務體系，為社區居民提供多項民生服務，使社區環境更加優美整潔宜居，凝聚了民心，密切與居民的聯系，確保創城工作常態化保持，真正做到創建為民、創建惠民、創建成果由社區群眾共享。

物業公司

第四篇：物業鞏固創城成果 保持文明常態

鞏固創城成果 保持文明常態

物業公司副經理康富強、劉恒昌就如何保持創城成果進行介紹

近日，有社區居民就近期不斷加大的落葉情況致電我編輯部，想通過我編輯部向物業公司了解創城結束后，物業公司如何保持社區環境衛生的高質量、高標準，我編輯部特邀請物業公司康富強、劉恒昌兩位副經理，就創城結束后，物業公司如何保持創城成果進行了解。

康富強副經理指出，創城期間社區各部門通力配合、團結協作，廣大居民大力支持，創城測評驗收工作順利完成。當前，物業公司廣大職工會嚴格按照創城期間的要求，進一步鞏固創城成果，健全長效機制，讓社區群眾切實感受到文明城市創建帶來的變化。同時還要鞏固創城成果、防止問題反彈，要定期對創城重點工作進行測評調度，測評成績要進行通報，對發現的問題會及時整改;要不斷健全完善創城工作督導檢查機制，通過督查推動物業管理水平持續提升;要不斷健全完善考核獎懲、舉報獎勵等工作機制，確保創城工作常態化保持，真正做到創建為民、創建惠民、創建成果由社區群眾共享。

劉恒昌副經理也指出，創城測評結束后，物業公司將進一步鞏固創城成果，物業創城期間達到的衛生、管理等各項工作，只會提升，不會下降，努力打造更為干凈整潔、文明有序的社區環境。文明城市創建是一項利民惠民的重要工作，我市創建文明城市迎檢工作雖已結束，但物業公司努力提高服務水平的熱情不會結束。物業公司將進一步梳理創城結束后，物業存在的問題和薄弱環節，明確責任分工和職責，全面、扎實、有效地做好相關工作。在查找問題的基礎上自查分析，繼續做好“查漏補缺”工作，高標準、嚴要求切實抓好各項工作的落實。同時，對于容易出現反彈的問題和環節采取有效措施，制定限時辦結時間表，督促推進整改落實并建立長效機制，做到創城成果的保持工作常態化、制度化、規范化。

根據公司、社區領導要求，物業公司將進一步保持創城成果，從長效常態入手形成制度，杜絕反彈;進一步建立健全社會監督機制，加強輿論監督和社會監督;加大對創建工作中存在的突出問題、不文明行為、不作為部門的曝光力度，提升物業公司服務質量。物業公司

第五篇：用長效機制鞏固學習實踐成果

胡錦濤同志在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的講話中指出，認真總結這次學習實踐活動的成果和經驗，對深入貫徹落實科學發展觀，以改革創新精神加強和改進新形勢下黨的建設，不斷奪取全面建設小康社會新勝利，開創中國特色社會主義事業新局面，具有十分重要的意義。從內蒙古呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三個市來看，學習實踐活動取得了顯著成效，為建立有利于科學發展的體制機制奠定了重要基礎。

取得的主要成效

黨員干部普遍受到一次深刻教育。開展深入學習實踐科學發展觀活動，目的就是要用科學發展觀武裝全黨，讓黨員干部受到系統的科學發展觀教育。通過學習實踐活動，三個市從領導干部到普通黨員對什么是科學發展觀、為什么要深入貫徹落實科學發展觀、怎樣結合本地區本部門本單位實際貫徹落實科學發展觀等重要問題有了比較明確的認識，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性明顯增強。比如，呼和浩特市提出了加快推進“一核（核心區）雙圈（城鎮圈、經濟圈）一體化”進程，加快打造一流首府城市、建設一流首府經濟，切實提升首府服務全區發展的能力和水平的發展思路。

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科學發展提高到一個新水平。實現科學發展，關鍵是加快經濟發展方式轉變。通過學習實踐活動，三個市的廣大黨員干部特別是各級領導干部增強了轉變經濟發展方式的緊迫感，自覺把加快經濟發展方式轉變作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，努力推動經濟發展方式由粗放型向集約型轉變、由片面追求經濟增長向全面協調可持續發展轉變，形成了加快推進經濟結構調整、通過經濟結構調整推動經濟發展方式轉變的良好態勢。比如，鄂爾多斯市提出的“結構轉型、創新強市”、“城鄉統籌、集約發展”新戰略，就很好地體現了加快經濟發展方式轉變的要求。

人民群眾進一步得實惠。推動科學發展，歸根到底是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，讓廣大人民共享改革發展成果。通過學習實踐活動，三個市在謀劃發展、推動工作中更加注重保障和改善民生，采取各種措施解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，讓廣大人民群眾進一步得到了實惠。比如，包頭市把“保增長、惠民生，下基層、促落實”活動貫穿始終，35名市領導帶頭，5000多名干部、600多個市直部門和縣直單位與1700個基層黨組織主動對接，幫助解決人民群眾生產生活中的實際問題8300多個，為基層辦實事、好事6300多件。

需要進一步完善的長效機制

深入學習實踐科學發展觀活動雖然已經結束，但學習掌握和貫徹落實科學發展觀是長期的任務。當前，尤其需要按照胡錦濤同志提出的“把開展學習實踐科學發展觀活動的成功經驗和有效做法運用到經常性工作中去”的要求，加強長效機制建設。在學習實踐活動中，三個市各地區各單位都建立了有利于科學發展的長效機制。著眼于新形勢新任務，鞏固和擴大學習實踐成果，還應著力完善以下幾個方面的長效機制。

學習型黨組織建設長效機制。建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎。各級黨組織應緊密結合本地區本部門本單位和每個黨員的實際，把學習作為黨員干部的重要職責、黨組織建設的重大任務、黨組織活動的重要內容，大力推進學習的科學化、制度化、規范化，確保學習全員化、常態化，積極建設學習型黨組織。這是深入貫徹落實科學發展觀的內在要求。

改進干部作風長效機制。改進干部作風，光靠號召、光靠自覺或者采取一些臨時性措施是不夠的，必須通過創新體制機制來保證。在學習實踐活動中，三個市在改進干部作風方面都采取了一些切實措施。比如，鄂爾多斯市東勝區按照工作重心下移的思路，由街道黨政副職兼任社區黨支部書記、街道干部分組包社區，推行“情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、感情在一線融合、能力在一線提升”的“一線工作法”。這些做法，對于改進干部作風具有借鑒意義，值得總結推廣。

領導干部走進矛盾、破解難題機制。矛盾和問題的存在是一種常態，矛盾和問題不斷得到解決，人類社會才能不斷發展進步。在學習實踐活動中，整改落實是解決矛盾和問題的重要環節。目前，一些比較簡單的、容易解決的問題在整改落實階段已基本解決，剩余的大多是難題或者需要較長時間才能解決的問題。這就需要進一步完善領導干部走進矛盾、破解難題機制，促使各級領導干部以更大決心、更有力措施解決突出矛盾和問題。