第一篇：開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話稿

在創(chuàng)先爭優(yōu)中加強基層黨的建設(shè) 以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會召開

——在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話

（2012年2月7日，會后整理初稿）

柯 尊平

同志們：

剛才，中組部召開了基層組織建設(shè)年視頻會議，李源潮部長作了重要講話，深刻闡述了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的重要意義，并從四個方面提出了明確要求。王秦豐副部長進(jìn)行了全面部署，對基層組織建設(shè)年的總體要求、方法步驟、工作任務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)講了具體意見。全省各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，狠抓貫徹落實。根據(jù)中組部的實施意見，省委組織部已研究提出了具體工作方案，會后將正式下發(fā)實施。下面，我就貫徹全國視頻會議精神，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層黨的建設(shè)，講三點意見。

一、認(rèn)真貫徹落實中央部署，準(zhǔn)確把握目標(biāo)要求 確定2012年為基層組織建設(shè)年，是黨中央從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加強基層組織建設(shè)、提高基層黨建工作科學(xué)化水平的重要部署，也是廣泛動員基

層黨組織和黨員立足本職崗位開拓進(jìn)取、扎實工作，為黨的十八大召開創(chuàng)造良好氛圍的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央對基層組織建設(shè)的高度重視，充分表明做好抓基層打基礎(chǔ)工作的極端重要性和緊迫性。各級黨委及組織部門要深刻認(rèn)識基層組織建設(shè)年的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，把基層組織建設(shè)年作為今年黨的建設(shè)和組織工作的重要任務(wù)，擺在突出位置，采取有力措施，精心謀劃、扎實推進(jìn)。要堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu)，推動基層黨建工作取得新成效。要鮮明樹立重視基層、服務(wù)基層、推動基層的導(dǎo)向，堅持重心下移、力量下沉，把更大精力用在基層，把更多資源投向基層，通過基層組織大建設(shè)，促進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作大加強，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供強大動力和組織保障，以優(yōu)異成績向黨的十八大和省十次黨代會獻(xiàn)禮。

開展基層組織建設(shè)年，要牢牢把握“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接黨的十八大和省十次黨代會”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，努力實現(xiàn)五個方面的工作目標(biāo)：一是黨的基層組織體系進(jìn)一步健全。加大在民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和“兩新”組織、農(nóng)民專業(yè)合作組織、外出務(wù)工人員相對集中點以及流動人員集聚地建立健全黨組織力度，完善各領(lǐng)域黨的組織設(shè)置，理

順組織管理指導(dǎo)關(guān)系，進(jìn)一步健全黨的基層組織體系，努力形成科學(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，實現(xiàn)黨的組織和工作全社會有效覆蓋。二是基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升。實施基層黨組織建設(shè)分類管理，以突出抓好帶頭人隊伍建設(shè)為重點，著力轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進(jìn)黨組織，使基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力不斷增強。三是黨員隊伍生機活力進(jìn)一步激發(fā)。著眼于保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性，以提高質(zhì)量為重點抓好黨員發(fā)展，以增強黨性為重點加強思想教育，以關(guān)心激勵為重點強化黨員管理，以提升能力為重點開展黨員培訓(xùn)，使黨員的黨員意識、黨性觀念和能力素質(zhì)不斷增強。四是基層黨建工作保障進(jìn)一步加強。圍繞解決“有領(lǐng)導(dǎo)管事”、“有力量干事”、“有條件辦事”、“有積極性做事”等問題，完善和落實基層黨建工作責(zé)任制，充實加強基層黨務(wù)工作力量，加大基層黨建工作經(jīng)費投入，解決好基層干部報酬待遇，推進(jìn)基層組織活動場所規(guī)范化建設(shè)和基層黨建工作信息化建設(shè)，實行基層黨建工作項目化管理，確保基層黨建各項任務(wù)真正落地見效。五是基層組織運行管理進(jìn)一步規(guī)范。堅持和完善黨支部組織生活制度，建立健全條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的黨建工作指導(dǎo)機制，總結(jié)提煉和推廣各領(lǐng)域基層黨組織工作科學(xué)方法，進(jìn)一步完善工作規(guī)程，做到現(xiàn)有制度得到落實、缺失制度得到健全、不適制度得到完善，使基層黨組織工作

規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

二、明確主要任務(wù)，進(jìn)一步強化工作措施

圍繞實現(xiàn)“五個進(jìn)一步”的目標(biāo)，根據(jù)省委要求，今年我省基層組織建設(shè)年實施“七項重要舉措”。各級黨組織要緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真落實工作措施，扎實有力推進(jìn)。

（一）開展承諾踐諾大行動，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要廣泛開展“喜迎黨代會、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，組織引導(dǎo)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織和黨員圍繞全省工作大局和本地本單位中心任務(wù)，立足本職崗位公開承諾、務(wù)實踐諾，以實際行動創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。要深化“三亮三比三評”活動，進(jìn)一步提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)的服務(wù)水平。要深入開展志愿服務(wù)活動，全面推行機關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”制度，推動志愿服務(wù)常態(tài)化規(guī)范化。

（二）開展基層黨組織情況大調(diào)查，扎實推進(jìn)“三分類三升級”活動。圍繞“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新貌”的目標(biāo)，以縣（市、區(qū)）委為實施主體，從黨支部入手，對基層黨組織進(jìn)行摸底分析、分類定級，有針對性地提出改進(jìn)提高措施，組織開展對標(biāo)定位、晉位爭先。要著力抓好后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化，以選優(yōu)訓(xùn)強黨組織書記為重點，采取調(diào)整、培訓(xùn)、選派的辦法，切實把書記配強、組織建好。要結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰工作，表彰一批創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)的縣（市、區(qū)）。

（三）開展群眾工作薄弱環(huán)節(jié)大排查，推動機關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。要結(jié)合開展“掛包幫”活動，組織機關(guān)干部深入基層開展普遍性的排查工作，了解掌握社情民意，找準(zhǔn)群眾工作的薄弱環(huán)節(jié)，建立群眾反映的熱點難點問題臺賬。要廣泛開展機關(guān)干部結(jié)對聯(lián)戶幫扶，組織各級機關(guān)干部全員參與聯(lián)系和服務(wù)群眾，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作表率，做到機關(guān)全參與、干部全覆蓋。要暢通直接聯(lián)系服務(wù)群眾渠道，建立群眾意見訴求辦理回復(fù)機制，對群眾反映的問題要認(rèn)真受理、妥善辦理、及時反饋。要蹲點住戶為群眾辦實事解難事，所有聯(lián)戶干部要到聯(lián)系點與群眾同吃同住同勞動，為結(jié)對聯(lián)系戶辦1-2件實事、解決幾個具體困難，增進(jìn)同人民群眾的思想感情和血肉聯(lián)系。

（四）實施重點領(lǐng)域黨建大提升，整體推進(jìn)基層黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強“兩新”組織黨建工作，推進(jìn)新興領(lǐng)域黨的組織和工作有效覆蓋。要著力構(gòu)建城市社會管理創(chuàng)新區(qū)域化黨建格局，加強社區(qū)黨建“五大體系”建設(shè)，積極推行網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾能力。要加強民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)基層黨建工作，加大人才、資金、項目、培訓(xùn)等支持力度，進(jìn)一步提升民族地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)黨建工作整體水平，切實做到“強班子、惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定”。

要高度重視加強藏區(qū)基層黨建工作，深入實施藏區(qū)“千村黨建提升工程”，對黨組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記實行重點管理、集中培訓(xùn)，抓好在牧民定居點、寺管局組建黨組織工作，加大發(fā)展黨員工作力度，充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)藏區(qū)加快發(fā)展和長治久安中的積極作用。要開展服務(wù)型實效型黨組織建設(shè)活動，著力提高各領(lǐng)域基層黨組織服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的水平。

（五）開展基層黨建工作大培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)帶頭人隊伍。要認(rèn)真開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)基層黨組織書記工作，實施新任黨組織書記任職培訓(xùn)，抓好大學(xué)生村干部普遍培訓(xùn)，舉辦基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹省十次黨代會和黨的十八大精神專題培訓(xùn)班，確保基層黨組織書記培訓(xùn)全覆蓋。要深入推廣“文建明工作法”和“春風(fēng)經(jīng)驗”，大力培養(yǎng)選拔文建明、王家元式的基層黨組織帶頭人，著力打造一批“文建明工作法”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“春風(fēng)示范村”，提高基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、加強社會管理、維護(hù)穩(wěn)定和諧的能力。要加強換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，完善激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力的措施和辦法，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委運行的科學(xué)化、規(guī)范化水平。

（六）實施黨員隊伍建設(shè)大推進(jìn)，保持黨員先進(jìn)性和純潔性。要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，加強和改進(jìn)發(fā)展黨員工作，加大在青年工人、青年農(nóng)民、青年教師和大學(xué)生村干部中發(fā)展黨員力度，不斷優(yōu)化 6

黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要建立健全數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的入黨積極分子隊伍，加強思想上入黨教育，嚴(yán)格審核把關(guān)，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，及時妥善處理不合格黨員。要認(rèn)真落實黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，以增強黨性、提升能力為重點，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，深入實施“三學(xué)三強”基層黨員教育素質(zhì)提升工程，提高基層黨員參訓(xùn)面。要健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，深化黨務(wù)公開和黨員旁聽基層黨委會議制度，進(jìn)一步激發(fā)黨員隊伍生機活力。

（七）推進(jìn)基層黨建保障大加強，進(jìn)一步增強支撐力和執(zhí)行力。要圍繞抓領(lǐng)導(dǎo)、抓隊伍、抓投入、抓陣地，著力強化保障措施。要建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，強化對抓基層黨建工作的實績考核和結(jié)果運用。要加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，市縣組織部門和機關(guān)、學(xué)校、科研單位、國有企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定配齊配強黨務(wù)工作人員。要認(rèn)真落實“一定三有”政策，建立村、社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費穩(wěn)定增長機制。要進(jìn)一步建好用好村級組織活動陣地，梯次推進(jìn)社區(qū)“三有”達(dá)標(biāo)建設(shè)，開展遠(yuǎn)程教育“四比四創(chuàng)”活動，為基層黨組織開展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實實在在成效 開展基層組織建設(shè)年任務(wù)重、要求高。各級黨委及組織部門要高度重視，堅持認(rèn)真研究、周密謀劃、統(tǒng)籌安排，推動各項任務(wù)落實見效。

第一，領(lǐng)導(dǎo)要到位，責(zé)任要落實。各級黨委要把基層組織建設(shè)年列入重要議事日程，納入經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)總體部署，進(jìn)行專題研究，采取有力措施，推動各項工作扎實開展。要堅持書記抓、抓書記，各級黨組織書記尤其是縣、鄉(xiāng)黨委書記要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入基層調(diào)查研究，找準(zhǔn)本地區(qū)基層黨組織建設(shè)中的突出問題和工作重點，親自進(jìn)行動員部署。要帶頭建立聯(lián)系點，每個縣、鄉(xiāng)黨委書記都要結(jié)對聯(lián)系幾個黨支部書記，直接了解情況、指導(dǎo)工作。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級組織部門要認(rèn)真履行牽頭協(xié)調(diào)、組織實施、指導(dǎo)督促的具體責(zé)任，圍繞完成中心任務(wù)和促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，指導(dǎo)不同類型基層黨組織，精心謀劃一個好的工作思路，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。組織部長要親自抓、用力抓，真正做到抓住不放、一抓到底、抓出成效。

第二，措施要扎實，推進(jìn)要有序。按照動員部署、調(diào)查研究、深入實施、總結(jié)考評四個階段，有計劃、有步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年。2月，主要是抓動員部署。各級黨組織要精心研制實施方案，層層進(jìn)行部署安排、宣傳發(fā)動，讓每個黨支部都行動起來，每個黨員都參與進(jìn)來。3月，主要是抓調(diào)查研究。進(jìn)一步明確工作措施，有針對性地提出解決突出問題的具體辦法。4至11月，主要是抓組織實施。實行項目化管理，做到工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化。12月，主要是抓總結(jié)驗收。結(jié)合基層黨建工作年度目標(biāo)考評和專項述職，對基層組織建設(shè)年進(jìn)行驗收評比，表揚先進(jìn)、宣傳典型，總結(jié)經(jīng)驗、固化成果。

第三，指導(dǎo)要有力，工作要落地。按照中央要求，中組部將派出5個蹲點組，到有關(guān)縣（市、區(qū)）具體參與和指導(dǎo)基層組織建設(shè)年工作。省委組織部也將組建督導(dǎo)組，深入基層進(jìn)行督查指導(dǎo)，幫助基層黨組織解決工作中存在的困難和問題，對工作不力的個別地區(qū)和單位及時進(jìn)行通報整改。各行業(yè)系統(tǒng)要加強具體指導(dǎo)，形成齊抓共管合力。各地各單位要采取有力措施，加強經(jīng)常性的督查和指導(dǎo)，及時研究解決工作中遇到的新情況新問題，大力宣傳推廣好做法好經(jīng)驗，推動基層黨建工作上臺階上水平。

開展基層組織建設(shè)年機遇難得、意義重大。我們要按照中央和省委要求，以求真務(wù)實的作風(fēng)和一抓到底的精神，扎扎實實做好基層組織建設(shè)年各項工作，以抓基層打基礎(chǔ)的新成績迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開！

第二篇：關(guān)于開展基層組織建設(shè)年

關(guān)于開展基層組織建設(shè)年有關(guān)情況

調(diào)研督辦的工作方案

根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)的意見，擬定于4月16日—4月18日，集中三天時間，對全市各地各單位各領(lǐng)域開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行調(diào)研督辦，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、總體要求。進(jìn)一步了解和掌握各地各單位基層組織建設(shè)年進(jìn)展情況，聽取各地各單位對基層組織建設(shè)年，以及今后一個時期全市基層黨建工作的意見建議，有針對性地制定下步工作方案和規(guī)劃措施，更好地指導(dǎo)和促進(jìn)各地各單位基層組織建設(shè)年抓落實、抓具體、抓出成效，確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

二、主要內(nèi)容。本次調(diào)研督辦主要包括三個方面的內(nèi)容：

1、基層組織分類定級工作進(jìn)展情況。包括：（1）分類定級總方案，以及農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、非公和新社會組織等各領(lǐng)域子方案的制定情況；（2）分類定級工作層層宣傳、動員、部署情況，是否落實到了每個基層支部；（3）根據(jù)省委組織部下發(fā)的分類定級標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見，各地是否結(jié)合實際，制定和細(xì)化了分類定級標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┺k法；（4）分類定級的方法步驟是否落實到位；（5）分類定級的臺賬是否詳細(xì)具體，一、二、三類黨支部確定情況；（6）針對分類定級梳理出的普遍存在的突出問題是否科學(xué)、準(zhǔn)確；（7）集中攻堅、晉位升級階段工作的思路、部署。

2、對基層組織建設(shè)年的意見建議。包括：（1）基層組織建設(shè)年應(yīng)該怎么抓，需要采取什么措施才能抓出成效；（2）基層組織建設(shè)年中，各級黨組織應(yīng)該研究解決哪些突出問題；（3）通過基層組織建設(shè)年，需要提請上級黨委研究解決哪些突出問題。

3、對今后五年全市基層黨建工作規(guī)劃的意見建議。包括今后五年全市基層組織建設(shè)工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)等。

4、市直機關(guān)事業(yè)單位“迎創(chuàng)”工作、“雙聯(lián)雙促”工作、“反哺三農(nóng)”工作等進(jìn)展情況。

三、方式方法。調(diào)研督辦采取實地查看、詢問、座談等方式進(jìn)行。

1、實地查看。每個縣（市）區(qū)實地查看2個村、2個社區(qū)、2個非公企業(yè)、2家黨政機關(guān)或事業(yè)單位（中小學(xué)）。由縣（市）區(qū)推薦1個，調(diào)研督辦組抽查1個。市直機關(guān)調(diào)研督辦組要查看被督辦單位下屬的1—2個黨支部。

2、詢問。深入各地各單位各領(lǐng)域，在實地查看的同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記、村（社區(qū)）、企業(yè)黨組織書記、基層黨員群眾進(jìn)行詢問，詢問工作的推進(jìn)情況、宣傳發(fā)動情況、分類定級標(biāo)準(zhǔn)制定情況、分類定級的方法步驟落實情況、突出問題梳理情況、分類定級臺賬建設(shè)情況等，通過詢問進(jìn)一步了解和印證有關(guān)情況。

3、座談。大冶市、陽新縣各召開1個座談會，城區(qū)共召開1個座談會，可以在縣（市）區(qū)開，也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開，請縣（市）區(qū)委組織部分管副部長、組織科長、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（街道）黨委書記或分管副書記2名、機關(guān)或事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志2名、非公企業(yè)或社會組織黨組織負(fù)責(zé)同志2名、村黨組織書記代表2名、社區(qū)黨組織書記代表2名等，約12人參加座談會。集中聽取各地各單位基層組織建設(shè)年進(jìn)展情況，對基層組織建設(shè)年以及今后五年全市基層組織建設(shè)工作規(guī)劃的意見建議。

四、分組安排。本次調(diào)研督辦共分5個組，其中縣（市）區(qū)3個組，市直2個組。每組3名工作人員.第一調(diào)研督辦組：

組長：竺偉

成員：潘小進(jìn)趙嘉琛

督辦單位：黃石職業(yè)技術(shù)學(xué)院、供銷社、教育局（1所

學(xué)校）、衛(wèi)生局（1所醫(yī)院）、發(fā)改委、計生委、大橋局、日報社、廣電局、民政局、房產(chǎn)局

城管局

第二調(diào)研督辦組：

組長：侯長青

成員：盧鯤鵬童亮胡瓊

督辦單位：科技局、審計局、城建委、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、水利水產(chǎn)局、林業(yè)局、經(jīng)信委、商務(wù)局、交

運局、公安局、人社局、國土局

第三調(diào)研督辦組：

組長：李珍

成員：柯尊誠李雪平

督辦單位：開發(fā)區(qū)、財政局、國資委

第四調(diào)研督辦組：

組長：程漢忠

成員：李霞張杰

督辦單位：大冶市、陽新縣

第五調(diào)研督辦組：

組長：陶叢林

成員：韓順東余叢

督辦單位：黃石港區(qū)、西塞山區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)

五、其他事項。

1、各調(diào)研督辦組聯(lián)系協(xié)調(diào)工作用車。

2、各組調(diào)研督辦結(jié)束后，形成較為詳實的調(diào)研報告，字?jǐn)?shù)3000字左右。

3、擬定于4月20日請柯月明同志聽取各組調(diào)研督辦情況匯報。

2012年4月10日

第三篇：在全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話

在全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展 基層組織建設(shè)年視頻會上的講話

李錦斌

同志們：

剛才，我們收聽收看了中組部關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年工作視頻會議，中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志做了重要講話，中組部副部長王秦豐同志進(jìn)行動員部署。各地、各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。省委非常重視這項工作，已經(jīng)要求省委創(chuàng)先辦、省委組織部共同制定具體工作方案。關(guān)于我省開展基層組織建設(shè)年的有關(guān)安排，會后還要專門下發(fā)文件。下面，我就抓好這項活動講五點意見。

第一，提高思想認(rèn)識，切實增強開展基層組織建設(shè)年的責(zé)任感。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年，是中央為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層黨組織建設(shè)，以更優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開而做出的一項重要決定。我們一定要把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央決定上，全面推動各項任務(wù)落實。

一是要把基層組織建設(shè)年作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要動力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全省上下圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強省”目標(biāo)，創(chuàng)新活動載體，分級分類推進(jìn)，有效地把廣大基層黨組織和黨員干部的精力集中到圍繞中心、服務(wù)大局上。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的戰(zhàn)斗堡壘；先進(jìn)和優(yōu)秀應(yīng)是廣大共產(chǎn)黨員的本質(zhì)特征。所以，我們必須采取更加有力的措施加強基層黨組織各項建設(shè)，全面激發(fā)基層黨組織和黨員活力，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的帶頭作用，以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。

二是要把基層組織建設(shè)年作為加強基層黨組織建設(shè)的重大契機。省委近年來一直高度重視基層組織建設(shè)，采取了一系列重大措施，2008年以來在全省農(nóng)村基層黨組織中深入開展的“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動和城市社區(qū)深入開展的“文明社區(qū)、和諧家園”活動等，都取得突出成效，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。同時，我們也看到，面對新情況、新任務(wù)、新要求，全省基層組織建設(shè)仍然存在一些不符合、不適應(yīng)的問題，在一定程度上影響了黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮。這次中央決定開展基層組織建設(shè)年活動，要求集中一段時間，集中必要的人力、物力、財力，認(rèn)真解決基層組織建設(shè)工作中存在的實際困難和突出問題，為我們提供了難得的機遇，我們要乘勢而上，努力推動基層組織建設(shè)取得新成效、邁上新臺階。

三是要把基層組織建設(shè)年作為加強和創(chuàng)新社會管理、迎接黨的十八大勝利召開的重要舉措。要求全黨有組織地行動起來，創(chuàng)造優(yōu)異成績和良好氛圍迎接黨的十八大，是中央交給組織戰(zhàn)線的重要任務(wù)。完成好這項任務(wù)的一個重要方面，就是充分發(fā)揮基層黨組織在加強和創(chuàng)新社會管理中職責(zé)，深入做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。黨的基層組織和黨員干部是加強和創(chuàng)新基層社會管理、做好群眾工作的最基本、最直接的力量。去年省委針對這方面問題專門下發(fā)了全面加強基層組織建設(shè)的工作意見。我們要結(jié)合基層組織建設(shè)年各項工作認(rèn)真落實，大力加強基層組織建設(shè)，創(chuàng)新完善基層社會管理，真正解決好群眾關(guān)心的實際問題，把廣大群眾最廣泛地團結(jié)起來，把各方面力量最大限度地凝聚起來，把一切積極因素調(diào)動和凝聚到“科學(xué)發(fā)展、富民強省”的目標(biāo)任務(wù)上來，為迎接黨的十八大勝利召開營造良好社會氛圍。

第二，明確目標(biāo)任務(wù)，切實增強基層組織建設(shè)年工作的針對性。根據(jù)中央部署，基層組織建設(shè)年要圍繞主題、明確目標(biāo)、落實要求，全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù)。

一是緊緊圍繞“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，在“三個著力”上下功夫。即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。二是努力實現(xiàn)“五個提升”的目標(biāo)。要通過基層組織建設(shè)年，進(jìn)一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升基層黨組織書記素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊伍生機活力，進(jìn)一步提升基層基礎(chǔ)保障水平，進(jìn)一步提升基層黨建制度化水平，使基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。三是認(rèn)真貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求。這四項要求密切聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣，抓落實是關(guān)鍵，全覆蓋是基礎(chǔ)，求實效是重點，受歡迎是根本。扎實有效落實好這四項要求，才能把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

第三，突出工作重點，切實增強基層組織建設(shè)年工作的實效性。上級黨組織要加強指導(dǎo)，加大人力、財力、物力投入力度，切實為基層組織辦實事解難事，集中解決基層組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)；基層組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用，全面實現(xiàn)基層組織建設(shè)年活動的目標(biāo)任務(wù)。

一要抓好帶頭人隊伍建設(shè)，選優(yōu)訓(xùn)強基層黨組織帶頭人。要全面推廣“文建明工作法”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)化運行機制，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作水平。要進(jìn)一步強化工作措施，圓滿完成村“兩委”換屆選舉任務(wù)，堅決消滅“空白村”，不留“死角”、不留“尾巴”。對于工作薄弱村，應(yīng)下派得力黨員干部擔(dān)任“第一書記”，幫助整頓后進(jìn)黨組織。要特別注意嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)防賄選等不正之風(fēng)干擾基層選舉工作，最近，省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門就此問題作出批示。省“兩委”換屆辦已經(jīng)著手組織調(diào)研并提出指導(dǎo)措施。各地要在摸清情況的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析，切實加強工作指導(dǎo)，做到正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度、規(guī)定和程序，保證基層換屆選舉風(fēng)清氣正，規(guī)范運作。同時，要跟進(jìn)抓好基層黨組織書記輪訓(xùn)，按照分層分級負(fù)責(zé)原則，在半年內(nèi)完成新任黨組織書記任職培訓(xùn)。二要強化陣地建設(shè)，建好用好基層黨組織活動場所。要對基層黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查，沒有活動場所或活動場所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo)。農(nóng)村、社區(qū)要重點解決活動場所使用不充分、不合理的問題。在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動中心。

三要健全組織，擴大基層黨組織工作覆蓋面。各級黨委(黨組)要認(rèn)真落實“有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力”的要求，對應(yīng)建未建黨組織的，采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建黨組織；暫不具備組建條件的也要因地制宜采取措施，進(jìn)一步創(chuàng)造組建條件。同時，要按照有利于開展活動和發(fā)揮作用的要求，著力解決個別地方存在的管理缺位、虛化、脫檔等問題，加強對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

四要落實經(jīng)費保障機制，確保基層組織正常運轉(zhuǎn)。要加大財政支持力度，把村、社區(qū)黨組織工作和活動經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，合理確定并全面落實村村干部和社區(qū)工作者報酬待遇，通過稅前列支、財政支持、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織工作經(jīng)費問題。

五要建立完善規(guī)章制度，充分發(fā)揮基層黨組織作用。要積極研究謀劃好工作思路。像農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，形成一個富民強村的好思路。社區(qū)黨組織要圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定，形成一個建設(shè)文明和諧社區(qū)的好思路。企業(yè)黨組織要圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，形成一個促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的好思路。機關(guān)、社會組織和高校等事業(yè)單位黨組織要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成切合各自實際的好思路。要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經(jīng)驗，完善基層黨務(wù)公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度，建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制等，使每個基層黨組織至少建立一項務(wù)實管用的制度。要切實加強黨員的發(fā)展、教育和管理工作，尤其要注意在推選各級黨代會代表時切實把好素質(zhì)和條件關(guān)；同時，要注意在總結(jié)基層好的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，制定黨代表聯(lián)系制度，充分發(fā)揮各級黨代表的作用。

第四，把握方式方法，切實增強基層組織建設(shè)年工作的科學(xué)性。中央已經(jīng)提出了基層組織建設(shè)年總體的方法步驟，各地各單位都要結(jié)合自身實際，進(jìn)一步實踐探索靈活的方式方法，有幾個方面我們要認(rèn)真把握：

一是堅持分類指導(dǎo)、分領(lǐng)域推進(jìn)。各級黨委(黨組)要全面落實省委《進(jìn)一步加強基層黨組織建設(shè)的若干意見》，針對不同領(lǐng)域、不同類型基層黨組織和黨員的特點，以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織為重點，突出實踐特色，加強分類指導(dǎo)，在農(nóng)村要認(rèn)真落實“一定三有”要求，不斷深化“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，健立長效機制，全面推廣“四議兩公開”工作法，提升村級組織建設(shè)水平；在社區(qū)要不斷深化“文明社區(qū)、和諧家園”活動，實施帶頭人隊伍、經(jīng)費保障、陣地建設(shè)、聯(lián)動共建、主題促進(jìn)、制度強化“六大工程”，深入推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，積極推廣“一站式服務(wù)、敞開式辦公”等經(jīng)驗做法，確保年底前全省完成“三有一化”建設(shè)任務(wù)，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務(wù)群眾的能力；在非公有制經(jīng)濟組織和社會組織要重點完善黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，擴大組織覆蓋，以發(fā)展強、黨建強為目標(biāo)，按照生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“雙強六好”創(chuàng)建活動，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮；在國有企業(yè)要深入開展“四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善發(fā)揮黨組織政治核心作用的工作機制，不斷增強企業(yè)核心競爭力；在黨政機關(guān)要認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，深入開展“三問三解”活動，切實落實好服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)；在高校要貫徹落實高校《基層組織工作條例》，進(jìn)一步完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，突出抓好青年教師隊伍思想政治建設(shè)；在事業(yè)單位要以分類改革為契機，全面推進(jìn)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位黨建工作；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)要深入推進(jìn)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”，繼續(xù)開展“三亮三比三評”，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵。

二是運用評比方法，實現(xiàn)梯次推進(jìn)。各級黨委(黨組)要對本地區(qū)本部門本單位基層黨組織情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，切實摸清基層黨組織和黨員底數(shù)、掌握真實情況、找準(zhǔn)存在問題，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真借鑒我們開展農(nóng)村“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動的經(jīng)驗，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)，對所屬各類基層黨組織進(jìn)行科學(xué)合理分類定級，確定所屬黨支部的分類等次，按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓整改落實，形成“先進(jìn)有壓力、中間有活力、后進(jìn)有動力”的工作格局，使每一個基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實現(xiàn)晉位升級。基層黨組織要按照上級黨組織的總體部署和安排，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定晉位升級方案，明確晉級目標(biāo)和措施，并向社會作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

三是突出典型引路、深入創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨委(黨組)要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰和總結(jié)工作，組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動”，加大對先進(jìn)典型的宣傳力度，適時對本地區(qū)本部門本單位基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評表彰，增強先進(jìn)典型的社會影響力，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

第五，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立推動基層組織建設(shè)的考核評價機制。各級黨委和組織部門要切實把基層組織建設(shè)年作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，黨委主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓基層組織建設(shè)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，認(rèn)真履行基層組織建設(shè)工作責(zé)任，深入基層、服務(wù)基層、幫助基層加強組織建設(shè)。要注重把基層組織建設(shè)年與今年的各項工作統(tǒng)籌安排、緊密結(jié)合，共同推進(jìn)、整體提升，特別是與剛啟動的全省機關(guān)干部“三問三解”活動緊密結(jié)合，開展“三問”摸實情，開展“三解”辦實事，開展幫扶促發(fā)展，推動基層組織建設(shè)上臺階、出成效。各級組織部門要加強工作指導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，強化督促檢查，推動基層組織建設(shè)取得實效，特別是要充分發(fā)揮述職評議考核的重要作用，把基層組織建設(shè)作為“三位一體”目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，建立健全“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，著力推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)黨委書記就抓基層黨建工作情況向上級黨委進(jìn)行專項述職的“三級聯(lián)述”制度建設(shè)，基層黨組織、黨員和群眾代表對縣、鄉(xiāng)、村黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評議的“三級聯(lián)評”制度建設(shè)，以及市、縣、鄉(xiāng)黨委和部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建考核的“三級聯(lián)考”制度建設(shè)，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。

同志們，全面開展基層組織建設(shè)年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我省基層組織建設(shè)新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大召開。

第四篇：在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動中

開展基層組織建設(shè)年視頻會上的講話

（2012年2月7日）市委副書記 熊茂平

同志們：

春節(jié)剛過，中央和省委就相繼召開了在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動的視頻會議，中共中央政治局委員、書記處書記、中央組織部部長李源潮同志和省委常委、組織部長莫建成同志分別作了重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，在實際工作中切實抓好貫徹落實。下面，結(jié)合鷹潭實際，對我市在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中扎實開展基層組織建設(shè)年活動，談三點意見。

一、要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委對基層組織建設(shè)年各項工作部署和要求上來，有計劃、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動。

中央確定2012年為“基層組織建設(shè)年”，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇，是一項黨的建設(shè)固本強基工程，對于迎接黨的十八大勝利召開具有十分重要的意義。我們一定要緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，始終將迎接十八大召開、貫徹十八大精神貫穿于基層組織建設(shè)年的全過程，嚴(yán)格

按照中央精神和省委的要求，明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟，扎實有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動。

各地各單位要切實增強開展這項活動的責(zé)任感和緊迫感，要深刻認(rèn)識到，通過實施基層組織建設(shè)年活動，能夠促使基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進(jìn)黨組織；促使黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾能力不斷增強；促使黨員隊伍生機活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強，激勵關(guān)懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強；促使基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，經(jīng)費投入力度進(jìn)一步加大，活動場所建設(shè)得到加強，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)；促使基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實，新興領(lǐng)域黨建工作逐步得到健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。各地各單位要切實把活動擺在更加突出的位置，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員積極投身到活動中來，確保活動順利開展、取得實效。

二、要結(jié)合鷹潭實際，把抓好基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)作為推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動的重要抓手和內(nèi)容。

推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)，是我市認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于黨要管黨和省委黨建工作項目話發(fā)展要求的戰(zhàn)略舉

措，是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中價錢基層組織建設(shè)的具體行動，與推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動目標(biāo)同向，任務(wù)相符、措施一致。我們要緊緊抓住基層組織建設(shè)年這一重要契機，對全市基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)進(jìn)行完善提升，努力使基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)成為推進(jìn)基層組織建設(shè)年的生動實踐，從而進(jìn)一步提高、鞏固基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)的水平和成效。

一是要按照基層組織建設(shè)年“抓落實”的要求，把基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)打造成最具影響力的特色黨建項目品牌。要學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)濟建設(shè)項目化的理念、思路和舉措，通過打造基層黨建標(biāo)準(zhǔn)話項目建設(shè)這個最具影響力的特色黨建項目品牌，進(jìn)一步凸顯其示范引領(lǐng)效應(yīng)，促進(jìn)基層組織建設(shè)年各項工作任務(wù)的落實。各地各部門要按照市委市政府《關(guān)于全面推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)的實施意見》精神，認(rèn)真貫徹落實縣區(qū)主導(dǎo)和主管部門指導(dǎo)、市級領(lǐng)導(dǎo)掛點和市直部門幫扶、抓兩頭帶中間和鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）聯(lián)動、明察暗訪和情況通報，全力推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)，爭取在十八大召開之前形成一批有鷹潭特色的高標(biāo)準(zhǔn)的綜合示范點，全力推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動早出成果、常出經(jīng)驗、多出典型，確保我市基層黨建工作邁入全省先進(jìn)行列。

二是要按照基層組織建設(shè)年“全覆蓋”的要求，把基層黨建標(biāo)準(zhǔn)話項目建設(shè)打造成為最具廣泛性的基層黨建載體。我們推薦基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)的根本立足點，就是以此

為載體，引導(dǎo)和帶領(lǐng)每個黨支部、每名黨員結(jié)合實際，立足本職，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在實際工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。各地各部門要在推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)中，強化分領(lǐng)域攻堅意識，在鄉(xiāng)村要注重基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)三個層次的整體推進(jìn)，通過縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一重點，促使工作不斷拓展、向下延伸，努力形成行政村建設(shè)以及村民事務(wù)理事會建設(shè)同步推進(jìn)的格局，全面加強鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)。在社區(qū)要緊密結(jié)合城市基層黨建實際，認(rèn)真按照市委《實施意見》的要求，重點圍繞改善辦公條件、提升便民服務(wù)質(zhì)量、健全規(guī)章制度、明晰管理職能等工作，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，周密組織部署，促使街道狠抓落實，全面提升我市街道社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。

三是要按照基層組織建設(shè)年“求實效、受歡迎”的要求，把基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)打造成最具凝聚力的“滿意工程”。基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)體現(xiàn)了為民、便民、富民要求的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨建和發(fā)展要求的統(tǒng)一。我們推進(jìn)此項工作，要著眼于解決基層組織建設(shè)中存在的突出問題，著眼于滿足群眾的現(xiàn)實需要，努力實現(xiàn)實效明顯、群眾歡迎的目標(biāo)。各地各部門要在推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)的過程中，注重把項目推進(jìn)和解決問題統(tǒng)一起來，重點解決好選優(yōu)訓(xùn)強帶頭人隊伍，建立完善規(guī)章制度、建好用好活動陣地、落實基層注重建設(shè)經(jīng)費保障等問題，切實為基層辦實事解難題。要

圍繞帶領(lǐng)群眾致富、提高服務(wù)和管理群眾水平、維護(hù)社會穩(wěn)定等工作，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，把抓好基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)過程變成實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的過程，以解民憂、暖民心的實際行動贏得群眾的支持和擁護(hù)。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)上水平促使基層組織建設(shè)年見成效。

市委是將基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)，作為基層組織建設(shè)年的重要抓手來推進(jìn)的，并將一以貫之、常抓不懈。市委已經(jīng)形成了基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)的一系列工作機制，下一步，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，形成一盤棋，合力推進(jìn)，確保基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)上水平，促使基層組織建設(shè)年活動見實效。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，中央和省委制定出臺了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》，市委也將根據(jù)文件精神出臺《實施意見》。各級各部門要把開展基層組織建設(shè)年活動作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)為抓手，切實抓緊抓實這項工作。各級黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各級組織部門要加強工作指導(dǎo)，相關(guān)部門要加大扶持力度，努力形成“一級抓一級，層層抓落實、上下聯(lián)動、齊抓共管”的黨建工作格局。

二是強化督促檢查。市委已經(jīng)建立了基層黨建標(biāo)準(zhǔn)話項

目建設(shè)工作的督查制度，要按照這些制度的要求，定期對全市開展基層組織建設(shè)年活動的工作情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)基層黨組織工作中存在的問題，有針對性地提出整改措施，并采取召開工作例會、總結(jié)交流經(jīng)驗、巡回檢查等形式，掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗，全面提高。

三是強化考核評價。要按照中央和省委要求，建立健全以“領(lǐng)導(dǎo)干部述職述黨建、群眾評議評黨建、班子考核考黨建、選用干部識黨建”為內(nèi)容的“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”評價機制。今年，各地各部門要注重把開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動的考評結(jié)果與工作實績掛鉤，與干部的選拔任用銜接，與組織和黨員評先表彰結(jié)合，促使基層組織建設(shè)各項任務(wù)落到實處。

四是強化輿論宣傳。要突出主題、把握導(dǎo)向、貼近實際，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，及時宣傳推廣各地各部門在開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化項目建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗。要注重做好先進(jìn)典型的宣傳，充分發(fā)揮好典型的引領(lǐng)示范作用，通過宣傳典型，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，以點帶面，推動全局，為基層組織建設(shè)年活動營造良好氛圍。

同志們，加強黨的基層組織建設(shè)，意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以貫徹落實這次會議精神為新的契機、扎實苦干、齊抓共管，全面提升基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，為建設(shè)富裕、秀美、宜居、和諧的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的璀璨明

珠提供堅強的組織保證，以實現(xiàn)鷹潭跨越發(fā)展的新成果迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：基層組織建設(shè)年動員大會講話稿

承借開展“雙年”為契機，固本強基，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展

-----李德民書記在衛(wèi)生局機關(guān)黨支部開展“雙年”工作動員大會的講話

同志們，大家好，今天我們召開衛(wèi)生局機關(guān)黨支部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“雙年”動員大會，主要是貫徹落實拜城縣委關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展基層組織建設(shè)年工作會議精神，對開展基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行動員部署。按照拜城縣委要求，全面開展基層組織建設(shè)年工作。下面，我主要講以下幾個問題。

一、高度重視雙年工作的政治高度及深入推進(jìn)此項工作的重要性。

開展基層組織建設(shè)年是黨中央、省市在喜迎黨“十八大”勝利召開前一項具有強政治、惠基層的一件大事，是全國人民政治生活的一件大事，市委李書記全面負(fù)總責(zé)任，各個局長任組員。組織部門主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室工作，可以說，集全市黨政力量真抓實干的一件政治事件。為此，衛(wèi)生局機關(guān)黨支部積極行動起來，以上級要求，細(xì)致的開展工作，我希望衛(wèi)生局機關(guān)的每個人積極行動起來，按照醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排開展工作。今年是繼續(xù)深化國家醫(yī)療體制改革，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”功能，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要一年，強化基層黨組織建設(shè)，增強黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

尤為關(guān)鍵。所以我們必須認(rèn)識到這項工作的重要性和緊迫感。

二、深刻清醒的認(rèn)識到自身發(fā)展的短板，積極扎實推進(jìn)基層建設(shè)年工作。

我們把“三好一滿意”的主旨作為工作的重心，我們在工作要把嚴(yán)格 完成上級黨委要求的規(guī)定動作，又要立足實際搞創(chuàng)新，要立足自己崗位，結(jié)合工作實際，把開展基層組織建設(shè)年工作做到知曉率100%.做到四全，即全面發(fā)動，全員參與，全面部署，全力落實。

在我們的實際工作中，對當(dāng)今醫(yī)療體制改革中存在的現(xiàn)實問題和困難估計不足，對新時期職工的思想脈搏還拿捏不準(zhǔn)，對困難黨員職工的幫扶還有不足，對醫(yī)院面臨的人才不足的現(xiàn)狀還不緊迫，等等一系列的問題都困擾著我們的發(fā)展。認(rèn)清形勢，把握機會，我認(rèn)為，積極扎實的推進(jìn)基層建設(shè)年工作就是我們贏得發(fā)展的最好的推動力。

三、嚴(yán)格遵照方案落實工作要點，確保工作不走過場，用優(yōu)異的工作成績，喜迎黨的“十八大”。

為了扎實開展基層建設(shè)年工作，我們制定了工作方案和各種學(xué)習(xí)活動，有針對黨建工作的大討論，有現(xiàn)實工作中惠民十件事，有針對黨支部和黨員的考評。可以說，我們做好此項工作我們下了大力氣，大決心。所以要希望各分管領(lǐng)導(dǎo)要對負(fù)責(zé)的科室要認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)筆記、心得體會都要及時

書寫，干部要制定分管工作的目標(biāo)責(zé)任書。切實可行的制定履行承諾。我們要進(jìn)行承諾、踐諾情況回頭看。真正做到事事有人抓，件件都有責(zé)。

同志們，我希望在黨支部的代領(lǐng)下，我們一定能夠完成上級的交給我們的工作，團結(jié)一致，舉全院之力，用優(yōu)異的工作成績，為喜迎黨的十八大貢獻(xiàn)力量。

中共拜城縣衛(wèi)生局機關(guān)黨支部

2012年3月9日