第一篇：開展基層組織建設年活動市領導講話稿

在創先爭優活動中開展基層組織建設年

視頻會上的講話

（2012年3月12日）

同志們：

2月7日,我們收看了全國關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會議。剛才，我們又收看了全省在創先爭優活動中開展基層組織建設年工作部署視頻會議。現在，我們接著召開全市在創先爭優活動中開展基層組織建設年視頻會。剛才，宣讀了市委組織部《關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年的實施方案》。下面，我就如何貫徹落實中央和省委部署要求，切實把我市的基層組織建設年抓緊抓好、抓出成效，講三點意見。

一、突出重點、抓住關鍵

一要服務大局。圍繞中心、服務大局是基層組織建設的基本準則，省委組織部提出我省基層組織建設年要緊緊圍繞服務中原經濟區建設來開展工作，具體到我市就是要緊緊圍繞市十次黨代會提出的“一強四領先”奮斗目標來開展工作。比如，圍繞產業集聚區建設，我們要加大黨組織組建的工作力度，努力達到有條件的工業園區、項目都要建立黨組織，保證黨的組織全覆蓋；在維護社會和諧穩定上要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，組織動員更多的基層黨組織工作在第一線，了解情況信息在第一時間，處置處理情況在 1

第一方陣；組織動員更多的黨員特別是黨員領導干部蹲點到分包單位解決不穩定、不和諧問題。二要細化方案。要落實好基層組織建設年的目標要求，重要的是要細化工作方案。中組部、省委組織部和市委組織部的實施意見都比較原則，具體到每個單位，要針對本地本單位基層組織建設工作中存在的突出問題，提出抓基層組織建設的具體辦法、務實管用的工作載體；要針對分類定級、整改提高、學習先進、分析評估四個階段的工作要求，分解任務、細化方案，通過做過細的工作，把每個環節都搞扎實。三要摸清底數。摸清底數是抓好基層組織建設年的基礎，我們要按照上級有關要求和標準，4月上旬前，各縣市區黨委、市委各部委、市直單位黨組（黨委）要對所轄基層黨組織進行一次全面調查摸底，對照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的“五好”標準，對每一個基層黨組織進行分類定級，在認真分析原因，找出存在問題的基礎上，按照鞏固先進，推動一般，整頓后進的方式方法，“抓兩頭、帶中間”，進一步提升先進黨組織建設水平，大力推進后進黨組織轉化工作。四要提升質量。基層黨建涉及農村、城市社區、國有企業、非公有制企業、新社會組織、機關、中小學等行業領域，范圍非常寬泛。這次開展基層組織建設年活動，中央在《實施意見》中，提出了“五個進一步提升”的目標，要實現這個目標，就是要突出建好黨支部這個重點，針對存在的重點和難點問題，建立工作臺賬，明確解決標準，提

出解決時限，提高建設質量，確保有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。

二、堅持創新、打造亮點

一要打造特色品牌。近幾年來，我市有不少黨建工作創出了特色，如農村黨建“三級聯創”星級競賽活動、黨員干部駐村任職工作、黨組織書記向上一級黨委述職抓黨建工作、六大服務中心進社區活動等。不少縣（市、區）也經過艱苦努力，總結出了一批特色亮點工作，如林州市流動黨員智能化管理、滑縣農村黨支部書記“星級化”管理、內黃縣的“兩官”駐村等。在基層組織建設年中，我們要豐富這些亮點工作，進一步加大工作力度，進一步創新完善，進一步總結經驗，進一步加強推介和宣傳，努力擴大知名度和美譽度，形成特色、形成品牌，提升影響力。二要勇于先試先行。中央組織部、省委組織部在基層組織建設年中提出了多項工作創新內容，我們要敢于先試先行，切不可因循守舊。各級黨組織要結合黨建工作實際，因地因時制宜，勇于創新和敢于創新。如中組部已經出臺了《進一步加強非公有制企業黨建工作的指導意見》，我們要在理順非公企業黨建管理體制和工作機制，建立專職黨務工作者隊伍，市縣兩級組織部門直接聯系指導一批骨干非公有制企業黨組織等方面，探索經驗、拿出辦法，形成工作特色。在社區黨建工作方面，我們要認真總結“網格化管理、組團化服務”、“爭當十大員、為民促發展”等成功的做法和經驗為主要內容，積極進行城市基層區域化黨建工作創新。各縣（市、區）黨委、市委各部委、市直各單位

黨組（黨委）今年都要申報至少1個黨建創新項目，對創新項目，市里將擇時進行審核驗收、觀摩學習。5月份，市里將采取召開現場觀摩會的方式，進行基層黨建觀摩學習，鼓勵先進、學習先進、推動創新。三是創新工作機制。要結合總結創先爭優長效機制建設，認真總結基層組織建設年中創造的好做法、好經驗，形成制度，形成規范。

三、加強領導、嚴密組織

一要強化組織。抓好基層組織建設年，關鍵在組織。各級組織部門要發揮好牽頭抓總的作用，認真履行組織協調、指導督促的具體責任。市委組織部將組建基層黨建工作辦公室，統籌組織協調全市基層組織建設年活動。全市縣鄉黨委、各行業系統黨委也要組建專門的基層黨建工作辦公室，負責本單位本部門基層組織建設年活動的開展。二要領導帶頭。黨委（黨組）主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作，形成“書記抓、抓書記”運作機制。領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任。縣市區黨委書記和鄉鎮街道黨委書記在抓好各自創先爭優活動聯系點的基礎上，再定點聯系一個農村、社區或非公有制企業黨支部，每個月要到聯系黨支部調研指導工作、協調解決突出問題、幫扶困難群眾。縣（市、區）科級以上黨員領導干部都要具體定點聯系一個基層黨支部，至少做到上一次黨課、幫助發展一名入黨積極分子、幫扶一名貧困戶。三要嚴格督查。市委組織部要定期對基層開展基層組織建設年工作情況進行督導，了解反映基層黨組織和

黨員群眾對基層組織建設年的意見建議，協調解決基層組織建設中的突出問題。各縣（市、區）委組織部也要加強督促指導，建立督導工作通報制度，表彰先進、鞭策后進，促進工作落實。四要營造氛圍。全市各級黨組織要把中央、省和市委關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的有關要求和精神，傳達到每個基層黨支部、每名共產黨員，做到家喻戶曉，人人皆知。要充分發揮新聞媒體的主陣地作用，通過廣播、電視、網絡、報紙等渠道，大力宣傳我市基層組織建設年的工作部署、工作進展、取得的實際成效等，促進基層組織建設年各項任務落實。要大力挖掘培育宣傳先進典型，把培養宣傳先進典型與打造xx基層黨建工作品牌結合起來。積極向上級組織，中央和省主要新聞媒體推薦我們的先進經驗和先進典型，大張旗鼓的宣傳我們在基層組織建設年中的好做法、好經驗，大力表彰基層組織建設中涌現出的各類先進基層黨組織、優秀共產黨員，營造全社會學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

2012年是創先爭優活動的收官之年，中央做出的在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動，為我市進一步加強基層組織建設提供了難得的機遇，讓我們振奮精神，務實創新，扎實做好基層組織建設年各項工作，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

謝謝大家！

第二篇：基層組織建設年領導講話稿

在XXX黨委開展基層組織建設年

動員大會上的講話

XXX

（2012年3月16日）

同志們：

中央確定2012年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的有利契機。3月6日，XX區黨工委召開了全區動員大會，對開展基層組織建設年進行了動員和部署。3月13日，XX管委會對基層組織建設年做了再動員再部署，更加具體的明確了目標任務、方法步驟和保障措施。全鄉各村、社區和村民事務管理辦公室要深刻認識開展基層組織建設年的重要性，切實增強工作責任感和使命感，自覺把思想和行動統一到XX區黨工委的決策和部署上來，以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，把這項活動抓實抓細抓緊抓好，抓出成效。下面，我講三點意見。

一、要統一思想，提高認識

我們黨的事業根基在基層，血脈在基層，活力在基層。切實加強基層建設，既是黨的優良傳統，也是行之有效的工作途徑。開展基層組織建設年活動，我們要圍繞鄉村體制改革為中心，以“黨員干部大走訪、大調研、大宣傳”活動為載體，以做好群眾工作為基礎，真正把黨的聲音和溫暖帶下 1

去，把群眾的心愿和心聲帶上來，把各種矛盾和問題化解掉，必將對推進城市化進程產生深遠影響。

（一）開展基層組織建設年，是夯實黨的執政根基的重大舉措。黨的基層組織擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層的重要責任。只有每個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力，朝氣蓬勃。面對鄉村體制轉型的新形勢、新任務，離不開群眾的積極參加，離不開對群眾切身利益的有效維護。開展基層組織建設年，就是為了維護和發展群眾的利益，夯實黨在基層的執政基礎。

（二）開展基層組織建設年，是加快鄉村體制改革的現實需要。XXX隨著XXX區的快速發展，工作職能、工作性質和工作對象已經發生了深刻的變化，已經承擔了街道辦事處的工作職能，進行鄉村體制機制改革勢在必行，大勢所趨。穩妥解決村集體資產處置，處理群眾的民生和穩定等關鍵問題，關鍵在于要使各基層黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮。開展基層組織建設年，就是要進一步發揮黨組織聯系群眾的優勢，進一步提高各級黨組織和黨員干部破解難題能力、服務民生能力、維護穩定能力，為推進城市化進程提供強有力的組織保證。

（三）開展基層組織建設年，是提升基層黨組織建設水平的重要途徑。黨的基層組織是開展基層工作的重要組織保障。近年來，隨著基層黨組織和黨員的不斷發展壯大，黨組

織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的有效發揮，有力的推動了全鄉社會的和諧發展。目前，全鄉（街）有17個黨支部，669名黨員。新時期，伴隨高新區的發展，基層黨組織面臨著新的課題，如：農村黨員老齡化、獨立社區組織活動經費不足、個別社區活動場所面積不達標、少數黨員作用發揮不夠，等等。開展基層組織建設年，就是要集中時間，集中精力，著力解決基層黨組織建設中存在的突出問題，引導基層黨組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務人民群眾、維護社會穩定中創先爭優，使黨的基層組織更加堅強有力，更加充滿活力。

二、要突出重點，狠抓落實

開展基層組織建設年，關鍵在于解決一些基層黨組織存在的實際問題，解決一批群眾關注關心的熱點焦點問題。各黨組織要把創新作為基層黨建工作的生命線，根據本單位的實際情況和黨員的自身特點，積極探索管用、有效的實踐載體，激發基層黨建工作的生機和活力，有力有序推進基層組織建設年活動。

（一）強龍頭，提高基層黨組織建設水平。加強基層組織建設，關鍵是建好黨支部。一個好的支部，必須有一個好書記、一個好發展思路、一套好工作制度、一個好活動陣地、一個好保障機制。首先，要選優訓強帶頭人隊伍。結合各黨支部摸底分類定級情況，對現職的黨支部書記進行考核，實行崗位目標管理，年底評議，作為兌現工作報酬、評優的考

核依據。二是對黨組織書記進行全員培訓。通過“菜單式”培訓、“周六大講堂”、外出參觀考察、專題學習培訓等都多種方式、方法，提高他們的破解難題能力、維護穩定能力、協調溝通能力等。三是抓好村、社區組織活動場所的使用和管理。不斷完善服務功能，管好用好黨建活動經費，豐富場所活動內容，增強陣地的吸引力。四是落實村黨支部書記養老保險制度。從提高政治待遇、經濟待遇等方面，制定村和社區干部的激勵機制，激發他們想事干事干成事的主動性、創造性。

（二）拓領域，加強基層黨員隊伍和后備干部隊伍建設。從摸底調研情況看，各村、社區黨員隊伍老齡化問題突出。要實施村和社區后備干部和積極分子“雙培養”工程，按照“把優秀黨員培養成后備干部，把優秀青年積極分子培養成黨員”的思路，加快入黨積極分子培養，消滅發展黨員“斷層”現象，建立后備干部和入黨積極分子信息庫，抓好“傳幫帶”，幫助后備干部和積極分子盡快成長成才。同時把后備干部和積極分子都納入 “周六大講堂”培訓中，確保每年至少參加2次培訓，鄉、村和社區進行跟蹤考核、跟蹤培養。

（三）攻難點，搞好薄弱黨組織綜合整治。薄弱黨組織往往歷史遺留問題較多，矛盾積淀較深，有的矛盾和問題錯綜復雜，這需要XXX區黨工委、管委會和鄉黨委的力量，鄉、街道黨委書記要負直接責任，具體抓，親自抓，督促抓，積

極為村和社區排憂解難，做堅強的組織后盾。薄弱黨組織由鄉、街道領導班子成員包保幫助協調解決重點難點問題，做到不轉化不脫鉤。綜合運用組織、行政、紀律、法律、經濟等手段，統籌解決薄弱黨組織的發展穩定等各類問題，提升整頓轉化效果。

（四）抓規范，夯實基層黨建工作基礎。各村、社區要著眼于建立長效機制，修訂完善和健全黨建工作各項制度，使黨建工作走上經常化、制度化、規范化軌道。各村和社區要從黨建制度建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設、基層組織建設、載體活動開展、黨建基礎資料6 個方面的規范化建設情況集中進行“自查”，黨委進行全面督查，找準差距和不足，集中時間和精力開展查漏補缺工作，使黨組織抓黨建工作的主動性和積極性明顯增強，做到工作責任落實到位，管理制度健全，基礎材料完善，活動經常開展，工作運行規范，從而使黨組織和廣大黨員干部服務群眾的能力得到不斷提升。

（五）創品牌，提升基層黨建科學化水平。品牌對于一個基層黨組織而言，是濃縮了特色、影響和先進，是凝聚力和戰斗力的升華。黨建品牌，不僅使基層黨建工作和中心工作有機融合，而且會提升黨建工作的生命力，激發黨組織的凝聚力。各村和社區要結合自身實際，認真思考設計自選項目和特色項目，提出具體的工作任務和目標措施，使弱點變強、亮點更亮，力爭形成“一村一品”、“一社區一特”的黨建工作新格局。各村和社區要善于發現典型，培育樹立被征地農民轉崗就業、譚竹青式社區書記等不同類型的典型，能夠立得起、站得住、叫得響、推得開，發揮示范帶動作用。

三、要明確責任，強化措施

基層組織建設年活動能否取得實效，關鍵在于抓好落實。各村、社區黨支部務必緊扣工作實際，找準薄弱環節，加大工作力度，全力抓好落實。

（一）在思想上重視，領導力量上加強。各村、社區黨組織負責人要切實樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是不稱職的思想，尤其是部分村、社區黨支部書記要切實解決心浮氣躁、松勁觀望的問題，真正靜下來，沉下去，集中精力抓落實;鄉黨委開展基層組織建設年領導小組將主動深入基層，開展指導檢查，解決存在問題，形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯動、齊抓共管的黨建工作格局。

（二）在工作措施上細化，工作力度上加大。各村、社區黨支部要對照《實施方案》，一項項摳指標、定措施、靠責任，真正做到每一項工作任務、重點工作時限要求清晰、目標要求具體、保障措施得力。要切實加大工作力度，牢固樹立“常規工作經常抓、重點工作集中抓、典型培育全力抓”的工作理念，力戒平均用力、平鋪直敘，進一步突出重點、整合力量，突出工作的高成效，營造抓落實的濃厚氛圍。

（三）在工作結合上研究，體現工作成效上給力。各村、社區黨支部主要負責人要切實提高把握重點、謀劃工作的能

力，找準黨建工作與服務民生、維護穩定的切入點和突破口，創新黨建工作促進服務民生、維護穩定的途徑和方式，做到互促互進，共同發展。要注重用服務民生、維護穩定的實效體現黨建工作的成效，力戒把黨建工作任務只落在紙上，抓在虛處。

同志們，今年基層組織建設年工作要求高，任務重，我們一定要以此為契機，以百倍的信心、敢于破冰的決心、勇于創新的精神和爭創一流的意識，強化措施，再鼓干勁，努力開創基層組織建設工作新局面，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第三篇：基層組織建設年領導講話稿

基層組織建設年領導講話稿：

同志們：

中央確定2012年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的有利契機。3月6日，區黨工委召開了全區動員大會，對開展基層組織建設年進行了動員和部署。3月13日，管委會對基層組織建設年做了再動員再部署，更加具體的明確了目標任務、方法步驟和

保障措施。全鄉各村、社區和村民事務管理辦公室要深刻認識開展基層組織建設年的重要性，切實增強工作責任感和使命感，自覺把思想和行動統一到區黨工委的決策和部署上來，以高度負責的態度，改革創新的精神，求真務實的作風，把這項活動抓實抓細抓緊抓好，抓出成效。下面，我講三點意見。

一、要統一思想，提高認識我們黨的事業根基在基層，血脈在基層，活力在基層。切實加強基層建設，既是黨的優良傳統，也是行之有效的工作途徑。開展基層組織建設年活動，我們要圍繞鄉村體制改革為中心，以“黨員干部大走訪、大調研、大宣傳”活動為載體，以做好群眾工作為基礎，真正把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的心愿和心聲帶上來，把各種矛盾和問題化解掉，必將對推進城市化進程產生深遠影響。

（一）開展基層組織建設年，是夯實黨的執政根基的重開展基層組織建設年，基層組織建設年大舉措。大舉措。黨的基層組織擔負著直接聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線、方針、政策貫徹落實到基層的重要責任。只有每個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力，朝氣蓬勃。面對鄉村體制轉型的新形勢、新任務，離不開群眾的積極參加，離不開對群眾切身利益的有效維護。開展基層組織建設年，就是為了維護和發展群眾的利益，夯實黨在基層的執政基礎。

（二）開展基層組織建設年，是加快鄉村體制改革的現開展基層組織建設年，實需要。實需要。隨著區的快速發展，工作職能、工作性質和工作對象已經發生了深刻的變化，已經承擔了街道辦事處的工作職能，進行鄉村體制機制改革勢在必行，大勢所趨。穩妥解決村集體資產處置，處理群眾的民生和穩定等關鍵問題，關鍵在于要使各基層黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮。開展基層組織建設年，就是要進一步發揮黨組織聯系群眾的優勢，進一步提高各級黨組織和黨員干部破解難題能力、服務民生能力、維護穩定能力，為推進城市化進程提供強有力的組織保證。

（三）開展基層組織建設年，是提升基層黨組織建設水開展基層組織建設年，平的重要途徑。平的重要途徑。黨的基層組織是開展基層工作的重要組織保障。近年來，隨著基層黨組織和黨員的不斷發展壯大，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的有效發揮，有力的推動了全鄉社會的和諧發展。目前，全鄉（街）有17個黨支部，669名黨員。新時期，伴隨高新區的發展，基層黨組織面臨著新的課題，如：農村黨員老齡化、獨立社區組織活動經費不足、個別社區活動場所面積不達標、少數黨員作用發揮不夠，等等。開展基層組織建設年，就是要集中時間，集中精力，著力解決基層黨組織建設中存在的突出問題，引導基層黨組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責、服務人民群眾、維護社會穩定中創先爭優，使黨的基層組織更加堅強有力，更加充滿活力。

二、要突出重點，狠抓落實開展基層組織建設年，關鍵在于解決一些基層黨組織存在的實際問題，解決一批群眾關注關心的熱點焦點問題。各黨組織要把創新作為基層黨建工作的生命線，根據本單位的實際情況和黨員的自身特點，積極探索管用、有效的實踐載體，激發基層黨建工作的生機和活力，有力有序推進基層組織建設年活動。

（一）強龍頭，提高基層黨組織建設水平。加強基層組織建設，關鍵是建好黨支部。一個好的支部，必須有一個好書記、一個好發展思路、一套好工作制度、一個好活動陣地、一個好保障機制。首先，要選優訓強帶頭人隊伍。結合各黨首先，要選優訓強帶頭人隊伍。首先支部摸底分類定級情況，對現職的黨支部書記進行考核，實行崗位目標管理，年底評議，作為兌現工作報酬、評優的考核依據。二是對黨組織書記進行全員培訓。通過“菜單式”培訓、“周六大講堂”、外出參觀考察、專題學習培訓等都多種方式、方法，提高他們的破解難題能力、維護穩定能力、協調溝通能力等。三是抓好村、社區組織活動場所的使用和三是抓好村、三是抓好村管理。管理。不斷完善服務功能，管好用好黨建活動經費，豐富場所活動內容，增強陣地的吸引力。四是落實村黨支部書記養四是落實村黨支部書記養老保險制度。老保險制度。從提高政治待遇、經濟待遇等方面，制定村和社區干部的激勵機制，激發他們想事干事干成事的主動性、創造性。拓領域，加強基層黨員隊伍和后備干部隊伍建設。

（二）拓領域，加強基層黨員隊伍和后備干部隊伍建設。從摸底調研情況看，各村、社區黨員隊伍老齡化問題突出。要實施村和社區后備干部和積極分子“雙培養

”工程，按照“把優秀黨員培養成后備干部，把優秀青年積極分子培養成黨員”的思路，加快入黨積極分子培養，消滅發展黨員“斷層”現象，建立后備干部和入黨積極分子信息庫，抓好“傳幫帶”，幫助后備干部和積極分子盡快成長成才。同時把后備干部和積極分子都納入“周六大講堂”培訓中，確保每年至少參加2次培訓，鄉、村和社區進行跟蹤考核、跟蹤培養。

（三）攻難點，搞好薄弱黨組織綜合整治。往往歷史遺留問題較多，矛盾積淀較深，有的矛盾和問題錯綜復雜，這需要區黨工委、管委會和鄉黨委的力量，鄉、街道黨委書記要負直接責任，具體抓，親自抓，督促抓，積極為村和社區排憂解難，做堅強的組織后盾。薄弱黨組織由鄉、街道領導班子成員包保幫助協調解決重點難點問題，做到不轉化不脫鉤。綜合運用組織、行政、紀律、法律、經濟等手段，統籌解決薄弱黨組織的發展穩定等各類問題，提升整頓轉化效果。

（四）抓規范，夯實基層黨建工作基礎。各村、社區要著眼于建立長效機制，修訂完善和健全黨建工作各項制度，使黨建工作走上經常化、制度化、規范化軌道。各村和社區要從黨建制度建設、領導班子建設、黨員干部隊伍建設、基層組織建設、載體活動開展、黨建基礎資料6個方面的規范化建設情況集中進行“自查”，黨委進行全面督查，找準差距和不足，集中時間和精力開展查漏補缺工作，使黨組織抓黨建工作的主動性和積極性明顯增強，做到工作責任落實到位，管理制度健全，基礎材料完善，活動經常開展，工作運行規范，從而使黨組織和廣大黨員干部服務群眾的能力得到不斷提升。

（五）創品牌，提升基層黨建科學化水平。品牌對于一個基層黨組織而言，是濃縮了特色、影響和先進，是凝聚力和戰斗力的升華。黨建品牌，不僅使基層黨建工作和中心工作有機融合，而且會提升黨建工作的生命力，激發黨組織的凝聚力。各村和社區要結合自身實際，認真思考設計自選項目和特色項目，提出具體的工作任務和目標措施，使弱點變強、亮點更亮，力爭形成“一村一品”、“一社區一特”的黨建工作新格局。各村和社區要善于發現典型，培育樹立被征地農民轉崗就業、譚竹青式社區書記等不同類型的典型，能夠立得起、站得住、叫得響、推得開，發揮示范帶動作用。

三、要明確責任，強化措施基層組織建設年活動能否取得實效，關鍵在于抓好落實。各村、社區黨支部務必緊扣工作實際，找準薄弱環節，加大工作力度，全力抓好落實。

（一）在思想上重視，領導力量上加強。各村、社區黨在思想上重視，領導力量上加強。組織負責人要切實樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是不稱職的思想，尤其是部分村、社區黨支部書記要切實解決心浮氣躁、松勁觀望的問題，真正靜下來，沉下去，集中精力抓落實;鄉黨委開展基層組織建設年領導小組將主動深入基層，開展指導檢查，解決存在問題，形成一級抓一級、層層抓落實、上下聯動、齊抓共管的黨建工作格局。

（二）在工作措施上細化，工作力度上加大。各村、社在工作措施上細化，工作力度上加大。區黨支部要對照《實施方案》，一項項摳指標、定措施、靠責任，真正做到每一項工作任務、重點工作時限要求清晰、目標要求具體、保障措施得力。要切實加大工作力度，牢固樹立“常規工作經常抓、重點工作集中抓、典型培育全力抓”的工作理念，力戒平均用力、平鋪直敘，進一步突出重點、整合力量，突出工作的高成效，營造抓落實的濃厚氛圍。在工作結合上研究，體現工作成效上給力。各村、（三）在工作結合上研究，體現工作成效上給力。社區黨支部主要負責人要切實提高把握重點、謀劃工作的能力，找準黨建工作與服務民生、維護穩定的切入點和突破口，創新黨建工作促進服務民生、維護穩定的途徑和方式，做到互促互進，共同發展。要注重用服務民生、維護穩定的實效體現黨建工作的成效，力戒把黨建工作任務只落在紙上，抓在虛處。同志們，今年基層組織建設年工作要求高，任務重，我們一定要以此為契機，以百倍的信心、敢于破冰的決心、勇于創新的精神和爭創一流的意識，強化措施，再鼓干勁，努力開創基層組織建設工作新局面，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第四篇：基層組織建設年領導講話稿

基層組織建設年領導講話稿

同志們：

今天，我們召開全鎮基層組織建設年活動動員大會，主要任務是學習貫徹上級有關文件精神和要求，安排部署我鎮深入開展基層組織建設年活動各項工作，基層組織建設年領導講話稿。鎮黨委按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，確定了以“強組織、增活力、破難題”和在全鎮黨員干部中實施“三個模范”工程（即做政令暢通執行的模范、做帶頭發展產業的模范、做倡導健康文明生活的模范）“為活動的主題，緊密結合鎮情實際，研究制定了實施方案，緊緊圍繞”基層基礎更加扎實，工作機制更加規范，基層班子更加團結，黨建覆蓋更加廣泛“這一目標，堅持因地制宜，制定切實措施，加強農村基層組織建設。各村黨總支和黨支部要在鎮黨委的統一安排部署下，把握好活動開展的總體要求，充分謀劃、積極參與，強化領導、明確責任，高度重視、精心組織，確保活動各項任務能順利推進。下面，我就深入推動活動開展，講三點意見。

一、統一思想、提高認識，切實增強開展加強基層建設年活動的政治責任感

今年，是我鎮提速趕超和鞏固脫貧摘帽成果的重要之年，是全面建設小康社會的關鍵之年，同時，我們將迎來黨的十八大的勝利召開。開展加強基層建設年活動，是中央、省委、市委和縣委立足工作實際作出的戰略部署，不僅至關重要，而且非常必要。全鎮各村（社區）、各部門一定要把思想統一到上級的決策部署上來。

第一，開展加強基層建設年活動，是推進全鎮經濟社會發展的堅實保障。當前，鎮黨委政府明確提出了”依靠道真遵義貴陽，融入重慶武隆長江，發揮邊關優勢，發展民族邊貿經濟，把洛龍建成省際周邊區域經濟強鎮“的發展思路。在這樣的環境下，只有深入加強基層組織建設，讓廣大群眾真正認識到洛龍具有千載難逢的機遇，進而心往一處想、勁往一處使，積極投身”歷史文化名鎮“建設主戰場，在全鎮形成你追我趕的、提速趕超的發展局面。

第二，開展加強基層建設年活動，是促進社會和諧穩定的重要舉措。上面千條線，下面一根針。黨的基層組織是執政基礎，是開展具體工作的重要載體。只有注重加強基層基礎工作，黨的組織基礎、群眾基礎才能更加牢固，黨的事業才能蓬勃發展，社會才能長治久安。近年來，鎮黨委始終高度重視，并積極推進了基層黨建工作，”三級聯創“、”創造爭優“等都取得了明顯成效。但部分村級黨支部仍然存在軟弱渙散、觀念陳舊、工作方法簡單、帶領群眾致富能力較差等實際問題。特別是現在我們的干部中沒有中心工作就不主動到村入戶，與基層的感情交流太少。這些，都需要積極改進，特別是要轉變執政理念，創新工作機制，圍繞建設經濟強鎮的總目標，以加強和創新社會管理作為最有力的抓手，以創先爭優活動為動力，以民生取向為標準，改善農村群眾的生產生活條件，著力解決一批基層黨組織建設中的突出問題，維護農村的和諧穩定。

二、把握主題，明確目標

開展基層組織建設年活動主題是：”強組織、增活力、破難題“和爭做”三個模范“。各村黨總支、片區黨支部要把這一主題貫穿于工作的全過程，切實加強黨的基層組織建設，不斷增強黨員隊伍生機活力，團結帶領全體干部爭跨越發展之先、創社會和諧之優，以優異的成績迎接黨的十八大的召開。

開展基層組織建設年活動的四個重點是：一要著力解決基層黨組織建設中的突出問題；二是農村黨員、干部權利和義務的履行情況；三要著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力；四要著力完善加強基層黨組織建設的體制機制。我鎮基層黨組織機構健全，設置也比較合理，作用發揮的整體情況也是比較好的。主要表現在：黨委高度重視基層黨組織建設，著力加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，扎實推進黨建工作；各級黨組織和黨務工作者在人手少、條件艱苦的情況下，做了大量工作，付出了艱辛的勞動。當然，也存在不同程度的不足和問題。各村黨總支、黨支部要以開展”基層組織建設年“為契機，增強工作的主動性和針對性，從解決問題入手，不斷把基層黨組織建設推向前進，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

開展基層組織建設年，內容涵蓋基層黨建的各個方面，我們要努力實現五個”進一步提升“的目標：

一是要實現黨支部戰斗力進一步提升。黨支部是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們要以基層組織建設年活動為契機，鞏固先進、提升一般、轉化后進，使我鎮各類黨支部基本都要成為作用發揮明顯、黨群關系密切、群眾反映良好、戰斗力進一步提升的堅強堡壘，發言稿《基層組織建設年領導講話稿》。

二是要實現黨支部書記素質進一步提升。把支部建設好，重要的是要有一個好書記。要按照守信念、講奉獻、有本領、重品行，要求加強村總支書記以及黨支部書記隊伍建設，進一步拓寬選任渠道，加強教育培訓，注重實踐鍛煉，不斷增強黨支部書記服務發展、服務基層、服務群眾的能力。

三是實現黨員隊伍生機活力進一步提升。要不斷壯大積極分子隊伍，加大在青年中發展黨員力度。要健全評價機制，嚴把質量關，提高發展黨員的質量。要加強對黨員的教育培訓和管理服務工作，不斷增強黨員的黨性觀念和黨員意識。

四是實現基層基礎保障水平進一步提升。要加強基層黨務工作者隊伍建設，不斷壯大黨務工作力量，系統推進黨務工作者培養培訓工作，進一步提高隊伍專業化水平。要加大經費投入力度，提高基層黨建工作信息化水平。

五是實現基層黨建制度化水平進一步提升。要按照上級要求，進一步建立完善黨組織職責制度、黨組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內民主制度、黨務公開制度、黨內監督制度，不斷健全基層黨建制度體系，不斷提高基層黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化的水平。

三、建立機構、落實責任，完善加強開展基層建設年活動的組織保障

開展加強基層建設年活動，要在不到一年的時間內完成如此艱巨的任務，時間緊，要求高，必須全力以赴，確保各項任務目標落到實處。

一要建立機構，落實責任。鎮黨委專門成立了開展加強基層建設年活動領導小組和辦公室，實行集中辦公，具體負責全鎮活動的組織、指導和協調。各村（社區）、機關支部也要設立相應的組織機構，負責本單位相關工作的部署和落實。鎮黨政領導班子每人聯系幫扶一個村，搞好調研，撰寫好調查報告，牽頭制定具體幫扶措施，解決一些基層實際問題。我是加強基層建設年活動的直接責任人，我將和大家一起共同謀劃，真正把這項工作放在心上，抓在手上，定期研究，抓好落實。各村黨支部書記要切實履行好黨建工作”第一責任人“的職責，精心謀劃，突出工作創新，找準推動工作的有力抓手。要落實工作責任，把握工作重點，認真落實省委提出的”十項行動“和市委提出的”五個著力“的要求，扎實有序，富有成效地開展工作。

二要搞好宣傳，濃厚氛圍。認真學習基層組織建設年活動的相關文件和宣傳資料，重點掌握活動的總體要求、目標和步驟，確保活動能順利開展，各村（社區）、駐村干部要注重做好工作信息上報工作。鎮領導小組辦公室印發宣傳冊、辦黨建簡報等形式，大力營造良好的輿論氛圍。

三是經常開展黨組織活動。一是開展黨員干部進村入戶活動，著力提高群眾滿意度。組織全鎮機關黨員干部對基層黨組織普遍開展一次走訪調查，做到所有村（社區）、企業全覆蓋。重點是對換屆后基層黨組織運行情況開展一次”回頭看“，對所屬村級黨組織領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分等情況進行深入調查，切實摸清底數、掌握情況、找準問題。二是開展結對幫扶活動，著力增強后進基層黨組織活力。根據”先進黨組織上水平、中間黨組織上臺階、后進黨組織換新貌“目標，開展承諾踐諾活動，重點在優化組織設置、健全領導班子、完善組織制度、落實經費場所、推動作用發揮等方面取得新突破。積極開展”基層黨組織結對共建“活動，實現黨建資源共享，選擇有幫帶能力的經濟強村優秀黨組織與薄弱村黨組織結對共建，通過采取黨建引導，項目、資金、技術、信息幫扶等措施，重點解決薄弱村片區黨組織軟弱渙散和經濟社會發展滯后等方面的問題，幫助村級黨組織在發展現代農業、培養新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩定等方面，形成一個富民強村的好思路。通過結對共建，確保幫扶村進入合格村行列，進一步增強基層黨組織推動發展、促進和諧的能力。三是開展村級黨組織陣地功能提升活動，著力增強基層黨組織凝聚力。為更好的發揮村級陣地服務群眾、凝聚人心、促進和諧的綜合作用，根據各村實際，科學規劃村級黨組織陣地建設，為各片區支部提供培訓、學習等活動場所。同時村支兩委應設立黨務公開、政務公開、信息發布、政策宣傳”四欄“，著力打造成為黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓”四個中心“，努力把村級組織活動場所建成”惠民工程“，(www.tmdps.cn)把村支兩委的”四個中心“辦成老百姓”自己的家“。

四是及時召開黨支部會議，特別是執行好”三會一課“制度，認真研究基層黨建工作中存在的問題，創新工作方法和工作機制，狠抓整改落實，提高黨員思想政治素質和為民辦事、增強黨員創業帶富能力、爭當”三個模范"。

同志們，這次開展的基層組織建設年工作，是在我鎮上下認真學習貫徹落實中央、省委、市委和縣委的一系列決策部署，深入開展創先爭優活動，加快推進我鎮各項事業新跨越、新發展的新形勢下進行的，搞好此次組織創新工作，有利于鞏固黨的基層群眾基礎，有利于增強基層黨組織的生機與活力，更有利于推動我鎮各項事業又好又快發展，意義重大，影響深遠。各村黨總支和各機關支部一定要高度重視，精心組織、扎實推進，把開展基層組織創新年與創先爭優活動相結合，與推進我鎮各項重點工作相結合，建立健全長效機制，力求以健全、有力的基層黨組織引領我鎮經濟社會建設又好又快發展，為建設富裕、和諧洛龍提供堅強的組織保障。希望同志們要以奮發有為的精神狀態、務實過硬的工作作風、扎實有效的推進舉措，確保這次活動取得實效，真正讓群眾得實惠、讓干部受教育、讓基層增活力，以優異的成績向黨的十八大獻禮。《基層組織建設年領導講話稿》

第五篇：關于開展基層組織建設年

關于開展基層組織建設年有關情況

調研督辦的工作方案

根據部領導的意見，擬定于4月16日—4月18日，集中三天時間，對全市各地各單位各領域開展基層組織建設年情況進行調研督辦，現制定如下工作方案：

一、總體要求。進一步了解和掌握各地各單位基層組織建設年進展情況，聽取各地各單位對基層組織建設年，以及今后一個時期全市基層黨建工作的意見建議，有針對性地制定下步工作方案和規劃措施，更好地指導和促進各地各單位基層組織建設年抓落實、抓具體、抓出成效，確保把基層組織建設年辦成群眾滿意工程。

二、主要內容。本次調研督辦主要包括三個方面的內容：

1、基層組織分類定級工作進展情況。包括：（1）分類定級總方案，以及農村、社區、機關事業單位、非公和新社會組織等各領域子方案的制定情況；（2）分類定級工作層層宣傳、動員、部署情況，是否落實到了每個基層支部；（3）根據省委組織部下發的分類定級標準指導意見，各地是否結合實際，制定和細化了分類定級標準或實施辦法；（4）分類定級的方法步驟是否落實到位；（5）分類定級的臺賬是否詳細具體，一、二、三類黨支部確定情況；（6）針對分類定級梳理出的普遍存在的突出問題是否科學、準確；（7）集中攻堅、晉位升級階段工作的思路、部署。

2、對基層組織建設年的意見建議。包括：（1）基層組織建設年應該怎么抓，需要采取什么措施才能抓出成效；（2）基層組織建設年中，各級黨組織應該研究解決哪些突出問題；（3）通過基層組織建設年，需要提請上級黨委研究解決哪些突出問題。

3、對今后五年全市基層黨建工作規劃的意見建議。包括今后五年全市基層組織建設工作的思路、目標、任務等。

4、市直機關事業單位“迎創”工作、“雙聯雙促”工作、“反哺三農”工作等進展情況。

三、方式方法。調研督辦采取實地查看、詢問、座談等方式進行。

1、實地查看。每個縣（市）區實地查看2個村、2個社區、2個非公企業、2家黨政機關或事業單位（中小學）。由縣（市）區推薦1個，調研督辦組抽查1個。市直機關調研督辦組要查看被督辦單位下屬的1—2個黨支部。

2、詢問。深入各地各單位各領域，在實地查看的同時，對鄉鎮（街道）黨委書記、村（社區）、企業黨組織書記、基層黨員群眾進行詢問，詢問工作的推進情況、宣傳發動情況、分類定級標準制定情況、分類定級的方法步驟落實情況、突出問題梳理情況、分類定級臺賬建設情況等，通過詢問進一步了解和印證有關情況。

3、座談。大冶市、陽新縣各召開1個座談會，城區共召開1個座談會，可以在縣（市）區開，也可以在鄉鎮（街道）開，請縣（市）區委組織部分管副部長、組織科長、鄉

鎮（街道）黨委書記或分管副書記2名、機關或事業單位負責同志2名、非公企業或社會組織黨組織負責同志2名、村黨組織書記代表2名、社區黨組織書記代表2名等，約12人參加座談會。集中聽取各地各單位基層組織建設年進展情況，對基層組織建設年以及今后五年全市基層組織建設工作規劃的意見建議。

四、分組安排。本次調研督辦共分5個組，其中縣（市）區3個組，市直2個組。每組3名工作人員.第一調研督辦組：

組長：竺偉

成員：潘小進趙嘉琛

督辦單位：黃石職業技術學院、供銷社、教育局（1所

學校）、衛生局（1所醫院）、發改委、計生委、大橋局、日報社、廣電局、民政局、房產局

城管局

第二調研督辦組：

組長：侯長青

成員：盧鯤鵬童亮胡瓊

督辦單位：科技局、審計局、城建委、規劃局、農業局、水利水產局、林業局、經信委、商務局、交

運局、公安局、人社局、國土局

第三調研督辦組：

組長：李珍

成員：柯尊誠李雪平

督辦單位：開發區、財政局、國資委

第四調研督辦組：

組長：程漢忠

成員：李霞張杰

督辦單位：大冶市、陽新縣

第五調研督辦組：

組長：陶叢林

成員：韓順東余叢

督辦單位：黃石港區、西塞山區、下陸區、鐵山區

五、其他事項。

1、各調研督辦組聯系協調工作用車。

2、各組調研督辦結束后，形成較為詳實的調研報告，字數3000字左右。

3、擬定于4月20日請柯月明同志聽取各組調研督辦情況匯報。

2012年4月10日