第一篇:關(guān)于進一步加強公路養(yǎng)護管理工作的通知(范文模版)
關(guān)于進一步加強公路養(yǎng)護管理工作的通知
分局各單位:
為了進一步加強分局公路養(yǎng)護管理,全面替身公路路況質(zhì)量,以良好的路容路貌迎接國檢,結(jié)合分局最近公路養(yǎng)護實際情況和預檢情況,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、提高認識、加強管理
各單位要以上臺階、提水平、促發(fā)展為著力點,繼續(xù)加強迎國檢工作,營造迎檢的濃厚氛圍。做到迎檢思想不松,工作不懈,熱情不減。要對照迎國檢任務目標,結(jié)合本次預檢突顯的問題,落實工作責任,拾遺補缺,進一步整改完善,及時調(diào)整工作計劃,鞏固提高路況、沿線設施、路域環(huán)境綜合整治等工作成果,確保時刻達到備檢狀態(tài)。
二、合理安排迎檢整治工程
(一)分批分階段合理安排迎檢整治工程。
正在實施的大中修工程要合理安排人員、時間和工序,確保各項工程按時完工;已下達計劃實施的中修罩面及同步碎石、微表處等預防性養(yǎng)護工程對舊路病害徹底處治后,根據(jù)路況實際合理調(diào)整中修罩面及同步碎石、微表處施工計劃,2011年4月底前完工,確保路況檢測平整度和破損不扣分。
2010年計劃下達的危橋整治工程、安保工程、災害防治工程,各市要加快前期工作進程,組建得力的項目管理機構(gòu),確保于2010年9月全面開工,危橋加固、安保及災害防治工程務必于2010年11月底前完工,危橋改建工程于2011年4月前全面
2010年標志整治工程安排了108國道、210國道、307國道、312國道指路標志加載高速公路信息及107省道全線標志整治,目前施工圖設計正在批復中。標志整治工程由各市公路管理局負責實施,確保于2010年11月底前完工。
各單位要以工程質(zhì)量為重點,嚴格工程管理及質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)控制,確保雙“95%”質(zhì)量目標實現(xiàn)。
(二)夯實責任,切實做好2006-2009年路網(wǎng)改造項目和養(yǎng)護大修工程質(zhì)量缺陷修復工作。2006年至2009年養(yǎng)護大中修及路網(wǎng)改造工程路段出現(xiàn)的路面病害按照質(zhì)量“回頭望”要求嚴格規(guī)范處理到位,路面修補必須采用攤鋪機施工,按照全幅或半幅進行修補,確保路面平整,并結(jié)合標線補劃消除修補痕跡。尤其是在榆林迎國檢推進會暨干線公路大修工程管理現(xiàn)場會上通報質(zhì)量有嚴重缺陷的路段,必須在10月中旬前整治完畢。
(三)抓緊實施,確保“當年水毀,當年修復”的目標實現(xiàn)。今年我省各地市不同程度的遭受水毀,陜南三個市尤為嚴重,截止8月30日我省干線公路水毀損失達5.3億元。省廳、省局明確要求干線公路 “當年水毀,當年修復”。鑒于水毀修復時間緊,任務重,省局特事特辦,簡化程序,加快前期工作進程,明確工程的具體組織與實施由各公路管理局負責,修復工程在現(xiàn)場審查方案確定后即可開工,路基修復工程必須于9月底前完工,確保十一黃金周道路暢通;路面修復工程務必于11月前完工。
(四)精心組織,加快2011年養(yǎng)護工程前期工作進程。各單位要加快2011年大中修工程前期工作進程,以310國
60公里、309國道直羅至省界段42公里、204省道榆林至陳家溝岔109公里等項目為重點,盡快完成前期調(diào)查報告,待省廳計劃落實后,盡快組織實施,確保在2011年4月前全面完工。
三、結(jié)合季節(jié)特點,切實加強精細養(yǎng)護
按照養(yǎng)護生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系要求,各單位結(jié)合當前秋雨較多,水毀預防任務重的形勢,從精細日常保養(yǎng)抓起,突出季節(jié)性養(yǎng)護特點。
(一)加強水毀預防。目前正值汛期,各單位要高度重視公路水毀預防工作。一是加大雨季道工上路巡查頻率,隨時了解道路狀況,加強雨季橋涵與排水系統(tǒng)的養(yǎng)護,保持水溝、擋墻泄水孔、橋梁附屬排水設施的疏通;對路基橋涵損毀路段應采取臨時搶通、開通便道、繞行通行等措施,設立警示標志和提醒標識,以保證公路安全暢通。二是全面排查轄區(qū)公路山區(qū)路段、臨河路段,高危邊坡及易滑塌路段,要摸清情況,落實責任,完善警示,安排專人加強災情監(jiān)測。三是加強養(yǎng)護道工安全作業(yè)管理,上路必須穿統(tǒng)一的作業(yè)服裝,設臵安全作業(yè)區(qū)標志,在山區(qū)作業(yè)必須佩戴安全帽,清理不穩(wěn)定邊坡落石時要有專人進行觀測,確保養(yǎng)護作業(yè)安全。
(二)加強路面病害修補。各單位針對雨季路面病害集中出現(xiàn)的特點,及時修補路面病害。為確保國檢路況平整度和破損達標,坑槽修補一定要采取半幅全斷面修補,并使用路面攤鋪機攤鋪以保證平整度。
(三)加強路基及時養(yǎng)護。突出路基預防養(yǎng)護與邊坡整修,對路基缺口、沖溝、孔洞及時修補夯實,保持路基密實,坡度順直,坡腳連續(xù)平順;對沿線土路肩進行硬化,結(jié)合環(huán)境綜合整治切實做好清溝亮臺、清邊亮界、清障亮牌工作,確保路基路面輪廓線清晰。各單位要安排路基擋墻修復專項養(yǎng)護費用,在雨季來臨前加大公路沿線路基擋墻的排查
混凝土。
(四)加強橋隧的日常養(yǎng)護。認真組織實施橋隧構(gòu)造物維修,加大橋梁及隧道養(yǎng)護投入。突出橋頭跳車、橋面伸縮縫、橋梁附屬設施及橋面病害整治,確保一、二類橋梁達到95%以上。盡快安排滲漏水隧道的工程整治,增設或補設隧道路中及兩側(cè)反光道釘,確保隧道通行安全。
(五)加強秋季綠化補植。各單位抓緊利用今秋有利季節(jié),選取適宜當?shù)厣L的經(jīng)濟苗木、花草,對公路沿線原綠化節(jié)點進行完善,對沿線裸露邊坡、空白路段、修復及整修后路基邊坡進行補植。對影響視線及遮擋標志的樹木進行修剪或移植,以保證交通安全,達到與自然環(huán)境和諧統(tǒng)一的綠美化效果。
(六)提早安排冬季防滑保暢工作。根據(jù)長期天氣預報,今年我省秋冬季節(jié)多雨雪,各單位要提早籌劃冬季防滑保暢工作,加強設備的調(diào)試與預案演練,對重點路段、重點目標要早準備、早動手,充分準備冬季防滑材料,確保冬季道路暢通安全。冬季除雪要以機械除雪為主,配合人工鏟雪,盡量少撒鹽,減少路面腐蝕損壞。
四、統(tǒng)一標準,規(guī)范沿線設施修復修繕及刷新整治工作
兩大集團公司按照省廳《關(guān)于全省高速公路交通標志規(guī)范設臵工作有關(guān)問題的通知》(陜交函?2009?15號)要求核查,規(guī)范高速公路連接線與國省干線公路交叉路口標志設臵及版面顏色、內(nèi)容。國省干線公路與高速公路入口、連接線交叉時,高速公路入口標志按照1公里處入口預告標志、200-500米國省道交叉路口告知標志、高速公路入口指引標志進行設臵,其中國省道交叉路口告知標志版面顏色應采用藍底白字,指引高速公路信息部分采用綠地白字,指引內(nèi)容先路線編碼、后地名。于2010年10月底前全面完成。
高速公路和普通干線公路養(yǎng)護責任公示牌、標志、路面標線、安保設施、里程碑、百米樁、隔離墩、防眩網(wǎng)、防拋網(wǎng)等沿線設施,按照省局《關(guān)于進一步加強干線公路迎國檢工作的通知》(陜公路函?2010?349號)要求加強修復修繕,并徹底清洗和清潔,于2010年9月底前全面完成,確保設施完整有效,引導車輛安全通行。
高速公路和普通干線公路管理局(分公司)、縣段(管理所)、道班房(工區(qū))、交通調(diào)查站、服務區(qū)、綜合服務區(qū)、風雨亭、收費站、治超檢測站等沿線管理設施按照《關(guān)于進一步加強干線公路迎國檢工作的通知》(陜公路函?2010?349號)、《關(guān)于印發(fā)迎國檢路政管理外業(yè)標準的通知》(陜路政總隊發(fā)?2010?7號)、《陜西省高速公路收費管理中心關(guān)于公路收費站迎國檢現(xiàn)場工作預案的意見》要求修復修繕,統(tǒng)一標準刷新工作可調(diào)整至2011年4月進行。
高速公路服務區(qū)要按照省廳《陜西省高速公路服務區(qū)VI標識標牌實施指南》要求,對全省高速公路服務區(qū)VI標識、室外標牌和室內(nèi)公共場所標牌標識進行統(tǒng)一;加強服務區(qū)功能分區(qū),確保功能分區(qū)清晰、布局合理,危險品車輛專用車位區(qū)劃明確。該項工作務必于2010年10月底前完成。
五、嚴格自查,鞏固完善路域環(huán)境綜合整治成果
結(jié)合省局初檢,各單位應嚴格按照省局下發(fā)的《干線公路路域環(huán)境綜合整治方案》要求,加大公路兩側(cè)非公路標志標牌、建筑控制區(qū)內(nèi)非公路設施、沿線平交道口設臵、過村鎮(zhèn)路段路宅分家、洗車加水點等綜合整治工作自檢自查及整治力度。對過村鎮(zhèn)路段配合有效的工程措施,嚴格實施路宅分家;對非公路標志標牌、平交道口及洗車加水點許可資料與沿線情況對應自查,對沒有審批手續(xù)的非公路標志標牌立即拆除,對沒有審批手續(xù)的平交道口及洗車加水點立即封閉,對有審批手續(xù)的但
設臵達不到規(guī)范要求的要限期整改到位;切實完善沿線違法建筑的規(guī)范化管理審批工作,對公路限界內(nèi)的違規(guī)違法建筑堅決予以拆除。各單位要積極推進落實村鎮(zhèn)愛路護路協(xié)議,鞏固迎國檢路域環(huán)境綜合整治活動成果,嚴防臟、亂、差反彈。
六、查缺補漏,進一步提高養(yǎng)護管理規(guī)范化水平
各單位要以迎國檢為契機,深入推進管理規(guī)范化工作進程。要抽調(diào)業(yè)務骨干成立專門機構(gòu),對照部檢查標準和省局下發(fā)《養(yǎng)護與管理規(guī)范化檢查內(nèi)業(yè)資料整理框架要求》、《陜西省干線公路養(yǎng)護管理內(nèi)業(yè)規(guī)范化管理實施標準》、《路政管理內(nèi)業(yè)資料及公示內(nèi)容規(guī)范化管理實施標準》及廳收費管理中心印發(fā)的《關(guān)于做好迎接全國干線公路檢查工作的通知》,結(jié)合本次省局初檢發(fā)現(xiàn)的問題,進一步查缺補漏,舉一反三,對所屬縣段(分公司、管理所)、機械化養(yǎng)護中心(道班、工區(qū))、交調(diào)站、收費站、治超檢測站、服務區(qū)(綜合服務區(qū)、衛(wèi)生服務區(qū))規(guī)范化管理工作有針對性的進行一次細致指導和督察,注重制度建設和工作落實情況的痕跡化檢查,確保資料的邏輯性和真實性。加強規(guī)范化管理標兵單位的培育示范,通過組織開展學習交流與考核評比,全面推動轄管單位規(guī)范化管理工作。2010年9月底前所有規(guī)范化管理資料全部整理完畢。
從本次檢查發(fā)現(xiàn),具有國內(nèi)前瞻水平的長大隧道的運營管理,具有陜西特色的生態(tài)和諧高速公路建設、養(yǎng)護生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系、橋梁路面信息化管理系統(tǒng)、系列再生技術(shù)及系統(tǒng)的預防性養(yǎng)護技術(shù)等工作亮點沒有深入挖掘和培育總結(jié)。各單位要在本單位推薦的基礎上,結(jié)合本次初檢情況,進一步確定迎檢重點線路和重點線路上要展示的規(guī)范化管理亮點。省局將以處室為單位加強對亮點的深入指導和培育。
七、加大宣傳,確保迎檢任務全面完成
制作好全面反映“十一五”各項成就的畫冊、展板、宣傳電視片、宣傳冊及宣傳標語等;在制作中要全面反映 “十一五”公路養(yǎng)管工作成就,體現(xiàn)地域特色、文化特點,并積極與社會媒體溝通,加大對外宣傳力度,確保迎國檢各項目標任務的全面完成。
八、積極準備,迎接省廳年終預檢
為深入有效推進迎國檢下階段工作開展,省廳將結(jié)合2010年目標責任考核對全省迎國檢工作進行預檢。
本次預檢內(nèi)容和標準將緊扣交通運輸部《2010年全國干線公路養(yǎng)護管理檢查方案》,檢查由廳領導帶隊,省局具體組織,各地市交通局、公路管理局參與互檢,除了檢查必檢線路外,對非重點線路實施抽查。重點檢查各市及各收費公路企業(yè)按照省廳、省局下發(fā)迎檢工作方案各項迎檢工作是否達到全面?zhèn)錂z狀態(tài)及對初檢發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。檢查將實行打分制,根據(jù)得分按高速公路和普通干線公路管養(yǎng)單位分別排名并全省通報。
具體分路況檢查、規(guī)范化管理外業(yè)及內(nèi)業(yè)檢查三個方面:
(一)路況檢查:按照交通運輸部2010年全國干線公路養(yǎng)護管理檢查方案中《路況檢查評分標準》,對全省迎國檢備檢線路共計7476公里(其中高速公路1772公里,普通干線公路5704公里)平整度和破損進行模擬檢測,以市(各收費公路企業(yè))為單位計算受檢單位的路況綜合得分(PF),路況綜合得分(PF)= 0.5×PIRI + 0.5×PDR。減速路面、震蕩標線、減速帶路段剔除相應局部數(shù)據(jù);城管及正在施工路段在路況檢查時予以剔除。
(二)規(guī)范化外業(yè)預檢:高速公路對目前運營高速公路進行抽檢,普通干線公路以迎檢重點線路抽檢為主,抽查線路為輔。主要從路容路
貌、養(yǎng)護工程、養(yǎng)護機械設備配臵、服務區(qū)(服務拓展)、應急保通、超限檢測站、路域環(huán)境治理、收費站等八個方面進行檢查。
(三)規(guī)范化內(nèi)業(yè)預檢:以各公路管理局(集團公司、高速公路收費管理中心、各經(jīng)營性收費公路企業(yè)),重點線路樣板縣段(分公司、管理所)、樣板機械化養(yǎng)護中心(道班、工區(qū))、樣板交調(diào)站、樣板治超站、樣板收費站、樣板服務區(qū)(綜合服務區(qū)、衛(wèi)生服務區(qū))為主。主要檢查各單位規(guī)范化管理工作推進情況,制度建設是否完整適用,管理程序是否落實,管理及痕跡化資料收集是否齊全、準確、統(tǒng)一、規(guī)范,邏輯關(guān)系是否清晰;管理資料收集整理是否符合省局要求的“分塊分類、分級分層、歸并裝盒或成冊,按時間逆序排列”的架構(gòu)原則;養(yǎng)護、路政、收費等方面上墻圖表是否符合省局及廳收費中心下達《實施標準》要求;經(jīng)驗典型亮點資料是否匯編成冊等。
請各單位對照交通運輸部國檢標準和省廳、省局下發(fā)迎檢工作方案,按照上述工作要求,充分利用國檢推遲的時間段,查缺補漏,進一步細化并合理調(diào)整本單位迎國檢實施方案,明細工作內(nèi)容、工作標準,工作時間,落實各項迎檢工作責任,確保以規(guī)范的養(yǎng)護管理、優(yōu)美的路容路貌、優(yōu)質(zhì)的公路服務來迎接交通運輸部明年的檢查,努力實現(xiàn)“保六爭五”的目標。
幾個月來,盡管各單位都做了大量的工作,付出了相當多的努力,但由于責任落實不夠到位,爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍不夠濃,離迎“國檢”達標要求還有較大差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)部分路線需加強裂縫類病害的處臵
本次預檢,G109線、G307線、S201線、S203線、S302線的部分路段路面裂縫類病害較多,路面裂縫類病害在路面評定中所占比重較大,因此需要各單位抓緊實施以上路線的熱油灌縫工作。
(二)個別路線有路面坑槽
未及時處臵路面坑槽病害的單位必須在5月5日前處臵完畢。
(三)瀝青砼炒拌罩面
正在施工中的瀝青砼炒拌罩面未嚴格按規(guī)范施工,存在級配不合理、石料含土量較大、粘層油灑布過長造成工序不順、路面粘油包,接縫不順,攤鋪厚度不均等問題。
建議:
1、目前進行瀝青砼罩面施工的單位,將瀝青砼級配改為AC-13F型,其中加大2.36毫米以下的細料用料,適當減少2.36以上粗骨料用料;
2、炒拌瀝青砼時選用潔凈的石料;
3、調(diào)整施工工序,確保各項工序銜接有序,嚴禁再次出現(xiàn)粘層油一次性灑布過長現(xiàn)象;
4、施工中嚴格按規(guī)范施工,確保路面接縫
平順,攤鋪厚度均勻。
(四)熱油瀝青灑鋪罩面
部分實施了熱油瀝青灑鋪罩面路段,路面病害未處理徹底,存在漏灑瀝青、局部泛油、石料灑鋪不均的現(xiàn)象。
建議:對已施工路段的路面病害進行徹底處理后,連同漏灑瀝青的局部地方進行補灑。未施工路段,先將路面病害處理徹底在進行施工。施工前,做好瀝青灑布車得檢修工作,避免灑布瀝青過程中,出現(xiàn)噴灑不均現(xiàn)象。施工完畢后,要加強初期養(yǎng)護,及時將路邊浮動集料掃回,避免路面泛油。
(五)防護工程
防護工程施工過程中,存在砂漿配合比不合格、路面直接拌漿、砌護直接灌漿、座漿不飽滿、線形不順直、片石過小不平整、現(xiàn)場管理混亂、安全設施不全、砌護厚度不夠、全抹面勾縫的問題。
處理意見:正施工中的防護工程,全部停工整頓。經(jīng)分局審查合格后,方可施工。
(六)基層站房修繕工程
部分基層站房修繕尚未開工,一定要抓緊開工、施工,趕在大檢前完成該項工程。
(七)公路標線、橋梁與附屬設施的刷新刷白
此項工程一定要在5月6日前開工,抓緊時間實施完畢。刷新刷白時,必須做到做到濃度均勻,色澤統(tǒng)一,高度、寬度、長度一致,刷時不留死角,有規(guī)范要求的必須按照規(guī)范要求施工,使路容路貌達到煥然一新的程度。
(八)安全作業(yè)
預檢期間,很多外業(yè)作業(yè)現(xiàn)場都有未按安全規(guī)范施工現(xiàn)象,同時,養(yǎng)護作業(yè)區(qū)的設臵也不合格。因此,各單位在外業(yè)時,必須加強安全作業(yè)的管理,嚴防安全事故的發(fā)生。
雖然“國檢”時間已推遲,為我們做好下一步工作提供了有利條件,同時,也給我們鞏固路況帶來了一定難度。馬上“五一”節(jié)也即將到來,做好節(jié)假日期間的安全保暢工作,又需要各單位的全市各級公路部門要振奮精神、積極應對,增強緊迫感,強化責任制,認真查找差距,分析原因,從細節(jié)著手,合理安排部署,確保迎“國檢”工作圓滿完成。
第二篇:2012年公路養(yǎng)護管理工作情況匯報
吹響XX養(yǎng)護管理跨越發(fā)展的進軍號
——2012年XX市公路養(yǎng)護管理工作情況匯報
■ 前言
XX市地處遼東灣北畔、遼河入海之地,幅員4131平方公里,人口130萬。這里是XX中部、南部和西部三大經(jīng)濟板塊交匯處,交通四通八達,境內(nèi)一條條高標準、高質(zhì)量建設和養(yǎng)護的金光大道,一頭連著民生福祉,一頭托起騰飛的夢想!3條高速公路、3條電氣化鐵路貫穿全境,“1小時交通圈”可輻射5個城市,覆蓋人口2000萬人。
近年來,在省公路局的鼎力支持下,我市公路建設高潮迭起,路網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,全市公路總里程已達到3261公里,公路密度百平方公里82.8公里,公路橋梁總數(shù)1003座25104延米。公路建設標準和功能不斷完善齊全,公路交通大框架已經(jīng)基本拉開,連接內(nèi)外、暢通南北的公路體系基本形成。公路建設的目的在于通行,養(yǎng)護的目的在于通暢。在加大公路基礎設施建設的同時,我處始終堅持強化全面養(yǎng)護為主要任務,提升路網(wǎng)通行能力和服務水平。特別是2012年,在省公路局“一個方針、一個中心、兩大動力和三大任務”的指導下,初步實現(xiàn)了“路況水平大改善,-1-
服務功能大提升,規(guī)范管理大進步”的預期目標。
高起點開局篇
自全省公路工作會議,特別是第一次和第二次公路處長辦公會后,我處在省公路局的正確領導下,明確工作目標,分解落實任務,公路養(yǎng)護管理工作取得了高起點開局。主要做了以下五個方面的工作。
一是大力實施春季養(yǎng)護會戰(zhàn)。自春季會戰(zhàn)以來,我市出動各種機械設備295臺次,參加人員3.8萬人次,粉刷橋護欄174處3.8萬延米,書寫標語156條,完成路基整修711.8公里、處治路面病害3萬平米、路面灌縫3000余延米、補設道口標柱104根,開工建設危橋改造8座517延米,路況水平顯著提升。
二是養(yǎng)護管理示范路爭創(chuàng)工作有序推進。今年我市創(chuàng)建管理示范路3條88.5公里,其中:國道莊林線25公里,縣道營盤線40公里、杜田線23.5公里。目前三條示范路建設通過前期的已經(jīng)初具規(guī)模,正在進行完善提升工作。
三是全面掀起公路綠化高潮。按照全省公路綠化的總體部署,我市大力實施高標準、高質(zhì)量的綠化工程,公路“大綠化”格局基本形成。目前我市景觀帶里程已達到216公里,今年新建園林式景觀帶138公里。縣級以上公路已
全部消滅綠化空白段。同時今年我市還采取了“見縫插針、合理密植”的綠化模式,完成新補植10.1萬株。
四是狠抓公路路域環(huán)境綜合治理。我處聯(lián)合路政、交通稽查進行大型路域環(huán)境綜合治理8次,出動執(zhí)法人員1400余人次,執(zhí)法車輛800臺次,清理擺攤設點23處、堆放雜物59處,拆除非公路標志標牌8處,整頓道口5處,全市路容路貌水平顯著提升。
五是治超治限工作力度不斷加大。經(jīng)我處多次積極向市政府匯報超限超載情況,引起市委、市政府主要領導高度重視,分管副市長現(xiàn)場調(diào)度,市政府責成一名副秘書長專門督戰(zhàn),采取全天候24小時治超治限,近一個月時間共檢查車輛24000臺,查處3100臺,切割廂板810臺,卸載560臺。我市已臨時設立5個公路運輸治超聯(lián)合檢查站,由路政、交通、公安聯(lián)合執(zhí)法,目前我市正在規(guī)劃將臨時檢查站建成固定的檢查站,建立治超工作長效機制。
轉(zhuǎn)變養(yǎng)護管理理念篇
我處始終堅持“暢通主導、安全至上、服務為本、創(chuàng)新引領”的方針,結(jié)合實際,把提高養(yǎng)護生產(chǎn)效率、技術(shù)水平和保障養(yǎng)護效果作為養(yǎng)護管理的核心工作來抓,日常養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護有機結(jié)合,路、橋、涵養(yǎng)護管理同步推
進,在管理模、式養(yǎng)護方式及養(yǎng)護隊伍建設等方面都實現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)變,全面提升了公路養(yǎng)護和管理能力。
在轉(zhuǎn)變養(yǎng)護管理模式方面,對基層養(yǎng)護單位繼續(xù)采取層層簽訂責任狀,同時根據(jù)《公路養(yǎng)護檢查評分標準》,建立了養(yǎng)護管理跟蹤評價體系,采取平時不定期抽查與季檢、年終檢查相結(jié)合的方式,建立靈活的考核機制。
在轉(zhuǎn)變養(yǎng)護作業(yè)方式方面,加大對各養(yǎng)護單位的設備投入力度,逐步將我市的養(yǎng)護單位打造成機械化養(yǎng)護示范點。今年4月份購置清洗車4臺、洗掃車4臺、清掃車2輛,投入600余萬元,指定專職司機嚴格按照設備的操作規(guī)范進行操作,定期進行上路清掃。
在轉(zhuǎn)變規(guī)范化管理方面,全面梳理養(yǎng)護管理工作流程、工作標準、各級責任人和考評辦法,制定職責明確、流程清晰、獎懲分明的養(yǎng)護工作手冊,加強對道工的考核和管理,保證上路率。同時全面規(guī)范施工作業(yè)標志、標識,施工人員要統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一標識,施工作業(yè)標志、標牌要統(tǒng)一規(guī)格樣式,設置齊全醒目。
大力實施科學養(yǎng)護篇
我市養(yǎng)護管理縣以上公路里程711.8公里,其中一級公路就高達166.4公里,占養(yǎng)護總里程的23.4%。公路建設
標準的提高,相應對我處科學養(yǎng)護提出了更高的要求。
一是提高對養(yǎng)護管理工作的認識,全面掀起大干熱潮。5月9日我市召開了全市養(yǎng)護管理工作暨大干100天動員大會,會議邀請了市交通局、XX路政局、市交通稽查部門、市質(zhì)監(jiān)處、縣區(qū)交通局等主要領導100余人參加會議。會議提出了要把握當前養(yǎng)護管理的黃金季節(jié),將5月20日至8月30日期間定為大干100天,在科學組織、統(tǒng)籌安排的基礎上,最大限度地發(fā)揮潛能,想方設法地破解養(yǎng)護的各種難題,把握好春秋兩季的養(yǎng)護有利時機,銜接好。將大干的成績要在6月中旬全省半年養(yǎng)護管理大檢查中初見成效,在年底養(yǎng)護管理大檢查中要顯著成效。
二是強化全方面養(yǎng)護,提升了路網(wǎng)運行質(zhì)量。積極推進公路養(yǎng)護精細化進程,加大預防性養(yǎng)護力度。突出一個“早”字,狠抓一個“細”字,體現(xiàn)一個“精”字。針對不同路況采取“科學分類,區(qū)別對待,對癥下藥”的辦法把各路段進行分類養(yǎng)護管理,同時我處也加強對橋涵的日常檢查,建立健全橋梁養(yǎng)護工程師制度,特別是對危橋橋梁的監(jiān)管和維修,分門別類的研究加固措施和維修方案,認真組織實施,對一些突發(fā)情況,采取了果斷措施,保障通行安全。
三是加強路網(wǎng)運行監(jiān)測,提高應急保障能力。始終堅持安全至上,嚴格規(guī)范設置和完善公路標志標線及安全防
護設施,不降標準、不留死角。今年全市需要增設和完善的192套縣級以上公路標志,目前已完成80%。我處還進一步完善應急保通機制。在汛期到來之前,組織全市公路系統(tǒng)進行防汛應急搶險演練,加強應急隊伍和機械設備儲備。對除雪保通工作明確作業(yè)線路和標準,切實加強監(jiān)督檢查。
四是完善治理長效機制,不斷提高路域環(huán)境水平。針對我市大型重載車輛較多的特點,采取交警、路政、運管、稽查、公路五個部門組成的大規(guī)模聯(lián)合的方式治理超限超載和路域環(huán)境,效果顯著。同時在村屯路治理上,采取與當?shù)卣献鞯刃罗k法,例如對大盤線壩墻子鎮(zhèn)街里段采取實施綠化帶、鑲嵌路緣石等措施實施路宅分離,路容路貌大幅改觀。
■結(jié)束語
以路傳承文明,以路創(chuàng)新發(fā)展,以路拓展魅力是我們鄭重承諾!為此,在省公路局的堅強領導下,我們將持之以恒,不懈努力,將我市養(yǎng)護管理工作提高到一個新的境界、新的水平、新的高度。邁出更加堅實的步伐,書寫新的篇章!
第三篇:公路橋梁和隧道養(yǎng)護管理工作實施細則
公路橋梁和隧道養(yǎng)護管理工作實施細則
第一章
總
則
第一條
為加強和規(guī)范我省公路橋梁和隧道(以下合稱為“橋隧”)養(yǎng)護管理工作,保證公路暢通和橋隧運行安全,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本細則。
第二條
本細則適用于全省高速公路、國省干線公路及農(nóng)村公路的橋隧養(yǎng)護管理工作。
第三條
公路橋隧的養(yǎng)護管理應貫徹“預防為主,安全至上”的原則,保證橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性,保證隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設施及其他工程設施的正常維護以安全運營。
第四條
各級交通主管部門、各級公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位,應高度重視橋隧養(yǎng)護管理工作,嚴格執(zhí)行橋隧養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度。各管養(yǎng)單位應采取科學有效的管理手段和技術(shù)措施,對所管轄的公路橋隧及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修,確保公路暢通和橋隧安全。
第五條
橋梁養(yǎng)護管理的技術(shù)工作實行橋梁養(yǎng)護工程師制度, 隧道養(yǎng)護管理的技術(shù)工作要實行專職養(yǎng)護制度。
橋梁養(yǎng)護工程師、隧道養(yǎng)護技術(shù)人員及其他有關(guān)技術(shù)人員應分別按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》(JTG H11-2004)和《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTG H12-2003)的要求和規(guī)定,及時、全面掌握橋梁技術(shù)狀況和隧道土建結(jié)構(gòu)、機電設施及其他工程設施的技術(shù)狀況,保障橋隧安全運行。
第六條
公路橋隧養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領導,分級管理”和“誰主管,誰負責”的原則。
省交通運輸廳負責全省公路橋隧養(yǎng)護管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。
省公路局負責全省國省干線公路橋隧養(yǎng)護管理工作,并負責對農(nóng)村公路橋隧養(yǎng)護管理的監(jiān)督與業(yè)務指導。
省高等級公路管理局負責高等級公路橋隧養(yǎng)護管理的監(jiān)管工作。
各市(州、地)和縣(區(qū)、市)地方人民政府交通主管部門,依據(jù)省人民政府確定的對各級公路的管理職責,主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路橋隧養(yǎng)護管理工作。各市(州、地)公路管理機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)國省干線上公路橋隧養(yǎng)護管理的具體工作。
收費公路的橋隧養(yǎng)護管理工作,由收費公路經(jīng)營管理單位具體負責。
第七條
各級交通主管部門和收費公路經(jīng)營管理單位,應安排專項經(jīng)費用于橋隧養(yǎng)護管理工作,保證橋隧安全運營。
高等級公路上的橋隧養(yǎng)護管理費在其車輛通行費中列支。
國道、省道的橋隧養(yǎng)護管理經(jīng)費在中央轉(zhuǎn)移支付專項經(jīng)費中列支;農(nóng)村公路上的橋隧養(yǎng)護管理經(jīng)費在中央轉(zhuǎn)移支付專項經(jīng)費以及縣級人民政府安排的財政資金中列支。
第二章
管理責任
第八條
全省公路橋隧養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位及其工作職責按照“責權(quán)一致、責任清晰”的原則確定。
第九條
公路橋隧養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔公路橋隧養(yǎng)護管理任務的有關(guān)公路管理機構(gòu)、專門的橋隧養(yǎng)護管理單位或收費公路經(jīng)營管理單位。
第十條
公路橋隧養(yǎng)護管理監(jiān)管單位是指依照有關(guān)規(guī)定,主管橋隧養(yǎng)護管理工作的縣級以上交通主管部門和承擔監(jiān)管職責的公路管理機構(gòu)。
第十一條
各級公路橋隧養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位如下:
一、農(nóng)村公路:橋隧的管養(yǎng)單位為縣級交通主管部門,中、小橋及中、短隧道的監(jiān)管單位為市(州、地)交通主管部門;特大、大橋及特長、長隧道的監(jiān)管單位為省公路局。
二、國省干線公路:中、小橋及中、短隧道的管養(yǎng)單位為縣級公路管理機構(gòu),監(jiān)管單位為地(州、市)公路管理機構(gòu);特大、大橋及特長、長隧道的管養(yǎng)單位為地(州、市)公路管理機構(gòu),監(jiān)管單位為省公路局。
三、高速公路:管養(yǎng)單位為經(jīng)營管理單位,監(jiān)管單位為省高管局。
第十二條
公路橋隧管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須分別明確負責橋梁和隧道養(yǎng)護管理工作的分管行政領導和具體技術(shù)人員,保證橋梁和隧道養(yǎng)護管理的各項職責得以貫徹落實。
第三章
橋梁養(yǎng)護工程師制度
第十三條
全省各級公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位和橋梁養(yǎng)護管理單位,應設臵專職的橋梁養(yǎng)護工程師,具體負責本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理工作并保持其人員的相對穩(wěn)定。
第十四條
公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師履行以下主要職責:
(一)主持橋梁的經(jīng)常檢查與評定,負責組織橋梁的定期檢查與評定,并根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報養(yǎng)護維修建議計劃,提出須進行特殊檢查的橋梁的申請報告,組織編制橋梁養(yǎng)護、維修、改建方案和對策措施。
(二)主持橋梁的小修保養(yǎng)和抗災搶險工作,制定應對突發(fā)險情的搶險方案,考核橋梁養(yǎng)護質(zhì)量,并及時上報轄區(qū)內(nèi)橋梁受自然災害和其他因素損壞的情況;負責組織實施超重車輛通過橋梁的有關(guān)技術(shù)工作。
(三)監(jiān)督、組織橋梁養(yǎng)護大、中修和改建工程;組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗收。
(四)負責所管轄橋梁技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作,定期對轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)狀況進行綜合評價與分析;負責橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護、系統(tǒng)運行以及橋梁養(yǎng)護報告編寫等工作。
第十五條
公路橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師履行以下主要職責:
(一)負責轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護管理的技術(shù)工作和橋梁技術(shù)檔案管理,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護工程師職責履行情況。
(二)組織審查轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護管理工作計劃,并監(jiān)督實施。
(三)按規(guī)定負責復核四、五類技術(shù)狀況橋梁的評定工作。
(四)參與制定重要橋梁的大、中修和改建工程技術(shù)方案和對策措施,并組織審驗其科學合理性。
(五)組織受其監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師及有關(guān)技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務培訓。
第十六條
縣級公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師應為公路橋梁專業(yè),具有兩年以上從事橋梁養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有公路橋梁專業(yè)助理工程師或以上技術(shù)職稱。市(州、地)級公路橋梁管養(yǎng)單位的橋梁養(yǎng)護工程師應為公路橋梁專業(yè),具有三年以上從事橋梁養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有工程師或以上技術(shù)職稱。
省級橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師應為公路橋梁專業(yè),具有五年以上從事橋梁養(yǎng)護管理的工作經(jīng)歷,并具有高級工程師技術(shù)職稱。
市(州、地)級橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師應為公路橋梁專業(yè),具有四年以上從事橋梁養(yǎng)護管理的工作經(jīng)歷,并具有工程師或以上技術(shù)職稱。
第十七條
橋梁養(yǎng)護工程師實行定期培訓考核制度。
省交通運輸廳委托省公路局、省高管局每兩年組織對全省橋梁養(yǎng)護工程師進行技術(shù)培訓,并經(jīng)廳審查后,核發(fā)上崗證。橋梁養(yǎng)護管理技術(shù)人員經(jīng)培訓并參加考核合格后,才可持證上崗。
第四章
隧道養(yǎng)護人員崗位責任制
第十八條
全省各級公路管理機構(gòu)、收費公路經(jīng)營管理單位和隧道養(yǎng)護管理單位,應設臵專職隧道養(yǎng)護人員,具體負責本轄區(qū)公路隧道養(yǎng)護管理工作并保持其人員的相對穩(wěn)定。
第十九條
公路隧道管養(yǎng)單位的隧道養(yǎng)護人員履行以下主要職責:
(一)主持隧道土建結(jié)構(gòu)及各類設施的檢查與評定,上報檢查報告;根據(jù)檢查結(jié)果編制并上報養(yǎng)護維修建議計劃;提出須中斷交通進行檢查的— 4 — 隧道申請報告;組織編制隧道土建結(jié)構(gòu)及各類設施的清潔維護、養(yǎng)護檢查、保養(yǎng)維修、病害處治的對策措施。
(二)主持隧道土建結(jié)構(gòu)及各類設施的清潔維護、養(yǎng)護檢查、保養(yǎng)維修、病害處治和抗災搶險工作,制定應對突發(fā)險情的搶險方案,考核隧道養(yǎng)護質(zhì)量,并及時上報轄區(qū)內(nèi)隧道受自然災害和其他因素損壞的情況;負責組織實施超限運輸車輛和運送危險品的車輛通過隧道的有關(guān)技術(shù)工作。
(三)組織并參與隧道保養(yǎng)維修、病害處治和抗災搶險的中間檢查和交(竣)工驗收。
(四)負責所管轄隧道技術(shù)檔案的補充、完善和保密工作,定期對轄區(qū)內(nèi)隧道技術(shù)狀況進行綜合評價與分析;負責隧道管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)維護、系統(tǒng)運行以及隧道養(yǎng)護報告編寫等工作。
(五)組織有關(guān)單位開展每年不少于一次的隧道消防與救援演習。
第二十條
公路隧道養(yǎng)護管理監(jiān)管單位的隧道養(yǎng)護人員履行以下主要職責:
(一)負責轄區(qū)內(nèi)隧道養(yǎng)護管理的技術(shù)工作和隧道技術(shù)檔案管理,監(jiān)督檢查管養(yǎng)單位隧道養(yǎng)護工程師職責履行情況。
(二)組織審查轄區(qū)內(nèi)隧道養(yǎng)護管理工作計劃,并監(jiān)督實施。
(三)監(jiān)督隧道各項檢查工作,并按一定時段對檢查報告進行抽查;復核土建結(jié)構(gòu)特別檢查、專項檢查,機電設施定期檢修、分解性檢修、應急檢修、照明設施定期檢修,通風設施定期檢修、分解性檢修,消防與救援設施的定期檢修的檢查檢修評定結(jié)果。
(四)參與制定重要土建結(jié)構(gòu)病害處治、其他重要方案和對策措施,并組織審驗其科學合理性。
(五)監(jiān)督并協(xié)助管養(yǎng)單位開展隧道消防與救援演習工作。
(六)組織受其監(jiān)管單位的隧道養(yǎng)護技術(shù)人員的安全教育及技術(shù)業(yè)務培訓。
第二十一條
公路隧道管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應按專業(yè)設臵隧道養(yǎng)護人員。
— 5 — 縣級公路隧道管養(yǎng)單位交通土建工程專業(yè)(或公路隧道專業(yè))、機電工程專業(yè)具有兩年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有助理工程師或以上技術(shù)職稱的養(yǎng)護人員不得少于1名。
市(州、地)級公路隧道管養(yǎng)單位交通土建工程專業(yè)(或公路隧道專業(yè))、機電工程專業(yè)具有三年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有工程師或以上技術(shù)職稱的養(yǎng)護人員不得少于1名。
高速公路隧道管養(yǎng)單位交通土建工程專業(yè)(或公路隧道專業(yè))、機電工程專業(yè)具有三年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有工程師或以上技術(shù)職稱的養(yǎng)護人員不得少于2名。
省級隧道養(yǎng)護管理監(jiān)管單位交通土建工程專業(yè)(或公路隧道專業(yè))、機電工程專業(yè)具有五年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有高級工程師或以上技術(shù)職稱的養(yǎng)護人員不得少于2名。
市(州、地)級隧道養(yǎng)護管理監(jiān)管單位交通土建工程專業(yè)(或公路隧道專業(yè))、機電工程專業(yè)具有三年以上從事隧道養(yǎng)護管理工作經(jīng)歷,且具有高級工程師或以上技術(shù)職稱的養(yǎng)護人員不得少于2名。
第二十二條
隧道養(yǎng)護人員實行定期培訓考核制度。
省交通運輸廳委托省公路局、省高管局每兩年組織對全省隧道養(yǎng)護人員進行技術(shù)培訓,并經(jīng)廳審查后,按專業(yè)核發(fā)上崗證。隧道養(yǎng)護管理技術(shù)人員經(jīng)培訓并參加考核合格后,才可持證上崗。其中,供配電設施等特殊工種上崗前應作專門培訓,并按當?shù)貏趧硬块T規(guī)定,經(jīng)考核持證上崗。
第五章
橋梁檢查與評定
第二十三條
橋梁檢查分為經(jīng)常檢查、定期檢查和特殊檢查。
經(jīng)常檢查主要對橋面設施、上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)和附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行日常巡視檢查。
定期檢查是指按照規(guī)定周期,對橋梁主體結(jié)構(gòu)及其附屬構(gòu)造物的技術(shù)狀況進行定期跟蹤的全面檢查,評定橋梁技術(shù)狀況等級。
特殊檢查指在特定情況下對橋梁技術(shù)狀況進行鑒定,以查清橋梁的病害成因、破損程度、承載能力或抗災能力等。
經(jīng)常檢查和定期檢查應符合《公路橋涵養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。
檢查結(jié)束后要及時更新橋梁管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
第二十四條
經(jīng)常檢查主要以目測方式配合簡單工具進行,檢查周期為每月不少于一次,汛期應增加檢查頻率。對經(jīng)常檢查中發(fā)現(xiàn)重要部(構(gòu))件明顯達到三、四、五類技術(shù)狀況的橋梁,應立即安排定期檢查。
經(jīng)常檢查過程中應填寫《橋梁經(jīng)常檢查記錄表》,現(xiàn)場登記所檢查的項目和缺損類型,估計缺損范圍和養(yǎng)護工程量,提出相應的小修保養(yǎng)措施,為編制小修保養(yǎng)計劃提供依據(jù)。
第二十五條
橋梁定期檢查主要以目測結(jié)合儀器檢查方式進行。其檢查周期為每兩年一次,特殊結(jié)構(gòu)橋梁應每年一次。
第二十六條
特殊檢查應委托有相應資質(zhì)和能力的單位實施。
特殊檢查應采用儀器設備,通過檢測或試驗的方法,并結(jié)合理論分析,對橋梁的缺損狀況、病害成因、承載能力或抗災能力作出科學明確的判定。并根據(jù)檢測結(jié)果提出針對性的維修處治措施建議。
橋梁的特殊檢查評定應符合有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范的要求。
第二十七條
依據(jù)檢查結(jié)果,橋梁技術(shù)狀況等級評定分為一至五類。
一類橋:技術(shù)狀況處于完好或良好狀態(tài),僅需對橋梁進行保養(yǎng)維護。
二類橋:技術(shù)狀況處于良好或較好狀態(tài),僅需對橋梁進行小修或保養(yǎng)。
三類橋:技術(shù)狀況處于較差狀態(tài),個別重要構(gòu)件有輕微缺損或部分次要構(gòu)件有較嚴重缺損,但橋梁尚能維持正常使用功能。
四類橋:技術(shù)狀況處于差的狀態(tài),部分重要構(gòu)件有較嚴重缺損或部分次要構(gòu)件有嚴重缺損,橋梁正常使用功能明顯降低,橋梁承載能力降低但尚未直接危及橋梁安全。
五類橋:技術(shù)狀況處于危險狀態(tài),部分重要構(gòu)件出現(xiàn)嚴重缺損,橋梁承載能力明顯降低并直接危及橋梁安全。
第二十八條
公路橋梁技術(shù)狀況由橋梁管養(yǎng)單位負責組織評定。對非收費公路、政府還貸收費公路上評定為四類和五類的橋梁按以下規(guī)定進行復核:
技術(shù)狀況為四類的中、小橋梁以及結(jié)構(gòu)較簡單、病害清楚的大橋,由監(jiān)管單位的橋梁養(yǎng)護工程師負責組織復核。
技術(shù)狀況為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,由監(jiān)管單位橋梁工程師提出初步復核意見后報省公路局或省高管局,由省公路局或省高管局的橋梁養(yǎng)護工程師負責組織提出最終復核意見。
經(jīng)營性收費公路橋梁技術(shù)狀況由收費公路經(jīng)營管理單位負責組織評定。對評定為四類的特大橋、結(jié)構(gòu)或病害較復雜的大橋,以及技術(shù)狀況為五類的橋梁,應將評定結(jié)果報省公路局或省高管局備案。
復核期間,管養(yǎng)單位應采取應急保障措施,保證橋梁運營安全。
第二十九條
特大橋、特殊結(jié)構(gòu)橋梁和單孔跨徑60米及以上大橋的檢測評定工作應符合以下規(guī)定:
(一)在橋梁上下部結(jié)構(gòu)的必要部位埋設永久性位移觀測點,并定期進行觀測,一、二類橋每三年至少一次,三類橋每年至少一次,四、五類橋每季度至少一次,特殊情況時應加大觀測密度。
(二)應安排專項經(jīng)費委托有資質(zhì)的單位進行定期的特殊檢查。
一、二類橋每五年至少一次,三類橋每三年至少一次,四、五類橋應立即安排進行特殊檢測。
(三)對特別重要的特大橋,應建立符合自身特點的養(yǎng)護管理系統(tǒng)和健康監(jiān)測系統(tǒng)。
第六章
隧道檢查與檢修
第三十條
公路隧道檢查與檢修根據(jù)土建結(jié)構(gòu)、機電設施的內(nèi)容而不同。檢查與檢修要求嚴格按《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。
— 8 — 第三十一條
土建結(jié)構(gòu)的檢查工作分為日常檢查、定期檢查、特別檢查和專項檢查四項。
日常檢查是對土建結(jié)構(gòu)的外觀狀況進行的日常巡視檢查。檢查頻度應不少于1次/月,高速公路隧道應不少于1次/周。
定期檢查是按規(guī)定周期對土建結(jié)構(gòu)的基本技術(shù)狀況進行全面檢查。檢查的頻度應不少于1次/年。新建隧道應在交付使用1年時進行首次定期檢查。
特別檢查是在隧道遭遇自然災害、發(fā)生交通事故或出現(xiàn)其他異常事件后,對遭受影響的結(jié)構(gòu)立即進行的詳細檢查。
專項檢查是根據(jù)定期檢查和特別檢查的結(jié)果,或者通過其他途徑,判斷需要進一步查明某些破損或病害的詳細情況而進行的更深入的專門檢測。
日常檢查、定期檢查、特別檢查的結(jié)果分為S、B、A三類。其中,S類為情況正常;B類為存在異常情況,但不明確,應作進一步檢查或觀測以確定對策;A類為異常情況顯著,危及行人、行車安全,應采取處治措施或特別對策。
專項檢查的結(jié)果分為B、1A、2A、3A四類。其中,B類為結(jié)構(gòu)存在輕微破損,現(xiàn)階段對行人、行車不會有影響,但應進行監(jiān)視或觀測;1A類為結(jié)構(gòu)存在破壞,可能會危及行人、行車安全,應準備采取對策措施;2A類為結(jié)構(gòu)存在較嚴重破壞,將會危及行人、行車安全,應盡早采取對策措施;3A為結(jié)構(gòu)存在嚴重破壞,已危及行人、行車安全,必須立即采取緊急對策措施。
對專項檢查結(jié)果達到1A類的破壞,管養(yǎng)單位要將檢查結(jié)果上報監(jiān)管單位,并由監(jiān)管單位對檢查結(jié)果進行復核。對定期檢查和特別檢查結(jié)果達到A類,專項檢查達到2A類以上的破壞,管養(yǎng)單位應及時報告監(jiān)管單位并由監(jiān)管單位報廳;監(jiān)管單位對檢查結(jié)果進行復核后,再將復核結(jié)果報廳。
管養(yǎng)單位應將“定期檢查記錄表”、“特殊檢查記錄表”、“專項檢查
— 9 — 記錄表”和相應的檢查報告提交監(jiān)管單位;“監(jiān)管單位每年應至少對管養(yǎng)單位的“日常檢查記錄表”、“定期檢查記錄表”、“特殊檢查記錄表”進行一次大檢查,監(jiān)督管養(yǎng)單位的檢查頻率和檢查深度是否達到規(guī)范要求,并將督查報告報廳。
第三十二條
機電設施主要指為隧道營運服務的相關(guān)機電設施,包括供配電設施、照明設施、通風設施、消防及救援設施、監(jiān)控設施等。機電設施的養(yǎng)護維修分為日常檢查、經(jīng)常性檢修、定期檢修、分解性檢修和應急檢查。其中,供配電設施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修、定期檢修和分解性檢修;照明設施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修;通風設施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修、定期檢修和分解性檢修;消防及救援設施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修;監(jiān)控設施的養(yǎng)護維修主要有經(jīng)常性檢修和定期檢修。
日常檢查是指在巡視車上或通過步行目測對機電設施外觀和運行狀態(tài)進行的一般巡視檢查,高速公路隧道應不小于1次/日,其他各級公路可按1次/1~3日進行。
經(jīng)常性檢修是指通過步行目測或使用簡單工具,對設施儀表計數(shù)、運轉(zhuǎn)狀態(tài)或損傷情況進行的檢查,可按1次/1~3月進行;對破損零部件應及時進行維修更換。
定期檢修是指通過檢測儀器對儀表進行的標定,和對連接及裝配狀態(tài)等機電設施運轉(zhuǎn)情況和性能進行的較全面檢查的維修,可按1次/年進行。
分解性檢修是指通過對設備分解拆卸而進行的重點檢修,可按1次/3~5年進行。
應急檢查是指公路隧道內(nèi)或相鄰處發(fā)生重大事故或自然災害后對機電設施進行的檢查,沒有固定周期,可配合土建檢查一起進行。
機電設施養(yǎng)護應按月制訂養(yǎng)護計劃,設施故障應按月填報故障記錄月報表。
— 10 — 第三十三條
環(huán)保設施、房屋設施等其他工程設施應經(jīng)常保持完好、齊全;有特殊要求的其他工程設施應按相關(guān)規(guī)定進行養(yǎng)護。
第七章 橋隧養(yǎng)護工程管理
第三十四條
橋梁養(yǎng)護工程分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
對技術(shù)狀況為一、二類的橋梁應加強小修保養(yǎng),防止出現(xiàn)明顯病害。對技術(shù)狀況為三類的橋梁應及時進行中修,防止病害繼續(xù)擴展,影響橋梁安全運營。
對技術(shù)狀況為四類和五類的橋梁,應及時研究提出具體的車輛通行和交通管制方案,保證安全,并依據(jù)橋梁特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或改建。
對荷載等級、寬度、抗災能力、安全防護標準等技術(shù)指標低于所在公路技術(shù)標準的橋梁,應有計劃地進行技術(shù)改造。
第三十五條
橋梁小修保養(yǎng)、中修工程由管養(yǎng)單位組織實施,大修、改建工程由市(州、地)級及以上交通主管部門、公路管理機構(gòu)或收費公路經(jīng)營管理單位組織實施。
第三十六條
隧道土建結(jié)構(gòu)病害處治工程應根據(jù)檢查結(jié)果,針對病害產(chǎn)生原因,按照安全、經(jīng)濟、合理的原則確定方案。
對專項檢查結(jié)果達到1A類以上的破壞,其病害處治工程由管養(yǎng)單位根據(jù)監(jiān)管單位的要求負責組織實施,實施完成后報監(jiān)管單位驗收;其中,專項檢查達到2A類以上的破壞,實施完成后應將處理結(jié)果報廳備案。
第三十七條
隧道機電設施檢查與檢修中發(fā)現(xiàn)的故障,按規(guī)范須立即排除的應立即處理,對不能立即處理的要有計劃地安排維修。
第三十八條
對納入養(yǎng)護計劃需要加固、改造的橋梁或需要進行病害處治的隧道,管養(yǎng)單位應委托具有相應資質(zhì)的設計單位進行施工圖設計。大橋、特大橋的加固、改造,要先委托具有相應資質(zhì)的檢測單位進行檢測,再根據(jù)檢測情況進行施工圖設計。
第三十九條
當橋梁加固、改造資金達到或超過新建一座類似規(guī)模橋梁投資的60%(中、小橋達到50%)時,設計單位應將加固、改造方案和拆除重建方案進行論證比較,擇優(yōu)選用。
第四十條
施工圖設計由業(yè)主單位組織審查,并負責組織實施。橋梁設計文件須符合《公路橋梁加固設計規(guī)范》(JTG/T J22-2008)、《公路橋梁加固施工技術(shù)規(guī)范》(JTG/T J23-2008)的規(guī)定,隧道設計文件須符合《公路隧道養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》(JTG/T H12-2003)、《公路隧道設計規(guī)范》(JTG D70-2004)的規(guī)定。
第四十一條
養(yǎng)護作業(yè)時,應執(zhí)行《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(JTG H30的規(guī)定);質(zhì)量管理按照《公路工程質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條
橋梁大修、中修、改建工程及隧道病害處治工程完工后,應由批準機關(guān)會同業(yè)主單位和管養(yǎng)部門組織竣工驗收,竣工資料按擋案管理規(guī)定歸檔。工程實施后的橋隧技術(shù)狀況必須符合設計要求,且橋梁技術(shù)狀況必須達到一、二類。
第四十三條
橋梁大中修、改建工程和隧道土建結(jié)構(gòu)及機電設施設備采購等工程達到《公路養(yǎng)護工程招投標管理暫行辦法》規(guī)模要求的,應通過招標方式選擇設計、施工、監(jiān)理和材料供應單位。因搶險需要,或有特殊工藝要求等特殊原因不進行招投標的項目,應對被委托人的資質(zhì)、業(yè)績和信譽等有關(guān)情況進行審查,并經(jīng)集體研究確定,形成含有確定被委托人的條件和議事規(guī)則的書面決定文件。
第四十四條
橋隧養(yǎng)護工程市場管理的各項規(guī)章制度參照國家、省內(nèi)公路建設市場監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,對從業(yè)單位及人員實行信用管理,加強橋梁檢測、加固設計、施工、監(jiān)理、材料供應等的市場管理工作,逐步構(gòu)建統(tǒng)一公開、競爭有序的橋隧養(yǎng)護工程市場。
第四十五條
各級交通主管部門應采取有效措施,加強橋隧養(yǎng)護工程的施工管理。
在施工過程中,合理組織交通,盡量采取半幅施工等方式保證通路通行;橋隧養(yǎng)護作業(yè)不中斷交通時,應采取措施,保證安全并減少對交通的— 12 — 干擾。對需要封閉交通或長時間占用行車道施工的隧道養(yǎng)護工程,除緊急情況外應在項目開工前15天,發(fā)布相關(guān)信息。
高速公路、國道上斷交施工的橋隧養(yǎng)護工程應報廳批準,斷交信息應及時按《交通部公路阻斷信息報送制度》(試行)的規(guī)定報交通部備案。
第四十六條
橋隧養(yǎng)護工程施工單位應按照相關(guān)規(guī)定,合理布設施工作業(yè)區(qū),設臵標志和安全防護設施,保證施工車輛、人員和過往車輛的安全,必要時還應協(xié)助有關(guān)部門做好交通疏導工作。
第四十七條
養(yǎng)護維修完成后,應適時進行跟蹤觀察和監(jiān)測,了解治理效果。
第八章
技術(shù)檔案管理
第四十八條
橋隧管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位應建立健全公路橋隧技術(shù)檔案管理制度,大力推廣應用公路橋隧信息管理系統(tǒng)(橋梁有橋管系統(tǒng),但隧道尚無),及時更新橋隧技術(shù)數(shù)據(jù),保證公路橋隧技術(shù)檔案真實完整,實現(xiàn)電子化管理。建立和完善橋梁和隧道運營期管理的數(shù)字化系統(tǒng),實現(xiàn)整條線路橋隧的綜合管理,集成病害信息、養(yǎng)護信息以及設計、施工、勘查信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時查詢,為運營期的管理、病害治理以及橋隧結(jié)構(gòu)的安全性評價提供服務。
特別重要的特大橋和特長隧道應建立符合自身特點的電子檔案管理系統(tǒng)和養(yǎng)護管理系統(tǒng)。
每次檢查和養(yǎng)護維修結(jié)束后,公路橋隧有關(guān)信息要及時更新。第四十九條
公路橋隧技術(shù)檔案應包括橋隧基礎資料、管理資料、檢查資料、養(yǎng)護維修資料、特殊情況資料等。橋梁基礎資料包括以下內(nèi)容:
(一)橋梁設計施工圖及竣工圖,結(jié)構(gòu)計算分析報告;
(二)施工過程中的試驗檢測及科研資料;
(三)工程事故處理資料;
(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料;
(五)觀測或監(jiān)測點(部件)資料;
(六)交(竣)工驗收資料。隧道基礎資料包括以下內(nèi)容:
(一)隧道設計施工圖及竣工圖,工程地質(zhì)報告;
(二)施工過程中的試驗檢測及科研資料;
(三)工程事故處理資料;
(四)施工全過程的結(jié)構(gòu)位移或變形測試資料;
(五)觀測或監(jiān)測點(部件)資料;
(六)交(竣)工驗收資料。
(七)機電設施竣工系統(tǒng)圖、安裝圖、技術(shù)說明書、電纜清冊、軟件備份資料;機電設施檢驗報告和驗收報告。
對新建橋隧,接養(yǎng)單位應參與交(竣)工驗收。橋隧建設單位應向接養(yǎng)單位移交橋梁基礎資料,并協(xié)同做好接養(yǎng)工作。
第五十條
橋隧管理資料包括橋隧管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位,及其分管領導、橋梁養(yǎng)護工程師及隧道養(yǎng)護人員等的基本資料。
管理資料中對橋梁養(yǎng)護工程師或隧道養(yǎng)護人員除應歸檔個人基本資料外,還應歸檔其業(yè)務考核情況和主要工作情況。
第五十一條
橋梁檢查資料包括橋梁經(jīng)常檢查、定期檢查結(jié)果、養(yǎng)護對策建議、特殊檢查建議報告、養(yǎng)護建議計劃等技術(shù)資料,以及檢查的時間、實施人員等基本資料。
特殊檢查還應包括檢測(試驗)方案、檢測(試驗)報告、照片及多媒體材料,檢測(試驗)方的資質(zhì)證書(復印件)、業(yè)績證明(復印件)以及主要檢測人員的資格證書(復印件)等。
第五十二條
隧道檢查資料包括隧道各項檢查結(jié)果、養(yǎng)護對策建議、特殊檢查建議報告、養(yǎng)護建議計劃等技術(shù)資料,以及檢查的時間、實施人員等基本資料。
機電設施養(yǎng)護及故障應真實記錄各種設備的檢查情況,建立專門的技術(shù)檔案。
— 14 — 第五十三條
橋梁養(yǎng)護維修資料應包括以下內(nèi)容:
(一)小修保養(yǎng)工程的實施技術(shù)資料和養(yǎng)護質(zhì)量評定結(jié)果,以及工程實施的時間、組織實施人員等。
(二)橋梁的中修、大修、改建工程的設計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測)資料、質(zhì)量事故處理報告、交(竣)工驗收等技術(shù)資料,以及設計、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測)等各方的資質(zhì)證書(復印件)、業(yè)績證明(復印件)及其主要檢測人員的資格證書(復印件)等。
第五十四條
隧道養(yǎng)護維修資料應包括以下內(nèi)容:
(一)隧道土建結(jié)構(gòu)病害處治的設計圖紙、竣工圖紙、施工資料、監(jiān)理資料、監(jiān)控(監(jiān)測)資料、質(zhì)量事故處理報告、交(竣)工驗收等技術(shù)資料,以及設計、施工、監(jiān)理和監(jiān)控(監(jiān)測)等各方的資質(zhì)證書(復印件)、業(yè)績證明(復印件)及其主要檢測人員的資格證書(復印件)等。
(二)機電設施維護、維修及設備更換記錄,更換設備的采購情況、相關(guān)技術(shù)資料及檢測情況等。
第五十五條
橋隧特殊情況資料主要包括地質(zhì)災害、氣象災害、超限運輸、消防與救援等特殊事件的具體情況、損害程度、處治方案等。
第五十六條
基本資料缺失的橋隧,應根據(jù)歷年檢查、養(yǎng)護資料,逐步建立和完善其技術(shù)檔案。必要時,可專門安排有針對性的檢測、試驗或特殊檢查,補充、完善隧道技術(shù)資料。
第五十七條
收費公路經(jīng)營管理單位應根據(jù)交通主管部門的規(guī)定,及時向有關(guān)交通主管部門或監(jiān)管單位提供橋隧技術(shù)檔案。
第九章 超限車輛及危險品通過橋隧管理
第五十八條
超過橋梁設計荷載標準的重載車輛或超過隧道設計凈空尺寸的車輛(以下合稱“超限車輛”)或運送危險品的車輛確需通過橋隧時,由有管轄權(quán)的管養(yǎng)單位報監(jiān)管單位批準。
第五十九條
超限車輛或運送危險品的車輛過橋隧前,承運單位應事先與公路管理機構(gòu)和業(yè)主單位取得聯(lián)系,并報送以下相關(guān)材料:
1.貨物的基本情況(包括化學成分、可燃性、腐蝕性等性能);
2.運輸車輛的平、縱結(jié)構(gòu)(包括長、寬、高、輪距、軸距、軸重、總重等);
3.超限及危險品過橋隧的方案,并附有相應資質(zhì)的設計單位的研究報告;
4.確保超限車輛安全通過的安全預案。
第六十條
超限車輛或運送危險品的車輛過橋隧批準單位在收到上一條所述的完整資料后,在7個工作日內(nèi)會同管養(yǎng)單位,委托具有相應檢測資質(zhì)的單位,對橋梁現(xiàn)狀進行檢測或?qū)νㄟ^隧道的可行性及方案進行研究分析;并委托原設計單位或其他具有相應資質(zhì)的設計單位根據(jù)檢測結(jié)果作出加固設計。運送危險品的車輛,方案需請當?shù)叵啦块T參與論證。
第六十一條
在設計單位作出加固設計方案后,批準單位應在10個工作日內(nèi),會同管養(yǎng)單位,邀請有關(guān)專家,對橋梁檢測報告、加固設計及通過橋隧方案、安全預案進行咨詢論證,通過論證后,在5日內(nèi)予以批準,其中通過特大橋、特長隧道的要報在備案。經(jīng)批準的通過橋隧方案,由公路管養(yǎng)單位組織實施。
第六十二條
嚴禁未經(jīng)批準的超限車輛及運送危險品的車輛擅自通過橋隧。通過期間應由路政人員進行現(xiàn)場管理,并在管養(yǎng)單位橋隧養(yǎng)護人員的指導下按照經(jīng)過論證的方案實施,必要時可臨時禁止行人和其他車輛通行。
第六十三條
重載過橋后,應由過橋前的同一家檢測單位對橋梁再次進行檢測,對橋梁的技術(shù)狀況作出評估。
第六十四條
重載通過橋隧的所有費用(包括檢測、加固設計、設計審查、施工等各項費用)由貨主承擔。
第十章
隧道安全與應急處置管理
— 16 — 第六十五條
橋隧的安全管理包括正常營運及養(yǎng)護作業(yè)時發(fā)生事故時的交通組織和安全防護。橋隧突發(fā)事件的處臵工作應在各級政府的統(tǒng)一領導下,由各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)具體負責,實行條塊結(jié)合、以塊為主。
第六十六條
公路橋隧管養(yǎng)和監(jiān)管單位應制定預防和處臵橋隧坍塌及隧道火災事故為重點的突發(fā)事件應急預案,明確信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調(diào)查等工作的職責和程序。應急預案應報橋隧養(yǎng)護監(jiān)管單位審查備案,重要橋隧、特大橋、特長隧道要報省交通運輸廳備案。
具體的橋隧養(yǎng)護管理單位應單獨制定針對重要橋隧、特大橋、特長(長)隧道梁的應急預案。對技術(shù)狀況為四、五類的橋梁,以及超過使用年限的危舊橋梁,除采取相應的管理措施外,還應分別制定應急交通組織方案,確保一旦發(fā)生事故,交通組織工作井然有序。
第六十七條 隧道洞口周圍100m范圍內(nèi),未經(jīng)隧道養(yǎng)護機構(gòu)許可,不得挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物,不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路隧道安全的活動。
第六十八條 在隧道內(nèi)進行養(yǎng)護作業(yè)時,應遵守以下規(guī)定: 1 養(yǎng)護作業(yè)人員必須接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓練。2 隧道結(jié)構(gòu)狀況及有害氣體等影響作業(yè)安全時,應先處理后作業(yè)。3 養(yǎng)護施工中應對養(yǎng)護機械、臺架進行全面的安全檢查,并應在機械上設臵明顯的反光標志,在臺架周圍設臵防眩燈,以反映作業(yè)現(xiàn)場的輪廓。養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)經(jīng)劃定后不得隨意變更。作業(yè)人員不得在施工路段外活動或?qū)⑷魏问┕C具、材料臵于養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)以外。養(yǎng)護施工路段內(nèi)的照明應滿足要求。
— 17 — 7 對電力設施等有特別要求的設備進行維護,應按有關(guān)部門的安全操作規(guī)程執(zhí)行。
第六十九條 高速公路的長隧道、特長隧道及其他公路的特長隧道,每年應進行不少于一次的消防救援實地演習。
第七十條 隧道內(nèi)發(fā)生火災時,必須立即按消防預案進行救助。第七十一條
隧道內(nèi)發(fā)生交通事故時,應通知并配合交通安全管理部門到現(xiàn)場處理交通事故。事故發(fā)生后,應盡快清理現(xiàn)場,排除路障,恢復通道正常行車,并登記相關(guān)損失。應認真分析事故原因,恢復或改善隧道的防災能力。
第七十二條 公路橋隧管養(yǎng)單位要建立隧道營運預警制度。在特殊異常氣候情況下,要建立、健全公路隧道的巡查工作制度,加大巡查頻率,發(fā)現(xiàn)事故隱患要立即采取有效措施予以處理。對可能因山洪暴發(fā)、坍方、泥石流、凝凍等突發(fā)性自然災害危及橋隧安全的,要制訂相應的搶險應急方案,把事故損失降到最低限度。
第七十三條
一旦發(fā)現(xiàn)橋隧出現(xiàn)險情,要迅速采取應急措施,及時設臵限載、限速等安全警示標志,必要時應對人員進行分流,暫停橋隧的使用,并向單位分管領導、上級交通主管部門和當?shù)卣畧蟾妫瑓f(xié)調(diào)好各方關(guān)系,保證各項措施的落實。
第七十四條
病危橋隧在進行加固處理前,要密切監(jiān)視橋隧狀況,嚴防發(fā)生橋隧垮塌造成惡性交通事故,最大限度地保護國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全。
第七十五條
接獲危險物品泄露等公路橋隧突發(fā)信息后,養(yǎng)單位應立即向上級主管部門報告并啟動應急預案,及時、有效地開展處臵工作。應急處臵過程中,要按相關(guān)規(guī)定向上級主管部門續(xù)報有關(guān)情況。
— 18 — 第七十六條
發(fā)生以下突發(fā)事件,橋隧管養(yǎng)單位應在接獲有關(guān)信息后立即報省交通運輸廳,并由省交通運輸廳根據(jù)事故嚴重性立即上報交通運輸部和省政府:
(一)橋梁損毀及隧道口邊仰坡塌方堵塞、隧道內(nèi)塌方中斷交通的;
(二)大型、特大型橋梁、長、特長隧道出現(xiàn)嚴重病害危及橋梁安全的;
(三)車輛或船舶與橋梁設施相撞,造成嚴重后果的;
(四)隧道發(fā)生火災及危險品、化學品泄漏,危害行車或行人安全的。
第七十七條
地方各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)、公路橋隧養(yǎng)護管理單位、收費公路經(jīng)營管理單位要按照職責分工和相關(guān)預案切實做好應對橋隧突發(fā)事件的人員、物資、資金保障工作,確保應急工作正常有序進行。
第十一章
監(jiān)督檢查
第七十八條
各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)應依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)公路橋隧的養(yǎng)護管理工作進行監(jiān)督檢查。
橋隧管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位應自覺接受有關(guān)交通主管部門和公路管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查。不得以任何理由推諉、拒絕。
第七十九條
各級交通主管部門、公路管理機構(gòu)對公路橋隧養(yǎng)護管理工作實施監(jiān)督檢查時,應當深入橋隧養(yǎng)護管理工作現(xiàn)場,并采取必要的技術(shù)檢測手段,不得流于形式。監(jiān)督檢查應包括以下主要內(nèi)容:
(一)各項規(guī)章、制度和技術(shù)規(guī)范的執(zhí)行情況;
(二)人員、經(jīng)費的落實情況;
(三)橋隧檢查、評定工作的開展情況;
(四)養(yǎng)護計劃執(zhí)行和養(yǎng)護工程管理情況;
(五)橋隧技術(shù)檔案和管理信息系統(tǒng)的建設維護情況;
(六)各項應急預案的制定和執(zhí)行情況;
(七)省級交通主管部門規(guī)定的其它監(jiān)督檢查項目。
第八十條
各級交通主管部門和公路管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題,應當責令有關(guān)單位立即改正。監(jiān)督檢查結(jié)束后,應向有關(guān)單位反饋書面意見。
第十二章
責任追究
第八十一條
凡出現(xiàn)下列情況之一的,應按《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》等規(guī)定追究有關(guān)人員的責任:
(一)由于管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理,不按相關(guān)規(guī)定準確掌握橋隧技術(shù)狀況,或未及時采取相關(guān)措施而導致橋隧發(fā)生安全事故的;
(二)對橋隧養(yǎng)護管理工作薄弱、技術(shù)狀況評定不規(guī)范、安全隱患突出,以致造成嚴重后果的;
(三)未按照規(guī)定編制橋隧養(yǎng)護計劃,對所管轄范圍內(nèi)橋隧日常養(yǎng)護不及時,造成橋隧出現(xiàn)病害或損壞的;
(四)所編制的橋隧維修加固計劃、方案未經(jīng)批準擅自實施的;
(五)挪用橋隧維修加固專項資金,或配套資金不落實,延誤隧道病害處治,造成嚴重后果的;
(六)不按要求對所管轄范圍橋隧進行檢查,不建立隧道養(yǎng)護檔案或檔案管理混亂的;
(七)不履行檢查職責,或檢查觀測不到位,檢查記錄不認真、不及時、不準確,出現(xiàn)問題未及時報告的;
(八)未按照規(guī)定制定橋隧的安全搶險應急方案,發(fā)現(xiàn)問題不按照應急方案采取措施或應急措施不力造成嚴重后果的;
(九)對橋隧加固、維修、改造工程監(jiān)管不力,導致質(zhì)量事故和安全事故的;
(十)對超限及運送危險品的車輛未按照規(guī)定和程序進行報批,隨意放行的;
(十一)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
以上情況,視情節(jié)輕重,按照有關(guān)規(guī)定,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第十三章
附
則
第八十四條
本細則由省交通運輸廳負責解釋。
第八十五條
本細則自發(fā)布之2011年 月 日起實施,原《貴州省公路橋梁養(yǎng)護管理工作實施細則》同時廢止。
第四篇:對公路養(yǎng)護管理工作的幾點建議
對公路養(yǎng)護管理工作的幾點建議
摘要:農(nóng)村公路是人民政府管理的社會公益性基礎設施。農(nóng)村公路點多、線長、面廣、惠及全市80%以上的人口,是一項關(guān)于民生的工程,管理養(yǎng)護好農(nóng)村公路意義深遠,責任重大。要對農(nóng)村公路實行長期有效的管理,養(yǎng)護資金保障是關(guān)鍵。在資金籌措上,必須遵循“政府投入為主、其他方式為輔”的多渠道資金籌措方式,要充分發(fā)揮政府和職能部門以及廣大農(nóng)民群眾的積極性,努力解決資金短缺的矛盾。縣級政府要按照本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的里程、等級、車流量等配套養(yǎng)護資金,納入財政,列支列養(yǎng),全額支付。同時,還要拓寬籌資渠道,擴大融資方式,如可采用社會各界捐一點、聯(lián)村單位籌一點、各類企業(yè)幫一點、沿線群眾擠一點的靈活多樣的方式籌措資金。通過以上辦法籌集到的資金可建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理基金,設立專用賬戶,做到專人管理、專款專用,然后根據(jù)各線的養(yǎng)護質(zhì)量考核成績按期計量支付。對資金使用情況,要定期向社會公布,接受監(jiān)督。
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)護方式,棄低標準修整為規(guī)范化養(yǎng)管。
農(nóng)村公路養(yǎng)護的核心是提高路況質(zhì)量,保證公路的通達能力,發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟效益和社會效益。在以往農(nóng)村公路的養(yǎng)護中,多數(shù)地方?jīng)]有建立鄉(xiāng)級養(yǎng)護組織,沒有固定的人員,沒有專業(yè)養(yǎng)護隊伍,沒有基本的養(yǎng)護設備,掃帚、鐵鍬仍是最主要的生產(chǎn)工具,甚至連養(yǎng)護材料也不具備,只能進行簡單低標準的修整,無法做到預防性養(yǎng)護。因此,必須按照市場化運作方向,在總結(jié)事企分開、管養(yǎng)分離改革經(jīng)驗的基礎上,積極探索符合我市實際的農(nóng)村公路養(yǎng)護運行機制和管理模式。一是積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化。允許和鼓勵組建不同所有制形式的養(yǎng)護工程專業(yè)隊或公司,參與公路養(yǎng)護工程項目競爭。對于大中修養(yǎng)護工程和小修保養(yǎng)要逐步向社會開放,采取公開招投標的方式,擇優(yōu)選擇養(yǎng)護作業(yè)單位;對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養(yǎng)護的路段,可實行干線支線搭配,好路差路捆綁,建設改造和養(yǎng)護一體化招標養(yǎng)護,也可采取由個人、農(nóng)戶分段承包等方式進行養(yǎng)護,從而真正實現(xiàn)管養(yǎng)分離、實現(xiàn)養(yǎng)護管理用人機制和用工方式走向社會化。二是加快農(nóng)村公路的養(yǎng)護機械化進程。
目前農(nóng)村公路的建設標準已經(jīng)是以三、四級的水泥路或瀝青路為主,基本告別砂石路。水泥路、瀝青路的養(yǎng)護不可能像過去砂石路的養(yǎng)護,較高等級路面病害的出現(xiàn)形式及其頻率已超越了人工養(yǎng)護作業(yè)所能勝任的程度,因此必須大力推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護機械化。公路養(yǎng)護機械化要求公路養(yǎng)護作業(yè)系統(tǒng)中主要和輔助的生產(chǎn)過程必須由機械性能參數(shù)相互協(xié)調(diào)的機械系統(tǒng)完成,只有這樣才能保證養(yǎng)護作業(yè)的質(zhì)量和效益,最大限度地延長公路使用壽命、最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有路網(wǎng)的使用效率。三是提高農(nóng)村公路養(yǎng)護標準。要加大農(nóng)村公路安保工程建設,進一步完善標志、標牌、標線,滿足公路使用功能,在山嶺、陡坡、急轉(zhuǎn)彎等路段,完善相應的安全防護和排水配套設施等;在公路沿線醒目位置設置公路宣傳教育牌。在此基礎上,還應對所有農(nóng)村公路實行檔案化管理,包括對每一條農(nóng)村公路的起止點、道路結(jié)構(gòu)、兩側(cè)綠化、管線埋設、邊坡結(jié)構(gòu)、隸屬關(guān)系和管理人員的詳細情況說明及養(yǎng)護檢查考核記錄一一存檔。要貫徹“預防為主,防治結(jié)合”的方針,堅持以養(yǎng)好路面為中心,加強全面養(yǎng)護為目的,達到路面平整無病害,路肩整潔無堆積,邊坡穩(wěn)定無塌陷,邊溝暢通無積水,橋涵完好無堵塞,標志齊全無短缺,綠化到位無空白,逐步實現(xiàn)公路等級化、標準化。
第五篇:公路養(yǎng)護管理工作共產(chǎn)黨員標兵事跡材料
勇于擔重任 盡責保暢通
尊敬的各位領導、同志們,大家好:
首先感謝局領導和同志們給予了我很多榮譽――泰州交通系統(tǒng)十大感動人物、泰州公路系統(tǒng)道德模范、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”,面對一系列殊榮,我的心里除了激動之外更是倍感慚愧和壓力。深知自己同優(yōu)秀黨員還有很大差距,我將以此作為一種鼓勵和鞭策,在公路養(yǎng)護發(fā)展的嶄
新征程中,用無愧于歷史機遇和時代責任、無愧于青春情懷和公路事業(yè)的工作成績來回報社會。我于1993年8月分配到興化公路站,2005年從事公路養(yǎng)護管理工作。在養(yǎng)護監(jiān)管崗位上,認真負責,刻苦鉆研業(yè)務,處處以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,帶領全股人員,一門心思撲在公路養(yǎng)護的工作上,徹底改變了興化公路路況在泰州公路系統(tǒng)排名落后的狀況,在近幾年的省公路局、泰州市公路處檢查評比中,興化公路養(yǎng)護水平始終保持前茅。在工作中我主要做到以下幾點:
一、黨員必須帶頭學習,練就為人民服務的本領。我原來是機械專業(yè)畢業(yè),對公路養(yǎng)護知識知之不多,因工作需要調(diào)到養(yǎng)護股以后,面對全新的領域,我不膽怯不畏難,抓住一切學習的機會,自我加壓,負重奮進,從點滴學起,從基礎學起,從簡單的專業(yè)術(shù)語、名稱概念,到復雜的行業(yè)標準和施工工藝。經(jīng)常性參加各類業(yè)務培訓更新知識,虛心向一線同志請教,天道酬勤,通過自身的不懈努力,我從一名門外漢成長為一名養(yǎng)護業(yè)務骨干。站養(yǎng)護股只有兩個人,擔負全市260公里的干線公路的養(yǎng)護監(jiān)管任務,我能將全市干線公路及443座橋梁的基本情況了然于胸,成為興化公路站的“活地圖”。為自己今后更好地服務公路養(yǎng)護事業(yè)打下了扎實的基本功。
二、黨員就必須擔重擔,處處當好群眾的表率。養(yǎng)護股人手少,事情雜,承擔養(yǎng)護巡查、施工現(xiàn)場監(jiān)管、檢查驗收、計量審核、應急搶險等工作,加班加點是常有的事。我勇挑重擔,任勞任怨。在養(yǎng)護工作中體現(xiàn)黨員的先進性,發(fā)揮了黨員的先鋒、模范作用。
養(yǎng)護巡查不是打圈圈,過過場,心中只有裝著責任兩字,以一絲不茍的態(tài)度,才能將路面病害、路產(chǎn)損失、侵權(quán)行為盡收眼底。去年在S229茅山河橋進行例行檢查時,發(fā)現(xiàn)橋面有些異常,這引起了我的高度警覺,鉆到橋下作進一步檢查,發(fā)現(xiàn)橋梁板已經(jīng)出現(xiàn)了嚴重的橫向裂縫,形成單板受力,可能是因為嚴重超載車輛碾壓所致,如果再有一輛超載車輛經(jīng)過,隨時可能壓垮橋梁。發(fā)現(xiàn)險情后,我立即將險情及時上報泰州公路處路政、養(yǎng)護、路網(wǎng)部門及本站領導。在路政、養(yǎng)護和交警通力合作下,對橋面進行臨時交通管制和封閉,經(jīng)過十多個小時的連續(xù)奮戰(zhàn),及時消除了公路隱患,保障了公路安全暢通。
養(yǎng)護施工作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管是養(yǎng)護股的主職,是有效控制質(zhì)量的主要手段。2011年迎國檢施工作業(yè)項目多,標準高要求嚴時間緊,養(yǎng)護“八化”面廣量大,幾乎每天都要上路現(xiàn)場跟蹤監(jiān)管,從路面灌縫開槽深度、到修補的松鋪系數(shù)、平整度、密實度到綠化的胸徑等逐一過堂,堅持“精準細嚴”的工作標準,嚴格控制,對質(zhì)量達不到標準的堅決返工。積極建議市處應用三新技術(shù),在S229、S233、S333興化段的養(yǎng)護中實施了微表處、路面基層冷再生和路面熱再生工程,使得全市境內(nèi)干線公路好路率由“十五”期末的92%上升到目前的路況綜合指數(shù)MQI ≥95,優(yōu)良率達100%。為改變近幾年省局養(yǎng)護業(yè)績考核泰州后三差一躍全省的前列打下了堅實的基礎。
260公里的省道上隨時可能有突發(fā)事情發(fā)生。搶險救災是我們的責任。每當災害天氣來臨時,都是公路人最緊張最繁忙的時候:臺風肆虐時,我們在路上清除路障;暴雨傾泄時,我們在路上巡防險段;炎炎酷暑時,我們在路上修補坑塘;寒冬雪襲時,我們在路上鏟凍除雪……天氣越惡劣,我們公路人就越要奮戰(zhàn)在公路搶險第一線。記得今年快過春節(jié),人們都沉浸在迎接節(jié)日的忙碌歡樂之中。冰凍從下午2點開始,接二連三的交通事故出現(xiàn),我總是沖在第一線,指揮在大橋、急彎等關(guān)鍵部位灑鹽融凍,帶著饑餓干到晚上9點,讓歸心似箭的人們能早點回家團圓。
三、黨員必須廉潔自律,做一個組織和群眾信任的人。“無以規(guī)矩,不成方圓”。在從事公路養(yǎng)護管理的這些年里,我嚴格監(jiān)管,嚴格計量考核。依據(jù)養(yǎng)護管理制度,我組織人員定期對養(yǎng)護公司工作進行考核,按照考核與計量支付相掛鉤的方式,嚴把公路養(yǎng)護的質(zhì)量關(guān),對事不對人,嚴格按章辦事,按考核細則進行考核。為此得罪了不少人,但最終都得到了大家的理解和支持。我在審核施工單位和養(yǎng)護公司報送的計量時,有時會遇到計量不準的疑問,我都會到現(xiàn)場進行二次勘查,確保真實準確。對二次返工的工程量決不計量。2009年,一家施工單位為了一己私利,想在計量考核時要我睜只眼、閉只眼,通過私下找人找關(guān)系,想在計量上做點文章,這種“交易”我一口回絕,并對他們的行為進行曉之以理,動知以情的說服,最終他們也都能理解并支持我嚴格按章