第一篇:春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法管理工作方案
春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法管理工作方案
春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法管理工作方案
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定2016年春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進安全監(jiān)管效能進一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時間:
2016年2月3日(臘月二十五日)—2016年2月13日(正月初六)。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,明確職能部門工作責(zé)任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
第二篇:煙花爆竹打非治違工作方案
附件3:
2015年煙花爆竹安全生產(chǎn)“打非治違”工作方案
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
為認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅持依法治理,夯實安全基礎(chǔ),切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,鐵腕治理各種導(dǎo)致安全事故發(fā)生的違法違規(guī)行為,有效遏制煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、整治和隱患排查重點
(一)整治重點
1、非法生產(chǎn)經(jīng)營(儲存)行為(1)非法生產(chǎn)領(lǐng)域
①無審批手續(xù)、無證、證照不全或證照過期從事煙花爆竹生產(chǎn)、建設(shè)的,以及未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品類別進行生產(chǎn)的;
②關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹生產(chǎn)和建設(shè)的; ③停產(chǎn)整頓、整合、技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的。(2)非法經(jīng)營領(lǐng)域
①無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹經(jīng)營的;
②批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者采購、銷售和儲存非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品和超許可范圍經(jīng)營、儲存或超量儲存的且超員作業(yè)和在庫房內(nèi)拆箱分裝的; ③違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹半成品、原輔材料的;
④批發(fā)企業(yè)未執(zhí)行煙花爆竹買賣合同和流向登記管理制度且無買賣合同的;
⑤零售經(jīng)營者未向批發(fā)企業(yè)采購,與批發(fā)企業(yè)無購銷合同且進貨渠道不明的。
⑥走街串巷兜售煙花爆竹成品的。(3)非法儲存領(lǐng)域
①無審批手續(xù)、無證、證照不全(證照過期)或關(guān)閉取締后又擅自從事煙花爆竹儲存的;
②生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者將煙花爆竹非法儲存在不具備安全條件場所內(nèi)的;
③超許可范圍儲存煙花爆竹的; ④違法違規(guī)出租儲存場所的;
2、?三超一改?行為
(1)超許可范圍違法生產(chǎn)煙花爆竹的;
(2)危險作業(yè)工(庫)房現(xiàn)場作業(yè)人員超核定數(shù)量的;(3)成品、半成品、藥物庫房超核定藥量儲存,工房滯留藥量超核定藥量的;
(4)擅自改變工(庫)房設(shè)計用途進行生產(chǎn)作業(yè)的;(5)在同一工房內(nèi)從事多個危險工序作業(yè);
(6)將高危險等級工序臵于低危險等級工房進行生產(chǎn)的;
3、多股東分線承包行為
(1)企業(yè)多股東各自分別組織生產(chǎn)的;(2)將部分工(庫)房、一條生產(chǎn)線或某個生產(chǎn)品種分包給其他單位或個人的。
4、非法下單行為
(1)個人或單位在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)以外進行組盆串引的;(2)合法企業(yè)給個人或無煙花爆竹生產(chǎn)資質(zhì)的單位開具《煙花爆竹半成品收購單》或收購非法組盆的半成品的;
(3)引火線企業(yè)向未取得安全生產(chǎn)許可證的單位和個人銷售引火線的;
(4)經(jīng)營批發(fā)企業(yè)違規(guī)向無生產(chǎn)資質(zhì)單位下單的。
5、其他非法違法行為
(1)使用違禁化工原材料生產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品的;
(2)危險工序作業(yè)使用未經(jīng)培訓(xùn)合格人員制作煙花爆竹的。(3)沒有應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、張貼產(chǎn)品流向標(biāo)識的;
(4)余廢藥未及時按規(guī)定清理銷毀的;
(5)存在以前排查出安全隱患問題至今未整改消除的。(6)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全監(jiān)管執(zhí)法的。
(二)排查重點
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的;
2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人值班、隱患排查治理等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實的;
3、未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的;
4、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>
5、事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未定期組織演練的;
6、違反規(guī)定使用國家明令禁止或淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施和藥物的;
7、安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護不當(dāng),帶故障運行的;
8、安全距離不足、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;
9、未依法依規(guī)采取防火、防爆、防雷、防靜電措施的;
10、?三違?行為(違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律)表現(xiàn)突出的。
三、工作步驟和措施
煙花爆竹?打非治違?專項行動分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月31日前)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要高度重視,認(rèn)真分析本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢,針對可能出現(xiàn)的非法違法行為,研究制定本區(qū)域內(nèi)煙花爆竹?打非治違?專項整治行動實施方案。
(二)排查整治階段(4月1日至12月15日)
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管站要經(jīng)常深入轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和村、組(社區(qū))開展明查暗訪。對查出的各類非法違法行為,要一律依法依規(guī)依程序嚴(yán)厲打擊;對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(儲存)單位證照過期仍在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的,要一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,逾期不能整改達(dá)標(biāo)的,堅決提請所在地縣級人民政府予以關(guān)閉;對合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),要開展地毯式地檢查,重點檢查安全設(shè)施是否完好齊全,是否存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(儲存)、‘三超一改’、多股東分線承包、非法下單等行為,一旦發(fā)現(xiàn),一律責(zé)令整改,并依法嚴(yán)處。
(三)總結(jié)考評階段(12月16日至12月25日)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要對本地區(qū)煙花爆竹?打非治違?專項整治行動進行認(rèn)真總結(jié),并及時向縣安全監(jiān)管局煙花科報送情況和相關(guān)信息。縣安全監(jiān)管局將定期組織專項督查和不定期的暗訪,并將督查和暗訪的情況及時報縣安委辦并通報全縣。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要在所在地政府?打非治違?專項行動工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹本通知精神,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)分工,細(xì)化責(zé)任,牽頭組織或配合相關(guān)職能部門搞好本次煙花爆竹?打非治違?專項整治行動。
(二)突出重點,嚴(yán)厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在此次煙花爆竹安全生產(chǎn)?打非治違?專項整治行動中,要突出重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié),實施嚴(yán)厲打擊。要做到?四個一律?: 對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。專項行動期間,要突出集中行動,各級安監(jiān)站要嚴(yán)格落實4月的 “春雷行動”,7月的“颶風(fēng)行動”,9月的“霹靂行動”,12月的“清剿行動”。
(三)標(biāo)本兼治,確保效果。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,大力宣傳?打非治違?的重大意義,鼓勵人民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和事故隱患,公開曝光重大非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,宣講?打非治違?的典型案例,提高全民安全意識。要把煙花爆竹?打非治違?專項整治行動與基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)管執(zhí)法工作有機地結(jié)合起來,常抓不懈,始終保持?打非治違?的高壓態(tài)勢,進一步規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營秩序,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范和遏制煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(四)及時反饋,報送信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要及時掌握、匯總、上報工作進展的情況。
1、及時報送做得好的經(jīng)驗做法和?打非治違?行動的相關(guān)信息稿件,市安全監(jiān)管局將視情編入《長沙安監(jiān)》雜志進行宣揚。
2、分別于3月31日和12月31日前向市安全監(jiān)管局煙花爆竹安全監(jiān)管處上報工作方案和工作總結(jié)。
3、將每次集中行動及時上報縣安全監(jiān)管局煙花科。
第三篇:煙花爆竹“打非治違”流動檢查工作方案
XX縣煙花爆竹“打非治違”流動檢查工作方案
目前已進入煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營旺季,為做到及早謀劃,提前部署,進一步增強煙花爆竹安全監(jiān)管暨“打非治違”工作的責(zé)任感、緊迫感,加大對非法生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營等非法違法行為的查處力度,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于煙花爆竹“打非治違”相關(guān)文件精神,堅守安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”,立足于強意識、除隱患、防事故,對全縣煙花爆竹進行全面清查,全面整頓煙花爆竹市場經(jīng)營秩序混亂、非法儲存、非法經(jīng)營等突出問題,構(gòu)建“經(jīng)營安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公平誠信、規(guī)范有序”的煙花爆竹新格局,逐步建立和完善煙花爆竹行業(yè)監(jiān)管長效機制,維護我縣平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次“打非治違”取得實效,成立以縣安辦副主任、應(yīng)急管理局副局長梅見生為組長的煙花爆竹“打非治違”流動檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,?成員由公安、應(yīng)急、交運等部門抽調(diào)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣應(yīng)急管理局危化股。
三、職責(zé)分工
檢查組:負(fù)責(zé)受理群眾舉報和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹違法行為的查處工作。巡查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點安全條件等情況,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展煙花爆竹“打非治違”集中整治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn):負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)空閑房屋、廠房、倉庫、私房出租房等可能發(fā)生非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的區(qū)域排查工作。協(xié)助、參與、配合檢查組查處轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營儲存、運輸煙花爆竹等違法行為。
公安:負(fù)責(zé)出示檢查證件和檢查煙花爆竹運輸車輛是否具有《煙花爆竹道路運輸許可證》,其中托運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、煙花爆竹種類、規(guī)格、數(shù)量等是否與《煙花爆竹道路運輸許可證》相符;運輸車輛是否懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。按照最高人民法院、最高檢察院、公安部、國家安全監(jiān)管總局頒布實施的《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔2012〕116號)的相關(guān)規(guī)定,對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹產(chǎn)品等違法行為依法追究刑事責(zé)任。
應(yīng)急:負(fù)責(zé)檢查煙花爆竹產(chǎn)品是否合法;是否具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;煙花爆竹是否張貼普通煙花爆竹流向碼和經(jīng)營企業(yè)封簽,普通煙花爆竹流向碼含藥量是否與包裝箱含藥量相符;煙花爆竹的包裝物上是否印制易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。在此期間,合法網(wǎng)點經(jīng)營戶被查處到有非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹產(chǎn)品等違法行為的,將按照相關(guān)規(guī)定對情節(jié)較輕的依法予以嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營許可證。
運管:負(fù)責(zé)檢查煙花爆竹運輸車輛是否具有運輸資質(zhì)和駕駛員、押運員是否具有從事危險貨物運輸?shù)馁Y格證明;負(fù)責(zé)提供反光背心。
四、方法步驟
(一)動員部署階段(2019年11月15?日—
2019年12月5日)。
研究制定方案,利用多種宣傳方式,大力宣傳煙花爆竹“打非治違”的重要性及相關(guān)要求。(1)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地人口集中的地方懸掛橫幅標(biāo)語;(2)組織宣傳車,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回、流動宣傳;(3)縣應(yīng)急管理局組織召開全縣煙花爆竹“打非治違”工作協(xié)調(diào)會。
(二)聯(lián)合打非階段(2019年12月6日—
2020年1月30日)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先期開展檢查摸底工作,準(zhǔn)確把握重點打擊對象,以供檢查組準(zhǔn)確打擊;二是進行拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)厲查處并取締非法經(jīng)營、非法生產(chǎn)行為;三是打擊走私、打擊非法運輸行為。此次檢查圍繞煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),切實開展全過程的監(jiān)督檢查,對各環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊,確保煙花爆竹“打非治違”工作取得實效。
(三)工作總結(jié)階段(2020年1月31?日—
2020年2月12日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要全面總結(jié)煙花爆竹“打非治違”經(jīng)驗和做法,查找不足,舉一反三,健全完善長效工作機制,切實抓好全縣煙花爆竹安全監(jiān)管。
五、后勤保障
(一)車輛提供
治安大隊警用車1臺,其它執(zhí)法單位提供3臺車輛。
(二)錄影設(shè)備提供
流動檢查組錄影設(shè)備由縣應(yīng)急管理局提供。
(三)檢查組木牌制作
牽頭單位制作煙花爆竹檢查木牌13個。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門要認(rèn)真組織實施煙花爆竹“打非治違”專項行動,要充分發(fā)揮部門的監(jiān)管聯(lián)動作用,要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會的基層管控作用,將打非治違工作推向深入。
(二)廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和“網(wǎng)格員”作用,加強輿論宣傳引導(dǎo),以典型事故案例和相關(guān)法律法規(guī)教育煙花爆竹從業(yè)人員和廣大人民群眾知法、懂法、守法。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,形成全民參與的良好氛圍。
(三)保持高壓態(tài)勢,確保檢查實效。要善于運用頂格處罰、公開曝光、聯(lián)合懲戒等手段,形成“打非治違”高壓態(tài)勢。對非法經(jīng)營或經(jīng)停業(yè)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法經(jīng)營、運輸?shù)挠嘘P(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。堅決防范和遏制因非法違法行為導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,繼續(xù)確保全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
第四篇:煙花爆竹打非治違工作總結(jié)
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)1
近日,荊角鄉(xiāng)組織應(yīng)急辦、派出所、綜治辦等部門聯(lián)合開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動,旨在進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理,有效防范和堅決遏制煙花爆竹重大安全事故發(fā)生。
打非治違”專項行動中,聯(lián)合檢查組重點對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹儲存點、煙花爆竹零售店、超市等可能出現(xiàn)非法銷售、儲存煙花爆竹等行為的場所進行了拉網(wǎng)式排查整治,采取有力措施依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定,同時加大宣傳力度,推動安全知識進商鋪、進學(xué)校、進家庭,切實提高群眾知曉度和參與“打非治違”積極性。
據(jù)悉,荊角鄉(xiāng)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,堅持問題導(dǎo)向,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危龅竭吪挪檫呎模呎倪吪挪椋3帧按蚍侵芜`”高壓態(tài)勢,徹查安全隱患,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,切實把安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)抓細(xì)抓實。本次專項行動,共出動車輛2臺,聯(lián)合出動人員10人,排查煙花爆竹儲存點1個、煙花爆竹零售店4家、各類經(jīng)營商戶16家,未發(fā)現(xiàn)非法銷售、儲存煙花爆竹等行為。通過此次集中整治行動,提高了轄區(qū)群眾的安全和防范意識,有效維護了我鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定。
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)2
按照《關(guān)于印發(fā)<##市安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案>的通知》文件精神的要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視該項工作,組織鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦及相關(guān)部門認(rèn)真開展,取得了一定成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),目標(biāo)明確
為確保“打非治違”專項行動取得成效,鎮(zhèn)政府成立了“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)“打非治違”專項行動工作的指揮、部署、協(xié)調(diào)工作,及時研究解決專項行動的熱點、重點、難點問題。大力宣傳“打非治違”專項行動的重要意義,鼓勵群眾舉報非法違法行為和事故隱患,堅持以預(yù)防為主,以加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,強化整治措施,迅速掀起“打非治違”工作高潮。
二、突出重點,打擊到位
根據(jù)“打非治違”專項行動要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,開展了針對煙花爆竹、在建工程、交通運輸、危險化學(xué)品、人口密集區(qū)和安全生產(chǎn)重點單位作為此次專項行動的重點,著力打擊各行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。特別是對煙花爆竹經(jīng)營戶、加油站點進行了一次詳盡的摸排。此次專項行動,我們既全部摸排,又重點治理,既打“預(yù)防針”又打“消炎針”,起到了很好的教育引導(dǎo)作用。
三、嚴(yán)格紀(jì)律,標(biāo)本兼治
通過“打非治違”專項行動的深入開展,找出了安全生產(chǎn)過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),對少數(shù)體制、機制不健全、安全投入十分不到位的單位提出了整改措施,并限期要求其落實到位,幫助企業(yè)或單位進一步完善了安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,完善了技術(shù)保障體系,全面推進了企業(yè)、單位的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從而營造出良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保了生產(chǎn)安全。
四、存在問題
1、因無執(zhí)法權(quán),對違規(guī)單位無法取締。
2、企業(yè)主因單純追求利益,雖能意識到安全生產(chǎn)的重要性,但在生產(chǎn)經(jīng)營過程中容易忽視。
3、少數(shù)單位打游擊,應(yīng)付檢查,態(tài)度不端正。
雖然此次“打非治違”專項行動的開展取得了一定成效,但離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求仍有一定的距離,下一步我們將此項工作認(rèn)真開展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)中違法違規(guī)各項行為,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
###鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室
20xx年9月5日
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)3
為進一步加強四季度和歲末年初煙花爆竹安全管理,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為,防范和遏制煙花爆竹安全事故,全力維護公共安全,萍鄉(xiāng)市公安局湘東分局采取有力措施,全力開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
廣泛發(fā)動群眾,營造濃厚氛圍
在人員密集場所、村居宣傳欄、煙花爆竹零售點等顯著位置廣泛張貼《萍鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局、萍鄉(xiāng)市公安局關(guān)于進一步加強煙花爆竹原材料安全監(jiān)管工作的通告》,并通過巡邏車廣播、散發(fā)宣傳單、公布舉報電話等形式開展宣傳。目前,共發(fā)放各類宣傳資料5000余份,制作標(biāo)語40余幅,群眾提供有價值線索12條,努力形成“非法制販、人人喊打”的氛圍。
盯緊重點區(qū)域,開展拉網(wǎng)式排查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、公安機關(guān)、應(yīng)急管理局等職能部門聯(lián)合開展拉網(wǎng)式排查,以煙花爆竹生產(chǎn)退出企業(yè)閑置廠房、院落、非法制販煙花爆竹重點鎮(zhèn)街和村居、出租房、行政區(qū)域交界地帶等重點區(qū)域部位為重點,充分發(fā)揮全區(qū)鎮(zhèn)街、村居基礎(chǔ)網(wǎng)格作用,分級分網(wǎng)格梳理排查隱蔽的非法制作經(jīng)營點,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏房,打通梳理排查工作“最后一公里”。
整合各方力量,形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢
進一步完善了各職能部門單位之間溝通協(xié)調(diào)機制,及時交流溝通煙花爆竹打非執(zhí)法信息、線索,強化聯(lián)合執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的非法制作、儲存、銷售、販運煙花爆竹行動,保持快速、準(zhǔn)確、有力的打擊工作運行機制,并追根溯源一查到底,確保打擊處置到位。
截至當(dāng)前,全區(qū)共摸排有可能藏匿非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的廢棄廠房、無人居住房屋等500余處,取締非法制造煙花爆竹窩點15處,行政處罰15人,刑拘一人。
下一步,湘東警方將繼續(xù)以鐵的手腕、鐵的措施打擊花炮非法生產(chǎn),積極聯(lián)合各村和相關(guān)部門開展“拉網(wǎng)式”排查,加大了煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的排查打擊力度,始終保持高壓打非態(tài)勢,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)4
連日來,臨湘市煙花爆竹“打非”辦聯(lián)合城區(qū)3個街道及應(yīng)急、城管等部門,在城區(qū)開展煙花爆竹“打非治違”專項整治行動,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹等違法行為,全力保障市民度過一個平安祥和的新春佳節(jié)。
活動中,聯(lián)合執(zhí)法組按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,重點對沿街小超市、鮮花店、南雜店等場所開展地毯式排查,檢查各商戶是否存在非法儲存、銷售煙花爆竹行為,并向經(jīng)營戶宣傳違規(guī)銷售煙花爆竹的危害及全域禁放煙花爆竹政策。對在檢查中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)銷售煙花爆竹行為的商戶,執(zhí)法人員現(xiàn)場對違規(guī)銷售的煙花爆竹進行清點收繳,并對相關(guān)人員進行批評教育,切實加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,筑牢安全防線。
截至目前,臨湘市共發(fā)現(xiàn)5起非法儲存、銷售煙花爆竹行為,并全部移交公安部門處理。有效打擊了非法經(jīng)營、非法存儲煙花爆竹行為,為全市人民營造了安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活氛圍。
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)5
雙節(jié)期間,我們施庵鎮(zhèn)按照縣安委會的安排部署,以煙花爆竹打非治違工作為重點,立足本鎮(zhèn)實際,制定方案,精心組織,全面檢查。期間共排查煙花爆竹經(jīng)營門店28現(xiàn)安全隱患9處,下發(fā)整改指令份,對違法違規(guī)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品予以銷毀,雙節(jié)前后沒有發(fā)生一起因煙花爆竹引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)將我鎮(zhèn)雙節(jié)期間開展煙花爆竹打非治違工作行動的情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。為加強對煙花爆竹“打非治違”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,我鎮(zhèn)在雙節(jié)期間成立了以黨委書記為組長,聯(lián)系、分管安全生產(chǎn)工作的人大主席、副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、司法所等部門負(fù)責(zé)人為成員的“煙花爆竹打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員、親自安排抽調(diào)精干人員成立檢查組,把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為各項工作落到實處。
(二)排查摸底,建好臺賬。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營門店進行了全面排查摸底,掌握實情,具備銷售煙花爆竹資格有28家不具備銷售煙花爆竹資格,對這些商戶建立臺帳,在相關(guān)時期統(tǒng)一落實。
(三)加大宣傳,增強安全意識。為了防止煙花爆竹使用不當(dāng)造成的危害,我鎮(zhèn)采用街頭設(shè)點宣傳、村(社區(qū))廣播和張貼紙標(biāo)的方式,宣傳煙花爆竹行業(yè)的法律、法規(guī)和條例,發(fā)放宣傳資料500余份,接受群眾咨詢起。通過宣傳切實增強群眾的安全意識。
(四)重點檢查,排除隱患。雙節(jié)期間,我鎮(zhèn)以片為單位,組織了四個檢查組,對全鎮(zhèn)24個行政村進行以煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸為重點的安全生產(chǎn)大檢查。同時,圍繞集鎮(zhèn)、興無兩個市場,組織安監(jiān)辦、派出所和工商所等人員開展重點檢查,把重點檢查放在有無資質(zhì)炮貨混放上,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)家無證經(jīng)營煙花爆竹,對違法經(jīng)營的煙花爆竹予以沒收。6家經(jīng)營戶安全警示標(biāo)志不明顯、炮貨混放,已責(zé)令限期整改。
二、今后打算
雖然我鎮(zhèn)在雙節(jié)期間全面進行了安全生產(chǎn)大排查,消除一批安全生產(chǎn)隱患,但與上級的要求還有一定差距,下一步我們將把此項工作繼續(xù)深入開展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法行為,同時對“煙花爆竹打非”行動中發(fā)現(xiàn)的隱患開展復(fù)查,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)6
為持續(xù)貫徹落實《洛陽市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深入開展煙花爆竹“打非治違”行動方案的通知》要求,強力推進煙花爆竹禁燃禁放力度,全面防范化解煙花爆竹安全風(fēng)險,偃師區(qū)安委辦多措并舉,確保全區(qū)無煙花爆竹違法生產(chǎn)、運輸、儲存、燃放等情況發(fā)生。
1、全面排查,消除風(fēng)險。各鎮(zhèn)(街道)、各部門組織人員對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、閑置廠房、封閉式院落等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的場所,逐商戶逐場所全面排查,嚴(yán)厲打擊非法儲存行為,確保全區(qū)無煙花爆竹違法生產(chǎn)、儲存,對查獲的非法煙花爆竹,由當(dāng)?shù)卣婪ńM織銷毀,并徹查來源和銷售渠道,堅決切斷非法行為利益鏈條。
2、強化職責(zé),聯(lián)合督查。偃師區(qū)安委辦組織公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、供銷社等部門細(xì)化職責(zé),抽調(diào)人員組成六個督導(dǎo)組加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法行為。
3、加強宣傳,全員參與。充分調(diào)動學(xué)校、社區(qū)、物業(yè)及人民群眾的整體力量,實現(xiàn)共同參與;通過報刊、電視等新聞媒體和微信、短信等方式,強化煙花爆竹禁燃禁放宣傳力度,倡導(dǎo)廣大居民以安全、文明、環(huán)保的方式度過各類節(jié)日,營造安全有序的社會環(huán)境;發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用,將禁燃禁放有關(guān)規(guī)定、政策普及宣傳到每個村莊、社區(qū),做到家喻戶曉、人人參與、人人支持,提高群眾遵法守法的自覺性。
4、舉報有獎,力度加強。暢通舉報渠道,落實兌現(xiàn)舉報獎勵政策,加大對舉報人的保護力度,對泄密和報復(fù)者堅決進行嚴(yán)厲打擊;對舉報的非法儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹問題逐一核實查辦,引導(dǎo)廣大群眾積極參與煙花爆竹禁燃禁放工作,筑牢煙花爆竹安全監(jiān)管人民防線。
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)7
根據(jù)縣安委會安排,我鎮(zhèn)高度重視危化品和煙花爆竹“打非治違”工作,通過加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織,周密部署,認(rèn)真落實,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了扎實有效的危化品和煙花爆竹“打非治違”活動,取得了一定的成效,確保了我鎮(zhèn)安全形勢大局穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織
為加強對危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立打擊安全生產(chǎn)非法違法行為工作責(zé)任制,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管安全生產(chǎn)工作的副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)派出所、XX工商所、安辦、等部門負(fù)責(zé)人為成員的危化品和煙花爆竹“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人XX任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動的日常事務(wù)。
二、制定方案,周密部署
為確保危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動取得實效,鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了《XX鎮(zhèn)開展危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動實施方案》,召開了全鎮(zhèn)危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動工作會,對專項行動進行了具體的安排部署,強調(diào)危化品和煙花爆竹“打非治違”要做到三個結(jié)合:一
是將危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結(jié)合;二是將危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動工作與安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作相結(jié)合;三是將危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動與安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。
三、取得的成效
這次危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動,我們既全面整治,又突出重點,既打防結(jié)合又教育引導(dǎo),這次行動共查處農(nóng)藥店XX個,煙花爆竹經(jīng)營店XX個,煙花爆竹庫房XX個。
通過本次危化品和煙花爆竹“打非治違”及安全生產(chǎn)大檢查,我們認(rèn)為取得了一定的成效。
1、通過危化品和煙花爆竹“打非治違”活動及安全生產(chǎn)大檢查,進一步加強了經(jīng)營業(yè)主的安全意識。
2、多數(shù)經(jīng)營業(yè)主能很好地配合工作,對存在安全隱患的當(dāng)場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。
3、對無手續(xù)或手續(xù)不齊的企業(yè),均表示接受工作組的處理意見,表態(tài)在規(guī)定期限內(nèi)完善手續(xù)。
四、存在的主要問題
1、因鎮(zhèn)政府無執(zhí)法權(quán),對無證經(jīng)營的企業(yè)、商戶無法取締。
2、經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員因單純追求生產(chǎn)進度和經(jīng)濟利益,雖能意識到安全生產(chǎn)的重要性,但在工作過程中易忽視安全。
雖然這次行動取得了一定成效,仍與上級的要求還存在一定的差距,仍存在一些安全隱患安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。下一步我們將把此項工作繼續(xù)深入開展下去,思想上保持高度警惕,工作上警鐘長鳴,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出的非法違法行為,對經(jīng)營業(yè)主“打非治違”行動中發(fā)現(xiàn)的隱患開展復(fù)查,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
XX鎮(zhèn)人民政府
20xx年8月24日
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)8
1月9日,湘潭市安委辦、市應(yīng)急管理局緊急提示,春節(jié)臨近,各地應(yīng)急部門應(yīng)加強與公安、交通、市場監(jiān)管等部門協(xié)作,從運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)入手加大打擊力度,對非法違法銷售煙花爆竹行為,徹底查清來源、銷售和運輸渠道,斬斷非法利益鏈條。
近年來,在煙花爆竹銷售旺季,通過網(wǎng)絡(luò)方式推銷煙花爆竹漸成擴大趨勢。市應(yīng)急管理局工作人員介紹,有的是在抖音直接推銷,有的是以直播帶貨方式推銷,有的是以發(fā)布朋友圈形式推銷,有的是在各類微信群推銷。這些新型銷售方式,可能隱藏產(chǎn)品來源不明、非法銷售、非法運輸?shù)戎T多違法情形。
為有效管控安全風(fēng)險,嚴(yán)防事故發(fā)生,保障群眾生命財產(chǎn)安全,湘潭市應(yīng)急管理部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),就有關(guān)事項發(fā)布重要提醒,特別是針對網(wǎng)購煙花爆竹這一新情況中可能存在“非法銷售主體通過非法運輸手段銷售非法生產(chǎn)產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品”的重大安全風(fēng)險,要求各地超前應(yīng)對,切實采取有效措施,依法分類處置。
如何分類處置?市應(yīng)急管理局介紹,關(guān)于推銷主體,以網(wǎng)絡(luò)方式開展煙花爆竹產(chǎn)品推廣宣傳的,只要不涉及直接銷售行為,按照“法無禁止均可為”的行政法基本原則,應(yīng)當(dāng)視為合法行為;但是如果在推廣過程中直接銷售產(chǎn)品的,其銷售主體應(yīng)當(dāng)持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)安全生產(chǎn)許可證》方為合法。關(guān)于送貨手段,網(wǎng)購方式應(yīng)為購買者到合法銷售店(點)自提,且遵循少量的原則。如果銷售者送貨上門,則應(yīng)辦理并持有《危險貨物道路運輸許可證》并使用危險貨物專用車輛運輸。在產(chǎn)品方面,網(wǎng)上不得推銷非合法生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品,不得推銷不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的超標(biāo)違禁產(chǎn)品,不得推銷過期產(chǎn)品。
從1月6日起,湘潭市在全市范圍啟動煙花爆竹和危險化學(xué)品領(lǐng)域打非治違行動。市安委辦、市應(yīng)急管理局提醒,廣大市民發(fā)現(xiàn)非法違法銷售煙花爆竹行為、安全生產(chǎn)違法行為、重大安全生產(chǎn)隱患,可撥打12350或12345電話舉報。一旦查證屬實,相關(guān)部門將按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)9
20xx年,彭澤縣煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作總體趨于平穩(wěn),在各成員單位密切配合下,全縣煙花爆竹經(jīng)營秩序正常,縣城居民集中區(qū)已實行燃放禁令。我縣無煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),批發(fā)企業(yè)1家,零售企業(yè)遍布縣轄區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)360家,煙花爆竹安全經(jīng)營健康有序發(fā)展。20xx年的主要工作:
一、加*煙花爆竹政策法規(guī)宣傳力度,努力營造煙花爆竹安全經(jīng)營良好氛圍
(一)開展形式多樣的宣傳教育活動。一是采取召開新聞發(fā)布會、電視、報紙宣傳報道等形式,對煙花爆竹安全燃放知識進行宣傳。二是出動宣傳車巡回宣傳,發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語進行煙花爆竹燃放知識、注意事項的宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年,安全生產(chǎn)月活動中,發(fā)放宣傳手冊1000冊,截止目前,開展流動廣播宣傳20余場次,出動宣傳流動車30臺次,集中人員進行宣傳500人次,制作從事非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹而發(fā)生爆炸事故的圖片展版60余張。通過廣泛地宣傳,收到了良好的效果。
(二)貫徹落實煙花爆竹政策法規(guī)。結(jié)合我縣煙花爆竹安全經(jīng)營管理工作實際,加大了對《九江市煙花爆竹燃放安全管理規(guī)定工作實施方案的通知》的貫徹力度,組織煙花爆竹公司經(jīng)營管理人員進行認(rèn)真學(xué)習(xí),增強從業(yè)人員的法律法規(guī)意識。
(三)建設(shè)一流的煙花爆竹儲存?zhèn)}庫。為更好的杜絕煙花爆竹儲存
事故的發(fā)生,縣供銷社煙花爆竹經(jīng)營有限公司著眼于安全經(jīng)營理念,投入1000萬元,重新選址建設(shè)煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,加強煙花爆竹安全管理,同時,加強隊伍建設(shè),通過參加各類人員安全教育培訓(xùn)工作,逐步提高煙花爆竹從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和安全管理水平。
二、加強協(xié)調(diào)配合,提升煙花爆竹安全規(guī)范化管理水平
(一)建立和完善煙花爆竹安全經(jīng)營管理制度。一是根據(jù)省、市關(guān)于煙花爆竹安全工作的通知要求,逐步規(guī)范布點,減少煙花爆竹零售網(wǎng)點,目前,我縣煙花爆竹零售網(wǎng)點由最初的800家減至360家;二是完善了彭澤縣煙花爆竹安全經(jīng)營管理《統(tǒng)一進貨制度》《統(tǒng)一封簽管理制度》《統(tǒng)一集中銷毀制度》。三是充分發(fā)揮煙花爆竹行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用,建立健全行業(yè)協(xié)會的規(guī)章制度,強化全縣煙花爆竹安全管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)對經(jīng)營公司依法誠信經(jīng)營行為規(guī)范。為規(guī)范全縣煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和零售經(jīng)營網(wǎng)點的經(jīng)營行為,會同相關(guān)部門,對煙花爆竹專營批發(fā)公司的配送中心和專用倉庫、360余個零售經(jīng)營網(wǎng)點的安全經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營行為進行規(guī)范。一是認(rèn)真開展自查督查,對安全隱患進行徹底整改。二是進行專項整治工作,全年共協(xié)助供銷、公安、工商等執(zhí)法部門取締無照經(jīng)營10戶,對安全意識不強、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、經(jīng)營證照不齊、存在安全隱患等問題,落實專人負(fù)責(zé),實行了分類整改、限期整頓,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,教育一批,有效地規(guī)范了網(wǎng)點的經(jīng)營行為。
(三)落實安全責(zé)任制,推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照屬地管理,分級負(fù)責(zé)原則,著力強化煙花爆竹安全經(jīng)營主體責(zé)任,實行了經(jīng)營公司對主管部門負(fù)責(zé)、零售網(wǎng)點對批發(fā)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)的安全責(zé)任機制,逐級簽訂了安全經(jīng)營責(zé)任書,建立起了規(guī)范有序、公平競爭、誠信守約、自律安全的行業(yè)體系。為推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)國家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(試行)的規(guī)定,按照6個A級要素和43個B級要素的考評要求,加*煙花爆竹經(jīng)營公司硬件設(shè)施投入,完善安全條件。
三、強化打非治違專項成果,積極開展專項治理行動
(一)切實加強打非治違,時刻保持警鐘長鳴。始終堅持把打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為作為規(guī)范化管理的`重要內(nèi)容,做到常抓不懈、警鐘常鳴。一是強化職能部門的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。二是完善日常監(jiān)管的工作機制和措施,確保監(jiān)管部門、制度、責(zé)任、人員四個落實。三是加大經(jīng)費投入,增添安全設(shè)備、設(shè)施,依靠科技手段,加強對非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹區(qū)域的日常監(jiān)測,有效打擊查處非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹違法行為。四是強化宣傳,大力發(fā)動廣大群眾舉報違法行為,增強打擊力度。五是始終保持打非的高壓態(tài)勢,增強威懾力,做到機構(gòu)不拆、人員不散、工作不斷,采取聯(lián)合執(zhí)法的有效途徑和方式,并結(jié)合季節(jié)特點,定期或不定期地開展煙花爆竹經(jīng)營的自查和檢查,有效地防止非法生產(chǎn)和經(jīng)營煙花爆竹行為。
(二)加強工作協(xié)調(diào)配合,積極開展專項整治活動。今年,通過召開聯(lián)席會成員單位共同研究,于20xx年7月10日至8月20日在全縣開展了為期一個月的煙花爆竹打非治違煙花爆竹專項整治工作。安監(jiān)局、公安局、供銷社、工商局、質(zhì)監(jiān)局、煙花行業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門和單位組成的檢查組,先后深入到浩山鄉(xiāng)、楊梓鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),抽查了曾經(jīng)有過非法經(jīng)營煙花爆竹的可疑地點,查處非法經(jīng)營網(wǎng)點10個,沒收無正常流通渠道煙花爆竹50箱,價值2萬元。通過整治,鞏固了煙花爆竹安全經(jīng)營管理正常秩序,保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全。四、存在問題和不足
一是旺季非法運輸無正常流通渠道的煙花爆竹問題仍較突出;二是禁限工作制度和措施還不夠完善;三是維護和鞏固市場經(jīng)營秩序任務(wù)還較重等。
五、下一步工作思路
(一)繼續(xù)加*煙花爆竹宣傳、培訓(xùn)工作力度。切實把《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652-20xx)宣傳貫徹落到實處,以廣大人民群眾喜聞樂見的形式開展宣傳工作,在全社會形成強大的輿論氛圍;加*煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放從業(yè)人員安全知識、操作技能、應(yīng)急救援等各個環(huán)節(jié)的培訓(xùn)力度,培訓(xùn)面達(dá)到煙花爆竹從業(yè)人員的100%。
(二)強化全市煙花爆竹市場的整治、監(jiān)管力度。按國家安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于進一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》的精神,加強職能部門配合,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化工作措施,適時開展打擊非法生產(chǎn)和銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行動,強化全縣煙花爆竹市場的整治和監(jiān)管。今后,我局將結(jié)合全縣煙花爆竹經(jīng)營行為,會同彭澤縣供銷社等單位共同研究,合理布點規(guī)劃,在現(xiàn)有煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點的基礎(chǔ)上,進一步壓縮零售網(wǎng)點數(shù)量100家。
(三)全面落實煙花爆竹安全經(jīng)營管理責(zé)任制。按照屬地管理,分級負(fù)責(zé)的原則,著力強化經(jīng)營企業(yè)安全責(zé)任主體的責(zé)任,落實一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,確保安全經(jīng)營不留死角。
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)10
近期高溫持續(xù),為落實上級關(guān)于加強高溫時段安全生產(chǎn)工作的緊急通知,8月2日,長沙市望城區(qū)烏山街道聯(lián)合望城區(qū)應(yīng)急管理局連續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”行動,行動重點檢查經(jīng)營門店是否違規(guī)存儲銷售、證照是否齊全、經(jīng)營者是否執(zhí)證上崗、是否超量存放等,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營行為。
檢查組采取突擊檢查的方式,對轄區(qū)內(nèi)的商鋪、門店等容易出現(xiàn)非法售賣煙花爆竹的場所進行逐一核查,并向商戶宣傳了煙花爆竹禁售的相關(guān)政策,強調(diào)違法銷售煙花爆竹的危害性和嚴(yán)重性,并引導(dǎo)廣大群眾舉報違規(guī)銷售煙花爆竹違法行為。
“結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查‘百日攻堅’行動,街道前期對轄區(qū)存在無證經(jīng)營煙花爆竹行為的門店進行摸排,并下達(dá)《責(zé)令停止非法經(jīng)營煙花爆竹的通知》,責(zé)令停止違規(guī)經(jīng)營行為,限時完成煙花爆竹下架清退。”烏山街道相關(guān)人員介紹,對轄區(qū)內(nèi)未整改的商鋪、門店,執(zhí)法人員將堅決予以收繳。
此次行動突擊抽查銷售門店3家,查獲違規(guī)無證經(jīng)營煙花10個、盤鞭72個、條鞭2件,及時消除安全隱患,切實提高了商戶的安全防范意識,有效震懾和打擊了非法違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹行為。
下一步,望城區(qū)烏山街道將繼續(xù)對轄區(qū)重點場所開展“回頭看”,對發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為,將聯(lián)合相關(guān)部門打擊取締,加大危化品領(lǐng)域“打非治違”力度,深入壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,確保轄區(qū)安全平穩(wěn)態(tài)勢。
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)11
20xx年3月份以來,根據(jù)國務(wù)院、省政府集中深入開展“打非治違”工作總體部署,我市周密安排,集中時間,強力推進煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動,取得了較好的工作成效,截止目前,全市未發(fā)生一起煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持良好發(fā)展的態(tài)勢。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、全市煙花爆竹行業(yè)“打非治違”工作基本情況
(一)健全煙花爆竹“打非治違”工作責(zé)任體系。
我市結(jié)合實際制定印發(fā)了《**市20xx年煙花爆竹“打非治違”集中行動實施方案》,全面安排部署在全市范圍內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域開展“打非治違”集中行動。各縣區(qū)按照“屬地管理”原則,由縣區(qū)政府牽頭負(fù)責(zé)煙花爆竹行業(yè)的打非治違工作,市縣兩級安監(jiān)、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門各司其職,嚴(yán)格負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的“打非治違”工作,形成了政府牽頭,相關(guān)部門密切配合協(xié)作的良好工作局面。
(二)貫徹落實煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度。
按照《**市煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度》要求,在“打非治違”期間,我市定期召開煙花爆竹“打非治違”工作聯(lián)席會議,分析“打非治違”工作中存在的問題,研究制定工作措施,總結(jié)交流工作經(jīng)驗。
進一步規(guī)范安監(jiān)、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門共同參與的打擊非法違法行為聯(lián)合執(zhí)法制度,提高執(zhí)法效率,形成打擊非法違法行為的強大合力。市安監(jiān)局對**炮廠擅自增加工房和改變工房用途等違法違規(guī)行為進行了立案查處。
(三)落實煙花爆竹“打非治違”和“兩化”建設(shè)相結(jié)合。
在扎實開展“打非治違”專項行動的同時,我市集中時間、集中力量,扎實有序開展了市煙花爆竹機械自動化裝混藥技術(shù)改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),關(guān)閉淘汰不符合安全生產(chǎn)條件且無力整改的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)53家,尚保留的14家正在全力進行機械化改造和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建;市安監(jiān)局對**縣人民政府和**縣安監(jiān)局下達(dá)督辦函,督促其做好煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作。
**縣責(zé)令47家生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)整頓,并督促其限期進行煙花爆竹自動裝混藥技術(shù)改造工作和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,目前,現(xiàn)縣60家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)正在進行機械化改造,40余家企業(yè)正在進行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
(四)突出重大隱患掛牌督辦和檢查記錄臺帳管理制度。
按照《**市重大安全隱患掛牌督辦工作制度》要求,對在“打非治違”期間和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,落實重大安全隱患掛牌督辦制度,向縣區(qū)政府或相關(guān)部門下達(dá)督辦函,落實督辦要求和督辦時間,針對**縣龍山鞭炮廠“一證多線”組織生產(chǎn)的違法行為,市安監(jiān)局先后4次到該企業(yè)進行督查,并就該廠安全隱患突出的問題,對**縣安監(jiān)局下達(dá)督辦函,要求立案予以查處,妥善處理相關(guān)事宜,**縣安監(jiān)局依法對**縣煙花爆竹經(jīng)營有限公司許可證過期經(jīng)營仍違法經(jīng)營的行為予以立案查處,罰款38萬元整,**縣安監(jiān)局對**弘華煙花爆竹經(jīng)營有限公司倉庫存在安全隱患,責(zé)令其搬遷重建。建立完善煙花爆竹“打非治違”工作檔案,詳細(xì)登記并妥善保管日常工作記錄,檢查記錄,群眾舉報記錄;建立“打非治違”信息報送制度,定期進行通報。
(五)認(rèn)真落實煙花爆竹明查暗訪檢查督查制度。
市政府充分發(fā)揮市安委辦和煙花爆竹聯(lián)席會議制度職能,“打非治違”期間,組織市安監(jiān)、公安、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等市直有關(guān)部門開展專項檢查活動5次,對各縣區(qū)、管理區(qū)“打非治違”情況進行督促督導(dǎo),組織專門督導(dǎo)組每月對煙花爆竹主產(chǎn)區(qū)進行重點督導(dǎo)。在7、8、9月3個月高溫季節(jié)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓期間,市安監(jiān)局安排專人組成5個暗訪組,對等縣區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進行暗訪。對暗訪中發(fā)現(xiàn)的**縣云溪、**煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)違法組織生產(chǎn)的行為下達(dá)《現(xiàn)場處置措施決定書》,責(zé)令暫時停止?fàn)I業(yè),對**縣2家煙花爆竹廠進行了立案查處,并對**縣安監(jiān)局下達(dá)督辦函,督促其按省、市局要求做好高溫雷雨季節(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
(六)充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用。
在“打非治違”專項行動期間,我市充分利用電視臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體,大力宣傳打擊煙花爆竹非法違法行為的重要意義,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,充分發(fā)動和依靠群眾,營造全社會“打非治違”工作的高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,打非治違期間,全市共刊發(fā)相關(guān)報送80余條,印發(fā)宣傳單15300余份,懸掛橫幅70余條,有力普及了煙花爆竹“打非治違”知識。
(七)認(rèn)真落實打非治違有獎舉報制度。
在“打非治違”專項行動期間,市政府設(shè)立了專門的舉電子郵箱,受理廣大人民群眾的關(guān)于“打非治違”的信息。等縣區(qū)設(shè)立煙花爆竹舉報獎勵資金,公布非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為舉報電話,充分發(fā)動群眾舉報各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,做到了對群眾舉報線索逐件嚴(yán)格查處。據(jù)統(tǒng)計,我市開展煙花爆竹領(lǐng)域“打非治違”專項行動以來,共組織執(zhí)法行動989次,出動執(zhí)法人員4900余人次,檢查企業(yè)995家,排查安全隱患3128處,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營單位113家,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點158處,刑事拘留83人,經(jīng)濟處罰147萬元,擬暫扣生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》15家。
二、存在的問題
1、少數(shù)縣區(qū)和部門打非治違措施乏力。
一些縣區(qū)和部門對打非治違工作認(rèn)識不到位,措施不硬,打擊不力,致使個別地方和企業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象難以得到徹底根治。
2、個別企業(yè)的主體責(zé)任落實不到位。
個別企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全投入不足,安全管理措施落實不到位,對“三超一改”、“三違”行為管理不力,日常安全管理資料不完善、不健全,對標(biāo)準(zhǔn)化、機械化兩項工作不愿投入。
3、個別縣區(qū)局安全監(jiān)管不到位。
高溫停產(chǎn)以來,省、市局對我市煙花爆竹主產(chǎn)縣區(qū)落實高溫停產(chǎn)情況進行了多次明查暗訪,發(fā)現(xiàn)仍有個別縣區(qū)未能守住煙花爆竹高溫季節(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管底線,導(dǎo)致轄區(qū)范圍內(nèi)仍有個別企業(yè)在組織生產(chǎn)。
4、個別縣區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場較為混亂。
在個別縣與縣交界處存在多家批發(fā)企業(yè)惡性競爭的局面,導(dǎo)致零售市場較為混亂。
三、下一步工作打算
一是繼續(xù)深入貫徹國務(wù)院、省政府關(guān)于煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動第三、第四階段工作要求,采取措施,落實責(zé)任,確保工作取得實效,為黨的“十八大”勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二是進一步加大工作力度,采取更加有力的措施,加大對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為;
三是全面落實省局工作要求,突出抓住煙花爆竹行業(yè)機械化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩個工作重點,充分利用年內(nèi)后四個月時間,采取措施,落實責(zé)任,全面完成省局下達(dá)我市的“兩化”工作目標(biāo)。
煙花爆竹打非治違工作總結(jié)12
“你這個煙花爆竹放在民房二樓,就好比是放著一顆隨時都會爆炸的‘定時炸彈’,已經(jīng)對周邊的居民生命安全構(gòu)成極大的威脅了。”近日,長沙縣治安大隊接到群眾舉報路口鎮(zhèn)傲泰煙花專賣店存在異地儲存煙花爆竹行為后,立即聯(lián)合路口鎮(zhèn)應(yīng)急辦、路口派出所對長沙縣路口鎮(zhèn)傲泰煙花專賣店進行安全檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn)確實存在異地儲存煙花爆竹行為且存放量大,對周邊的居民生命財產(chǎn)產(chǎn)生了極大的安全隱患,檢查組現(xiàn)場對查獲的煙花爆竹交由民爆公司進行回收,并對負(fù)責(zé)人進行安全教育和現(xiàn)場處罰。
春節(jié)臨近,煙花爆竹供銷兩旺,為進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)管,有效預(yù)防安全事故發(fā)生。連日來,路口鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,通過巡查、暗訪及群眾監(jiān)督舉報等方式,突出小超市、雜貨店等重要場所進行排查,確保無死角無盲區(qū)。
1月8日,路口鎮(zhèn)在聯(lián)合執(zhí)法行動中對路口鎮(zhèn)慶瑞煙花專賣店進行突擊檢查。檢查發(fā)現(xiàn)此煙花店存在銷售非法煙花爆竹行為,現(xiàn)場對非法煙花爆竹進行沒收,并進行立案處罰。路口鎮(zhèn)多點發(fā)力、雷霆出擊,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,有效消除煙花爆竹帶來的安全隱患和環(huán)境問題。
“值此歲末年初之際,煙花鞭炮銷量旺季,非法、異地儲存煙花爆竹行為大幅增加,儲存地點一般位于民宅或者廢棄廠房內(nèi),周圍環(huán)境、人員等較為復(fù)雜,具有極大的安全隱患,對周邊的居民生命安全構(gòu)成極大的威脅,希望大家發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為及其線索,主動向公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等有關(guān)部門舉報。”路口鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。接下來,路口鎮(zhèn)將持續(xù)以零容忍的態(tài)度持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”行動,始終保持高壓打非態(tài)勢,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。
第五篇:打非治違工作方案
打非治違工作方案
打非治違工作方案1
為進一步加強建筑安全生產(chǎn)工作,防范重大安全事故發(fā)生,根據(jù)濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于《開展建筑施工安全生產(chǎn)“打違治違”專項行動實施方案》的通知、濟高控股集團工程管理文件要求,結(jié)合工地現(xiàn)場實際情況編制方案。
一、目標(biāo)
通過開展“打非治違”活動,促進我單位安全生產(chǎn)保體系的有效運轉(zhuǎn),提高施工現(xiàn)場的安全管理水平,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,消除重大安全隱患,遏制一般事故,堅決防止較大以上安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。通過此項工作,進一步落實本企業(yè)安全工作責(zé)任,著力解決企業(yè)安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧的工作環(huán)境,切實維護在職員工的生命財產(chǎn)安全,促進企業(yè)安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
二、保障措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格實施
為確保本 “打非治違”工作實施,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長:****
副組長:***
成 員:
2、明確責(zé)任,保障實施
組長和各成員將立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內(nèi)容,不折不扣的做好本職工作,同時要著力發(fā)揮互相監(jiān)督作用。
三、實施范圍
主要包括在職員工的飲食衛(wèi)生、臨時用電、消防隱患排查、各類工作設(shè)施安全。
四、整治重點
針對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全監(jiān)督檢查,進一步深化隱患排查治理,減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。重點治理的問題主要包括:
1、現(xiàn)場施工用電及生活區(qū)用電,檢查現(xiàn)場用電及生活區(qū)用電是否為“三級配電、兩級保護”,是否滿足“一機、一閘、一箱、一漏保”的配電要求。
2、現(xiàn)場消防器材配備情況,檢查施工現(xiàn)場材料堆放處、保溫材料堆放處、密目網(wǎng)堆放處、生活區(qū)活動板房等是否按規(guī)定配置消防設(shè)備,防水安全措施是否到位。
3、宿舍等臨建設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實不到位的。
4、檢查作業(yè)過程中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。
5、加強教育,積極推進平安企業(yè)創(chuàng)建工作。通過安全知識講座、安全消防器材使用普及等各種形式,向在職員工進行各類安全知識宣傳,在員工中牢固樹立“普及安全知識、提高避險能力”的思想,使全體員工不斷增強自我安全保護意識。
6、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實。針對實際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進行修改完善,同時,要把應(yīng)急預(yù)案和實際演練結(jié)合起來,在全體員工中普及必要的應(yīng)急救護知識,增強全體員工的緊急避險和自救自護能力。
7、做好安全預(yù)警工作。根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對員工開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是防火防水防電防氣教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使企業(yè)的安全工作扎實到位。
五、方法步驟
1、明確重點,以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體員工都能積極投入到打非治違專項整治工作當(dāng)中。
3、定期自查,限期整改。結(jié)合現(xiàn)場實際情況制定的打非治違工作方案,依據(jù)實際情況,對安全工作認(rèn)真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于一時無力解決的問題要及時上報。
打非治違工作方案2
為進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實際,制訂具體方案如下:
一、范圍內(nèi)容
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點整治農(nóng)村沼氣各項安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實不到位,有無安全防護設(shè)施以及安全標(biāo)識和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護檢修人員無證上崗問題,管護人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進行檢修和事故排查等問題。2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實情況。5.農(nóng)業(yè)機械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機合作社、農(nóng)機維修網(wǎng)點,著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
二、重點任務(wù)
(一)監(jiān)督企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責(zé)任,重點推進落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。強化措施落實,結(jié)合專項整治三年行動工作,針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,進一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、保障措施
(一)強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機關(guān)。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機制。要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進重點領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機制等重點工作有機結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
打非治違工作方案3
根據(jù)《XXX區(qū)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙爐管發(fā)[20xx]41號文件要求,為認(rèn)真貫徹落實《XXXX區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》沙安委?20xx?2號文件要求與《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)?20xx?14號)精神,按照自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議對開展嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為專項行動的部署,結(jié)合我片區(qū)實際,采取有效措施,切實加強安全生產(chǎn)工作,促進爐院街片區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本實施方案。
一、工作原則及目標(biāo)
深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題的治理。強化安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,強化各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。努力實現(xiàn)非法違法生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為基本杜絕,各類安全突出問題得到切實解決,生產(chǎn)安全秩序規(guī)范。
二、組織機構(gòu)
組 長:XX XX區(qū)書記
副組長:XX XX社區(qū)主任
成 員:XX XX社區(qū)副主任
XX XX社區(qū)安全生產(chǎn)專干
XX XX社區(qū)干部
XX XX社區(qū)干部
XX XX社區(qū)工作者
XX XX社區(qū)工作者
XX XX社區(qū)工作者
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XX麗兼任,辦公室設(shè)在爐院街社區(qū)居委會。成員由各社區(qū)工作人員組成,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。
三、重點范圍、重點內(nèi)容
重點范圍:轄區(qū)內(nèi)建筑施工、市場、重點單位等領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:將打擊轄區(qū)內(nèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為和非法生產(chǎn)經(jīng)營的“三合一”“多合一”場所及城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、建設(shè)工地區(qū)域內(nèi)的出租屋、人員集體住宿的建筑工棚以及“六小場所”作為重中之重。
(一)具有共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的;
4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
6.非法用工、無證上崗的;
7.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;
8.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;
9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
11.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;
12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)(領(lǐng)域)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1、建筑施工:
(1)建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程序,擅自改變使用性質(zhì),非法從事建筑活動的;
(2)施工單位超越資質(zhì)范圍承包,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的;
(3)建筑工地集體宿舍墻面、頂棚違規(guī)使用易燃、可燃材料裝飾裝修的;
(4)在建工程內(nèi)住人。
2、危險化學(xué)品:
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學(xué)品的;
(3)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的;
(4) 非法違法收集、貯存、處置危險廢物的。
3、消防:
(1)消防安全合法性手續(xù)不全、建筑消防設(shè)施故障、人員密集場所使用易燃可燃材料裝修、疏散通道和安全出口不符合要求的;
(2)“三合一”“多合一”場所;
(3) 人員集中住宿的宿舍、建設(shè)工地、“六小場所”未配備滅火器材的;
(4) 出租房屋使用明火做飯未與居住房間分開設(shè)置的。
4、城鎮(zhèn)燃?xì)猓?/p>
(1)天然氣經(jīng)營企業(yè)未落實天然氣設(shè)施(門站、閥井、調(diào)壓箱等)維護和巡檢制度的;
(2)圈占、壓占燃?xì)庠O(shè)施的;
(3)倒灌超過使用年限和檢驗期限液化氣鋼瓶的;
(4)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可,擅自經(jīng)營的;
(5)灌裝量與標(biāo)注不符的。
四、工作分工
社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位、小型商業(yè)場所、出租房屋等“三合一”“多合一”“六小場所”開展檢查監(jiān)管工作。在分工范圍內(nèi),加大與相關(guān)執(zhí)法部門的配合。
五、時間步驟
依據(jù)社區(qū)實際,堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從20xx年4月26日開始,至9月20日結(jié)束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(4月26日—5月20日)社區(qū)充分利用各有利條件,多渠道、多層次進行宣傳,營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為實施
嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(5月21日—7月31日)全面排查摸底轄區(qū)內(nèi)各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。設(shè)立舉報電話、信箱,并做到有舉必查、查實必處,切實解決本轄區(qū),并及時準(zhǔn)確做好“打非治違”工作有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報。
(三)全面檢查、重點抽查階段(8月1日—8月31)社區(qū)開展專項行動情況進行督查,及時掌握工作進展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確保專項行動取得實效。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日—9月21)對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié),并及時向管委會安監(jiān)站報送情況。
XX社區(qū)居委會
20xx年5月2日
打非治違工作方案4
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》、《省安委會關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》要求,進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我村工作實際,制定 “打非治違”專項行動方案。
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,全面排查和整改安全隱患,強化重點專項整治,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進我村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、重點內(nèi)容和時間安排
(一)重點內(nèi)容
嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;
1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;
2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),或擅自變更設(shè)計,或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計進行施工;
3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請;
4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);
5、新建、改建、擴建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件,未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗收而擅自投入生產(chǎn);
6、建設(shè)礦山搶時間、搶速度、搶工期,安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求,安全設(shè)施沒有按設(shè)計施工;
7、超能力、超強度和超定員組織生產(chǎn),未按照批準(zhǔn)的設(shè)計要求組織生產(chǎn)和建設(shè);
8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
9、危險性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗,工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用;
10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)制度,制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。
11、相鄰礦山開采重疊,與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。
12、有嚴(yán)重水患,沒有采取有效防范措施的。
13、非法用工、無證上崗,未辦理從業(yè)人員工傷保險,未按規(guī)定發(fā)放合格勞動防護用品;
14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);
15、未對井下采空區(qū)實施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;
16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位,尾礦庫超量排放尾砂,以及不按設(shè)計堆筑壩體;
17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治;
18、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律;
19、應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;
20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺階(分層)開采,未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機械鏟裝;未按規(guī)定進行爆破;
21、地下礦山每個礦井、每個生產(chǎn)水平(中段)、每個采場沒有兩個安全出口的;沒有按規(guī)定建立機械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;
22、壩體超過設(shè)計壩高、超設(shè)計庫容儲存尾礦,以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計要求的;危庫、險庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進行閉庫的。
23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件,依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。
(二)行動方式和時間安排
專項行動從即日起至9月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)制定方案、自查自糾階段(即日起至5月底):各企業(yè)按照本方案要求,結(jié)合實際制定具體工作方案,并迅速動員部署,全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對本礦生產(chǎn)中非
法違規(guī)行為進行重點排查,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月~7月):市安監(jiān)局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點礦山進行
執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個一律”要求嚴(yán)肅處理。
(三)全面檢查階段(8月):市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上,對全市所有非煤礦山進行覆蓋面100%的全面檢查,將“打非治違”專項行動推向深入。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月):對專項行動進行“回頭看”,市安監(jiān)局進行重點督查。各非煤礦企業(yè)要及
時對專項行動情況進行總結(jié)匯總,于9月15日前報送市安監(jiān)局。
三、有關(guān)工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,實行“打非治違”第一責(zé)任人制度,將責(zé)任落實到各班組和具體責(zé)任人,及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,全面排查,確保不留死角,取得實效。
(二)制定方案,狠抓落實。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實際,制定本礦“打非治違”專項行動工作方案,把“打非治違”專項行動作為當(dāng)前非煤礦山一項重要工作來抓,周密部署,精心組織,扎實有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項行動,各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五個落實”。
(三)統(tǒng)籌兼顧,全面推進。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項行動為契機,有力推動非煤礦山全年各項工作任務(wù)的全面進展,把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機結(jié)合起來,推動全年非煤礦山工作的順利開展。
(四)聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)處罰。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局會同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,對發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦,限期消除隱患,并加強對整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對專項行動期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故,將進行嚴(yán)厲查處。
(五)及時報送相關(guān)信息。各企業(yè)要加強“打非治違”專項行動信息報送工作,將本礦“打非治違”專項行動工作進展情況及時報告上級市安監(jiān)局。
打非治違工作方案5
根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》精神,按照省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動做好學(xué)校安全工作的通知》要求和部署,經(jīng)學(xué)校研究決定,在全校開展打非治違專項行動,現(xiàn)制定方案如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實教育部、省教育廳關(guān)于安全工作的部署和要求,以維護我校安全穩(wěn)定為重點,按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的原則,全面深入排查治理學(xué)校安全隱患,及時糾正非法違規(guī)行為,增強師生的安全意識,提高學(xué)校安全保障能力,促進學(xué)校安全穩(wěn)定。
二、組織機構(gòu)
為加強對學(xué)校打非治違專項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立通化師范學(xué)院打非治違專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組 長:肖平
副組長:秦旭鵬 林 松 李樂營
成 員:學(xué)校各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)
打非治違專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,林松兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)對本次專項行動的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作。
三、整治重點
按照省廳《通知》要求,以開展消防安全、校車安全為主,覆蓋校舍安全、食品安全、危險化學(xué)品安全、特種設(shè)備安全,在全校開展安全隱患大排查,整治消防隱患,健全安全責(zé)任制,確保學(xué)校安全。
四、任務(wù)分解
(一)學(xué)校辦公室
負(fù)責(zé)公務(wù)用車隱患排查。重點排查公務(wù)用車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
(二)保衛(wèi)處
1.負(fù)責(zé)消防安全隱患排查。重點對學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、圖書館、實驗室、報告廳等人員密集場所進行消防隱患排查。
2.負(fù)責(zé)對各單位消防安全工作情況進行檢查。重點是消防檔案健全情況,消防設(shè)施和器材完好情況,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況,消防安全宣傳教育情況,消防安全制度及責(zé)任落實情況。
(三)后勤處
1.負(fù)責(zé)教職工通勤車隱患排查。重點排查通勤車保險情況,車輛維護和保養(yǎng)情況。
2.負(fù)責(zé)全校所有建筑隱患排查。重點排查校舍和老舊建筑的安全隱患。
3.負(fù)責(zé)食品安全隱患排查。重點排查學(xué)校各食堂進貨、操作和食堂衛(wèi)生方面存在的安全隱患。
4.負(fù)責(zé)特種設(shè)備隱患排查。重點對電梯、鍋爐、壓力容器(含鋼瓶、液化氣瓶等)、壓力管道、起重機械、鏟叉車等存在的隱患進行排查
(四)學(xué)校各單位
負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)域隱患排查。重點排查辦公室、教室、實驗室、機房等安全隱患。
(五)化學(xué)學(xué)院、物理學(xué)院、制藥與食品科學(xué)學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院
負(fù)責(zé)危險化學(xué)品隱患排查。重點排查本單位實驗藥品的購買、使用和保管方面存在的隱患。
五、工作步驟
(一)自查自糾(9月28日至10月15日)。學(xué)校各單位要全面開展隱患排查,對排查出的隱患要建立臺帳,落實安全責(zé)任人,對能整改的隱患立即進行整改,對一時整改有困難的,要立即上報主管校領(lǐng)導(dǎo),在未整改之前落實責(zé)任死看死守。
(二)重點督查(10月16日至10月31日)。學(xué)校將組成督查組,對各單位打非治違專項工作情況進行督查,對安全隱患排查整改工作跟蹤督查,確保各項工作落到實處
(三)總結(jié)(11月)。各單位要對本單位專項行動情況進行認(rèn)真總結(jié),并將總結(jié)于11月15日前報學(xué)校打非治違專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(保衛(wèi)處)。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識
各單位要充分認(rèn)識本次專項行動的重要性,要把專項行動作為近期的一項重點工作來認(rèn)真部署、全面落實、抓實抓好。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要按照學(xué)校方案的要求,成立打非治違專項行動組織機構(gòu),制定切實可行的工作方案,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同把工作做好。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。各單位要把本次打非治違工作宣傳到單位每一名師生員工,引導(dǎo)廣大師生員工積極支持、人人參與,切實把打非治違專項工作落到實處。
打非治違工作方案6
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號)、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》(安委辦明電〔20xx〕9號)。根據(jù)贛龍復(fù)線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開展“打非治違”專項行動工作方案》(贛龍司安43號)的精神,切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),贛龍復(fù)線鐵路工程監(jiān)理三標(biāo)特制定本工作實施方案。
一、成立贛龍鐵路工程監(jiān)理*標(biāo)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作設(shè)在安質(zhì)部。為有效開展“打非治違”專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)2個包保小組和一個專項檢查組:
1、贛龍鐵路GL-*標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
2、贛龍鐵路GL-*標(biāo)監(jiān)理管段:
組長:
3、專項行動檢查組:
組長:
二、與管段施工單位共建“打非治違”專項行動責(zé)任體系
JL-*標(biāo)監(jiān)理項目部與管段GL-*標(biāo)局指項目部、GL-*標(biāo)局指項目部建立聯(lián)防聯(lián)控的機制和包保責(zé)任制度,落實“打非治違”專項行動責(zé)任。JL-*標(biāo)監(jiān)理單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:總監(jiān):***,聯(lián)絡(luò)人:***;GL-*標(biāo)施工單位“打非治違”專項行動總責(zé)任人:***,聯(lián)絡(luò)人:***;GL-*標(biāo)施工單位營業(yè)線施工安全總責(zé)任人:***,聯(lián)絡(luò)人:***。
三、建立工作制度
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會,交流各工作組掌握的信息,匯總分析有關(guān)部門、單位專項行動進展情況,研究制定本周重點工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
2.信息報告制度。安質(zhì)部指定人員負(fù)責(zé)信息收集、報送工作,明確信息報送工作規(guī)定和要求,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)報送贛龍復(fù)線鐵路公司,保證相關(guān)信息報送的及時性、規(guī)范性和有效性。從發(fā)文之日起,安質(zhì)部要按照附表及其他信息報送要求,及時向贛龍復(fù)線鐵路公司報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息。周報時間:每周二18:00前,月報時間:每月27日18:00前。
3.統(tǒng)計分析制度。安質(zhì)部專項行動開展情況納入安全信息統(tǒng)計分析范圍,每周統(tǒng)計,每月進行統(tǒng)計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態(tài)。報送內(nèi)容:專項行動的部署推動情況;典型經(jīng)驗和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;存在的.主要問題和不足;下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦,對重大事故查處實行掛牌督辦,及時公布查處結(jié)果。
5.月通報制度。監(jiān)理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1、抓好宣傳發(fā)動。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,采取制作安全宣傳片、印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式,對專項行動進行廣泛宣傳報道,引導(dǎo)參建人員積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時曝光,為專項行動的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。
2、工作重點:施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為;施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為。
3、抓好統(tǒng)計分析和情況通報。各工作小組和安質(zhì)部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結(jié),并將分析和總結(jié)報告及時報送贛龍復(fù)線鐵路公司。報送的材料要有翔實數(shù)據(jù)、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查,通過加強督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結(jié)。專項行動結(jié)束時,路局有關(guān)部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認(rèn)真總結(jié),按時向路局專項行動辦公室報送總結(jié)報告。
五、細(xì)化專項行動方案(重點檢查項目)
1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)設(shè)計、施工;施工單位違法分包,尤其是不具備資質(zhì)的分包行為。
2.非法用工,未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設(shè)備;
4.非法違法設(shè)計、生產(chǎn)、維修、進口、銷售工程設(shè)備、器材的;
5.工程原材料、設(shè)備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)規(guī)定的;
6.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;
7.安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和勞動防護用品采購、配備、使用不符合規(guī)定要求的;
8.擅自變更設(shè)計內(nèi)容和施工規(guī)范規(guī)定的工序和程序,簡化施工工藝或程序;
9. 違反鐵道部(鐵建設(shè)【20xx】120號)和施工紅線管理的規(guī)定行為;
10.營業(yè)線施工不按《鐵路營業(yè)線施工管理辦法》要求行為,營業(yè)線施工管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員未經(jīng)資格考試擅自上崗、上路作業(yè)的行為;在營業(yè)線兩側(cè)堆放材料超限、侵限行為。
11.違法在鐵路線路兩側(cè)安全保護范圍內(nèi)采礦、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作業(yè)的;
12.施工工點和營房駐地防火責(zé)任制不落實,消防設(shè)施器材技術(shù)狀態(tài)不良,占用、堵塞、封閉消防安全疏散通道,擅自改變建筑使用性質(zhì),耐火等級、防火間距、消防通道不符合規(guī)定的;
13. 施工中的違反規(guī)章制度和違反安全規(guī)范、施工規(guī)范、驗收規(guī)范和降低工程實體質(zhì)量的行為;;
14. 違反勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、違章作業(yè)行為;
15. 不按危險性較大分部分項工程專項方案要求,野蠻施工作業(yè)行為;
16.鐵路建設(shè)工程產(chǎn)品、設(shè)備采購不符合行政許可、產(chǎn)品認(rèn)證、上道審查等規(guī)定的;
17.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時的;
18.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;
19.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;
20. 火工品管理不到位,不嚴(yán)格執(zhí)行剩余炸藥物品退庫規(guī)定,私藏爆炸物品;火工品庫設(shè)備壞損維修不及時,人員管理、制度執(zhí)行不到位行為。21.拒不執(zhí)行鐵路安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
22.計量設(shè)備、檢測設(shè)備不按規(guī)定周期檢定、標(biāo)定行為。
23.壓力容器和大型設(shè)備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用;
24、違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程》行為;
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的;。
26.其它違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的鐵路生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
六、方法步驟
1、堅持與參建單位“聯(lián)防聯(lián)控、責(zé)任包保、專項治理、齊抓共管”。從現(xiàn)在開始,9月底結(jié)束,分四個階段進行:
1.制定方案、自查自糾階段(4月20日至5月31日)。細(xì)化活動方案,明確“打非治違”的重點內(nèi)容,制定本單位“打非治違”專項行動實施方案,及時報送贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部。迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,對排查出的問題要逐一登記,建檔立案,全面整改,消除隱患。
2.聯(lián)合檢查、集中整治階段(6月1日至7月31日)。在第一階段工作的基礎(chǔ)上,組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門聯(lián)合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段(8月1日至31日)。采取跟蹤檢查、檢查整改“回頭看”等方式,對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中存在的突出問題,推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,結(jié)合專業(yè)特點,對重點工點、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查,加強督促指導(dǎo),確保“打非治違”取得實效。
4.督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月1日至30日)。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結(jié)匯總,于9月8日前報贛龍公司(龍廈建指)安質(zhì)部、總監(jiān)辦。
上海先行建設(shè)監(jiān)理有限公司
黨員干部聯(lián)系群眾工作方案校園及周邊食品安全專項整治工作方案安全生產(chǎn)大檢查工作方案
打非治違工作方案7
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動,全面開展“打非治違”專項整治工作,確保全旗農(nóng)機安全生產(chǎn),制訂本方案。
指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,加強農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機安全社會管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,以打擊農(nóng)業(yè)機械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機安全“打非治違”整治行動,從源頭上消除農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
二、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立 “打非治違專項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。
組成人員如下:
組 長:xxxxxx
副組長:嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻
成 員:惺惺惜惺惺
三、工作目標(biāo)
通過“打非治違”專項整治行動,全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
四、工作重點
(一)突出責(zé)任落實。在全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時,重點完善具有農(nóng)機監(jiān)理特色的農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任“一崗雙責(zé)”制度,做到“兩不準(zhǔn)”、“一嚴(yán)禁”,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強農(nóng)機安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機監(jiān)理隊伍的快速反應(yīng)能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機法律法規(guī)、農(nóng)機安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的“平安農(nóng)機”村的作用,定期對農(nóng)民群眾進行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機安全教育課進學(xué)校活動,對中小學(xué)生進行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)社會氛圍。
(三)加強源頭管理,進一步消除“兩無”現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機、聯(lián)合收割機機主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對屢教不改的進行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機必須做到證照齊全,登記入戶率、檢審驗率要達(dá)到100%。對享受國家農(nóng)機購機補貼購置的拖拉機、聯(lián)合收割機,登記入戶率達(dá)到100%。
對拖拉機、聯(lián)合收割機無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對申請享受國家農(nóng)機購置補貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機,確保享受購機補貼人員全部持證上崗。
(四)完善農(nóng)機安全檢查制度,加強農(nóng)機安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機安全檢查是農(nóng)機監(jiān)理部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機安全檢查制度。組織農(nóng)機監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機作業(yè)場所,開展農(nóng)機安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機安全隱患。健全完善農(nóng)機安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。
(五)加大農(nóng)機安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強督促檢查,使治理活動取得實際效果。
(六)扎實開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。各地要進一步增強工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時,力爭數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。
五、方法步驟
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定“打非治違”專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動的具體實施方案。
第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管和落實責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械化促進條例》和農(nóng)機安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全宣傳教育,全面推進各項工作,確保措施落實到位,促進全旗農(nóng)機安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時對各地“打非治違”專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動進行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)
重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴(yán)重違法行為。
第四階段:總結(jié)階段(9月)。
總結(jié)“打非治違”專項整治工作和“安全生產(chǎn)年”活動開展情況,于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。
六、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識“打非治違”專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實農(nóng)機安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動和“打非治違”專項整治工作。要結(jié)合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實處。
(二)明確責(zé)任,強化責(zé)任追究
我局一把手是整治行動的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實抓細(xì),真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)突出重點,全面推進
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。
(四)標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機制
積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》中“保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入”政策,建立農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的財政投入機制,強化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的長效機制。
打非治違工作方案8
為進一步加強安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實際情況,特制定我社區(qū)開展“打非治違”專項行動工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持安全發(fā)展理念,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進社區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保“打非治違”專項行動工作各項措施落到實處,我社區(qū)成立工作專項領(lǐng)導(dǎo)小組,居委主持工作季靜珠任組長,安全干部陳麗斌、社區(qū)民警朱耀南為副組長,全面負(fù)責(zé)專項行動工作開展的組織協(xié)調(diào)和督查工作,成員由全體社工、協(xié)管員、大聯(lián)勤隊伍組成,認(rèn)真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作,確保各項措施落實到位。
三、重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容
根據(jù)鎮(zhèn)生產(chǎn)和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求,明確此次“打非治違”專項行動的重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容。
(一)重點領(lǐng)域。對小區(qū)居改非、違章搭建、街面密集場所、小區(qū)地下空間、非法加工點等重點開展專項治理。
(二)重點內(nèi)容。居住小區(qū)消防通道是否暢通、消防設(shè)施器材是否完好,樓道、陽臺、天井是否有堆物,來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路,群租、居改非;重點打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道;消防設(shè)施、消防器材不完備、消防安全標(biāo)志未保持完好有效的;其他違反生產(chǎn)和消防安全法律法規(guī)的違法行為。
四、工作步驟
組織協(xié)調(diào)“打非治違”專項行動,成立專項行動工作小組,對轄區(qū)內(nèi)的消防安全生產(chǎn)狀況,嚴(yán)重的非法違法行為,影響惡劣典型的、屢禁不止的、頑固的非法違法行為,進行全面分析和排查。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的單位及個人上報鎮(zhèn)安全辦,按要求上報情況報表。定期對“打非治違”工作進行全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作成果,并做好總結(jié),確保本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”專項行動取得實效。
四、廣泛宣傳發(fā)動,加強輿論引導(dǎo)。
充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式,廣泛發(fā)動聯(lián)勤志愿者、居民骨干,增強開展“打非治違”活動的積極性和主動性,鼓勵居民群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和各類安全隱患,積極營造有利于對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為實施嚴(yán)厲打擊的輿論氛圍。把對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的依法打擊納入制度化、規(guī)范化、日常化的軌道。
嘉城社區(qū)居委會
20xx年3月8日
打非治違工作方案9
為深入貫徹落實國家、省、市、開發(fā)區(qū)、辦事處關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要精神,有效防范和堅決遏制重特大事故,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,根據(jù)辦事處安委會***【20xx】20號“打非治違”專項行動的通知,經(jīng)研究,**社區(qū)居委會就“打非治違”專項行動方案制定如下:
第一階段 加強組織領(lǐng)導(dǎo)、開展自查自糾
成立由社區(qū)居委會主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,轄區(qū)各企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
20xx年4月中旬至5月底開展企業(yè)自查自糾和“打非治違”專項行動的宣傳工作。居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)人員督促企業(yè)自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,將排查出的問題逐一登記、建立檔案、督促整改,并上報辦事處安監(jiān)辦。
第二階段 協(xié)調(diào)行動、集中整治
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,6月-7月社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組始終要保持“打非治違”的高壓態(tài)勢,積極開展對企業(yè)安全隱患、違法違規(guī)操作未進行整改的行為進行整治,切實做到“四個一律”,并及時將有關(guān)問題書面上報辦事處安監(jiān)辦。
第三階段 配合有關(guān)部門全面檢查、重點抽查
8月份“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要配合上級有關(guān)部門通過交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對企業(yè)開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查。對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和突出問題專項檢查、抽查,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段 督查總結(jié)、鞏固和提高“打非治違”成效
9月份社區(qū)居委會“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組要對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié),并于8月30前報送辦事處安監(jiān)辦。
附件:**社區(qū)居委會“打非治違”專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組
**社區(qū)居委會
二〇一二年四月一日
打非治違工作方案10
為認(rèn)真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(電〔〕1號)精神,進一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),市安委會決定,繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”,嚴(yán)格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實糾正各類違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全事故,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,建立“打非治違”長效機制,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點
(一)重點行業(yè)領(lǐng)域及重點地區(qū)
在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設(shè)備、消防、電力、燃?xì)馊加偷戎攸c行業(yè)領(lǐng)域。其中,湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存,家俱生產(chǎn)、消防等重點,同時要進一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設(shè)備、水上交通等重點,同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點;岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析,明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。
(二)重點違法違章行為
嚴(yán)厲打擊10類非法違法行為:
1、無證無照、證照不全或過期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;
2、關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為被暫扣證照,或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目不具備開工安全生產(chǎn)條件,沒有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設(shè)的行為;建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包,將項目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個人承擔(dān)的;租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用鋼管扣件和起重機械設(shè)備的;
5、不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
6、煤礦和非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn),以及假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)的;
7、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品,未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口碼頭非法經(jīng)營的;
8、非法違法用工的;
9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10、瞞報、謊報事故,以及其他非法違法行為。
深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷:
1、安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,責(zé)任制不落實的;
2、安全費用提取使用不落實,安全投入不到位的;
3、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人保護職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的;
4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;
5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;
6、未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的;
7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)?
8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;
9、違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的,煤礦違規(guī)使用非安標(biāo)設(shè)備的;
10、未按規(guī)定對使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置進行定期檢驗與校驗、檢修,設(shè)備帶病運行的;
11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;
12、未依法依規(guī)落實防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;
13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的;
14、礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn);
15、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的;
16、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛,車站不落實“三不進站、六不出站”制度的;
17、未認(rèn)真執(zhí)行動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的;未按規(guī)定制訂并嚴(yán)格落實檢維修方案的;
18、人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施故障不能正常運行的;
19、職業(yè)病防治制度不健全,職業(yè)危害防范措施不落實,防護設(shè)施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴(yán)肅查處。
三、工作步驟
安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年,分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)
各地各部門各單位結(jié)合實際制定具體方案,深入宣傳發(fā)動,把“打非治違”要求傳達(dá)落實到基層一線。縣級人民政府要組織開展全面排查,通過“四不兩直”暗訪暗查,摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責(zé)任,建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng),立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),并延伸到村(社區(qū)),各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責(zé)任狀,同時要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責(zé)任,確保摸底排查不留盲區(qū)和死角,分別建立由主要負(fù)責(zé)人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬及重大隱患臺帳,確保打非目標(biāo)明確,有的放矢,同時建立動態(tài)臺賬,做到每月上報一次。
(二)第一輪集中整治階段(4—6月)
針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題,由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位,縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關(guān)職能部門要加強督查督辦,推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對聯(lián)點督導(dǎo)單位開展第一輪全面督查。
(三)“回頭看”階段(7—8月)
各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行 “回頭看”,重點檢查非法違法行為整治、責(zé)任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責(zé)等工作的落實情況并及時通報,查漏補缺或“回爐補火”。
(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)
啟動第二輪排查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治,鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點督導(dǎo)單位進行第二輪全面督查,市直相關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。
(五)鞏固提高階段(11—12月)
各級各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況,及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收,將“打非治違”工作情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
四、工作要求
(一)高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署,高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市人民政府成立由市長任組長,各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負(fù)責(zé)“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦,相關(guān)部門也要明確責(zé)任科室和責(zé)任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于3月10日前報市安委會辦公室。
(二)齊抓共管,強化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時,相互密切配合,加強聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村”三級聯(lián)點督導(dǎo)工作機制,市安委會成立9個聯(lián)點督導(dǎo)組,分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進行聯(lián)點督導(dǎo),實行包干負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實際開展聯(lián)點督導(dǎo)工作。對各類非法違法行為,要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責(zé)任與經(jīng)費保障,堅持落實舉報獎勵制度,發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪,及時報道和曝光正反典型,營造濃厚氛圍,確保“打非治違”行動有聲勢、有力度、有效果。
(三)落實責(zé)任,嚴(yán)厲處罰問責(zé)。縣、鄉(xiāng)政府承擔(dān)“打非”主體責(zé)任,要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“打非”隊伍,保障工作經(jīng)費,定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治,對非法違法行為做到露頭就打。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度,糾正違規(guī)違章行為,排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè),要依法采取責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責(zé)任不落實的,要予以警示通報、警示約談和事前問責(zé);由此引發(fā)事故的,要依法從重從嚴(yán)從快查處;對“打非”責(zé)任不落實的,堅決按照國辦發(fā)〔〕23號文件和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,對有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)及法律責(zé)任。“打非治違”工作的開展情況納入各單位安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容,對未按要求開展的嚴(yán)格考核扣分。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來,做到不安全不復(fù)產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推進、務(wù)求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來,嚴(yán)打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力,斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風(fēng)建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來,堅持“四不兩直”,深化暗查暗訪,加強督促整改,確保取得實效。
打非治違工作方案11
為進一步加強煙花爆竹銷售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門聯(lián)合執(zhí)法機制的優(yōu)勢,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定20xx年春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序,重點打擊無證經(jīng)營、“私貨經(jīng)營”非法違法行為,促進安全監(jiān)管效能進一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、聯(lián)合執(zhí)法時間:
20xx年xx月xx日(臘月二十五日)—20xx年xx月xxx日(正月初六)。
三、執(zhí)法方式
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過市場巡查、接受群眾舉報(投訴)等形式,組織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專項行動,強化對重點區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點對象、重點時段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
四、工作組織
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車輛參加執(zhí)法行動,屬地政府(街道辦,管委會)派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長擔(dān)任組長;市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過程的警力保障。
五、工作內(nèi)容
(一)對店面存放、私庫儲存的非法經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(二)對無證經(jīng)營的煙花爆竹實施查封扣押。
(三)對非法、違法經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營者立案處理。
(四)對安全隱患責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門要充分認(rèn)識春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計劃地開展聯(lián)合執(zhí)法行動。各鎮(zhèn)(街道,管委會)應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊伍,組織公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管等分局(站、所)開展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強化責(zé)任落實,堅持統(tǒng)一行動、各司其職、互相配合,切實做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護煙花爆竹經(jīng)營秩序,為人民群眾營造安全、祥和、歡樂的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會)應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,明確職能部門工作責(zé)任,落實重點時段執(zhí)法檢查,群眾舉報(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門的信息溝通,保持縱向聯(lián)動。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,注重實效。執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營單位迅速整改,對非法經(jīng)營的煙花爆竹制品要堅決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時,從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識,引導(dǎo)經(jīng)營者守法經(jīng)營,安全經(jīng)營。
打非治違工作方案12
為認(rèn)真貫徹落實鹿城鎮(zhèn)《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》要求,靈秀兩委研究決定在轄區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動,現(xiàn)結(jié)合社區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展“安全生產(chǎn)年活動”,全面落實鹿城鎮(zhèn)政通[20xx]51號文件精神,以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決整頓治理,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實解決影響和制約生產(chǎn)安全的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范事故,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全村安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為促進打非治違專項行動工作取得實效,確保在規(guī)定時限完成任務(wù),靈秀社區(qū)兩委班子決定成立打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作以社區(qū)主任李*霞為主要責(zé)任人,副書記蘇家揚為直接責(zé)任人。
三、整治重點
(一)重點領(lǐng)域。交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域。
(二)重點對象。兆順房地產(chǎn)建筑工地,華力機械有限公司、網(wǎng)吧。
(三)重點內(nèi)容。無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)的;停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;未依法進行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的;未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實的;其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
三、工作步驟
(一)組織準(zhǔn)備階段(5月20日前)
領(lǐng)導(dǎo)小組要全面進行動員部署,針對可能導(dǎo)致發(fā)生事故的嚴(yán)重非法違法行為、影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為,明確打擊重點,按照打非治違專項行動實施方案。
(二)自查自糾階段(5月至6月)
領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織發(fā)動,各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面深入開展自查自糾。要對轄區(qū)內(nèi)的非法違法行為進行全面排查、清理,對存在問題的單位和個人,書面通知要求停業(yè)整頓,并及時將結(jié)果上報相關(guān)部門。
(三)集中治理階段(7月至8月)
領(lǐng)導(dǎo)小組配合各相關(guān)職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作效果,同時認(rèn)真總結(jié)上報有關(guān)工作情況。
(四)檢查總結(jié)階段(9月)
對開展“打非治違”專項行動情況進行全面總結(jié),并及時上報相關(guān)總結(jié)報告。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。“打非治違”工作由社區(qū)主任李*霞負(fù)責(zé)組織實施,成立“打非治違”工作組,小組成員要親自動員部署,要大力宣傳“打非治違”的重要意義,營造齊抓共管的良好氛圍。
(二)突出重點,嚴(yán)厲打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)標(biāo)本兼治,注重實效。要把“打非治違”與法制、體制機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,通過查找安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題,著力加強法制、體制、機制建設(shè),嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入,扎實推進示范創(chuàng)建活動,推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,全面推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,切實提高全社區(qū)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)水平。
靈秀社區(qū)
20xx年5月20日
打非治違工作方案13
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,有效防范和堅決遏制較大及以上事故,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照潭縣政辦發(fā)[20xx]9號(關(guān)于持續(xù)深入推進“打非治違”行動的通知)文件精神,我鎮(zhèn)決定今年繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入推進安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動,結(jié)合實際,特制定如下工作方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此次集中行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府決定成立20xx年安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦農(nóng)推中心規(guī)劃站
工業(yè)園水利站林業(yè)站文化站司法所
派出所交管站中心校國土所公衛(wèi)辦
交警五中隊供電所工商所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,兼任辦公室主任,同時領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)7個“打非治違”專項行動工作組:
①消防安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦司法所規(guī)劃站林業(yè)站文化站派出所供電所
②非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)企業(yè)安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦經(jīng)發(fā)辦派出所國土所工商所供電所
③道路、水上交通校園安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)農(nóng)推中心水利站派出所交管站交警五中隊中心校
④建筑施工安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)規(guī)劃站工業(yè)園經(jīng)發(fā)辦國土所供電所
⑤農(nóng)業(yè)農(nóng)電安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)農(nóng)推中心經(jīng)發(fā)辦水利站林業(yè)站供電所
⑥食品衛(wèi)生安全專項行動工作組:
組長:
成員:各管區(qū)經(jīng)發(fā)辦農(nóng)推中心規(guī)劃站中心校公衛(wèi)辦工商所
⑦非法采洗砂專項行動工作組
組長:
成員:各管區(qū)綜安辦水利站派出所國土所供電所
二、行動檢查范圍
此次集中行動檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點加強對各非煤礦山、加油站、液化氣經(jīng)營點、煙花爆竹零售點、皮鞋生產(chǎn)企業(yè)、營運車輛、校車接送車輛、新鋪渡橋、各類建筑施工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、各類餐飲經(jīng)營單位、公共場所、網(wǎng)吧、采砂點等單位的檢查。
三、行動檢查內(nèi)容
1、法律法規(guī)落實情況
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),
落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,加強安全教育培訓(xùn),開展隱患排查治理等情況。
2、重點行業(yè)專項行動情況
①非煤礦山:安全生產(chǎn)責(zé)任體系是否健全,領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實情況,隱患排查治理、水害防治、機械通風(fēng)制度落實情況,是否超深越界開采情況和各類磚廠關(guān)停措施落實情況。
②危險化學(xué)品經(jīng)營單位:各加油站、液化氣經(jīng)營點對安全硬件設(shè)施投入情況,應(yīng)急救援措施落實情況,危險化學(xué)品儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況和超許可范圍經(jīng)營情況,對非法經(jīng)營成品油行為進行認(rèn)真摸底排查與嚴(yán)厲打擊。
③煙花爆竹經(jīng)營單位:各煙花爆竹零售點是否經(jīng)營非法產(chǎn)品、三無產(chǎn)品、超量儲存情況,從業(yè)人員培訓(xùn)教育情況,嚴(yán)格排查打擊各類非法違法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
④人員密集場所:各公共場所、超市、網(wǎng)吧、皮鞋生產(chǎn)企業(yè)、林木加工企業(yè)等重點消防單位消防設(shè)施投入、消防通道是否暢通、消防器材是否有效情況,警示標(biāo)志是否醒目、電力設(shè)施是否達(dá)標(biāo)情況,應(yīng)急救援預(yù)案組織演練情況。
⑤道路交通、水上運輸、校車:嚴(yán)厲查處各無證駕駛、非法營運情況,逐步完善各交通重點、險點路段、危橋警示標(biāo)志,嚴(yán)格落實新鋪渡橋經(jīng)營主體責(zé)任,認(rèn)真組織對各幼兒園接送車輛上路情況進行執(zhí)法、檢查,嚴(yán)厲打擊各河道非法采砂、洗砂行為。
⑥建筑施工:認(rèn)真查處各類非法違法從事建筑施工情況,嚴(yán)格排查各類施工安全隱患,加強施工現(xiàn)場安全管理,落實夏季防高溫、防雨水、防墜落、防倒塌措施情況。
⑦農(nóng)業(yè)生產(chǎn):認(rèn)真開展各類農(nóng)業(yè)機械操作、營運隱患排查活動,積極組織各操作、施工人員進行安全教育與培訓(xùn),扎實開展各類水利工程安全隱患排查和治理,嚴(yán)厲打擊各農(nóng)田非法采砂、洗砂行為。
⑧食品衛(wèi)生:認(rèn)真組織對各農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校食堂、賓館、飯店、超市等單位進行食品衛(wèi)生大檢查,嚴(yán)格落實各經(jīng)營者的主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊各類非法添加、過期經(jīng)營行為,重點做好小餐飲食品安全監(jiān)管,扎實做好6月份初中畢業(yè)會考食品安全監(jiān)管工作。
四、行動檢查方式
1、集中檢查。鎮(zhèn)安委會將于6月上旬至7月下旬統(tǒng)一組織各部門對各單位進行全面的“打非治違”集中大檢查與治理。對非法違法生產(chǎn)行為嚴(yán)厲打擊,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)法,嚴(yán)格落實隱患治理、關(guān)閉取締措施。
2、專項檢查。各專項檢查組在行動期間要針對各行業(yè)特點認(rèn)真開展專項檢查與治理,對存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位,不能整改的,依法予以關(guān)閉。
3、單位自查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真結(jié)合本部門實際扎實開展自查自糾,認(rèn)真落實主體責(zé)任,不留死角。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,明確責(zé)任
此次“打非治違”集中行動對促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)具有積極意義,各單位、各部門、各企業(yè)要切實加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,明確責(zé)任。對因措施不力、整改不力、監(jiān)控不嚴(yán)、放任非法違法行為存在導(dǎo)致發(fā)生事故的,將嚴(yán)格依法依規(guī)追究責(zé)任。
2、精心組織,務(wù)求實效
各單位、各部門、各企業(yè)要根據(jù)文件精神,結(jié)合實際,制定具體的行動排查工作方案,周密安排,落實責(zé)任,改進方式,確保此次專項行動全面徹底,不走過場。
3、深入排查、及時整改
各部門、各單位要及時將專項排查情況上報鎮(zhèn)安委會辦公室,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,暫時不能整改的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。
4、全鎮(zhèn)動員,全民參與
此次行動同時也是一次群眾性的安全宣傳教育活動,鼓勵群眾舉報非法違法行為,各企業(yè)要做好安全教育培訓(xùn)工作,切實提高職工安全意識和安全操作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
打非治違工作方案14
各村(居)委會、鎮(zhèn)屬各單位:
根據(jù)縣府辦文件和上級相關(guān)會議精神,為進一步鞏固“打非治違”工作成果,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,防范各類生產(chǎn)安全事故,進一步促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)上級文件要求,鎮(zhèn)人民政府決定,在全鎮(zhèn)開展“打非治違”集中行動。特制訂本工作方案。牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,嚴(yán)格落實責(zé)任,強化工作措施,深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)重點行業(yè)領(lǐng)域:在全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”集中行動,重點在非煤礦山、道路和建筑施工、煙花爆竹(危險化學(xué)品)、民用爆炸物品、人員密集場所消防安全、特種設(shè)備、電力等高危行業(yè)領(lǐng)域開展集中行動。
(二)重點對象:高危產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位集中、非法違法和違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重、各類安全隱患較多、安全生產(chǎn)矛盾和問題突出的安全事故。
(三)重點內(nèi)容:
1、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(1)無證無照、證照不全或過期失效仍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
(3)超許可和資質(zhì)范圍進行非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和越界、違法分包、轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)借資質(zhì)許可證照的;各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動未取得施工許可證擅自施工的;
(4)證照被撤銷、吊銷,或因存在重大隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍擅自非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
(5)不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
(6)假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或只生產(chǎn)不技改的;
(7)非法違法用工、無證上崗的;
(8)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
2、深入排查治理各類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全的;
(2)高危企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理、緊急撤人等工作制度和操作規(guī)程不健全、不落實的;
(3)未開展全員安全培訓(xùn),企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的;
(4)未按規(guī)定為從業(yè)人員配備勞動防護用品或勞動防護用品使用不當(dāng)?shù)模?/p>
(5)事故應(yīng)急救援預(yù)案未編制、未備案、未組織演練的;
(6)違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的;
(7)安全設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)維護不當(dāng),帶病運行的;
(8)安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標(biāo)志不完善的;
(9)未依法依規(guī)落實防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;
(10)交通運輸超速、超載、超限,生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員、超定量、改變工房用途組織生產(chǎn),違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的。
(四)重點行業(yè)和責(zé)任單位。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦:牽頭負(fù)責(zé)非煤礦山、煙花爆竹“打非治違”工作。交通、公路和道路客貨運輸領(lǐng)域“打非治違”工作,重點打擊非法危貨車輛運輸危險品,整治非法客運車輛(農(nóng)機)載客。
鎮(zhèn)派出所:牽頭負(fù)責(zé)消防、劇毒化學(xué)品“打非治違”工作,重點組織開展民爆物品非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用以及煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為的整治。
鎮(zhèn)國土所:牽頭負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源整頓中的“打非治違”工作,重點打擊非法違法勘探、開采等行為。
鎮(zhèn)規(guī)劃所:牽頭負(fù)責(zé)各類房屋及鎮(zhèn)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域“打非治違”工作,重點查處不遵守法定建設(shè)程序擅自組織工程施工或存在資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、拒不服從安全監(jiān)管等行為。
鎮(zhèn)水利站:牽頭負(fù)責(zé)水利建設(shè)施工“打非治違”工作,嚴(yán)厲打擊資質(zhì)掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包和違章施工行為。
鎮(zhèn)中心學(xué)校:牽頭負(fù)責(zé)學(xué)生用車安全和中小學(xué)校安全“打非治違”工作。
供電所:牽頭負(fù)責(zé)電力行業(yè)“打非治違”工作,重點查處安全距離以內(nèi)違法施工等行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位和個人依法不予供電。
衛(wèi)生院和工商所:牽頭負(fù)責(zé)食品藥品打非治違”工作。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自實際,確定本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”工作重點。
此次專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
成員:
實施步驟:
(一)動員部署、制定方案、自查自糾階段
1、廣泛宣傳發(fā)動。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真開展宣傳動員,把鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和“打非治違”的工作要求傳達(dá)落實到村到組,相關(guān)職能部門以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,努力營造全社會關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍。
2、深入排查摸底。組織相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患、非法違法行為進行全面深入細(xì)致的排查摸底,將重大安全隱患、非法違法應(yīng)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締的名單整理造冊,建立臺賬,做到底子清楚、情況明了、目標(biāo)準(zhǔn)確。
3、認(rèn)真安排部署。結(jié)合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)“打非治違”集中行動的具體實施方案,落實工作責(zé)任,突出工作重點,強化工作措施,在全鎮(zhèn)精心組織開展一次聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。
(二)集中治理、嚴(yán)厲打擊階段
在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,牽頭組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法,集中進行安全隱患排查治理,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法懲處并公開一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的典型案件。對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)及存在重大安全隱患的,要依法立即下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提請上級人民政府依法予以關(guān)閉。
(三)總結(jié)鞏固提高階段
鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織各職能部門對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”,查找工作漏洞,加強和改進工作措施,鞏固工作成果。鎮(zhèn)安委辦在“回頭看”的基礎(chǔ)上,并把專項行動工作總結(jié)材料和情況匯總報至縣安委會。
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,安監(jiān)辦成員以及各相關(guān)重點部門一把手為成員的“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委辦,辦公室負(fù)責(zé)“打非治違”工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
(二)全面推進,重點突出。此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動統(tǒng)籌兼顧,堅持點面結(jié)合。既要全面部署發(fā)動,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查安全隱患;又要突出重點,著重打擊事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的行業(yè)和企業(yè)的非法違法行為。特別是高危行業(yè)領(lǐng)域的各類安全生產(chǎn)非法違法行為。
(三)聯(lián)合執(zhí)法,提高效率。各單位要加強橫向協(xié)調(diào)、溝通,及時將不屬于職能管轄范疇的舉報投訴移交相關(guān)職能部門。同時,要進一步建立統(tǒng)一組織、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,充分發(fā)揮齊抓共管的作用,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為合力,提高執(zhí)法效率。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。大力宣傳安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產(chǎn)“打非治違”專項行為,提高社會關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢。
打非治違工作方案15
局各科室及下屬企業(yè):
為貫徹落實《區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》的通知,結(jié)合我局實際情況,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深入開展“打非治違”專項活動,嚴(yán)格落實責(zé)任,強化工作措施,深入排查治理商貿(mào)領(lǐng)域各類安全生產(chǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊商貿(mào)領(lǐng)域各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動覆蓋率100%,基本消除用電、防火、生產(chǎn)等方面存在的隱患,推動商貿(mào)領(lǐng)域安全隱患排查治理活動常態(tài)化、制度化。全面提升全民安全意識,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點部位和重點工作分工
重點部位:定點屠宰場,大型商場、超市,農(nóng)貿(mào)市場、外貿(mào)公司、地毯廠。
重點工作分工:生豬辦負(fù)責(zé)生豬屠宰場的安全生產(chǎn)工作,排查生產(chǎn)設(shè)施隱患,加強安全用電管理,及時更換老化電路,及時沖洗場地、清除苔蘚,防止人員摔倒,及時維修屠凳,確保設(shè)備完好率100%。加強值班,把好人情關(guān),堅決杜絕病死豬、母豬等不合格肉品入欄,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和出售病死豬肉等不法行為,加強對農(nóng)村上市肉品規(guī)范管理,不定期對用肉單位進行檢查,堅決杜絕病死豬肉、白板肉流入市場。
市場監(jiān)督管理和市場體系建設(shè)科負(fù)責(zé)大型商場、超市安全生產(chǎn)工作,督促大型商場、超市認(rèn)真落實消防安全管理規(guī)定,
對舉辦的各類商業(yè)促銷活動,督促有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實安全責(zé)任和各項防范措施,對排查出來的安全隱患,要督促企業(yè)整改,并跟蹤督查,徹底消除隱患,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售病死害豬肉、假酒行為。
商貿(mào)服務(wù)管理科對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施的檢查,查找安全隱患,建立臺賬進行整改,督促市場經(jīng)營戶安全用電,對私搭亂接電線行為及時制止,認(rèn)真檢查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否暢通,完善應(yīng)急預(yù)案并進行應(yīng)急演練,協(xié)助工商部門查處無證經(jīng)營行為。
外貿(mào)公司負(fù)責(zé)本公司內(nèi)部的安全工作。
地毯廠負(fù)責(zé)本廠區(qū)內(nèi)所有租賃企業(yè)以及自身的安全工作。
三、工作安排和工作要求
1、加強組織保障。成立區(qū)商務(wù)局安全生產(chǎn)“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,局長伏海龍任組長,副局長為副組長,等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,莊杰兼辦公室主任,辦公室具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動的組織協(xié)調(diào)。
2、按照國家、省、市、區(qū)要求,結(jié)合單位實際,制定集中行動工作方案方案。(4月20日—30日)
3、開展宣傳發(fā)動。認(rèn)真開展宣傳發(fā)動,利用一切有效手段和載體,切實加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度,注重宣傳效果,努力營造全社會關(guān)注支持商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動的濃厚氛圍。(5月1日—15日)
4、深入排查摸底。各責(zé)任股室按照職責(zé)分工,對自己負(fù)責(zé)的重點部位進行全面摸底,建立臺帳,做到底子清,情況明了,目標(biāo)明確。(5月16日—31日)
5、集中整改。對摸底排查的安全隱患進行治理整改(6月1日—7月33日)
6、強化責(zé)任追究。把“打非治違”列入20xx安全生產(chǎn)工作考核的重點內(nèi)容。進一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。此次安全生產(chǎn)“打非治違”集中行動,市場體系建設(shè)科、商貿(mào)服務(wù)管理科和市場監(jiān)督管理科要做好排查、摸底和信息上報工作,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對打擊非法違法經(jīng)營行為不力的要實行嚴(yán)格問責(zé)。