第一篇：2012年打非治違專項工作方案

2012年打非治違專項工作方案

為嚴厲打擊違法違規(guī)建設(shè)行為，鞏固2011年以來“打非治違”工作成果，遏制較大及以上事故發(fā)生，根據(jù)《錦州市建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案》（錦建發(fā) [2012]76號）的部署，我局決定從2012年6月至9月實施 “打非治違”集中行動。現(xiàn)制訂方案如下：

一、總體要求

認真貫徹落實省住建廳《遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“打非治違”專項行動實施方案》（遼住建[2012]211號）和市安委會《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理與“打非治違”專項行動信息統(tǒng)計和報送工作的通知》（錦安委明電[2012]8號）文件精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，牢固樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展理念，加大安全隱患排查治理力度，嚴厲打擊非法違法建設(shè)行為，進一步消除監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”，建立和完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境，規(guī)范建筑市場秩序，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、重點內(nèi)容

依據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，嚴厲打擊以下非法違法建筑施工行為：

1、對安全監(jiān)督機構(gòu)下達的安全檢查整改通知，不認真進行整改或拒不整改，下達責令停工后擅自施工，抗拒安全執(zhí)法的。

2、施工現(xiàn)場高大支模系統(tǒng)、建筑起重機械設(shè)備、腳手架、深基坑、人工挖孔樁、高切坡等重大危險源的監(jiān)控和安全防護不到位，專項施工方案不健全的。

3、施工現(xiàn)場安全教育制度不落實，特種作業(yè)人員無證上崗，施工現(xiàn)場違章指揮、違章操作，建筑施工企業(yè)無無安全生產(chǎn)許可證的。

4、安全防護用品質(zhì)量不符合要求，“三寶四口”“五牌一圖”文明施工落實不到位的。

5、未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，繳納安全生產(chǎn)抵押金的。

三、工作安排

1、摸底排查、部署發(fā)動階段(即日至6月20日)：根據(jù)通知要求，結(jié)合本地工作實際，成立專項行動領(lǐng)導小組，落實工作責任，突出工作重點，強化工作措施，組織開展一場聲勢浩大的“打非治違”攻堅戰(zhàn)。對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程進行全面深入細致的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法建設(shè)項目整理造冊，建立臺賬，做到底子清楚、情況明了、目標準確。

2、集中整治階段(6月21日-7月20日)：根據(jù)制定的實施方案，在排查摸底的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，對非法違法建筑施工行為進行集中打擊，消除監(jiān)管“盲區(qū)”、“特區(qū)”，落實隱患治理，嚴肅處理非法違法建筑施工行為的責任單位和責任人。

3.全面檢查階段（7月21日-8月31日）：根據(jù)整治排查情況，對重點項目、重點環(huán)節(jié)展開專項檢查、抽查，差缺補漏，迎接市里和省里的聯(lián)合檢查。

4、總結(jié)通報階段(9月1日-30日)：全面掌握和總結(jié)本地區(qū)集中行動工作情況，作好相關(guān)信息的統(tǒng)計工作，及時將本地區(qū)開展集中行動的成果和總結(jié)報送市建委。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導，充分認識開展集中行動的重要性和迫切性，全面加強措施，落實領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制，嚴格責任分工，周密部署，強力推進，打擊到位。

2、依法嚴厲打擊。綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，對非法違法建筑施工行為依法予以嚴厲打擊和處理。對發(fā)現(xiàn)的非法違法建筑施工行為建設(shè)項目，一律責令停工，全面整改；對存在違法違規(guī)建設(shè)行為的責任主體和責任人員，一律依法予以行政處罰，并按規(guī)定認定上報不良行為記錄；對拒不接受檢查和拒不停工整改的，一律依法公開嚴懲，并在新聞媒體予以公布；對被責令停工整改的建設(shè)項目，一律嚴格復查，復查合格后方可復工。

3、加強信息共享，搞好聯(lián)合執(zhí)法。全面了解轄區(qū)內(nèi)的情況，把問題突出單位、項目及時提交同級安委或上級主管部門，予以協(xié)助處理；主動收集本轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法難度大的區(qū)域、企業(yè)和項目，報請市級安委會進行專題督辦，確保“打非治違”力度。

4、做好信息報送工作。做好相關(guān)信息的匯總和報送工作。及時準確的向上級主管部門匯報工作情況和進展。

二○一二年六月四日

第二篇：打非治違專項行動工作方案

“打非治違專項行動”實施方案

為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）精神，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效預防各類安全事故發(fā)生，根據(jù)《**縣安全生產(chǎn)打非治違專項行動實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以安全發(fā)展為目標，認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求，加強組織領(lǐng)導，周密安排部署，認真組織實施，突出打擊重點，強化執(zhí)法檢查，加強跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范各類事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、行動重點

重點范圍：非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。

重點內(nèi)容：重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（一）共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為： 1．無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；

要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理；對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰。

（五）營造氛圍，強化監(jiān)督。要利用各類媒體，大力宣傳“打非專項行動”，加大輿論和監(jiān)督力度，充分依靠廣大群眾參與“打非專項行動”，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)各類非法違法行為。確保“打非專項行動”取得預期成效。

第三篇：2015“打非治違”專項行動工作方案

集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動 工 作 方 案

正安縣安場鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦

二○一五年三月

正安縣安場鎮(zhèn)鐵丁巖煤礦

集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案

4月17日，國務(wù)院和省政府相繼召開了集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議，對全國、全省“打非治違”專項行動進行了全面部署。為認真貫徹落實全國、全省會議精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn) 領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電[2012] 10號)、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項行動實施方案的通知》(黔府辦發(fā)電[2012] 81號)、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動方案的通知》(遵府辦發(fā)電[2012] 93 號)、縣人民政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(正府辦發(fā)[2012] 75號)、《正安縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于集中開展煤礦安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》（正縣安辦發(fā)(2012)47號）等要求，根據(jù)主管部門的統(tǒng)一安排部署，決定在全礦集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，為確保此次專項行動取得實效，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步 加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知?(國發(fā)(2010)23號)和《國務(wù) 院關(guān) 于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 的意見?(國發(fā)(2011)40號)、《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見?(國發(fā)(2012J 2號)等文件 精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方 針，突出重點，集中整治，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，有效遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導 為加強組織領(lǐng)導，確保此次專項行動取得實效。經(jīng)礦委會研究決定成立鐵丁巖煤礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項行動領(lǐng)導小組，其成員如下： 組 長： 閆紅慶 副組長： 劉恒雄 成 員： 羅華明 劉磊磊 靳其軍 謝蘭平趙華兵 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于安監(jiān)科，由李洪金同志為辦公室主任，何華炎、朱金華、張宗喜為成員負責全礦安全生產(chǎn)“打非治違” 專項行動工作。

三、組織措施

1、重大隱患必須由礦長親自掛牌督辦。

2、隱患整改必須嚴格按照“五落實”表要求進行整改，整改結(jié)束后由安全礦長統(tǒng)一組織驗收。

3、參與整改的人員必須嚴格堅持“不安全不作業(yè)，防范措施 未落實不作業(yè)，隱患未消除不作業(yè)”的原則。

4、管理干部嚴禁違章指揮，作業(yè)人員嚴禁違章作業(yè)。

5、整改現(xiàn)場必須嚴格堅持礦級管理人員和安全員跟班作業(yè)的管理制度，對現(xiàn)場必須嚴格監(jiān)督到位，確保整改工程合格。

四、整治重點

1、對照《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定?(國務(wù)院令第446號)，排查本礦是否存在其明確的15類重大安全生產(chǎn)隱患和行為，如有必須進行徹底的治理；

2、嚴格對照執(zhí)行上級主管部門監(jiān)管指令，認真接受安全監(jiān)管執(zhí)法；

3、嚴格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》，建立健全防治水臺賬；

4、查漏補缺，完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行；

5、堅決杜絕超層越界、超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)；

6、檢查完善井下通風系統(tǒng)，杜絕工作面微風、無風作業(yè)；

7、保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，杜絕瓦斯超限，如有瓦斯超限，必須先停產(chǎn)，并按事故調(diào)查處理；

8、完善人員定位系統(tǒng);

9、堅持持證上崗，合法用工；未簽訂勞動合同和購買工傷保險的員工不得入井；

10、健全和完善隱患排查制度，堅決做到隱患整改“五落實”，責任明確到人，措施落實到位，督查核銷有記錄；

11、嚴格按照礦井安全質(zhì)量標準化和煤礦安全狀況量化評級 分類管理要求組織生產(chǎn)。

五、職責分工

1、礦長何建軍負責落實全礦隱患整改所需資金、材料、設(shè)備，對全礦井隱患整改統(tǒng)一組織、安排、落實人員，組織管理人員現(xiàn)場督促落實并驗收。

2、總工程師張承錫負責組織整改所需規(guī)程措施的編制、會審、貫徹、學習，圖紙、技術(shù)資料的清理、補充、完善。

3、生產(chǎn)副礦長駱禮虎負責落實分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場隱患整改統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào)，并督促檢查現(xiàn)場隱患整改工作。

4、安全副礦長李洪金負責組織職工貫徹學習安全管理制度、法律法規(guī)及質(zhì)量標準化的相關(guān)標準，負責落實分管工作范圍內(nèi)現(xiàn)場隱患整改和“三違”行為查處，并督促檢查全礦井現(xiàn)場隱患整改工作。

5、機電副礦長胡開華負責檢查落實礦井機電運輸現(xiàn)場隱患排查及整改工作。

6、辦公室主任莫春林負責宣傳接待及地面環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

7、其他成員按照自身職責，落實好隱患整改的現(xiàn)場監(jiān)管和質(zhì)量驗收工作，確保各條隱患按期整改完善。

六、工作要求 一是統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導。此次專項行動是按照全國、全省安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動電視電話會議的總體 安排部署，為確保黨的十八大的順利召開，市、縣各級領(lǐng)導都特別重視，全礦上下務(wù)必增強“安全就是政治、安全就是責任、安全就是發(fā)展”的認識，把“打非治違”專項行動作為一項政治工作，放在一切工作的首位抓實、抓到位，由礦法人代表曹建三同志親自安排部署和督促，請分管負責人具體抓好落實，切實強化工作責任，各級各部門加強溝通與配合，形成“主要法人統(tǒng)一領(lǐng)導，部門齊抓共管、全礦員工廣泛支持”的工作機制，推進“打非治違”專項行動深入開展。二是加強宣傳動員，做好輿論引導，確保員工參與到位。按照《“打非治違”專項行動工作方案》要求，利用各種會議、標語、專欄等形式，加大“打非治違”專項行動的宣傳力度，做好此次行動的宣傳動員，對自覺遵章守紀、表現(xiàn)突出的員工、安全生產(chǎn)先進班組，要樹立正面典型，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，要堅決嚴懲和曝光。安監(jiān)科要制定檢舉揭發(fā)“三違”行為的鼓勵政策，做到有舉必查、查實必懲，增強廣大員工支持、參與“打非治違”專項行動的主動性和積極性。三是結(jié)合工作實際，務(wù)求行動實效，確保工作措施到位。各級管理人員要明確“打非治違”工作目標、步驟、措施、責任，落實工作專項經(jīng)費，確保專項行動有力開展。對安全生產(chǎn)違法違紀行為切實做到嚴查重處、綜合整治、源頭預防，杜絕走過場、一陣風等形式主義。四是嚴格治理整頓，對違法違規(guī)責任嚴格追究到位。安監(jiān)科是此次專項行動的主管部門，辦公室、生技科、機電科等部門要 主動擔責，積極參與。對存在非法違法的班組，要嚴格監(jiān)管；對安全生產(chǎn)“三違”行為要嚴格追究責任，做到打擊不留死角死面。五是圍繞安全生產(chǎn)目標，嚴格責任落實，確保責任落實到位。各級各部門要把“打非治違”工作目標分解落實到每個員工。對思想不重視、工作不到位、措施不落實、效果不明顯，特別是對打擊“三違”行為不力的，或弄虛作假、縱容失責造成安全生產(chǎn)事故的，絕不容忍、絕不含糊，必須按照“四不放過原則”嚴格責任倒查和行政問責。六是立足當前形勢，堅持統(tǒng)籌兼顧，確保安全與發(fā)展協(xié)調(diào)到位。目前，我礦正處在改制磨合階段，安全形勢不容樂觀，各級各部門要借這次專項行動的契機，與我礦的改制相銜接，把從嚴、從快與依法依規(guī)、依據(jù)政策結(jié)合起來，堅持依法辦事；把“打非治違”專項行動與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來，注重強化基礎(chǔ)工作；把“打非治違”專項行動與我礦的制度化、規(guī)范化結(jié)合起來，注重工作實效；注重方法和手段；把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、鞏固一處，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，健全完善安全生產(chǎn)長效機制，促進鐵丁巖煤礦安全、持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的要求，全力以赴抓好“打非治違”專項行動，做到檢查到位、執(zhí)行到位、整治到位，確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)定。6

第四篇：2014“打非治違”專項整治工作方案

2014“打非治違”專項整治工作方案

為深入貫徹落實國家、省、市、新區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動文件精神，嚴厲打擊教育系統(tǒng)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，有效防范和遏制重特大安全事故，維護全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<大鵬新區(qū)教育系統(tǒng)2014安全領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作方案>的通知》（深鵬公共教【2014】33號）文件要求，結(jié)合我校工作實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持科學發(fā)展和安全發(fā)展的理念，認真貫徹落實中央及各級政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴格按照相關(guān)精神，進一步強化校舍領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項整治，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加有效的監(jiān)督管理，堅決整治校舍領(lǐng)域的非法違法行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制非法違法行為導致的安全事故，著力構(gòu)建學校安全工作的長效機制，切實維護廣大師生的生命財產(chǎn)安全，促進學校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過開展“打非治違”專項整治工作，進一步落實學校安全管理責任，落實各項預防措施，不斷加強安全教育，普及安全知識，增強安全意識，全面排查整治安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實解決存在的各類安全隱患。堅決整頓治理學校交通安全事故、學生打架斗毆得到有效遏制、食品衛(wèi)生事故、校舍領(lǐng)域不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為，切實解決影響和制約學校安全工作的突出問題，不斷加強重大安全隱

患專項整治和監(jiān)控，有效控制人身意外傷害事故，鞏固平安校園創(chuàng)建成果，切實維護廣大師生員工生命財產(chǎn)安全，維護校園穩(wěn)定。

三、組織領(lǐng)導

為切實加強學校“打非治違”專項行動的組織領(lǐng)導，確保“打非治違”專項行動取得成效，學校成立“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組。

組長：副組長：

組員：

領(lǐng)導小組主要負責學校“打非治違”專項行動的組織協(xié)調(diào)和具體實施工作。

四、工作范圍和重點內(nèi)容

“打非治違”重點內(nèi)容：學校交通安全、食品安全、傳染病防治、教育教學設(shè)施和附屬設(shè)施、學校安全保衛(wèi)、校園周邊環(huán)境、學校實驗室化學藥品、消防器材設(shè)施和安全避險通道設(shè)施及場所等。

五、主要任務(wù)

1、積極開展安全教育。學校將通過課堂教學、安全課、發(fā)放資料、專題講座等教育方式，深入開展安全宣傳教育活動；全面開展交通安全教育，教育學生及家長堅決不乘坐非法運營車輛和超員車輛。要立即提醒家長提高安全意識和監(jiān)護人責任意識，堅決不租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學生。教育提醒步行入學的學生遵守交通規(guī)則，主動安全避讓行駛車輛，不斷增強師生乘車、校舍安全知識，同時學校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境，對學生開展相應(yīng)的安全預警教育，特別

是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預防教育、防傷害教育等，力求使學校的安全工作扎實到位，提高師生安全意識和自我保護能力。

2、積極開展學校突發(fā)事件應(yīng)急處理預案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應(yīng)急處理預案，學校將定期組織突發(fā)事件應(yīng)急預案的演練，全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育，提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。

3、加強專項整治工作的分析研判，定期發(fā)布安全預警。要結(jié)合安全信息工作通報，校舍領(lǐng)域的“打非治違”工作和安全工作形勢，梳理可能出現(xiàn)問題的重點部位、重點人群，有針對性的提出防范措施，定期發(fā)布安全預警。要針對食品衛(wèi)生安全、交通安全等意外傷亡事故較多的教訓，提前發(fā)布安全預警，指導學校做好安全防范工作。

4、防火。重點排查校內(nèi)消防栓、滅火器、應(yīng)急照明、安全出口標識等消防設(shè)施是否有效并安裝到位；消防安全疏散通道是否暢通；校內(nèi)各庫房所屬物品是否規(guī)范存放等。

5、校舍。重點做好教室、廁所、圍墻等建筑物的排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的危房現(xiàn)象要及時修復，從而確保師生安全

6、校園周邊治安與交通存在的事故隱患情況。人防、物防、技防三位一體校園內(nèi)部治安防控體系建設(shè)，完善的安全保衛(wèi)制度，學校門衛(wèi)盤查制度，周邊行業(yè)場所治理。落實和完善各類禁停、禁鳴及減速等交通標志。

7、學校食堂、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理。對

學生衛(wèi)生知識和傳染病預防知識的教育，落實食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度和對食堂從業(yè)人員的管理，加強傳染病監(jiān)測，確定傳染病疫情專（兼）職報告人，明確責任。

8、強化學校安全保衛(wèi)工作。學校治安崗亭實行保安值班守門制度，上課時實行封閉管理，嚴禁校外人員進入校園;嚴格學生請假制度，禁止學生擅自外出。

六、工作步驟

從2014年5月上旬開始，到12月底結(jié)束，分三個階段進行：

（一）制定方案、自查自糾階段（5月10日—6月30日）

1、廣泛宣傳發(fā)動。學校將結(jié)合實際制定方案，認真開展宣傳動員，重點把省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和“打非治違”的工作要求，廣泛宣傳，層層動員，為 “打非治違”專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。

2、深入排查摸底。學校將對存在的安全隱患非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為進行全面細致的排查摸底，并建立校舍安全臺賬，做到底子清、情況明。積極開展自查自糾，對“打非治違”工作中的熱點、難點問題進行深入剖析，進一步健全長效工作機制。

3、認真安排部署。學校將認真研究制定本校開展“打非治違”專項行動工作實施方案，成立領(lǐng)導小組，召開專題會議，認真貫徹落實文件通知精神，強化責任分工，明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。

（二）集中整治、全面檢查階段（7月1日—9月30日）。

1、學校將在自查自糾的基礎(chǔ)上，配合公安、交通等相關(guān)部門組

織開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動，集中進行安全隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法接送學生的車輛和不遵守有關(guān)規(guī)定建設(shè)及違規(guī)使用校舍等各類非法違法生產(chǎn)行為。采取普遍檢查的方式重點檢查學校安全責任落實情況、隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制定情況等，要及時制定切合實際的措施，將責任落實到人，并限期徹底整改。

2、學校將堅持遠近結(jié)合、治標與治本結(jié)合、集中打擊與長效治理結(jié)合，一手抓“打非治違”集中行動，一手抓綜治安全制度機制的健全完善，使“打非治違”工作逐漸步入制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。要針對學校實際情況，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、專項整治，落實 “一崗雙責”制度，加強督促指導，推動 “打非治違”工作取得實效。

（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（10月1——12月31日）。學校將對開展“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總，分別于9月30日和12月31日前將半年和全年開展“打非治違”專項行動情況報公共事業(yè)局教育科。

2014.5.9

第五篇：關(guān)于打非治違工作方案

關(guān)于打非治違工作方案

為認真貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議、省政府“打非治違”視頻會議及《省安委會關(guān)于印發(fā)的通知》(XXXX電〔XXXX〕1號)精神，進一步規(guī)范我市安全生產(chǎn)法制秩序，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，市安委會決定，繼續(xù)在全市深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動。特制定本工作方案。

一、指導思想和工作目標

認真貫徹國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”，嚴格落實政府“打非”和企業(yè)“治違”責任，嚴厲打擊各類非法違法現(xiàn)象，切實糾正各類違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，有效防范各類安全事故，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，建立“打非治違”長效機制，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作重點

(一)重點行業(yè)領(lǐng)域及重點地區(qū)

在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動，突出煤礦、非煤礦山、道路和水上交通運輸、建筑施工、危險化學品(含使用單位)、煙花爆竹、油氣輸送管線、人員密集場所、冶金、機械、特種設(shè)備、消防、電力、燃氣燃油等重點行業(yè)領(lǐng)域。其中，湘潭縣要突出煤礦、非煤礦山(含非法挖山采砂)、非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹、非法加油站等重點;雨湖區(qū)要突出非煤礦山、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存，家俱生產(chǎn)、消防等重點，同時要進一步鞏固鶴嶺地區(qū)打非成果;湘鄉(xiāng)市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存、特種設(shè)備、水上交通等重點，同時要鞏固非法加油站整治成果;韶山市要突出非煤礦山(含非法挖山采砂)、煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存等重點;岳塘區(qū)要突出非法經(jīng)營燃油、非法挖山采砂、消防等重點。其他各地各單位要深入分析，明確各自“打非治違”的重點區(qū)域、重點部位和重點問題。

(二)重點違法違章行為

嚴厲打擊10類非法違法行為：

1、無證無照、證照不全或過期失效、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;

2、關(guān)閉取締后又死灰復燃擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

3、因違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為被暫扣證照，或因存在重大隱患被責令停產(chǎn)整頓未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

4、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目不具備開工安全生產(chǎn)條件，沒有接受質(zhì)量安全監(jiān)督擅自開工建設(shè)的行為;建設(shè)工程違法分包、轉(zhuǎn)包，將項目交由不具備安全生產(chǎn)條件單位和個人承擔的;租賃、使用不符合國家規(guī)定的建筑施工用鋼管扣件和起重機械設(shè)備的;

5、不遵守建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定，違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

6、煤礦和非煤礦山企業(yè)非法承包或超深越界組織生產(chǎn)，以及假借整合技改逃避關(guān)閉、限期內(nèi)未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區(qū)域違法生產(chǎn)或不技改生產(chǎn)的;

7、非客運車船非法載客、非危貨車船非法載運危險品，未經(jīng)批準的渡口碼頭非法經(jīng)營的;

8、非法違法用工的;

9、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

10、瞞報、謊報事故，以及其他非法違法行為。

深入排查治理19類安全生產(chǎn)隱患和制度缺陷：

1、安全生產(chǎn)責任體系不健全，責任制不落實的;

2、安全費用提取使用不落實，安全投入不到位的;

3、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品企業(yè)主要負責人保護職工生命安全若干規(guī)定執(zhí)行不到位的;

4、隱患自查自改自報制度不健全不落實的;

5、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作不到位的;

6、未開展全員安全培訓，企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓無證上崗的;

7、未按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合標準的勞動防護用品或勞動防護用品使用不當?shù)?

8、未按規(guī)定組建應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)急救援預案未編制、未備案、未組織演練的;

9、違反規(guī)定使用國家明令淘汰的不安全工藝、設(shè)備、設(shè)施的，煤礦違規(guī)使用非安標設(shè)備的;

10、未按規(guī)定對使用的安全設(shè)備、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置進行定期檢驗與校驗、檢修，設(shè)備帶病運行的;

11、安全距離不夠、安全通道不暢通、安全警示標志不完善的;

12、未依法依規(guī)落實防瓦斯、防突出、防透水、防冒頂、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防電擊、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施的;

13、違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律的;

14、礦山企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，未按規(guī)定完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)組織生產(chǎn);

15、水上交通不落實“六不發(fā)航”制度的;

16、道路交通超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛，車站不落實“三不進站、六不出站”制度的;

17、未認真執(zhí)行動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等九大票證制度的;未按規(guī)定制訂并嚴格落實檢維修方案的;

18、人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的;建筑消防設(shè)施故障不能正常運行的;

19、職業(yè)病防治制度不健全，職業(yè)危害防范措施不落實，防護設(shè)施缺乏或帶病運行的。對其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，各地各部門和單位要立足地區(qū)和行業(yè)實際嚴肅查處。

三、工作步驟

安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動貫穿全年，分五個階段：

(一)宣傳發(fā)動和排查摸底階段(2月下旬—3月底)

各地各部門各單位結(jié)合實際制定具體方案，深入宣傳發(fā)動，把“打非治違”要求傳達落實到基層一線。縣級人民政府要組織開展全面排查，通過“四不兩直”暗訪暗查，摸清非法違法的底子。特別要督促企業(yè)落實“治違”主體責任，建立和落實隱患自查自改自報系統(tǒng)，立查立改違規(guī)違章行為。各地要把“打非”的責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并延伸到村(社區(qū))，各地要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與村(社區(qū))層層簽訂“打非”責任狀，同時要明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))摸底排查的責任，確保摸底排查不留盲區(qū)和死角，分別建立由主要負責人簽字的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為臺賬及重大隱患臺帳，確保打非目標明確，有的放矢，同時建立動態(tài)臺賬，做到每月上報一次。

(二)第一輪集中整治階段(4—6月)

針對排查摸底和暗訪暗查發(fā)現(xiàn)的問題，由縣鄉(xiāng)人民政府分類組織開展集中整治。對非法違法突出的地區(qū)和單位，縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導要帶隊深入現(xiàn)場集中打擊。各級安委辦和相關(guān)職能部門要加強督查督辦，推動“打非治違”工作平衡開展。市、縣安委辦對聯(lián)點督導單位開展第一輪全面督查。

(三)“回頭看”階段(7—8月)

各地各部門各單位對前期開展的“打非治違”工作進行

“回頭看”，重點檢查非法違法行為整治、責任制、隱患臺帳、隱患整改、行政問責等工作的落實情況并及時通報，查漏補缺或“回爐補火”。

(四)第二輪集中排查整治階段(9—10月)

啟動第二輪排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患繼續(xù)開展集中整治，鞏固前段工作成果。市、縣安委辦對聯(lián)點督導單位進行第二輪全面督查，市直相關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作開展全面檢查。

(五)鞏固提高階段(11—12月)

各級各部門各單位全面總結(jié)“打非治違”工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型，有針對性地加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)，推動“打非治違”工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。各級安委辦組織開展檢查驗收，將“打非治違”工作情況納入安全生產(chǎn)目標考核。

四、工作要求

(一)高度重視，強化組織領(lǐng)導。各級各部門各單位要按照市政府的統(tǒng)一部署，高度重視、專題研究、精心安排、扎實推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為強化對打非治違工作的組織領(lǐng)導，市人民政府成立由市長任組長，各有關(guān)分管副市長任副組長、各有關(guān)部門主要負責人為成員的“打非治違”工作領(lǐng)導小組，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都要成立由一把手任組長的“打非治違”工作領(lǐng)導小組，為深化打非治違提供強有力的組織保障。各級安委會辦公室具體負責“打非治違”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦，相關(guān)部門也要明確責任科室和責任人員。各縣(市)區(qū)、市安委會成員單位工作方案于x月xx日前報市安委會辦公室。

(二)齊抓共管，強化工作合力。相關(guān)職能部門要根據(jù)同級安委會的統(tǒng)一部署，按照誰主管、誰負責的原則，在切實抓好本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的同時，相互密切配合，加強聯(lián)合執(zhí)法。建立健全“市領(lǐng)導聯(lián)縣、縣領(lǐng)導聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導聯(lián)村”三級聯(lián)點督導工作機制，市安委會成立9個聯(lián)點督導組，分別對各縣(市)區(qū)及大中型企業(yè)“打非治違”工作進行聯(lián)點督導，實行包干負責，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合實際開展聯(lián)點督導工作。對各類非法違法行為，要嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”措施。進一步強化村級安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò)員責任與經(jīng)費保障，堅持落實舉報獎勵制度，發(fā)動群眾積極舉報。充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用，組織媒體記者對“打非治違”進行明查暗訪，及時報道和曝光正反典型，營造濃厚氛圍，確保“打非治違”行動有聲勢、有力度、有效果。

(三)落實責任，嚴厲處罰問責。縣、鄉(xiāng)政府承擔“打非”主體責任，要成立由政府領(lǐng)導牽頭的“打非”隊伍，保障工作經(jīng)費，定期開展全面排查、巡查檢查和集中整治，對非法違法行為做到露頭就打。各負有安全監(jiān)管職責部門承擔監(jiān)管責任，要嚴格監(jiān)管執(zhí)法，督促企業(yè)建立隱患自查自改月報制度，糾正違規(guī)違章行為，排查治理安全隱患,對“治違”不力的企業(yè)，要依法采取責令停產(chǎn)整頓、暫扣或吊銷安全生產(chǎn)證等處理措施。對“打非治違”工作不得力、責任不落實的，要予以警示通報、警示約談和事前問責;由此引發(fā)事故的，要依法從重從嚴從快查處;對“打非”責任不落實的，堅決按照國辦發(fā)〔XXXX〕23號文件和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)責任領(lǐng)導、責任單位和責任人員嚴肅追究黨紀政紀及法律責任。“打非治違”工作的開展情況納入各單位安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，對未按要求開展的嚴格考核扣分。

(四)統(tǒng)籌兼顧，全面推進工作。把“打非治違”排查摸底工作要與節(jié)后復工復產(chǎn)安全監(jiān)管結(jié)合起來，做到不安全不復產(chǎn)。把“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、企業(yè)隱患自查自改月報系統(tǒng)建設(shè)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和礦山整頓關(guān)閉、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進、務(wù)求實效。把“打非治違”與掃黑除惡、反腐倡廉結(jié)合起來，嚴打深挖非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力，斬斷黑色利益鏈。把“打非治違”與作風建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域損害群眾利益專項整治結(jié)合起來，堅持“四不兩直”，深化暗查暗訪，加強督促整改，確保取得實效。

打非治違工作方案范文二

根據(jù)安字【XXXX】7號《關(guān)于印發(fā)<縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的實施方案>的通知》和《中共縣委縣人民政府關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”的意見》文件精神，為認真組織開展好“打非治違”專項行動，結(jié)合我局作實際，特制定本局開展“打非治違”專項行動實施方案。

一、指導思想

以黨的十八精神為指導以及近期上級部門關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”為組織保障，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，落實“打非治違”活動的各項任務(wù)，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策法律、法規(guī)和安全知識，嚴厲打擊交通運輸領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范道路和水上交通重特大事故發(fā)生，確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。

二、專項行動范圍

在交通運輸行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動，突出以道路和水上交通、公路施工現(xiàn)場等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點，采取更加嚴厲、有效的措施，集中進行打擊和整治。

三、專項行動時間安排

我局XXXX年“打非治違”專項行動時間是6月到10月。其中：

6月份是宣傳動員，自查自糾階段。

7-8月份是集中整治階段。

9月份是全面檢查、重點抽查階段。

10月份是鞏固階段。

四、組織機構(gòu)

成立縣交通運輸局XXXX年“打非治違”行動專項領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局綜合運輸股)

五、專項行動的主要內(nèi)容

行動的主要內(nèi)容包括整頓和查處下列非法違法經(jīng)營行為：無證、證照不全或過期、超越許可范圍和非法用工、無證上崗生產(chǎn)經(jīng)營的;整改隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的，應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全、應(yīng)急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的以及道路和水上交通的其他非法違法經(jīng)營行為等。

(一)宣傳動員，自查自糾階段(XXXX年6月)。該階段工作主要是宣傳動員局屬各部門積極加入“打非治違”工作中，并向群眾發(fā)放宣傳單，使群眾充分了解認識到“打非治違”重要性，加強群眾“打非治違”的意識，為治理行動營造濃厚的宣傳的氛圍和良好的執(zhí)法環(huán)境。要求汽車站、出租車公司、游船公司、渡口、公路施工現(xiàn)場等各安全生產(chǎn)單位必須以“安全第一，預防為主”為出發(fā)點，做好各項安全防范工作，以保證安全生產(chǎn)，交通安全，杜絕一切安全事故發(fā)生，認真做好自查自糾工作，并及時反映自查自糾工作。

(二)集中整治階段(XXXX年7月-8月)。從局辦公室、綜合運輸股、執(zhí)法局、公路站、交管站等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊，在全縣范圍內(nèi)開展集中整治工作，大力打擊非法營運行為，整頓交通運輸秩序，整頓營運車輛超速、超載、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛的行為;客運車輛不按規(guī)定線路行駛;對于非客車(船舶)違法載人、不具備營運資格車輛非法營運、非法改裝車輛從事運輸、未經(jīng)批準的渡口渡船非法經(jīng)營、未持有合格的船舶檢驗證書和船舶檢驗證書和船舶登記證書的渡船;非法運輸危險物品的，危化品運輸車輛不按規(guī)定路線行駛等違法經(jīng)營和生產(chǎn)行為予以查處;重點加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸及水路運輸?shù)刃袠I(yè)安全專項整治，防止重特大交通事故的發(fā)生，確保我縣道路和水路運輸平穩(wěn)流暢;同時加大對公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，完善公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理長效機制，構(gòu)建公路施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，健全安全生產(chǎn)責任制。

(三)全面檢查、重點抽查階段(XXXX年9月)。集中整治階段工作結(jié)束后，以全面抽查我局屬各安全生產(chǎn)單位的安全隱患為主，重點抽查整治非法營運等。

(四)鞏固階段(XXXX年10月)。重點抽查階段過后，對“打非治違”專項行動情況進行總結(jié)匯總，并以車站、出租車公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、游船公司等有關(guān)部門日常管理為主，繼續(xù)進行聯(lián)合整治工作，建立健全整治工作長效機制，鞏固整治成果，防止反彈。

六、行動要求

(一)落實責任，完善機制。為確保整治工作的落實，對工作不力、行動遲緩的單位和個人，專項整治工作領(lǐng)導小組將進行督查和通報。

(二)做好情況匯總上報工作。請局屬各部門于x月xx日前將“打非治違”活動總結(jié)報局“打非治違”辦公室。