第一篇：社區分組討論議題

社區分組討論議題

一、在加強社區黨組織自身建設和直管黨員教育管理方面，有哪些困難？有哪些好的做法和建議？

存在困難：

1、社區組織體系不建全，責任分工不明確，缺少機制，開展、管理、推進都沒有形成制度化。

2、社區成員黨建意識薄弱，政治思想先進性不夠，社區黨員對社區黨組織缺乏認識和參與度。

3、社區人員復雜，黨員的組織關系待理順。在管理的組織、引導、協調方面，工作量和工作難度大。

4、社區資源分散，缺乏行政力支持，缺乏黨建的財力、物力投入，不適應高水平的黨建要求。

5、社區黨員的思想觀念呈現多元性，對黨建工作缺乏足夠的認識，對黨員教育和管理工作帶來一定的困難。

6、社區黨員教育和管理工作還存在空白點，越來越多的“單位人”涌入社區，給管理上帶來巨大的壓力。

7、離退休黨員的教育和管理缺乏有效手段，使得這部分黨員沒能充分發揮余熱。

意見建議：

（一）必須緊緊抓住班子建設這個關鍵，用班子的堅強帶動基層黨組織的建設的全面發展。首先是加強社區黨支部的自身建設，選準配強班子成員，尤其是一把手的確定。其次是加強班子成員的思想建設，定期召開座談，邀請市區街道辦領導講黨課，提高思想認識。再是增加對基層黨組織基礎設施的人力、物力、資金投入，強化要素保障。

（二）必須緊緊抓住黨員干部隊伍建設這個重點，靠黨員干部建設水平的提升促進基層黨組織建設水平的提高。要嚴格政策落實，發展壯大黨員干部隊伍，積極調動工作積極性；進一步加強對黨員干部的管理教育，特別是要強化完善流動黨員的管理。

（三）必須緊緊抓住完善黨員干部學習制度機制，促進基層黨組織建設。一方面是鼓勵班子成員不斷加強科學文化的學習，學習市場經濟知識、現代科學技術知識、現代管理知識、法律知識等，不斷提高科學文化素質；另一方面加強政治素質教育，經常組織引導班子成員學習黨的一系列重要思想，努力提高班子整體的理論水平和運用理論解決實際問題的能力。

（四）不斷創新黨員教育管理的方法。要從政治、思想、生活上關心離退休老黨員，按照“老有所養、老有所為、老有所教、老有所樂”的要求，依據他們的所想、所盼、所需進行教育管理；從實際出發，因人制宜，通過逐步完善黨員公示制度、在職黨員登記制度、黨員志愿者制度等，實現在職黨員（“單位人”）單位和社區的雙重管理，從而引導他們在社區建設中發揮示范帶頭作用和職業特長，讓他們在參與社區建設中發揮先鋒模范作用；對于下崗流動黨員，通過建立流動黨支部、黨員聯絡站等載體，采取直管、代管、協管、聯系等方法把他們納入黨組織的有效管理范圍，努力改變黨員管理中的斷層現象。

（五）創新教育管理的活動內容。組織黨員參與社區建設實踐活動，發揮廣大黨員在創衛、創文等活動中的突擊隊作用；組織黨員參與社區日常工作，教育黨員干部在日常工作中自覺走在前頭，始終成為居民群眾的旗幟和榜樣；組織黨員為民辦實事，組織有一技之長的黨員成立志愿者服務隊，義務為社區居民搬家、疏通下水道、房屋修理等。另外可以通過舉辦“愛心奉獻月”、“科普宣傳周”、“為民辦實事集中活動日”等活動，積極扶貧幫困，解決群眾關心的熱點問題。

（六）發揮社區黨建的整體效應。加強陣地建設，通過加強社區服務中心、在職黨員之家、社區文化活動中心等活動陣地的基礎設施建設為黨員的活動提供一定的物質保障；加強制度建設，通過建立黨建工作指導委員會、黨建工作協調委員會、社區服務志愿者協會等協調協商機構，充分發揮黨員干部職能作用，實現“優勢互補，服務互為，利益互與，資源共享”。

二、在探索社區大黨委制，實行兼職委員制度方面，你社區是否進行了嘗試，有困難？有什么意見建議？

存在困難：

1、城市社區轄區單位較多但相互溝通不暢。

2、黨建資源豐富但整合利用不夠。

3、社區所承擔的事務越來越多，管理的黨員數量也在增加，在應對新形勢新任務存在一定難度。

意見建議：

（一）不斷健全區域聯建組織新體系。以黨員組織關系、單位身份不變為前提，進一步建立健全由社區黨組織書記任大黨委書記、社區黨組織委員任專職委員、駐社區單位黨員代表任兼職委員的社區大黨委，由“大黨委”班子根據黨員居住區域、愛好特長、志愿服務內容、從業性質等，靈活組建網格黨支部、樓院黨小組等各類功能型黨支部，共同討論、決定社區黨建工作重大事務。

（二）健全區域聯動工作新機制。一是建立聯席會議制度。每季度至少召開一次黨委會議，重點研究社區建設、管理中的重點、難點問題；每年召開一次黨員代表大會，聽取和審議社區大黨委上年度工作報告，討論下年度工作計劃，對社區大黨委和駐社區單位黨組織進行民主評議。二是健全聯管工作機制。社區內的所有黨組織受社區大黨委以及單位黨組織的雙重管理，對流動黨員實行跟蹤管理，保持與流入（流出）地黨組織經常聯系，促使流動黨員亮明身份，按規定參加活動。三是完善聯建共促機制。在職黨員應協調各自單位從人才、技術、物資、資金、信息、教育、陣地等方面，積極支持社區大黨委開展區域化黨建工作，實現信息聯動、工作聯動、服務聯動。

（三）探索區域聯系工作新模式。積極開展駐區黨員報到制、黨員志愿者服務、特色黨建等活動，為黨員發揮作用搭建平臺，鼓勵引導廣大黨員在區域性事務中發揮黨員的先鋒模范作用。廣大黨員還可根據自身情況，采取擔任樓棟長的方式參與網格化管理，或者與社區居民結成“一對一”或者“一對多”幫扶對子，樹立起“一個黨員一面旗”，激勵動員更多黨員為廣大居民群眾提供組團式服務。

三、目前，你社區在黨員聯系服務群眾方面有哪些做法，群眾對這些做法的反映如何？

主要做法：

（一）建網格——聯系群眾全覆蓋。按照全市開展“堅持依靠群眾、堅持工作落實”網格化管理長效機制工作要求，對所在社區進行責任劃分，設立二、三級網格長，充分將在職黨員、離退休黨員、樓棟長、巡防隊員、青年志愿者、醫護人員、矛盾糾紛調解員、城管執法隊員、情節環衛工以及教育、法律、社保、民政、安監、環保等資源力量，統一納入網格內，形成聯系群眾、服務群眾“全覆蓋、無縫隙”工作氛圍。

（二）明職責——服務群眾無縫隙。公開黨員聯系群眾名單，印制發放黨員聯系卡，明確工作職責。一是搞宣講聽民意。明確黨員做到“四到戶”，即上級政策宣講到戶、支部決議傳達到戶、公益活動發動到戶、意見建議征求到戶。二是辦實事解難題。明確黨員做到“五必到”，即紅白大事必到、生病住院必到、急難重活必到、代辦事項必到、思想波動必到，把黨員推上服務群眾第一線，變被動服務為主動服務，變零散服務為全面服務。三是化糾紛促和諧。全面掌握戶情民意，及時化解矛盾糾紛，力爭小事不出戶、大事不出村。

（三）定制度——為民服務常態化。一是建立黨員公開承諾制度，黨員結合聯系戶具體情況，制訂幫扶計劃，作出服務承諾，接受群眾監督。二是建立定期溝通交流制度，黨支部和黨小組將收集的意見建議，定期進行交流協商、分析研判，制定應對措施。三是建立考核評比制度，通過黨員自評、群眾評議、支部評定的辦法，每半年評定黨員檔次，并上墻公布。四是建立表彰激勵機制，對表現突出的黨員干部群眾，給予物質和精神獎勵。

群眾對這些做法的反映較好，應繼續大力弘揚好的做法，積極主動踐行“以人為本”、“為人民服務”宗旨，加大為民辦實事、辦好事、辦成事的工作力度。

四、你社區網格黨支部、樓棟黨小組建設情況如何？開展了哪些特色活動？存在哪些問題？

建設情況：我社區嚴格按照省市區工作要求，緊密圍繞在街道黨工委、辦事處的正確領導下，依托網格化管理工作載體，以推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的目標要求，突出組織管理網格化、服務活動品牌化、社區自治民主化、工作運行制度化、基礎建設標準化建設。在社區劃分的每個網格內，都成立了網格黨支部和樓棟黨小組，并建立健全了網格黨支部和樓棟黨小組組織體制、運行機制，提高黨組織和黨員主體作用，更好地把社區黨的組織優勢轉化為建設社區的優勢，更好地把社區黨員參與和諧社區建設的行為轉化為全體居民群眾的共同行為，不斷增強社區黨組織解決自身問題的能力和創建和諧社區的能力，全面提升社區黨組織的凝聚力。

特色活動：一是開展“學習文化知識，爭當和諧社區帶頭人”活動。多方籌集黨建、科技、衛生等各類書籍，依托黨員活動中心、圖書閱覽室等載體陣地，集中開展了學習黨的知識、學習有關會議精神、爭做優秀共產黨員等活動。二是開展老有所樂系列活動。依托老年活動中心、文化廣場等優勢資源，成立了合唱隊、腰鼓隊、廣場舞、太極拳等各類文體隊伍，定期不定期舉行廣場文藝晚會、卡拉OK比賽、普法宣傳進社區等文藝活動，豐富老年人文化生活。三是開展文明進社區系列活動。聯合教育醫療衛生單位以及轄區企業開展了以創建文明社區為主題的科技、衛生、醫療進社區志愿服務活動，大大提高了社區的整體文明程度；積極開展文明家庭戶、五好家庭戶、創業先進戶、黨員學習中心戶等爭創活動，將社區居民凝聚在黨的旗幟下，人人參與，齊抓共管，大大提高了居民參與社區共建的積極性。同時，還建立完善了治保民調網絡，成立了關心下一代工作委員會和法制宣傳報告團，大力宣傳新人新事新風尚，不斷提高居民的社會公德、職業道德、家庭美德。

存在問題：

1、社區網格黨支部、、樓棟黨小組駕馭社區工作復雜局面的能力有待提升。

2、黨員管理教育工作有待加強。

3、黨建基礎設施老化，人、財、物缺乏。

五、你對所在工作人員是如何分工管理的？社區工作人員的工作態度和服務意識如何 ？如何能夠更好提高服務意識？

分工管理方面：為適應新形勢下城鎮社區建設需要，建設一支政治素質好、業務能力強、服務水平高的專業化、職業化社區工作隊伍，提高社區管理和服務水平，我按照工作人員的特長技能、所學專業以及工作熟悉程度，合理對各項工作崗位進行分工、調配，并實行“輪崗制”，定期對人員分工進行調整，積極打造“多面手”。

我社區工作人員經常深入轄區居民樓院、各類市場、“兩新”組織、商業網點和建筑工地等場所，面對面地開展群眾工作，保證三分之二的工作時間用于走家入戶、走訪調查，堅決克服社區工作“機關化、簡單化、一般化、形式化”的現象，轄區居民群眾對我社區工作人員的工作態度和服務意識較為滿意。下一步，我將采取量化考核、建立完善獎懲機制、推行民情日志工作制度等措施，進一步提升工作人員為民服務意識和能力。

工作措施：一是實行量化考核，對社區書記、主任、工作人員承擔的維護社區穩定和服務居民群眾等各項工作進行量化考核，細化工作職責，規范工作程序，明確工作標準。二是建立獎懲機制。對工作表現突出的，及時給予獎勵或提拔使用；對群眾反映大、工作不盡職、不在狀態等方面，要嚴肅追究責任。三是積極推行民情日志工作制度，及時對社區各類社情民意和工作情況進行登記。堅持平時考核和年終考核相結合的方式對社區工作人員進行綜合考評，并將考評結果作為獎懲和任用的重要依據。

六、是否有在職黨員到你社區報到？你是如何管理的？

在職黨員，即機關、學校、企業等單位在崗職工中的黨員。

我社區在職黨員嚴格按照街道、社區要求，認真落實“雙報到”制度。

管理措施：

（一）完善在職黨員干部登記制度。全面普查登記在職黨員，健全在職黨員檔案，做到對在職黨員基本情況、所在單位、擔任職務、家庭住址、聯系電話、個人特長、服務意愿準確掌握，為下一步引導在職黨員參加社區建設活動做好準備。

（二）在職黨員參加社區活動制度。研究制定在職黨員社區活動計劃及安排，建立社區在職黨員參與社區活動情況登記冊，及時記錄黨員干部參加社區活動的情況和表現，注重實際效果。社區在職黨員干部每月與社區黨組織至少聯系一次，每季度至少參與一次社區活動，每年為至少社區做一件實事。在職黨員可以根據自己的職業特點和個人特長，開展知識講座、認領在職黨員服務崗、扶危濟困、結對幫扶等形式多樣的實踐活動，充分發揮黨員“八小時”外的先鋒模范作用。

（三）定期向黨員所在單位通報制度。加強與社區在職黨員工作單位黨組織的溝通聯系，定期向所在單位反饋在職黨員干部在社區的表現情況，聽取所在單位對社區及其他方面的建議意見。及時收集整理在職黨員干部在社區參加活動及平時生活情況，本著認真負責的態度，實事求是、客觀公正的評價社區在職黨員干部，重點反饋在職黨員干部參與社區活動、廉政建設、作用發揮等情況。

（四）在職黨員“雙公示”制度。一是黨員發展“雙公示”。在吸收預備黨員和預備黨員轉正時，黨支部針對行業、單位、居住地的不同，以實效性、廣泛性和便于群眾監督為原則，在其工作單位和居住地同時進行公示。公示中增加公示對象在社區的現實表現、社區黨組織電話等內容，在公示情況登記表中增加 “社區黨組織意見”欄，通過“雙公示”廣泛聽取單位職工、社區居民和社區黨組織的意見，接受群眾監督，把工作表現突出、社會責任感強的優秀分子發展為黨員，確保發展黨員工作質量。二是表彰黨員“雙公示”。即機關、企事業單位黨員在受到區級以上表彰時，同時在其工作單位和居住地進行公示，介紹即將表彰的類別、表彰依據的主要事跡等，廣泛聽取單位職工、社區居民和社區黨組織的意見，把黨員在社會生活中的表現納入考察內容，促進在職黨員先進性在八小時外得到發揮，使在職黨員的先進性、示范性在社區得到具體體現。

七、你社區樓棟長作用發揮如何？你們是如何管理和使用的？

我社區樓棟長是經過深思熟慮、精挑細選推薦選拔出來的，工作作風強，善打硬戰、務實重干，有一定的創新思維，為社區建設立下來汗馬功勞，群眾對我社區樓棟長的作風建設、履職能力、成效成果等方面都給予了高度評價和贊賞。

管理使用措施：積極發揮樓棟長 “巡邏員、調解員、信息員、宣講員、聯絡員”的作用。

一是充當“巡邏員”。發動樓棟長積極參與社區“單元聯保、樓棟聯防”、“鄰里守望”、“平安創建”和義務巡邏活動，協助社區做好流動人口管理，形成以單元樓棟為支點，社區為單位，覆蓋轄區居民安全防范網絡。二是充當“調解員”，組織樓棟長進行法律政策集中培訓，利于協助社區開展走訪入戶，調解矛盾糾紛，做好居民思想工作。三是充當“信息員”，樓棟長“近水樓臺”，能夠在第一時間內向社區反映群眾的熱點、難點問題以及出現不穩定因素和苗頭。幫助社區收集居民對社區工作的意見建議，協助做好社區穩定、服務、管理等各項工作。四是充當“宣講員”，發揮樓棟長的群眾工作優勢，采取多種形式廣泛開展面向居民的各類宣講。通過對社區治安綜合治理、民族團結教育和愛國主義知識的宣講，提高居民的團結意思和大局意識。五是充當“聯絡員”，設立民情民意聯絡點，樓棟長擔任聯絡員，主要傾聽、收集民意訴求，采取坐班登記、打電話、登門拜訪、自由閑談和征求意見等形式，了解居民群眾關心的熱點、難點問題，適時向社區提出建議，發揮社區和居民群眾之間的紐帶作用。

八、你是否了解三社聯動？對此項工作有什么意見和建議？

“三社聯動”是以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐的創新模式。主要為有養老服務需求的老年人服務，采用市場化運作方式，通過社會組織實施項目和政府購買服務，形成社區、社會組織、社會工作者三者結合協調聯動機制。

意見建議：

一是統籌平臺建設。進一步深化社區管理體制改革，豐富和完善各級社區服務中心的職責，充分利用社區現有硬件設施，拓展一站式公共服務、社會組織孵化培育、社區工作者和社會工作者服務等功能，提升改造為綜合服務平臺，形成市、區、街、居四級服務體系，接受政府委托，定期開展項目發包、信息發布等工作，為社會組織和專業社工服務社區提供場所支持、牽線搭橋等便利服務。二是推動專業化發展。要推動社區工作隊伍社工化，有針對性地開發專業社工崗位，吸收持證社工等優秀人才到社區工作，推廣社會工作理念和方法，加快社區工作者向專業社會工作者轉變，提升社區社會工作水平；要推動社會工作力量組織化，加大機構建設力度，加快出臺扶持辦法，鼓勵各領域專業社工機構建設，讓社會工作機構逐漸成為社區工作的重要力量；要推動社會組織社區化，重視社區本土的服務性、公益性、互助性社會組織發展，引導支持域外社會組織扎根社區，更多參與社區管理和服務。特別是大力發展備案社區社會組織，確保每個社區都有一定規模數量的登記注冊社會組織和備案社區社會組織，把社會管理的社區化和社會管理的社會組織化緊密結合起來。

三是加強制度建設。從社會建設全局出發，把城鄉和諧社區建設、專業社工人才隊伍建設、社會組織培育發展納入整體制度設計，特別是在購買社會服務、建立社會參與體系、落實優惠政策等方面，加強政策制定與銜接，及時將好的做法、經驗制度化，從制度層面對“三社聯動”做出計劃性安排，不斷夯實推進“三社聯動”的制度基礎。

九、你社區有社區社會組織嗎？談談在培養和管理上有何建議？ 添加）我社區有*****社區組織。（請結合社區自身實際意見建議：

（一）建立健全區、街道、社區三級社會組織服務網絡。加快以實體化運作的區社會組織服務中心為主體，以區社會組織促進會和社會組織發展基金會為主要支持的區社會組織服務平臺建設，承擔全區的社會組織備案管理監督，培育孵化和公益微創投等工作。建立街道社會組織服務中心、社區社會組織聯合會（服務站），為社區社會組織的孵化成立、管理監督提供全方位服務。

（二）制定和完善社區社會組織培育管理的政策規定。制定出臺社區社會組織孵化管理辦法，區、街道兩級公益微創投實施方案和資金管理辦法等規定辦法，使社區社會組織的發展有法可依。借鑒國內社會組織發展先進地區在社區社會組織培育和發展管理中的成功經驗，使社區社會組織發展、管理進入規范化、制度化的道路。

（三）“輸血”和“造血”并舉，加大對社區社會組織扶持力度。完善以財政資金、福利彩票公益金等多渠道資金扶持機制，以項目資助的方式為社區社會組織優質的公益項目提供創業和發展扶持。探索社區社會組織與社會企業、個人的公益版“非誠勿擾”，發掘社會資源資助公益微創投項目。鼓勵、保障社區社會組織自身項目運營收入，增強社區社會組織生命力。

（四）積極推動“政社互動”，發揮社會組織作用。建立和暢通政府與社會組織聯系、溝通和協調的渠道，推動“政社分設”和“政社脫鉤”，推進政府向社會組織轉移職能、購買服務，努力實現政府與社會組織有效銜接、良性互動。相關部門要對承擔的社會管理和公共服務職能進行全面梳理，逐步將服務性、技術性職能授權或委托給有資質的社會組織承擔。政府優先向獲得等級評估的社會組織購買服務。

（五）加大社會組織建設宣傳力度，營造良好的輿論環境。建立我區社會組織期刊、網站、微信微博等宣傳平臺，以開展公益微創投活動和政府轉移職能購買服務等各項“政社互動”活動為契機，宣傳社會組織在現代社會發展中作為社會關系“減震器”、“黏合器”的重要作用。及時總結推廣優秀社會組織的成功經驗，積極培育和樹立社會組織典型，擴大社會組織的社會影響，推動社會認知度，為社會組織的發展營造良好的輿論環境。

同時，針對我社區社會組織建設，我認為應從以下兩個方面進一步強化社區組織建設。

在擴大志愿者參與方面。一是健全志愿者組織，根據社區居民構成，培育不同類型、不同層次的社區志愿服務組織。二是壯大社區志愿服務隊伍，發揮黨員先鋒模范作用，組織帶動社區各類人群特別是離退休人員加入志愿服務行列，積極推行志愿者注冊登記制度。三是加強志愿服務管理，建立健全激勵保障機制，推動社區志愿服務規范化、制度化、法制化。

在鼓勵社會組織參與方面。一是培育服務組織，大力培育社區服務性、公益性、互助性社會組織，對不具備登記條件的社區社會組織實行備案制度，并在組織運作、活動場地等方面為其提供幫助。二是發展群團組織，支持工會、共青團、婦聯、殘聯、老齡協會、計生協會、慈善協會等群眾組織發揮各自優勢積極參與社區服務活動。三是加大政策扶持力度，通過政府購買服務、設立項目資金、活動經費補貼等途徑，調動各類社會組織社區服務積極性。

十、你認為當前在社區開展居民自治工作有哪些困難 ？有何意見和建議 ？

存在困難：一是社區參與意識和歸屬感淡薄，社區資源得不到合理利用，自治功能不強。二是上面千根線、下面一根針，社區負擔不斷加重，基層壓力增大。三是社區建設任重道遠、責任重大，急需資金、政策、人力支持。

意見建議：

（一）培育社區意識，增強社區自治的認同感和歸屬感。重點培育社區居民和駐社區單位的參與意識和社區居民的自治意識，充分認識到居民群眾是社區的主人，既是社區建設的參與者，又是社區建設的受益者。要用各種形式教育、啟發、引導居民群眾認識并維護好自己的合法權益，增強參與管理社區事務和參與社區活動的責任，認識群眾自治組織的自我管理、自我教育、自我服務和自我監督的自治性質。同時，要不斷擴大基層民主，增強工作的透明度，讓社區居民享有充分的知情權、決策權、管理權、監督權，激發居民參與社區自治和社區建設的熱情。

（二）適當財力投入，強化社區自治的基礎和實力。一是切實解決好社區工作經費。社區的報刊雜志、學習資料、水電費支出、節日活動、慰問特殊群體、購買辦公用品以及精神文明建設等多種活動，必須要一定的資金作保障。目前，由于經費不足社區是巧婦難為無米之炊，很多工作難以正常開展。二是要逐步提高社區工作人員的待遇。只有待遇的提高，才能吸引更多人才走進社區崗位，才能留住人心，調動社區工作人員的積極性。

（三）加強隊伍建設，不斷提高社區自治的整體水平。一是要具備良好的職業道德、無私奉獻的精神，一定的專業知識和政策水平的人才能作為社區工作的“多面手”。二是要加強培訓，加強教育。要建立和完善培訓教育機制，要多形式、多渠道、搞好“學理論、學政策、學法律、學科技”活動，逐步提高社區工作人員的思想素質和業務能力。三是要完善激勵機制，對那些政績突出、群眾滿意的同志，在精神上和物質上給予激勵。四是要做協調、支持和幫助工作，切實幫助社區解決工作中的實際問題和困難。

（四）注重培育社區活力，增強社區自治的活力。培育社區活力的重點是開展社區服務和文化娛樂活動。社區服務要堅持網絡化、產業化、社會化為方向，以最大限度的滿足居民的生活需求為內容，要實行大社區大服務，其重點始終要放在社會特殊群體的社會救助和社會福利服務上。社區文化、體育、娛樂活動要形式多樣，始終圍繞宣傳傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，增強人民體質，營造健康向上，文明和諧的社會氛圍而開展和深化，從而增強社區自治活動的有效性、實效性。

第二篇：行業應用解決方案分組討論議題

行業應用解決方案分組討論

1、挖掘商機；

2、創新解決方案；

3、新的客戶需求；

4、存在哪些問題

第三篇：社區矯正座談會議題

社區矯正座談會議題

一、亟需建立一支穩定的、專業的社區矯正隊伍。

1、機構、編制。目前社區矯正機構還不統一，矯正管理局、矯正大隊、矯正科等等尚沒有統一的建制。隨著矯正人數日益劇增，矯正干警的編制無法滿足工作需要。目前司法所有九大職能，社區矯正只是其中之一。建議可將其他職能劃到政府其他相關部門。司法所應該縮減職能，強化專業職能。比如像人民調解、法制宣傳等都劃到鄉鎮部門。

2、亟需加強干警執法能力培訓。社區矯正是一種嚴肅的刑罰執行方式。目前還沒有一套特別嚴謹規范的執法操作規程和一套規范的法律文書。特別是在調查取證、走訪評估、獎勵懲處等方面尤其薄弱，繼續加強。應盡快建立一套象公安機關治安處罰、刑事偵查等一套嚴謹規范且行之有效的程序。

二、矯正教育方面。目前教育師資較少，培訓教師、教育內容、教育方式、效果評估等方面都沒有一套科學規范的考評體系。應借鑒學校的管理、教師考評、學生管理等

三、社區服務內容、形式單一。多數地方僅僅停留在打掃衛生上。應該目前國家倡導的志愿服務有機結合起來，創立社區矯正志愿服務品牌。成立若干志愿隊伍，向專業化、縱深化、便民服務方向發展，如修理家電、理發、家政、種植、養殖、幫扶、獻愛心等文明勸導等，積極加入到文明創建活動。

同時，應可以嘗試開展勞務培訓、勞務輸出、服務外包等，承包農田、山林果園、魚塘等或向企業提供勞務等，所得收益、收入可建立基金，用于慈善等公益事業。

第四篇：分組討論

在全省供銷社“十二五”規劃討論會上的發言

隴西縣長發農副生資公司莫治國

各位領導、各位代表，大家好：

在這次省社組織召開的會議上，省社領導圍繞全省供銷社“十二五”規劃，對今后供銷社的重點工作做了安排部署，各位參會代表交流了各自所在企業的發展實踐和構想，給我們帶來了寶貴的經驗，也更加啟發了我們的思路，進一步激發了我們的創業熱情。下面，我就“十二五”期間如何加快企業和供銷社整體的發展，談幾點個人看法。

第一，苦干加實干，牢牢把握發展這個第一要務。總體來說，我們供銷社是個搞業務經營的行業，別的行業可以務虛，多說少干，我們不行，我們要務實，少說多干，埋頭苦干，實干興業。再好的規劃，都要靠人的實干來實現。全省供銷社“十二五”規劃很宏大，也很全面，這些目標具體要靠全系統每一個職工和每一個企業的努力去實現。只有我們每一個企業把實實在在的事情辦好了，把業務做大做強了，供銷社整體的經濟實力才會有大的提升，供銷社才能在社會上爭取更多的發言權，屆時國家也會給供銷社更多的優惠政策。所以，我們一定要按照全省供銷社“十二五”規劃的安排，切實以發展為第一要務，明確自己該做的工作，千

1方百計把自己的主營業務做大做強，自覺承擔起供銷社“二次創業”的重任。

第二，要加強供銷社系統的聯合與合作。我們供銷社系統特別是貧困地區供銷社的企業數量多，規模小，在市場上單打獨斗很難立足，更談不上成氣候。供銷社內部多數企業由于在經營業務上相同或相近，經常把彼此看成是競爭對手，這是思想上長期存在的誤區。其實，換個角度看，業務上的“近親”關系恰恰為供銷社企業開展合作提供了基礎。在市場經濟中，只要企業注冊誕生，出來搞經營，就不可避免存在競爭，關鍵的是要在競爭中合作，在合作中共贏。我們長發公司在農資經營上，就與省農資公司、安定區農資公司，以及隴西縣內的眾多基層社有著密切的合作關系，實現了貨源互補、網絡共享、利益均沾。今后，我們將與省農資公司等企業開展更加務實的業務合作，在聯合發展、抱團發展中打造甘肅供銷品牌，提升供銷社影響力。

第三，要重視政策研究和信息分析在企業發展中的作用。政策是方向，信息是商機。企業經營作為很具體的微觀經濟活動，深受國家大政方針的影響。一個負責任的企業，一定要把自身的經營活動與國家政策結合起來，首先要守法經營，追求利潤不越紅線，在守法經營中謀求長久發展，實現社會價值；其次要認真研究國家宏觀政策，知道什么是國家鼓勵的，什么是限制的，什么是禁止的，不同的時段該做

那些事情。

另外，要特別重視信息在企業經營活動中的作用。領導者決策，依據的是大量的信息。在社會高度開放的今天，企業接收信息的渠道很多，得到的信息數量也很多，需要經營者對大量的信息做整理和加工，在此基礎上，才有可能對市場做出準確的判斷。拿我們農資經營企業來說，信息可靠，分析準確，意味著企業能夠在最合適的時機低價位進貨，在最合適的時候以合理順差價銷售產品，占領市場。因此，企業不能坐等顧客上門，要經常走出去調查市場，搜集信息，捕捉商機，不能把精力和眼光僅僅局限于簡單的商品購銷上。

第四，要培育企業文化。文化是一個國家發展的軟實力，對企業而言也是如此。企業越發展，文化的作用越重要，沒有文化的企業就缺乏凝聚力。隨著企業發展壯大，今后我們將從維護職工切身利益入手，著力培育企業文化。把職工關心的養老保險、醫療保險和失業保險都落到實處，并逐年提高職工工資、福利等待遇，實現發展成果的共享，在待遇和名譽上，給職工以人文關懷。爭取經過5-10年的努力，職工更加愛崗敬業，公司上下激情飽滿，領導決策水平和駕馭市場的能力進一步提高，培育成型“誠信、團結、高效、創新”的企業文化。

第五篇：分組討論

小組座談主持人的特質

小組座談主持人在激勵小組成員討論與課題有關的情感、態度、感覺以及把話題集中于相關課題上起著關鍵作用。小組座談成功的一個重要方面是參加者是否根據討論指引互相交談，而不是只與主持人交談。主持人需要理解問題的背景、熟悉調研目標以及希望從調研過程中收集到的最主要信息；主持人也需要了解小組的規模、小組成員的基本情況。主持人要善于引導討論，調動小組成員的熱情，以使所有調研目標都能達成。

一般來說，一個優秀的主持人所具備的十條特質是：

1．思想敏捷接受能力快的人

主持人必須有好的理解能力和接受能力，能把新的材料拼入他自己通常的思維和詞語中去。在小組座談的討論中，能簡明扼要地說清座談的要求與目的，能很快地理解和概括小組參與者的意見和觀點。

2．一個“友好的”領導者

主持人能迅速地與組內成員建立友好融洽關系(10分鐘之內)，不僅讓組內成員把他或她看作是一個領導者，同時也看作是一個能隨便交談的朋友。若小組參與者認為面對的是一個友善的主持人，而不是一個威嚴的官腔十足的主持人，則他們更愿意做真誠的、深層的發言。

3．有一定知識但不是專家

主持入應該對參與者說他或她自己對于目前這個問題有一點了解，但并不是很精通。若組員覺得主持人是這方面的專家，那么會對主持人提出很多詢問，而忘記討論他們自己的意見。再者，組員覺得主持人是專家，他們就會受主持人的影響，從而得不到真正的意見了。

4．好的記憶力

主持人要有好的記憶力，能夠自始至終記清組員的意見，而且使前后意見連接起來，一步步引導他們討論下來。整個討論中，主持人必須記住每個成員提出的意見，最后能歸納總結小組整體的觀點。

5．好的傾聽者

主持人必須是一個好的傾聽者，必須能找出且捕捉住每個成員回答的主要觀點，能仔細聽清組員所講的所有內容與含義。

6．務實者而非浮夸者

小組的主要任務是從參與者中獲得信息，而不是在會客室中款待客戶。主持人若僅僅坐著觀察小組討論會使氣氛沉悶，輕松幽默可以使時間過得快些，但主持人過多的幽默會導致討論得不到令人滿意的參與者的意見。

7．應變能力強

主持人對于討論過程必須要有應變能力，有些主持人太忠于預先設定的提綱，為了在討論下一個主題前，保證前一個主題的每一點都討論到，往往打亂討論過程的自然流暢性。其實，主持人提綱只是一個框架，有時，為了抓住有價值的信息，偏離提綱上預先設定的順序會更有效。一位有效的主持人能靈活地做好這一點。

8．善解人意

主持人必須是一個善解人意的人，對一些太緊張的參與者，應該請他們在別人之后回答。當參與者覺得主持人很理解他們的心情和處境時，他們在討論中會更加積極。

9．一個全局思考者

在小組討論中，主持人必須能從不怎么起眼的話語中區分出重要的信息；在每次小組討論的結論中，主持人必須能夠把在討論中獲得的所有信息歸納出來，并且提供一個全局的總體的結論。

10．一個善于耍筆桿子的人

小組討論可能會要求主持人提供書面報告，概括總結小組討論的結果。所以主持人必須善于清晰明了地概括討論結果，給客戶內容豐富、切實可行的結論和指導。

主持小組討論的技巧

1.熱情接待 主持人應提前到達會場，對每一位前來參加小組討論的人表示歡迎。

2.說好“開場白” 開場白包括主持人的自我介紹、討論的目的和主題。開場白應通俗易懂，簡單明了，使每一位與會者明確討論的重要性及自身的作用。

3.建立融洽的關系 開場白后，可請每一位與會者進行自我介紹，以增強與會者之間的相互了解，建立和諧、融洽的關系。

4.鼓勵發言 鼓勵大家發言，對發言踴躍者給予適當的肯定性反饋。

5.打破僵局 當討論出現沉默不語時，主持人可通過播放短小錄像片、提出可引發爭論的開放式問題、或個別提問、點名等方式打破僵局。

6.控制局面 當出現討論偏離主題、爭論激烈或因某個人健談而形成“一言堂”時，主持人應及時提醒、婉轉引導、禮貌插話等方式控制討論的局面。

7.結束討論 討論結束時，主持人應對討論的問題進行小結，并向與會者表示感謝。

主持人應把握會場氣氛，主持人在座談開始時就應該親切熱情地感謝大家的參與，并向大家解釋小組座談是怎么一回事，使參與者盡量放松。然后，真實坦誠地介紹自己，并請參與者都一一自我介紹。溝通規則一般應該包括以下內容，并誠懇地告訴參與者：

1.不存在不正確的意見，你怎么認為就怎么說，只要你說出真心話；

2.你的意見代表著其他很多像你一樣的消費者的意見，所以很重要；

3.應該認真聽取別人意見，不允許嘲笑貶低

4.不要互相議論，應該依次大聲說出；

5.不要關心主持人的觀點，主持人對這個調研課題跟大家一樣，主持人不是專家；

6.如果你對某個話題不了解，或沒有見解，不必擔心，也不必勉強地臨時編撰；

7.為了能在預定時間內完成所有問題，請原諒主持人可能會打斷你的發言等等。

小組座談的實施

小組座談需要一個計劃好的小組討論提綱，討論提綱是座談會中將要討論的主題的輪廓。在提綱確定之后，可按以下三界的實施小組座談：

首先，建立融洽的氣氛。在座談會開始之前，應準備糖果、茶點。座談會一開始，主持入座進行自我介紹并把調研目標清楚地傳達給座談成員，把活動規則解釋清楚，然后請座談成員一一自我介紹。

第二，促使小組成員一起開始熱烈討論。主持人要善于掌握討論，要保證討論的話題與調研課題有關，至少不應離課題太遠。當出現走題時，要不露聲色地

重新提起主題，使討論回到主題上來；當出現冷場時，要鼓勵小組成員暢所欲言，這要求主持人利用職業、趣味等適當的話題，形成團體意識，并促使感情交流。主持人要 不斷調整小組成員發言者的次數，力求每人發言次數平均，不鼓勵喋喋不休的成員。防止出現領導力量，要有效掌握討論的控制權。

第三、小結。當有關問題都討論過后，可簡要地概括一下討論的內容，并表示謝意。在一個小組座談完成后，會有一個主持人的報告，這有時被稱為“即時分析”。