第一篇：嚴肅換屆紀律文件選編

中國共產黨紀律處分條例

（節選）

（2015年10月18日·中發〔2015〕31號）

第七章 對違反組織紀律行為的處分

第六十三條 違反民主集中制原則，拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規則，個人或者少數人決定重大問題的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第六十四條 下級黨組織拒不執行或者擅自改變上級黨組織決定的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第六十五條 拒不執行黨組織的分配、調動、交流等決定的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

在特殊時期或者緊急狀況下，拒不執行黨組織決定的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第六十六條 不按照有關規定或者工作要求，向組織請示報告重大問題、重要事項的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

不按要求報告或者不如實報告個人去向，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分。

第六十七條 有下列行為之一，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分：

（一）違反個人有關事項報告規定，不報告、不如實報告的；

（二）在組織進行談話、函詢時，不如實向組織說明問題的；

（三）不如實填報個人檔案資料的。

篡改、偽造個人檔案資料的，給予嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

隱瞞入黨前嚴重錯誤的，一般應當予以除名；對入黨后表現尚好的，給予嚴重警告、撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

第六十八條 黨員領導干部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等，情節嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

第六十九條 誣告陷害他人意在使他人受紀律追究的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

第七十條 侵犯黨員的表決權、選舉權和被選舉權，情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段，妨害黨員自主行使表決權、選舉權和被選舉權的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第七十一條 有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制，或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀，或者故意將其泄露給他人的；

（二）對黨員的申辯、辯護、作證等進行壓制，造成不良后果的；

（三）壓制黨員申訴，造成不良后果的，或者不按照有關規定處理黨員申訴的；

（四）有其他侵犯黨員權利行為，造成不良后果的。

對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復的，依照前款規定從重或者加重處分。

黨組織有上述行為的，對直接責任者和領導責任者，依照第一款規定處理。

第七十二條 有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的；

（二）在法律規定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動，組織、慫恿、誘使他人投票、表決的；

（三）在選舉中進行其他違反黨章、其他黨內法規和有關章程活動的。

第七十三條 在干部選拔任用工作中，違反干部選拔任用規定，對直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節

第二篇：嚴肅換屆紀律警示教育案例選編

嚴肅換屆紀律警示教育案例選編

說

明

根據《中國共產黨章程》和有關規定，從2011年開始，全國省（自治區、直轄市）、市（州）、縣（市、區、旗）和鄉鎮四級黨委進行換屆。地方各級人大、政府和政協換屆選舉工作也將陸續展開。為加強對黨員干部的紀律教育，我們從這些年查處的違反組織人事紀律案件中篩選了14起典型案例，作為警示材料，與換屆工作有關文件和紀律規定一并印發給領導干部學習。各級領導干部要引以為戒，自覺遵守紀律規定，堅決抵制用人上不正之風，共同營造風清氣正的換屆環境。

本冊系內部資料，請妥善保管，不得外傳，也不得擅自向媒體提供案例內容。

中央組織部干部監督局

2011年1月

目錄

（一）拉票賄選類 陜西省政府原副省長李堂堂拉票案…………………（1）海南省海口市瓊山區舊州鎮黨委原委員杜飚

拉票賄選案………………………………………（2）廣東省和平縣委原副書記鐘洪茂賄選案……………（3）重慶市城口縣農業局原局長徐翥祥賄選案…………（4）

（二）買官賣官類

安徽省滁州市人大原副主任張松堅受賄

賣官案……………………………………………（5）河南省南召縣委原書記劉建國受賄賣官案…………（6）吉林省長春市南關區教育局原局長張亞媚行賄

買官案……………………………………………（7）

（三）跑官要官類

山東省濟寧市委統戰部原副部長郭新海跑官案……（8）四川省財政廳投資處原處長雷應全跑官案…………（9）

（四）違規用人類

湖南省株洲市人大原副主任龍國華突擊提拔

調整干部案……………………………………（10）河北省青龍滿族自治縣委原書記高某突擊

提拔調整干部案………………………………（11）

（五）干擾換屆類

河南省平頂山市新華區委原書記杜欣誹謗

他人案…………………………………………（12）安徽省淮北市住房公積金管理中心原主任

張某誹謗他人案………………………………（13）貴州省盤縣羊場鄉黨委原委員謝某等人

破壞選舉案……………………………………14）

（（一）拉票賄選類

陜西省政府原副省長李堂堂拉票案

李堂堂，男，1954年12月出生，中共黨員。2006年4月任陜西省政府副省長，2008年5月任寧夏回族自治區政府副主席。

經查，2006年11月，在陜西省委換屆前夕，李堂堂為使自己能夠進省委常委班子，給有關人員多次打電話、發短信，告訴他們即將進行換屆考察，并叮囑在參加民主推薦的人員范圍內做些工作；同時還說，在普遍做工作保投票推薦的同時，要注意做談話圈內的省級領導成員的工作。有關人員在接到李堂堂的短信后，按照其授意，通過打電話、發短信的方式，分別給有關廳局和地、縣領導共50多人（次）做工作，請他們在省委換屆推薦中支持李堂堂，并將做工作的情況詳細告訴了李堂堂。

李堂堂因違反換屆工作紀律，于2007年1月受到黨內嚴重警告處分。2010年2月，李堂堂因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職，移送司法機關處理。海南省海口市瓊山區舊州鎮黨委原委員

杜飚拉票賄選案

杜飚，男，1967年11月出生，中共黨員。2006年9月任海南省海口市瓊山區舊州鎮黨委委員。

經查，2006年10月，在舊州鎮政府換屆選舉之前，杜飚為謀取鎮長職位，實施了一系列非組織活動。10月23日，杜飚與鎮人大代表郭某等3人商量代表聯名事宜，并親自在兩張紅紙上寫下“提名杜飚為舊州鎮第十三屆人民政府鎮長候選人聯名如下”的標題，交由郭某具體操辦。10月24日、25日，郭某和鎮人大代表吳某先后聯絡18名鎮人大代表在聯名紅紙上簽了名。同時，杜飚還多次通過打電話、請吃飯、送錢等方式進行拉票，或請有關人員幫助其做工作。10月26日，在舊州鎮人代會上，杜飚當選該鎮鎮長。

杜飚的行為干擾破壞了換屆選舉工作。2006年11月，海口市瓊山區委決定給予杜飚開除黨籍處分，舊州鎮第十三屆人民代表大會臨時會議決定杜飚當選的鎮長無效。2007年1月，瓊山區法院判處杜飚有期徒刑一年，緩刑一年。

廣東省和平縣委原副書記鐘洪茂賄選案

鐘洪茂，男，1952年8月出生，中共黨員。1999年10月任廣東省河源市和平縣委副書記、組織部長，2001年4月任和平縣委副書記。經查，2001年6月，廣東省和平縣召開人代會選舉縣長，未被列入縣長候選人的鐘洪茂為了當選縣長，在會前通過請吃飯、打電話、上門拜訪等方式，要求一些人大代表投他的票。同時，鐘洪茂還指使和平縣人民醫院副院長黃某、縣委組織部原副部長謝某等人，非法串聯，并分別向29名縣人大代表贈送了400 元至1300元不等的現金及毛毯等實物，請他們在選舉時投自己的票。6月15日，鐘洪茂通過賄選當選和平縣縣長，致使組織提名的縣長候選人落選。

鐘洪茂的行為觸犯了黨紀國法。2001年10月，河源市中級人民法院以破壞選舉罪判處鐘洪茂有期徒刑二年。2001年12月，鐘洪茂被開除黨籍、開除公職。

重慶市城口縣農業局原局長徐翥祥賄選案

徐翥祥，男，1965年12月出生，中共黨員。1998年3月任重慶市城口縣農業局局長。

經查，1999年11月，徐翥祥了解到城口縣將于2000年1月召開人大會議補選一名副縣長，隨即開始拉票賄選活動。徐翥祥安排下屬以“技物配套獎”的名義，向包括36名人大代表、34名人代會列席代表在內的97人發放了100元至1000元不等的“獎金”，共計2.88 萬元；主動請縣人大評議農業局的工作，給各評議代表發紅包共計3200元；以拜年的名義，用公款向相關人員各送了400元至2000元不等的獎金，共計5.03萬元；頻繁安排宴請區、鄉領導，從1999年11月至2000年1月，在縣農業局農業產業化服務中心開支費用1.2萬余元。經過一系列非法活動，徐被聯合提名為副縣長候選人并當選。

徐翥祥的行為觸犯了黨紀國法。2000年7月，徐翥祥被開除黨籍、撤銷副縣長職務。2001年11月，因破壞選舉罪被判處有期徒刑二年。

（二）買官賣官類

安徽省滁州市人大原副主任張松堅受賄賣官案

張松堅，男，1953年10月出生，中共黨員。1997年2月任安徽省滁州市南譙區委副書記、區長，1998年7月任南譙區委書記，2003年1月任滁州市人大副主任，2003年3月至2008年5月兼任明光市委書記。

經查，張松堅在擔任南譙區區長、區委書記和明光市委書記期間，利用職務便利，在企業改制、干部任用、土地轉讓等方面為他人謀取利益，收受賄賂428.5萬元、購物卡7.08萬元。其中，先后五次收受丁宏利共計13萬元，將其由明光市某鄉鄉長提拔為鄉黨委書記、市工業園區管委會主任。此外，收受項某等7人的賄賂，為他們提拔擔任縣級干部提供幫助。

2008年12月，張松堅因涉嫌嚴重違法違紀被安徽省紀委立案調查，2010年9月被開除黨籍，并移送司法機關處理。

為謀取職務晉升向張松堅行賄的丁宏利因同時涉嫌犯有貪污受賄罪于2009年8月被開除黨籍，移送司法機關處理。2009年12月，滁州市委先后免去項某等7人的職務，并決定視張松堅案件判決后情況，對有關人員進一步給予黨紀、政紀處分和相應處理。

河南省南召縣委原書記劉建國受賄賣官案

劉建國，男，1952年1月出生，中共黨員。1999年2月任河南省南陽市南召縣委書記，2007年9月任南陽市市長助理。

經查，劉建國在任南召縣委書記期間，利用職務便利，在土地出讓、工程建設、干部任用等方面為他人謀取利益，收受他人款物折合人民幣114萬余元、美元1.5萬元。其中，收受南召縣政協原副主席宋家寬、財政局原局長馬慶、喬端鎮黨委原書記王某等24人的賄賂，為他們的職務升遷提供幫助。

劉建國的行為觸犯了黨紀國法。2009年6月，劉建國被開除黨籍、開除公職，2010年6月被判處無期徒刑。

同時，為謀取職務晉升向劉建國行賄的宋家寬等24人均受到嚴肅處理。其中，宋家寬、馬慶因同時犯有其他錯誤，被開除黨籍、開除公職，移送司法機關處理；王某因同時犯有其他錯誤，被開除黨籍；另有5人受到黨內嚴重警告處分并被免去職務，2人受到黨內警告處分并被免去職務，7人受到黨內警告處分，7人受到免職處理。

吉林省長春市南關區教育局原局長

張亞媚行賄買官案

張亞媚，女，1962年1月出生，中共黨員。2003年1月至2006年9月，任吉林省長春市南關區教育局局長、黨委書記。

經查，2006年6、7月份，在長春市縣（市、區）黨委換屆期間，時任南關區教育局局長張亞媚，為確保自己能在南關區領導班子換屆中順利升遷，主動通過關系結識時任長春市委副書記田忠并向其行賄5萬美元，希望得到關照。

張亞媚的行為觸犯了黨紀國法。2008年3月，張亞媚受到開除黨籍處分，因行賄罪被判處有期徒刑三年，緩刑三年。

除收受張亞媚的賄賂外，田忠還利用分管干部工作的職務便利，收受他人賄賂共計人民幣45萬元、美元3萬元。2008年10月，田忠被開除黨籍，并被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。

（三）跑官要官類

山東省濟寧市委統戰部原副部長郭新海跑官案

郭新海，男，1963年10月出生，中共黨員。2006年12月任山東省濟寧市委統戰部副部長。

經查，2006年12月，濟寧市委根據換屆考察情況，將時任汶上縣委副書記、副縣長的郭新海調到市委統戰部任副部長。對此，郭新海很不滿意，借口有病一直沒有上班。2007年4月，郭新海在未與妻子離婚的情況下，購買假離婚證，與謊稱能夠幫其調動工作的濟南某公司女職員馬某結婚。為了維持“婚姻”關系，2007年9月，馬某授意其表弟李某偽造了中央某部門關于郭新海任職的所謂“干部任命通告”，并指使李某冒充該單位工作人員給郭新海發短信，謊稱能將郭調至該單位工作，為使郭新海信以為真，還開出了需要2萬元活動經費、事成后再支付20萬元的“條件”。2008年4月，馬某又偽造了報到“通知”。4月28日，郭新海持“干部任命通告”和報到“通知”到中央某部門報到，被公安機關扣留。

郭新海的行為觸犯了黨紀國法。2008年7月，郭新海被開除黨籍、開除公職，并因犯重婚罪被判處有期徒刑一年零三個月。

四川省財政廳投資處原處長雷應全跑官案

雷應全，男，1955年12月出生，中共黨員。1998年6月任四川省國資局副局長；1999年9月兼任四川省國有資產投資管理有限責任公司董事長、法人代表；2000年8月任四川省財政廳投資處處長。

經查，1998年，雷應全與雅安市建設局干部王勁淞相識，王自稱與省里某領導很熟，愿意幫助雷活動升遷事宜，同時提出向雷借錢。之后，雷應全先后借給王勁淞現金31.7萬元。1999年5月24日，雷與王簽訂了一份“買官”協議。協議內容是：王勁淞負責在1999年12月以前幫雷提升為副廳級干部，若未實現，王必須退還雷的40萬元借款。協議還規定了保密和違約責任等內容。協議簽訂后，雷應全向王勁淞補齊余款8.3萬元。之后，雷多次催促王為其升遷之事進行活動，王借故拖延。2000年上半年，王勁淞又從雷應全處借得現金6萬元。但直到案發時，雷應全想成為副廳級干部的愿望一直未實現。此外，雷應全利用職務便利，先后收受賄賂折合人民幣240多萬元。

雷應全的行為觸犯了黨紀國法。2005年12月，成都市中級人民法院判處雷應全無期徒刑，剝奪政治權利終身。

（四）違規用人類

湖南省株洲市人大原副主任龍國華

突擊提拔調整干部案

龍國華，男，1956年3月出生，中共黨員。2000年10月任湖南省株洲縣委書記，2007年2月任株洲市人大副主任。經查，2006年11月22日，湖南省委組織部對龍國華進行了考察；12月19日，省委同意提名其為株洲市人大副主任候選人；2007年1月11日，株洲市委報經省委同意，免去其株洲縣委書記職務。龍國華分別于2007年1月8日、1月17日主持召開縣委常委會研究通過了118名干部的任免。其中，臨時動議2人，提拔不符合任職條件4人，超職數配備33人。對上述突擊提拔及其他違規任用干部的問題，湖南省委組織部、株洲市委督促株洲縣委進行糾正，取消了118名干部的任免決定。

2008年10月，湖南省紀委對龍國華違規突擊提拔調整干部以及其他涉嫌嚴重違紀問題進行立案調查，查明其存在受賄事實，其中涉及受賄賣官問題。2010年6月，龍國華因犯受賄罪被判處有期徒刑十五年，并被開除黨籍、開除公職。

河北省青龍滿族自治縣委原書記

高某突擊提拔調整干部案

高某，男，1952年7月出生，中共黨員。2001年6月任河北省青龍縣委書記，2006年5月任秦皇島經濟技術開發區工委副書記。

經查，2006年3月26日，秦皇島市委書記辦公會醞釀調整高某青龍滿族自治縣縣委書記職務。當天晚上，市委主要領導與高某談話，并明確要求高某在工作變動前，縣委不要提拔調整與鄉鎮換屆無關的干部。但是，高某仍于3月27日晚主持召開縣委常委會，研究決定了對鄉鎮和縣直單位283名干部的提拔、調整。其中，與鄉鎮黨委換屆有關而提拔、調整的干部195人；與鄉鎮黨委換屆無關而提拔、調整的干部88人。此外，在縣編委未進行研究和未按規定報上級編委審批的情況下，此次縣委常委會就先行研究決定設立縣規劃辦公室（正科級全額事業單位），并確定了主任、副主任人選。

高某突擊提拔調整干部的行為違反了組織人事紀律。2006年7月，高某受到撤銷職務處分，相關責任人員也受到嚴肅處理。

（五）干擾換屆類

河南省平頂山市新華區委原書記

杜欣誹謗他人案

杜欣，男，1956年4月出生，中共黨員。2000年1月任河南省平頂山市新華區委書記，2005年明確為副廳級職務。

經查，杜欣對平頂山市委主要領導心懷不滿，為達到利用換屆之機將其“趕走”的目的，于2006年11月初，指使司機化名在平頂山和鄭州為其各購得一張手機卡，并于11月11日至12日，在乘車前往鄭州途中和平頂山住處時，使用這兩張手機卡，編寫了侮辱誹謗市委主要領導的短信，分別發給平頂山市四大班子領導和縣處級領導干部等170多人，嚴重妨害了平頂山市委換屆選舉工作，造成了惡劣的政治影響和社會影響。此外，杜欣利用擔任平頂山市新華區委書記的職務便利，為他人謀取利益，共收受或索取賄賂人民幣524.19萬元、美金2.5萬元，非法占有人民幣7.5萬元，生活腐化。

杜欣的行為觸犯了黨紀國法。2007年12月，杜欣被判處無期徒刑，并被開除黨籍、開除公職。

安徽省淮北市住房公積金管理中心原主任

張某誹謗他人案

張某，男，1956年2月出生，中共黨員。2003年2月任安徽省淮北市住房公積金管理中心副主任，2005年2月任淮北市住房公積金管理中心主任。

經查，張某因多次受到淮北市某領導的批評，一直心懷不滿。2007年6月，張某出資1萬余元，指使他人編造、印制虛假內容和含有侮辱性語言的匿名信，寄發給本省和中央領導。9月上旬，張某得知省委換屆考察組即將來淮北考察的消息后，再次指使他人購買1部手機和4張手機卡，并口述了含有諸多侮辱性內容的短信，發送給市委、人大、政府、政協主要領導及市直單位負責人。

張某的行為違反了換屆工作紀律。2007年11月，張某受到留黨察看一年處分，并被撤銷淮北市住房公積金管理中心主任職務，降為正科級。

貴州省盤縣羊場鄉黨委原委員

謝某等人破壞選舉案

謝某，男，1960年12月出生，中共黨員。2005年6月任貴州省六盤水市盤縣羊場鄉黨委委員、紀委委員。

趙某，男，1962年11月出生，中共黨員。2005年3月任貴州省六盤水市盤縣羊場鄉黨委副書記。

匡某，男，1961年9月出生，中共黨員。1994年1月任貴州省六盤水市盤縣羊場鄉黨委委員、紀委書記。

羅某，男，1961年9月出生，中共黨員。1994年1月任貴州省六盤水市盤縣羊場鄉黨委委員、宣傳委員。經查，在2006年8月13日盤縣羊場鄉召開黨代會前夕，謝某、趙某、匡某、羅某等4人為達到使組織提名的鄉黨委書記候選人張某落選的目的，私下向代表打招呼，并在黨代表分組討論時惡意否定鄉黨委以及張某的工作，誤導其他代表，致使張某落選。

謝某、趙某、匡某、羅某等4人的行為干擾破壞了換屆選舉工作。2006年9月，盤縣縣委研究決定，給予謝某、趙某、匡某撤銷黨委委員職務處分，給予羅某黨內嚴重警告處分，并將4人改任非領導職務。

第三篇：嚴肅換屆紀律警示教育案例選編

嚴肅換屆紀律警示教育案例選編

（一）拉票賄選類

陜西省政府原副省長李堂堂拉票案

李堂堂，男，1954年12月出生，中共黨員。2006年4月任陜西省政府副省長，2008年5月任寧夏回族自治區政府副主席。

經查，2006年11月，在陜西省委換屆前夕，李堂堂為使自己能夠進省委常委班子，給有關人員多次打電話、發短信，告訴他們即將進行換屆考察，并叮囑在參加民主推薦的人員范圍內做些工作；同時還說，在普遍做工作保投票推薦的同時，要注意做談話圈內的省級領導成員的工作。有關人員在接到李堂堂的短信后，按照其授意，通過打電話、發短信的方式，分別給有關廳局和地、縣領導共50多人（次）做工作，請他們在省委換屆推薦中支持李堂堂，并將做工作的情況詳細告訴了李堂堂。

李堂堂因違反換屆工作紀律，于2007年1月受到黨內嚴重警告處分。2010年2月，李堂堂因嚴重違紀違法被開除黨籍、開除公職，移送司法機關處理。

海南省海口市瓊山區舊州鎮黨委原委員

杜飚拉票賄選案

杜飚，男，1967年11月出生，中共黨員。2006年9月任海南省海口市瓊山區舊州鎮黨委委員。

經查，2006年10月，在舊州鎮政府換屆選舉之前，杜飚為謀取鎮長職位，實施了一系列非組織活動。10月23日，杜飚與鎮人大代表郭某等3人商量代表聯名事宜，并親自在兩張紅紙上寫下“提名杜飚為舊州鎮第十三屆人民政府鎮長候選人聯名如下”的標題，交由郭某具體操辦。10月24日、25日，郭某和鎮人大代表吳某先后聯絡18名鎮人大代表在聯名紅紙上簽了名。同時，杜飚還多次通過打電話、請吃飯、送錢等方式進行拉票，或請有關人員幫助其做工作。10月26日，在舊州鎮人代會上，杜飚當選該鎮鎮長。

杜飚的行為干擾破壞了換屆選舉工作。2006年11月，海口市瓊山區委決定給予杜飚開除黨籍處分，舊州鎮第十三屆人民代表大會臨時會議決定杜飚當選的鎮長無效。2007年1月，瓊山區法院判處杜飚有期徒刑一年，緩刑一年。

廣東省和平縣委原副書記鐘洪茂賄選案

鐘洪茂，男，1952年8月出生，中共黨員。1999年10月任廣東省河源市和平縣委副書記、組織部長，2001年4月任和平縣委副書記。

經查，2001年6月，廣東省和平縣召開人代會選舉縣長，未被列入縣長候選人的鐘洪茂為了當選縣長，在會前通過請吃飯、打電話、上門拜訪等方式，要求一些人大代表投他的票。同時，鐘洪茂還指使和平縣人民醫院副院長黃某、縣委組織部原副部長謝某等人，非法串聯，并分別向29名縣人大代表贈送了400 元至1300元不等的現金及毛毯等實物，請他們在選舉時投自己的票。6月15日，鐘洪茂通過賄選當選和平縣縣長，致使組織提名的縣長候選人落選。

鐘洪茂的行為觸犯了黨紀國法。2001年10月，河源市中級人民法院以破壞選舉罪判處鐘洪茂有期徒刑二年。2001年12月，鐘洪茂被開除黨籍、開除公職。

重慶市城口縣農業局原局長徐翥祥賄選案

徐翥祥，男，1965年12月出生，中共黨員。1998年3月任重慶市城口縣農業局局長。經查，1999年11月，徐翥祥了解到城口縣將于2000年1月召開人大會議補選一名副縣長，隨即開始拉票賄選活動。徐翥祥安排下屬以“技物配套獎”的名義，向包括36名人大代表、34名人代會列席代表在內的97人發放了100元至1000元不等的“獎金”，共計2.88 萬元；主動請縣人大評議農業局的工作，給各評議代表發紅包共計3200元；以拜年的名義，用公款向相關人員各送了400元至2000元不等的獎金，共計5.03萬元；頻繁安排宴請區、鄉領導，從1999年11月至2000年1月，在縣農業局農業產業化服務中心開支費用1.2萬余元。經過一系列非法活動，徐被聯合提名為副縣長候選人并當選。

徐翥祥的行為觸犯了黨紀國法。2000年7月，徐翥祥被開除黨籍、撤銷副縣長職務。2001年11月，因破壞選舉罪被判處有期徒刑二年。

（二）買官賣官類

安徽省滁州市人大原副主任張松堅受賄賣官案

張松堅，男，1953年10月出生，中共黨員。1997年2月任安徽省滁州市南譙區委副書記、區長，1998年7月任南譙區委書記，2003年1月任滁州市人大副主任，2003年3月至2008年5月兼任明光市委書記。

經查，張松堅在擔任南譙區區長、區委書記和明光市委書記期間，利用職務便利，在企業改制、干部任用、土地轉讓等方面為他人謀取利益，收受賄賂428.5萬元、購物卡7.08萬元。其中，先后五次收受丁宏利共計13萬元，將其由明光市某鄉鄉長提拔為鄉黨委書記、市工業園區管委會主任。此外，收受項某等7人的賄賂，為他們提拔擔任縣級干部提供幫助。

2008年12月，張松堅因涉嫌嚴重違法違紀被安徽省紀委立案調查，2010年9月被開除黨籍，并移送司法機關處理。

為謀取職務晉升向張松堅行賄的丁宏利因同時涉嫌犯有貪污受賄罪于2009年8月被開除黨籍，移送司法機關處理。2009年12月，滁州市委先后免去項某等7人的職務，并決定視張松堅案件判決后情況，對有關人員進一步給予黨紀、政紀處分和相應處理。

河南省南召縣委原書記劉建國受賄賣官案

劉建國，男，1952年1月出生，中共黨員。1999年2月任河南省南陽市南召縣委書記，2007年9月任南陽市市長助理。

經查，劉建國在任南召縣委書記期間，利用職務便利，在土地出讓、工程建設、干部任用等方面為他人謀取利益，收受他人款物折合人民幣114萬余元、美元1.5萬元。其中，收受南召縣政協原副主席宋家寬、財政局原局長馬慶、喬端鎮黨委原書記王某等24人的賄賂，為他們的職務升遷提供幫助。

劉建國的行為觸犯了黨紀國法。2009年6月，劉建國被開除黨籍、開除公職，2010年6月被判處無期徒刑。

同時，為謀取職務晉升向劉建國行賄的宋家寬等24人均受到嚴肅處理。其中，宋家寬、馬慶因同時犯有其他錯誤，被開除黨籍、開除公職，移送司法機關處理；王某因同時犯有其他錯誤，被開除黨籍；另有5人受到黨內嚴重警告處分并被免去職務，2人受到黨內警告處分并被免去職務，7人受到黨內警告處分，7人受到免職處理。

吉林省長春市南關區教育局原局長

張亞媚行賄買官案

張亞媚，女，1962年1月出生，中共黨員。2003年1月至2006年9月，任吉林省長春市南關區教育局局長、黨委書記。

經查，2006年6、7月份，在長春市縣（市、區）黨委換屆期間，時任南關區教育局局長張亞媚，為確保自己能在南關區領導班子換屆中順利升遷，主動通過關系結識時任長春市委副書記田忠并向其行賄5萬美元，希望得到關照。

張亞媚的行為觸犯了黨紀國法。2008年3月，張亞媚受到開除黨籍處分，因行賄罪被判處有期徒刑三年，緩刑三年。

除收受張亞媚的賄賂外，田忠還利用分管干部工作的職務便利，收受他人賄賂共計人民幣45萬元、美元3萬元。2008年10月，田忠被開除黨籍，并被判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。

（三）跑官要官類

山東省濟寧市委統戰部原副部長郭新海跑官案

郭新海，男，1963年10月出生，中共黨員。2006年12月任山東省濟寧市委統戰部副部長。

經查，2006年12月，濟寧市委根據換屆考察情況，將時任汶上縣委副書記、副縣長的郭新海調到市委統戰部任副部長。對此，郭新海很不滿意，借口有病一直沒有上班。2007年4月，郭新海在未與妻子離婚的情況下，購買假離婚證，與謊稱能夠幫其調動工作的濟南某公司女職員馬某結婚。為了維持“婚姻”關系，2007年9月，馬某授意其表弟李某偽造了中央某部門關于郭新海任職的所謂“干部任命通告”，并指使李某冒充該單位工作人員給郭新海發短信，謊稱能將郭調至該單位工作，為使郭新海信以為真，還開出了需要2萬元活動經費、事成后再支付20萬元的“條件”。2008年4月，馬某又偽造了報到“通知”。4月28日，郭新海持“干部任命通告”和報到“通知”到中央某部門報到，被公安機關扣留。

郭新海的行為觸犯了黨紀國法。2008年7月，郭新海被開除黨籍、開除公職，并因犯重婚罪被判處有期徒刑一年零三個月。

四川省財政廳投資處原處長雷應全跑官案

雷應全，男，1955年12月出生，中共黨員。1998年6月任四川省國資局副局長；1999年9月兼任四川省國有資產投資管理有限責任公司董事長、法人代表；2000年8月任四川省財政廳投資處處長。

經查，1998年，雷應全與雅安市建設局干部王勁淞相識，王自稱與省里某領導很熟，愿意幫助雷活動升遷事宜，同時提出向雷借錢。之后，雷應全先后借給王勁淞現金31.7萬元。1999年5月24日，雷與王簽訂了一份“買官”協議。協議內容是：王勁淞負責在1999年12月以前幫雷提升為副廳級干部，若未實現，王必須退還雷的40萬元借款。協議還規定了保密和違約責任等內容。協議簽訂后，雷應全向王勁淞補齊余款8.3萬元。之后，雷多次催促王為其升遷之事進行活動，王借故拖延。2000年上半年，王勁淞又從雷應全處借得現金6萬元。但直到案發時，雷應全想成為副廳級干部的愿望一直未實現。此外，雷應全利用職務便利，先后收受賄賂折合人民幣240多萬元。

雷應全的行為觸犯了黨紀國法。2005年12月，成都市中級人民法院判處雷應全無期徒刑，剝奪政治權利終身。

（四）違規用人類

湖南省株洲市人大原副主任龍國華

突擊提拔調整干部案

龍國華，男，1956年3月出生，中共黨員。2000年10月任湖南省株洲縣委書記，2007年2月任株洲市人大副主任。

經查，2006年11月22日，湖南省委組織部對龍國華進行了考察；12月19日，省委同意提名其為株洲市人大副主任候選人；2007年1月11日，株洲市委報經省委同意，免去其株洲縣委書記職務。龍國華分別于2007年1月8日、1月17日主持召開縣委常委會研究通過了118名干部的任免。其中，臨時動議2人，提拔不符合任職條件4人，超職數配備33人。對上述突擊提拔及其他違規任用干部的問題，湖南省委組織部、株洲市委督促株洲縣委進行糾正，取消了118名干部的任免決定。

2008年10月，湖南省紀委對龍國華違規突擊提拔調整干部以及其他涉嫌嚴重違紀問題進行立案調查，查明其存在受賄事實，其中涉及受賄賣官問題。2010年6月，龍國華因犯受賄罪被判處有期徒刑十五年，并被開除黨籍、開除公職。

河北省青龍滿族自治縣委原書記

高某突擊提拔調整干部案

高某，男，1952年7月出生，中共黨員。2001年6月任河北省青龍縣委書記，2006年5月任秦皇島經濟技術開發區工委副書記。

經查，2006年3月26日，秦皇島市委書記辦公會醞釀調整高某青龍滿族自治縣縣委書記職務。當天晚上，市委主要領導與高某談話，并明確要求高某在工作變動前，縣委不要提拔調整與鄉鎮換屆無關的干部。但是，高某仍于3月27日晚主持召開縣委常委會，研究決定了對鄉鎮和縣直單位283名干部的提拔、調整。其中，與鄉鎮黨委換屆有關而提拔、調整的干部195人；與鄉鎮黨委換屆無關而提拔、調整的干部88人。此外，在縣編委未進行研究和未按規定報上級編委審批的情況下，此次縣委常委會就先行研究決定設立縣規劃辦公室（正科級全額事業單位），并確定了主任、副主任人選。

高某突擊提拔調整干部的行為違反了組織人事紀律。2006年7月，高某受到撤銷職務處分，相關責任人員也受到嚴肅處理。

（五）干擾換屆類

河南省平頂山市新華區委原書記杜欣誹謗他人案

杜欣，男，1956年4月出生，中共黨員。2000年1月任河南省平頂山市新華區 委書記，2005年明確為副廳級職務。

經查，杜欣對平頂山市委主要領導心懷不滿，為達到利用換屆之機將其“趕走”的目的，于2006年11月初，指使司機化名在平頂山和鄭州為其各購得一張手機卡，并于11月11日至12日，在乘車前往鄭州途中和平頂山住處時，使用這兩張手機卡，編寫了侮辱誹謗市委主要領導的短信，分別發給平頂山市四大班子領導和縣處級領導干部等170多人，嚴重妨害了平頂山市委換屆選舉工作，造成了惡劣的政治影響和社會影響。此外，杜欣利用擔任平頂山市新華區委書記的職務便利，為他人謀取利益，共收受或索取賄賂人民幣524.19萬元、美金2.5萬元，非法占有人民幣7.5萬元，生活腐化。

杜欣的行為觸犯了黨紀國法。2007年12月，杜欣被判處無期徒刑，并被開除黨籍、開除公職。

安徽省淮北市住房公積金管理中心原主任

張某誹謗他人案

張某，男，1956年2月出生，中共黨員。2003年2月任安徽省淮北市住房公積金管理中心副主任，2005年2月任淮北市住房公積金管理中心主任。

經查，張某因多次受到淮北市某領導的批評，一直心懷不滿。2007年6月，張某出資1萬余元，指使他人編造、印制虛假內容和含有侮辱性語言的匿名信，寄發給本省和中央領導。9月上旬，張某得知省委換屆考察組即將來淮北考察的消息后，再次指使他人購買1部手機和4張手機卡，并口述了含有諸多侮辱性內容的短信，發送給市委、人大、政府、政協主要領導及市直單位負責人。

張某的行為違反了換屆工作紀律。2007年11月，張某受到留黨察看一年處分，并被撤銷淮北市住房公積金管理中心主任職務，降為正科級。

貴州省盤縣羊場鄉黨委原委員

謝某等人破壞選舉案

謝某，男，1960年12月出生，中共黨員。2005年6月任貴州省六盤水市盤縣羊場鄉黨委委員、紀委委員。

趙某，男，1962年11月出生，中共黨員。2005年3月任貴州省六盤水市盤縣羊場鄉黨委副書記。

匡某，男，1961年9月出生，中共黨員。1994年1月任貴州省六盤水市盤縣羊場鄉黨委委員、紀委書記。

羅某，男，1961年9月出生，中共黨員。1994年1月任貴州省六盤水市盤縣羊場鄉黨委委員、宣傳委員。

經查，在2006年8月13日盤縣羊場鄉召開黨代會前夕，謝某、趙某、匡某、羅某等4人為達到使組織提名的鄉黨委書記候選人張某落選的目的，私下向代表打招呼，并在黨代表分組討論時惡意否定鄉黨委以及張某的工作，誤導其他代表，致使張某落選。

謝某、趙某、匡某、羅某等4人的行為干擾破壞了換屆選舉工作。2006年9月，盤縣縣委研究決定，給予謝某、趙某、匡某撤銷黨委委員職務處分，給予羅某黨內嚴重警告處分，并將4人改任非領導職務。

第四篇：嚴肅換屆紀律

嚴肅換屆紀律確保換屆風清氣正

9月22日上午，汪家鄉召開黨委擴大會議。自鄉鎮黨委換屆工作結束后，區委、區政府和鄉鎮人大政府換屆即將開始，為確保我鄉換屆實現選好代表、配好班子、審好報告的“三好”目標和風清氣正，鄉黨委政府高度重視，本次會議要求參會人員務必遵守中央“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的換屆紀律，堅持教育在先、警示在先、預防在先，所有黨員干部要正確面對進退留轉。同時，為加強對違反換屆紀律行為的查處，鄉紀委設立換屆紀律專用舉報電話。

為確保換屆工作依法、有序開展，鄉黨委政府要求及早成立鄉人大、政府換屆工作領導小組，抽調精干力量組成工作組對換屆工作加強指導督查力度。在此基礎上，按照區委總體要求，立足于進一步擴大基層黨內民主，將出席區第六次黨代會黨代表推選工作與我鄉人大、政府換屆工作結合起來，早發動、早準備，使參與推薦的黨員、群眾面更廣，選舉產生的代表更具代表性和廣泛性，營造公開、公平、公正的選舉氛圍，選舉產生組織滿意、代表信任、落選人信服的新一屆人大、政府班子。

第五篇：嚴肅換屆紀律

嚴肅換屆紀律

營造風清氣正換屆環境

2011年4月25日，xx縣國土資源局召開加強換屆紀律學習教育專題會議，全局干部職工進行集中學習。會議著重對《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》（中組部?2010?21號）關于“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的紀律要求進行了解讀，認真貫徹落實州、縣關于換屆工作有關精神，嚴肅換屆工作紀律，營造風清氣正換屆環境。會后，向全體干部職工分發《嚴肅換屆紀律有關規定測試題》，認真組織對全體干部職工進行嚴肅換屆紀律有關規定的測試，切實提高學習效果。

組織每個干部職工簽訂《嚴格遵守和執行換屆紀律承諾書》，承諾在換屆期間自覺遵守換屆紀律，不做違反換屆紀律的行為，自覺維護風清氣正的換屆環境。通過開展簽訂《承諾書》活動，明確了換屆紀律責任，使國土資源系統干部在選舉換屆工作中，認真履行職責，嚴格遵守換屆紀律。將“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的紀律要求，制作成便于攜帶的紙片發放給全局干部職工進行學習，并通過公告欄張貼等方式進行宣傳，切實提高換屆紀律的知曉率。通過抓好“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的宣傳學習，樹立正確的選人用人導向，使廣大干部自覺抵制各種不正之風，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。